12.07.2015 Views

öjan ja rödsö–möllerin rantayleiskaava selostus - Kokkola

öjan ja rödsö–möllerin rantayleiskaava selostus - Kokkola

öjan ja rödsö–möllerin rantayleiskaava selostus - Kokkola

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

KOKKOLAÖJAN JA RÖDSÖ–MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVASELOSTUS28.10.2004, muutettu 16.06.2008 <strong>ja</strong> 25.08.2008 19.1.2009LAPPEENRANTAKOKKOLAKOKKOLAN KAUPUNKIKAAVOITUSPALVELUT


1.PERUSSELVITYKSET................................................................................................................................................ 11.1.SUUNNITTELUTILANNE ..................................................................................................................................... 11.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet .......................................................................................................... 11.1.2 Keskipoh<strong>ja</strong>nmaan maakuntakaava 1. vaihekaava ............................................................................................. 11.1.3 Yleiskaavat......................................................................................................................................................... 21.1.4 Asemakaavat...................................................................................................................................................... 21.1.5 Ranta-asemakaavat............................................................................................................................................ 31.1.6 Rakennusjärjestys .............................................................................................................................................. 31.1.7 Muut suunnitelmat <strong>ja</strong> päätökset......................................................................................................................... 51.2 NYKYTILA JA KEHITYS....................................................................................................................................... 61.2.1 Alueen väestö, pysyvä asutus <strong>ja</strong> elinkeinot ........................................................................................................ 61.2.2 Palvelut.............................................................................................................................................................. 61.2.3 Liikenne <strong>ja</strong> liikenneverkko ................................................................................................................................. 61.2.4 Virkistys ............................................................................................................................................................. 71.2.5 Loma-asutus....................................................................................................................................................... 81.2.6 Maanomistus...................................................................................................................................................... 81.3. YMPÄRISTÖSELVITYS........................................................................................................................................ 81.3.1 Suunnittelualueen historiaa ............................................................................................................................... 81.3.2 Luonnonolosuhteet............................................................................................................................................. 91.3.3 Luonnonmaisema............................................................................................................................................. 111.3.4 Kulttuurimaisema ............................................................................................................................................ 121.4. KULTTUURIHISTORIALLISESTI ARVOKKAAT RAKENNUKSET JA ALUEET........................................ 131.4.1 Muinaismuistot ............................................................................................................................................... 131.5 POHJAVESI JA VESIHUOLTO............................................................................................................................ 131.6 KASVILLISUUS JA ELIÖSTÖ ............................................................................................................................. 141.7 RAKENNETTAVUUS........................................................................................................................................... 291.7.1 Aluekohtainen kuvaus ranta-alueiden rakennettavuudesta.............................................................................. 291.8 MITOITUSPERIAATTEET................................................................................................................................... 311.8.1 Rakennusoikeuden määrittäminen ................................................................................................................... 312 TAVOITTEET............................................................................................................................................................. 352.1 PERUSSELVITYKSET TAVOITTEIDEN POHJANA......................................................................................... 352.2 YLEISET TAVOITTEET....................................................................................................................................... 392.3 SEKTORI- JA ALUEKOHTAISET TAVOITTEET - RAKENNETTU YMPÄRISTÖ.......................................... 392.3.1 Rantarakentaminen.......................................................................................................................................... 392.3.2 Ympärivuotinen asutus <strong>ja</strong> sen painopistealueet ............................................................................................... 392.3.3 Loma-asutus..................................................................................................................................................... 402.3.4 Matkailu, palvelut <strong>ja</strong> elinkeinot ....................................................................................................................... 412.3.6 Vesistö <strong>ja</strong> tekninen huolto ................................................................................................................................ 432.4 SEKTORI- JA ALUEKOHTAISET TAVOITTEET - RAKENNETUN YMPÄRISTÖN ERITYISPIIRTEET .... 432.4.1 Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeät alueet........................................................... 432.4.2 Arvokkaat rakennukset..................................................................................................................................... 432.4.3 Muinaisjäännökset........................................................................................................................................... 442.5 SEKTORIKOHTAISET TAVOITTEET - LUONNONYMPÄRISTÖ JA LUONNONSUOJELU........................ 442.5.1 Luonnon- <strong>ja</strong> maisemansuojelun kannalta merkittävät alueet .......................................................................... 442.5.2 Maisemanhoito <strong>ja</strong> -suojelu............................................................................................................................... 452.5.3 Muut luonnon erityiskohteet ............................................................................................................................ 462.6 YLEISKAAVAN TAVOITTEELLISET VYÖHYKKEET JA MITOITUSNORMIT........................................... 463. RANTAYLEISKAAVA ............................................................................................................................................. 483.1 YLEISPERUSTELUT ............................................................................................................................................ 483.2 KOKONAISRAKENNE......................................................................................................................................... 483.3 ALUEVARAUKSET.............................................................................................................................................. 483.3.1 Vakituinen asuminen........................................................................................................................................ 483.3.2 Loma-asuminen................................................................................................................................................ 493.3.3 Palvelut <strong>ja</strong> työpaikka-alueet ............................................................................................................................ 513.3.4 Retkeily <strong>ja</strong> virkistys .......................................................................................................................................... 513.3.5 Liikenne ........................................................................................................................................................... 523.3.6 Luonnonsuojelualueet <strong>ja</strong> muut arvokkaat luontoalueet ................................................................................... 52


3.3.7 Maisemallisesti merkittävät alueet .................................................................................................................. 533.3.8 Arvokkaat vesistöalueet ................................................................................................................................... 543.3.9 Kulttuuriympäristö........................................................................................................................................... 543.3.10 Maa- <strong>ja</strong> metsätalousvaltaiset alueet .............................................................................................................. 573.5 YLEISET MÄÄRÄYKSET.................................................................................................................................... 584. YLEISKAAVAN TOTEUTTAMINEN.................................................................................................................... 604.1 RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN YLEISKAAVAN SUUNNITTELUALUEELLA .......................... 605. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI .................................................................................................................................. 655.1 Vaikutukset ihmisten elinoloihin <strong>ja</strong> elinympäristöön .......................................................................................... 655.2 Vaikutukset luontoon <strong>ja</strong> luonnonvaroihin........................................................................................................... 655.3 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, liikenteeseen <strong>ja</strong> palveluihin..................................................................... 705.4 Vaikutukset maisemaan, kyläkuvaan, kulttuuriperintöön <strong>ja</strong> rakennettuun ympäristöön..................................... 715.5 Taloudelliset vaikutukset..................................................................................................................................... 716. RANTAYLEISKAAVA JA VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET.......................... 727. SUUNNITTELUVAIHEET ....................................................................................................................................... 73LIITTEET:1. Perusselvitysaineistoon kuuluvan Rakennettavuus-kartan pienennös2. Luontoarvoiltaan merkittävät alueet3. Länsi-Suomen ympäristökeskuksen lausunto Natura-arvioinnista


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200811.PERUSSELVITYKSET1.1.SUUNNITTELUTILANNE1.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteetValtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden oikeusvaikutuksista säädetään maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain24 §:ssä. Lain 24 §:n 1 momentin mukaan valtion viranomaisten tulee toiminnassaan ottaahuomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet <strong>ja</strong> edistää niiden toteuttamista. Valtion viranomaistenon myös arvioitava toimenpiteidensä vaikutuksia valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteidenkannalta. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita on tarkemmin selvitetty yleiskaavan tavoiteosassa.1.1.2 Keskipoh<strong>ja</strong>nmaan maakuntakaava 1. vaihekaavaYmpäristöministeriön vuonna 2003 vahvistamassa maakuntakaavan 1. vaihekaavassa merkittävänäseikkana on <strong>Kokkola</strong>n edustan seutukaavan virkistysalueiden poistaminen <strong>ja</strong> niiden korvaaminensuojelualueilla sekä kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta merkittävillä alueilla.Maakuntakaavan aluevaraukset suunnittelualueella:Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue .• <strong>Kokkola</strong>n edustan merialue <strong>ja</strong> Kåtölandetin pohjoisosaTärkeä tai vedenhankintaan soveltuva teollisuuden prosessivesialue• Ö<strong>ja</strong>njärviNatura 2000 alue• Natura alueet FI 100003, FI 1000004, FI 1000013, FI 1000033 <strong>ja</strong> FI 0800132Kylä (at)• Knivsund• LångöLuonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo )• Vargholmsfjärden ( pohjoisosa )• Mostroträsket - Kackurträsket• Korgräven• MäraskärsbergenVirkistysalueet• Munsön• Laa<strong>ja</strong>lahtiSuojelualueet :Rantojensuojeluohjelma• Norra Hamnskäret ( pohjoisosa ) - Tankar, S1 ( 511, 581 ); Luodon saaristo• <strong>Kokkola</strong>n saaristo, S1 ( 512 )• Bjenögloppet - Bergöfladan, S1 ( 513 ), ( Myös soidensuojelunperusohjelman aluetta )Lintuvesien suojeluohjelma• Laa<strong>ja</strong>lahtiKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.20082Ote maakuntakaavasta1.1.3 Yleiskaavat1.1.4 AsemakaavatOsayleiskaava-aluetta koskevia aiemmin laadittu<strong>ja</strong> yleiskaavo<strong>ja</strong> ovat• <strong>Kokkola</strong>n yleiskaava 2010• <strong>Kokkola</strong>n <strong>rantayleiskaava</strong> (1981)Laadittavana on myös kyläalueita koskeva Kyläasutuksen vaiheyleiskaava.Suunnittelualueella ei ole asemakaavo<strong>ja</strong>.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200831.1.5 Ranta-asemakaavat1.1.6 RakennusjärjestysAlueelle on laadittu 22 erillistä ranta-asemakaavaa. Kaava-alueet ovat usein pieniä pirstoutuneestatila<strong>ja</strong>otuksesta johtuen.Alla on esitetty keskeisiä <strong>Kokkola</strong>n kaupungin rakennusjärjestyksen rantarakentamista koskeviamääräyksiä. Rakennusjärjestys on julkaistu kokonaisuudessaan Internetissä osoitteessahttp://tekninen.kokkola.fi/ > Rakennusvalvonta > Lait <strong>ja</strong> määräykset > <strong>Kokkola</strong>n kaupungin rakennusjärjestys.Rakentamisen määrä <strong>ja</strong> rakentamismääräykset7 § Rakennusoikeus asemakaava-alueellaJos asemakaavassa ei ole erityisiä määräyksiä tontin rakennusoikeudesta, on rakennusoikeus omakotirakentamisessaenintään 20 % tontin pinta-alasta <strong>ja</strong> muussa asuntorakentamisessa enintään neljäsosatontin pinta-alasta kahteen kerrokseen rakennettuna.Olemassa olevan rakennuksen uudestaan rakentaminen <strong>ja</strong> peruskor<strong>ja</strong>us saadaan suorittaasen estämättä mitä edellä on määrätty.Jos asemakaavassa ei ole erityisiä määräyksiä tontin käyttötarkoituksesta, saa tonttia käyttääsen nykyiseen käyttötarkoitukseen tai asuntotonttina.8 § Rakentaminen asemakaava-alueen ulkopuolellaAsemakaava-alueen ulkopuolella asuin- tai tuotantorakennuksen rakentaminen <strong>ja</strong> rakennuspaikankoon määrittely edellyttää pääsääntöisesti hankekohtaista suunnittelutarveratkaisua <strong>ja</strong>/tai myöspoikkeuslupaa.Suunnittelutarveratkaisun tai poikkeusluvan tarpeellisuudesta päättää rakennustarkasta<strong>ja</strong>.9 § Rakennuspaikan vähimmäiskoko asemakaava-alueen ulkopuolellaSen lisäksi, mitä rakennuspaikalle asetettavista vähimmäisvaatimuksista on säädetty maankäyttö<strong>ja</strong>rakennuslaissa, tulee asuntokäyttöön tarkoitetun rakennuspaikan olla pinta-alaltaan 13.1.1992hyväksytyn Yleiskaava 2010:n mukainen.Vanhalla rakennuspaikalla, joka ei täytä määräyksiä rakennuspaikan vähimmäispintaalasta,on rakennusten kor<strong>ja</strong>usrakentaminen <strong>ja</strong> vähäinen laajentaminen sallittua.10 § Asuntorakentamisen määräKullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, jonkakerrosala saa olla enintään 250 neliömetriä. Tällaiseen asuinrakennukseen saa sijoittaa enintäänkaksi asuntoa.Asuinrakennuksen lisäksi saa rakennuspaikalle rakentaa tarpeellisia yksikerroksisia talousrakennuksia.Asuinrakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa ollaenintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin yhteensä enintään 400 neliömetriä <strong>ja</strong> ainavähintään 250 neliömetriä.Rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisia tilo<strong>ja</strong> saadaan sijoittaa maanpinnanalapuolelle tai ullakolle, mikäli se on mahdollista ottaen huomioon rakennuksen käyttötarkoitus<strong>ja</strong> soveltuminen ympäristöön.11 § Rakentaminen maatalouskäyttöönMaanviljelys- tai maatilalle, jonka pinta-ala on vähintään kaksi hehtaaria, voi rakennusvalvontaviranomainensallia rakennettavaksi yhden kaksiasuntoisen tai kaksi yksiasuntoista rakennusta, mikälise tilan ylläpitoon liittyvän tai muun vastaavan syyn vuoksi on tarpeen.Asuinrakennusten kerrosluku saa olla enintään kaksi <strong>ja</strong> niiden yhteen laskettu kerrosalaenintään 400 neliömetriä. Tämän lisäksi saa rakentaa tarpeellisia talousrakennuksia.12 § Rakentaminen muuhun käyttöönMuuhun kuin asunto- tai maataloustarkoitukseen käytettävän rakennuspaikan tulee olla pinta-Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.20084alaltaan käyttötarkoitukseensa riittävä, kuitenkin vähintään yksi hehtaari. Rakennuspaikalle rakennettavienrakennusten pinta-ala saa olla enintään 300 kerrosneliömetriä.Teknistä laitetta mastoa yms. palvelevan rakennuksen tai rakennelman rakennuspaikan tuleeolla tarkoitukseensa riittävä.13 § Loma-asuntorakentaminen ranta-alueella <strong>ja</strong> tulvavesialueen läheisyyteenRakennettaessa lähemmäksi kuin 150 m keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta saa asuntokäyttööntarkoitetun asuinrakennuksen kerrosala olla enintään 80 m2. Rakennuksen etäisyydenrantaviivasta tai rantapuuston vesistön puoleisesta reunasta tulee olla vähintään 30 m.Talousrakennuksia saa rakentaa enintään 40 m2, mistä saunarakennuksen osuus saa ollaenintään 25 m2 .Rannan läheisyydessä olevan saunarakennuksen tulee sopeutua maisemaan <strong>ja</strong> olla puistonsuo<strong>ja</strong>ssa. Saunarakennuksen etäisyyden rantaviivasta tai rantapuuston vesistön puoleisesta reunastatulee olla vähintään 10 metriä.Saunarakennukseen saa rakentaa kuistin, jonka pinta-ala on enintään puolet saunarakennuksenpinta-alasta. Saunarakennuksen tulee olla yksikerroksinen <strong>ja</strong> enintään 3,5 metriä korkea.Rakennuksen alimman sallitun lattiatason tulee olla vähintään 0,5 metriä tulvavesira<strong>ja</strong>nyläpuolella.Rakennuksen sijoittuminen rakennuspaikalle <strong>ja</strong> aitaaminen14 § Etäisyys naapurista <strong>ja</strong> yleisestä tiestäRakennusta ei saa asemakaava-alueen ulkopuolella ilman asianomaisen suostumusta rakentaa viittämetriä lähemmäksi toisen omistamaa tai hallitsemaa maata eikä kymmentä metriä lähemmäksirakennusta, joka on toisen omistamalla tai hallitsemalla maalla (vrt. MRA 57 §).Rakennuksen etäisyyden yleisessä käytössä olevan maantien ajoradan keskiviivasta on oltavariittävä <strong>ja</strong> vähintään valtatiellä 30 metriä, maantiellä 20 metriä sekä paikallistien <strong>ja</strong> yksityistienkeskilin<strong>ja</strong>sta riittävä, vähintään 12 metriä.Yleisen tien suo<strong>ja</strong>-alueelle ei saa rakentaa ilman tienpitäjän lupaa. Lupa tarvitaan myösuudelle liittymälle yleiselle tielle. Tonttiliittymän suunnassa näkemän tulee olla vähintään kuusimetriä yleisen tien reunasta.15 § Sovittaminen maisemaanRakennusten si<strong>ja</strong>innin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuusmahdollisuuksien mukaan säilyy.Rakennusten etäisyyden rantaviivasta <strong>ja</strong> rakennusten si<strong>ja</strong>innin rakennuspaikalla tulee ollasellainen, että rantamaiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy.Rakennuspaikan puusto <strong>ja</strong> muu kasvillisuus on säilytettävä erityisesti rakennusten <strong>ja</strong> rantaviivanvälisellä vyöhykkeellä.Avoimien peltoalueiden <strong>ja</strong> laa<strong>ja</strong>lle näkyvien maaston korkeimpien kohtien käyttämistärakennuspaikkoina tulee välttää.Maisemallisesti merkittävillä peltoalueilla rakentaminen tulee sijoittaa olemassa olevienpihapiirien <strong>ja</strong> metsäsaarekkeiden tuntumaan. Rakentamisessa on mahdollisuuksien mukaan säilytettävärakennuspaikan luonnonmukaisuus, säästettävä arvokkaita kasvillisuuden reunavyöhykkeitä,luonnon merkittäviä kauneusarvo<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> erikoisia luonnonesiintymiä, kuten siirtolohkareita, kauniitayksittäispuita tai muita vastaavia luontokohteita.Rakennuspaikalla rakennusten tulee muodostaa ympäristökuvaltaan <strong>ja</strong> jäsennyksensä puolesta yhtenäisenrakennusryhmän. Rakennuspaikka tulee tarvittaessa sopivin istutuksin liittää ympäröiväänmaisemaan. Rakennettaessa olevien rakennusten yhteyteen on uudisrakentamisen, lisärakentamisen<strong>ja</strong> uudestaan rakentamisen sopeuduttava noudatettuun rakennuskantaan sijoituksensa, kokonsa,muotonsa, ulkomateriaaliensa <strong>ja</strong> värityksensä sekä julkisivujen jäsennyksensä puolesta.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200851.1.7 Muut suunnitelmat <strong>ja</strong> päätöksetSuunnittelualueelle sijoittuvat Valtioneuvoston periaatepäätöksen (20.12.1990) mukaisen rantojensuojeluohjelmanalueet / Natura 2000 -alueet• Luodon saaristo ( FI 0800132 )• <strong>Kokkola</strong>n saaristo ( FI 1000033 )• Kåtölandet ( FI 1000013 )• Laa<strong>ja</strong>lahti ( FI 1000004 )Edellä mainitut kohteet sisältävät myös valtakunnallisen soidensuojelun perusohjelman <strong>ja</strong>lintuvesien suojeluohjelman mukaisia kohteita.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200861.2 NYKYTILA JA KEHITYS1.2.1 Alueen väestö, pysyvä asutus <strong>ja</strong> elinkeinotAlueen väestö on keskittynyt lähinnä Bodöhön, Knivsundiin <strong>ja</strong> Tjäru-Sveins alueelle. Muita asutuskeskittymiäovat Mjosund, Djupsund <strong>ja</strong> Krokvik. Suunnittelualueen rantavyöhykkeellä on 34?pysyvää asuinrakennusta.Saaristoalueen tyypillisiä elinkeino<strong>ja</strong> ovat olleet kalastus <strong>ja</strong> kar<strong>ja</strong>nhoito. Näiden merkityspääelinkeinoina on kuitenkin viime vuosikymmenien aikana vähentynyt hyvin merkittävästi. Päätoimisiakalastajia on enää va<strong>ja</strong>a kymmenen.Metsätalouden harjoittamisella on alueella suuri merkitys, vaikka metsänkasvu on ilmastosta<strong>ja</strong> maaperästä johtuen hitaampaa kuin manneralueella.Pienteollisuus, julkiset palvelut, yksityisyritykset <strong>ja</strong> kehittyvät matkailupalvelut luovat perustantämänhetkiselle toimeentulolle.1.2.2 PalvelutPeruspalvelut - kuten peruskoulun ala-aste, päiväkoti, kauppa, pankki - löytyvät Bodön <strong>ja</strong> Knivsundinkyläkeskuksista. Ravintolapalvelu<strong>ja</strong> on alueen eteläosassa Hickarössä . Veneilyyn liittyviä palvelu<strong>ja</strong>on Långön satamassa, jossa on myös uimaranta, museo <strong>ja</strong> kahvila. Alue tarjoaa myös mahdollisuudenvirkistyskalastukseen. Alueella on opastettu ulkoilureitti.1.2.3 Liikenne <strong>ja</strong> liikenneverkkoVesiliikenteen kehitysTieverkkoEnsimmäiset Keskisen Poh<strong>ja</strong>nmaan asukkaat tulivat todennäköisesti Lounais-Suomesta nykyisen<strong>Kokkola</strong>n alueelle. 1200-luvun loppupuolella alueelle muutti myös väestöä Keski-Ruotsista, jokaosaltaan vaikutti vesiliikenteen kehittymiseen maiden välillä. Vil<strong>ja</strong>n tuonti, turkisten, voin, kalan <strong>ja</strong>myöhemmin erityisesti tervan vienti vaikuttivat satamatoimintojen kehittymiseen <strong>Kokkola</strong>ssa. Käräjienpöytäkirjoista vuodelta 1546 löytyy ensimmäinen maininta laittomasta satamasta. Myöhemminpuutavaran vienti oli sataman <strong>ja</strong> vesiliikenteen kehittymisen kannalta erittäin merkittävää.