la situation des enfants dans le monde 2004 - Aide et Action
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enseignant plus faib<strong>le</strong> que <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s autres éco<strong>le</strong>s<br />
(25 élèves par enseignant <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s éco<strong>le</strong>s satellites<br />
contre 48 élèves par enseignant <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />
autres éco<strong>le</strong>s).<br />
Garantir <strong>la</strong> sécurité <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s <strong>et</strong> <strong>des</strong> garçons. Ce<strong>la</strong><br />
signifie qu’il faut non seu<strong>le</strong>ment que <strong>le</strong>s abords<br />
de l’éco<strong>le</strong> soient sûrs – on s’est aperçu qu’en de<br />
nombreux pays <strong>le</strong>s murs d’enceinte augmentent<br />
<strong>le</strong> sentiment de sécurité chez <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s – mais éga<strong>le</strong>ment<br />
<strong>le</strong>s locaux eux-mêmes. L’éducation est un<br />
facteur essentiel de protection quand el<strong>le</strong> est de<br />
bonne qualité mais el<strong>le</strong> ne remplit pas son rô<strong>le</strong><br />
quand el<strong>le</strong> est dispensée <strong>dans</strong> un environnement<br />
marqué par <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce. Lorsque <strong>le</strong>s éco<strong>le</strong>s sont<br />
associées à une vio<strong>le</strong>nce sexuel<strong>le</strong> ou physique,<br />
l’accès <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s à l’éducation s’en ressent car<br />
il est évident que <strong>le</strong>s parents hésiteront à <strong>le</strong>s<br />
inscrire <strong>dans</strong> de tels établissements 106 . C<strong>et</strong>te<br />
vio<strong>le</strong>nce, psychologique <strong>et</strong> physique, frappe <strong>le</strong>s<br />
garçons comme <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s, <strong>et</strong> <strong>le</strong>s ado<strong>le</strong>scents sont<br />
particulièrement vulnérab<strong>le</strong>s. La vio<strong>le</strong>nce –<br />
sexuel<strong>le</strong>, physique <strong>et</strong> psychologique – perpétrée<br />
par <strong>des</strong> enseignants à l’égard <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s est courante.<br />
Rompre <strong>la</strong> loi du si<strong>le</strong>nce <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s cas de<br />
vio<strong>le</strong>nce à l’éco<strong>le</strong> est une étape importante vers<br />
<strong>le</strong> diagnostic <strong>et</strong> <strong>la</strong> prévention du problème. La<br />
Gambie a résolu <strong>le</strong> problème en intégrant à sa<br />
politique de lutte contre <strong>le</strong> harcè<strong>le</strong>ment sexuel<br />
une directive stipu<strong>la</strong>nt qu’un enseignant ne pouvait<br />
être seul avec un élève du sexe opposé. 107 .<br />
Une étude mondia<strong>le</strong> sur <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce, menée par<br />
l’ONU, <strong>le</strong>s recommandations de <strong>la</strong> Commission<br />
sur <strong>la</strong> sécurité humaine, <strong>la</strong> dynamique qui anime<br />
<strong>la</strong> poursuite <strong>des</strong> Objectifs de développement<br />
pour <strong>le</strong> Millénaire ainsi que <strong>le</strong> mouvement en<br />
faveur de l’Éducation pour tous sont autant<br />
d’occasions d’entreprendre <strong>des</strong> recherches<br />
empiriques de grande envergure <strong>et</strong> d’adopter<br />
<strong>des</strong> mesures de sensibilisation en faveur de <strong>la</strong><br />
sécurité <strong>dans</strong> <strong>le</strong> système sco<strong>la</strong>ire.<br />
Encourager <strong>la</strong> participation <strong>et</strong> l’action <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s en<br />
faveur de l’éducation. Les fil<strong>le</strong>s peuvent être <strong>le</strong>s<br />
défenseurs <strong>le</strong>s plus efficaces <strong>et</strong> <strong>le</strong>s plus éloquents<br />
d’une bonne éducation si on <strong>le</strong>ur offre l’occasion<br />
d’intervenir. Le Mouvement pour l’éducation<br />
<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s est une organisation panafricaine dynamique<br />
soutenue par <strong>le</strong> Forum <strong>des</strong> éducatrices<br />
africaines, ainsi que par <strong>le</strong>s Gouvernements norvégien<br />
<strong>et</strong> ougandais. Lancé en 2001, ce mouvement<br />
n’a pas seu<strong>le</strong>ment pour but de galvaniser<br />
l’action en faveur de l’éducation pour tous, mais<br />
éga<strong>le</strong>ment de modifier <strong>le</strong>s orientations <strong>des</strong> systèmes<br />
sco<strong>la</strong>ires de façon à ce que <strong>le</strong>s expériences<br />
d’apprentissage soient riches, valorisantes <strong>et</strong><br />
agréab<strong>le</strong>s pour tous <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong>. Grâce au<br />
