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la situation des enfants dans le monde 2004 - Aide et Action

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enseignant plus faib<strong>le</strong> que <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s autres éco<strong>le</strong>s<br />

(25 élèves par enseignant <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s éco<strong>le</strong>s satellites<br />

contre 48 élèves par enseignant <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />

autres éco<strong>le</strong>s).<br />

Garantir <strong>la</strong> sécurité <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s <strong>et</strong> <strong>des</strong> garçons. Ce<strong>la</strong><br />

signifie qu’il faut non seu<strong>le</strong>ment que <strong>le</strong>s abords<br />

de l’éco<strong>le</strong> soient sûrs – on s’est aperçu qu’en de<br />

nombreux pays <strong>le</strong>s murs d’enceinte augmentent<br />

<strong>le</strong> sentiment de sécurité chez <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s – mais éga<strong>le</strong>ment<br />

<strong>le</strong>s locaux eux-mêmes. L’éducation est un<br />

facteur essentiel de protection quand el<strong>le</strong> est de<br />

bonne qualité mais el<strong>le</strong> ne remplit pas son rô<strong>le</strong><br />

quand el<strong>le</strong> est dispensée <strong>dans</strong> un environnement<br />

marqué par <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce. Lorsque <strong>le</strong>s éco<strong>le</strong>s sont<br />

associées à une vio<strong>le</strong>nce sexuel<strong>le</strong> ou physique,<br />

l’accès <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s à l’éducation s’en ressent car<br />

il est évident que <strong>le</strong>s parents hésiteront à <strong>le</strong>s<br />

inscrire <strong>dans</strong> de tels établissements 106 . C<strong>et</strong>te<br />

vio<strong>le</strong>nce, psychologique <strong>et</strong> physique, frappe <strong>le</strong>s<br />

garçons comme <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s, <strong>et</strong> <strong>le</strong>s ado<strong>le</strong>scents sont<br />

particulièrement vulnérab<strong>le</strong>s. La vio<strong>le</strong>nce –<br />

sexuel<strong>le</strong>, physique <strong>et</strong> psychologique – perpétrée<br />

par <strong>des</strong> enseignants à l’égard <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s est courante.<br />

Rompre <strong>la</strong> loi du si<strong>le</strong>nce <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s cas de<br />

vio<strong>le</strong>nce à l’éco<strong>le</strong> est une étape importante vers<br />

<strong>le</strong> diagnostic <strong>et</strong> <strong>la</strong> prévention du problème. La<br />

Gambie a résolu <strong>le</strong> problème en intégrant à sa<br />

politique de lutte contre <strong>le</strong> harcè<strong>le</strong>ment sexuel<br />

une directive stipu<strong>la</strong>nt qu’un enseignant ne pouvait<br />

être seul avec un élève du sexe opposé. 107 .<br />

Une étude mondia<strong>le</strong> sur <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce, menée par<br />

l’ONU, <strong>le</strong>s recommandations de <strong>la</strong> Commission<br />

sur <strong>la</strong> sécurité humaine, <strong>la</strong> dynamique qui anime<br />

<strong>la</strong> poursuite <strong>des</strong> Objectifs de développement<br />

pour <strong>le</strong> Millénaire ainsi que <strong>le</strong> mouvement en<br />

faveur de l’Éducation pour tous sont autant<br />

d’occasions d’entreprendre <strong>des</strong> recherches<br />

empiriques de grande envergure <strong>et</strong> d’adopter<br />

<strong>des</strong> mesures de sensibilisation en faveur de <strong>la</strong><br />

sécurité <strong>dans</strong> <strong>le</strong> système sco<strong>la</strong>ire.<br />

Encourager <strong>la</strong> participation <strong>et</strong> l’action <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s en<br />

faveur de l’éducation. Les fil<strong>le</strong>s peuvent être <strong>le</strong>s<br />

défenseurs <strong>le</strong>s plus efficaces <strong>et</strong> <strong>le</strong>s plus éloquents<br />

d’une bonne éducation si on <strong>le</strong>ur offre l’occasion<br />

d’intervenir. Le Mouvement pour l’éducation<br />

<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s est une organisation panafricaine dynamique<br />

soutenue par <strong>le</strong> Forum <strong>des</strong> éducatrices<br />

africaines, ainsi que par <strong>le</strong>s Gouvernements norvégien<br />

<strong>et</strong> ougandais. Lancé en 2001, ce mouvement<br />

n’a pas seu<strong>le</strong>ment pour but de galvaniser<br />

l’action en faveur de l’éducation pour tous, mais<br />

éga<strong>le</strong>ment de modifier <strong>le</strong>s orientations <strong>des</strong> systèmes<br />

sco<strong>la</strong>ires de façon à ce que <strong>le</strong>s expériences<br />

d’apprentissage soient riches, valorisantes <strong>et</strong><br />

agréab<strong>le</strong>s pour tous <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong>. Grâce au<br />

processus d’établissement de <strong>la</strong> carte sco<strong>la</strong>ire <strong>et</strong><br />

