12.07.2015 Views

Cadena del Gas Natural en Colombia - Unidad de Planeación ...

Cadena del Gas Natural en Colombia - Unidad de Planeación ...

Cadena del Gas Natural en Colombia - Unidad de Planeación ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

LA CADENA DEL GAS NATURAL EN COLOMBIA<strong>de</strong> los mercados a través <strong>de</strong> los índices <strong>de</strong> H<strong>en</strong>findahl-Hirshman (HHI), metodología ampliam<strong>en</strong>te utilizada<strong>en</strong> el ámbito internacional 25 . Por ejemplo, el Departam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Justicia y la Comisión Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Comercio<strong>de</strong> Estados Unidos, han usado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1982 el HHI como guía <strong>en</strong> la evaluación <strong>de</strong> fusiones o adquisicionescomerciales y con las sigui<strong>en</strong>tes premisas: un sector <strong>en</strong> don<strong>de</strong> el índice es m<strong>en</strong>or a 1,000 repres<strong>en</strong>ta unmercado relativam<strong>en</strong>te no conc<strong>en</strong>trado. Si el índice está <strong>en</strong>tre 1,000 y 1,800 se consi<strong>de</strong>ra mo<strong>de</strong>radam<strong>en</strong>teconc<strong>en</strong>trado, pero si el HHI es mayor a 1,800, se consi<strong>de</strong>ra altam<strong>en</strong>te conc<strong>en</strong>trado.Estas mediciones <strong>de</strong> conc<strong>en</strong>tración <strong>de</strong> mercado <strong>de</strong>b<strong>en</strong> t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta no sólo el valor <strong><strong>de</strong>l</strong> índice <strong>en</strong> símismo, sino la naturaleza <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado que se está evaluando. En el caso <strong><strong>de</strong>l</strong> transporte <strong>de</strong> gas natural, esclaro que el i<strong>de</strong>al <strong>de</strong> efici<strong>en</strong>cia acepta el carácter emin<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te monopólico <strong>de</strong> esta actividad. Para elcaso <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción y más aún <strong>en</strong> la distribución, se consi<strong>de</strong>ra completam<strong>en</strong>te aplicablela utilización <strong><strong>de</strong>l</strong> índice HHI.La gráfica 42 repres<strong>en</strong>ta la aplicación <strong>de</strong> los índices HHI <strong>en</strong> la oferta <strong>de</strong> gas natural y se observa que elmercado muestra índices <strong>de</strong> conc<strong>en</strong>tración altos que varían, <strong>en</strong> un rango <strong>de</strong> 3000 a 5000 puntos,pres<strong>en</strong>tando siempre una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia creci<strong>en</strong>te, lo cual se explica por la estructura misma <strong><strong>de</strong>l</strong> contrato <strong>de</strong>Asociación <strong>de</strong> Hidrocarburos <strong>en</strong> el cual ECOPETROL participaba como socio <strong>en</strong> todos los contratos. Seespera que con los cambio sucedidos <strong>en</strong> la contratación se increm<strong>en</strong>te el número <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> gasnatural.Gráfica 42ÍNDICE DE CONCENTRACIÓN ACTIVIDAD DE PRODUCCIÓNFu<strong>en</strong>te: Estudio Análisis <strong><strong>de</strong>l</strong> Plan <strong>de</strong> Masificación <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Gas</strong>.En este caso ECOPETROL ejerce una posición claram<strong>en</strong>te monopólica <strong>en</strong> el mercado <strong>de</strong> la producción<strong>de</strong> gas natural, lo cual se empieza a disminuir levem<strong>en</strong>te a partir <strong>de</strong> 2002 cuando los socios <strong><strong>de</strong>l</strong> ContratoGuajira iniciaron la comercialización in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te.25Metodología que consi<strong>de</strong>ra la participación porc<strong>en</strong>tual <strong>en</strong> el mercado <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> las distintasactivida<strong>de</strong>s y varia <strong>en</strong>tre 0 y 10.000, con una relación directa <strong>en</strong>tre la participación <strong>de</strong> mercado y el índice HHI. Esto es, si sóloexiste una empresa su participación <strong>de</strong> mercado es <strong>de</strong> 100% y el HHI será <strong>de</strong> 10.000. En el otro extremo se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran losmercados competidos, don<strong>de</strong> participan muchos ag<strong>en</strong>tes y el HHI ti<strong>en</strong><strong>de</strong> a cero.92

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!