<strong>Kokkola</strong>n oma merenkulku oli huipussaan 1800-luvun alkupuolella, jolloin kauppalaivasto kuuluiSuomen suurimpiin. Rautatien tulo vuonna 1885 loi uuden mahdollisuuden sataman <strong>ja</strong> vesiliikenteenkehittämiselle.Tieverkon perusrunko muodostuu seututiestä 749 (<strong>Kokkola</strong> – Pietarsaari), josta erkanevat paikallistietBodön kautta aina Kåtöskatanille saakka, sekä valtatiestä 8 (<strong>Kokkola</strong>-Oulu), josta erkaneeKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.20087paikallistiet Rödsön <strong>ja</strong> Möllerin kautta Hällskäretille <strong>ja</strong> Friisin kautta Vitickholmenille. Alueellaon runsaasti päätieverkosta ranta-alueelle johtavia yksityisteitä <strong>ja</strong> metsäautoteitä.Satamat <strong>ja</strong> venevalkamatKåtölandetin koillisosassa ( Märasskäret) si<strong>ja</strong>itsee Merivartioasema.Vierassatamat:• Ö<strong>ja</strong>, LångöVenevalkamat:• Ö<strong>ja</strong>, Skomakarsviken• Kålanviken• Holmkulla• Djupsund• Mjosund• Åkoströmmen• Norrströmmen• Kvarnnabba• Märaskäret• Aggnissund• Norrströmmen• Norra Hamnskär• Gröthamnen• Vitickholmen1.2.4 VirkistysLuonnonolosuhteet <strong>ja</strong> palvelut tarjoavat erinomaiset puitteet alueen virkistyskäytölle. Veneilijöilleavautuu Euroopankin mittakaavassa ainutlaatuisen laa<strong>ja</strong> saaristoalue. Maissa tapahtuvaa virkistystäpalvelevat alueet mm. Laa<strong>ja</strong>lahdessa, Bodössä, Bullerörenissä <strong>ja</strong> Munsönissä. Kåtölandetissa onvaellusreitti, joka lähtee Långöstä <strong>ja</strong> kiertää Bergöfladanin.Suurelta osalta virkistyskäyttö on jokamiehen oikeuteen perustuvaa <strong>ja</strong> vapaita rantaalueitatähän tarkoitukseen on alueen pohjoisosassa riittävästi, mutta eteläosissa pitkiä vapaita ranto<strong>ja</strong>on vähän.SandskatanLångöKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200881.2.5 Loma-asutusAlueen kaunis luonto <strong>ja</strong> läheiset väestökeskittymät, kuten <strong>Kokkola</strong>n kaupunki, ovat vaikuttaneetsiihen, että loma-asutusta on alueelle ollut runsaasti jo 1950-luvulta saakka. Alueella on ollut myösjonkin verran kalastusmajo<strong>ja</strong>, jotka ovat sijoittuneet pääasiassa ulkosaaristoon.Ennen 70-lukua rakennetut loma-asunnot ovat olleet pieniä <strong>ja</strong> rakennuspaikoille on pystytettyuseampia rakennuksia kuten päärakennus, sauna ,va<strong>ja</strong>t, jne. Rakennuspaikkojen pinta-alatvaihtelevat suuresti, osittain on rakennettu hyvin tiiviisti pienille rakennuspaikoille sekä myös pienilleluodoille.Erittäin tiheästi rakentuneita alueita ovat kaupungin läheiset saaret kuten Vattungen,Lammassaari, Hickarö, Palma, Honkaluoto <strong>ja</strong> Kräkilä sekä suunnittelualueen itäosassa Kalvholmen-Trullevinranta-alueet. Rakentaminen näillä alueilla on niin tiivistä, että niiden suunnittelu eiyleiskaavatasolla ole tarkoituksenmukaista vaan alueidenkäyttö <strong>ja</strong> mahdollinen täydennysrakentaminenedellyttävät tarkempaa kaavoitusta <strong>ja</strong> yksityiskohtaisia määräyksiä.Loma-asutusta vähiten on Kåtölandetin pohjoisosassa <strong>ja</strong> sitä ympäröivien saarten rantaalueilla.Uudemmat loma-asunnot ovat jo pinta-alaltaan suurempia, keskikoko on noin 65 k-m 2 .Merkittävää kyläalueilla on myös vanhojen asuinrakennusten muuttuminen vapaa-a<strong>ja</strong>nkäyttöön. Useita asuinrakennuksia on muutettu a<strong>ja</strong>n myötä loma-asunnoiksi. Toisaalta myös lomaasuntojenympärivuotinen käyttö on lisääntynyt <strong>ja</strong> parempien liikenneyhteyksien myötä se tuleevieläkin lisääntymään.Suunnittelualueen rantavyöhykkeellä on tällä hetkellä noin 550 loma-asuntoa.1.2.6 MaanomistusSuunnittelualueen tila<strong>ja</strong>otus on suhteellisen pienimuotoista. Pääosa tiloista on kapeita, pitkiä kaisto<strong>ja</strong>.Suurimmat tilat ranta-alueella ovat 60-70 hehtaarin kokoisia <strong>ja</strong> niiden rantaviivat 3-5 kilometriäpitkiä.Yleiskaavan ranta-alueella on noin 1450 tilaa. Rantaviivaa alueella on yhteensä noin 270kilometriä. Mitoitusrantaviivaa - poisluettuna ranta-asemakaavat, erittäin tiiviisti rakentuneet alueetkaupungin läheisyydessä (Kruununmaat ), pienet saaret, rakennuskelvottomat alueet <strong>ja</strong> valtionsuojelutarkoituksiin hankkimat alueet - on 174,5 kilometriä. Etäisyyskertoimilla muunnettua rantaviivaaon yhteensä 109,1 km.Yleiskaavatyötä varten selvitettiin alueen vuosina 1972 <strong>ja</strong> 1979 tehtyjen uus<strong>ja</strong>kojen tila<strong>ja</strong>ko.Vuotta 1969 voidaan myös käyttää perustana silloin kun se on selvästi perusteltavissa.1.3. YMPÄRISTÖSELVITYS1.3.1 Suunnittelualueen historiaaEräiden historiantutkijoiden mukaan on todennäköistä, että alueella on ollut pysyvä asutus jo1200-luvulla. Merkkejä varhaisesta asutuksesta on löydetty mm. Kallsäretistä. Muu varhainen asutuson pääosin 1700-luvun lopulta. Kalavedet selittävät alueen vanhimman asutuksen sijoittumisen.Maatalouden kehitys oli sen si<strong>ja</strong>an hidasta mm. alavan <strong>ja</strong> kivisen maaperän takia.Ö<strong>ja</strong>n saaristo asutettiin todennäköisesti 1300-luvulla. Alueen vanhin asutus noudatteleemaankohoamisen vuoksi ylimpiä korkeuskäyriä. Maatalous kehittyi huomattavasti 1800-luvun lopulla,jolloin väestö saattoi elättää itsensä muullakin kuin kalastuksella. 1900-luvulla on uusia työpaikko<strong>ja</strong>syntyi mm. verkkoteollisuuteen <strong>ja</strong> palveluelinkeinoihin. Ö<strong>ja</strong>n kunta liitettiin <strong>Kokkola</strong>nkaupunkiin vuonna 1977.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200891.3.2 LuonnonolosuhteetYLEISTÄSuunnittelualue kattaa merkittävän osan <strong>Kokkola</strong>n saaristosta. Alue koostuu Ö<strong>ja</strong>n, Rödsön <strong>ja</strong> Möllerinkylistä. Alueen luontotyyppeihin kuuluu kylien mantereisten rantojen lisäksi laa<strong>ja</strong> saaristo,joka ulottuu aina avomeren äärellä oleville ulkoluodoille. Pohjois- <strong>ja</strong> luoteisosa suunnittelualueestaon luokiteltu valtakunnallisesti merkittäväksi luontokokonaisuudeksi.Luonnonpiirteisiin vaikuttavat erittäin merkittävästi alueen geomorfologinen erityisluonne<strong>ja</strong> maankohoamisilmiö, jonka seurauksena alueella syntyy meren alta vapautuneelle kuivallemaalle <strong>ja</strong>tkuvasti uusia pioneerilajien vyöhykkeitä edellisten vastaavasti muuttuessa kehittyneemmiksibiotoopeiksi. Alueen piirteitä luonnehtiikin monin paikoin puhdaspiirteinen eri kehitysvaiheiden<strong>ja</strong>tkumo alkaen matalan veden vesikasvillisuudesta <strong>ja</strong> rantaniityistä rantalehdon tai -koivikon kautta vanhoihin kuusikoihin <strong>ja</strong> kanerva- <strong>ja</strong> kata<strong>ja</strong>nummiin. Pienvesistöissä näkyvät paikoinselvät kehityssar<strong>ja</strong>t merenlahdista fladojen <strong>ja</strong> glo-järvien kautta pieniin sisäjärviin <strong>ja</strong> soihin.Toinen eliöstöön merkittävästi vaikuttava tekijä on alueen maantieteellinen si<strong>ja</strong>inti <strong>ja</strong> erikoinenpaikallisilmasto: täällä kohtaavat toisaalta pohjoinen <strong>ja</strong> eteläinen lajisto <strong>ja</strong> toisaalta mantereinen(itäinen) <strong>ja</strong> mereinen (läntinen <strong>ja</strong> lounainen) lajisto.GEOMORFOLOGIAMannerjäätikön alustalle aiheuttama kulutus ts. kallioperän eroosio <strong>ja</strong> maaperämuodostumien syntyminenyhdessä nopean maankohoamisen kanssa on muodostanut sen saaristomaiseman, jonkame tänä päivänä näemme saaristoalueella.Luodon <strong>ja</strong> <strong>Kokkola</strong>n saaristo on merkittävä luontokokonaisuus, jolle on tunnusomaistanopea maankohoaminen <strong>ja</strong> geomorfologian erityisluonne. Lähes koko saaristo oli a<strong>ja</strong>nlaskummealussa veden peittämää aluetta, mutta on 1500 vuoden aikana nopeasti kohonnut merestä.Maanpinnan muodot <strong>ja</strong> korkeussuhteetLuodon <strong>ja</strong> <strong>Kokkola</strong>n saaristo on melko tasaista aluetta. Epätasaisesti kiemurteleva rantalin<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> lukuisatsaaret osoittavat, että topografiassa on pieniä vaihtelu<strong>ja</strong>, vaikkakin tunnusomaista alueelleovat tasaiset pinnanmuodot <strong>ja</strong> pienet alueelliset korkeuserot. Korkeimmat alueet ovat Kåtölandet,Vändörsbergen, Högskäret <strong>ja</strong> Munsön, joissa korkeudet voivat kohota hieman yli 20 m. Suurin osaaluetta on kuitenkin korkeudeltaan vain noin 5 - 10 m.Maankohoaminen <strong>ja</strong> vesijättömaaMaankohoaminen on alueella 8-9 mm/vuosi. Matalissa lahdenpoukamissa maan kohoaminen voiolla 20-30 mm/vuosi liettymisestä johtuen. Tasaisista ranta-alueista johtuen maa kohoaa nopeastimerestä aiheuttaen joki- <strong>ja</strong> purosuiden liettymistä <strong>ja</strong> maiden soistumista. Eräiden laskelmien mukaanmaa on viimeisen jääkauden jälkeen kohonnut alueella 670 m <strong>ja</strong> kohonnee vielä noin 130 mennen kuin isostaattinen tasapaino on saavutettu. Uusia karikoita <strong>ja</strong> saaria kohoaa <strong>ja</strong>tkuvasti matalistameren lahdista. A<strong>ja</strong>n myötä näistä tulee metsäisiä saaria, jotka maankohoamisen myötä yhtyvättoisiin saariin.Maankohoaminen erottaa vähitellen merenlahdet merestä. Lahti, joka saa merivesisysäyksiävain yliveden aikana, kutsutaan fladaksi. Kun flada eristetään merestä, syntyy nk. glo-järvi.Glo-järvet muuttuvat vähitellen järviksi <strong>ja</strong> soiksi. Suuri osa näistä kuroutuneista lahdista on nykyäänpelto<strong>ja</strong> tai ojitettu<strong>ja</strong> turvemaita, joissa kasvaa metsää.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200810VesijättömaataKALLIO- JA MAAPERÄ<strong>Kokkola</strong>n rannikko on karua maankohoamisaluetta, jolla kallioperän on mannerjää hionut melkotasaiseksi. Maa kohoaa va<strong>ja</strong>an 1 senttiä vuodessa muodostaen koko a<strong>ja</strong>n uusia puuttomia luoto<strong>ja</strong>,rantaniittyjä <strong>ja</strong> -lehto<strong>ja</strong>. Merestä irti kuroutuvat lahdet muodostavat flado<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> kluuvijärviä.Pääosin kallioperää peittää ohut moreenikerros, mutta pal<strong>ja</strong>ita kallioalueitakin on etenkinKåtölandetin–Bergölandetin–Halsölandetin –alueella sekä Luodon <strong>ja</strong> <strong>Kokkola</strong>n saaristoissa. <strong>Kokkola</strong>nhalki kulkevan harju<strong>ja</strong>kson liepeet ulottuvat suunnittelualueelle Sandskatanin–Laa<strong>ja</strong>lahdenalueella, missä laa<strong>ja</strong>t meren tasaamat hietikot <strong>ja</strong> fossiiliset dyynikumpareet ovat maiseman peruselementit.Eloperäistä turvemaata on pienialaisesti vain umpeen kasvavilla kluuvijärvillä ohuenakerroksena.VESISTÖTPääosa rantaviivasta on merenrantaa. Merivesi on vähäsuolaista murtovettä. Alueella on kaksi makeanvedenaltaaksi padottua entistä merenlahtea: Luodonjärvi <strong>ja</strong> Ö<strong>ja</strong>njärvi. Niiden vedenpinta on10-20 cm merenpintaa ylempänä. Suunnittelualueiden välissä laskee mereen kaukaa Suomenselältäalkunsa saava Perhonjoki. Muita virtaavia vesiä ovat lähivaluma-alueilta metsistä <strong>ja</strong> kluuvijärviltävirtaavat pikkupurot.KASVILLISUUSAlueen metsät ovat suurimmaksi osaksi karuhkoa kuusivaltaista sekametsää, joka on hakkuidenjäljiltä keskimäärin melko nuorta. Kuitenkin vaikeakulkuisilla Kåtölandetin–Bergölandetin–Halsölandetin moreenimailla löytyy pieniä rippeitä iäkkäämmästäkin metsästä. Kallioalueillapuusto on männikköä. Ranto<strong>ja</strong> reunustaa lähes kauttaaltaan koivua <strong>ja</strong> harmaaleppää sekä pihla<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong> joskus myös haapaa kasvava lehtipuuvyöhyke, joka vaihettuu merelle päin loivilla rannoilla niityksitai luhdaksi. Saariston puusto on pääasiassa koivua <strong>ja</strong> harmaaleppää sekä saarten sisäosissakuusikkoa. Laa<strong>ja</strong>lahden–Sandskatanin laa<strong>ja</strong>lla hiekka-alueella kasvaa puhtaita, paikoin hyvin iäkkäitäkinmänniköitä.Rantakasvillisuuden erikoisuutena on maan kohoamisen aiheuttama vyöhykkeisyys, jokaon selväpiirteisenä havaittavissa matalilla rannoilla: vesikasvillisuus muuttuu rantaniityiksi <strong>ja</strong> edelleenpensaikon <strong>ja</strong> lehtimetsävyöhykkeen kautta päätevaiheen kuusikoiksi.Kluuvijärvien liepeillä <strong>ja</strong> Luodonjärven <strong>ja</strong> Öi<strong>ja</strong>njärven rannoilla kasvaa lehtomaisia lehtipuusekametsiä<strong>ja</strong> pienialaisia tervaleppäkorpia.ELÄIMISTÖAlueen linnusto tunnetaan hyvin jo pitkältä a<strong>ja</strong>n<strong>ja</strong>ksolta. Suurimmat lintumäärät - pääasiassa lokke<strong>ja</strong><strong>ja</strong> tiiro<strong>ja</strong> - pesivät Luodon <strong>ja</strong> <strong>Kokkola</strong>n saariston Natura 2000 –verkostoon kuuluvilla puuttomilla<strong>ja</strong> usein louhikkoisilla luodoilla tai suurempien saarten ulkomeren puoleisilla karuilla kallioilla.Linnustoon kuuluvat mm. räyskä, suuret määrät selkälokke<strong>ja</strong>, merikihu, riskilä, merilokki,suuret harmaalokki-, naurulokki-, kala- <strong>ja</strong> lapintiirakoloniat. Mantereelle päin tultaessa luotojenKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200811lintumäärät vähenevät <strong>ja</strong> lajistokin muuttuu. Matalien vesien ympäröimillä luodoilla pesii mm.silkkiuikku. Mantereen tuntumassa olevien luotojen eräs merkittävä laji on pilkkasiipi. Oman elementtinsälinnustoon tuovat matalat ruoikkoiset vedet kuten Laa<strong>ja</strong>lahden <strong>ja</strong> Kåtölandetin Natura2000 -alueet.Metsälajistosta monet vaateliaat, vanho<strong>ja</strong> metsiä suosivat lajit keskittyvät harvaan asutunKåtölandetin–Bergölandetin–Halsölandetin kuusikoihin <strong>ja</strong> kalliomänniköihin. Tällaisia laje<strong>ja</strong> ovatmm. palokärki, poh<strong>ja</strong>ntikka, varpuspöllö, kalasääski <strong>ja</strong> nisäkkäistä erityissuojelua vaativa liitoorava.Jäätikön kulutus <strong>ja</strong> erityiskohteetHiekka- <strong>ja</strong> sorakerrostumatHiekka- <strong>ja</strong> sorakerrostumat ovat yleensä harvinaisia saaristossa, ainoastaan Laa<strong>ja</strong>lahdella löytyysuuri hiekka- <strong>ja</strong> soramuodostuma.Savi-, siltti- <strong>ja</strong> turvekerrostumatSavea <strong>ja</strong> silttiä esiintyy paikoin soistuneilla alueilla sekä fladoissa <strong>ja</strong> kuroutuneissa lahdissa <strong>ja</strong> salmissa.Turvekerros on yleensä ohut.SilokalliotRantojen pehmeän muotoiset silokalliot ovat tuloksena mannerjäätikön tekemästä työstä. Silokallioillaon yleensä vaihteleva muoto riippuen kivilajin koostumuksesta, rakoilusta <strong>ja</strong> jään vaikutuksesta.Vastasivu on yleensä hioutunut <strong>ja</strong> pyöristynyt, kun taas suo<strong>ja</strong>sivu on jyrkempi <strong>ja</strong> rikkonainen.Silokalliot ovat melko harvinaisia alueella johtuen kallioiden vähyydestä, mutta hyvin muodostuneitasilokallioita on esim. Kåtölandetin pohjoisosassa <strong>ja</strong> ulkosaaristossaUurteet <strong>ja</strong> erilaiset jäätikön kulkussuunnatMannerjäätikön kallioperälle aiheuttamat tavallisimmat kulutusjäljet ovat uurteet, jotka osoittavatjäätikön tulosuunnan. Kivilajin raekoko <strong>ja</strong> koostumus vaikuttavat uurteiden muodostumiseen <strong>ja</strong> ulkonäköön.Uurteet ovat kapeita <strong>ja</strong> selkeitä emäksisissä kivilajeissa, kun taas karkearakeisissa kivilajeissakuten graniitissa ne ovat epäselvempiä.Jäätikön tulosuunta on alueella ollut aika muuttumaton. Mannerjää liikkui loppuvaiheessapohjoisesta-luoteesta. Vanhemmat uurteet osoittavat että mannerjää oli aikaisemmin tullut luoteesta<strong>ja</strong> pohjoisen <strong>ja</strong> koillisen väliltä.HiidenkirnutJäätikkösyntyisiä hiidenkirnu<strong>ja</strong> muodostui paineen alaisena jään sulamisvedestä <strong>ja</strong> kallio<strong>ja</strong>uheestajäätikön sulamisen loppuvaiheessa. Jäätikkösyntyisiä hiidenkirnu<strong>ja</strong> esiintyy usein paikoissa missäraot kohtaavat toisensa tai kallioperän painanteissa.1.3.3 LuonnonmaisemaKORKEUSSUHTEIDEN JA MAAPERÄN MAISEMALLINEN MERKITYSMoreeni on hyvin luonteenomainen elementti, joka tekee saaristosta omaleimaisen <strong>ja</strong> suomalaisittainainutlaatuisen meren saariston.Koko alue on suhteellisen tasaista, loivasti kumpuilevaa tai pienissä piirteissä hyvinkinepätasaista. Se on valtaosaltaan tasankomaata <strong>ja</strong> lakeutta (korkeusvaihtelut alle 5 m <strong>ja</strong> 5-10 m).Lakialueet kohoavat yli 20 metrin korkeuteen merenpinnasta. Meren syvyys on saariston alueellaalle 10 m <strong>ja</strong> syvimmillään Repskärin lähellä 22m.Alueella tapahtuvan voimakkaan maankohoamisen eri vaiheissa syntyy rikkaita rantamuodosto<strong>ja</strong><strong>ja</strong> rantavyöhykkeitä. Alueella vallitsee <strong>ja</strong>tkuva luonnon itsensä aiheuttama muutos.Vaikka kivikoita <strong>ja</strong> kivenlohkareita on täällä monin paikoin paljon, kalliot eivät ole (alueenpohjoisosaa lukuun ottamatta ) luonteenomaisia kuten eteläisemmissä saaristoissamme.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200812PAIKALLISILMASTOAlueen paikallisilmastoihin vaikuttaa erityisesti mereisyys sekä suo<strong>ja</strong>isuus vallitsevilta tuulilta. Topografiantasaisuuden vuoksi tuulensuo<strong>ja</strong>a luo nimenomaan puusto.Vallitsevia tuulensuuntia ovat etelä <strong>ja</strong> lounas (yhteensä lähes 30 % tuulista) <strong>ja</strong> luode. Tuuletpuhaltavat usein muistakin suunnista. Voimakkuudeltaan kovimmat tuulet tulevat pohjoisesta <strong>ja</strong> luoteesta.Tuulet pääsevät puhaltamaan esteettä laa<strong>ja</strong>sti avoimilla rannoilla. Suurilla saarilla on myösavoimia hakkuuaukeita <strong>ja</strong> nuoria taimikoita, jotka ulottuvat lähelle rantaa. Tuulelle avoimet pellotkeskittyvät kyliin. Kokonaisuudessaan alue on suureksi osaksi peitteinen, <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>isia paikko<strong>ja</strong> onrunsaasti etenkin kauempana rannasta. Meri tasaa lämpötilo<strong>ja</strong> vuodenaikojen välillä. Aurinkoistentuntien määrä vuodessa (keskimäärin lähes 900) kuuluu Suomen suurimpiin.1.3.4 KulttuurimaisemaRakennusten sijoittuminenYleiskaava-alueen vanhemmat rakennukset keskittyvät selänteille tai joillekin saarten korkeimmillekohdille, peltojen väliin tai reunoille. Kylän <strong>ja</strong> rannan väliin jää usein metsä- tai peltoalue, joskinvuosikymmeniä sitten tämä alue oli monin paikoin avoimempi.Varsinaisia tiiviimpiä kyläkeskittymiä ei ole. Asutus on sijoittunut nauhamaisesti teidenvarsille <strong>ja</strong> Knivsundin viljelyalueiden reunoille. Ha<strong>ja</strong>-asutusta, jota muodostavat yksittäiset tai muutamattalot, on lähinnä teiden varsilla <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>isten lahtien äärellä.Pienemmät asutusryhmät si<strong>ja</strong>itsevat pitkin rantaa - lähempänä merta kuin vanhat kyläkeskukset,mutta ei niin lähellä kuin uudempi loma-asutus. Loma-asutus <strong>ja</strong> vakinainen asutus ei aina si<strong>ja</strong>itseselvästi toisistaan erillään <strong>ja</strong> osa loma-asutuksesta on kylien tuntumassa.KylämaisematAsutukselle on tyypillistä, että sulkevia <strong>ja</strong> voimakkaasti ra<strong>ja</strong>avia elementtejä on vähän: pihapiirituseimmiten avautuvat <strong>ja</strong> liittyvät ympäristöön. Kylämaisemaan kuuluvat oleellisesti viljelyalueet.Pihapuustona kasvaa usein koivua <strong>ja</strong> tuomea. Pihamäntyjä on melko vähän. Pensaista esiintyy syreeneitä,jotka ovat perinteisesti tavallisia pihoissa.Vuosisadan alussa peltomaan raivaus mm. fladoista oli tehokasta. Erillisiä pelto<strong>ja</strong> asutuksenulkopuolella on vain suunnittelualueen etelä osissa.Laajimpien avoimien maisemien pitäminen edelleen avoimina viljelemällä, laiduntamallatai niittämällä on maisemankannalta merkittävää.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200813Maisemahoidon yleissuosituksia• Säilytetään rakentamattomina arvokkaita <strong>ja</strong> biologisesti monimuotoisia luontokokonaisuuksia<strong>ja</strong> näiden välisiä riittävän leveitä ekologisia yhteyksiä.• Vaalitaan eheitä luonto- <strong>ja</strong> kulttuurimaisemakokonaisuuksia, jotka muodostavat maisematilo<strong>ja</strong>.• On tärkeää pitää laa<strong>ja</strong>t avoimet kulttuurimaisemat edelleen avoimina viljelemällä, laiduntamallatai niittämällä. Umpeenkasvu <strong>ja</strong> metsitys voivat uhata suuriakin peltoalo<strong>ja</strong>.• Otetaan rakentamisessa huomioon pienilmasto <strong>ja</strong> tuulensuo<strong>ja</strong>isuus. Mm. monet avoimet rannatovat hyvin tuulensuo<strong>ja</strong>ttomia.• Kylissä keskeistä on kulttuuriperinnön säilyttäminen <strong>ja</strong> hoitaminen. Tähän onkin jo paneuduttu.Tähän kuuluu rakennusten, aitojen, arvokkaiden pihapuiden <strong>ja</strong> muun arvokkaan kasvillisuudensekä perinteisten viljely- <strong>ja</strong> laidunalueiden hoitaminen.• Kylien ilmeeseen vaikuttaa se, millaisia pihakasve<strong>ja</strong> uusissa <strong>ja</strong> vanhoissa pihoissa käytetään.Maaperän ravinteisuus voi houkutella koristekasvivalikoiman laajentamiseen. Hyvä <strong>ja</strong> ekologinenratkaisu on käyttää alueella luonnossakin esiintyviä puita <strong>ja</strong> pensaita (esim. kotipihla<strong>ja</strong>,koivu) sekä perinteisinä kylissä kasvavia kotimaisia laje<strong>ja</strong> (kuten metsävaahtera). Nämähänmyös kehittyvät yksittäis- tai ryhmäpuina komeammiksi kuin metsässä. (Joissakin paikoissa,positiivista kyllä, pensasaitana on käytetty harmaaleppää.)• Kylien yhtenäisyyteen vaikuttaa <strong>ja</strong>tkossa se, miten maisematilojen reuno<strong>ja</strong> muutetaan. Kylissäon kulttuurivaikutteisia mutta suureksi osaksi rakentamattomia metsänreunavyöhykkeitä, esim.entisiä hakamaita. Metsäalueet ovat usein asuinrakennuksista erillään, jolloin taloihin liittyyvain pihapuusto tai samalla moreeniselänteellä kasvava metsikkö. Omakotitalon <strong>ja</strong> myös mökinrakennuspaikan ympäristöä voi valmentaa jo etukäteen. Tämä voi tarkoittaa mm. puuston harventamista,vesakon raivausta, niittämistä tai reunavyöhykkeen istutusta (esim. marjovia pensaita).Näin vältetään sitä että rakennus on ikään kuin irrallinen, erillinen osa ympäristössään,<strong>ja</strong> autetaan sellaista kehitystä, että kun astutaan rakennuksesta ulos, ympäristö muuttuu askelaskelelta vaiheittain luonnonympäristöksi.1.4. KULTTUURIHISTORIALLISESTI ARVOKKAAT RAKENNUKSET JA ALUEETAlueella ei ole tehty kattavaa rakennusinventointia tämän <strong>rantayleiskaava</strong>n laatimisen yhteydessä.Aikaisemmassa rakennusinventoinnissa on mainittu Långön vanhat veneva<strong>ja</strong>t, jotka ovat suunnittelualueestakaupunginhallituksen 06.02.2006 § 41 tekemän päätöksen mukaan pois ra<strong>ja</strong>tulla kyläalueella.1.4.1 MuinaismuistotMuseoviraston inventointitiedoissa alueella on muinaismuistoiksi luokiteltu seuraavat kohteet:Grillskäret, Krokviken, Kallskäret <strong>ja</strong> Vargholmen.MuinaisrannatMuinaisrannat kertovat mannerjäätikön perääntymisestä <strong>ja</strong> Itämeren kehityshistoriasta. Kivisiä <strong>ja</strong>louhikkoisia muinaisranto<strong>ja</strong> voi paikoin esiintyä alueella, mutta niitä ei ole kartoitettu.1.5 POHJAVESI JA VESIHUOLTOPoh<strong>ja</strong>vesiesiintymätPoh<strong>ja</strong>vesi virtaa harjujen huuhtoutuneissa, karkearakeisissa välikerroksissa sekä kallioperän ruhjevyöhykkeissä.Varsinaista poh<strong>ja</strong>veden muodostumis-aluetta ei ole pystytty osoittamaan. Poh<strong>ja</strong>vesion alueella noin 0.5 m syvyydessä maan pinnasta. Poh<strong>ja</strong>veden laatu ei myöskään täytä laatuvaatimuksia.Mahdollisuudet löytää hyviä poh<strong>ja</strong>vesiesiintymiä alueella ovat pienet koska hiekka- <strong>ja</strong> sora-alueetovat pieniä <strong>ja</strong> ha<strong>ja</strong>llaan.Yksityisiä kaivo<strong>ja</strong> on runsaasti loma-asutuksen yhteydessä. Kaivokartoitusta ei ole tehty.PintavedenottoalueetMerestä patoamalla makeanvedenaltaaksi tehty Ö<strong>ja</strong>njärvi on tärkeä tai vedenhankintaan soveltuvateollisuuden prosessivesialue.