Estado y transparencia

Estado y transparencia:un paseo por la filosofíapolíticaCapítuloVRUTAS DEL DEBATECONTEMPORÁNEOEL DEBATE DE NUESTROS DÍAS ACERCADE LA SOCIEDAD ABIERTA, LA LI-MITACIÓN DEL SECRETISMO DEL GO-BIERNO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNACIUDADANÍA INFORMADA Y CRÍTICA ESMUY AMPLIO Y ESPECIALIZADO. En untexto como éste, que tiene propósitosde divulgación y de invitación alectores no especializados, no existemás remedio que privilegiar algunasde las líneas de esta discusión.En este caso, atendiendo al perfil delas ideas presentadas a lo largo deltexto, dedicaré mi atención sólo alas propuestas de algunos pensadores,situados en el terreno de lafilosofía y teoría políticas, que noshan dado suficientes motivos parapensar con profundidad los temasque nos ocupan.Para encontrar en nuestra épocala continuidad de la idea de publicidadformulada por Kant en el sigloXVIII, se hace imperativo revisar, asísea en sus trazos más gruesos ygenerales, los respectivos modelosnormativos de publicidad presentesen las obras de los tres más grandesfilósofos políticos de esta época, asaber, Norberto Bobbio, John Rawls yJürgen Habermas. No está de másinsistir en que estos autores construyenmodelos normativos, esdecir, esquemas críticos que ofrecena la política real una vía para reformarsey mejorar. No pretendendescribir los procesos efectivos de lacomunicación política, aunque loshan tenido siempre en cuenta paradotar a sus propuestas de sentidohistórico y de viabilidad.Los modelos normativos para lapublicidad o esfera pública de lasociedad no son idealizaciones outopías, son modelos abstractos queevalúan de manera crítica lasociedad existente y señalan lasvías para su transformaciónracional y argumentada. El quehablen de prácticas, normas e institucionesque no existen con la plenitudquerida por el modelo, noimplica que no estén arraigadas enprocesos sociales e históricos efectivos.En este sentido, siendo modelosa alcanzar, son también expresionesintelectualmente depuradasde lo que las sociedades democráticashan venido construyendo en subúsqueda de la transparenciagubernamental, el acceso a la informaciónpública y en la educación eilustración de los ciudadanos.En estos tres autores está presentela convicción kantiana de queuna sociedad justa exige tanto elcontrol ciudadano de los actos delgobierno mediante el requisito depublicidad de éstos como la construcciónde un espacio público dediscusión racional o razonablecomo garantía de la expresióndemocrática de los intereses de laciudadanía.Norberto Bobbio ha situado lanecesidad de la transparencia de laacción gubernamental en el marcode su crítica a los poderes ocultosexistentes en los sistemasdemocráticos. Para Bobbio, una delas promesas incumplidas (y acaso44