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BOLIVIA. Dra. Marilyn Aparicio - Organismo Andino de Salud

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MARCO INSTITUCIONAL Y AVANCES DE <strong>BOLIVIA</strong>EN CAMBIO CLIMATICO Y SALUD<strong>Dra</strong>. <strong>Marilyn</strong> <strong>Aparicio</strong> EffenI.‐ Antece<strong>de</strong>ntesLa cumbre <strong>de</strong> la tierra (1992, Río <strong>de</strong> Janeiro ‐ Brasil) ha marcado un hitoimportante a nivel internacional, mostrando evi<strong>de</strong>ncias científicas <strong>de</strong>lincremento <strong>de</strong> la concentración <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro, comoresponsable <strong>de</strong> la elevación <strong>de</strong> la temperatura media <strong>de</strong>l planeta. Lo que conalta certeza, está produciendo un comportamiento climático anómalo, conserios impactos en los sectores productivos y sociales a nivel mundial ynacional.Dentro <strong>de</strong> los impactos, sin duda lo que ha llamado fuertemente la atención esla mayor intensidad y frecuencia <strong>de</strong> los eventos climáticos extremos, que aBolivia le viene costando valiosas vidas humanas, consecuencias sanitarias yeconómicas, por ejemplo: el 2002 (Febrero negro), 70 personas murieron y cerca<strong>de</strong> 40 fueron <strong>de</strong>claradas <strong>de</strong>saparecidas, el 97‐98 se ha tenido varios brotesepidémicos (malaria, <strong>de</strong>ngue, cólera, EDAs, IRAs,etc) como consecuencias <strong>de</strong> lavariabilidad climática, el 2007 las inundaciones costaron cerca <strong>de</strong> 453 millones<strong>de</strong> dólares. A lo anterior, se suman los impactos indirectos <strong>de</strong>l cambio climáticosobre la salud, que se expresa en un incremento <strong>de</strong> la prevalencia e inci<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s sensibles al cambio climático, don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>stacan lasenfermeda<strong>de</strong>s transmitidas por vectores, produciendo un incremento <strong>de</strong>l áreageográfica y altitudinal <strong>de</strong> afectación <strong>de</strong> las mismas, así como la emergencia, reemergenciay aparición <strong>de</strong> nuevas enfermeda<strong>de</strong>s en territorio nacional.Lo anterior confirma que los impactos <strong>de</strong>l cambio climático tienen un altocosto social y económico, (sistemas productivos, infraestructura vial,asentamientos humanos, salud, educación, etc), afectando fuertemente laeconomía <strong>de</strong>l país. Y que uno <strong>de</strong> los sectores altamente vulnerables a estosefectos es el Sector <strong>Salud</strong>.En este sentido, el Gobierno Nacional ha insertado en el acápite RecursoAmbientales <strong>de</strong>l Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo (PND), políticas orientadas a laReducción <strong>de</strong> Gases <strong>de</strong> Efecto Inverna<strong>de</strong>ro y Gestión Ambiental y <strong>de</strong> Riesgos, en el queincluye la adaptación al cambio climático, siendo esta última una prioridadimportante en el seno <strong>de</strong> la políticas maestras <strong>de</strong>stinadas al sector salud.