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008141.6 KASVILLISUUS JA ELIÖSTÖLuonnontilaisuusLuonnontilaisimmillaan alue on Kåtöladetin pohjoisosassa <strong>ja</strong> ulkosaaristossa. Eteläosissa vanhaasutus <strong>ja</strong> maatalouden elinkeinotoiminta on toisaalta luonut arvokkaita monimuotoisuutta lisääviäluonnontyyppejä, mutta jotka ovat nykyisin häviämässä maatalouden tuotantotekniikassa tapahtuneidenmuutosten takia.Paikoin rannoilla on runsaasti kesämökkejä, joiden edustalle ruopatut venevalkamat ovatmuuttaneet rantaluontoa <strong>ja</strong> vaikuttaneet veden laatuun heikentävästi, tosin vain paikallisesti. Pikkulampien<strong>ja</strong> järvien laskupurot ovat monin paikoin pohjoisosissa säilyneet luonnontilaisina, muttajoidenkin suurempien saaristojärvien laskuo<strong>ja</strong>t on perattu <strong>ja</strong> veden pinta sitä myöten laskenut.Myös metsäkasvillisuus vaihettuu vyöhykkeittäin merenrantalehdoista karumpiin moreenikankaisiin.Metsäkasvillisuus muodostaa rannan tuntumassa pienipiirteisesti vaihtelevia laikku<strong>ja</strong>,sillä vallitsevan lajiston määräytyminen on monen tekijän summa. Kasvillisuuden mosaiikkimaisuuteenvaikuttavat osaltaan ympäristöään korkeammalla olevat moreenimuodostumat <strong>ja</strong> niidenvälisten alueiden soistuminen.Mereisyys vaikuttaa suuresti alueen kasviston luonteeseen. Meri-ilmasto toisaalta leudontaatalvia, mikä suosii eteläisiä laje<strong>ja</strong>, mutta toisaalta kesä alkaa myöhemmin kuin mantereella <strong>ja</strong>on viileämpi, mikä taas suosii pohjoisia laje<strong>ja</strong>. Levinneisyydeltään pohjoisia laje<strong>ja</strong> ovat poh<strong>ja</strong>nvariksenmar<strong>ja</strong>,ruohokanukka, <strong>ja</strong> lapalumijäkälä, eteläisiä puolestaan kyläkellukka, punakoiso <strong>ja</strong>suomyrtti.Rantaniityt vaihettuvat tavallisesti pensaikkovyöhykkeeksi. Sen takana alkaa metsä, jokaon tavallisesti lehtoa. Rehevyytensä perusteella lehdot <strong>ja</strong>etaan kosteisiin, tuoreisiin <strong>ja</strong> kuiviin rantalehtoihin.Kosteiden lehtojen tyyppilaje<strong>ja</strong> ovat puuston harmaaleppä, hieskoivu, pihla<strong>ja</strong>, tervaleppä<strong>ja</strong> tuomi. Kenttäkerrosta luonnehtivat kukinta-aikana silmiinpistävät mesiangervo <strong>ja</strong> lehtovirmajuuri.Tuoreen lehdon tunnistaa harmaaleppien juurella kasvavista tesmasta, puna-ailakista, kielosta<strong>ja</strong> lillukasta. Kuivat merenrantalehdot kasvavat hies- <strong>ja</strong> rauduskoivua <strong>ja</strong> kasvillisuus poh<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong>kenttäkerroksessa on edellisiä tyyppejä vaatimattomampi.Edustavia kosteita <strong>ja</strong> tuoreita merenrantalehto<strong>ja</strong> tavataan esim. Vargholmsfjärdenissä.Saarten sisäosien metsät ovat pääasiassa tuoreita mustikkatyypin (MT) kuusivaltaisiakankaita. Moreenimaan har<strong>ja</strong>nteiden väliin <strong>ja</strong> tasamaan painanteisiin on runsaan kosteuden ansiostasyntynyt soistumia, jotka vaihtelevat mosaiikkimaisesti kuivempien alueiden kanssa. Metsänmaaperä on lähes kaikkialla kivikkoista moreenia. Paikoin meren rannalla <strong>ja</strong> sisälampien lähistöllävesistöjen rantavyöhykkeiden koivikot ulottuvat syvemmälle kuusikoiden lomaan. Metsien kasvilajistoon MT-tyypille tavanomaista.Pienet suo- <strong>ja</strong> korpilaikut ovat kautta koko alueen yleisiä. Tavattavia suotyyppejä ovat erirämeet, korvet, yleisimpänä suotyyppinä ehkä suursaraneva pienialaisilla avosoilla <strong>ja</strong> pinnanmyötäisestiumpeenkasvaneilla lammilla. Monien avovesilampien ranto<strong>ja</strong> reunustaa nevareunus.Luhtaisuutta ilmenee yleisesti kaikkialla.Ranta- <strong>ja</strong> vesikasvillisuudessa on järviruoko yleinen <strong>ja</strong> se muodostaa laajo<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> tiheitäkasvusto<strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>isiin mataliin lahtiin. Myös sinikaisla on paikoitellen runsas. Matalassa vedessäkasvaa, leveäosmankäämiä; makeamman veden alueilla mm. ratamosarpiota, uistinvitaa, lumpeita<strong>ja</strong> ulpukkaa. Syvemmällä ahvenvitaa, hapsivitaa <strong>ja</strong> näkinpartaisia.ARVOKKAAT ALUEET JA KOHTEETA LUODONJÄRVEN ALUEErityiset luonnonpiirteetLuodonjärvi on entinen meren lahti, joka on patoamalla muutettu makean veden altaaksi.Rannat ovat matalia , moreenimaata, silokallioita siellä täällä, metsät talousmetsiä, suuri osa hil<strong>ja</strong>ttainhakattu<strong>ja</strong>, muutamia umpeenkasvavia/kasvaneita kluuvijärviä, lähivaluma-alueella runsaastipelto<strong>ja</strong>, mikä näkyy ravinnelisäyksen aikaansaamana runsaana vesikasvillisuutena. Rannalla onmaaseudun kulttuurimaisemia <strong>ja</strong> suhteellisen paljon rantarakentamista.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200815Alörarna (SL)Koivua <strong>ja</strong> kuusta kasvava pohjoisranta, rantavyöhykkeessä leppää, moreenimaata. Niittymäiseksiumpeenkasvanut kluuvijärvi kuusikon sisällä. Lasku-uomat koivikkoa.SL, peruste: Vesilaki 15a §.Alörarna – Stenörarna – Stenörsholmen – Storstensörarna (av)Matalia <strong>ja</strong> kivikkoisia saarten välisiä salmia <strong>ja</strong> rantaniittyjä sekä ruoikoita <strong>ja</strong> kaislikoita. Runsasvesikasvillisuus. Linnuston <strong>ja</strong> kalaston kannalta merkittävä. Rantapuusto saarilla <strong>ja</strong> luotojen puustopääasiassa leppää, sekapuuna runsaasti koivua. Stenörarnan keskiosa hakattu hil<strong>ja</strong>ttain aukoksi.av, peruste: arvokas kasvillisuus <strong>ja</strong> linnustoAlörarnaAlörarna – StenörarnaSillvarpetin kluuvijärvi (SL)Runsaskasvistoinen kluuvijärvi rantalehtoineen.SL, peruste Vesilaki 15a § (kluuvijärvi), MetsäL 10§.Sandvikenin kluuvijärvi (SL)Umpeenkasvanut, maatalouden rehevöittämä lampi, runsas leveäosmankäämikasvusto. Naurulokke<strong>ja</strong>vesilintu<strong>ja</strong>. Muutama o<strong>ja</strong>, peltojen ympäröimä.SL, peruste: runsas linnusto, Vesilaki 15a § (kluuvijärvi).Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200816B ÖJANJÄRVEN ALUEErityiset luonnonpiirteetEntinen meren lahti, joka on patoamalla muutettu makean veden altaaksi.Hyvin saman tyylinen kuin Luodonjärven alue, mutta enemmän ”pikkujärvimäinen”; kapeita, pitkiä,suo<strong>ja</strong>isia vesialueita, ei suuria selkiä <strong>ja</strong> vähän saaria. Rannat matalia, luhtaisia moreenimaita,runsaasti pelto<strong>ja</strong> lähivaluma-alueella. Muutama maisemallisesti merkittävä silokallioniemi. Laa<strong>ja</strong>lahdenlintuvesi <strong>ja</strong> Natura-alue sekä Sandskatanin dyynialue. Metsät eri-ikäisiä kuusivaltaisia talousmetsiä,Laa<strong>ja</strong>lahden harju <strong>ja</strong> dyynialueilla puhtaita männiköitä. Rantavyöhykkeessä lehtimetsiä.Paikoin rannat aivan täyteen rakennettuJåksholmsfjärdenin lahdet (SL)Alholmsviken <strong>ja</strong> Kaskhusviken; kaksi kapeaa, luode – kaakko –suuntaista, matalaa umpeen kasvavaalahtea. Monipuolinen ranta- <strong>ja</strong> vesikasvillisuus. Muuttolintujen levähdys- <strong>ja</strong> ruokailualuetta.Alholmsvikenin rannat on ranta-asemakaavoitettu.SL, peruste: linnustollisesti merkittävä.Jåksholmsfjärden, AhlholmsvikenJåksholmsfjärden, KaskhusvikenFurusgrundetFurusgrundet (am)Mänty-, kuusi- <strong>ja</strong> koivusekametsää kasvava silokalliorantainen niemi <strong>ja</strong> sen länsipuolella olevaluhtarantainen lahti.am, peruste: maisemallisesti merkittäväKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200817Alholmen, Kortgrunden <strong>ja</strong> niiden läheiset mannerrannat (av)Loivarantainen, matala <strong>ja</strong> kivikkoinen alue Bysundetissa. Rannoilla luhtaa <strong>ja</strong> kuivempaa niittyä.Mannerranta on varttunutta kuusikkoa, rantavyöhykkeessä on leveä harmaaleppää kasvava vyöhyke.Saaret <strong>ja</strong> luodot kasvavat harmaaleppää, mutta Alholmenin eteläpäässä on laa<strong>ja</strong>hko kuusikko <strong>ja</strong>Kortgrundenin keskiosissa kasvaa muutama kuusiryhmä. Vesi-, kahlaa<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong> lokkilintujen kannaltamerkittävä lisääntymisalue <strong>ja</strong> muutonaikainen levähdys- <strong>ja</strong> ruokailupaikka.av, peruste: merkittävä linnustoMattasgrundetin rantaniityt <strong>ja</strong> lehdot (SL)Entistä merenrantaniittyä. Paikoin ruoikkoa Mattasgrundetin <strong>ja</strong> mannerrannan välisessä salmessa..Rantametsät ovat karuhko<strong>ja</strong> harmaaleppää, koivua <strong>ja</strong> haapaa kasvavia lehto<strong>ja</strong>. Mattasgrundetinkeskellä on kuusikko. Kasvillisuudeltaan erikoinen. Alueella on rantakaava. Kuvat 169-172.SL, peruste: merkittävä kasvillisuus, LsL 29§ (entinen!) merenrantaniitty.Ahlholmen – KortgrundenMattasgrundetSlätsberget (am)Havupuuvaltaista sekametsää kasvava niemi, jonka rannat ovat silokalliota. Maisemallisesti merkittävä.Alueella on rantakaava.am, peruste: maisemallisesti merkittävä.Alegrundetin luoto (SL) (ei kaava-alueella)Öi<strong>ja</strong>njärven paras lintuluoto.SL, peruste: linnustollisesti erittäin merkittävä.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200818Minngrundet – Kvikantsbäcken (SL)Dyyneillä kasvaa vaihtelevan ikäistä, karua mäntymetsää, puronvarsilla osittain lehtomaisia kuusikoitasekä harmaaleppämetsikkö, linnustollisesti monipuolinen alue virkistysalueen kupeessa.SL, peruste Vesilaki 2 §, 17 §, 17 a §, Mal 3§.Sandskatan (ah)Mäntyä kasvava dyynialueah, peruste MaL 3§Minngrundet - KvikantsbäckenSandskatanLaa<strong>ja</strong>lahti (SL)Natura – alue FI 1000004.SL, peruste NaturaLaa<strong>ja</strong>lahti BredvikenKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200819C VARGHOLMSFJÄRDENIN ALUEErityiset luonnonpiirteetVargholmsfjärden on matala merenlahti, jonka rantaviiva on hyvin rikkonainen. Pieniä saaria,luoto<strong>ja</strong>, siirtolohkareita, kivikkoa, louhikkoa. Merenrantaniittyjä. Metsät pääasiassa kuusivaltaisia.Rannoilla on ollut joskus laajo<strong>ja</strong> lehto<strong>ja</strong>, jotka on kuitenkin hakattu. Vain kesämökkitonteilla onsäilynyt alkuperäistä lehtoa. Vesi-, kahlaa<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong> lokkilinnuston kannalta merkittävä alue. Rannat lähestäyteen rakennettu. Ruopattu<strong>ja</strong> veneväyliä.Vargholmsfjärdenin pohjoisosan saaret <strong>ja</strong> luodot (SL)Matalien saarten, luotojen <strong>ja</strong> mannerrantojen muodostama matalavetinen, kivikkoinen labyrintti.Luotojen <strong>ja</strong> saarien kivikoissa <strong>ja</strong> merenrantaniityillä pesii runsas <strong>ja</strong> monipuolinen kahlaa<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong> vesilintulajisto.Merkittäviin lajeihin kuuluu mm. pilkkasiipi, jonka tärkeimmät lisääntymispaikat ovattällä alueella.Saarten <strong>ja</strong> luotojen metsät ovat pääasiassa luonnontilaista lehtisekametsää. Koivu, harmaaleppä<strong>ja</strong> pihla<strong>ja</strong> kasvavat yleisenä, mutta jykeviä haapo<strong>ja</strong> on tasaisesti suurimmissa saarissa,joiden keskiosissa kasvaa myös kuusta. Alue sivuaa Kåtölandetin Natura-aluetta Bjenögloppetin <strong>ja</strong>Fingersöflaganin suualueella.SL, peruste: arvokas linnusto, merenrantaniittyjä (LsL 29§)VargholmsfjärdenKluvisik, Kluvisikgrunden <strong>ja</strong> Kluvisik stengrundet (SL)Linnuston <strong>ja</strong> kalaston lisääntymisen sekä ympäristötutkimuksen kannalta erittäin merkittävät luodot.SL, peruste: arvokas linnustoHummelholmenin rantaniitty <strong>ja</strong> tervaleppäkorpi (SL)Kapeahko, kivikkoinen merenrantaniitty <strong>ja</strong> ruoikkoalue, johon liittyy Lillträsketin suoalueelta tulevano<strong>ja</strong>n suulla oleva pienialainen tervaleppäkorpi. Rantametsävyöhyke kasvaa paju<strong>ja</strong>, koivua,harmaa- <strong>ja</strong> tervaleppää vaihettuen nopeasti kuusimetsäksi. Alueella on rantakaava.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200820D KÅTÖLANDETIN – BERGÖLANDETIN – HALSÖLANDETIN SISÄVEDETErityiset luonnonpiirteetPääasiassa kuusivaltaista sekametsää, kallioalueilla kasvaa karu<strong>ja</strong> männiköitä. Metsät pääasiassatuoreita hakkuualo<strong>ja</strong> tai nuoria taimikoita. Pienialaisia iäkkäitä metsiäkin löytyy. Paikoin alueellaon erämainen tuntu. Umpeen kasvavilla kluuvijärvillä luhta-alueita <strong>ja</strong> erilaisia suotyyppejä, erityisestimainiten tervaleppäkorvet. Metsä- <strong>ja</strong> maannousemarantaluonnon kannalta merkittävä alue.Kesämökki- <strong>ja</strong> metsäautoteitä. Vain muutama kesämökki. Kosteikkopainanteet pääasiassa ojitettu<strong>ja</strong>.Kåtölandet (SL)Natura-alue FI 1000013SL, peruste NaturaBeröfladanFingeröfladanKåtöträsketBergölandetin kallioalue (ak)Mäntyä kasvavaa kalliota, lintutorni, retkireitti.ak, peruste: MaL 3§.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200821Kåtölandetin umpeenkasvaneet <strong>ja</strong> metsittyneet kluuvijärvet (SL)Soistuneita kluuvijärviä, pieniä avovesialueita. Tervaleppäkorpia.SL, peruste VL 15a §.Mörholmsflagan – Bastuflagan (SL)Ruoikkorantaiset kluuvijärvet eri-ikäisten pääasiassa kuusivaltaisten sekametsien keskellä. Mörholmsflaganon itäpäästään kasvanut umpeen järviruokoa.SL, peruste VL 15a §.Korgräven (SL)Sara- <strong>ja</strong> heinärantainen kluuvijärvi nuorten metsien keskellä. Kapea rantavyöhyke jätetty hakkaamatta.Kuva 207.SL, peruste VL 15a §.Mörholmsflagan - BastuflaganKorgrävenMostroträsket – Kackursträsket (SL)Kaksi kirkasvetistä kluuvijärveä, kapea rannanmyötäinen nevareunus, ympäröivät metsät melkolaa<strong>ja</strong>lti hakkaamattomia.SL, peruste: VL 15a §.Kåtöskatanin kluuvijärvet <strong>ja</strong> flada (SL)Viisi pientä kluuvijärveä <strong>ja</strong> flada luonnontilassa olevien kuusivaltaisten sekametsien keskellä.Snuvpottenin luoteispuoleisella rannalla on männyntaimikkoala. Kuvat 320-321.Alueella on ranta-asemakaava, eteläisin kluuvijärvi ei kuulu kaavaan, joten SL, peruste VL15a §.Siksundspotten (SL)Kaksi pientä kluuvijärveä.SL, peruste VL 15a §.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200822E AVOMEREN PUOLIErityiset luonnonpiirteetMannerrannat laajoilla alueilla mäntyä kasvavia, maisemallisesti merkittäviä kallioalueita, joidenvälillä on loivia moreeniranto<strong>ja</strong>. Korkeimpien rantakallioiden laet ovat yli 15 m mpy. Lahden pohjukoissaluhtaisuutta. Pienialaisia merenrantaniittyjä. Runsaasti lähinnä lokkilintujen kansoittamialuoto<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> sokkeloisia merenlahtia. Saaristo on karu, kivikkoinen <strong>ja</strong> kallioinen, luonnonpiirteiltäänerittäin arvokas.Paikoin täyteen, pääosin harvakseltaan rakennettu<strong>ja</strong> ranto<strong>ja</strong>. Merkittäviä rakentamattomia osuuksiakinon.Luodon saaristo ( SL )Natura 2000 -alue FI 0800132SL, peruste: Natura 2000GrillskärKallskär<strong>Kokkola</strong>n saaristo ( SL )Natura 2000-alue FI 1000033SL, peruste: NaturaHarasholmenMunakariKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200823Storgrynnan – Mellangrynnan (SL)Kivikkoisia, heinäisiä <strong>ja</strong> ruoikkoisia ranto<strong>ja</strong>, pienialaisia pensoittuvia merenrantaniittyjä, runsaastilouhikkoa <strong>ja</strong> siirtolohkareita. Lahden pohjukassa on laa<strong>ja</strong>hko luhta-merenrantaniitty umpeenkasvaneenfladan tai oikeammin ehkä muinoin saaren halkaisseen salmen etelä päässä. Alueen metsätovat pääasiassa lehtisekametsiä, mutta pienialaisia kuusikoita on myös pikkusaarissa.Kasvillisuudessa näkyy hyvin maannousemarannan eri vyöhykkeet alkaen vesikasveista<strong>ja</strong> päätyen kuusikoihin. Sivuaa Natura-aluetta.SL, peruste: VL 15a §, LsL 29 §.Trindgrundet (av)Kaksi pientä saarta <strong>ja</strong> luoto. Saarten rannat ovat paikoin erittäin louhikkoiset <strong>ja</strong> paikoin on pienialaisiamerenrantaniittyjä. Metsät ovat tyypillisesti pienikasvuista lehtisekametsää, joka ympäröikeskiosan pienialaista kuusikkoa. Luoto on pitkä <strong>ja</strong> kapea puuton, heiniä kasvava kallio, jolla onrunsaasti kivenlohkareita. Luodolla on lisäksi muutama murtovesilammikko eli ns. plotti.av, peruste: maiseman <strong>ja</strong> linnuston kannalta merkittävä.Storgrynnan – MellangrynnanTrindgrundetYttre Fårholmen (am )Merelle päin antava avokallio <strong>ja</strong> sen edustalla oleva kallioinen <strong>ja</strong> louhikkoinen luoto. Puusto harvaakitukasvuista männikköä. Maisemallisesti merkittävä. Luodolla muutama lokkipari <strong>ja</strong> vesilintu<strong>ja</strong>.am, peruste: maisema, MaL 3§, linnusto.Aligrundet (am)Avokallioinen pohjoispuoli <strong>ja</strong> ympäröivät luodot, maisemallisesti merkittäviä.am, peruste: maisema, MaL 3§,.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200824Yttre FårholmenAligrundetVästra <strong>ja</strong> Östra Trutklimpen sekä Långskäret (am, av)Saarten pohjoiset, avomeren puoleiset, kallioiset rannat. Maisemallisesti merkittäviä Natura-alueenmaisemassa.am, av, peruste: maisema, linnustoMäraskärsbergen SL, amMaisemallisesti merkittävä harvapuustoinen kallioalue <strong>ja</strong> umpeen kasvava kluuvijärvi. Retkeilyreitinvarrella. Lintutorni merelle päin.am, SL peruste: maisema, MaL 3§, LsL 29§ (kluuvijärvi).Västra TrutklimpanMäraskärbergenNyhamnssjön luodot SLMunsöhällorna SLYkspilahällorna SLSkalvspörsgrundet SLGräsholmenin luodot SLNatura-alueiden ulkopuoliset lokki-, vesi- <strong>ja</strong> kahlaa<strong>ja</strong>linnuston kannalta merkittävät luodot. Lajistossamm. Etelä-Suomen sisävesiltä nopeasti katoamassa oleva, uhanalainen selkälokki.SL, peruste: arvokas linnusto, maisema.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200825Nyhamnsjön luodotMunsöhällornaYkspilahällornaSkvalspörsgrundetGräsholmenin luodotGräsholmenKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200826Gräsholmen (MU, SL)Puistomaista koivumetsää, entistä hakamaata, eteläpäässä merenrantaniittyä <strong>ja</strong> ruoikkoa.MU, SL, peruste: maisema , LsL 29§ (merenrantaniitty), VL 15a§ (kluuvijärvi).Mjosundin lahdet (av)Johansviken <strong>ja</strong> Skituviken, matalat liejupoh<strong>ja</strong>iset lahdet ovat vesikasvillisuuden kannalta merkittävätalueet, joilla tavataan mm. Itämeren pohjoisimmat merihapsikan <strong>ja</strong> merinäkinruohon esiintymätav, peruste: merkittävä kasvillisuusSkvalpören (SL)Koivua, tervaleppää <strong>ja</strong> harmaaleppää kasvava lehtomainen saaren eteläosa. Eteläkärjessä merenrantaniittyä,jonka ulkoreunassa ruoikkoa.SL, peruste LsL 29§ (merenrantaniitty).MjosundinlahtiSkvalpörenMörholmen – Munsön – Grangrundet ( MU / VR )Edustava rantakasvillisuus, eteläpäässä merenrantaniittyä. Itärannalla <strong>ja</strong> pohjoispäässä laajo<strong>ja</strong>, vähäpuustoisia,maisemallisesti merkittäviä, korkeita silokallioita. Metsät pääosin nuorta mäntyäkasvavaa talousmetsää. Kallioalueilla harvaa, iäkästä hidaskasvuista männikköä. mutta varttuneempaakinmetsää on. Rantavyöhykkeessä harmaaleppävaltaista lehtimetsää, sisempänä koivuvaltaisenmetsän jälkeen, puusto muuttuu alueen keskiosissa kuusikoksi. Useita pieniä umpeenkasvaneitakluuvijärviä. Merkittävä monipuolisen ranta- <strong>ja</strong> vesikasvillisuuden kannalta, mm. InrePensarvikenissä harvinaisen nelilehtivesikuusen ainoa esiintymä <strong>Kokkola</strong>n alueella. Osalla aluettaon ranta-asemakaava <strong>ja</strong> Munsönin alue on seutukaavassa osoitettu virkistysalueeksi.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200827MunsönMörholmenStora Parandören (SL)Rakentamaton kallioinen <strong>ja</strong> kivikkoinen saari. Puolet alasta harvaa männikköä kasvavaa avokalliotaMuu osa on kitukasvuista koivikkoa, tervaleppää <strong>ja</strong> kuusikkoa.Nälkäkari (SL)Silokallioluoto, jolla kasvaa pensasmaista harmaaleppää <strong>ja</strong> koivua, keskiosassa harvakseltaankuusta. Maisemallisesti merkittävä.Stora ParandörenNälkäkariKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200828F MÖLLERIN ALUEErityiset luonnonpiirteetMatalaa moreenimaata Perhonjoen suualueen itäpuolella. Pitkiä kapeita luode-kaakko–suuntaisianiemiä, lahtia, saaria <strong>ja</strong> luoto<strong>ja</strong>. Rannat on lähes kokonaan rakennettu täyteen kesämökkejä.Möllersfjärden (SL)Perhojoen entinen, umpeen kasvava uoma. Kasvillisuuden <strong>ja</strong> linnuston kannalta merkittävä. Eteläpäässäpieni jyrkkärinteinen kallio (MaL 3§). Suualueella on murskakivestä tehty pato, jolla on pyrittypitämään yllä avovesialueita.SL, peruste: VL 15a §.Päiväniemen merenrantaniitty (SL)Kivikkoiset merenrantaniityt, harmaaleppäpensaikkoa <strong>ja</strong> linnustollisesti merkittäviä luoto<strong>ja</strong>. SivuaaNatura-aluetta.SL, peruste: LsL 29§, linnusto.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200830Rakentamiseen heikosti soveltuvat rannatVähäpuustoiset kallioiset saaret <strong>ja</strong> matalat, kivikkoiset ranta-alueet , joilla rakentamista ei voida sijoittaa,käytetään kerrointa 0,4Rakentamiseen välttävästi soveltuvat ranta-alueetJyrkät kalliorannat, kivikot <strong>ja</strong> soistuneet ranta-alueet, joilla rakentaminen on vaikeasti toteutettavissamitoitusrantaviiva muunnetaan rakennettavuuskertoimella 0,6.Suhteellisen hyvin rakentamiseen soveltuvat rannatRanta-alueet, jotka ovat rakentamiseen suhteellisen soveltuvia, käytetään kerrointa 0,8.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200831Rakentamiseen hyvin soveltuvat alueetMaastoltaan <strong>ja</strong> peitteisyydeltään rakentamiseen hyvin soveltuvilla alueilla käytetään kerrointa 1,0.1.8 MITOITUSPERIAATTEET1.8.1 Rakennusoikeuden määrittäminenKantatilatarkasteluOsayleiskaavassa on otettu huomioon vuosina 1972 <strong>ja</strong> 1979 toimitettujen uus<strong>ja</strong>kojen mukainen tila<strong>ja</strong>ko.Tapauksissa, joissa kantatila on selvästi osoitettavissa, otetaan huomioon rakennusoikeuden käyttökantatilalla myös ennen vuotta 1969.Rakennusoikeus määritetään maanomistusyksiköittäin. Maanomistusyksikkö käsittää kaikkisamalle omista<strong>ja</strong>lle kuuluvat alueet.Rakennusoikeuden siirtoa saarista mantereelle tulee edistää neuvottelemalla maanomista<strong>ja</strong>kohtaisestimahdollisesta siirrosta.Yli 200 metrin etäisyydellä rantaviivasta si<strong>ja</strong>itsevat olemassa olevat lomarakennukset eivätvaikuta rakennusoikeuden määrään.MitoitusrantaviivaMitoitusrantaviiva on mitattu peruskartan numeerisesta kiinteistön rantaviivasta jättäen huomioimattaalle 50 kapeat niemet, koska niille ei voida rakentaa.MitoitusrantaviivaMuunnettu rantaviivaVastarannan vaikutus on otettu huomioon vähentävänä tekijänä lahdissa 200 metriin <strong>ja</strong> niemien osalla50 metristä 150 metriin saakkaKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200832ETÄIS YYSK ERTOIME N A RVO 0,250 - 50 METRIÄ LEVEISSÄ V ESISTÖISS ÄKOE FFICIENT 0,25 I V IKA R ELLER SUNDSMALARE ÄN 50 METE RETÄISYYSK ERTOIME N ARVO 0,50ETÄISYYS 50 - 100 M MANTE REEN PUOLELLAETÄISYYS 50 - 150 M VESISTÖN PUOLELLAKOEFFICIENT 0,50PÅ UDDAR, NÄS ELLER HOLMAR MELLAN 50 - 100 METER BREDVIKAR E LLE R S UND MEL LAN 5 0 - 15 0 BREDETÄISYYS KERTOIMEN ARVO 0,75ETÄISYYS 100 -150 M MA NTEREEN PUOLELLAETÄISYYS 150 -200 M V ESISTÖN P UOLE LLAKOEFFICIENT 0,75PÅ UDDAR, NÄS ELLER HOLMAR MELLAN 100 - 150 METER BREDVIKA R ELLE R SUND MEL LAN 1 50 - 200 ME TER BR EDMitoituskertoimet ovat muunnetun rantaviivan pituus <strong>ja</strong> rakennettavuuskerroin sekä alueellinenmitoitusnormi ( loma.as. / km ).Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200833MITOITUSVYÖHYKKEETKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200834RANTAYLEISKAAVOITUKSEN MITOITUSPERUSTEITAKantatilaperiaate rakennusoikeutta määriteltäessäKantatila on tietyn vuoden tila<strong>ja</strong>on mukainen tila. Osayleiskaavassa on otettu huomioon vuosina 1972 <strong>ja</strong> 1979toimitettujen uus<strong>ja</strong>kojen mukainen tila<strong>ja</strong>ko. Tapauksissa, joissa kantatila on selvästi osoitettavissa, otetaan huomioonrakennusoikeuden käyttö kantatilalla myös ennen vuotta 1969. Kyseisen vuoden jälkeen erotetut rakennuspaikatkatsotaan käytetyksi rakennusoikeudeksi, joka pienentää kantatilan tai kantatilasta <strong>ja</strong>ettujen uusientilojen rakennusoikeutta sen mukaan mistä tilasta rakennuspaikat on erotettu. Tämä periaate edesauttaamaanomistajien tasapuolista kohtelua.Kantatilan <strong>ja</strong>koEsimerkki 1Kantatila A on <strong>ja</strong>ettu tiloiksi A1 <strong>ja</strong> A2. tila A2 on <strong>ja</strong>ettuedelleen perinnön<strong>ja</strong>ossa tiloiksi A2.1 <strong>ja</strong> A2.2Kantatilan A rakennusoikeus (10 rp) ositetaan nykyistentilojen A1, A2.1 <strong>ja</strong> A2.2 kesken tilojen muunnetunrantaviivan pituuden suhteessaMUUNN.RV. MIT.NORMI MITOITUS KÄYTETTY JÄLJELLÄ RYK.YHTEENSÄTILA A1 0,9 km 5 RP/km 4,5 RP 0 4,5 RP 5 RPTILA A2.1 0,8 km 5 RP/km 4,0 RP 0 4,0 RP 4 RPTILA A2.2 0,3 km 5 RP/km 1,5 RP 0 1,5 RP 2 RPYHTEENSÄ 2,0 km 10,0 RP 10,0 RP 11 RP* Tilojen A1 <strong>ja</strong> A2.2 osalta pyöristys ylöspäin. Sijoitetaan yhteensä 11.Ennen kantatilan <strong>ja</strong>koa erotetut rakennuspaikatEsimerkki 2.1Kantatilan A rakennusoikeus on 10 rakennuspaikkaa.Kantatilasta A on myyty/erotettu v. 1975 3 rakennuspaikkaaRA1, RA2 <strong>ja</strong> RA3, jotka vähentävätkantatilan rakennusoikeutta 3 rakennuspaikan verran.TILA A MUUNN.RV. MIT.NORMI MITOITUS KÄYTETTY JÄLJELLÄ RYK YHTEENSÄ2,0 km 5 RP/km 10 RP 3 RP 7 RP 10 RPEsimerkki 2.2Sama kantatila A, josta on myyty aikaisemmin rakennuspaikatRA1, RA2, RA3 <strong>ja</strong>etaan v. 1988 edelleen,jolloin muodostuu tilat A1, A2 <strong>ja</strong> A3.Kantatilan A rakennusoikeudesta (10 rp) ensin vähennetäänkantatilasta jo muodostetut rakennuspaikat(3 rp). Jäljellä olevien rakennuspaikkojenmuodostamisoikeus (7 rp) <strong>ja</strong>etaan niiden tilojenkesken, joilla on vielä rakennuspaikkojen muodostamisoikeutta.Jako tapahtuu ko. tilojen rantaviivojensuhteessa. A1: 7 x 0.46 km:1.56 km = 2,1Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200835Kantatilan A mitoitus:MUUN.RV. MIT.NORMI MITOITUS KÄYTETTY JÄLJELLÄKANTATILA A 2,0 km 5 RP/km 10 RP 3 RP 7 RPJäljelle jäävä rakennusoikeus <strong>ja</strong>etaan seuraavasti:MUUN.RV. MIT.NORMI TEOREET.MITOITUS.OLEMAASA RP MUOD. MUODOST.OL. LOMA-AS OIKEUS RP:TTILA A1 0,46km 5 RP/km 2,3 RP 0 2,1 RP 0 2 RPRYK YH-TEENSÄTILA A2 0,80 km 5 RP/km 4,0 RP 0 3,6 RP 0 4 RPTILA A3 0,30 km 5 RP/km 1,5 RP 0 1,3 RP 0 1 RPRA 1 0,15 km 5 RP/km 0,75 RP 1 0 RP 1 RP 1 RPYHT. 