Analdex 5 décadas

En su artículo, el también exdirector de
la Junta Directiva del Banco de la República
anotó que el desorden en la operación financiera
institucional, legal y formal, se reflejó en
dos hechos novedosos en Colombia. Uno de
estos se conoció como la “desintermediación
financiera”: en vez de fluir hacia las entidades
bancarias tradicionales, el ahorro se canalizó al
denominado mercado “extrabancario”, administrado
por sociedades no vigiladas por la Superintendencia
Bancaria, en el cual se ofrecían
rentabilidades más altas que en las entidades
sujetas a vigilancia. Otro fue el surgimiento de
“innovaciones financieras” o “prácticas no ortodoxas”:
el sistema bancario formal se organizó
para eludir los controles y desarrolló mecanismos
que no se ceñían a las normas vigentes.
En el artículo “Una visión retrospectiva
de dos crisis financieras”, su autor, Carlos
Caballero Argáez, indicó que la autoridad monetaria
perdió el control sobre el manejo de la
liquidez en la economía. Aseguró que la Superintendencia
Bancaria fue de lejos superada por
los hechos, ya que ni la ley, ni su orientación,
ni su capacidad en términos de personal idóneo,
como tampoco su independencia frente
al sistema financiero y al Gobierno, eran las
necesarias para enfrentar semejante situación.
En su momento, narró Caballero Argáez,
el exgerente general del Banco de la República
Hugo Palacios Mejía, reconoció en la Memoria
de Hacienda que presentó al Congreso en julio
de 1986, que hubo falencias y errores. El
responsable del Emisor en la época habló de
conductas que permitieron los abusos de los
banqueros, procederes que no eran tipificados
como delitos o contravenciones. Fue enfático
al decir que era necesario hacerlo.
Según Palacios Mejía, entre las prácticas estaba
la concentración de crédito a favor de empresas
que pertenecían a los administradores o
propietarios de las entidades prestamistas, también
se reportó falseamiento de registros y documentos.
El funcionario denunció que inclusive
se presentó en Bogotá captación de ahorros
en moneda extranjera que fueron depositados
en entidades insolventes del extranjero.
En su análisis, Caballero Argáez anotó
que las circunstancias fueron propicias para
la organización de grupos financieros con una
diversidad de entidades filiales. Así, fue fácil
ver que algunas entidades que pertenecían
a los bancos captaran depósitos, cuando en
principio rechazaban esas operaciones. En ese
tiempo fue usual que los bancos o entidades financieras
compraran acciones de las empresas
para tener control sobre una parte importante
del sector productivo. Bancos, compañías de
financiamiento comercial y financieras, entraron
en la práctica conocida como autopréstamos,
método que con el tiempo fue regulado.
No solamente bancos o sus socios compraban
empresas, igualmente muchos empresarios
e industriales decidieron invertir en el
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