En este marco, se elaboró una estrategia con participación e intensa discusión<strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> quienes sienten y viven cotidianamente con los impactos,como son las poblaciones indígenas y originarias quienes han respondido a losimpacto <strong>de</strong> manera instintiva, lo que se conoce como “Adaptación espontánea”y se preten<strong>de</strong> que estos mecanismos <strong>de</strong> adaptación al cambio climático tengacomo soporte respuestas <strong>de</strong> carácter estructural a través <strong>de</strong>l “MecanismoNacional <strong>de</strong> Adaptación al Cambio Climático” con acciones <strong>de</strong> prevención.Los objetivos estratégicos <strong>de</strong> este Documento son: reducir la vulnerabilidad alcambio climático; promover la adaptación planificada en el marco <strong>de</strong> losdistintos programas sectoriales y reducir riesgos a los impactos <strong>de</strong>l cambioclimático en los distintos sectores i<strong>de</strong>ntificados como vulnerables con lassiguientes estrategias:a) Establecimiento <strong>de</strong> alianzas estratégicas y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un marcoinstitucional consistente con el Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo.b) Un Decreto Supremo que faculte y dinamice a los sectores paraimplementar las medidas <strong>de</strong> adaptación i<strong>de</strong>ntificadas y priorizadas.c) Facilitar el apoyo a iniciativas sectoriales que respondan a los objetivosestratégicos <strong>de</strong>l Mecanismo en tres ámbitos Nacional, Departamental yMunicipal, alineadas a los objetivos estratégicos <strong>de</strong>l Mecanismo Nacional<strong>de</strong> Adaptación y el Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo.d) Incidir sobre los sectores para que formen parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>implementación, que integren a los Ministerios cabezas <strong>de</strong> sector en ladinámica <strong>de</strong>l Mecanismo Nacional <strong>de</strong> Adaptación.La estructura <strong>de</strong>l Mecanismo Nacional <strong>de</strong> Adaptación al cambio climáticocompren<strong>de</strong> cinco programas sectoriales que son: Adaptación <strong>de</strong> los recursoshídricos al cambio climático; Adaptación <strong>de</strong> la seguridad y soberaníaalimentaria al cambio climático; Adaptación sanitaria al cambio climático;Adaptación <strong>de</strong> los asentamiento humanos y gestión <strong>de</strong> riesgos; y adaptación <strong>de</strong>los ecosistemas al cambio climático. Los mismos que están acompañados <strong>de</strong> tresprogramas transversales que son: investigación científica; educación, difusión ycapacitación; y aspectos antropológicos y conocimientos ancestrales.II.‐ Institucionalidad Vigente en Cambio ClimáticoBolivia ha firmado la Convención Marco <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre elCambio Climático –CMNUCC‐ en 1992, en ocasión <strong>de</strong> la Cumbre <strong>de</strong> la Tierra(Conferencia <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo),en Río <strong>de</strong> Janeiro, habiéndola ratificado el 25 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1994, bajo el <strong>de</strong>creto


Ley N°1576, aprobado por el Congreso Nacional y el Ejecutivo. Posteriormenteen noviembre <strong>de</strong> 1994 la Secretaría <strong>de</strong> la Convención recibe y acuerda dicharatificación.A principios <strong>de</strong> 1995 crea el Programa Nacional <strong>de</strong> Cambios Climáticos(PNCC), que hoy <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Viceministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente, RecursosNaturales y Desarrollo Forestal, para iniciar acciones tendientes a cumplir lasobligaciones contraídas ante la CMNUCC y <strong>de</strong>sarrollar las primerasinvestigaciones sobre esta temática.En 1996 el PNCC incorpora la posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar el Plan Nacional <strong>de</strong>Acción sobre el Cambio Climático, estudios complementarios <strong>de</strong> Inventarios <strong>de</strong>Emisiones con las nuevas metodologías <strong>de</strong>l Panel Intergubernamental <strong>de</strong>lCambio Climático (PICC, IPCC en inglés) y la Estrategia Nacional <strong>de</strong>Implementación (ENI) <strong>de</strong> la CMNUCC.El PNCC ha establecido los niveles <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro<strong>de</strong> los años 1990 y 1994, tomando como metodología comparativa las Guías <strong>de</strong>lIPCC <strong>de</strong> 1996, ha <strong>de</strong>sarrollado análisis <strong>de</strong> Escenarios Climáticos, <strong>de</strong>Vulnerabilidad <strong>de</strong> algunos ecosistemas al cambio climático, Opciones <strong>de</strong>mitigación, y <strong>de</strong>sarrolló