2,0kmRA 2 0,15 km 5 RP/km 0,75 RP 1 0 RP 1 RP 1 RPRA 2 0,14 km 5 RP/km 0,70 RP 1 0 RP 1 RP 1 RPKantatilan <strong>ja</strong>kamisen jälkeen erotut rakennuspaikat10,0 RP 3 7,0 RP 3 RP 10 RPESIMERKKI 3Kantatila B on <strong>ja</strong>ettu kahdeksi tilaksi B1 <strong>ja</strong> B2. B2:staon erotettu 6 rakennuspaikkaa RA1 – RA6MUUNN.RV. MIT.NORMI MITOITUS KÄYTETTY JÄLJELLÄ RYK YHTEENSÄTILA B1 1,0 km 5 RP/km 5,0 RP 0 RP 5 RP 5 RPTILA B2 1,0 km 5 RP/km 5,0 RP 6 BP 0 RP 6 RPYHTEENSÄ 2,0 km 10 RP 6 RP 5 RP 11 RP* Tilan B2 osalta mitoitus on ylittynyt yhdellä rakennuspaikalla. Ylitys ei kuitenkaan pienennä tilan B1 rakennusoikeutta.Kantatilalle sijoitettava rakennuspaikkamäärä muodostuu mitoitusperustetta suuremmaksi.Myös, jos kantatilasta on <strong>ja</strong>ettu useita uusia tilo<strong>ja</strong>, mitoituslukujen pyöristämisen yhteydessä kantatilalle sijoitettavamäärä voi muodostua kantatilan mitoitusperustetta suuremmaksi.2 TAVOITTEET2.1 PERUSSELVITYKSET TAVOITTEIDEN POHJANAYleiskaavan tärkeimpiä työvaiheita on olemassa olevan tilanteen perusteellinen inventointi <strong>ja</strong> tavoitteiden asettaminenniiden poh<strong>ja</strong>lta. Aluetta tarkastellessa tulee ottaa huomioon useat eri maankäyttötarpeet, kuten asuminen,loma-asuminen, virkistys, maa- <strong>ja</strong> metsätalous, suojelu, liikenne jne. Kaava-alueeseen kuuluvat sisäjärvetmyös tulee ottaa suunnittelussa huomioon omina kokonaisuuksinaan, sillä niiden ominaispiirteet voivat ollaerilaiset.Osayleiskaavan tavoitteissa määritellään yleiskaavan suunnitteluperiaatteet: kuinka maankäyttöä tullaanoh<strong>ja</strong>amaan suunnittelualueella <strong>ja</strong> kaava-alueeseen kuuluvien pienempien järvien rantavyöhykkeellä, sekäkyläalueilla <strong>ja</strong> kuinka luonto-olosuhteet, ympäristöarvot, virkistyskäyttö, elinkeinot <strong>ja</strong> palvelut sekä yleisetmuut tarpeet tullaan ottamaan huomioon aluetta suunniteltaessa.Suuri osa suunnittelualueesta on normaalisti rakennettavissa olevaa rantaa. Ranta-alueen käyttöä kuitenkinusein vaikeuttaa maannousemasta johtuva vesi-alueiden mataluus sekä ranta-alueiden avoimuus, koskasuo<strong>ja</strong>puustoa ei näille alueille ole vielä kasvanut. Suunnittelualueesta osa on eliöstön <strong>ja</strong> luonnon- sekä maisemansuojelunkannalta merkittävää aluetta, jolle uutta rakentamista tulisi rajoittaa.Yleiskaava-aluetta koskevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, lainsäädännön säädökset, maakuntakaavanvaraukset, erilliset suojeluohjelmat <strong>ja</strong> päätökset sekä vahvistetut rantakaavat tulee ottaa huomioonyleiskaavaa laadittaessa.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200836Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteetValtioneuvosto on hyväksynyt valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 26.11.2001. Kaikissa 1.1.2002 jälkeenhyväksyttävissä kaavoissa <strong>ja</strong> valtion viranomaisten tekemissä päätöksissä tavoitteet on otettava huomioon.Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kokonaisuuksiin:- Toimiva aluerakenne- Eheytyvä yhdyskuntarakenne <strong>ja</strong> elinympäristön laatu- Kulttuuri- <strong>ja</strong> luonnonperintö, virkistyskäyttö <strong>ja</strong> luonnonvarat- Toimivat yhteysverkostot <strong>ja</strong> energiahuolto- Helsingin seudun erityiskysymykset- Luonto- <strong>ja</strong> kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet.TOIMIVA ALUERAKENNEYleistavoitteetAlueidenkäytöllä tuetaan aluerakenteen tasapainoista kehittämistä sekä elinkeinoelämän kilpailukyvyn <strong>ja</strong>kansainvälisen aseman vahvistamista hyödyntämällä mahdollisimman hyvin olemassa olevia rakenteitasekä edistämällä elinympäristön laadun parantamista <strong>ja</strong> luonnon voimavarojen kestävää hyödyntämistä.Aluerakenteen <strong>ja</strong> alueidenkäytön kehittäminen perustuu ensisi<strong>ja</strong>isesti alueiden omiin vahvuuksiin <strong>ja</strong> si<strong>ja</strong>intitekijöihin.Alueidenkäytöllä edistetään kaupunkien <strong>ja</strong> maaseudun vuorovaikutusta sekä kyläverkoston kehittämistä.Erityisesti harvaan asutulla maaseudulla <strong>ja</strong> taantuvilla alueilla kiinnitetään alueidenkäytössähuomiota jo olemassa olevien rakenteiden hyödyntämiseen sekä elinkeinotoiminnan <strong>ja</strong> muun toimintapoh<strong>ja</strong>nmonipuolistamiseen. Alueidenkäytössä otetaan huomioon ha<strong>ja</strong>-asutukseen <strong>ja</strong> yksittäistoimintoihinperustuvat elinkeinot sekä maaseudun tarve saada uusia pysyviä asukkaita.EHEYTYVÄ YHDYSKUNTARAKENNE JA ELINYMPÄRISTÖN LAATUYleistavoitteetElinympäristöjen toimivuutta <strong>ja</strong> taloudellisuutta edistetään hyödyntämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta<strong>ja</strong> eheyttämällä taa<strong>ja</strong>mia. Taa<strong>ja</strong>mia eheytettäessä parannetaan elinympäristön laatua. Yhdyskuntarakennettakehitetään siten, että palvelut <strong>ja</strong> työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa.Elinympäristön viihtyisyyttä edistetään kiinnittämällä huomiota rakennetun ympäristön a<strong>ja</strong>lliseenkerroksellisuuteen sekä korkeatasoisiin, alueiden omaleimaisuutta vahvistaviin, maisemakuvaan sopeutuviin<strong>ja</strong> mittakaavaltaan ihmisläheisiin rakennettuihin ympäristöihin. Taa<strong>ja</strong>mia kehitettäessä viheralueitahyödynnetään siten, että niistä muodostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia.Alueidenkäytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen <strong>ja</strong>riskien ennalta ehkäisemiseen <strong>ja</strong> olemassa olevien haittojen poistamiseen. Alueidenkäytön suunnittelussaolemassa olevat tai odotettavissa olevat ympäristöhaitat <strong>ja</strong> poikkeukselliset luonnonolot tunnistetaan <strong>ja</strong>vaikutuksia ehkäistään.KULTTUURI- JA LUONNONPERINTÖ, VIRKISTYSKÄYTTÖ JA LUONNONVARATYleistavoitteetAlueidenkäytöllä edistetään kansallisen kulttuuriympäristön <strong>ja</strong> rakennusperinnön sekä niiden alueellisestivaihtelevan luonteen säilymistä.Alueidenkäytöllä edistetään elollisen <strong>ja</strong> elottoman luonnon kannalta arvokkaiden <strong>ja</strong> herkkienalueiden monimuotoisuuden säilymistä. Ekologisten yhteyksien säilymistä suojelualueiden välillä edistetäänmahdollisuuksien mukaan.Alueidenkäytöllä edistetään luonnon virkistyskäyttöä sekä luonto- <strong>ja</strong> kulttuurimatkailua parantamallamoninaiskäytön edellytyksiä. Suojelualueverkoston <strong>ja</strong> arvokkaiden maisema-alueiden ekologisestikestävää hyödyntämistä edistetään virkistyskäytössä, matkailun tukialueina sekä niiden lähialueidenmatkailun kehittämisessä suojelutavoitteita vaarantamatta.Alueidenkäytöllä edistetään luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä siten, että turvataan luonnonvarojensaatavuus myös tuleville sukupolville. Alueidenkäytössä <strong>ja</strong> sen suunnittelussa otetaan huomioonluonnonvarojen si<strong>ja</strong>inti <strong>ja</strong> hyödyntämismahdollisuudet.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200837LUONTO- JA KULTTUURIYMPÄRISTÖINÄ ERITYISET ALUEKOKONAISUUDETYleistavoitteetAlueidenkäytöllä edistetään Saaristomeren, maankohoamisrannikon, Lapin tunturialueiden <strong>ja</strong> Vuoksenvesistöalueen säilymistä luonto- <strong>ja</strong> kulttuuriarvojen kannalta erityisen merkittävinä aluekokonaisuuksina.Samalla varmistetaan että, asumisen <strong>ja</strong> elinkeinotoiminnan harjoittamisen edellytykset säilyvät. Alueidenerityispiirteet tunnistetaan <strong>ja</strong> alueidenkäyttö sovitetaan mahdollisimman tasapainoisesti yhteen poikkeuksellistenluonnonolojen <strong>ja</strong> kulttuuriarvojen turvaamiseksi. Samalla tuetaan luonnonoloihin sopeutuneidenomaleimaisten kylä- <strong>ja</strong> kulttuuriympäristöjen säilymistä ehyinä.Saaristomerellä kiinnitetään huomiota alueen <strong>ja</strong>kaantumiseen rannikko-, väli- <strong>ja</strong> ulkosaaristoonsekä niiden luonnon, kulttuuriympäristöjen <strong>ja</strong> asutuksen ominaispiirteiden säilymiseen. Samalla otetaanhuomioon elinkeinoelämän <strong>ja</strong> pysyvän asutuksen tarpeet. Saaristomerellä turvataan kulttuurimaisemankannalta merkittävien alueiden <strong>ja</strong> riittävän laajojen rakentamattomien alueiden säilyminen.Maankohoamisrannikolla otetaan huomioon maankohoamisen taloudelliset <strong>ja</strong> ympäristöllisetvaikutukset olemassa olevaa rakennetta uudistettaessa <strong>ja</strong> uutta suunniteltaessa. Jokien suistoalueilla kiinnitetäänerityistä huomiota maiseman <strong>ja</strong> luonnontalouden erityispiirteisiin. Rakentamisen sijoittelussa turvataanmaankohoamisrannikolle ominaisten luonnon kehityskulkujen alueellinen edustavuus.TAVOITTEIDEN OIKEUSVAIKUTUKSESTAValtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden oikeusvaikutuksista säädetään maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain24 §:ssä. Lain 24 §:n 1 momentin mukaan valtion viranomaisten tulee toiminnassaan ottaa huomioon valtakunnallisetalueidenkäyttötavoitteet <strong>ja</strong> edistää niiden toteuttamista. Valtion viranomaisten on myös arvioitavatoimenpiteidensä vaikutuksia valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kannalta.Lain 24 §:n 2 momentin mukaan maakunnan suunnittelussa <strong>ja</strong> muussa alueidenkäytön suunnittelussaon huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetäänniiden toteuttamista. Tämä velvoite koskee oikeudellisesti kaikkea kaavoitusta.Valtioneuvosto katsoo, että se voi antaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita rajoitetummillaoikeusvaikutuksilla kuin mihin maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslaki antaa valtuutuksen. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteeton alueidenkäyttöä <strong>ja</strong> alueidenkäytön suunnittelua oh<strong>ja</strong>avien vaikutusten perusteella<strong>ja</strong>ettu yleis- <strong>ja</strong> erityistavoitteisiin.Yleistavoitteisiin on tarkoitettu sovellettavaksi lain 24 §:n 2 momentissa määriteltyjä, alueidenkäytönsuunnittelua koskevia oikeusvaikutuksia vain yleispiirteisen kaavoituksen osalta. Yleistavoitteitaei siten ole tarkoitettu käytettäväksi asemakaavojen eikä rakentamista <strong>ja</strong> maankäyttöä tietyllä alueellasuoraan oh<strong>ja</strong>avien yleiskaavojen sisällön oikeudelliseen arviointiin.Erityistavoitteisiin on tarkoitettu sovellettavaksi maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain 24 §:n 2 momentissamääriteltyjä, alueidenkäytön suunnittelua koskevia oikeusvaikutuksia kaikkien kaavojen osalta, mikälitavoitetta ei ole kohdennettu koskemaan vain tiettyä kaavatasoa.Maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain 28 §:ssä on erikseen maakuntakaavan sisältövaatimuksena korostettuvaltakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamista.Huomattava osa tavoitteista on kohdennettu koskemaan maakunnan suunnittelua tai maakuntakaavoitusta.Näillä tavoitteilla ei ole oikeudellisesti sitovaa vaikutusta kuntakaavoitukseen ennen kuin neovat tulleet otetuiksi huomioon maakuntakaavoituksessa. Tämän jälkeen ne tulee ottaa huomioon kuntienkaavoituksessa maakuntakaavan oh<strong>ja</strong>usvaikutuksen kautta maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain 32 §:n mukaisesti.Saman periaatteen mukaisesti myöskään tavoitteilla, jotka on kohdennettu koskemaan yleiskaavoitusta,ei ole oikeudellisesti sitovaa vaikutusta asemakaavoitukseen ennen kuin ne ovat tulleet otetuiksihuomioon yleiskaavoituksessa.Maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslaki1 § Lain yleinen tavoiteTämän lain tavoitteena on alueiden käytössä <strong>ja</strong> rakentamisessa luoda edellytykset hyvälle elinympäristöllesekä edistää ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti <strong>ja</strong> kulttuurisesti kestävää kehitystä.Tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun, suunnittelunlaatu <strong>ja</strong> vuorovaikutteisuus, asiantuntemuksen monipuolisuus sekä avoin tiedottaminen käsiteltävinäolevissa asioissa.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008384 § Alueiden käytön suunnittelujärjestelmäKunnan alueiden käytön järjestämiseksi <strong>ja</strong> oh<strong>ja</strong>amiseksi laaditaan yleiskaavo<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> asemakaavo<strong>ja</strong>. Yleiskaavassaosoitetaan alueiden käytön pääpiirteet kunnassa. Asemakaavassa osoitetaan kunnan osa-alueenkäytön <strong>ja</strong> rakentamisen järjestäminen.5 § Alueiden käytön suunnittelun tavoitteetAlueiden käytön suunnittelun tavoitteena on vuorovaikutteiseen suunnitteluun <strong>ja</strong> riittävään vaikutustenarviointiin perustuen edistää:1) turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti tasapainoisen <strong>ja</strong> eri väestöryhmien, kuten lasten,vanhusten <strong>ja</strong> vammaisten tarpeet tyydyttävän elin- <strong>ja</strong> toimintaympäristön luomista;2) yhdyskuntarakenteen <strong>ja</strong> alueiden käytön taloudellisuutta;3) rakennetun ympäristön kauneutta <strong>ja</strong> kulttuuriarvojen vaalimista;4) luonnon monimuotoisuuden <strong>ja</strong> muiden luonnonarvojen säilymistä;5) ympäristönsuojelua <strong>ja</strong> ympäristöhaittojen ehkäisemistä;6) luonnonvarojen säästeliästä käyttöä;7) yhdyskuntien toimivuutta <strong>ja</strong> hyvää rakentamista;8) yhdyskuntarakentamisen taloudellisuutta; 9) elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä;39 § Yleiskaavan sisältövaatimuksetYleiskaavaa laadittaessa on maakuntakaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään.Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon: 1) yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus<strong>ja</strong> ekologinen kestävyys; 2) olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö; 3) asumisen tarpeet<strong>ja</strong> palveluiden saatavuus; 4) rakennetun ympäristön, maiseman <strong>ja</strong> luonnonarvojen vaaliminen; 5) virkistykseensoveltuvien alueiden riittävyys; 6) elinympäristön turvallisuus <strong>ja</strong> terveellisyys; 7) ympäristöhaittojenvähentäminen; 8) mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen <strong>ja</strong> kevyen liikenteen,sekä energia-, vesi- <strong>ja</strong> jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen <strong>ja</strong>talouden kannalta kestävällä tavalla; 9) mahdollisuudet eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseenelinympäristöön; sekä 10) kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset.Yleiskaavassa ei saa asettaa maanomista<strong>ja</strong>lle tai muulle oikeuden halti<strong>ja</strong>lle sellaista kohtuutontarajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaatimuksiasyrjäyttämättä voidaan välttää.LuonnonsuojelulakiLuonnonsuojelulain päätarkoitus on säilyttää luonnon monimuotoisuus, edistää luonnonkauneuden <strong>ja</strong>maiseman säilyttämistä sekä tukea kestävänkäytön periaatetta. Edistää luonnon tuntemusta <strong>ja</strong> tutkimusta. Laintarkoitus on myös säilyttää suojeltavia luontotyyppejä (§ 29) sekä lintu- <strong>ja</strong> ympäristödirektiivin (§ 64) mukaisialaje<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> kohteita Natura 2000 verkon esityksen mukaisesti.Metsälain <strong>ja</strong> vesilain säädökset tulee huomioida kaavaa laadittaessa.Metsälain avainbiotoopitMetsälain (12.12.1996/1093) 10 §:ssä todetaan, että ”Metsiä tulee hoitaa <strong>ja</strong> käyttää siten, että yleiset edellytyksetmetsien biologiselle monimuotoisuudelle ominaisten elinympäristöjen säilymiselle turvataan.”Sen jälkeen luetellaan 7 metsien monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeää elinympäristöä:1.lähteiden, purojen <strong>ja</strong> pysyvän vedenjuoksu-uoman muodostavien norojen sekä pienten lampienvälittömät lähiympäristöt2. ruoho- <strong>ja</strong> heinäkorvet, saniaiskorvet sekä lehtokorvet <strong>ja</strong> Lapin läänin eteläpuolella olevat letot3. rehevät lehtolaikut4. pienet kangasmetsäsaarekkeet ojittamattomilla soilla5. rotkot <strong>ja</strong> kurut6. jyrkänteet <strong>ja</strong> niiden välittömät alusmetsät7. karukkokankaita puuntuotannollisesti vähätuottoisemmat hietikot, kalliot, kivikot, louhikot, vähäpuustoisetsuot <strong>ja</strong> rantaluhdatElinympäristöjen tunnusmerkkejä on tarkemmin luonnehdittu metsäasetuksen 7 §:ssä.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200839Vesilain no<strong>ja</strong>lla rauhoitetut ympäristötyypitVesilain 15 a §:n mukaan ”toimenpide, joka vaarantaa enintään kymmenen hehtaarin suuruisen fladan taikluuvijärven taikka muualla kuin Lapin läänissä enintään yhden hehtaarin suuruisen lammen tai järvensäilymisen luonnontilaisena, on kielletty…”.Lisäksi o<strong>ja</strong>a, noroa <strong>ja</strong> sellaista vesiuomaa, jossa ei <strong>ja</strong>tkuvasti virtaa vettä eikä runsasvetisimpänäkäänaikana ole riittävästi vettä veneellä kulkua tai uiton toimittamista varten <strong>ja</strong> jota kalakaan ei voi sanottavassamäärin kulkea, ei saa muuttaa niin, että uoman säilyminen luonnontilaisena vaarantuu. Samaon voimassa luonnontilaisesta lähteestä (Vesilaki 2 §, 17 §, 17 a §).InventointitiedotRakennetun ympäristön eli olemassa olevan rakennuskannan, palvelujen, liikenneyhteyksien jne. inventointiantaa suuntaviitan, mille alueille uutta pysyvää asutusta <strong>ja</strong> loma-asutusta tulee pyrkiä pääasiassa lisäämään. Seantaa myös suuntaviitan, mihin virkistysalueet <strong>ja</strong> -reitit tulee oh<strong>ja</strong>ta.Luonnonympäristön <strong>ja</strong> luontoselvitysten perusteella voidaan tavoitteisiin asettaa alueiden uuden rakennusoikeudenmäärä eli mitoitus <strong>ja</strong> mille alueille uutta rakennusoikeutta tai muita toiminto<strong>ja</strong> ei tule lainkaanosoittaa.2.2 YLEISET TAVOITTEETTavoitteiden päätarkoituksena on oh<strong>ja</strong>ta <strong>ja</strong> määritellä pääasiassa rantavyöhykkeelle sijoittuva rantarakentaminenloma-asutuksen <strong>ja</strong> ympärivuotisen asumisen sekä myös alueen matkailun <strong>ja</strong> elinkeinojen osalta.Suunnittelussa otetaan huomioon luonnonarvot <strong>ja</strong> suojeltavat kohteet, yleiset tarpeet <strong>ja</strong> virkistyskäyttö sekämaanomistajien tasapuolinen kohtelu.Yleiskaavan tulee selkeyttää rakennushankkeiden käsittelyä. Yleiskaavan mukaisen rantarakentamisenrakennusluvat voidaan myöntää pääsääntöisesti yleiskaavan perusteella. Rantayleiskaavassaesitettävien tiiviimpien matkailu- <strong>ja</strong> mökkikyläalueiden toteuttaminen edellyttää yleensä osayleiskaavaa tarkempiasuunnitelmia.Yleiskaavaratkaisuilla oh<strong>ja</strong>taan suunnittelualueelle sijoittuvan pysyvän asutuksen kehittämistä <strong>ja</strong>palvelujen saatavuuden parantamista, maa- <strong>ja</strong> metsätalouden sekä niiden liitännäiselinkeinojen sekä virkistyksen<strong>ja</strong> muiden yleisten tarpeiden <strong>ja</strong> liikenteen kehittämistä. Matkailupalvelujen tukemiseen <strong>ja</strong> kehittämiseenkiinnitetään erityistä huomiota.Yleiskaava tulee laatia yhteistyössä maanomistajien <strong>ja</strong> viranomaisten kanssa siten, että kaava tyydyttääalueen maanomistajien enemmistön toivomuksia kuitenkaan ympäristö- <strong>ja</strong> virkistysarvo<strong>ja</strong> vaarantamatta.Yleiskaavalla säilytetään alueen luonnon monimuotoisuus <strong>ja</strong> erityiset luonnonarvot.2.3 SEKTORI- JA ALUEKOHTAISET TAVOITTEET - RAKENNETTU YMPÄRISTÖ2.3.1 RantarakentaminenRakentaminen katsotaan rantarakentamiseksi, kun sen etäisyys tilan rannanpuoleisesta ra<strong>ja</strong>sta on enintäännoin 200 metriä. Alle 200 metrin päässä rantaviivasta (puustoisen alueen ra<strong>ja</strong>sta) oleva rantaan rajoittumattomanalueen rakennusoikeuden vaikutus rakennusoikeuden määrään harkitaan tapauskohtaisesti.Rantarakentamiseen tulee liittää määräykset mm. rakennuspaikan koosta, rantaviivan pituudesta,rakennusten etäisyydestä rannanpuoleisesta ra<strong>ja</strong>sta <strong>ja</strong> soveltuvuudesta luonnonympäristöön. Maankäyttö- <strong>ja</strong>rakennuslain määräykset rakennuspaikan soveltuvuudesta tulee ottaa huomioon.2.3.2 Ympärivuotinen asutus <strong>ja</strong> sen painopistealueetYmpärivuotinen asutus keskittyy kyläalueille, jotka si<strong>ja</strong>itsevat rantavyöhykkeen läheisyydessä. Kylienmaankäyttötarpeet ulottuvat ranta-alueelle asti. Satama-alueiden palvelujen monipuolistaminen sekä kylienvirkistysalueiden kehittäminen on yksi keskeisimmistä tavoitteista. Ympärivuotista asutusta sijoittuu paikoitellenmyös ranta-alueelle. Lisäksi pysyvää asutusta sijoittuu ha<strong>ja</strong>naisesti suunnittelualueelle maanteidenvarteen.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200840Pysyvän asumisen osalta otetaan huomioon aluevarauksina nykyiset ympärivuotiset asuinalueet.Rantayleiskaavan tavoitteena ei ole pysyvän asutuksen laajentumisen suunnittelu. Pysyvää asumista suunnitellaan<strong>ja</strong> oh<strong>ja</strong>taan <strong>ja</strong>tkossa käynnistymisvaiheessa olevalla Kyläasutuksen vaiheosayleiskaavalla.Rakennusjärjestyksen mukaisesti asuinrakennuspaikan tulee olla vähintään 2000 m 2 . Kullekin rakennuspaikallesaa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa ollaenintään 250 m 2 . Tällaiseen asuinrakennukseen saa sijoittaa enintään kaksi asuntoa.Rakennuspaikan suurin yhteen laskettu kerrosala, joka sisältää kaikki rakennukset saa olla enintään10 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin yhteensä enintään 400 m 2 <strong>ja</strong> kuitenkin aina vähintään 250 m 2 .Ympärivuotisen asutuksen sijoittamisesta ranta-alueelle tulee laatia määräykset, jotka oh<strong>ja</strong>avat sensijoittelua, rakentamistyyliä sekä erityisesti jätevesien käsittelyä.Pysyvän asumisen sijoittamista saariin, joihin ei ole tieyhteyttä, ei suositella.Pysyvän asumisen nykyiset painopistealueet rantavyöhykkeellä:• Knivsund• Sveins• MjosundUusia asuinrakennuspaikko<strong>ja</strong> sekä palvelu<strong>ja</strong> tulee suosia näillä alueilla jo olemassa olevien asuinrakennusten,yleisten <strong>ja</strong> yksityisten palvelujen <strong>ja</strong> teiden läheisyyteen nk. rakennusvalmiille alueelle <strong>ja</strong> toissi<strong>ja</strong>isestiasuinrakennuspaikko<strong>ja</strong> tulee suosia myöhemmin käytettävällä alueella, jolle joudutaan rakentamaan myöstieyhteydet.2.3.3 Loma-asutusRantayleiskaavalla määritellään rantavyöhykkeellä tapahtuvan rakentamisen, pääasiassa lomarakentamisen,suurin sallittu kokonaismäärä <strong>ja</strong> si<strong>ja</strong>inti.Loma-asutuksen osalta tavoitteina on maanomistajien rakennusoikeuden turvaaminen <strong>ja</strong> sen osoittaminenmahdollisuuksien mukaan tasapuolisesti maanomistajien kesken ympäristöarvo<strong>ja</strong> vaarantamatta sekälomarakentamisen oh<strong>ja</strong>aminen loma-asumiseen soveltuville alueille <strong>ja</strong> alueille, joilla jo ennestään on loma-asutusta.Uudisrakentamista keskitetään mannerrannoille <strong>ja</strong> rakennettuihin saariin .Uutta loma-asutusta tulee oh<strong>ja</strong>ta ryhmiin, jolloin rantaviivaa jää vapaaksi yleisiin tarpeisiin, jokamiehen oikeudella tapahtuvaan ulkoiluun sekä virkistykseen.Mikäli yhdellä maanomista<strong>ja</strong>lla on yhtenäistä mitoitusrantaviivaa useammalle kuin yhdelle uudellerakennuspaikalle <strong>ja</strong> rantaviivaa on enintään 1 kilometri, tulee tilan ranta-alueesta jättää vähintään 40% rakentamiseltavapaaksi yhtenäiseksi ranta-alueeksi. Mikäli maanomista<strong>ja</strong>lla on yhtenäistä mitoitusrantaviivaaon yli 1 km, rakentamiselta vapaata yhtenäistä jokamiehen oikeuden mukaiseen käyttöön soveltuvaa rantaatulee jättää kyseiselle alueelle vapaaksi vähintään 500 m.Yhteisrantaisten loma-asuntoalueiden, matkailuelinkeinojen <strong>ja</strong> tiiviimmin rakennettavien alueidenosalta suositellaan ranta-asemakaavan laatimista.Avoimet ranta-alueet, kapeat niemet <strong>ja</strong> kannakset sekä salmet tulee jättää maisemallisista syistä rakentamisenulkopuolelle. Myös pienten lampien soveltuvuus rakentamiseen tulee tarkoin harkita.Vahvistetut rantakaavat <strong>ja</strong> sekä rakennetut loma-asunnot otetaan huomioon sellaisenaan ellei pakottavaasyytä muuhun ole.Rakennusoikeuden siirroilla saman maanomistusyksikön sisällä tulee sallia tiivistä lomarakentamistapalvelujen <strong>ja</strong> hyvien yhteyksien läheisyydessä si<strong>ja</strong>itsevalle, luontosuhteiltaan soveltuvallealueelle.Uudisrakentamista ei tule sallia suo<strong>ja</strong>puustoa vailla oleville alle hehtaarin saarille eikä avoimiinniemiin.Uudisrakentamisessa rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m 2 <strong>ja</strong> suoraan mitatunrantaviivan pituus tulee olla vähintään 50 metriä. Loma-asunnon rakennuspaikan suurin yhteen laskettu kerrosala,joka sisältää kaikki rakennukset saa olla enintään 175 m 2 . Asuinrakennuksen <strong>ja</strong> vierasma<strong>ja</strong>n suurinyhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 100 km 2 . Erillisen saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään25 k-m 2 . Alueilla, joilla on erityisiä ympäristöarvo<strong>ja</strong> käytetään tarvittaessa pienempiä rakennusoikeuksia.Mikäli uusia loma-asunto<strong>ja</strong> sijoitetaan vanhojen lomarakennuspaikkojen läheisyyteen, tulisi ympäröivärakennuskanta ottaa huomioon uutta rakennusta suunniteltaessa.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008412.3.4 Matkailu, palvelut <strong>ja</strong> elinkeinotJulkiset <strong>ja</strong> yksityiset palvelutKyläalueiden palvelu<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> elinkeino<strong>ja</strong> tulee tukea <strong>ja</strong> kehittää. Olemassa olevien palvelujen säilymistä tuleeedistää maankäyttöratkaisuissa. Tavoitteena on myös uusien rinnakkaiselinkeinojen <strong>ja</strong> sitä kautta lisätulojenhankkimisen mahdollistaminen.MatkailuMatkailupalvelujen kehittäminen on yksi yleiskaavan päätavoitteista. Alueen luonnonolosuhteet mahdollistavatmonipuolisten palvelujen tarjonnan. Alueen luonteeseen soveltuvat parhaiten pienimuotoiset palveluyksiköt,jotka täydentävät toisiaan <strong>ja</strong> luovat yhdessä toimivan kokonaisuuden. Toimintojen kehittämiskohteitaovat esim.:* Majoitus <strong>ja</strong> ravintolapalvelu<strong>ja</strong> voidaan joustavasti kehittää esim. maatilamatkailun <strong>ja</strong>mökinvuokraus toiminnan yhteydessä.