DERECHO FINANCIERO MEXICANO - Acceso al sistema

Centro de Documentación, Información y AnálisisServicio de Investigación y AnálisisPolítica InteriorLey reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito.Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del CréditoLey de Sociedades de InversiónLey General de Instituciones de SegurosLey Federal de Instituciones de Finanzas, yLey del Mercado de Valores.Con el propósito de reestructurar el sistema financiero de fomento el Gobierno Federal sepropuso en abrogar las disposiciones por las cuales se había creado el Banco NacionalPesquero y Portuario, el FOGAIN y el FOMEX. En estas reformas en particular reconocíanla existencia de nuevos instrumentos y canales de intermediación, reduciendo laregulación excesiva, redefiniendo el esquema de regulación y promoviendo unacompetencia mayor entre los diferentes intermediarios además de establecer bases firmespara la apertura de la economía en algunos servicios. En el ámbito especifico de laactividad bancaria, las reformas reconocían en particular, que la libertad de los bancospara establecer las condiciones y características de sus operaciones activas y pasivasconstituía un factor necesario, más no eficiente, para propiciar la rentabilidad de largoplazo de las instituciones. Era además necesario, un manejo descentralizado de lasdecisiones operativas de la banca, así como una creación estructural de incentivos quefavoreciera la buena administración de dichas instituciones.Para ello, con el objeto de eliminar la posibilidad de que surgieran conflictos derivados deldoble papel que tenía el gobierno como regulador y dueño de la Banca, las reformasotorgaban nuevas facultades a los Consejos Directivos, especificando susresponsabilidades en cuando a las políticas de captación, crédito, inversiones y a ladefinición de estrategias particulares.Las reformas permitían la participación minoritaria de la inversión extranjera en el capitalde los intermediarios financieros, a fin de promover su capitalización, de atraer tecnologíamás avanzada de vincular al sector con el resto del mundo y preparar a los intermediariosmexicanos para una mayor competencia futura. Con esta reforma buscaba el propósito deque el capital extranjero participara hasta del 34% del capital social adicional de la BancaMúltiple, a través de certificados de aportación patrimonial serie "C". Estos títulos suponíanderechos patrimoniales pero muy limitados derechos corporativos entre los que no seincluía el derecho del voto en los Consejos Directivos.Asimismo, se admitía el capital extranjero en el capital social de los almacenes generalesde depósito, Arrendadoras Financieras, Empresas de Factoraje e Instituciones de Segurosy Fianzas, manteniendo a la inversión nacional siempre al menos el 51% del capital totalde las citadas empresas. En las sociedades de inversión, sociedades operadoras desociedades de inversión, los accionistas podían participar hasta un 10% del capitalpagado.…TRANSFORMACIONES DEL SISTEMA FINANCIERO.En este capítulo nos referiremos a las transformaciones que sufren los- 120 -