<strong>le</strong> recours aux connaissances autochtones, <strong>le</strong><br />

mouvement a pu identifier <strong>le</strong>s foyers dont <strong>le</strong>s<br />

<strong>enfants</strong> n’étaient pas sco<strong>la</strong>risés, établir une liste<br />

de tous <strong>le</strong>s <strong>enfants</strong> absents <strong>dans</strong> <strong>le</strong> secteur <strong>des</strong>servi<br />

par l’éco<strong>le</strong> <strong>et</strong> prendre l’initiative de <strong>le</strong>s sco<strong>la</strong>riser.<br />

Ainsi, non seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong> taux de sco<strong>la</strong>risation<br />

<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s a augmenté, mais <strong>la</strong> manière dont <strong>le</strong>s<br />

fil<strong>le</strong>s sont considérées a aussi évolué : de victimes<br />

passives el<strong>le</strong>s sont devenues <strong>des</strong> participantes<br />

actives, engagées <strong>et</strong> qui s’expriment. Le<br />

Mouvement pour l’éducation <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s a tenu à<br />

faire participer <strong>le</strong>s garçons aux activités visant<br />

à promouvoir une Éducation pour tous dénuée<br />

de tout sexisme 108 .<br />

Faire participer <strong>la</strong> communauté loca<strong>le</strong>. Le proj<strong>et</strong><br />

d’autonomisation communautaire en Jordanie a<br />

encouragé <strong>le</strong> vil<strong>la</strong>ge d’Al-Rashedieh à organiser<br />

une réunion communautaire où <strong>le</strong>s femmes ont<br />

protesté contre <strong>le</strong> fait que <strong>le</strong>urs fil<strong>le</strong>s étaient obligées<br />

d’arrêter <strong>le</strong>urs étu<strong>des</strong> faute d’éco<strong>le</strong> secondaire<br />

pour fil<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>la</strong> région. Les femmes ont<br />

préparé une pétition <strong>et</strong> el<strong>le</strong>s sont allées p<strong>la</strong>ider<br />

<strong>le</strong>ur cause auprès du directeur du Ministère de<br />

l’éducation à Aqaba. Au bout de six mois, trois<br />

c<strong>la</strong>sses secondaires tota<strong>le</strong>ment équipées avaient<br />

été créées pour <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s 109 . Un proj<strong>et</strong> <strong>la</strong>ncé<br />

<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s zones rura<strong>le</strong>s andines du Pérou, qui<br />

sont extrêmement pauvres <strong>et</strong> ont souffert de<br />

conflits au cours <strong>des</strong> deux dernières décennies,<br />

s’adresse à 324 000 habitants <strong>dans</strong> 500 communautés.<br />

Le but de ce proj<strong>et</strong>, qui s’appel<strong>le</strong> Ouvrir<br />

<strong>le</strong>s portes à l’éducation <strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s : favoriser l’inclusion<br />

<strong>des</strong> fil<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>la</strong> société <strong>et</strong> <strong>le</strong>s aider à<br />

réaliser <strong>le</strong>ur droit à une éducation de qualité.<br />

Plus de 60 000 fil<strong>le</strong>s ont bénéficié de c<strong>et</strong>te stratégie<br />

de suivi participatif. Au Soudan, <strong>le</strong> proj<strong>et</strong><br />

communautaire en faveur de l’enfance montre<br />

comment <strong>la</strong> participation communautaire contribue<br />

à augmenter <strong>le</strong>s effectifs de fil<strong>le</strong>s <strong>et</strong> à améliorer<br />

<strong>la</strong> qualité de l’éducation pour <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s<br />

comme pour <strong>le</strong>s garçons (voir Encadré sur<br />

<strong>le</strong> Soudan, page 67).<br />

Amener l’eau potab<strong>le</strong> <strong>et</strong> instal<strong>le</strong>r <strong>des</strong> <strong>la</strong>trines.<br />

Beaucoup de fil<strong>le</strong>s quittent l’éco<strong>le</strong> au début de <strong>la</strong><br />

menstruation en partie parce qu’il n’y a pas de<br />

toi<strong>le</strong>ttes séparées <strong>dans</strong> <strong>le</strong>ur éco<strong>le</strong>. Mais construire<br />

<strong>des</strong> <strong>la</strong>trines ne suffit pas toujours. Il est essentiel<br />

que <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s aident à identifier l’emp<strong>la</strong>cement <strong>des</strong><br />

<strong>la</strong>trines <strong>et</strong> <strong>le</strong> type de <strong>la</strong>trines qui <strong>le</strong>ur convient.<br />

L’UNICEF a contribué à l’approvisionnement en<br />

eau <strong>et</strong> à l’assainissement <strong>dans</strong> 1 400 éco<strong>le</strong>s<br />

pakistanaises <strong>et</strong> il s’efforce actuel<strong>le</strong>ment de<br />

promouvoir l’assainissement <strong>et</strong> l’hygiène<br />

sco<strong>la</strong>ires <strong>dans</strong> 46 autres pays 110 .<br />

LA SITUATION DES ENFANTS DANS LE MONDE <strong>2004</strong><br />

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