* Veneilypalvelu<strong>ja</strong> voidaan edelleen kehittää olemassa olevien veneväylien merkitseminen <strong>ja</strong> ylläpitoturvaa myös liikkumista alueella.Elämysmatkailua <strong>ja</strong> itsensä toteuttamista tukevia virkistysmahdollisuuksia kehitettäessä on syytä kiinnittäähuomiota seuraaviin asioihin:* Kalastusretkien <strong>ja</strong> virkistyskalastuksen puitteet* Leirintä- <strong>ja</strong> telttailualueet* Alueen historiasta kertova näyttely ( jääkausi , maankohoaminen, kalastus, jne.)* Melontareitit <strong>ja</strong> leiripaikat* Vaellus <strong>ja</strong> ulkoilureititMaatilamatkailua <strong>ja</strong> loma-asuntojen vuokraamista elinkeinonaan harjoittaville yrittäjille tulee luoda mahdollisuudettoiminnan kehittämiseen <strong>ja</strong> monipuolistamiseen merkitsemällä ne yleiskaavaan matkailualueina,joille laaditaan tarvittaessa tarkemmat toteuttamissuunnitelmat.KalastusPerinteiset <strong>ja</strong> käytössä olevat tärkeät apa<strong>ja</strong>paikat sekä kutupaikat tulee säilyttää joko merkitsemällä ne yleiskaavaansuojelukohteina tai jättämällä ne muuten rakentamiselta <strong>ja</strong> muulta maankäytöltä vapaaksi.Virkistyskalastuksen mahdolliset kehittämistarpeet tulee ottaa huomioon. Kalastuksen kannaltamerkittävää on myös veneväylien parantaminen.Maa- <strong>ja</strong> metsätalousMetsänhoidon tulee perustua Metsätalouden kehittämiskeskus Tapion suosituksiin. Maa- <strong>ja</strong> metsätaloudenharjoittamisen edellytyksiä ei tulisi muulla maankäytöllä vaikeuttaa. Rantamaiseman kannalta merkittävilläalueilla noudatetaan erityisesti rantametsien käsittelyä koskevia suosituksia.Muut elinkeinotTeollisuustoimintojen sijoittamista ranta-alueelle tulee välttää. Kuitenkin asumiseen liittyvää pienteollisuustoimintaa- kuten esimerkiksi puuverstaita <strong>ja</strong> myllyjä sekä erikoisviljelyä - tulee kaavaratkaisuilla tukea.2.3.5 Virkistys <strong>ja</strong> veneily sekä vesi- <strong>ja</strong> maantieliikenneRantojen yleinen virkistyskäyttö <strong>ja</strong> muut yleiset tarpeet tulee turvata osoittamalla riittävät aluevaraukset niihinsoveltuville <strong>ja</strong> hyvin saavutettavissa oleville alueille. Virkistykseen tarkoitettu<strong>ja</strong> alueita sijoitettaessa onotettava huomioon niiden saavutettavuus kuntalaisten, loma-asukkaiden <strong>ja</strong> mahdollisesti ulkopuolisten matkailijoidenkannalta. Alueita sijoitettaessa tulee ottaa huomioon sekä maitse tapahtuva käyttö että veneilyntarpeet <strong>ja</strong> alueiden si<strong>ja</strong>inti esimerkiksi laivaväyliin nähden.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200842Yleinen virkistyskäyttö tulee oh<strong>ja</strong>ta alueille, joilla se ei vaaranna luonnonarvo<strong>ja</strong>. Virkistysalueiksiosoitetuilla alueilla tulisi olla mahdollisuus rakentaa riittävä palveluvarustus leiriytymisen <strong>ja</strong> veneilyn tarpeisiin(nuotiopaikat, jätehuolto, käymälät, laituri, palvelupiste jne.). Kulutuskestävyydeltään aroilla alueillaliikkumista oh<strong>ja</strong>taan merkityin reitein.Virkistyskäytön kannalta merkittäviltä alueilta pyritään rakennusoikeus siirtämään saman maanomista<strong>ja</strong>nrakentamiseen paremmin soveltuvalle alueelle.Virkistysalueena (VR) tulee yleiskaavassa varata seuraavat kohteet:Manneralue• Vitickholmen• Laa<strong>ja</strong>lahti• Furusgrundet ( RNK )• Träskminnet• Bodö, Krokvik• Munsön• Märasskärsbergen• Bullerören ( RNK )Saaret• Kallskäret• Kallskärsreveln• Grillskäret, Lilla Grillskäret• Trindgrundet• Norra Hamnskäretin koillisosa• Repskäret• Stora Parandören• Munakari• NälkäkariGrillskäretMunakariMaantieyhteydet <strong>ja</strong> venevalkamatUusia tieverkon kehittämishankkeita ei ole tullut esille. Liikenneolojen kehittämisen yhteydessä tulee parantaatienvarren paikoitus- <strong>ja</strong> levähdysalueita. Alueita sijoitettaessa maisema- <strong>ja</strong> vesistönäkymät tulee huomioida.Yleiskaavassa tulee turvata liikenneyhteydet kaikille rakennuspaikoille. Mikäli saariin osoitetaanrakennusoikeutta, tulee varata tarpeelliset venevalkamat <strong>ja</strong> satamat.Kantatilalla on velvollisuus järjestää venevalkama, mikäli rakennusoikeutta osoitetaan kantatilansaariin, joilla ei ole tieyhteyttä.VesiliikenneVesiliikenteen <strong>ja</strong> sen palvelujen kehittämiseen tulisi yleiskaavassa varata seuraavat kohteet:LV-2 Satamat:• Ö<strong>ja</strong>, SkomakarsvikenLV-3 Vierassatamat:• Ö<strong>ja</strong>, KrokvikenLV-r Suo<strong>ja</strong>/Retkisatamat:Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200843• Kallskäret• Grillskärs sund• RepskäretLV-k Venevalkama/kylärantavarauksia ehdotetaan :• Kålanviken• Holmkulla• Djupsund• Mjosund• Åkoströmmen• Norrströmmen• Kvarnnabba• Märaskäret• Aggnissund• Norra Hamnskär• Gröthamnen• Vitickholmen2.3.6 Vesistö <strong>ja</strong> tekninen huoltoYleiskaavaratkaisuissa tulee ottaa huomioon vesistön ekologinen tila <strong>ja</strong> kuormitus. Rantojen roskaantumistaon vältettävä jätehuoltoa <strong>ja</strong> jätehuoltopisteillä varustettu<strong>ja</strong> rantautumiskohteita <strong>ja</strong> retkisatamia kehittämällä <strong>ja</strong>lisäämällä. Ranta-asutuksen jätevesien käsittelyssä noudatetaan <strong>Kokkola</strong>n vesihuollon kehittämissuunnitelmaa<strong>ja</strong> ympäristönsuojelumääräyksiäLomarakennuspaikko<strong>ja</strong> ei tule osoittaa sellaisille alueille, joissa jätevesien imeytys ei ole käytännössämahdollista.Vesistön suojelua voidaan siis turvata mm. rantarakentamisen suunnittelulla, erilaisten elinkeinoym. toimintojen sijoittamisella sekä antamalla suosituksia rantametsien hoitoon, vesakkomyrkkyjen käytöstäranta-alueilla, hakkuista sekä ojituksesta, kar<strong>ja</strong>nhoidosta <strong>ja</strong> lannoituksesta ranta-alueiden läheisyydessä sekäsuo<strong>ja</strong>vyöhykkeen jättämisestä rantavyöhykkeelle.2.4 SEKTORI- JA ALUEKOHTAISET TAVOITTEET - RAKENNETUN YMPÄRISTÖNERITYISPIIRTEET2.4.1 Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeät alueetKulttuuriympäristö/maisema-alueiden luonne <strong>ja</strong> maisema-arvot tulee voida säilyttää antamalla yleiskaavassamääräyksiä rakentamiseen <strong>ja</strong> rakennusten säilyttämiseen liittyen sekä ottamalla huomioon maisemallisestiarvokkaiden alueiden säilyminen rakentamattomina. Kulttuurimaisema-alueilla tulee antaa suojelumääräyksiäympäristön <strong>ja</strong> rakennusten suhteenKulttuurimaisema-alueella tulee kiinnittää erityistä huomiota kulttuuriympäristöön, uudisrakennustensijoitteluun sekä rakennusten soveltumiseen arvokkaaseen ympäristöönsä sekä rantavyöhykkeidenmaisemallisten arvojen säilyttämiseen.2.4.2 Arvokkaat rakennukset• <strong>Kokkola</strong>n edustan <strong>ja</strong> Kåtölandetin pohjoisosa• Tjäry – Bodö asutusraitti• Knivsund – Djupsund peltoalueet.Historiallisesti merkittävät rakennukset <strong>ja</strong> kohteet tulee ottaa yleiskaavassa huomioon <strong>ja</strong> tarvittaessaosoittaa suojeltaviksi kohteiksi. Perusselvityksissä on mainittu Långön vanhat veneva<strong>ja</strong>t, jotka ovatsuunnittelualueesta kaupunginhallituksen 06.02.2006 § 41 tekemän päätöksen mukaan pois ra<strong>ja</strong>tullekyläalueelle.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008442.4.3 MuinaisjäännöksetKiinteät muinaisjäännökset tulee ottaa huomioon rakentamisen sijoittelussa <strong>ja</strong> ne tulee esittää yleiskaavassasäilytettäviksi muinaismuistolain no<strong>ja</strong>lla.• Grillskäret• Krokviken• Kallskäret• VargholmenYleiskaavassa tullaan huomioimaan kiinteät muinaisjäännökset tehtyjen inventointien poh<strong>ja</strong>lta suojelukohteina.Yleiskaava-alueen rantavyöhykkeellä ei juurikaan si<strong>ja</strong>itse muinaismuisto<strong>ja</strong> maankohoamisesta johtuen.2.5 SEKTORIKOHTAISET TAVOITTEET - LUONNONYMPÄRISTÖ JA LUONNONSUOJELU2.5.1 Luonnon- <strong>ja</strong> maisemansuojelun kannalta merkittävät alueetSuunnittelualueella on luonnon <strong>ja</strong> maisemansuojelun kannalta tärkeitä kohteita, jotka vaativat suojelutoimenpiteitä.Luonnon monimuotoisuuden <strong>ja</strong> ympäristön säilyttämiseksi tulee varata riittävät alueet, joillavoidaan turvata valtakunnallisten <strong>ja</strong> seudullisten ohjelmien sekä luontoinventoinnin osoittamat tarpeet.Luonnonsuojelulain perusteella perustettujen sekä seutukaavan suojeluvarausten sekä muinaismuistolain<strong>ja</strong> maa-aineslain mukaisten suojeluvarausten lisäksi suunnittelualueella on myös perusselvitystyön yhteydessäkartoitettu<strong>ja</strong> arvokkaita alueita.Perusselvityksissä todetut eläimistönsuojelun kannalta merkittävät alueet, saaret <strong>ja</strong> luodot tulee o-soittaa luonnonsuojelualueiksi <strong>ja</strong> uutta rakennusoikeutta näille alueille ei tule osoittaa.Luonnonsuojelualueina tulee yleiskaavassa osoittaa:• Sillvarpet• Minngrundet-Kvikantsbäcken• Laa<strong>ja</strong>lahti• Kluvisik, Kuluvisikgrunden <strong>ja</strong> Kluvisik sund• Sorgrynnan-Mellangrynnan• Nyhamnsjönin luodot• Munsöhällorna• Yxpilahällorna• Skvalpörsgrundet• Grässholmenin luodot• Varissaaren luoto• Tirgrundet• Frimodigsgrundet• Stora Pärandören• Räpinkallio• Kåtölandet• Märaskärsklacken• Skörpholm <strong>ja</strong> luoto• Stångskäret• Långskärsberget• Äggholmen <strong>ja</strong> vasemmanpuoleinen luoto• Skitugrundet• Ådberget• Finngräven• Tankarkubborna• SvinbådanKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200845• SvartstenarnaSuojelukohteena / alueena jotka tulee säilyttää luonnontilaisina ( /s, av <strong>ja</strong> am ) tulee varata• Korvgräven• Mostroträsket• Siksundspotten• Gräsholmen• Skvalpören• Möllersfjärden• Päiväniemen merenrantaniityt <strong>ja</strong> saaret• Kluuvijärvet (Halsölandet)• Kåtöskatin kluuvijärvet <strong>ja</strong> flada• Vitickholmen• Munakari• Grytskäret• Klubbviken• Laggnäshålet• Laitakari• Alörarna (kluuvijärvi)• Sandviken• Jäksholmsfjärden• Vargholmsfjärdenin pohjoisosan saaret <strong>ja</strong> luodot• Mörholmsfladan-Bastufladan• Mattasgrundet• Bullerören• Alörarna-Stenörarna-Stenörsholmen-Storst• Alholmen-Kortgrunden• Trindgrundet• Mjosundin lahdet• Trullofjärden• Grytskäret• Kistvarphålet• Furusgrundet• Slätsberget• Västra <strong>ja</strong> Östra Trutklimpen sekä Lånskäret• Yttre Fårholmen• Aligrundet2.5.2 Maisemanhoito <strong>ja</strong> -suojeluMaisemallisesti arvokkaat aluekokonaisuudet ovat pääasiassa jyrkkiä kallioranto<strong>ja</strong>, maisemallisesti arvokkaitasaariryhmiä. Maisemansuojelun kannalta merkittäviä alueita sijoittuu myös yleiskaavassa varattavienluonnonsuojelualuevarausten sisäänMaisemaan merkittävästi vaikuttavia tekijöitä ovat metsätalouden harjoittaminen, maa-ainestenotto<strong>ja</strong> rantarakentaminen.Metsänkorjuussa tulee noudattaa Metsäkeskus Tapion antamia metsänhoito-ohjeita <strong>ja</strong> maisemallisestiarvokkailla ranta-alueille erityisesti rantametsiä koskevia metsänhoitosuosituksia.Rantarakentamisessa maisemallisesti merkittävillä alueilla on kiinnitettävä erityistä huomiota maisemaansoveltumiseen.Kulttuurimaisema-alueilla on uudet rakennuspaikat sijoitettava rikkomatta kasvillisuuden reunavyöhykkeitä<strong>ja</strong> mahdollisuuksien mukaan jo olemassa olevaa rakennuskantaa täydentäen.Maisemallisesti erittäin merkittäviltä alueilta pyritään rakennusoikeus siirtämään saman maanomista<strong>ja</strong>nrakentamiseen paremmin soveltuvalle alueella.Luontoselvitysten poh<strong>ja</strong>lta suunnittelualueelta on ra<strong>ja</strong>ttu maisemansuojelun kannalta tärkeät alueet,jotka eivät sijoitu muiden suojeluohjelmien aluera<strong>ja</strong>uksiin. Näitä kohteita ovat:• FurusgrundetKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200846• Slätsberget• Västra <strong>ja</strong> Östra Trutklimpen sekä Lånskäret• Yttre Fårholmen• Aligrundet2.5.3 Muut luonnon erityiskohteetAlueella on myös joitakin yksittäisiä luonnonsuojelukohteita esim. arvokkaat kallioalueet, lehdot, arvokkaatsuot <strong>ja</strong> pienvesistöt, jotka tulee ottaa huomioon yleiskaavan aluevarauksia suunniteltaessa. Luontoselvityksessäon arvokkaiksi kohteiksi on suojeluohjelmiin sisältyvien kohteiden lisäksi todettu:Arvokkaat kallioalueet• BergölandetArvokkaat harjualueet• SandskatanArvokkaat pienvesistöt/alueet• Alörarna - Stenörarna - Stenörsholmen - Storstensörarna• Skatören - Gåsörenin rantalehto• Alholmen, Kortgrunden <strong>ja</strong> niiden läheiset mannerrannat• Tridgrundet2.6 YLEISKAAVAN TAVOITTEELLISET VYÖHYKKEET JA MITOITUSNORMITYleiskaava-alue <strong>ja</strong>kautuu luontoarvojensa, maiseman <strong>ja</strong> rakennettavuutensa perusteella erityyppisiin vyöhykkeisiin.Yleiskaavan tavoiteasettelussa on esitetty seuraavat vyöhykkeet (rp/MR = rakennuspaikkaamuunnettua rantaviivakilometriä kohden):Erityisten luonnonarvojen vyöhyke (EV)Yleiskaava-alueelle on suojeluohjelmien <strong>ja</strong> luontoselvityksen perusteella ra<strong>ja</strong>ttu eliöstön-, maiseman- <strong>ja</strong> geologistenmuodostumien kannalta erittäin merkittävä vyöhyke, jolla rantarakentaminen aiheuttaisi huomattavaahaittaa luonnon monimuotoisuudelle .Vyöhyke säilytetään nykytilassaan. Uusia rakennuspaikko<strong>ja</strong> vyöhykkeelle ei tule muodostaa. Aluetulee osoittaa luonnonsuojelualueeksi. Mikäli rakennusoikeutta ei voida siirtää osoitetaan se valtion korvattavaksiAlueen mitoitusluku on 3, 0 rp / MRLinnuston <strong>ja</strong> kasvillisuuden kannalta arvokkaat vesistöt, suot <strong>ja</strong> saaret (SL)EV-vyöhykkeen ulkopuolella olevat kohteet on ra<strong>ja</strong>ttu luontoselvityksen perusteella <strong>ja</strong> ne on lueteltu tavoiteraportinkohdassa 2.51Tavoitteena edellä mainitun alueen osalta on alueiden säilyttäminen mahdollisuuksien mukaan rakentamiseltavapaina <strong>ja</strong> ympäristöltään oleellisesti muuttumattomina alueina. Alueiden mahdolliset rakennusoikeudettulee siirtää maanomista<strong>ja</strong>n muille rakentamiseen paremmin soveltuville alueille tai merkitävaltion korvattaviksi.Alueen mitoituksena käytetään 3, 5 rp/MRKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200847Maisemansuojelun kannalta arvokkaat saariryhmät <strong>ja</strong> rannat, joiden luonne <strong>ja</strong> maisema-arvot tulee säilyttää(am)Maiseman kannalta arvokkailta alueilta pyritään rakennusoikeus siirtämään rakentamiseen paremmin soveltuvillealueille. Kohteet on lueteltu kohdassa 2.52Mitoituksena käytetään 4,0 rp/MRArvokas vesistöalue, joka tulee säilyttää luonnontilaisena (av)SaaretTavoitteena edellä mainitun alueen osalta on alueiden säilyttäminen luonnontilaisena. Alueiden mahdollisetrakennusoikeudet tulee siirtää maanomista<strong>ja</strong>n muille rakentamiseen paremmin soveltuville alueille.Mitoituksena käytetään 4,0 rp/MRSaaristoalueilla mitoituksena käytetään alla olevan Taulukon 1. mukaisia mitoitusluku<strong>ja</strong>.1-5 ha:n saarten osalta rakennusoikeus määräytyy joko pinta-alan tai mitoitusrantaviivan mukaan.Alle 50 m leveitä saaren osia ei lasketa pinta-alaan. Näiden perusteella lasketuista rakennusoikeuksista valitaanpienempi. Alle 20 ha:n saarilta pyritään rakennusoikeus siirtämään mannerrannoille.Yli 20 ha:n saarten osalta rakennusoikeus määritetään normaalisti mitoitusrantaviivan <strong>ja</strong> mitoitusvyöhykkeenmukaan.TAULUKKO 1. Rakennusoikeuden määrittäminen saaren pinta-alan mukaan.SAAREN PINTA-ALA (ha)ha >1 1-2 2-5 5-10 10-15 15-20kpl 0 1 2/MR 3/MR 3,5/MR 4/MRLammet <strong>ja</strong> pienet järvetAlle 4 hehtaarin lammille ei muodostu rakennusoikeutta. 1 - 20 ha:n suuruisilla lampi- <strong>ja</strong> järvialueilla mitoitustulee olla 4,0 rp/MRKåtölandet <strong>ja</strong> muu saaristoManneralueKåtölandetille <strong>ja</strong> sen läheiseen saaristoon loma-asumista voidaan sijoittaa kohtuullisessa määrin. Kuitenkinalueen luonnonolosuhteiden <strong>ja</strong> paikoitellen jo melko runsaan rantarakentamisen vuoksi sekä virkistyskäytönturvaamiseksi rakentamista tulee sijoittaa harkiten, jotta vielä vapaina olevia ranta-alueita jäisi edelleen rakentamiseltavapaiksi vesistön ekologian sekä nykyisiä <strong>ja</strong> tulevia virkistystarpeita silmälläpitäen.Alueen mitoituksena käytetään 6,5 rp /MR.Kylät <strong>ja</strong> kylien läheiset osittain tiiviisti jo rakentuneet alueet, joilla on jo rakentunut infrastruktuuri voidaansuunnitella hieman korkeammalla mitoituksella.Alueen mitoituksena käytetään 7,5 rp/ MRKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008483. RANTAYLEISKAAVA3.1 YLEISPERUSTELUTYleiskaavan päätehtävänä on rakentamisen, virkistyskäytön <strong>ja</strong> luonnon- sekä maisemansuojelun tarpeidenyhteensovittaminen. Lisäksi kaavan laadinnan perusteena on ollut rakennusoikeuden turvaaminen <strong>ja</strong> tasapuolinen<strong>ja</strong>kaminen vielä vapaana oleville ranta-alueille.Suunnittelualueen tilojen ranta-alueiden pieni koko <strong>ja</strong> ha<strong>ja</strong>naisesti rakentunut loma-asutus on huomattavastivaikeuttanut mahdollisuuksia keskittää rakentamista ryhmiin <strong>ja</strong> näin säilyttää laajempia rantaalueitavapaana rakentamiselta.Rakentamisen mitoituksessa <strong>ja</strong> sijoittamisessa alueella on otettu huomioon alueen erityiset luonnonarvot.Pääsääntöisesti merkittävien luonnonarvojen alueille ei ole osoitettu rakentamista. Rakennusoikeuson siirretty maanomista<strong>ja</strong>n muille alueille.Rakentamista ei ole myöskään osoitettu rantojen avoimiin osiin eikä saariin, joilla ei ole suo<strong>ja</strong>puustoa.Yleensä saarten rakennusoikeus on pyritty siirtämään paremmin rakennettavissa oleville manneralueille.3.2 KOKONAISRAKENNEYleiskaava-alueen mitoitusrantaviiva - pois lukien ranta-asemakaavoitetut alueet, erittäin tiiviisti rakentuneetalueet kaupungin läheisyydessä (Kruununmaat), pienet saaret, rakennuskelvottomat alueet <strong>ja</strong> valtionsuojelutarkoituksiin hankkimat alueet - on 174,5 kilometriä. Etäisyyskertoimilla muunnettua rantaviivaaon yhteensä 109,1 km.Yleiskaavassa on osoitettu yhteensä 724 rakennuspaikkaa. Pysyvän asutuksen rakennuspaikko<strong>ja</strong>on 40 kpl, joista uusia pysyvän asutuksen rakennuspaikko<strong>ja</strong> on viisi.Loma-asuntojen rakennuspaikko<strong>ja</strong> on yhteensä 684 kpl. Uusia loma-asunnonrakennuspaikko<strong>ja</strong>niistä on 128 kpl.Kartalta mitattua rantaviivakilometriä kohden mitoitus on 4,1 rakennuspaikkaa <strong>ja</strong> muunnettuarantaviivakilometriä kohden 6,6.3.3 ALUEVARAUKSET3.3.1 Vakituinen asuminenPysyvää asutusta sijoittuu ha<strong>ja</strong>naisesti kylien läheisille ranta-alueille. Uutta pysyvää asutusta on rantaalueelleosoitettu vain viisi rakennuspaikkaa. Rakentaminen yli 200 metrin etäisyydellä keskiveden korkeudenmukaisesta rantaviivasta voi tapahtua normaalilla rakennusluvalla.Långön kyläalue on ra<strong>ja</strong>ttu pois suunnittelualueesta kaupunginhallituksen 06.02.2006 § 41 tekemänpäätöksen mukaisesti. Rakentamisen oh<strong>ja</strong>aminen Långön kyläalueella ratkaistaan vireillä olevassa Kyläasutuksenvaiheyleiskaavassa. Suunnittelualueesta on edelleen ra<strong>ja</strong>ttu pois muutamia tilo<strong>ja</strong> Krokvikissakaupunginhallituksen 14.01.2008 § 12 tekemän päätöksen mukaisesti.AO, ASUINRAKENNUSTEN ALUELuku A-merkinnän vasemmalla puolella osoittaa alueelle sallittujen rakennuspaikkojenenimmäismäärän.Rakennuspaikan tulee olla vähintään 2000 m2. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhdenenintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 250 m2. Tällaiseenasuinrakennukseen saa sijoittaa enintään kaksi asuntoa. Asuinrakennuspaikan rakennustensuurin sallittu kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta tai korkeintaan400 kerrosalaneliömetriä (k-m2). Talousrakennusten rakentamista oh<strong>ja</strong>a rakennusjärjestys.Yleiskaavassa on annettu lisäksi yleisiä määräyksiä, jotka oh<strong>ja</strong>avat myös ympärivuotisessa käytössä olevienasuinrakennusten rakentamista:Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200849Alueelle sijoitettavien rakennusten vähimmäisetäisyydet ovat tilan rannanpuoleisesta ra<strong>ja</strong>statai rantapuuston rannanpuoleisesta reunasta:- rantasaunat 10 m.- muut rakennukset 30 m.Rakennuslupaviranomainen voi myöntää etäisyyttä koskevasta määräyksestä poikkeuksen, josse on maasto-olosuhteiden johdosta välttämätöntä <strong>ja</strong> rakennus sopeutuu maastoon <strong>ja</strong> maisemaan.Rakennuslupaviranomainen voi myöntää poikkeuksen rakennuspaikan kerrosalasta, mikälimuseoviranomaisen lausunnossaan kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi arvioima rakennus<strong>ja</strong> sen kulttuurihistorialliset arvot säilytetään rakentamisen yhteydessä.Rakennusten tulee sopeutua koon, muotonsa, ulkomateriaaliensa <strong>ja</strong> värityksensä puolestaluonnonmaisemaan <strong>ja</strong> lähiympäristön rakennustapaan.Rakennetun alueen maisemakuva on muutoinkin säilytettävä luonnonmukaisena.Rakennuksen <strong>ja</strong> rantaviivan väliin on jätettävä riittävästi suo<strong>ja</strong>puustoa. Rakennuksia ei tulesijoittaa rantavyöhykkeen avoimiin osiin.Alin sallittu rakentamiskorkeus kastuessaan vaurioituville rakennuksille on minimiaaltoiluvarallaN60-tasossa 165 cm. Mikäli ranta on jyrkkä tai etäisyys vastarantaan on yli yksi kilometri,on alin rakentamiskorkeus määritettävä paikkakohtaisesti.Yleiskaavassa on osoitettu kyläalueina Mjosund sekä osa Kvarnnabban <strong>ja</strong> Knivsundin kylistä. Kyläalueitakoskee seuraava merkintä <strong>ja</strong> siihen liittyvä määräys:BO, KYLÄALUEAlueen lisärakentaminen pysyvän asutuksen tarpeisiin suunnitellaan oikeusvaikutteisessayleiskaavassa.Lisäksi yleiskaavassa on osoitettu Kräkilän, Honkaluodon, Vattungenin, Palman, Hällotin <strong>ja</strong> Mallotinmuodostama kokonaisuus sekä Trullevin tien varsi yleiskaavaa tarkempaa suunnittelua vaativaksi alueeksimerkinnällä3.3.2 Loma-asuminenTAAJA-ASUTUSALUEAlueen lisärakentaminen edellyttää yleiskaavaa tarkempaa suunnittelua.Loma-asuntojen alueille on osoitettu pääsääntöisesti omarantaisia rakennuspaikko<strong>ja</strong>. Mikäli mahdollista,uudet rakennuspaikat on keskitetty ryhmiin <strong>ja</strong> lähelle olemassa olevia rakennuksia. Loma-asuntojen alueilleon annettu määräyksiä rakennuspaikasta <strong>ja</strong> rakennuksista.Luonnonarvoiltaan merkittäviltä alueilta on rakennusoikeuksia siirretty rakentamiseen soveltuvillealueille 30 kpl.Kallskäretillä on yksi <strong>ja</strong> Munakarilla kaksi laskennallista rakennuspaikkaa SL-alueella, koskakiinteistölle on kuulunut rakennusoikeus, eikä rakennuspaikkaa ole voitu sijoittaa Natura-alueen ulkopuolelle.Niiden korvaamisesta valtion toimesta päätetään suojelupäätöksen yhteydessä.Olemassa olevat rakennetut rakennuspaikat on merkitty karttaan keltaisella kolmiolla <strong>ja</strong> uudetrakennuspaikat mustalla pallolla. Loma-asuntojen alueita koskevat seuraava merkintä <strong>ja</strong> siihen liittyvämääräys:RA, LOMA-ASUNTOJEN ALUELuku RA-merkinnän vasemmalla puolella osoittaa rakennuspaikkojen enimmäismäärän.Uuden rakennuspaikan vähimmäiskoko on 2000 m2.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200850Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa:- Yhden loma-asunnon, jonka kerrosala on enintään 80 m2.- Saunan, jonka kerrosala on enintään 25 m2.- Vierasma<strong>ja</strong>n, jonka kerrosala on enintään 25 m2.- Muita talousrakennuksia.Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa kuitenkin olla enintään 160 m2.Mikäli rakennuspaikka on maanmittaustoimituksella muodostettu ennen 1.6.1998 onrakennuspaikan vähimmäiskokoa tutkittava tuolloin voimassa olleen lainsäädännönmukaan. Tällöin rakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala ei saa ylittää 10 %rakennuspaikan pinta-alasta.Lisäksi jo rakennetuille rakennuspaikoille, jotka si<strong>ja</strong>itsevat maiseman- tai eliöstönkannalta tärkeilläpienillä saarilla <strong>ja</strong> luodoilla, on annettu seuraava määräys:RA-1, LOMA-ASUNTOALUE, JOLLA ON YMPÄRISTÖARVOJALuku RA-1-merkinnän vasemmalla puolella osoittaa rakennuspaikkojen enimmäismäärän.RA-1 alueelle saa rakentaa yhden lomarakennuksen sekä tarpeelliset sauna- <strong>ja</strong>talousrakennukset siten, että rakennusten yhteenlaskettu kerrosala ei ylitä 60 m2.Rakennuspaikat, joilla ei ole omaa rantaa (ns. sisämaan tontit) <strong>ja</strong> jotka si<strong>ja</strong>itsevat alle 200 metrinlevyisellä rantavyöhykkeellä on osoitettu merkinnällä :RA-2, EI OMARANTAINEN LOMA-ASUNTOJEN ALUELuku RA-2-merkinnän vasemmalla puolella osoittaa rakennuspaikkojen enimmäismäärän.RA-2 alueelle saa rakentaa:- Yhden loma-asunnon, jonka kerrosala on enintään 80 m2.- Saunan, jonka kerrosala on enintään 25 m2.- Vierasma<strong>ja</strong>n, jonka kerrosala on enintään 25 m2.- Muita talousrakennuksia.Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa kuitenkin olla enintään 160 m2.Olemassa olevaa rakennuspaikkaa koskee seuraava määräys:Mikäli rakennusluvan hakuvaiheessa ilmenee, ettei rakennuksella ole laillista lupaa, tuleeluvan myöntäminen ratkaista poikkeamisluvalla.Yleiskaavassa on annettu lisäksi yleisiä määräyksiä, jotka oh<strong>ja</strong>avat myös lomarakentamista:Alueelle sijoitettavien rakennusten vähimmäisetäisyydet ovat tilan rannanpuoleisesta ra<strong>ja</strong>statai rantapuuston rannanpuoleisesta reunasta:- rantasaunat 10 m.