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des allocations familiales progressives qui dépendent
notamment du nombre d’enfants par
famille) et ferai en sorte que tout le monde
reçoive son argent, sans interruption. Ensuite,
quant à la politique que mèneront les gouvernements
communautaires en la matière, c'est
une autre chose que je ne peux pas prédire...
F. : Comment réagissez-vous à ceux qui demandent
que le droit aux allocations familiales
soit uniquement destiné aux mères ?
Est-ce que ce n'est pas, symboliquement, abstraitement,
continuer à charger seule la mère
du suivi des enfants ?
P.C. : Tout doit être possible : parfois ce n'est
pas la maman la mieux indiquée, notamment
quand les parents sont séparés et que le papa
a la garde principale. Toutefois, au départ, il
faut l'accorder à quelqu'un, et faire un choix :
sur quel critère ? Il y a un équilibre à trouver
entre l'égalité hommes/femmes et le fait
que c'est encore la mère qui effectue majoritairement
les dépenses pour les enfants. De
manière pragmatique, l'argent doit être utilisé
pour les enfants.
F. : Est-ce qu'il n'y a pas une tendance à vouloir
privilégier une aide immédiate, via les allocations
familiales, plutôt qu'une politique à plus long
terme facilitant l'accueil des enfants notamment
à travers les crèches et l'accueil des enfants en
bas âge - comme en Islande, ou au Danemark ?
P.C. : Oui, et d'un autre côté celui qui choisit
de ne pas travailler ne doit pas non plus être
pénalisé parce qu'il ne met pas son enfant à
la crèche... L’approche qui est la nôtre est la
suivante : il faut trouver un équilibre et des
moyens concrets pour permettre aux gens de
s'épanouir en famille et dans leur boulot. A la
Région wallonne, j'ai eu la même réflexion sur
la manière dont les quotas pouvaient augmenter
la participation des femmes à la vie politique
: mais il me semble que ces quotas sont
positifs pour celles qui ont la possibilité et les
moyens de le faire. Il faut plutôt offrir des solutions
pragmatiques pour permettre surtout aux
jeunes mamans d'avoir le temps de s'investir.
F. : Quels seront vos autres chantiers ?
P.C. : Au niveau des contributions alimentaires,
on se rend compte que c'est parfois au petit
bonheur la chance que la justice les fixe, souvent
en fonction de l'approche philosophique
ou politique du juge. Or, il existe une demande
d'objectivité de la part de la justice même. La
loi du 19 mars 2010 est venue apporter un cadre
législatif plus clair, indiquant des critères de
fixation du montant de la contribution. Nous
devons maintenant mettre sur pied la commission
prévue par la loi sur l’objectivation des
contributions alimentaires, en collaboration
avec la Ministre de la Justice, pour trouver des
solutions avec des experts et aller dans le sens
du pragmatisme.
Un mot sur le SECAL, qui dépend du ministère
des finances : beaucoup de personnes pourraient
en bénéficier et n'en bénéficient pas. Il faut dès
lors améliorer son accessibilité et sa visibilité. Il
faut également améliorer la récupération des
avances auprès du parent débiteur, et travailler
sur une hausse du plafond d'intervention.
Il faut permettre aux familles de mieux concilier
la vie personnelle, professionnelle et sociale :
les congés de maternité, de paternité, le congé
parental, le congé d'allaitement... Le passage de
3 à 4 mois pour le congé parental n'a pas été
une chose simple . Il faut aussi faire changer les
mentalités pour faire en sorte que les pères en
profitent davantage.
Même si les Régions et les Communautés font
déjà beaucoup d’efforts dans ce sens, il faut
renforcer l'accueil des enfants et élargir l'accueil
extra-scolaire, notamment en développant les
écoles des devoirs pour accompagner les enfants
et les parents qui ont des difficultés. Cela
passe aussi par l'amélioration du statut des accueillantes
, une meilleure formation... Il faudrait
aussi mettre en place des formules pour permettre
aux parents d'être mieux suivis et mieux
épaulés s'ils en ont besoin ou s'ils connaissent
des difficultés. Dans une période comme celle
qu'on traverse, on doit développer les niches
d'emploi qui apportent des plus et qui génèrent
sur le long terme des économies.
On donnera un suivi aux États Généraux de la
Famille et on se nourrira de tout ce qui a été initié.
Mais il est trop tôt pour vous dire concrètement
comment on le fera.
Quant au projet du Tribunal de la Famille, on y
travaille avec notre collègue de la Justice : c'est
un projet qui doit être mis en œuvre en 2013,
selon l'accord politique.
FILIATIO - n°6 - avril & mai 2012
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