medidas que podrían realizarse en el país paraenfrentar el cambio climático, así como las necesida<strong>de</strong>s nacionales para laimplementación <strong>de</strong> proyectos.Adicionalmente, Bolivia como una muestra más <strong>de</strong> su <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> luchar contralas implicaciones negativas <strong>de</strong>l cambio climático, y como país altamentevulnerable, viene <strong>de</strong> Ratificar el Protocolo <strong>de</strong> Kioto, a través <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> laRepública No.1988 <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1999.El apoyo <strong>de</strong>l GEF y UNITAR <strong>de</strong>l PNUD, <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> InvestigacionesAmbientales <strong>de</strong> la Universidad Libre <strong>de</strong> Amsterdam, con la Cooperación <strong>de</strong>lReino <strong>de</strong> los Países Bajos y <strong>de</strong>l U.S. Country Studies, significaron un respaldoimportante para la realización <strong>de</strong> los estudios nacionales y la preparación <strong>de</strong> laComunicación Nacional y <strong>de</strong> una Estrategia Nacional <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong> laConvención <strong>de</strong>l Cambio Climático.2.1‐ ObjetivosEl Programa Nacional <strong>de</strong> Cambios Climáticos tiene como objetivos lossiguientes:• Apoyar en todo el trabajo técnico al gobierno boliviano en elcumplimiento <strong>de</strong> los compromisos <strong>de</strong>l país ante la Convención <strong>de</strong>l CambioClimático y el Protocolo <strong>de</strong> Kioto.


• Desarrollar Planes Nacionales <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong>stinados enfrentar el CambioClimático.• Desarrollar Estrategias Nacionales referidas a la Implementación <strong>de</strong> laConvención y la participación <strong>de</strong> Bolivia en el Protocolo <strong>de</strong> Kioto.• Desarrollar Inventarios <strong>de</strong> Emisiones <strong>de</strong> Gases <strong>de</strong> Efecto Inverna<strong>de</strong>ro.• Desarrollar Estudios <strong>de</strong> Impacto <strong>de</strong> los Cambios Climáticos y estudios <strong>de</strong>medidas <strong>de</strong> adaptación.• Generar análisis <strong>de</strong> opciones <strong>de</strong> Mitigación <strong>de</strong> Gases <strong>de</strong> EfectoInverna<strong>de</strong>ro.• Divulgar la temática <strong>de</strong>l Cambio Climático en todos los or<strong>de</strong>nes.• Asesorar a las instancias superiores <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> DesarrolloSostenible y Planificación.• Buscar apoyo económico para proyectos o activida<strong>de</strong>s en cambioclimático.2.2.‐ LOGROSEntre los más importantes logros <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> CambiosClimáticos están:• Conformación <strong>de</strong>l Consejo Interinstitucional <strong>de</strong>l Cambio Climático,conformado por entida<strong>de</strong>s gubernamentales, no gubernamentales, <strong>de</strong> ciencia y<strong>de</strong>l sector privado, junto al PNUD. Este Consejo juega un rol <strong>de</strong>cisivo en lasugerencia <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> Cambio Climático hacia el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo.• Establecer el Directorio <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Implementación Conjunta,<strong>de</strong>stinado a aprobar proyectos que se enmarquen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Fase Pilot <strong>de</strong>Activida<strong>de</strong>s Implmenetadas Conjuntamente <strong>de</strong> la Convención <strong>de</strong>l Clima. EsteDirectorio lo constituye la Sociedad Civil, la Empresa Privada y dorepresentantes <strong>de</strong>l Estado.• Se ha conseguido recursos para que importantes centros <strong>de</strong> investigación<strong>de</strong> las Universida<strong>de</strong>s puedan recibir capacitación y conocer las metodologíapara <strong>de</strong>sarrollar Estudios Nacionales en la temática <strong>de</strong>l Cambio Climático.• Se ha conformado un equipo <strong>de</strong> expertos que conforman el Programa <strong>de</strong>Cambio Climático y que pue<strong>de</strong>n manejar mo<strong>de</strong>los relacionados con estatemática.• Se han <strong>de</strong>sarrollado importantes documentos que sirven <strong>de</strong> base para lapreparación <strong>de</strong> la Primera Comunicación Nacional ante la Convención.• Se ha participado <strong>de</strong> las reuniones Internacionales a nivel <strong>de</strong> laConferencia <strong>de</strong> las Partes <strong>de</strong> la Convención y <strong>de</strong> los Organos Subsidiarios <strong>de</strong>dicha Convención.• Desarrollar talleres Nacionales <strong>de</strong> capacitación y divulgación.


