Actes du COLLOQUE BAIE DE SOMME - Syndicat Mixte Baie de ...

l'ouverture de cette matinée - voit s’accumuler des nuages un peu sombres, et pas uniquement sur la côte
picarde.
Cela conduit à certaines interrogations sur la fragilité, la vulnérabilité de ces processus de naturalisation,
de regard écologique sur les milieux, l’exceptionnalité reconnue au territoire.
- Enfin, je veux m'interroger sur le devenir de cette stratégie de protection et voir comment, après avoir
inventé la Baie de Somme il y a quarante ans, on ne pourrait pas la réinventer. On essayera d’y réfléchir à
la fin de cette intervention.
D’abord, un petit retour en arrière : avant la seconde guerre mondiale, très peu de personnes ici ou en
Picardie avaient l'impression de porter sur le paysage de la Baie de Somme un regard contemplatif,
esthétique, soucieux de la préservation des valeurs environnementales. Il y avait des gens nés sur le
territoire qui l’aimaient, mais sans se construire une représentation réflexive très forte de la valeur des
lieux, de la valeur du territoire, de la nécessité de le protéger.
Cette pensée a connu un fort élan à partir du début des années 1960. Il y a eu une vraie rupture
idéologique en France au moment même où la France se modernisait, s'urbanisait, s'industrialisait. La
Picardie a connu des mutations, comme les autres territoires de France. Rapidement, beaucoup de gens se
sont rendu compte qu'il fallait que le rouleau compresseur de la modernité n'écrase pas tout, et que certains
territoires en France, dont des territoires littoraux comme celui-ci, devaient quand même faire l'objet d'une
approche un peu plus soucieuse des caractéristiques physiques du milieu. En gros, il fallait moderniser,
produire en masse, industrialiser, mais aussi commencer à laisser des respirations territoriales et des
territoires d'équilibre qui auraient le droit de vivre selon un processus différent.
Très vite, des hommes exceptionnels sur ce territoire - je pense à Max Lejeune, André Leduc, aux
fondateurs du Syndicat mixte de la côte picarde - dans les années 1970, ont pris en charge cet état d'esprit
de l'époque et ont négocié avec toute une série d’acteurs qui étaient au-dessus et au-dessous. Au-dessus,
on parle de l'Etat, car la région était dans les limbes. En dessous, c'étaient les acteurs communaux et les
structures qui pouvaient exister à l’époque, quelques SIVU bien que l'intercommunalité n'était pas encore
très développée.
Cette idée d'une qualité particulière de l'environnement des ressources écologiques des paysages de la
Baie de Somme a été posée sur le papier, mise dans des plans, dans des outils politiques portés par ces
véritables précurseurs. Quand j'étais jeune étudiante il y a vingt ans, je feuilletais des choses plus
anciennes encore, comme le schéma d’aptitude et d’utilisation de la mer, c’est-à-dire les premiers schémas
directeurs des années 1960. Par la suite, il y a eu d'autres outils.
Dans les années 1980, il y a eu la révolution de la décentralisation. Les choses se sont extraordinairement
compliquées du fait de l'entrée en lice de toute une série d'acteurs locaux ou intercommunaux.
J'insiste néanmoins sur l'état d'esprit d’une époque qui était une époque de forte modernisation. Je pense
que la côte picarde naturalisée est la fille de ces Trente glorieuses, qu’elle est liée à cette étape des fortes
transformations de la société.
Ce qu’il y a aussi de très fort - c’est le deuxième facteur qui a fait de la côte picarde ce qu'elle est
aujourd'hui -, ce sont des facteurs externes mais tout à fait majeurs. On a peut-être parlé ce matin d'un
événement historique qui s'est produit le 15 mai 1998 : l’ouverture de l'autoroute A16. Je ne veux pas dire
que la Baie de Somme était enclavée, que c’était le bout du monde, qu’elle était loin de tout, mais il est
clair que l'ouverture de cet axe de communication régional, national et international, alors que l'on venait
quelques mois auparavant de mettre en fonctionnement le tunnel sous la Manche, a fait passer ce territoire
Colloque Baie de Somme des 22 et 23 septembre 2011 65