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Ley n.º 16045 (junio de 1989). Actividad laboral.Prohíbe toda discriminación que violeel principio de igualdad de trato y oportunidadespara ambos sexos en cualquiersector.Ley n.º 16713 (setiembre de 1995 - abril de1996). Conocida como la ley de reforma dela seguridad social. Regula fundamentalmentelas jubilaciones y pensiones, y es laque incorpora el régimen mixto y las administradorasde fondos de pensiones (afap)al sistema provisional uruguayo.Afecta principalmente a las mujeres, en especialpor la aplicación de tablas de mortalidadiguales para hombres y mujeres enel cálculo de la renta vitalicia, y limita losderechos de pensión por supervivencia,entre otros problemas.Ley n.º 17215 (setiembre de 1999). Normaque reconoce derechos a la trabajadora enestado de gravidez y durante el período delactancia. «…toda trabajadora […] tendráderecho a obtener un cambio temporariode las actividades que desempeña, si lasmismas, por su naturaleza o por las condicionesen que se llevan a cabo, pudierenafectar la salud de la progenitora o delhijo.»Ley n.º 17242 (junio de 2000). Sobre laprevención de cánceres génito-mamarios.«...Las mujeres trabajadoras de la actividadprivada y las funcionarias públicastendrán derecho a un día al año de licenciaespecial con goce de sueldo a efectosde facilitar su concurrencia a realizarseexámenes de Papanicolau y/o radiografíamamaria, hecho que deberán acreditar enforma fehaciente.»Ley n.º 17386 (agosto de 2001). Toda mujerdurante el tiempo del trabajo de parto ynacimiento podrá ser acompañada de unapersona de su confianza. «…tendrá derechoa estar acompañada de una personade su confianza o en su defecto, a su libreelección, de una especialmente entrenadapara darle apoyo emocional…»Ley n.º 17514 (julio de 2002). Violencia doméstica.Declárense de interés general lasactividades orientadas a su prevención,detección temprana, atención y erradicación.«…Constituye violencia domésticatoda acción u omisión, directa o indirecta,que por cualquier medio menoscabe,limitando ilegítimamente el libre ejercicioo goce de los derechos humanos de unapersona, causada por otra con la cual tengao haya tenido una relación de noviazgoo con la cual tenga o haya tenido una relaciónafectiva basada en la cohabitación yoriginada por parentesco, por matrimonioo por unión de hecho […] Cualquier personaque tome conocimiento de un hecho deviolencia doméstica, podrá dar noticia alJuez competente en la materia, quien deberáadoptar las medidas que estime pertinentesde acuerdo a lo previsto en estaley […] deberá disponer todas las medidastendientes a la protección de la vida, la integridadfísica o emocional de la víctima,la libertad y seguridad personal, así comola asistencia económica e integridad patrimonialdel núcleo familiar…»Ley n.º 17817 (setiembre de 2004). Luchacontra el racismo, la xenofobia y cualquiertipo de discriminación. «…se entenderá pordiscriminación toda distinción, exclusión,restricción, preferencia o ejercicio de violenciafísica y moral, basada en motivos deraza, color de piel, religión, origen nacionalo étnico, discapacidad, aspecto estético,género, orientación e identidad sexual,que tenga por objeto o por resultado anularo menoscabar el reconocimiento, goceo ejercicio, en condiciones de igualdad, delos derechos humanos y libertades fundamentalesen las esferas política, económica,social, cultural o en cualquier otra esferade la vida pública…»Ley n.º 18104 (marzo de 2007). De igualdadde oportunidades para hombres ymujeres. «El Estado deberá adoptar todaslas medidas para asegurar el diseño, elaboración,ejecución y seguimiento de laspolíticas públicas […] con perspectiva degénero […] Garantizar el respeto de los62 Ariel Ferrari, María Celia Vence Avances del sector doméstico uruguayo
derechos civiles, políticos, sociales, económicosy culturales de la mujeres, conuna legislación igualitaria […] así como laparticipación […] promover cambios parael acceso equitativo de hombres y mujeresen los procesos de innovación, planes dedesarrollo.»Ley n.º 18246 (diciembre de 2007). Deunión concubinaria. Convivencia continuade cinco años mínima, entre dos personas—cualesquiera sean su sexo, identidad,orientación u opción sexual— que mantienenuna relación afectiva estable y permanente,sin estar unidas por matrimonio.Con derechos en seguridad social, al añode su vigencia.Ley n.º 18395 (febrero de 2009 - julio de2009 - enero de 2010). Sobre flexibilizaciónde acceso a las jubilaciones comunes, poredad avanzada y por imposibilidad física.Rebaja de los años de servicio a 30.Reconocimiento de hasta cinco años deservicio, uno por cada hijo nacido vivo oadoptado.Ley n.º 18399 (febrero de 2009). Ley modificativadel acceso al seguro por desempleo.Seguro de paro parcial por reducciónde la jornada de trabajo y para trabajadorescon actividades múltiples, y seguroespecial para mayores de 50 años. Hoy,esta prestación por desempleo abarca lasactividades de la industria y el comercio,la rural y la doméstica, siempre que hayaregistración ante el instituto de seguridadsocial.Ley n.º 18561. Sobre el acoso sexual. Trabajaronpara el logro la Comisión Tripartitapara la Igualdad de Oportunidades y Tratoen el Empleo: «…prevenir y sancionar elacoso sexual así como proteger a las víctimasdel mismo, en tanto forma grave dediscriminación y de desconocimiento delrespeto a la dignidad de las personas quedebe presidir las relaciones laborales y dedocencia. Esta ley se aplicará en el ámbitopúblico y en el privado […] Se entiendepor acoso sexual todo comportamiento denaturaleza sexual, realizado por personade igual o distinto sexo, no deseado por lapersona a la que va dirigido y cuyo rechazole produzca o amenace con producirleun perjuicio en su situación laboral o en surelación docente, o que cree un ambientede trabajo intimidatorio, hostil o humillantepara quien lo recibe […] El empleadoro jerarca será también responsable porlos actos de sus dependientes o de todaotra persona vinculada al lugar de trabajoo entidad docente, en tanto haya tenidoconocimiento de su ocurrencia y no hayatomado medidas para corregirla».b) Documentos referentesa derechos laborales, de seguridadsocial y de protección en saludDe la Carta de las Mujeres del Cono Sur, realizadaen reunión del 8 de marzo de 2009, seextractan algunos ítems de las conclusiones alas que arribaron:Denunciamos:La situación de las mujeres en el mercado detrabajo […] los hombres reciben (de salario)30% más que las mujeres en funciones iguales[…] las mujeres representan el 70% de losexcluidos de la seguridad social y son la mayoríaabsoluta en el mercado informal […].Todas las formas de violencia contra las mujeres[…] es necesario enfrentar el turismosexual, la prostitución y el trabajo esclavo[…].El desprecio hacia la salud integral de lasmujeres adolescentes, jóvenes, adultas yde la tercera edad. Las mujeres recurren alaborto inseguro […] para interrumpir el embarazono deseado […].La ausencia de guarderías […] que impidenel acceso y la permanencia de las mujeres enel mercado del trabajo.Jornadas de trabajo realizadas en conmemoración al DíaInternacional de la Mujer en 2009, en la frontera Uruguay-Brasil, en las que participaron delegaciones de Argentina,Brasil, Paraguay y Uruguay (7 y 8 de marzo de 2009).Avances del sector doméstico uruguayoAriel Ferrari, María Celia Vence63
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