2.4 Gestión 2007El Programa Nacional <strong>de</strong> Cambios Climáticos (PNCC) <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>lViceministerio <strong>de</strong> Planificación Territorial y Ambiental (VPTA), <strong>de</strong>l Ministerio<strong>de</strong> Planificación <strong>de</strong>l Desarrollo, tiene como función principal implementar elPlan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo para vivir bien, en sus Políticas 4 y 6 <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> losRecursos Ambientales, en lo que hace a las activida<strong>de</strong>s relacionadas con latemática <strong>de</strong>l Cambio Climático. Asimismo, el PNCC se constituye en el brazotécnico <strong>de</strong>l VPTMA para el cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones internacionales<strong>de</strong>l país en el contexto <strong>de</strong> la Convención Marco <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre elCambio Climático y el Protocolo <strong>de</strong> Kyoto.Para llevar a<strong>de</strong>lante los objetivos <strong>de</strong>l PNCC viene <strong>de</strong>sarrollando una serie <strong>de</strong>proyectos que hacen a las diversas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l cambio climático. Losproyectos que se <strong>de</strong>sarrollaron son:• Proyecto Adaptación y Mitigación al cambio climático (Plan Quinquenal <strong>de</strong>lPNCC)• Proyecto Acción Climática Noel Kempff Mercado.• Proyecto Estudios <strong>de</strong> Cambio Climático.• Proyecto Desarrollo <strong>de</strong> Capacida<strong>de</strong>s para transacciones financieras <strong>de</strong>carbono.• Proyecto <strong>Andino</strong> <strong>de</strong> Adaptación al Cambio Climático.• Proyecto <strong>de</strong> la Segunda Comunicación Nacional ante la Convención <strong>de</strong>lCambio Climático.Complementariamente, tareas <strong>de</strong> negociación en el marco <strong>de</strong> la CMNUCC y elPK son realizadas, participando en reuniones <strong>de</strong> los órganos subsidiarios <strong>de</strong> laConvención como el Órgano Subsidiario <strong>de</strong> Asesoramiento Técnico y Científico(OSATC), el Órgano Subsidiario <strong>de</strong> Implementación, el Grupo ad hoc <strong>de</strong> losnuevos compromisos; las Conferencias <strong>de</strong> las Partes <strong>de</strong> la Convención y laReunión <strong>de</strong> las Partes <strong>de</strong>l Protocolo <strong>de</strong> Kyoto.También se participa en reuniones internacionales y regionales <strong>de</strong> toda índolerelacionada al cambio climático, muy particularmente <strong>de</strong> la Red Iberoamericana<strong>de</strong> Oficinas <strong>de</strong> Cambio Climático (RIOCC) y <strong>de</strong> Oficinas <strong>de</strong>l MDL. Finalmentese forma parte <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l Panel Intergubernamental <strong>de</strong> Expertos<strong>de</strong>l Cambio Climático (IPCC) y <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> revisores expertos <strong>de</strong> la CMNUCCy <strong>de</strong>l PK. La tarea principal <strong>de</strong>l PNCC y <strong>de</strong> la ODL es apoyar en laimplementación <strong>de</strong>l Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo y generar un efecto catalizadorcon los sectores involucrados con el cambio climático como la energía, laagricultura, los bosques, los recursos hídricos, la salud, la infraestructura, losriesgos, la educación, etc.