- muut rakennukset 30 m.Loma-asunnon <strong>ja</strong> vierasma<strong>ja</strong>n katetun terassin pinta-ala saa olla enintään 30 % rakennuksenkerrosalasta.Rakennuslupaviranomainen voi myöntää etäisyyttä koskevasta määräyksestä poikkeuksen,jos se on maasto-olosuhteiden johdosta välttämätöntä <strong>ja</strong> rakennus sopeutuu maastoon <strong>ja</strong>maisemaan.Rakennuslupaviranomainen voi myöntää poikkeuksen rakennuspaikan kerrosalasta, mikälimuseoviranomaisen lausunnossaan kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi arvioima rakennus<strong>ja</strong> sen kulttuurihistorialliset arvot säilytetään rakentamisen yhteydessä.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200851Rakennusten tulee sopeutua koon, muotonsa, ulkomateriaaliensa <strong>ja</strong> värityksensä puolestaluonnonmaisemaan <strong>ja</strong> lähiympäristön rakennustapaan.Rakennetun alueen maisemakuva on muutoinkin säilytettävä luonnonmukaisena.Rakennuksen <strong>ja</strong> rantaviivan väliin on jätettävä riittävästi suo<strong>ja</strong>puustoa. Rakennuksia ei tulesijoittaa rantavyöhykkeen avoimiin osiin.Alin sallittu rakentamiskorkeus kastuessaan vaurioituville rakennuksille on minimiaaltoiluvarallaN60-tasossa 165 cm. Mikäli ranta on jyrkkä tai etäisyys vastarantaan on yli yksikilometri, on alin rakentamiskorkeus määritettävä paikkakohtaisesti.Ranta-asemakaava-alueita koskee seuraava määräys:3.3.3 Palvelut <strong>ja</strong> työpaikka-alueetAlueella on ranta-asemakaavan vahvistamisen yhteydessä vahvistamatta jääneitä alueita.Näiden alueiden käyttö tulee tutkia ranta-asemakaavaa muutettaessa.Märaskäretilla si<strong>ja</strong>itseva Merivartioasema on julkisten palvelujen alueena osoitettu merkinnälläPY, JULKISTEN PALVELUJEN JA HALLINNON ALUEAligrundetille on varattu matkailupalvelujen alue merkinnälläRM, RETKEILY- JA MATKAILUPALVELUJEN ALUEAlueen toteuttaminen edellyttää ranta-asemakaavan laatimista.Knivsundin kylällä Korsörenissä si<strong>ja</strong>itseva yritys <strong>ja</strong> sen lähipiiri on osoitettu merkinnälläTY, TEOLLISUUSALUE, JOLLA YMPÄRISTÖ ASETTAA TOIMINNAN LAADULLEERITYISIÄ VAATIMUKSIA3.3.4 Retkeily <strong>ja</strong> virkistysRetkeily- <strong>ja</strong> virkistysalueina yleiskaavassa on osoitettu: Furuholmsgrundet, Norra Hamnskäretin koillisosa,Remmargrundet, osia Aligrundetista, Skatören, Nälkäkari <strong>ja</strong> Repskäret. Näitä alueita koskee merkintä<strong>ja</strong> määräysVR, RETKEILY- JA VIRKISTYSALUEMRL 41 <strong>ja</strong> 72 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että alueella on 200 metriä leveällä keskivedenkorkeudenmukaisella rantavyöhykkeellä rantarakentamiseksi katsottava rakentaminen kielletty.Repskäretillä alue tulee säilyttää luonnontilaisena rakentamattomilta osiltaan, mistä kertoo lisämerkintä/s. Päiväniemenkareille on yleiskaavassa varattu uimaranta-alue (VV).Kåtölandetin ulkoilureitti on merkitty yleiskaavaan ohjeellisena retkeilyreittinä. Sen varrella oleva vanhakar<strong>ja</strong>ma<strong>ja</strong> on merkitty VIRKISTYSKOHTEEKSI.Lisäksi suunnittelualueen sisällä on vahvistettu<strong>ja</strong> ranta-asemakaavo<strong>ja</strong>, joissa on virkistysaluevarauksia.Näistä merkittävin on Laa<strong>ja</strong>lahden virkistysalue. Virkistyskäyttöä palvelee myös laa<strong>ja</strong> maa- <strong>ja</strong> metsätalousalue.Myös olevat venereitit on merkitty kaavakartalle.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008523.3.5 LiikenneYleiskaavassa seututienä (st) on osoitettu Uusikaarlepyystä <strong>Kokkola</strong>an johtava st 749 <strong>ja</strong> yhdysteinä (yt)suunnittelualueella si<strong>ja</strong>itsevat paikallistiet. Lisäksi yleiskaavassa on osoitettu ohjeellinen pääsytie kullekinmantereen rakennuspaikalle olevia yksityisteitä pitkin. Liittyminen uusille rakennuspaikoille tulee tapahtuaolemassa olevien liittymien kautta. Mikäli uusia liittymiä tai liittymäjärjestelyjä on tarpeen tehdä, tuleeniihin hakea lupa Vaasan tiepiiriltä.Yleiskaavassa on osoitettu pienvenesatama Päiväniemeen. Pienvenesatamaa koskee merkintä <strong>ja</strong> määräys:LV, PIENVENESATAMAAlueelle saa sijoittaa kalastusta <strong>ja</strong> veneilyä palvelevia rakennuksia.Retki /suo<strong>ja</strong>satamia on varattu Remmargrundetiin,, Norra Hamnskäretin koillisosaan, Östra Trutklimpenille<strong>ja</strong> Repskäretiin. Suo<strong>ja</strong>-/retkisatamia koskeva merkintä <strong>ja</strong> määräys:LV-r, SUOJA-/RETKISATAMAAlueelle voidaan sijoittaa vesiliikenteen tarvitsemia rakenteita, talousrakennuksia <strong>ja</strong> retkeilyäpalvelevia rakennuksia.Kyläranta/valkama on osoitettu seuraaviin paikkoihin : Kålanviken, Holmkulla/Hemming, Träskminnet,Mjosund, Åkoströmmen /Vattunga, Kvarnnabba, Aggnissund, Gröthamnen, Vitickholmen, Aligrundet,Aligrundet, Hällviken, Träskminnet, Lillkrokvik. Kyläranta/valkama on osoitettu merkinnällä:LV-k, KYLÄRANTA/VALKAMA3.3.6 Luonnonsuojelualueet <strong>ja</strong> muut arvokkaat luontoalueetSuunnittelualueella on luonnon- <strong>ja</strong> maisemansuojelun kannalta tärkeitä kohteita, jotka vaativat suojelutoimenpiteitä.Natura 2000 –verkoston kohteista saatujen tietojen <strong>ja</strong> luontoselvitysten poh<strong>ja</strong>lta suunnittelualueeltaon ra<strong>ja</strong>ttu luonnonsuojelun kannalta arvokkaat alueet sekä myös maisemansuojelun kannalta tärkeätalueet. Maisemallisesti arvokkaat aluekokonaisuudet ovat pääasiassa maisemallisesti arvokkaita korkeitakallioalueita, niemenkärkiä <strong>ja</strong> saariryhmiä. Kaavakarttaan on merkitty myös rantojensuojeluohjelman alueet(RSO).Kaavakartalla on esitetty Natura 2000-verkoston suunnittelualuetta koskevat, Länsi-Suomen ympäristökeskuksentoimittamat aluera<strong>ja</strong>ukset. Natura 2000-verkostoon kuuluvat alueet on yleiskaavassa pääsääntöisestiosoitettu luonnonsuojelualueiksi.Luonnon <strong>ja</strong> maisemansuojelun kannalta arvokkaita alueita, jotka on osoitettu luonnonsuojelualueiksimerkinnällä SL ovat : Norra Hamnskäretin pohjoisosa, Kallskärsreveln, Grillskäret, Kallskäret, Laa<strong>ja</strong>lahti,Räpinkallio, Kåtölandet, Märaskärsklacken, Skörpholm <strong>ja</strong> luoto, Stångskäret, Långskärsberget,Äggholmen <strong>ja</strong> vasemmanpuoleinen luoto, Skitugrundet, Ådberget, Finngräven, Tankarkubborna, Svinbådan,Munakari, Haraldsholmen, Kackursbådan, Trullofjärden – Revelsändan <strong>ja</strong> Svartstenarna. Alueita koskeeseuraava merkintä <strong>ja</strong> määräys:SL, LUONNONSUOJELUALUEAlue on luonnonsuojelulain no<strong>ja</strong>lla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu.Alueella on merkittäviä luonnonarvo<strong>ja</strong>.MRL 41 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että SL-alueella on kielletty rakennusten <strong>ja</strong> rakennelmien tekeminen,maaperän kaivaminen <strong>ja</strong> muokkaaminen, turvemaiden ojittaminen, vesistön muuttaminensekä muut maisemaa oleellisesti muuttavat toimenpiteet, kunnes alueesta on maanomista<strong>ja</strong>nhakemuksesta tai valtion toimesta muodostettu luonnonsuojelulain mukainen luonnonsuojelualue,kuitenkin enintään viisi vuotta kaavan vahvistamisesta alkaen.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200853Luonnonsuojelualueella si<strong>ja</strong>itsevat laskennalliset rakennuspaikat, jotka on tarkoitettu valtion hankinta- taikorvauspäätöksen perustaksi, on merkitty kaavakarttaan mustalla kolmiolla. Tällaisia laskennallisia rakennuspaikko<strong>ja</strong>on Kallskäretillä <strong>ja</strong> Munakarilla.Yleiskaavassa on huomioitu uhanalaisten lajien reviirialueet luonnonsuojelulain mukaisina kohteina. Näitäkohteita koskevat merkintä <strong>ja</strong> määräys:luo, LUONNONSUOJELULAIN MUKAINEN KOHDE TAI ESIINTYMÄAlueen ominaispiirteet tulee säilyttää.Luonnonarvoiltaan merkittävinä yleiskaavassa vaalitaan seuraavia alueita: Luodonjärven alueella Kilogrundet,Alörarna (kluuvijärvi), Sillvarpet, Björkbacka, Sandviken <strong>ja</strong> Kilpotten; Öi<strong>ja</strong>njärven alueeellaJåksholmsfjärdenin lahdet, Mattasgrundet, Längrevalsströmmenin alue <strong>ja</strong> Minngrundet-Kvikantsbackan;Vargholmsfjärdinin alueella Kluvisik, Kuluvisikgrunden <strong>ja</strong> Kluvisik sund, Oxgrundanin luoto, Vargholmsfjärdeninpohjoisosan saaret <strong>ja</strong> luodot 1 , Laggnäshålet <strong>ja</strong> Klubbvikenin alue; Kåtölandetin-Bergölandetin-Halsölandetin sisävesien alueella Bulleröron, Kåtöskatin kluuvijärvet <strong>ja</strong> flada, Siksundspotten Halsölandetinkluuvijärvet , Märaskärbergen, Mörholmsfladan-Bastufladan, Grytskäretin alueet, Korvgräven <strong>ja</strong>Mostroträsket-Kackursträsket; avomeren puolella Storgrynnan-Mellangrynnan, Repskäret, Stora Päransören,Vitfuruskäret – Nyhamn, Nyhamssjön luodot, Munsö Norrskaten, Munsöhällorna, Skvalpören, Skvalpörsgrundet,Yxpilahällorna, Gräsholmen <strong>ja</strong> Gräsholmenin luodot; Ykspilagloppetin alueella Varissaarenluoto, Tirgrundet <strong>ja</strong> Frimodigsgrundet; sekä Möllerin alueella Nisulaspotten, Trullöfjärdenin rannat Perhonjoensuistossa, Möllersfjärden, Laitakarin alueet, Fiskviken, Vitickholmen <strong>ja</strong> Päiväniemen merenrantaniityt<strong>ja</strong> saaret. Näitä alueita koskee merkintä <strong>ja</strong> määräys:/s, LUONNONARVOILTAAN MERKITTÄVÄ ALUEAlue tulee säilyttää luonnontilaisena rakentamattomilta osiltaan.Olemassa olevien veneväylien, kanavien <strong>ja</strong> ojien ylläpito on sallittu.3.3.7 Maisemallisesti merkittävät alueetMaisemallisesti arvokkaat aluekokonaisuudet ovat pääasiassa jyrkkiä kallioranto<strong>ja</strong>, maisemallisesti arvokkaitasaariryhmiä. Maisemallisesti merkittäviä alueita sijoittuu myös yleiskaavassa varattavien luonnonsuojelualuevaraustensisään.Maisemaan merkittävästi vaikuttavia tekijöitä ovat metsätalous, maa-ainestenotto <strong>ja</strong> rantarakentaminen.Metsänkorjuussa olisi hyvä noudattaa Metsätalouden kehittämiskeskus Tapion antamia metsänhoidonsuosituksia <strong>ja</strong> maisemallisesti arvokkailla ranta-alueille erityisesti rantametsien käsittelyä koskevia suosituksia.Rantarakentamisessa maisemallisesti merkittävillä alueilla on kiinnitettävä erityistä huomiota maisemaansoveltumiseen. Kulttuurimaisema-alueilla on uudet rakennuspaikat sijoitettava rikkomatta kasvillisuudenreunavyöhykkeitä <strong>ja</strong> mahdollisuuksien mukaan jo olemassa olevaa rakennuskantaa täydentäen. Maisemanhoidonyleissuositukset on kir<strong>ja</strong>ttu kappaleeseen 1.3.4.2Maisemallisesti erittäin merkittävillä alueella oleva rakennusoikeus on pyritty siirtämään rakentamiseenparemmin soveltuvalle, saman maanomista<strong>ja</strong>n omistamalle alueelle. Lisäksi maiseman arvo<strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>ayleinen määräysSL-, av-, am-, luo-, ak-, ah-, /s- <strong>ja</strong> /sk-alueilla maisemaa muuttavalle toimenpiteelle tulee hakeaMRL 128 §:n mukainen maisematyölupa.Luontoselvitysten poh<strong>ja</strong>lta suunnittelualueelta on ra<strong>ja</strong>ttu maisemansuojelun kannalta tärkeät alueet, jotka eivätsijoitu muiden suojeluohjelmien aluera<strong>ja</strong>uksiin. Näitä kohteita ovat: Öi<strong>ja</strong>njärven alueella Furusgrundet,Slätsberget; Bergölandetilla Märaskärsbergen; avomeren puolella Yttre Fårholmenin pohjoisosa <strong>ja</strong> Fårholmsgrundet,Aligrundetin pohjoisosa <strong>ja</strong> luodot, sekä Västra Trutklimpen, Östra Trutklimpen <strong>ja</strong> Lånskäret,joka muodostaa myös arvokkaan vesistöalueen. Alueita koskee merkintä <strong>ja</strong> määräys:am, ARVOKAS MAISEMA-ALUERakentamisen tulee sopeutua maisemaan.1 Kaupunginvaltuusto poisti /s-merkinnän 25.08.2008 § 71.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200854Arvokkaina kallioalueina, joilla on myös maisemallista merkitystä, on yleiskaavassa osoitettu: kaksi Bergölandetinkallioaluetta <strong>ja</strong> Munsön itärantaa. Näitä alueita koskee merkintä <strong>ja</strong> määräys:ak, ARVOKAS KALLIOALUEAlueella on voimassa maa-aineslain 3 §:n mukaiset ainesten ottamista koskevat rajoitukset.Laa<strong>ja</strong>lahti (Sandskata) on yleiskaavassa osoitettu arvokkaana harjualueena, jota koskee merkintä <strong>ja</strong> määräys:ah, ARVOKAS HARJUALUEAlueella on voimassa maa-aineslain 3 §:n mukaiset ainesten ottamista koskevat rajoitukset.3.3.8 Arvokkaat vesistöalueetArvokkaat vesistöalueet muodostuvat pääosin saariryhmistä, joilla on myös eliöstön kannalta merkitystä.Arvokkaita vesistöalueita ovat: Luodonjärven alueella Alörarna-Stenörarna-Stenörsholmen-Storst; Öi<strong>ja</strong>njärvenalueella Alholmen-Kortgrunden <strong>ja</strong> Laa<strong>ja</strong>lahden lintuluodot; Vargholmsfjärdenin alueella Näcksundträsketinlaskupuro; avomeren puolella Svinbådan, Kallskäret – Kallskärreveln, Tankargubborna, Trindgrundet,Kålanviken, Gubbasnabban, Prästasholmen, Vändörsgrunden, Nygrundet, Grytskäret, Kistvarphålet <strong>ja</strong> Mjosundinlahdet. Näitä vesistöalueita koskee merkintä <strong>ja</strong> määräys:av, ARVOKAS VESISTÖALUEav-alueella rakennusten sijoitteluun tulee kiinnittää erityistä huomiota. Rakennusten tulee ollariittävän kaukana rannasta <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>puustoa tulee jättää rannan <strong>ja</strong> rakennusten väliin. Alue tuleesäilyttää mahdollisimman luonnontilaisena. Olemassa olevien veneväylien, kanavien <strong>ja</strong> ojienylläpito on sallittua.3.3.9 KulttuuriympäristöRakennetun kulttuuriympäristön arvo<strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>a yleinen määräys:MRL 127 § no<strong>ja</strong>lla määrätään, että alueella olevia ennen vuotta 1969 rakennettu<strong>ja</strong> rakennuksiaei saa purkaa ilman rakennusvalvontaviranomaisen myöntämää purkamislupaa. Luvastaon myös pyydettävä museoviranomaisen lausunto, jos purkaminen saattaa merkitä rakennettuunympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä. Lupa onmyös tarpeen kun purkamista haetaan uudisrakentamisen yhteydessä. Purkamisluvan edellytyksistämäärätään MRL 139 §:ssä.Lisäksi valtakunnallisesti merkittävän Palman alueen huvila-asutuksen Villa Palman, Villa Marockon,Villa Carlshamnin <strong>ja</strong> Villa Slotten pihapiirit on merkitty Museoviraston 11.4.2008 kir<strong>ja</strong>tun lausuntopyynnönliitteen ra<strong>ja</strong>uksia täsmentäen Alueeksi, jolla arvokas rakennettu kulttuuriympäristö säilytetään(/sk). Aluetta koskee määräys:”Arvokkaan huvila-asutusalueen yleiskaavaa tarkempaa suunnitelmaa laadittaessa on alueenkulttuurihistoriallinen ominaisluonne <strong>ja</strong> erityispiirteet selvitettävä <strong>ja</strong> huomioitava siten, ettätäydentävä rakentaminen sopeutuu sekä rakennustavaltaan että sijoitukseltaan olemassa olevaanrakennuskantaan <strong>ja</strong> ympäristöön.Rakennuksissa suoritettavien kor<strong>ja</strong>us- <strong>ja</strong> muutostöiden, käyttötarkoituksen muutosten sekätäydennysrakentamisen <strong>ja</strong> alueella tehtävien toimenpiteiden tulee olla sellaisia, että rakennusten<strong>ja</strong> alueen kulttuurihistoriallisesti <strong>ja</strong> maisemakuvallisesti arvokas luonne säilyy. Alueella eisaa myöntää lupaa sellaisille toimenpiteelle, jotka vähentävät kulttuuriympäristön arvoa.Päärakennuksiin sisältyy maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain 139 § 1. momentin mukaisia perinnekauneus-tai muita arvo<strong>ja</strong>, joten niiden purkamiselle ei ole edellytyksiä.”Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200855Näitä alueita koskee myös yleinen määräys ”SL-, av-, am-, ak-, ah-, /s- <strong>ja</strong> /sk-alueilla maisemaa muuttavalletoimenpiteelle tulee hakea MRL 128 §:n mukainen maisematyölupa.”Villa Palma on osoitettu kohdemerkinnällä Rakennussuojelulain no<strong>ja</strong>lla suojeltu kohde (SRS-1) <strong>ja</strong> sitäkoskee määräys:”Kohdetta koskevat suojelumääräykset on annettu sitä koskevassa rakennussuojelulain mukaisessasuojelupäätöksessä.”Kulttuurimaisemakokonaisuudet Knivsund–Djupsund sekä Tjäru–Bodö on yleiskaavassa osoitettu merkinnälläkma, KULTTUURIMAISEMA-ALUERakentamisen tulee sopeutua maisemaan <strong>ja</strong> rakennettuun ympäristöön.Museoviraston inventointitietoihin poh<strong>ja</strong>ten yleiskaavassa on osoitettu 11 kiinteää muinaisjäännöstä. Kaavakartallaosoitetut muinaisjäännökset ovat:SM-1 Grillskäret, 272 01 0014Muinaisjäännöstyyppi: muinaisjäännösryhmätAjoitus: historiallinenKuvaus: Grillskäret-nimisellä noin 750 x 700 metrin kokoisella kallioisella <strong>ja</strong> kivikkoisella ulkosaarellaon useassa kohdassa ihmistoiminnan jälkiä. Rakenteet ovat kivistä koottu<strong>ja</strong> tilapäisasumustenperusto<strong>ja</strong> (ns. tomtningar) sekä yksi epäsäännöllinen <strong>ja</strong>tulintarha/tai sellaisen jäännös. Kohteet ovatsaaren korkeimmilla kohdilla, keskiosassa, yleensä suo<strong>ja</strong>isten kalliosyvennysten vierillä, notkelmissa.Muutamissa paikoissa on myös pieniä verkonkuivatusseipäiden tukikivikaso<strong>ja</strong> riveissä (gistvall,gistgårdar). Kata<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> matala tiheä pensaskasvillisuus peittävät osaa tomtning-rakenteista, joita onvaikea havaita.Kohteessa on neljä erilliskohdetta:Grillskäret A, <strong>ja</strong>tulintarhan jäännöksiäGrillskäret B, tomtnig-asumuksiaGrillskäret C, gistvallarGrillskäret D, tomtningarSM-2 Kallskäret, 272 01 0017Muinaisjäännöstyyppi: asuinpaikat - eräsi<strong>ja</strong>tAjoitus: historiallinenKuvaus: Kallskäret on matala, karu ulkosaari <strong>Kokkola</strong>n luoteispuolella; saari tunnetaan nimellä"Kallskärsborg". Keskellä kivikkoista saarta, suo<strong>ja</strong>isessa notkelmassa on useita kallioseinämien viereenkivistä koottu<strong>ja</strong> "tomtning" -asumusten seinärakenteita. Läpimitta on yleensä muutamia metrejä,useat ovat vierekkäin riveissä. Muutamissa on oviaukon vieressä kivikasa, mahdollinen tulisi<strong>ja</strong>njäännös? Kaikki kivet ovat saaren luontaisia kiviä (tiiltä ei näkyvissä) <strong>ja</strong> asumusrakenteiden seinämätovat huolimattomasti ladottu<strong>ja</strong>. Etelän puolella kalliolla on useita verkonkuivaustelineiden tukikivikaso<strong>ja</strong>/gistgård.Oppaat kertoivat saarella olevasta "ryssänuunista", jota ei tarkastuskäynnillä 1996 kuitenkaan löytynyt.Varsinainen "Kallskärsborg" on kahden ison siirtolohkareen väliin jääneeseen noin 2,5 x 3 metrinkokoiseen tilaan tehty "tomtning", jossa pohjoista aukkoa sulkee noin 80-90 cm korkea ladottu,osaksi hajonnut seinämä. Eteläpuolella aukossa on selvästi ladottu portti/oviaukko. Nimitys borgjohtunee isoista lohkareista.SM-3 Vargholmen, 272 04 0001Muinaisjäännöstyyppi: löytöpaikatAjoitus: historiallinenKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200856Kuvaus: Vuonna 1996 Ö<strong>ja</strong>ssa tarkastettiin löytöpaikka, josta oli löytynyt ison, karkeatekoisen saviastian,ilmeisesti historiallisen a<strong>ja</strong>n "kivivadin" palo<strong>ja</strong>. Paikka on Vargholmenin koillisrannalla,noin 100 metriä rannasta oleva korkeahko, kivikkoinen rinne, jossa on mahdollisesti kerättyjä kivikaso<strong>ja</strong>.Alueella tehdyt hakkuut tekivät maanpinnan tarkastelun vuonna 1996 mahdottomaksi. Tieto<strong>ja</strong>kiinteistä muinaisjäännöksistä ei saarelta ole.Löydöt olivat löytäjällä, joka käynnin aikana ei ollut tavattavissa. Långö byagilletillä oli keramiikastavideonauha, joka katsottiin.SM-4 Gamla varvet, 1000 01 0114Muinaisjäännöstyyppi: muinaisjäännösryhmätAjoitus: historiallinenKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee noin 3,6 km <strong>Kokkola</strong>n keskustasta pohjoiseen Morsiussaarenlahden eteläosassa<strong>ja</strong> Vikåvikenin itärannalla. Muinaisjäännösalueella on seurakunnan Varvin kesäkoti sekäkaksi huvilaa.Alueella on mm. laivan kiinnitysrengas, kaksi laiturin perustaa, laivanrakennuspaikka, veneenvetopaikka(?) sekä kivipenger.Gamla varvetilla on rakennettu laivo<strong>ja</strong> jo 1700-luvun alkupuolella. <strong>Kokkola</strong>n 1800-luvun kauppapurjelaivoistaon suuri osa valmistunut siellä <strong>ja</strong> varvilla harjoitettiin myös laivojen kor<strong>ja</strong>ustoimintaa.1860-luvulta lähtien laivojen rakentaminen alkoi hiipua <strong>ja</strong> iso<strong>ja</strong> laivo<strong>ja</strong> ei enää valmistunut. Vuosisadanlopulla laivanrakennus oli loppunut lähes kokonaan.Kiinnitysrenkaan tangon päähän kaiverrettu jK-kir<strong>ja</strong>inyhdistelmä viittaa kauppias laivanvarusta<strong>ja</strong>Johan (Jean) Kyntzeliin. Kyntzell sai Kauppakollegiolta 1797 luvan perustaa laivaveistämön Kaustarvikiin.Hän oli Varvin päävarusta<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> useilla muilla kaupungin porvareilla oli osuuksia veistämöön.Perustamislupapöytäkir<strong>ja</strong>ssa mainitaan, että Kaustarvikissä ”jo vanhoina aikoina tämän kaupunginkauppiaat harjoittivat laivanrakennusta”. Kyntzellin perikunnan hallussa ollut veistämö toimivielä Krimin sodan (1844-45) jälkeenkin.Soldatskärin <strong>ja</strong> Varvin 1800-luvun laivanrakennuspaikkojen välissä Vikåvikenissä on näkyvissä ainakinkolmen tai neljän puulaivan hylyn osia,40 perimätiedon mukaan alueella olisi hylkyjä vieläkinuseampia. Alueella on lisäksi huomattavasti jäsentymätöntä puutavaraa.SM-5 Kåtö Storträsket N, 1000 01 1381Muinaisjäännöstyyppi: kivirakenteet - röykkiötAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta noin 6,5 km pohjoisluoteeseen, Kåtö Storträsketistä luoteeseenkalliotasanteella. Röykkiön koko on noin 3 x 3 metriä, muoto ovaali, keskellä pieni kraatteri.Röykkiön funktiosta <strong>ja</strong> ajoituksesta ei ole tietoa.SM-6 Vändörsbergen, 1000 01 1382Muinaisjäännöstyyppi: muinaisjäännösryhmätAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta noin 6 kilometriä pohjoiseen, kivisellä Vändörsbergen -nimisellä mäellä. Mäen korkeimmalla kohdalla on pirunpelto. Paikalla on ns. tomtning -asumus,jonka sisämitat ovat 2,5 x 2 metriä, muoto ovaali, oviaukko on itään. Tomtningin sisäpuoli on kivetön.Edellisestä noin 50 metriä pohjoiseen on noin 5,5 x 2,5 metrin suuruinen matala röykkiö. Kohteenajoituksesta <strong>ja</strong> funktiosta ei ole tietoa.SM-7 Mostrolandet 1, 1000 01 1396Muinaisjäännöstyyppi: asuinpaikatAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta 2,4 kilometriä koilliseen, luontopolulta noin 25 metriä länteen.Paikalla on mahdollinen ns. tomtning, jonka koko on 2,5 x 2 metriä, muodoltaan se on nelis-Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200857kulmainen. Sen kaakkoisreunalla on suuri maakivi (koko 2 x 1,5 metriä). Kohteen läheisyydessä onluontainen kivikko, pirunpelto. Kohteen ajoituksesta <strong>ja</strong> funktiosta ei ole tietoa.SM-8 Sorghusberget 1, 1000 01 1397Muinaisjäännöstyyppi: kivirakenteet - rakkakuopatAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta noin 4,5 kilometriä pohjoiskoilliseen, Sorghusbergetin eteläosassa.Paikalla on viisi kuoppaa luontaisessa kivikossa. Niiden halkaisi<strong>ja</strong> on noin 1-3 metriä <strong>ja</strong> syvyysnoin 60-70 cm. Kuoppien funktiosta <strong>ja</strong> ajoituksesta ei ole tietoa.SM-9 Sorghusberget 2, 1000 01 1398Muinaisjäännöstyyppi: kivirakenteet - röykkiötAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta noin 4,5 kilometriä pohjoiskoilliseen. Paikalla on noin 20metrin päässä toisistaan kaksi röykkiötä, halkaisi<strong>ja</strong>ltaan noin 2,5-3,5 metriä. Röykkiöiden funktiosta<strong>ja</strong> ajoituksesta ei ole tietoa.SM-10 Kåtö Storrumlet, 1000 01 1399Muinaisjäännöstyyppi: asuinpaikatAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta noin 6 kilometriä pohjoiskoilliseen. Paikalla on ns. tomtning,kooltaan noin 3 x 2 metriä. Sen oviaukko on länteen. Tomtningista etelään näyttäisi olevan ikäänkuin raivattu alue, jonka koko on noin 6 x 2-3 metriä. Kohteen funktiosta <strong>ja</strong> ajoituksesta ei ole tietoa.SM-11 Munsön, 1000 01 1400Muinaisjäännöstyyppi: kivirakenteet - röykkiötAjoitus: ajoittamatonKuvaus: Kohde si<strong>ja</strong>itsee Ö<strong>ja</strong>n koululta noin 4,8 kilometriä koilliseen, Munsönin koillisosassa. Paikallaon röykkiö, jonka koko on noin 6 x 4,5 metriä. Röykkiö on turpeen peittämä, mutta siinä ei olekraatteria. Kohteesta noin 3 metriä pohjoiseen on toinen mahdollinen röykkiö (3 x 2 metriä), joka onkuitenkin epämääräisempi. Röykkiöiden funktiosta <strong>ja</strong> ajoituksesta ei ole tietoa.Näitä kohteita koskee seuraava merkintä <strong>ja</strong> määräys:SM-1 MUINAISMUISTOLAIN RAUHOITTAMA KIINTEÄ MUINAISJÄÄNNÖSIlman muinaismuistolain no<strong>ja</strong>lla annettua lupaa on kiinteän muinaisjäännöksen kaivaminen,peittäminen, muuttaminen <strong>ja</strong> vahingoittaminen, poistaminen <strong>ja</strong> muu siihen kajoaminen onkielletty.Muinaisjäännösten laajuus tulee selvittää Museovirastosta <strong>ja</strong> aluetta koskevista maankäyttösuunnitelmistaon neuvoteltava Museoviraston kanssa.Numero viittaa kaavaselostuksen kohdeluetteloon.Lisäksi Päiväniemenkarien itäpuolella <strong>Kokkola</strong>n <strong>ja</strong> Kälviän ra<strong>ja</strong>lla on paikallisesti merkittävä Viinakallio, jossa on1930-luvun alussa kieltolain aikaan uponneen saksalaisen pirtulaiva Roslinin jäännökset.3.3.10 Maa- <strong>ja</strong> metsätalousvaltaiset alueetSuurin osa yleiskaavasta on varattu