Evaluación de la Energía Geotérmica en México - Comisión ...

3.10 geotermia: Fuente de energía renovable relacionada con volcanes, géiseres, aguas
termales y zonas tectónicas. La energía geotérmica es el calor interno que se genera a partir
de la actividad geológica de la Tierra, que se manifiesta al ascender a la superficie en forma
de agua caliente o vapor.
3.15 plataforma de perforación: Área para la instalación y operación de un equipo de
perforación de pozos con los accesorios y maniobras correspondientes, así como las casas
móviles.
3.16 pozo geotérmico: Instalación que mediante la perforación que se hace en el subsuelo,
tiene como propósito obtener información geológica y extracción de vapor.”
Sin embargo, la geotermia se encuentra comprendida como parte de la Ley de Aguas
Nacionales, considerados como aguas con temperatura mayor a ochenta grados
centígrados, cuando en realidad dichos recursos resultan ser de calidades físicas y contenido
químico, diversos a las aguas normalmente utilizadas para consumo humano y otros usos, pues
inclusive desde su origen contienen sustancias que podrían resultar contaminantes para las
aguas “claras” del subsuelo y superficiales, por lo que requieren de un manejo especifico.
En efecto, el artículo 81 de la Ley de Aguas Nacionales determina que:
“La explotación, el uso o aprovechamiento de aguas del subsuelo en estado de vapor o
con temperatura superior a ochenta grados centígrados, cuando se pueda afectar un acuífero,
requerirán de la concesión previa para generación geotérmica u otros usos, además de
evaluar el impacto ambiental”.
A su vez el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, en su dispositivo 126 ordena:
“El uso de agua en estado de vapor para la generación de energía eléctrica y el uso de
agua para enfriamiento se considerará uso industrial.”.
De esta suerte tenemos que el legislador consideró, que los reservorios geotérmicos tienen
una calidad diversa a las de las aguas del subsuelo “claras o de primer uso”.
Ahora bien, en la Ley de Aguas Nacionales no se prevé el aprovechamiento de la energía
calorífica, que es el producto principal de la geotermia; aprovechamiento que no implica
necesariamente un uso consuntivo de esos fluidos, lo que ha dado lugar a controversias en
cuanto a la explotación de tales salmueras
Por otra parte, también encontramos alusión a la geotermia en el artículo tercero, fracción II,
inciso e), y artículo cuarto de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el
Financiamiento de la Transición Energética (DOF 28-XI-2008), estableciendo el primero que
se entenderá por energías renovables, entre otras, “el calor de los yacimientos geotérmicos”.
De ello se advierte contradicción entre ambas leyes, para la una son aguas, para la otra
es calor.
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