Le Maroc accélère sa politique des grands chantiers

BOURSE
L’Angola se dote d’une Bourse
des valeurs mobilières.
Page 8
Maroc : Taslif augmente son
capital.
Page 5
BANQUES, ASSURANCES
Le programme MEDA Finance
laisse un bilan mitigé en Algérie.
Page 7
La Côte d’Ivoire menace de
quitter la zone Franc.
Page 3
Crédit Suisse et HSBC créditent
l’Egypte de bons points.
Page 5
MATIERES PREMIERES
Londres: Les banquiers se
penchent sur le financement
du commerce africain.
Page 11
ENTREPRISES ET MARCHÉS
L’arrivée de Gazprom au
Nigeria provoque de nouvelles
frayeurs occidentales.
Page 21
Philippe Cornet, PDG de
Renault Maroc : « Tanger-
Med, c’est être en Europe
avec une usine low cost ».
Page 12
Un Africain sur quatre a accès
à l’électricité. Younes Maâmar,
directeur général de l’ONE,
évoque les différentes pistes
permettant d’inverser la donne.
Page 14
Le Port d’Abidjan veut devenir
le hub de la côte ouest
africaine.
Page 15
Le marché camerounais de la
téléphonie mobile semble proche
de sa limite de croissance.
Page 18
ECONOMIE
L’Algérie pense timidement à
son fonds souverain.
Page 10
Les BRIC mettent les pays de
l’OCDE sous pression.
Page 20
L'exploration pétrolière redémarre
en Algérie, sous
« conditionnalités ».
Page 21
Côte d’Ivoire : le budget
2008 en hausse.
Page 15
Contentieux douanier : La
toute puissance du douanier
devant le juge.
Page 17
POLITIQUE
Le Maroc et le Polisario veulent
reprendre la discussion.
Page 23
PORTRAIT
Kadidiat-Koubarat Osseni :
l’après « Mama Benz ».
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www.lesafriques.com
Le journal de la finance africaine
Hebdomadaire
Rédaction : Alger, Casablanca, Dakar � N o 12 : 17 au 23 janvier 2008
Le Maroc accélère sa politique
des grands chantiers
Le chantier du grand stade rejoint une liste de grands
projets lancés par le Roi Mohammed VI depuis son
accession au trône en 1999. A caractère social et économique,
ces différents projets, à la lisière du dirigisme
économique, sont sensés contribuer à l’amélioration
du développement humain du Royaume, toujours
mal classé dans les rapports du PNUD traitant
du sujet. D’ores et déjà, le grand stade de Casablanca,
ouvrage de 85 000 places sera construit à Sidi
Moumen, quartier périphérique d’où sont partis les
L’indice AI40 boucle
sa première semaine
en hausse malgré
la crise kenyane
Malgré une forte déprime sur la place de
Nairobi, l’indice AI40 des 40 entreprises
africaines les plus liquides a bien négocié
la reprise, après la trêve des confiseurs,
avec une progression de 0,58% sur la
semaine du vendredi 4 janvier 2008 à
192,26 points. Sur une année glissante, le
CAC 40 africain s’est apprécié de 63,50%.
L’analyse détaillée des chiffres du cabinet
londonien African Investor, auteur du
classement, attribue ces premières hausses
kamikazes des attentats du 16 mai 2003. Les grands
travaux des années 2000 ne sont pas sans rappeler la
politique des grands barrages menée dans les années
70 avec, au départ, un certain scepticisme de la
Banque Mondiale, vite rattrapé puisque, aujourd’hui,
cet exemple du Maroc est mis à profit par l’institution
pour résoudre les problèmes d’accès à l’eau et à l’électricité
dans certains pays du continent.
Lire en page 14
sur l’année 2008 au secteur des matériaux
et construction qui placent l’Egyptien El
Ezz Steel Rebars et Lafarge Maroc en tête
des plus fortes performances de la
semaine. L’obtention d’une nouvelle
licence pour l’ouverture de 4 nouvelles
usines d’acier en Egypte et la croissance
externe réalisée par Lafarge en Egypte
expliquent cette embellie.
Lire en page 9
MediCapital Bank, une banque
francophone au Coeur de la City
Aujourd’hui MediCapital Bank est pratiquement
la seule banque francophone présente
sur la City. C’est sans complexe que la banque
se positionne sur ce marché. Son capital de
170 millions de dollars lui procure de bons
arguments. Mais c’est surtout sa capacité à
mobiliser la classe financière, non seulement
à Londres mais aussi à Dubaï, et ailleurs qui
fait référence. La BMCE a d’ailleurs décidé de
transformer ses représentations européennes
en succursale de MediCapital Londres. Ainsi
dès ce mois de janvier 2008, la BMCE Paris
deviendra MediCapital Paris. Et Londres
intégrera et incorporera un certain nombre
d’activités développés jusque là à Paris. Le
même processus s’appliquera à la BMCE
Madrid plus tard.
Lire en page 5
La quasi-faillite
de Tonic Emballage aiguise les appétits
Les impayés astronomiques de
Tonic Emballage, le plus grand
feuilleton d’affaires en Algérie
après celui, en février 2003,
de la banqueroute du groupe
Khalifa (entre 1,5 et 2 milliards
de dollars de préjudice) pourraient
connaître une issue dans
les mois qui viennent. Cevital,
le groupe privé algérien
numéro un - hors téléphonie
mobile - s’intéresserait de près
aux comptes de Tonic
Emballage et deviendrait rapidement
un candidat à « quelque
chose qui se prépare »
face au naufrage de l’activité.
