Estado y transparencia

tades básicas y derechos fundamentalesles acompañan la igualdadde oportunidades y una equitativadistribución de los recursos yla riqueza.Rawls desarrolló su teoría de larazón pública en otro de susgrandes libros: El liberalismo político,40 en el cual ofrece una defensade lo que llama la concepción políticade la justicia como base del consensoposible en una sociedad caracterizadapor un pluralismo irreductiblede visiones del mundo y dedoctrinas filosóficas, morales y religiosas.Luego desarrollaría conmayor amplitud su idea de razónpública en el texto “The publicreason revisited” [La razón públicarevisada] de 1999. 41 La teoríarawlsiana de la razón pública es unmodelo acerca del tipo y calidad deargumentos que podemos utilizaren el debate público y de las obligacionesque a ese propósito tienenlos gobernantes y demás sujetospolíticos.Para Rawls, una sociedad justasólo se puede construir si, junto alsistema de derechos y libertadesciviles, políticos y sociales que estágarantizado en las democraciasconstitucionales contemporáneas,se garantiza un terreno de debate ydiálogo políticos en el que los argumentosusados no se refieran acuestiones conflictivas e irresolublescomo creencias religiosas,morales o filosóficas, sino sólo acuestiones propiamente políticas.Para justificar su punto de vista,Rawls recupera la tradicional parejaliberal de lo público y lo privado y laformula como un contraste entre lopúblico y lo no público. En el terrenode lo público se hallan las instituciones,las normas legales y laacción de los grupos políticos, mientrasque en el terreno de lo no públicose hallan agrupaciones y asociacionescomo las iglesias o las universidades,además de los individuosprivados. La pregunta es:¿cómo tender un puente entre lopúblico y lo no público que garanticela estabilidad de la sociedadpese a las diferencias doctrinarias,pero, a la vez, que respete la legítimaexistencia de esa pluralidad?Según Rawls, la existencia prolongadade la libertad en unasociedad no da lugar a la unanimidaden torno a una sola idea delmundo o doctrina capaz de respondertodas las preguntas humanas,sino a la existencia de una serie dedoctrinas razonables que él denomina“comprensivas” (del verbo“comprender” en su sentido de abarcaro contener, no en el de entender).Son doctrinas primero razonables,porque sus seguidores, orientadospor ellas, pueden convivir sinconflicto con los partidarios de doctrinasdiferentes; y son comprensivasporque abarcan una serie devalores y juicios sobre lo que es lasalvación o trascendencia humanas,lo que es la felicidad, la conductaindividual correcta, etcétera.48