LogrosSe ha aprobado el Mecanismo Nacional <strong>de</strong> Adaptación al Cambioclimático y se lo ha difundido en todos los sectores.Se han concretado la transferencia <strong>de</strong> Certificados <strong>de</strong> Reducción <strong>de</strong>emisiones CERS, y <strong>de</strong> recursos al Estado por un valor <strong>de</strong> 10 millones <strong>de</strong>US en 10 anos y <strong>de</strong> casi 14 millones <strong>de</strong> US en Créditos.Se ha concluido el inventario <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> Bolivia <strong>de</strong>l año 2002 y seha iniciado el <strong>de</strong>l año 2004.4 Sectores Sociales capacitados en el Tema MDL (Comunida<strong>de</strong>s Locales),Sector financiero capacitado en el MDL.(Banca Nacional).Asistencia Técnica en diseño <strong>de</strong> proyectos MDL, por sector y poractividad. Asistencia documentada.Anteproyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Carbono Modificado y Reglamento Elaborado,2° borrador entregado.Documento publicado: Mitigación <strong>de</strong>l Cambio Climático: Estrategia <strong>de</strong>Participación en el MDL y en otros esquemas <strong>de</strong> comercio <strong>de</strong> emisiones<strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efecto inverna<strong>de</strong>ro en el marco <strong>de</strong>l Plan Nacional <strong>de</strong>Desarrollo <strong>de</strong> Bolivia. 2006‐2012.29 Proyectos <strong>de</strong> adaptación, investigación y mitigación <strong>de</strong>l cambioclimático concluidos en todo el territorio nacional.19 nuevos proyectos en ejecución relacionados con el cambio climático.200 mil dólares conseguidos para proyectos en las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l lagoTiticaca y <strong>de</strong> Vallegran<strong>de</strong> en seguridad alimentaria, salud y cambioclimático.2 millones <strong>de</strong> dólares conseguidos para proyectos <strong>de</strong> adaptación en laszonas <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> retracción <strong>de</strong> glaciares en La Paz.Decreto Supremo concluido que permita la distribución <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>los beneficios ambientales <strong>de</strong>l proyecto Noel Kemppf en las poblacionesindígenas <strong>de</strong> la zona.Páginas web <strong>de</strong>l PNCC y <strong>de</strong> la ODL en pleno funcionamiento con todo elmaterial producido.2 boletines <strong>de</strong>l PNCC presentados a nivel nacional.Tareas <strong>de</strong> difusión radial y televisiva realizadas.Más <strong>de</strong> 20 Talleres <strong>de</strong> información con diversas instituciones nacionalesrealizados en todo el país.Talleres <strong>de</strong> capacitación en proyectos <strong>de</strong>l MDL realizados al sectorpublico <strong>de</strong>l país.Capacitación al sector salud y al sector educación en temas <strong>de</strong> cambioclimático.


III.‐ Acciones Desarrolladas en <strong>Salud</strong> sobre Cambio Climático3.1 Vulnerabilidad y adaptaciónEl Programa Nacional <strong>de</strong> Cambios Climáticos, ha <strong>de</strong>sarrollado numerosasacciones para establecer la vulnerabilidad a los impactos <strong>de</strong>l cambio climáticosobre la salud, en Bolivia e implementar medidas piloto <strong>de</strong> adaptación como laevaluación: <strong>de</strong> la malaria y la leishmaniosis como impacto <strong>de</strong>l cambio climáticoel 2001, para las zonas <strong>de</strong> Pando, Beni y el norte <strong>de</strong> La Paz, la evaluación <strong>de</strong> lamalaria en ecosistemas <strong>de</strong> montaña, (Malaria <strong>de</strong> altura), chagas, <strong>de</strong>ngue, IRAs,EdAs, asentamientos humanos, variabilidad climática y actuablemente se estatrabajando en el <strong>de</strong>sarrollo e implementación <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los y sistemas <strong>de</strong> alertatemprana para <strong>de</strong>ngue en cuatro <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong>l país.Ya con los