Defigier Aurelien et alii. Analyse des politiques ... - Le Blog de l
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programme <strong>de</strong> la KfW pour la mo<strong>de</strong>rnisation <strong><strong>de</strong>s</strong> logements<br />
programme « Construire écologique » pour <strong><strong>de</strong>s</strong> programmes neufs<br />
programme pour la protection <strong>de</strong> l’environnement <strong>de</strong> la KfW<br />
programme « production d’énergie solaire »<br />
programme <strong>de</strong> soutien aux énergies renouvelables<br />
C’est le premier programme « KfW-CO2 » (CO2-Gebäu<strong><strong>de</strong>s</strong>anierungsprogramm) pour la<br />
réhabilitation d’immeubles qui nous intéresse particulièrement ici <strong>et</strong> que nous développerons,<br />
car il subventionne <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux <strong>de</strong> fond qui entraînent <strong><strong>de</strong>s</strong> améliorations substantielles <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
performances énergétiques. Il est à noter que ce programme fait partie du programme<br />
national <strong>de</strong> la protection du climat <strong>de</strong>puis 2001.<br />
<strong>Le</strong> programme KfW pour la mo<strong>de</strong>rnisation <strong><strong>de</strong>s</strong> logements est soumis à certaines critiques,<br />
dans la mesure où, contrairement au programme KfW – CO2, il offre <strong><strong>de</strong>s</strong> financements à<br />
conditions avantageuses pour <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux simples (ex : biomasse, pompes à chaleur,<br />
solaire-thermique, ventilation,…), <strong>et</strong> non pour <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux <strong>de</strong> fond combinant plusieurs<br />
investissements par exemple (bouqu<strong>et</strong>s <strong>de</strong> travaux). L’évaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> résultats ex-ante est<br />
relativement faible (source : MURE), contrairement au CO2-Gebäu<strong><strong>de</strong>s</strong>anierungsprogramm.<br />
2. <strong>Le</strong> Programme « KfW-CO2 » (CO2-Gebäu<strong><strong>de</strong>s</strong>anierungsprogramm)<br />
a. <strong>Le</strong>s crédits à taux réduits <strong>de</strong> KfW<br />
<strong>Le</strong>s taux d’intérêt <strong><strong>de</strong>s</strong> crédits concédés par la banque sont particulièrement intéressants (<strong>de</strong><br />
2 % à 2,5 % en avril 2008, source : mission économique), <strong>et</strong> dépen<strong>de</strong>nt notamment <strong>de</strong> la<br />
durée du crédit <strong>et</strong> <strong>de</strong> la formule <strong>de</strong> remboursement choisie.<br />
<strong>Le</strong>s prêts s’adressent à tous types <strong>de</strong> propriétaires <strong>de</strong> bâtiments à usage d’habitation, que ce<br />
soient <strong><strong>de</strong>s</strong> personnes physiques ou morales privées, ou encore <strong><strong>de</strong>s</strong> collectivités locales ; le<br />
montant maximal <strong>de</strong> crédit qui peut être attribué est fixé actuellement à 50 000 euros.<br />
Il est à noter que les prêts concédés par la banque KfW peuvent parfaitement être combinés<br />
avec d’autres mesures d’ai<strong>de</strong>, dans la mesure où la somme totale <strong><strong>de</strong>s</strong> crédits ou<br />
subventions mis en jeu ne dépasse pas le montant total <strong>de</strong> l’investissement réalisé pour les<br />
travaux.<br />
Il existe <strong>de</strong>ux principaux types <strong>de</strong> crédits que nous allons développer ici :<br />
les crédits pour une rénovation énergétique complète perm<strong>et</strong>tant d’atteindre le<br />
standard <strong><strong>de</strong>s</strong> bâtiments neufs : Il s’agit <strong>de</strong> crédits qui peuvent être attribués pour le<br />
financement <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux <strong>de</strong> rénovation énergétiques importants entrepris dans les<br />
bâtiments à usage d’habitation construits avant le 31 décembre 1983, <strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tant<br />
d’atteindre au minimum les prescriptions fixées par le décr<strong>et</strong> EnEV 2007 sur les<br />
bâtiments neufs (voir aussi le paragraphe dédié sur EnEV). Afin <strong>de</strong> conserver un<br />
caractère incitatif fort sur la qualité <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux réalisés, un remboursement<br />
complémentaire peut être accordé à l’emprunteur, dans les cas où la rénovation<br />
perm<strong>et</strong> effectivement d’atteindre le standard énergétique <strong><strong>de</strong>s</strong> bâtiments neufs<br />
EnEV15.<br />
15 « Si la rénovation perm<strong>et</strong> au bâtiment d’atteindre le standard énergétique <strong><strong>de</strong>s</strong> bâtiments neufs, une subvention<br />
correspondant à 5% <strong>de</strong> la valeur du crédit est reversée au propriétaire, au plus tard 18 mois après certification<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> travaux par un expert compétent. Dans le cas où la rénovation énergétique perm<strong>et</strong> d’atteindre un niveau <strong>de</strong><br />
consommation énergétique <strong>de</strong> 30% inférieur au standard fixé par le décr<strong>et</strong> EnEV, la subvention reversée atteint<br />
alors 12,5% du montant du crédit. » Mission économique. Avril 2008<br />
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