ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi päijät-hämeen ...

paranna esimerkiksi vapaa-ajan asuntojen muuttaminen vakituisiksi tulijoiden kuuluessa tyypillisesti kyläläisten kanssa
samaan keski-ikäisten ikäluokkaan. Valtaosa kylän omakotitaloista on omistusasuntoja, vuokralla asuvia on lisäksi jonkin
verran. Tyhjiin taloihin on helposti löytynyt ostajat, ja myös uusia omakotitaloja on aivan viime aikoina rakennettu.
Urajärven kylän kotisivut löytyvät osoitteesta http://www.phnet.fi/kylat/urajarvi/default.htm (21.9.2005).
Ämmälä
Ämmälä sijaitsee Etelä-Lahdessa, Renkomäen kupeessa ja Orimattilan rajalla. Ämmälä on nykyisellään maaseutumaista
haja-asutusaluetta, jonne on kuitenkin olemassa julkiset liikenneyhteydet. Alue on laajuudeltaan osapuilleen Nikkilä-
Nikkilänmäki -alueen suuruinen. Ämmälään suunnitellaan teollisuus/logistiikka-aluetta sekä noin 200 asunnon lisäystä
nykyisten noin neljänkymmenen asunnon täydennykseksi. Täydennysrakentaminen sijoittuisi pääosin alueen
pohjoisosaan, kun nykyinen asutus on keskittynyt alueen eteläosaan. Kauppa- ja muita palveluita alueella ei ole.
Valtatie 12
Lahden kaupungin itä-länsisuuntainen ohikulkutie on ollut suunnitteilla jo 1960-luvulta lähtien. Ennen 1980-lukua tehdyt
suunnitelmat ja päätökset perustuivat Launeen läpi kulkevaan linjaukseen. 1980-luvun loppupuolella tehdyissä
päätöksissä kyseistä linjausta vastaan nousi kritiikkiä, koska asutus on levinnyt lähelle suunniteltua tielinjaa kaavoissa
1960-luvulta lähtien olleesta varauksesta huolimatta. Linjauksesta on luonnollisesti tehty vuosien varrella lukuisia
erilaisia selvityksiä ja suunnitelmia. Vahvistaessaan Päijät-Hämeen kokonaisseutukaavan vuonna 1999
ympäristöministeriö jätti voimaan Launeen linjauksen vuodelta 1984. Renkomäki-vaihtoehto jätettiin seutukaavaan
katkoviivalla merkinnällä "tien vaihtoehtoinen tai ohjeellinen linjaus". 2000-luvulla valtatie 12:sta on laadittu muun
muassa uusi yleissuunnitelma ja ympäristövaikutusten selvitys (kumpikin vuonna 2002). Valtatie 12:ta koskevaa
lisätietoa löytyy kattavasti osoitteesta http://www.paijat-hame.fi/ (21.9.2005).
5.1.7 Kaavamerkinnät ja -määräykset
Maakuntakaavassa alueiden käyttötarkoitus ilmaistaan ensisijaisesti kaavamerkinnöillä. Ympäristöministeriön 31.3.2000
antamassa kaavamerkintöjä koskevassa asetuksessa merkinnät on ryhmitelty merkintätyypeiksi: alueiden käytön
kehittämisperiaatteet, osa-alueiden erityisominaisuudet, aluevaraukset sekä viiva- ja kohdemerkinnät. Päijät-Hämeen
maakuntakaavassa käytettäviä merkintöjä ja määräyksiä on kuvattu taulukossa 3 taajamien osalta. Taulukon
ensimmäisen ja toisen sarakkeen kaavamerkinnöillä ja -määräyksillä on oikeusvaikutuksia. Viimeisessä sarakkeessa
esitetyllä toteuttamiskuvauksella ei ole oikeusvaikutuksia, vaan ne ovat esimerkinomaista lisätietoa.
Maakuntakaavassa annetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia määräyksiä (MRL 30 §). Suunnittelumääräyksillä
ohjataan ensisijaisesti kuntien kaavoitusta ja muuta eri viranomaisten alueiden käyttöä koskevaa suunnittelua.
Suojelumääräyksiä on esitetty, jos jotakin aluetta on maiseman, luonnonarvojen, rakennetun ympäristön,
kulttuurihistoriallisten arvojen tai muiden erityisten ympäristöarvojen vuoksi suojeltava. Virkistys- tai suojelualueilla,
liikenteen ja teknisen huollon verkostoilla ja alueilla on voimassa ehdollinen rakentamisrajoitus (MRL 33 §).
Rakentamismääräyksillä voidaan tarkentaa rakentamisen perusteita, sallivuutta ja reunaehtoja tai ne voivat koskea myös
haitallisten ympäristövaikutusten estämistä tai rajoittamista.
Kaavamerkinnän kuvauksen yhteydessä esitetty viittaus maakäyttö- ja rakennuslain 33 §:ään tarkoittaa, että kyseiseen
merkintään liittyy ehdollinen rakentamisrajoitus. Alueella, jolla rakentamisrajoitus on voimassa, ei lupaa rakennuksen
rakentamiseen saa myöntää siten, että vaikeutetaan maakuntakaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos
maakuntakaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa, eikä kunta tai muu kyseessä
oleva julkisyhteisö lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta. Päijät-Hämeen maakuntakaavamääräykset
liittyvät yleismääräyksinä koko maankäyttöluokkaan. Poikkeuksen muodostavat taajama-alueisiin liittyvien kehittämisen
kohdealueiden suunnittelumääräykset, jotka on yksilöity kutakin 13 aluetta koskeviksi. Kaavamerkinnät ja -määräykset
löytyvät kokonaisuudessaan osoitteesta http://www.paijat-hame.fi/maka/ (19.9.2005), myös siis maaseutua, liikennettä ja
teknistä huoltoa koskevat merkinnät ja määräykset. Taulukossa 3 on esitetty joitakin esimerkkejä taajamien osalta.
41