processus d’établissement de <strong>la</strong> carte sco<strong>la</strong>ire <strong>et</strong><br />
<strong>le</strong> recours aux connaissances autochtones, <strong>le</strong><br />
mouvement a pu identifier <strong>le</strong>s foyers dont <strong>le</strong>s<br />
<strong>enfants</strong> n’étaient pas sco<strong>la</strong>risés, établir une liste<br />
de tous <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> absents <strong>dans</strong> <strong>le</strong> secteur <strong>des</strong>servi<br />
par l’éco<strong>le</strong> <strong>et</strong> prendre l’initiative de <strong>le</strong>s sco<strong>la</strong>riser.<br />
Ainsi, non seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong> taux de sco<strong>la</strong>risation<br />
<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s a augmenté, mais <strong>la</strong> manière dont <strong>le</strong>s<br />
fil<strong>le</strong>s sont considérées a aussi évolué : de victimes<br />
passives el<strong>le</strong>s sont devenues <strong>des</strong> participantes<br />
actives, engagées <strong>et</strong> qui s’expriment. Le<br />
Mouvement pour l’éducation <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s a tenu à<br />
faire participer <strong>le</strong>s garçons aux activités visant<br />
à promouvoir une Éducation pour tous dénuée<br />
de tout sexisme 108 .<br />
Faire participer <strong>la</strong> communauté loca<strong>le</strong>. Le proj<strong>et</strong><br />
d’autonomisation communautaire en Jordanie a<br />
encouragé <strong>le</strong> vil<strong>la</strong>ge d’Al-Rashedieh à organiser<br />
une réunion communautaire où <strong>le</strong>s femmes ont<br />
protesté contre <strong>le</strong> fait que <strong>le</strong>urs fil<strong>le</strong>s étaient obligées<br />
d’arrêter <strong>le</strong>urs étu<strong>des</strong> faute d’éco<strong>le</strong> secondaire<br />
pour fil<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>la</strong> région. Les femmes ont<br />
préparé une pétition <strong>et</strong> el<strong>le</strong>s sont allées p<strong>la</strong>ider<br />
<strong>le</strong>ur cause auprès du directeur du Ministère de<br />
l’éducation à Aqaba. Au bout de six mois, trois<br />
c<strong>la</strong>sses secondaires tota<strong>le</strong>ment équipées avaient<br />
été créées pour <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s 109 . Un proj<strong>et</strong> <strong>la</strong>ncé<br />
<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s zones rura<strong>le</strong>s andines du Pérou, qui<br />
sont extrêmement pauvres <strong>et</strong> ont souffert de<br />
conflits au cours <strong>des</strong> deux dernières décennies,<br />
s’adresse à 324 000 habitants <strong>dans</strong> 500 communautés.<br />
Le but de ce proj<strong>et</strong>, qui s’appel<strong>le</strong> Ouvrir<br />
<strong>le</strong>s portes à l’éducation <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s : favoriser l’inclusion<br />
<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>la</strong> société <strong>et</strong> <strong>le</strong>s aider à<br />
réaliser <strong>le</strong>ur droit à une éducation de qualité.<br />
Plus de 60 000 fil<strong>le</strong>s ont bénéficié de c<strong>et</strong>te stratégie<br />
de suivi participatif. Au Soudan, <strong>le</strong> proj<strong>et</strong><br />
communautaire en faveur de l’enfance montre<br />
comment <strong>la</strong> participation communautaire contribue<br />
à augmenter <strong>le</strong>s effectifs de fil<strong>le</strong>s <strong>et</strong> à améliorer<br />
<strong>la</strong> qualité de l’éducation pour <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s<br />
comme pour <strong>le</strong>s garçons (voir Encadré sur<br />
<strong>le</strong> Soudan, page 67).<br />
Amener l’eau potab<strong>le</strong> <strong>et</strong> instal<strong>le</strong>r <strong>des</strong> <strong>la</strong>trines.<br />
Beaucoup de fil<strong>le</strong>s quittent l’éco<strong>le</strong> au début de <strong>la</strong><br />
menstruation en partie parce qu’il n’y a pas de<br />
toi<strong>le</strong>ttes séparées <strong>dans</strong> <strong>le</strong>ur éco<strong>le</strong>. Mais construire<br />
<strong>des</strong> <strong>la</strong>trines ne suffit pas toujours. Il est essentiel<br />
que <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s aident à identifier l’emp<strong>la</strong>cement <strong>des</strong><br />
<strong>la</strong>trines <strong>et</strong> <strong>le</strong> type de <strong>la</strong>trines qui <strong>le</strong>ur convient.<br />
L’UNICEF a contribué à l’approvisionnement en<br />
eau <strong>et</strong> à l’assainissement <strong>dans</strong> 1 400 éco<strong>le</strong>s<br />
pakistanaises <strong>et</strong> il s’efforce actuel<strong>le</strong>ment de<br />
promouvoir l’assainissement <strong>et</strong> l’hygiène<br />
sco<strong>la</strong>ires <strong>dans</strong> 46 autres pays 110 .<br />
LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE <strong>2004</strong><br />
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