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Protección de los refugiados y migración internacional ... - Acnur

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Conclusión110. En comparación con otras situaciones <strong>de</strong> migración mixta, como las <strong>de</strong>l Golfo<strong>de</strong> Adén, el Mar <strong>de</strong> Andamán y el sur <strong>de</strong>l Mediterráneo, la situación en las IslasCanarias parece consi<strong>de</strong>rablemente menos dramática.111. Primero, el número <strong>de</strong> personas involucradas en la migración irregular por mar<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la costa occi<strong>de</strong>ntal <strong>de</strong> África ha disminuido consi<strong>de</strong>rablemente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su quealcanzó su pico máximo en 2006-2007. Segundo, <strong>los</strong> mecanismos <strong>de</strong> recepción hanmejorado consi<strong>de</strong>rablemente, tanto con respecto a las condiciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> centros <strong>de</strong>internamiento como en términos <strong>de</strong> acceso al asesoramiento legal y el proceso <strong>de</strong>asilo en España. Tercero, mientras que, en <strong>los</strong> últimos meses, se han vivido una serie<strong>de</strong> tragedias en estos otros lugares, como el ahogamiento <strong>de</strong> cientos <strong>de</strong> pasajeros ygraves violaciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, se han registrado muy pocos inci<strong>de</strong>ntes<strong>de</strong> este tipo en las Islas Canarias.112. A pesar <strong>de</strong> ello, la situación sigue siendo preocupante. Como se señalóanteriormente, las estimaciones más conservadoras indican que casi 400 personasmurieron o <strong>de</strong>saparecieron cuando intentaban llegar a las islas en 2008. En febrero <strong>de</strong>este año, <strong>los</strong> helicópteros y las lanchas <strong>de</strong> salvamento tuvieron que peinar las aguas<strong>de</strong> las costas <strong>de</strong> Lanzarote en busca <strong>de</strong> <strong>los</strong> cadáveres <strong>de</strong> hasta 28 personas,aparentemente migrantes marroquíes. Al mismo tiempo, es evi<strong>de</strong>nte que lareducción <strong>de</strong> las llegadas <strong>de</strong> embarcaciones y la capacidad consiguiente <strong>de</strong> lasautorida<strong>de</strong>s españolas y otros actores para hacer frente a las llegadas más recientes se<strong>de</strong>be principalmente al aumento <strong>de</strong> las labores <strong>de</strong> vigilancia, intercepción y<strong>de</strong>sviación.113. La estrategia <strong>de</strong>l ACNUR con respecto a esta situación se ha diseñado concuidado. Por un lado, la organización ha asumido que España y otros estadossoberanos <strong>de</strong> la UE tienen <strong>de</strong>recho a controlar sus fronteras, prevenir la migraciónirregular y combatir las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> tratantes y traficantes <strong>de</strong> seres humanos; ala vez que ha reclamado controles fronterizos sensibles que permitan solicitar asilo alas personas que necesiten protección. Por otro lado, el ACNUR ha intervenidodirectamente en la situación en las Islas Canarias, contribuyendo a la mejora <strong>de</strong> lascondiciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> recién llegados y evitando la acusación <strong>de</strong> estar “buscando”<strong>refugiados</strong> don<strong>de</strong> no <strong>los</strong> hay.114. El Plan <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> 10 Puntos ha contribuido significativamente a esta tarea.Ha aclarado las razones para la intervención <strong>de</strong>l ACNUR en la cuestión <strong>de</strong> lamigración mixta en España, subrayando el hecho <strong>de</strong> que la protección <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>refugiados</strong> es la principal preocupación <strong>de</strong>l ACNUR. Ha ofrecido un marco común<strong>de</strong> referencia para el personal <strong>de</strong>l ACNUR en Madrid y para otras partes interesadasinvolucradas en la situación. Y ha i<strong>de</strong>ntificado <strong>los</strong> aspectos clave que requieren unaactuación en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>refugiados</strong>, garantizando al mismotiempo que se abor<strong>de</strong>n <strong>los</strong> problemas humanitarios más amplios.115. El objetivo <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> 10 Puntos no era obviamente resolver el problemafundamental <strong>de</strong> la situación en las Islas Canarias: la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> algunas personas <strong>de</strong>29

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