Evaluación de la Energía Geotérmica en México - Comisión ...

El principio constitucional es el párrafo primero del artículo 27, antes señalado, de suerte tal
que bajo este principio podemos decir que el concepto de tierras y territorio abarcaría a su vez
el concepto de subsuelo.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no regula específicamente a
los suelos como tales, sino los considera por sus usos.
En México se omite la regulación del subsuelo, regulándose únicamente los usos superficiales
del suelo, sin tomar en consideración que puedan existir zonas en las que el subsuelo o sus
usos tengan mayor importancia que la superficie.
La del suelo superficial que se encuentra regulado por:
Legislación civil (propiedad inmobiliaria)
Legislación agraria (propiedad rural, pequeña propiedad y propiedad comunal y ejidal)
Legislación urbana (asentamientos humanos).
La del subsuelo que se encuentra regulado por:
Legislación minera
Legislación de aguas del subsuelo
Legislación petrolera
Legislación ambiental (confinamientos de residuos peligrosos y rellenos sanitarios)
La constitución en el artículo 27 regula de una u otra manera todos estos usos del suelo y del
subsuelo y tiene como prioridad el uso superficial del suelo; sólo en el caso del petróleo es
prioritario el aprovechamiento del subsuelo.
3.3.2 Régimen Constitucional de las Aguas del Subsuelo.
El concepto de aguas del subsuelo en la constitución se encuentra en el artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que señala:
“Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y
apropiarse por el dueño del terreno; pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros
aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún
establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad nacional”.
El principio que permite la reglamentación de aguas del subsuelo se encuentra en el artículo
27, párrafo quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
“... pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo
Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas, al
igual que para las demás aguas de propiedad nacional.”
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