Servicios Departamentales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (SEDES), y las re<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong>salud y Programas Nacionales como el <strong>de</strong> malaria, se ha venido implementandomedidas concretas <strong>de</strong> adaptación, para áreas <strong>de</strong> montaña sujetas a los impactos<strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s transmitidas por vectores como impactos <strong>de</strong> la variabilidad y<strong>de</strong>l cambio climático.3.2 Mecanismo Nacional <strong>de</strong> AdaptaciónEl sector salud en Bolivia, está trabajando en el <strong>de</strong>sarrollo y fortalecimiento <strong>de</strong>una mejor salud para la población nacional, a la que se esta incorporando elcomponente <strong>de</strong> cambio climático, a fin <strong>de</strong> no comprometer el logro <strong>de</strong> las metasy objetivos sectoriales y nacionales en esta área, como consecuencia <strong>de</strong> laseveridad <strong>de</strong> los impactos sanitarios <strong>de</strong>l cambio climático.La reducción <strong>de</strong> la vulnerabilidad a los impactos sanitarios directos e indirectos<strong>de</strong>l cambio climático, tiene un enfoque sectorial e intersectorial, por lo que laspolíticas sanitarias están siendo concebidas con participación <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> lossectores, como paso inicial para la implementación <strong>de</strong> las medidas integrales <strong>de</strong>adaptación.El Mecanismo Nacional <strong>de</strong> Adaptación al Cambio Climático en el Sector <strong>Salud</strong>,compren<strong>de</strong> seis medidas <strong>de</strong> adaptación que trabajan integralmente la gestión<strong>de</strong>l riesgo al interior <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> adaptación y que van<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong> la temática al interior <strong>de</strong> las políticas y programas <strong>de</strong>salud, la capacitación y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l sector salud, la protección<strong>de</strong>l medio ambiente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista sanitario y la promoción y laconcientización e incentivo <strong>de</strong> la participación social para la reducción <strong>de</strong> lavulnerabilidad que son:


1. Inclusión <strong>de</strong>l cambio climático en las Políticas y Programas <strong>de</strong><strong>Salud</strong>.2. I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la situación actual y escenarios futuros <strong>de</strong>vulnerabilidad sanitaria.3. Comportamiento Proactivo <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.4. Promoción y Participación Social.5. Prevención y protección ambiental en salud.6. Desarrollar, sistemas <strong>de</strong> vigilancia bioclimática para enfermeda<strong>de</strong>spriorizadas.Estrategia <strong>de</strong> implementaciónEl 7 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l presente año, se firmara el Convenio <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong>lMecanismo Nacional <strong>de</strong> Adaptación <strong>de</strong>l Sector <strong>Salud</strong>, entre el Ministerio <strong>de</strong>Planificación <strong>de</strong>l Desarrollo y el Ministerio <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Deportes, que pondrá enmarcha las estrategias <strong>de</strong> adaptación a nivel nacional.Marco institucional <strong>de</strong> implementaciónEl programa estará li<strong>de</strong>rado por el Ministerio <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Deportes como cabeza<strong>de</strong>l sector, articulando su actividad <strong>de</strong> manera sinérgica e integrada con elMinisterio <strong>de</strong> Planificación <strong>de</strong>l Desarrollo cabeza <strong>de</strong> sector <strong>de</strong>l PNCC y otrossectores como se ilustra en la Figura a continuación:PNDPolítica 6: Gestión Ambiental y <strong>de</strong>Riesgos: Equilibrio entre lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo yconservación <strong>de</strong>l Medio Ambiente(Recursos ambientales)Medio ambienteMNACCRecursos hídricosSector<strong>Salud</strong>MSDEducaciónViviendaMPDHaciendaCiencia,Tecnología y otrosPNCCMedidas <strong>de</strong> adaptaciónInclusión <strong>de</strong>l cambioclimático en Programay Políticas <strong>de</strong> saludI<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> lasituación actual yescenarios futuros <strong>de</strong>vulnerabilidadsanitariaComportamientoproactivo <strong>de</strong>l sistemanacional <strong>de</strong> saludPrevención yprotección ambientalen saludPromoción yparticipación socialSistema <strong>de</strong> vigilanciabioclimáticaGestión integral <strong>de</strong> la adaptación incluido riesgosEstructura institucional <strong>de</strong>l Programa adaptación sanitaria al Cambio Climático


IV.‐ Investigaciones Realizadas en el País sobre Cambio ClimáticoExisten numerosas instituciones estatales, privadas, ONGs, Universida<strong>de</strong>s,Fundaciones, municipios que han <strong>de</strong>sarrollado investigaciones sobre cambioclimático, <strong>de</strong> los cuales solo adjuntaremos un pequeño ejemplo a continuación:Estudios <strong>de</strong> retrocesos <strong>de</strong> los glaciares y sus impactos• Deshielo <strong>de</strong> la cuenca <strong>de</strong>l Tuni Condoriri y sus impactos sobre los recursoshídricos <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> La Paz y El Alto Universidad Mayor <strong>de</strong> San Andres(UMSA) ‐ Instituto <strong>de</strong> Hidráulica e Hidrología (IHH), Institut <strong>de</strong> Recherchepour le Développement (IRD)Fortalecimiento <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> información sistemática• Potenciamiento <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> Dioxido <strong>de</strong> Carbono en el Valle <strong>de</strong> LaPaz. Universidad Mayor <strong>de</strong> San Andres (UMSA) ‐ Laboratorio Física <strong>de</strong> laAtmósfera (LFA)• Potenciamiento <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> Dioxido <strong>de</strong> Carbono en Cercado‐Cochabamba y Análisis <strong>de</strong> las variables climáticas y parámetros <strong>de</strong> poluciónatmosférica en la Ciudad <strong>de</strong> Cochabamba en base a datos satelitales para laGestión Ambiental Universidad Mayor <strong>de</strong> San Simón (UMSS) ‐ Carrera <strong>de</strong>Física• Fortalecimiento <strong>de</strong> la red meteorológica <strong>de</strong>partamental <strong>de</strong> Cochambamba yanálisis <strong>de</strong> Cambios climáticos observados y los <strong>de</strong>sastres naturales enCochabamba Servicio Nacional <strong>de</strong> Meteorología e Hidrología SENAMHI –CBBA• Evaluación <strong>de</strong> las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Balance Hídrico como indicador <strong>de</strong> CambioClimático Universidad Mayor <strong>de</strong> San Andres (UMSA) ‐ Carrera <strong>de</strong> IngenieríaAgronómicaCuantificación local y regionales <strong>de</strong> fijación <strong>de</strong> CO2• Fijación <strong>de</strong> carbono en áreas bajo manejo forestal sujetas a diferentesintensida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprovechamiento y áreas en recuperación: Implicaciones acorto y mediano plazo. Instituto Boliviano <strong>de</strong> Investigación Forestal• Monitoreo y cuantificación <strong>de</strong> la captura <strong>de</strong> dióxido <strong>de</strong> carbono en parcelas <strong>de</strong>muestreo establecidas en áreas forestales en el bosque húmedo amazónico <strong>de</strong>Pando y Beni National Forest Consult SRL. NATFORCON


