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la situation des enfants dans le monde 2004 - Aide et Action

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© UNICEF/HQ97-0767/Nancy McGirr<br />

Souvent, <strong>le</strong>s parents ne se rendent pas compte qu’il<br />

incombe au gouvernement de m<strong>et</strong>tre l’instruction à<br />

<strong>la</strong> disposition de tous <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> <strong>et</strong> ils jugent, pour<br />

une raison ou pour une autre, que si <strong>le</strong>urs <strong>enfants</strong> ne<br />

vont pas à l’éco<strong>le</strong>, c’est de <strong>le</strong>ur faute. Il est rare qu’ils<br />

exigent du gouvernement qu’il remplisse c<strong>et</strong>te obligation<br />

fondamenta<strong>le</strong> envers <strong>le</strong>s plus jeunes de ses<br />

citoyens.<br />

L’éducation fait <strong>le</strong>s frais <strong>des</strong> pressions concurrentes<br />

s’exerçant sur <strong>le</strong>s ressources publiques <strong>et</strong> <strong>la</strong> volonté<br />

politique. En période de compressions budgétaires<br />

ou de crises socia<strong>le</strong>s, comme cel<strong>le</strong>s que provoquent<br />

<strong>le</strong> VIH/SIDA <strong>et</strong> <strong>le</strong>s bou<strong>le</strong>versements qui accompagnent<br />

<strong>le</strong>s conflits vio<strong>le</strong>nts ou <strong>le</strong>s catastrophes naturel<strong>le</strong>s,<br />

il est faci<strong>le</strong> de sacrifier l’éducation de certains<br />

<strong>enfants</strong>.<br />

Et <strong>la</strong> discrimination fondée sur <strong>le</strong> sexe, tenace <strong>et</strong><br />

pourtant souvent imperceptib<strong>le</strong>, omniprésente <strong>dans</strong><br />

<strong>la</strong> plupart <strong>des</strong> sociétés, fait que, lorsque <strong>le</strong>s temps<br />

sont diffici<strong>le</strong>s, ce sont <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s que l’on sacrifie en<br />

ENCADRÉ 2<br />

Éducation, droits <strong>et</strong><br />

responsabilités<br />

Máximo Quispe Gutiérrez, un veuf de<br />

62 ans, vit à Cochas (Pérou), avec ses<br />

huit <strong>enfants</strong>. Il exploite un p<strong>et</strong>it coin<br />

de terre, élève quelques têtes de bétail<br />

<strong>et</strong> il est bien décidé à ce que ses fils<br />

<strong>et</strong> ses fil<strong>le</strong>s bénéficient d’une éducation<br />

– quels que soient <strong>le</strong>s obstac<strong>le</strong>s<br />

à franchir.<br />

« Tout <strong>le</strong> <strong>monde</strong> m’a dit de ne pas<br />

envoyer mes <strong>enfants</strong> à l’éco<strong>le</strong>, <strong>et</strong><br />

surtout pas <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s, » dit-il. « Ils m’ont<br />

conseillé de n’inscrire que <strong>le</strong>s garçons<br />

<strong>le</strong>s plus jeunes. Les plus âgés doivent<br />

m’aider aux champs, car je suis<br />

vieux. »<br />

Le proj<strong>et</strong> Punkukunata Kichaspa (voir<br />

page 88, Ouvrir <strong>le</strong>s portes de l’éducation<br />

aux fil<strong>le</strong>s), <strong>la</strong>ncé par <strong>le</strong> Ministère de<br />

l’éducation, USAID <strong>et</strong> l’UNICEF en<br />

octobre 1999, aide M. Gutiérrez à<br />

réaliser son rêve de faire profiter tous<br />

ses <strong>enfants</strong> d’une éducation. Il s’agit<br />

d’un proj<strong>et</strong> basé sur <strong>la</strong> communauté,<br />

qui rep<strong>la</strong>ce <strong>le</strong>s engagements pris au<br />

niveau mondial — <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre <strong>des</strong><br />

