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Tomando como referencia el informe del progreso educativo en Nicaragua de Calero, 2007,es necesario:• Aumentar la cobertura de matrícula, principalmente en preescolar y secundaria. En laprimaria se debe alcanzar la cobertura universal en el 2015, según el compromiso asumidoen los Objetivos de Desarrollo del Milenio.• Garantizar las condiciones para que las escuelas puedan atraer y retener docentesmotivados. La permanencia en la escuela y el éxito escolar deben ser una preocupaciónconjunta del MINED y de los padres.• Mejorar las condiciones de las escuelas, la formación y experiencia de sus docentes, y susmateriales. Es necesario también revisar sus programas de asignaturas y sus metodologíasde enseñanza.• Disminuir drásticamente el analfabetismo que aún persiste y facilitar las condiciones paraque la población que se alfabetice tenga la posibilidad de completar la primaria.• Atender a las regiones menos favorecidas del país tanto en materia de cobertura, como deempirismo docente.• Formar a los docentes de primaria a nivel superior. Esta formación debería estaracompañada de un plan de actualización permanente tanto para los que se inician en elejercicio de la docencia como para los que tienen años de ejercerla.• Revisar los currículos de las diversas carreras docentes y las metodologías utilizadas paraenseñar. Ambos deben adecuarse a la demanda de transformación curricular en marchaaplicando el enfoque por competencias.• Mejorar el salario de los docentes. El Gobierno ha de disponer de leyes y recursosclaramente establecidos en el Presupuesto General de la República, que permitangradualmente alcanzar los niveles salariales de los docentes del resto de Centroamérica.Este objetivo debería ser compartido por otros sectores de la sociedad, como el sectorprivado, que podría ofrecer aportes permanentes, como en otros países de la región.• La sociedad civil en general debería estar atenta a que se garantice y se cumpla lo que elEstado y la empresa privada prometen en materia educativa y exigir una rendición decuentas transparente.• Aumentar gradualmente el presupuesto para la educación hasta alcanzar una partidapresupuestaria justa que permita el logro de los grandes retos educativos.• La meta principal es lograr un consenso nacional sobre la importancia de la educación ylos compromisos que los diferentes sectores de la sociedad deben asumir para impulsaracciones que en el mediano y largo plazo den los frutos que en materia educativa requierenlas presentes y futuras generaciones.12
V. MATERIALES Y METODOSEsta investigación social según su aplicabilidad, tuvo como objetivo el estudio de problemasconcretos, según el nivel de profundidad del conocimiento ha sido una investigaciónexplicativa, dirigida a conocer la relación directa entre las variables. Según su amplitud conrespecto al proceso de desarrollo del fenómeno, fue de corte transversal, ya que el período quese estudió ha sido una pequeña parte de todo su proceso comprendido del 2007 al 2009.5.1. Ubicación y fechas del estudioEste trabajo de investigación se concentró en 10 escuelas públicas rurales de primaria delmunicipio de San Rafael del Sur, en donde se entrevistó a una muestra de 206 personas,divididas en tres estratos: 73 estudiantes y 60 docentes, para conocer las condicioneseducativas de las escuelas rurales; y para conocer las condiciones socioeconómicas de lasfamilias en las comunidades donde se localizan estas escuelas, se tomó una muestra de 73hogares.Para una mejor definición de las subvariables y de los indicadores utilizados en el trabajo, elproceso de validación de la encuesta para los tres estratos se realizó del 04 al 06 de mayo delaño 2009, en 2 de las 10 comunidades participantes.Las encuestas se realizaron del 18 de mayo al 05 de junio de 2009, paralelamente se recopilóla información secundaria en las escuelas participantes y en la delegación municipal delMinisterio de Educación en San Rafael del Sur.Después del procesamiento y análisis de la información recolectada se procedió a lasocialización y restitución de la información analizada con el grupo focal de la comunidadeducativa de San Rafael del Sur, a través de un taller participativo efectuado el 12 de junio de2009, con el propósito de corroborar los datos obtenidos y validar las conclusionespreliminares. Posterior a este evento se procedió a la elaboración del documento final.5.1.1. Descripción del municipio de San Rafael del SurEs uno de los 9 municipios que conforman el departamento de Managua, se localiza en la zonacostera del Pacífico de Nicaragua su cabecera municipal, San Rafael está ubicada a 45kilómetros de la cuidad de Managua, capital de Nicaragua.San Rafael del Sur, de acuerdo a los datos del VIII Censo de Población y IV de Viviendarealizado en 2005 por el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE), cuenta conuna población de 42,417 habitantes, una tasa de crecimiento anual de 1.36%, distribuidos en58 comunidades, que mayoritariamente representan el área rural en donde se ubica el 55.13%de la población total. El territorio del municipio corresponde a 375 km 2 , con una densidadpoblacional de 113 habitantes/km 2 .13
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