Proyecto pilotos en seguridad Alimentaria• Épocas <strong>de</strong> siembra y varieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> papas nativas como alternativas <strong>de</strong>adaptación al cambio climático en la provincia Manco Kapac UniversidadMayor <strong>de</strong> San Andrés (UMSA) ‐ Carrera <strong>de</strong> Ingeniería AgronómicaInvestigación <strong>de</strong> tecnologías alternativas• A<strong>de</strong>cuación tecnológica <strong>de</strong> la obtención <strong>de</strong> biodiesel Instituto <strong>de</strong> Investigación yDesarrollo <strong>de</strong> Procesos Químicos (IIDEPROQ) ‐ Universidad Mayor <strong>de</strong> SanAndrés (UMSA)Evaluación integral <strong>de</strong> los impactos <strong>de</strong>l cambio climático sobre la malaria en ecosistemas <strong>de</strong>montaña – Malaria <strong>de</strong> altura (PNCC), Colección Boliviana <strong>de</strong> Fauna, Herbario Nacional, MuseoNoel Kempff Mercado, Municipios <strong>de</strong> Carabuco, Ancoraimes, SEDES, MSD, ProgramaNacional <strong>de</strong> Malaria, SENAMHI y AASANADesarrollo <strong>de</strong> Investigación Participativa seguridad alimentaria Instituto <strong>de</strong> InvestigacionesAgronómicas, UMSA, SENAMHI y AASANAPriorización participativa <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> adaptación en el marco <strong>de</strong>l proyecto regionalandino <strong>de</strong> adaptación al cambio climático (PNCC)Evaluación <strong>de</strong> los Impactos <strong>de</strong>l Cambio Climático sobre la malaria en Pando, Beni y Norte <strong>de</strong>La Paz, SEDES Beni, Pando, La Paz, MSD, Programa Nacional <strong>de</strong> Malaria, SENAMHI yAASANAImpactos <strong>de</strong> la variabilidad climática, sobre las Infecciones Respiratorias Agudas yEnfermeda<strong>de</strong>s Diarreicas para el municipio <strong>de</strong> El Alto. Gobierno municipal <strong>de</strong> El Alto, PNCCMalaria <strong>de</strong> Altura La Paz – Bolivia 2007 <strong>Aparicio</strong> M, <strong>Aparicio</strong> J, Chavez R, Trujillo F, RodriguezJ, Halborsen KEfectos <strong>de</strong> la Variabilidad Climática sobre EDAs e IRAs en niños menores <strong>de</strong> cinco años enla ciudad <strong>de</strong> El Alto, PNCC,VMPTA‐MPD, OPS‐OMS, Rio +10 La Paz‐ Bolivia 2006La Atención Primaria Ambiental como Estrategia <strong>de</strong> Adaptación al Cambio ClimáticoMoromoro una experiencia en construcción, PNCC, OPS‐OMS La Paz‐ Bolivia 2005 <strong>Aparicio</strong>.M., Castro A. ʺBases Generales para la Aplicación <strong>de</strong> la Estrategia Nacional <strong>de</strong> Cambio Climático ,Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo Sostenible y Planificación – PNUD ‐ GEF – Programa Nacional <strong>de</strong>Cambios Climáticos, La Paz, 2002 <strong>Aparicio</strong>, M, Gonzales, I.,J., Lopez, VVulnerabilidad y Adaptación <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> Humana ante los Efectos <strong>de</strong>l Cambio Climático enBolivia <strong>Aparicio</strong>. M Ortiz P, Septiembre 2000 MDSP‐VMARNDF, PNCC PNUD, OPS/OMS –GEF 2001


4.1Publicaciones• Inventario <strong>de</strong> Emisiones <strong>de</strong> Gases <strong>de</strong> Efecto Inverna<strong>de</strong>ro 1990.• Análisis <strong>de</strong> Vulnerabilidad y su Impacto en Ecosistemas.• Plan Nacional <strong>de</strong> Acción sobre el Cambio Climático (Sector Forestal y Energético).• Inventario <strong>de</strong> Emisiones <strong>de</strong> Gases <strong>de</strong> Efecto Inverna<strong>de</strong>ro 1994• Análisis <strong>de</strong> Opciones <strong>de</strong> Mitigación <strong>de</strong> Gases <strong>de</strong> Efecto Inverna<strong>de</strong>ro.• Análisis <strong>de</strong> escenarios Climáticos, estudios <strong>de</strong> Impacto y opciones <strong>de</strong> adaptación alcambio climático.• Estrategia Nacional <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong> la Convención <strong>de</strong>l Clima.• El Cambo Climático y la <strong>Salud</strong> Humana• La Primera Comunicación Nacional <strong>de</strong> Bolivia ante la Convención.• Estudio <strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> Participación en el Mecanismo <strong>de</strong> Desarrollo Limpio <strong>de</strong>lprotocolo <strong>de</strong> Kioto (en pro<strong>de</strong>sarrollo).

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