Objectifs de développement pour <strong>le</strong><br />

Millénaire, d’éco<strong>le</strong> universel<strong>le</strong> <strong>et</strong><br />

d’Éducation pour tous – à l’échelon<br />

local.<br />

Avant l’arrivée de Punkukunata<br />

Kichaspa <strong>dans</strong> son vil<strong>la</strong>ge, M. Gutiérrez<br />

pensait que ses <strong>enfants</strong> seraient analphabètes<br />

comme lui. La vie semb<strong>la</strong>it<br />

toute tracée pour <strong>la</strong> génération suivante.<br />

Son fils aîné, Máximo, 16 ans, se<br />

chargeait <strong>des</strong> bêtes <strong>et</strong> ses trois autres<br />

fils aidaient aux champs. Les trois fil<strong>le</strong>s<br />

<strong>le</strong>s plus âgées s’occupaient de <strong>la</strong> maison,<br />

préparaient <strong>le</strong>s repas <strong>et</strong> prenaient<br />

soin de Liza, <strong>la</strong> p<strong>et</strong>ite dernière.<br />

« Des gens du proj<strong>et</strong> Punkukunata<br />

Kichaspa sont venus <strong>dans</strong> <strong>la</strong> commu-<br />

premier : ce sont <strong>le</strong>s dernières inscrites à l’éco<strong>le</strong> <strong>et</strong><br />

<strong>le</strong>s premières à en être r<strong>et</strong>irées.<br />

Incompréhension. Les principes re<strong>la</strong>tifs aux droits de<br />

l’homme n’ont pas été incorporés <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s programmes<br />

de développement économique, <strong>et</strong> l’objectif<br />

ultime du développement – <strong>le</strong> bien-être de<br />

l’homme, non <strong>le</strong>s résultats économiques – a été<br />

perdu de vue. Les personnes qui sont <strong>le</strong>s plus marginalisées<br />

– <strong>le</strong>s femmes, <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s <strong>et</strong> <strong>le</strong>s pauvres – sont<br />

éga<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s plus pénalisées. Consignée nul<strong>le</strong> part,<br />

c<strong>et</strong>te forme de discrimination <strong>la</strong>isse <strong>le</strong>s droits <strong>des</strong><br />

marginalisés bien éloignés <strong>des</strong> préoccupations <strong>des</strong><br />

responsab<strong>le</strong>s du développement.<br />

En outre, <strong>la</strong> contribution que <strong>le</strong>s femmes instruites<br />

peuvent apporter au développement d’un pays quel<br />

qu’il soit est encore loin d’être admise de tous. En<br />

dépit <strong>des</strong> preuves scientifiques, <strong>le</strong>s milieux chargés<br />

d’é<strong>la</strong>borer <strong>le</strong>s politiques voient rarement <strong>dans</strong> l’instruction<br />

<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s un moyen de garantir <strong>le</strong> progrès<br />

social. En conséquence, l’investissement <strong>dans</strong> l’édu-<br />

nauté <strong>et</strong> ils nous ont dit que c’était très<br />

important d’envoyer <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s à l’éco<strong>le</strong><br />

<strong>et</strong> que c’était injuste qu’el<strong>le</strong>s s’occupent<br />

simp<strong>le</strong>ment <strong>des</strong> travaux du<br />

ménage », a dit M. Gutiérrez. « Je vais<br />

inscrire mes huit <strong>enfants</strong> à l’éco<strong>le</strong>. Ils<br />

ont dit que l’âge n’avait pas d’importance,<br />

ils peuvent tous y al<strong>le</strong>r. »<br />

Une approche de<br />

l’éducation basée sur<br />

<strong>le</strong>s droits de l’homme<br />

Avec Punkukunata Kichaspa, ce sont<br />

<strong>le</strong>s droits <strong>des</strong> <strong>enfants</strong> qui deviennent<br />

réalité. Ce proj<strong>et</strong> réunit <strong>le</strong>s titu<strong>la</strong>ires de<br />

droits – <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> – <strong>et</strong> ceux à qui<br />

incombent <strong>le</strong>s responsabilités en<br />

matière d’éducation – <strong>le</strong>s parents, <strong>le</strong>s<br />

communautés, <strong>le</strong>s pouvoirs publics aux<br />

niveaux national <strong>et</strong> local, <strong>le</strong>s organisations<br />

internationa<strong>le</strong>s – <strong>et</strong> tous ces<br />

LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE <strong>2004</strong><br />

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