maa- <strong>ja</strong> metsätalouskäyttöön. Ranta-alueilla ei ole todettu merkittäviäluonnonarvo<strong>ja</strong>, jotka vaikuttaisivat alueiden käyttöön maa- <strong>ja</strong> metsätalousalueina. Maa- <strong>ja</strong> metsätalousvaltaisiaalueita koskeva merkintä <strong>ja</strong> kaavamääräykset:Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200858M, MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUEAlue on pääasiassa varattu maa- <strong>ja</strong> metsätalouskäyttöön.MRL 72 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että alueella on 200 metriä leveällä keskivedenkorkeuden mukaisellarantavyöhykkeellä rantarakentamiseksi katsottava rakentaminen kielletty.MRL 41 <strong>ja</strong> 43 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että avoimilla peltoalueilla on muu kuin maa- <strong>ja</strong> metsätalouttavarten tarpeellinen rakentaminen kielletty.Ulkoilua on tarvetta oh<strong>ja</strong>ta erityisesti vain pienellä osalla maa- <strong>ja</strong> metsätalousvaltaisista alueista. Näitäalueita on yleiskaavassa osoitettu Mörholmeniin <strong>ja</strong> Munsöniin. Näitä alueita koskeva merkintä <strong>ja</strong> määräys:MU, MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE, JOLLA ON ULKOILUNOHJAAMISTARPEITAMRL 41 <strong>ja</strong> 43 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että alueella on 200 metriä leveällä keskivedenkorkeudenmukaisella vyöhykkeellä muu kuin yleistä ulkoilua <strong>ja</strong> retkeilyä varten tarpeellisten rakennelmienrakentaminen kielletty.Suunnittelualueella on myös maa- <strong>ja</strong> metsätalousvaltaisia alueita, joilla on erityisiä ympäristöarvo<strong>ja</strong>. Nämäalueet si<strong>ja</strong>itsevat Storgrynnan-Mellangrynnanin alueella, Stora Pärandörenillä, Bjenöskatanilla, Kluvisiksgrundenilla,Maisarören–Storstenarna-alueella, Mingrundetissa <strong>ja</strong> Kilpottenissa. Nämä alueita alueitakoskee seuraava merkintä <strong>ja</strong> määräys:MY, MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE, JOLLA ON YMPÄRISTÖARVOJAAlue on tarkoitettu pääasiassa maa- <strong>ja</strong> metsätalouden harjoittamiseen.Ympäristöarvot tulee huomioida toimenpiteitä suoritettaessa.MRL 41 <strong>ja</strong> 72 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että alueella on 200 metriä leveällä keskivedenkorkeudenmukaisella rantavyöhykkeellä rantarakentamiseksi katsottava rakentaminen kielletty.3.5 YLEISET MÄÄRÄYKSETYleiskaavassa on annettu yleisiä määräyksiä rakentamisesta, joita on osittain esitelty jo edellä. Jätevesienjohtamisen <strong>ja</strong> käsittelyn <strong>ja</strong> jätehuollon osalta on tyydytty viittaamaan lakiin <strong>ja</strong> sen no<strong>ja</strong>lla annettuihin säädöksiinsekä <strong>Kokkola</strong>n kaupungin ympäristönsuojelu- <strong>ja</strong> jätehuoltomääräyksiin. Yleiset määräykset kokonaisuudessaan:RAKENTAMINENRakennusluvan A-, RA-, RA-1, RA-2-alueilla saa myöntää tämän yleiskaavan perusteella.Voimassa olleen lainsäädännön no<strong>ja</strong>lla myönnetyn luvan perusteella rakennetun rakennuksensaa peruskor<strong>ja</strong>ta <strong>ja</strong> tuhoutuneen rakennuksen korvata vastaavalla uudella rakennuksella.MRL 127 § no<strong>ja</strong>lla määrätään, että alueella olevia ennen vuotta 1969 rakennettu<strong>ja</strong> rakennuksiaei saa purkaa ilman rakennusvalvontaviranomaisen myöntämää purkamislupaa. Luvastaon myös pyydettävä museoviranomaisen lausunto, jos purkaminen saattaa merkitä rakennettuunympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä. Lupa onmyös tarpeen kun purkamista haetaan uudisrakentamisen yhteydessä. Purkamisluvan edellytyksistämäärätään MRL 139 §:ssä.Rakennuslupaviranomainen voi myöntää poikkeuksen rakennuspaikan kerrosalasta, mikälimuseoviranomaisen lausunnossaan kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi arvioima rakennus<strong>ja</strong> sen kulttuurihistorialliset arvot säilytetään rakentamisen yhteydessä.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200859SL-, av-, am-, ak-, ah-, /s- <strong>ja</strong> /sk-alueilla maisemaa muuttavalle toimenpiteelle tulee hakeaMRL 128 §:n mukainen maisematyölupa.Luvalliset rakennukset, jotka ovat samanaikaisesti Natura 2000 –verkoston alueella <strong>ja</strong> osakaskunnanyhteisellä alueella, voi säilyttää <strong>ja</strong> niitä voi kor<strong>ja</strong>taRakentamiseen osoitettujen alueiden rajoista voidaan poiketa poh<strong>ja</strong>kartan tarkkuusvaatimustenpuitteissa, mikäli teiden tai rakennusten sijoittaminen <strong>ja</strong> maasto-olosuhteet sitä edellyttävät.Poikkeaminen ei saa johtaa yleiskaavassa esitettyjen rakennuspaikkamäärien ylittymiseen.M-, MU-, MY-, VR- <strong>ja</strong> SL-alueilta on rakennusoikeus 200 metrin rantavyöhykkeeltä siirrettymaanomista<strong>ja</strong>kohtaisesti RA-, RA-1-, RA-2- <strong>ja</strong> A-alueille tai osoitettu valtion korvattavaksi.Liittyminen uusille rakennuspaikoille tulee tapahtua olemassa olevien liittymien kautta. Mikäliuusia liittymiä tai liittymäjärjestelyjä on tarpeen tehdä, tulee niihin hakea lupa Vaasan tiepiiriltä.Alueelle sijoitettavien rakennusten vähimmäisetäisyydet ovat tilan rannanpuoleisesta ra<strong>ja</strong>statai rantapuuston rannanpuoleisesta reunasta:- rantasaunat 10 m.- muut rakennukset 30 m.Loma-asunnon <strong>ja</strong> vierasma<strong>ja</strong>n katetun terassin pinta-ala saa olla enintään 30 % rakennuksenkerrosalasta.Rakennuslupaviranomainen voi myöntää etäisyyttä koskevasta määräyksestä poikkeuksen, josse on maasto-olosuhteiden johdosta välttämätöntä <strong>ja</strong> rakennus sopeutuu maastoon <strong>ja</strong> maisemaan.Rakennusten tulee sopeutua koon, muotonsa, ulkomateriaaliensa <strong>ja</strong> värityksensä puolestaluonnonmaisemaan <strong>ja</strong> lähiympäristön rakennustapaan.Rakennetun alueen maisemakuva on muutoinkin säilytettävä luonnonmukaisena.Rakennuksen <strong>ja</strong> rantaviivan väliin on jätettävä riittävästi suo<strong>ja</strong>puustoa.Rakennuksia ei tule sijoittaa rantavyöhykkeen avoimiin osiin.Alin sallittu rakentamiskorkeus kastuessaan vaurioituville rakennuksille on minimiaaltoiluvarallaN60-tasossa 165 cm. Mikäli ranta on jyrkkä tai etäisyys vastarantaan on yli yksi kilometri,on alin rakentamiskorkeus määritettävä paikkakohtaisesti.Alinta sallittua rakentamiskorkeutta koskeva määräys perustuu Suomen ympäristökeskuksen, Ympäristöministeriön<strong>ja</strong> Maa- <strong>ja</strong> metsätalousministerin julkaiseman Ympäristöoppaaseen nro 52 Ylimmät vedenkorkeudet<strong>ja</strong> sortumariskit ranta-alueille rakennettaessa. Oppaan mukaan kerran 200 vuodessa esiintyvänmerenrantatulvan perusteella on alin suositeltava rakentamiskorkeus minimiaaltoiluvaralla (n.30 cm) sivun33 taulukon 5 mukaan N60-tasossa seuraava: Pietarsaari 155 cm <strong>ja</strong> Raahe 190 cm. Suoraviivaisestiinterpoloiden <strong>Kokkola</strong>ssa korkeudeksi muodostuu 165 cm.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008604. YLEISKAAVAN TOTEUTTAMINENTämä yleiskaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto <strong>ja</strong> yleiskaavamääräysten mukaiset omarantaisten asuinrakennusten<strong>ja</strong> loma-asuntojen rakennusluvat voidaan myöntää tämän <strong>rantayleiskaava</strong>n perusteella.Oikeusvaikutteisen yleiskaavan, jollainen tämäkin <strong>rantayleiskaava</strong>n on, asema rakentamista oh<strong>ja</strong>aviensäännösten hierarkiassa on seuraava:1. Lait <strong>ja</strong> asetukset2. Asemakaavat (ranta-asemakaavat)3. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat4. Rakennusjärjestys5. Maakuntakaava/ Vahvistettu seutukaava6. Oikeusvaikutuksettomat yleiskaavat7. Muut suunnitelmatRakennusjärjestyksen säädökset ovat voimassa yleiskaava-alueella vain, jos ne eivät ole ristiriidassayleiskaavamääräysten kanssa. Vahvistettu seutukaava ei ole enää voimassa tämän oikeusvaikutteisen <strong>rantayleiskaava</strong>nalueella. Alueella on voimassa ympäristöministeriön vuonna 2003 vahvistama Keski-Poh<strong>ja</strong>nmaan maakuntakaavan 1. vaihekaava <strong>ja</strong> valtioneuvoston vuonna 2007 vahvistama Keski-Poh<strong>ja</strong>nmaan maakuntakaavan 2. vaihekaava.Yleiskaavan keskeiset oikeusvaikutukset on esitetty MRL:n 42 <strong>ja</strong> 43 §:ssä:• Yleiskaava on ohjeena laadittaessa <strong>ja</strong> muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutointoimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 42.1 §).• Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä <strong>ja</strong> päättäessäänniiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteuttamista(MRL 42.2 §).• Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteuttamista.Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestäaiheutuisi haki<strong>ja</strong>lle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottavavaratuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullistakorvausta. Haittaa arvosteltaessa ei ole otettava huomioon omistussuhteissayleiskaavan vahvistamisen jälkeen tapahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavantoteuttamista varten (MRL 43.1 §).4.1 RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN YLEISKAAVAN SUUNNITTELUALUEELLARanta-asemakaavan suunnittelualueMaankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain 74 §:n 2 momentin mukaan maanomista<strong>ja</strong>n toimesta laadittavan asemakaavanalueen tulee muodostaa tarkoituksenmukainen kokonaisuus. Suunnittelualueen on oltava niin suuri,että siinä voidaan osoittaa niin rakennettavia kuin rakentamattomaksi jääviä alueita.Rakentamista oh<strong>ja</strong>avan kaavan alue on tarkoituksenmukaista ra<strong>ja</strong>ta niin, että rantamaan omistajien kiinteistötsisältyvät kokonaisuudessaan tai ainakin pääosin samaan kaavaan. Rakennusoikeuksien siirrotedellyttävät sekä alueiden, joilta siirretään, että alueiden, joille siirretään, mukanaoloa kaavassa.Tarvittavat selvityksetTarvittavia selvityksiä voivat olla:• asemakaavatasoinen luontoinventointi• kulttuuri- <strong>ja</strong> rakennusperinnön arvot• maisema-arvot• rakennuslupatilanneKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200861• mitoituslaskelmat <strong>ja</strong> selvitys jo käytetystä rakennusoikeudesta koko Ö<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>-alueella(emätilat)• rakennuskelpoisuus• vesihuollon, erityisesti jätevesihuollon järjestämisen mahdollisuudetTarvittavista selvityksistä sovitaan tapauskohtaisesti ensimmäisessä viranomaisneuvottelussa.Rakennusoikeuden laskeminen ranta-asemakaava-alueellaRakentamisen määrän sopeuttamiseksi rantamaisemaan <strong>ja</strong> ympäristöön, käytetään mitoituslaskelmissavakiintuneesti käsitettä muunnettu rantaviiva eli mitoitusrantaviiva. Yhtenä periaatteena on mitata todellinenrantaviiva 50 metrin murtoviivalla 1:20 000 peruskartalta, josta saadaan tilan mitoitusrantaviiva käyttämällävastarannan etäisyyteen liittyviä kertoimia (Selostus s.32). Rakentamiseen täysin soveltumatontarantaa, kuten tulva-aluetta tai laa<strong>ja</strong>hko<strong>ja</strong> kosteikko<strong>ja</strong>, ei yleensä lasketa mukaan rantaviivaan.ETÄIS YYSK ERTOIME N A RVO 0,250 - 50 METRIÄ LEVEISSÄ V ESISTÖISS ÄKOE FFICIENT 0,25 I V IKA R ELLER SUNDSMALARE ÄN 50 METE RETÄISYYSK ERTOIME N ARVO 0,50ETÄISYYS 50 - 100 M MANTE REEN PUOLELLAETÄISYYS 50 - 150 M VESISTÖN PUOLELLAKOEFFICIENT 0,50PÅ UDDAR, NÄS ELLER HOLMAR MELLAN 50 - 100 METER BREDVIKAR E LLE R S UND MEL LAN 5 0 - 15 0 BREDETÄISYYS KERTOIMEN ARVO 0,75ETÄISYYS 100 -150 M MA NTEREEN PUOLELLAETÄISYYS 150 -200 M V ESISTÖN P UOLE LLAKOEFFICIENT 0,75PÅ UDDAR, NÄS ELLER HOLMAR MELLAN 100 - 150 METER BREDVIKA R ELLE R SUND MEL LAN 1 50 - 200 ME TER BR EDKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200862Rakennuspaikkojen lukumäärä lasketaan kertomalla muunnetun rantaviivan pituus mitoitusluvulla, perustuuÖ<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>n mitoitusvyöhykkeisiin (kartta, Selostus s.33).Koska ranta-asemakaava perustuu yleiskaavatasoa yksityiskohtaisempaan luontoselvitykseen <strong>ja</strong> suunnitteluun,voi rakennuspaikkojen lukumäärä muunnettua rantaviivakilometriä kohden olla korkeampi kuin <strong>rantayleiskaava</strong>ssa.Luonnonympäristön <strong>ja</strong> maiseman hyvin huomioonottavan <strong>ja</strong> rakentamatonta aluetta säästeliäästikäyttävän kaavaratkaisun ansiosta <strong>rantayleiskaava</strong>n rakennuspaikkojen lukumäärää eri mitoitusvyöhykkeillävoidaan <strong>Kokkola</strong>n olosuhteissa enimmillään korottaa kertoimella 1,33. Rakennuspaikkojenmaksimimäärä eri mitoitusvyöhykkeillä Ö<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>ssa:1. Luonnonsuojelullisesti merkittävä alueella (SL) 3,5 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden.2. Erityisten luontoarvojen alueella (EV) 3,0 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden.3. Maisemallisesti tärkeällä alueella (am) 4,0 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden.4. Arvokkaalla vesistöalueella (av) 4,0 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden.5. Manneralueella (Fz) 7,5 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden.6. Kåtölandetilla <strong>ja</strong> muussa saaristossa (ei rasterointia) 6,5 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriäkohden..Mitoitusvyöhykkeet Rödsössä <strong>ja</strong> Möllerissä.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200863Mitoitusvyöhykkeet Ö<strong>ja</strong>ssa.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200864Mitoituslaskelmien tekeminen on vain suunnittelun yksi apuväline, jolla saadaan selville suuntaa antava rakennuspaikkojenlukumäärä. Maanomistajien tasapuolinen kohtelun varmistamiseksi tarkistetaan myösÖ<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>n mukaisen kantatilan (emätilan) jo käytetty rakennusoikeus.Toisaalta <strong>rantayleiskaava</strong>n luonteesta <strong>ja</strong> kiinteistö<strong>ja</strong>otuksesta johtuen on <strong>rantayleiskaava</strong>-alueella lukuisillatiloilla vähäinen määrä rakennusoikeutta, joka ei ole riittänyt yleiskaavassa rakennuspaikkaan. Rantaasemakaavoituksenyhteydessä nämä rakennusoikeudet voidaan maanomistajien niin sopiessa yhdistää <strong>ja</strong>luoda näin uusia rakennuspaikko<strong>ja</strong>KaavasuunnitteluKun kaavoitta<strong>ja</strong> on mitoituslaskelmilla on saanut selville rakennuspaikkojen enimmäismäärän, alkaa varsinainenkaavasuunnittelu.Hyvä kaavasuunnittelu ottaa alueen ominaispiirteet huomioon. Kaikki tilan alueen <strong>ja</strong> sen lähiympäristönominaisuudet vaikuttavat oleellisesti kaavassa osoitettavaan rakentamisen määrään. Rakentamisen määräänvaikuttavat esimerkiksi rakennusten etäisyys rantaviivasta, selvityksissä esille tulleet arvot, maasto, maisema<strong>ja</strong> rantapuuston määrä, jätevesihuollon järjestämismahdollisuudet sekä myös vesistön laajuus <strong>ja</strong> luonne.Ranta-asemakaavalla suunnitellaan uusi rakentaminen siten, että elinympäristöstä muodostuu viihtyisä, rakennuspaikatovat rakennuskelpoisia, rakentaminen sopeutuu rantamaisemaan <strong>ja</strong> muuhun ympäristöön,luontoarvot <strong>ja</strong> kulttuuriarvot otetaan huomioon, vesiensuojelu <strong>ja</strong> vesihuollon järjestäminen otetaan huomioon,yhtenäisiä, käyttökelpoisia, rakentamisesta vapaita ranta-alueita säilyy riittävästi.Rakennuspaikan sopivuus ratkaistaan ranta-asemakaavalla (MRL 116§). Kaavasuunnittelulla varmistetaan,että rakennuspaikka on tarkoitukseen sovelias <strong>ja</strong> rakentamiseen kelvollinen (rakennuspaikalla ei ole tulvan,sortuman tai vyörymän vaaraa <strong>ja</strong> rakennukset voidaan sijoittaa riittävälle etäisyydelle kiinteistön rajoista,yleisistä teistä <strong>ja</strong> naapurin maasta) sekä että rakennuspaikka on riittävän suuri.Rakennuspaikat <strong>ja</strong> kunkin rakennuspaikan rakennukset sijoitetaan sopiviin ryhmiin niin, että säästetäänmahdollisimman laajo<strong>ja</strong> rakentamattomia luonnontilaisia alueita. Hyvällä suunnittelulla on mahdollista tehdämyös houkuttelevia yhteisrantaisia ratkaisu<strong>ja</strong>, jolloin varsinaiset rakennuspaikat voivat olla pieniäkin.Rakennusten si<strong>ja</strong>inti merkitään ranta-asemakaavassa rakennusaloina. Rakennusalamerkintään liitetään merkintärakennuksen käyttötarkoituksesta <strong>ja</strong> rakennusoikeudesta kerrosalaneliömetreinä.Lähteet <strong>ja</strong> lisätieto<strong>ja</strong>:Maankäyttö <strong>ja</strong> rakennuslaki (http://www.finlex.fi)Maankäyttö <strong>ja</strong> rakennusasetus (http://www.finlex.fi)Rantojen maankäytön suunnittelu, 2005. YM Ympäristöopas 120Rantojen suunnittelu ha<strong>ja</strong>-asutusalueella: ranta-asemakaava, 2006. Lounais-Suomen ympäristökeskuksenopas, toim. Mer<strong>ja</strong> Haliseva-Soila, Hannu Hyssänmäki, Heikki Saarento, Iiris Töykkälä, Pirjo Uusi-UolaKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008655. VAIKUTUSTEN ARVIOINTIKeskeisiä <strong>rantayleiskaava</strong>n vaikutusten arviointia poh<strong>ja</strong>avia selvityksiä <strong>ja</strong> tietolähteitä ovat luvussa 1.3esitetty ympäristöselvitys, Natura 2000 –verkostoon <strong>ja</strong> Rantojensuojeluohjelmaan kuuluvia alueita koskevattiedot, maanomistusta koskevat rekisterit <strong>ja</strong> näihin poh<strong>ja</strong>ava kantatilatarkastelu.Maankäyttö- <strong>ja</strong> rakennusasetuksen 1 §:n mukaan kaavan selvitysten on annettava riittävät tiedot,jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät <strong>ja</strong> välilliset vaikutukset:1) ihmisten elinoloihin <strong>ja</strong> elinympäristöön;2) maa- <strong>ja</strong> kallioperään, veteen, ilmaan <strong>ja</strong> ilmastoon;3) kasvi- <strong>ja</strong> eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen <strong>ja</strong> luonnonvaroihin;4) alue- <strong>ja</strong> yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- <strong>ja</strong> energiatalouteen sekä liikenteeseen;5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön <strong>ja</strong> rakennettuun ympäristöön.5.1 Vaikutukset ihmisten elinoloihin <strong>ja</strong> elinympäristöönYleiskaavalla ei ole merkittävää suoraa vaikutusta elinoloihin. Kuitenkin lisääntyvän matkailun <strong>ja</strong> rakentamisenmyötä alueen lisäansiomahdollisuudet erityisesti maatalouden liitännäiselinkeinoissa paranevat <strong>ja</strong>mahdollisuus palvelujen monipuolistamiseen paranee.Uuden rakentamisen myötä mahdollisuudet loma-asumiseen <strong>ja</strong> ympärivuotiseen asumiseen lisääntyvät.Yleiskaava-alue on kokonaisuudessaan ha<strong>ja</strong>-asutusluontoisesti rakentunut, eikä suunnittelualueellaole suuria rakentamattomia alueita aivan uloimpia saaria lukuun ottamatta. Uudisrakentamisen määräverrattuna olemassa olevaan rakennuskantaan jää suhteellisen pieneksi, joten sen häiritsevä vaikutus onvähäinen <strong>ja</strong> paljolti riippuvainen liikenteen <strong>ja</strong> liikkumisen lisääntymisestä.Yleiskaava tukee elinympäristön viihtyisyyden säilymistä, sillä se edellyttää uudisrakennustensopeuttamista luonnonmaisemaan <strong>ja</strong> lähiympäristönsä rakennustapaan sekä maisemakuvan luonnonmukaisuudensäilyttämistä.Yleiskaava tuo yhä useammalle mahdollisuuden loma-asumiseen, joka on yksi merkittävimmistäsuomalaisista virkistäytymismuodoista. Virkistysalueiden vähäisyys <strong>ja</strong> heikohko saavutettavuus sekä lisääntyvästärantarakentamisesta johtuva rantojen sulkeutuneisuus rajoittavat jokamiehenoikeudella tapahtuvaavirkistäytymistä. Yleiskaava-alueen laa<strong>ja</strong>t maa- <strong>ja</strong> metsätalous alueet palvelevat edelleen mar<strong>ja</strong>stus<strong>ja</strong>sienimaina.Vesillä tapahtuvaan virkistäytymiseen alue tarjoaa hyvät olosuhteet, joita kehitetään osoittamallauusia venevalkamia <strong>ja</strong> retkisatamia. Nämä mahdollistavat uusien veneily/melontareittien käyttöönoton.5.2 Vaikutukset luontoon <strong>ja</strong> luonnonvaroihin5.2.1 Vaikutukset Natura 2000 –alueiden perusteisiin (LsL 65 § mukainen arviointi)Arvioinnin <strong>rantayleiskaava</strong>n vaikutuksista Natura 2000 –alueiden perusteisiin on tehnyt kaupungin ympäristösihteeriJuhani Hannila. Länsi-Suomen ympäristökeskuksen lausunto Natura-arvioinnista on liitteenä.Luonnonsuojelulain mukaan viranomainen ei saa myöntää lupaa eikä hyväksyä suunnitelmaa taihanketta mikäli se heikentää Natura-alueen niitä luonnonarvo<strong>ja</strong>, joiden suojelemiseksi alue on sisällytettyNatura 2000 –verkostoon (LsL 66 §).Tässä Natura-arvioinnissa arvioidaan <strong>Kokkola</strong>n Ö<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>suunnitelmaa<strong>ja</strong> sen vaikutuksia Euroopan yhteisön luontodirektiivissä mainittuihin luontotyyppeihin <strong>ja</strong> lajeihin,sekä lintudirektiivin liitteessä I mainittuihin lajeihin <strong>ja</strong> niiden elinympäristöihin, joita alueella tavataan.YLEISKAAVA-ALUEEN RAJAUSÖ<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>-alueen ulkopuolelle on jätetty uloin saaristo Luodon saaristonNatura-alueella, mm. Tankar, johon laaditaan parhaillaan ranta-asemakaavaa, sekä luonnonarvoiltaan arvokkaitaulkosaariston luoto<strong>ja</strong>. Myös <strong>Kokkola</strong>n saariston Natura-alueesta mm. Trullögrund, Savipauha,Norra- <strong>ja</strong> Södra Trutklippan, joissa on vapaa-a<strong>ja</strong>n asunto<strong>ja</strong>, ovat <strong>rantayleiskaava</strong>n ulkopuolella. Samoinkaavan ulkopuolelle on jätetty useita linnustonsuojelullisesti arvokkaita luoto<strong>ja</strong>. Näillä alueilla käyttö-Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200866muodot tulee määritellä suojelualueen perustamispäätöksessä sekä suojelualueille erikseen laadittavissahoito- <strong>ja</strong> käyttösuunnitelmissa.Luodon saariston alueelle ollaan parhaillaan laatimassa Länsi-Suomen ympäristökeskuksessahoito- <strong>ja</strong> käyttösuunnitelmaa.YLEISKAAVA-ALUEEN NATURA 2000 KOHTEETRantayleiskaavan vaikutusalueella on neljä Natura 2000 –kohdetta: Luodon saaristo (FI0800132), <strong>Kokkola</strong>nsaaristo (FI1000033), Kåtölandet (FI1000013) sekä Laa<strong>ja</strong>lahti (FI1000004). Natura-alueiden ra<strong>ja</strong>t,samoin kuin rantojensuojeluohjelman mukaiset ra<strong>ja</strong>t on merkitty kaavaan.Luodon saaristo (FI0800132)EU:n luontodirektiivin mukaisista luontotyypeistä <strong>ja</strong> lajeista alueella esiintyy:Luontodirektiivin liitteen I luontotyypit:*Rannikon laguunitItämeren boreaaliset luodot <strong>ja</strong> saaret*Itämeren boreaaliset rantaniitytEurooppalaiset kuivat nummet*Boreaaliset luonnonmetsät*Maankohoamisrannikon primäärisukkessiovaiheidenluonnontilaiset metsätBoreaaliset lehdot* = priorisoitu luontotyyppiLuontodirektiivin liitteen II lajit:Pteromys volans* = priorisoitu laji*liito-oravaEU:n lintudirektiivin liitteen I mukaisista lajeista alueella tavataan:Lintudirektiivin liitteen I linnut:Aegolius funereusAsio flammeusBubo buboCircus aeruginosusCircus cyaneusCygnus cygnusDryocopus martiusFalco columbariusFicedula parvaGavia arcticaGavia stellataGlaucidium passerinumGrus grusLanius collurioMergus albellusPhilomachus pugnaxPicoides tridactylusPodiceps auritusSterna caspiaSterna hirundoSterna paradisaeStrix uralensisSurnia ululaTetrao urogallusTringa glareolahelmipöllösuopöllöhuuhka<strong>ja</strong>ruskosuohaukkasinisuohaukkalaulujoutsenpalokärkiampuhaukkapikkusieppokuikkakaakkurivarpuspöllökurkipikkulepinkäinenuivelosuokukkopoh<strong>ja</strong>ntikkamustakurkku-uikkuräyskäkalatiiralapintiiraviirupöllöhiiripöllömetsoliro2 uhanalaista lajiaKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200867<strong>Kokkola</strong>n saaristo (FI1000033)EU:n luontodirektiivin mukaisista luontotyypeistä alueella esiintyy:Luontodirektiivin liitteen I luontotyypit:*Rannikon laguunitAtlantin <strong>ja</strong> Itämeren rannikoiden kasvipeitteiset rantakalliotItämeren boreaaliset luodot <strong>ja</strong> saaret*Itämeren boreaaliset rantaniityt*Aapasuot*Boreaaliset luonnonmetsät*Maankohoamisrannikon primäärisukkessiovaiheidenluonnontilaiset metsätBoreaaliset lehdot* = priorisoitu luontotyyppiEU:n lintudirektiivin liitteen I mukaisista lajeista alueella tavataan:Lintudirektiivin liitteen I linnut:Gavia stellataLanius collurioMergus albellusPhilomachus pugnaxSterna caspiaSterna hirundoSterna paradisaeTringa glareolakaakkuripikkulepinkäinenuivelosuokukkoräyskäkalatiiralapintiiraliroKåtölandet (FI1000013)EU:n luontodirektiivin mukaisista luontotyypeistä <strong>ja</strong> lajeista alueella esiintyy:Luontodirektiivin liitteen I luontotyypit:*Rannikon laguunitVaihettumissuot <strong>ja</strong> rantasuot*Boreaaliset luonnonmetsät*Fennoskandian metsäluhdat*Puustoiset suot* = priorisoitu luontotyyppiLuontodirektiivin liitteen II lajit:Pteromys volans* = priorisoitu laji*liito-oravaEU:n lintudirektiivin liitteen I mukaisista lajeista alueella tavataan:Lintudirektiivin liitteen I linnut:Aegolius funereusBonasa bonasiaBubo buboCircus aeruginosusDryocopus martiusGavia arcticahelmipöllöpyyhuuhka<strong>ja</strong>ruskosuohaukkapalokärkikuikkaKaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200868Gavia stellataGlaucidium passerinumGrus grusPicoides tridactylusSterna paradisaeTringa glareolakaakkurivarpuspöllökurkipoh<strong>ja</strong>ntikkalapintiiralirouhanalainen lajiLaa<strong>ja</strong>lahti (FI1000004)EU:n luontodirektiivin mukaisista luontotyypeistä <strong>ja</strong> lajeista alueella esiintyy:Luontodirektiivin liitteen I luontotyypit:Kostea suurruohokasvillisuusBoreaaliset lehdotEU:n lintudirektiivin liitteen I mukaisista lajeista alueella tavataan:Lintudirektiivin liitteen I linnut:Aegolius funereusBonasa bonasiaBotaurus stellarisBubo buboChlidonias nigerCircus aeruginosusCygnus cygnusDryocopus martiusGlaucidium passerinumGrus grusLanius collurioPhilomachus pugnaxPicoides tridactylusPodiceps auritusPorzana porzanaSterna hirundoSterna paradisaeTetrao urogallusTringa glareolahelmipöllöpyykaulushaikarahuuhka<strong>ja</strong>mustatiiraruskosuohaukkalaulujoutsenpalokärkivarpuspöllökurkipikkulepinkäinensuokukkopoh<strong>ja</strong>ntikkamustakurkku-uikkuluhtahuittikalatiiralapintiirametsoliroVaikutukset merkinnöittäin eri Natura –alueisiinNatura-alueille osoitettu<strong>ja</strong> merkintöjä ovat: Luonnonsuojelualue (SL), Virkistysalue (VR), Suo<strong>ja</strong>/retkisatama(LV-r), luonnonarvoiltaan merkittävä alue (/s), arvokas vesistöalue (av), olemassa olevat(RA) <strong>ja</strong> korvattavat rakennuspaikat sekä ohjeellinen retkeilyreitti.Luonnonsuojelualue (SL)Suunnittelualueen luonnonarvojen turvaaminen on ollut yksi keskeisistä kaavan tavoitteista. Lähes kaikkiNatura-alueet on osoitettu SL-merkinnällä, eikä niille ole pääsääntöisesti osoitettu uusia toiminto<strong>ja</strong>.SL: ”Alue on luonnonsuojelulain no<strong>ja</strong>lla suojeltu tai suojeltavaksi tarkoitettu. Alueella on merkittäviäluonnonarvo<strong>ja</strong>. Alueella on voimassa MRL 128 § mukainen toimenpiderajoitus.MRL 41 §:n no<strong>ja</strong>lla määrätään, että SL –alueella on kielletty rakennusten <strong>ja</strong> rakennelmien tekeminen,maaperän kaivaminen <strong>ja</strong> muokkaaminen, turvemaiden ojittaminen, vesistön muuttaminen sekämuut maisemaa oleellisesti muuttavat toimenpiteet, kunnes alueesta on maanomista<strong>ja</strong>n hakemukses-Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200869ta tai valtion toimesta muodostettu luonnonsuojelulain mukainen luonnonsuojelualue, kuitenkinenintään viisi vuotta kaavan vahvistamisesta alkaen.”SL -merkintä turvaa kohteiden luonnonsuojelulliset arvot. Alueet perustetaan luonnonsuojelualueiksi sitämukaa, kun valtion maanhankinta <strong>ja</strong> vapaaehtoiset luonnonsuojelulain mukaiset rauhoitukset yksityismaillaetenevät. Osa alueista on jo perustettu luonnonsuojelualueiksi. Toimenpiderajoitus SL-alueilla onvoimassa viisi vuotta kaavan vahvistumisesta, jona aikana suojelualuepäätökset tulisi tehdä. Alueiden tarkempikäyttö, rajoitukset <strong>ja</strong> luonnonarvojen säilyttämisen edellyttämät mahdolliset hoitotarpeet tullaanesittämään kaikille alueille laadittavissa hoito- <strong>ja</strong> käyttösuunnitelmissa, kun suojelualueet on perustettu.Retki/suo<strong>ja</strong>satama (LV-r)Olemassa olevat retki/suo<strong>ja</strong>satamat (luonnonsatamia) on merkitty kaavaan LV-r merkinnällä joka mahdollistaavesiliikenteen tarvitsemien rakenteiden, talousrakennusten <strong>ja</strong> retkeilyä varten tarvittavien rakennustensijoittamisen. Retkisatamia on osoitettu Natura -alueille kaksi kappaletta, Repskäriin <strong>ja</strong> Munakariin.Retkisatamien alueella ei esiinny luontodirektiivissä mainittu<strong>ja</strong> luontotyyppejä tai laje<strong>ja</strong> eikä lintudirektiivinliitteessä I mainittu<strong>ja</strong> laje<strong>ja</strong>.Virkistysalue (VR)Repskärin saari (<strong>Kokkola</strong>n saariston Natura-alueella) on merkitty Virkistysalueeksi (VR/s), joka on saarennykyinen käyttömuoto. Lisämerkintä -s osoittaa, että alue on luonnonarvoiltaan merkittävä (alue tuleesäilyttää luonnontilaisena rakentamattomilta osiltaan). Saaren luoteisrannalle on osoitettu retki/suo<strong>ja</strong>satama.Satamapaikan alueella on olemassa olevia retkeilyä palvelevia rakenteita (mm. grillikatos,laavu, käymälä <strong>ja</strong> roskapiste). Repskärissä on luontodirektiivin mukaisia luontotyyppejä <strong>ja</strong> saaren länsi-,pohjois- <strong>ja</strong> itärantojen kallioalueilla pesii lintudirektiivin liitteessä I mainittu<strong>ja</strong> lintulaje<strong>ja</strong> (mm. lapin- <strong>ja</strong>kalatiirat). Virkistyskäytön <strong>ja</strong> suojelun yhdistäminen edellyttää tarkempaa hoito- <strong>ja</strong> käyttösuunnitelmaa,jossa määritellään mm. tarvittavat liikkumisrajoitukset.Munakarin saarella on yksi vapaa-a<strong>ja</strong>n asunto. Saaren länsirannalle olemassa olevan rakennuksenläheisyyteen on esitetty retki/suo<strong>ja</strong>satama (LV-r). Koko saari on muutoin osoitettu luonnonsuojelualuettatarkoittavalla merkinnällä (SL). Saaren pohjoispäässä <strong>ja</strong> eteläkärjessä pesii runsas linnusto. Retkisatamansijoitus länsirannalle ei aiheuta häiriötä alueella pesiville lintudirektiivin liitteessä I mainituille lajeille (lapin-<strong>ja</strong> kalatiirayhdyskunnat). Alueen tarkempi käyttö <strong>ja</strong> mm. liikkumisrajoitukset tulee määritellä alueellelaadittavassa hoito- <strong>ja</strong> käyttösuunnitelmassa.Rakennuspaikat (RA)Luodon saariston, <strong>Kokkola</strong>n saariston <strong>ja</strong> Kåtölandetin Natura -alueilla on yhteensä kolmetoista olemassaolevaa rakennuspaikkaa, jotka jäävät alueelle kaavaan merkittyinä vanhoina rakennuspaikkoina (RA).Rakennuspaikat Natura alueilla eivät lisäänny.Luodon saariston Natura -alueelle on osoitettu 2 laskennallista rakennuspaikkaa SL-alueille, koskakiinteistöille on kuulunut rakennusoikeus, eikä rakennuspaikko<strong>ja</strong> ole voitu sijoittaa Natura -alueen ulkopuolelle.Niiden korvaamisesta valtion toimesta päätetään suojelupäätöksen yhteydessä.Arvokas vesistöalue (-av) <strong>ja</strong> luonnonarvoiltaan merkittävä alue (-s)Merkinnällä on osoitettu myös Natura-alueilla luonnonsuojelullisesti <strong>ja</strong> maisemallisesti arvokkaita mataliavesialueita, kivikoita <strong>ja</strong> ranta-alueita, jotka tulee säilyttää luonnontilaisina rakentamattomilta osiltaan.Merkintä ei vaaranna Natura-alueiden luonnonarvo<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> turvaa matalien ranta-alueiden luontaisen kehittymisenmaankohoamisen <strong>ja</strong> kasvillisuuden sukkessiokehityksen myötä.Ohjeellinen retkeilyreittiYleiskaavassa on osoitettu Ö<strong>ja</strong>ssa Kåtölandetin Natura-alueen läpi kolmessa kohdassa olemassa oleva <strong>ja</strong>maastoon opastein merkitty retkeilyreitti. Lisäksi Bergöflagan <strong>ja</strong> Gölenin välissä Natura-alueella on retkeilyreitinvarrella taukopaikka, jossa on opastuspiste <strong>ja</strong> nk. Jääkäritupa, jolla on kulttuurihistoriallisia arvo<strong>ja</strong>.Retkeilyä palvelevat rakenteet <strong>ja</strong> oh<strong>ja</strong>ttu retkeily reitillä eivät vaaranna tai heikennä luontodirektii-Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200870vissä mainittujen luontotyyppien säilymistä eivätkä lintudirektiivin liitteessä I mainittujen alueella esiintyvienlintulajien esiintymistä Kåtölandetin Natura-alueella.YhteenvetoÖ<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong> <strong>ja</strong> Natura 2000 alueille osoitetut merkinnät turvaavat luonnonsuojeluntavoitteet, oh<strong>ja</strong>avat riittävällä tavalla toiminto<strong>ja</strong> eikä yleiskaava vaaranna tai heikennä niitä luonnonarvo<strong>ja</strong>(luontodirektiivin liitteen I luontotyypit) tai niiden lajien esiintymistä (luontodirektiivin liitteessäII mainitut priorisoidut lajit <strong>ja</strong> lintudirektiivin liitteessä I mainitut lajit), joiden perusteella alueet onliitetty Natura –ohjelmaan.5.2.2 Vaikutukset maa- <strong>ja</strong> kallioperään, veteen <strong>ja</strong> pienilmastoonVaikutukset maa- <strong>ja</strong> kallioperään ovat vähäisiä. Rakentaminen on oh<strong>ja</strong>ttu pois alueen merkittäviltä kallioesiintymiltä<strong>ja</strong> harjualueilta sekä sellaisilta alueilta, joilla rakentaminen edellyttäisi maaperän voimakastamuokkausta. Yleiskaavan uudet rakennuspaikat on suurelta osin voitu sijoittaa jo rakennettujen tieyhteyksienläheisyyteen, joten uusien tieyhteyksien rakentaminen jää vähäiseksi. Vesialueen ruoppaamisen minimoimiseksirantarakentamista on pyritty oh<strong>ja</strong>amaan alueille, joilla vedensyvyys on riittävä rantautumiseen.Yleiskaava-alueelle ei sijoitu merkittäviä poh<strong>ja</strong>vesialueita. Rakentamisen vaikutus poh<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong> pintavesiinalueella riippuu merkittävästi jätevesien johtamisesta <strong>ja</strong> käsittelystä, josta on määrätty <strong>Kokkola</strong>nkaupungin ympäristönsuojelumääräyksissä <strong>ja</strong> lainsäädännössä. Yleiskaavan mukaisella uudisrakentamisellaei ole vaikutusta alueen pienilmastoon.5.2.3 Vaikutukset kasvi- <strong>ja</strong> eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteenYleiskaava-alueen luonnonsuojelun kannalta merkittävimmät alueet sijoittuvat Kåtölandetin keskiosiin,Trullofjärdenille sekä ulkosaaristoon. Uutta rakentamista tai muuta toimintaa, joka vaarantaisi alueidenluonnonarvo<strong>ja</strong> ei näille alueille ole sijoitettu. Luonnonarvot on turvattu osoittamalla alueet luonnonsuojelualueeksitai säilytettäväksi luonnontilaisina.Yleiskaavassa esitetyt luonnonsuojelualueet <strong>ja</strong> muut rakentamisen ulkopuolelle jäävät, luonnonarvoiltaanmerkittävät alueet <strong>ja</strong> arvokkaat maisema- <strong>ja</strong> vesistöalueet (noin 80 % ranta-alueesta ) turvaavatpääosin luonnon monimuotoisuuden säilymisen suunnittelualueella. Kajoamista tiedossa oleviin metsätailuonnonsuojelulain mukaisiin kohteisiin tai esiintymiin yritetään hillitä lausuntomenettelyllä.Uudis- <strong>ja</strong> lisärakentaminen rakennuspaikoilla <strong>ja</strong> uusien teiden rakentaminen vaikuttavat joidenkinlajien esiintymiseen (kasvillisuus, pieneliöstö), mutta luo taas toisaalta edellytyksiä lajistolliseen lisääntymiseenrakennettujen alueiden läheisyydessä (esim. linnusto <strong>ja</strong> kasvillisuus).5.2.4 Vaikutukset luonnonvaroihinAlueen tärkein luonnonvara on metsä. Suurin osa suunnittelualueesta on varattu maa- <strong>ja</strong> metsätalousmaaksi.Yleiskaava ei sanottavasti heikennä metsätalouden harjoittamismahdollisuuksia, koska luonnontilaisinasäilytettävät alueet ovat häviävän pieniä <strong>ja</strong> käsittävät mannermaalla pääosin kosteikko<strong>ja</strong>.5.3 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, liikenteeseen <strong>ja</strong> palveluihinYleiskaavalla oh<strong>ja</strong>taan rakentamista noin 200 m:n levyisellä rantavyöhykkeellä, jonne voi sijoittua 128uutta loma-asuntoa <strong>ja</strong> viisi uutta asuinrakennusta. Yleiskaava tiivistää nykyisiä loma-asutusalueita.Liikenneverkkoon yleiskaavalla on vähäinen merkitys, koska uudet yhteydet ovat pääsääntöisestins. pistoteitä nykyisiltä paikallis- <strong>ja</strong> yksityisteiltä. Vesiliikenne alueella tulee uuden rakentamisen myötälisääntymään <strong>ja</strong> yleiskaavassa on osoitettu veneväylät, jotka välttämättä tulee voida pitää yllä.Matkailupalvelujen kehittäminen <strong>ja</strong> lisääntyvä loma-asutus parantavat mahdollisuuksia palvelujensäilymiseen <strong>ja</strong> kehittymiseen alueella.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008715.4 Vaikutukset maisemaan, kyläkuvaan, kulttuuriperintöön <strong>ja</strong> rakennettuun ympäristöönYleiskaavalla pyritään vähentämään rakentamisen kielteisiä vaikutuksia maisemakuvaan. Yleiskaavassarakentaminen on mahdollisuuksien mukaan siirretty pois maisemansuojelun kannalta merkittäviltä alueilta.Alueelle on kuitenkin laadittu ranta-asemakaavo<strong>ja</strong>, jotka on otettu sellaisenaan yleiskaavaan.Yleiskaavassa ei rakentamista ole sijoitettu kapeisiin niemiin eikä avoimille alueille. Yleiskaavassaon myös pyritty vähentämään rakentamisen vaikutusta maisemaan sijoittamalla rakentaminen olemassaolevien rakennettujen alueiden sisälle tai viereen. On kuitenkin huomattava, että alueen pirstoutunuttila<strong>ja</strong>ko vaikuttaa rakentamisen ha<strong>ja</strong>naiseen sijoittumiseen rantavyöhykkeellä.Yleiskaava-alueen topografia on vaihtelevaa <strong>ja</strong> rantaviiva yleensä loivaa, mikä parantaa rakentamisensopeutumista maisemaan. Yleiskaavan mukaan rakennukset on sijoitettava etäälle tilan rannanpuoleisestara<strong>ja</strong>sta tai rantapuustosta. Yleiskaavan yleisissä määräyksissä kielletään rakennuksen sijoittaminenrantavyöhykkeen avoimiin osiin <strong>ja</strong> edellytetään rakennetun alueen maisemakuvan säilyttämistäluonnonmukaisena. Lisäksi määrätään, että rakennuksen <strong>ja</strong> rantaviivan väliin on jätettävä riittävästi suo<strong>ja</strong>puustoa.Maisemaan kohdistuvia häiriöitä pyritään estämään määräämällä, että rakennusten tulee sopeutuakoon, muotonsa, ulkomateriaaliensa <strong>ja</strong> värityksensä puolesta luonnonmaisemaan <strong>ja</strong> lähiympäristön rakennustapaan.Vaikutukset kyläkuvaan ovat vähäisiä, sillä kyliin tai niiden lähistölle ei ole osoitettu kuin muutamayksittäinen uusi rakennuspaikka.Yleiskaava tukee muinaisjäännösten <strong>ja</strong> rakennetun kulttuuriympäristön säilymistä. Tiedossa olevakiinteät muinaisjäännökset on merkitty kaavakarttaan. Rakennetun kulttuuriympäristön säilymistä tukeeennen vuotta 1969 pysytettyjen rakennusten purkamisen luvanvaraisuus <strong>ja</strong> museoviranomaiselle varattulausunnonantomahdollisuus. Lisäksi rakennuslupaviranomainen voi myöntää poikkeuksen rakennuspaikankerrosalasta, mikäli kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus <strong>ja</strong> sen kulttuurihistoriallisetarvot säilytetään rakentamisen yhteydessä.Valtakunnallisesti merkittävän Palman alueen huvila-asutuksen Villa Palman, Villa Marockon,Villa Carlshamnin <strong>ja</strong> Villa Slotten pihapiirit on suojeltu alueina, joilla arvokas rakennettu kulttuuriympäristösäilytetään.Rakennetun ympäristön muodostumista oh<strong>ja</strong>taan kaavamääräyksillä rakennusten suurimmastasallitusta kerrosalasta <strong>ja</strong> sopeutumisesta lähiympäristön rakennustapaan.5.5 Taloudelliset vaikutuksetYleiskaavan mahdollistamien 128 uuden rakennuspaikan <strong>ja</strong> matkailupalveluiden kehittämisen taloudellinenmerkitys on huomattava niin kuntatasolla kuin myös yksityisten maanomistajien kannalta.Yleiskaavan mahdollistama omarantaisten loma-asuinrakennuspaikkojen monipuolinen tarjonta<strong>ja</strong> alueen virkistyskäytön kehittämisen turvaaminen voi houkutella kaupunkiin uusia asukkaita <strong>ja</strong> parantaavälillisesti kaupungin taloutta.Suurimmalla osalla rakennuspaikoista vesi- <strong>ja</strong> jätehuolto toteutetaan kiinteistökohtaisena, jolloinkustannuksista vastaa kiinteistön omista<strong>ja</strong>. Osa rakennuspaikoista on liitettävissä olemassa olevaan vesihuoltoverkkoon,jolloin sen käyttökapasiteetti nousee.Asemakaavoitettavien alueiden osalla kunnalle muodostuu kustannuksia alueiden toteuttamista(raakamaan hankinta, kunnallistekniikka jne.). Kustannuksia voidaan kuitenkin myös <strong>ja</strong>kaa maanomistajien<strong>ja</strong> kunnan kesken kaavoitussopimuksilla.Alueen erityiset luonnonarvot <strong>ja</strong> niiden säilyminen tuovat lisäarvoa matkailuelinkeinolle <strong>ja</strong> lomakiinteistöille<strong>ja</strong> erityinen merkitys niillä on <strong>Kokkola</strong>n kaupungin imagolle.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008726. RANTAYLEISKAAVA JA VALTAKUNNALLISETALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEETAlla tarkastellaan vain suunnittelualuetta koskevien tavoitteiden edistämistä.Eheytyvä yhdyskuntarakenne <strong>ja</strong> elinympäristön laatuYleiskaava hyödyntää <strong>ja</strong> eheyttää suunnittelualueen rakennetta tiivistämällä nykyisiä loma-asutusalueita.Yleiskaava oh<strong>ja</strong>a uudisrakentamisen laajojen arvokkaiden luontoalueiden ulkopuolelle. Se oh<strong>ja</strong>a rakentamistamaisemaan <strong>ja</strong> lähiympäristöön sopivaksi. Yleiskaava tukee suunnittelualueen olevan tiestön hyväksikäyttöä.Alueen veneilymahdollisuudet paranevat retkisatama- <strong>ja</strong> venevalkamavarausten myötä. Jätevesihaittojenehkäisy perustuu <strong>Kokkola</strong>n ympäristönsuojelumääräyksiin.Kulttuuri- <strong>ja</strong> luonnonperintö, virkistyskäyttö <strong>ja</strong> luonnonvaratYleiskaava tukee kulttuurimaiseman säilymistä määrittelemällä erityiset kulttuurimaisema-alueet <strong>ja</strong> määräämällä, ettänäillä alueilla rakentamisen tulee sopeutua maisemaan <strong>ja</strong> rakennettuun ympäristöön. Rakennusperinnönsäilymistä tukee ennen vuotta 1969 pystytettyjen rakennusten purkamisen luvanvaraisuus <strong>ja</strong> rakennuslupaviranomainenmahdollisuus myöntää poikkeus rakennuspaikan kerrosalasta, mikäli kulttuurihistoriallisestimerkittävä rakennus <strong>ja</strong> sen kulttuurihistorialliset arvot säilytetään rakentamisen yhteydessä. Valtakunnallisestimerkittävän Palman alueen huvila-asutuksen Villa Palman, Villa Marockon, VillaCarlshamnin <strong>ja</strong> Villa Slotten pihapiirit on suojeltu alueina, joilla arvokas rakennettu kulttuuriympäristösäilytetään.Yleiskaava-alueella korostuu alueen monimuotoisuus kuin myös toisaalla ranta-alueiden karuus.Monimuotoisuuteen vaikuttavat monet eri tekijät kuten maankohoaminen (fladat <strong>ja</strong> kluuvijärvet ), murtovesialueet,suot, pienvedet, purot <strong>ja</strong> niiden eliöstö, vedenpinnan vaihtelut alavilla ranta-alueilla, avoimenmeren vaikutus jne. Alueen voidaan sanoa olevan <strong>ja</strong>tkuvassa muutostilassa. Yleiskaavassa osoitetut luonnonsuojelualueet,luonnonarvoiltaan merkittävät alueet sekä arvokkaat maisema-, kallio- <strong>ja</strong> harjualueetedesauttavat luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä. Natura 2000 –verkostoon kuuluvat alueet on pääosinosoitettu luonnonsuojelualueeksi.Yleiskaavassa on varattu laa<strong>ja</strong>hko<strong>ja</strong> retkeily- <strong>ja</strong> virkistysalueita <strong>ja</strong> laa<strong>ja</strong> metsäalue, jolla on ulkoilunoh<strong>ja</strong>amistarvetta. Yleiskaavakarttaan on merkitty ohjeellinen retkeilyreitti, joka kulkee muun muassaKåtölandetin Natura 2000 -verkostoon kuuluvalla alueella. Veneilyä <strong>ja</strong> melontaa tukevat useat suo<strong>ja</strong>/retkisatama-sekä kylien venevalkamavaraukset. Saariston virkistäytymismahdollisuuksia lisää retkeily-<strong>ja</strong> matkailualuevaraus Aligrundetin saarella. Suunnittelualueen Ö<strong>ja</strong>n puoli kytkeytyy <strong>Kokkola</strong>n kevyenliikenteenverkkoon Kälviä-Pietarsaari pyörätien kautta.Rantaan tukeutuvan loma-asutuksen mitoitus on erilainen ympäristöarvoiltaan erilaisilla vyöhykkeillä.Viihtyisyyteen vaikuttavien, riittävän pitkien rakentamisesta vapaiden rantavyöhykkeidenmuodostamista ovat vaikeuttaneet pirstaleinen maanomistus <strong>ja</strong> jo rakennetut kesämökit.Suunnittelualueella ei ole poh<strong>ja</strong>vesialueita. Pintavesien suojelusta määrätään <strong>Kokkola</strong>n kaupunginympäristönsuojelumääräyksissä.Yleiskaava ei estä metsätalouden harjoittamista suunnittelualueella. Metsätalouden <strong>ja</strong> ulkoilunsekä toisaalta metsätalouden <strong>ja</strong> ympäristöarvojen yhteensovittamiseksi yleiskaavassa on annettu erityisiämääräyksiä. Myös toimenpiteet kaavoitta<strong>ja</strong>n tiedossa olevissa metsä- <strong>ja</strong> luonnonsuojelulain mukaisissakohteissa edellyttävät ympäristöviranomaisen lausuntoa. Hyviä <strong>ja</strong> laajo<strong>ja</strong> metsätalousalueita ei ole pirstottumuulla maankäytöllä.Luonto- <strong>ja</strong> kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudetSuunnittelualue on maankohoamisrannikkoa, mikä osaltaan vaikeuttaa omarantaisten rakennuspaikkojenkäyttöä. Rakennuspaikko<strong>ja</strong> onkin pyritty keskittämään niille rannoille, jossa rantaveden syvyys on riittäväveneilyyn. Perhojoen suisto on pääosin varattu suojelualueeksi. Luonnon kehityskulut on otettu huomioonluonnonsuojelualueita, luonnonarvoiltaan merkittäviä alueita sekä arvokkaita maisema-, kallio- <strong>ja</strong>harjualueita ra<strong>ja</strong>ttaessa.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.2008737. SUUNNITTELUVAIHEET<strong>Kokkola</strong>n kaupunginvaltuusto teki päätöksen <strong>rantayleiskaava</strong>n laatimisesta tammikuussa 2001.MRL 66 §:n mukainen viranomaispalaveri järjestettiin 8.6.2001.Ensimmäinen yleisötilaisuus kaavan laadinnasta pidettiin 8.6.2001.Perusselvitykset esiteltiin 18.6.2002 yleiskaavan laatimista oh<strong>ja</strong>avalle kaupunkisuunnitteluryhmälle, jokakäsitteli myös suunnitteluperusteet <strong>ja</strong> tavoitteet. Ryhmä keskusteli 3.10.2002 yleiskaavan mitoitusperusteista<strong>ja</strong> rakennusoikeuksista sekä kävi läpi <strong>rantayleiskaava</strong>ehdotuksen.Yleisötilaisuus perustieto- tavoiteosasta <strong>ja</strong> alustavasta kaavaluonnoksesta järjestettiin 31.10.2002 <strong>ja</strong> kaavoitta<strong>ja</strong>nvastaanottopäivä 1.11.2002.Rantayleiskaava luonnos pidettiin MRA 30 §:n mukaisesti nähtävillä 4.11. – 29.11.2002.Luonnoksesta annettiin 76 huomautusta.Huomautuksia käsiteltiin työryhmässä 11.4.2003.Rantayleiskaava luonnos pidettiin toisen kerran MRA 30 §:n mukaisesti nähtävillä 1.7.2003 – 15.8.2003.Luonnoksesta annettiin 36 huomautusta.Huomautuksia käsiteltiin työryhmässä 21.10.2003.Ympäristökeskuksen edustajien kanssa käytiin neuvottelu luontokohteista 2.4.2004.Viranomaisneuvottelu luonnoksesta pidettiin 22.4.2004.Rantayleiskaavaehdotus pidettiin MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtävillä 30.8.2004 – 29.9.2004. Ehdotuksestaannettiin 41 muistutusta.Kaupunkisuunnitteluryhmässä todettiin 17.3.2005 <strong>rantayleiskaava</strong>n käsittelyvaihe.Kaupunginhallitus käsitteli <strong>rantayleiskaava</strong>ehdotuksesta tehtyjä muistutuksia <strong>ja</strong> niistä annettu<strong>ja</strong> vastineita19.12.2005 <strong>ja</strong> päätti panna asian pöydälle.Kaupunginhallitus hyväksyi 6.2.2006 kaavoituspalvelujen vastineet yleiskaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä saatuihin lausuntoihin, muistutuksiin <strong>ja</strong> muiden kannanottoihin sekä vastineissa esitetytmuutokset yleiskaavaehdotukseen.Ympäristöpalvelujen <strong>ja</strong> Länsi-Suomen ympäristökeskuksen edusta<strong>ja</strong>t neuvottelivat yleiskaavaehdotukseentehdyistä tarkistuksista 31.1.2007.Kaupunkisuunnitteluryhmä totesi 15.2.2007, että yleiskaavaehdotus on valmis asetettavaksi uudelleennähtäville.Rantayleiskaavaehdotus oli MRA 19 §:n mukaisesti toisen kerran julkisesti nähtävillä 14.6.-16.7.2007.Ehdotuksesta annettiin määräaikaan mennessä 50 muistutusta <strong>ja</strong> Kruunupyyn kunnan lausunto. Lisäksi16.7.2007 jälkeen saapui kahdeksan maanomista<strong>ja</strong>n kirjettä <strong>ja</strong> Länsi-Suomen ympäristökeskuksen täydentävälausunto.Lyhyt yhteenveto kaavoituspalvelujen valmistelemista vastineista <strong>ja</strong> esittämistä muutoksista <strong>rantayleiskaava</strong>ehdotukseenesiteltiin kaupunkisuunnitteluryhmälle 15.11.2007.Kaupunginhallitus hyväksyi 14.01.2008 (§ 12) kaavoituspalveluiden laatimat, kaavaehdotuksen nähtävilläolon 14.6. – 16.7.2007 aikana saapuneiden muistutusten, 16.7.2007 jälkeen saapuneiden maanomistajienkirjeiden <strong>ja</strong> Länsi-Suomen ympäristökeskuksen täydentävän lausunnon vastineet <strong>ja</strong> vastineissa esitetytmuutokset sekä muut edellä esitetyt <strong>ja</strong> kaavaehdotusta päivittävät <strong>ja</strong> selkeyttävät muutokset sekä päättiasettaa tarkistetun <strong>rantayleiskaava</strong>n kaavaehdotuksen uudelleen julkisesti nähtäville <strong>ja</strong> pyytää kaavaehdotuksestamaankäyttö- <strong>ja</strong> rakennuslain § 20 mukaiset lausunnot.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut


KOKKOLAN KAUPUNKIÖJAN JA RÖDSÖ - MÖLLERIN RANTAYLEISKAAVA 16.06.2008, 25.08.200874Rantayleiskaavaehdotus oli MRA 19 §:n mukaisesti kolmannen kerran julkisesti nähtävillä 13.2.-18.3.2008. Ehdotuksesta annettiin määräaikaan mennessä 27 muistutusta <strong>ja</strong> viisi lausuntoa.Yleiskaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeinen viranomaisneuvottelu pidettiin 15.4.2008. Neuvottelussaesiteltiin kaavoituspalvelujen laatimat vastineet <strong>ja</strong> yleiskaavaehdotukseen esittämät muutokset.Kaavoituspalvelujen valmistelemat vastineet <strong>ja</strong> yleiskaavaehdotukseen esittämät muutokset esiteltiin kaupunkisuunnitteluryhmälle24.4.2008.Kaupunginhallitus hyväksyi 16.06.2008 päivätyn Ö<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>ehdotuksen23.06.2008 § 350.Kaupunginvaltuusto hyväksyi 16.06.2008 päivätyn Ö<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>ehdotuksen25.08.2008 § 71 sillä muutoksella, että Vargholmsfjärdenin pohjoisosasta poistettiin /s-merkintä.<strong>Kokkola</strong>ssa 25.08.2008KOKKOLAN KAUPUNKIKAAVOITUSPALVELUTTämä <strong>selostus</strong> perustuu DI Pekka Mäkiniemen 28.10.2004 päiväämään Ö<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> Rödsö-Möllerin <strong>rantayleiskaava</strong>nselostukseen, jota on täydennetty <strong>ja</strong> muutettu.Kaavoitus <strong>ja</strong> Maankäyttö Oy<strong>Kokkola</strong>n kaupunki Kaavoituspalvelut

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!