Lire page 13
Côte d’Ivoire : « ce sont les autres pays qui
se sont désolidarisées de la Côte d’Ivoire »
Après les avoir paraphé, en
décembre 2007, la Côte
d’Ivoire s’apprête à signer
en juin 2008, des accords
intérimaires sur le partenariat
économique avec l’Union
européenne. Cet élan solitaire
de la Côte d’Ivoire suscite
des interrogations dans
la région ouest africaine ou
les acteurs restent réservés.
Le ministre ivoirien de
Intégration, Amadou Koné
explique dans cet entretien, la
position son pays : « La Côte
d’Ivoire a signé un accord intérimaire
parce que nous avons
estimés que c’est ce qui était
bien et c’est qui est juste à faire
pour la Côte d’Ivoire, pour
l’ensemble des pays ACP et
plus particulièrement, pour les
pays de la CEDEAO ».
Lire en page 3
« Il n’y a pas de contradiction entre
le service public et la rentabilité »
Présent en Afrique au
Moyen Orient et en Inde,
Veolia Water AMI vient
d’ouvrir son capital à deux
institutions de renom. Le président
du groupe, Patrice
Fonlladosa, revient sur l’événement
en donnant une
esquisse de ses activités en
Afrique. « L’un des aspects
qui explique l’ouverture de
notre capital est la recherche
le Roi Mohammed VI.
de la pérennité de notre activité
sur le continent africain
où nous sommes, dans
notre domaine, le dernier
grand acteur privé. Les
nouveaux acteurs qui arrivent
sont publics comme
les Marocains de l’Office
national d’eau potable
(ONEP) ou le Hollandais
Vitens ».
Lire en page 13
Afrique CFA 1500 FCFA. - Belgique 1,9 a..- Luxembourg 1,9 a. - Maroc 15 DH. - France 1,9 a. - Suisse CHF 3,80. - Tunisie 2,3 DT - Canada 3,3 $ CAD.

2
�AFRIQUE
DU SUD
Risques miniers
221 mineurs ont été tués dans
les mines sud-africaines en
2007 contre 199 en 2006, soit
une augmentation de 11%. Le
record a été enregistré en 2002
avec la mort de 290 mineurs.
Depuis octobre dernier, 43
mines sur les 700 du pays ont
été inspectées sur ordre du
président Thabo Mbeki.
Sécurité minière
Le Ministère de l’énergie et des
mines déclare n’avoir pas
encore achevé l’audit de sécurité
dans la mine Marikana
gérée par la compagnie
Aquarius Platinum Ltd 's,
contredisant ainsi une précédente
déclaration de l'entreprise.
Le ministère affirme qu’il
faudra 16 mois pour terminer
les vérifications de sécurité
dans les mines sud-africaines,
ordonnées en octobre par le
président Thabo Mbeki.
Baisse des ventes de véhicules
Les ventes de véhicules en
Afrique du Sud ont chuté de
15,1% en décembre (41 813
unités) et de 5,2% pour l’ensemble
de l’année 2007
(612 707 unités). Cette baisse
enregistrée au mois de décembre
dernier, la plus importante
depuis mars 2002, est due à la
hausse des taux d'intérêt et des
prix du carburant. Les prévisions
pour les premiers mois
de 2008 ne sont pas optimistes
en raison des taux d'intérêt élevés
et des niveaux élevés d'endettement
des ménages.
Moral des entreprises
La confiance des entreprises
sud-africaines a chuté, en
décembre 2007, à son plus bas
niveau depuis plus de quatre
années. En cause, la hausse des
taux d'intérêt et de l’inflation,
mais également le niveau élevé
de la criminalité dans le pays.
L'indice de confiance des
entreprises a baissé à 94,8 en
décembre, le plus bas depuis
novembre 2003, contre 95,8 en
novembre.
Stocks de charbon
Après dix jours de maintenance,
Transnet Ltd a repris
l'intégralité des services ferroviaires
à Richards Bay Coal
Terminal (le plus grand terminal
d’exportation de charbon
au monde). Les stocks de charbon
sont tombés à leur plus
bas niveau durant la période
des travaux, se situant à hauteur
de 2,2 millions de tonnes,
soit 41% de moins que celui du
reste de l'année.
�ALGÉRIE
Pré-emploi
L’Agence de développement
social (ADS) dispose d’une
enveloppe annuelle de 11 milliards
de dinars au titre de la
subvention de l’Etat pour le
financement des contrats de
pré-emploi (CPE). En 2007,
61 000 demandeurs, dont
63% sont des femmes, ont
bénéficié d’emplois dans le
cadre du CPE.
1,25 milliard $ dans la sidérurgie
1,25 milliard de dollars, c’est le
montant de l’investissement de
l’Egyptien El-Ezz Steel pour la
construction d’un complexe
sidérurgique à Bellara (Jijel,
nord-est de l’Algérie) d’une
capacité annuelle de 1,5 million
de tonnes de ronds à
béton dès 2010, avant d’atteindre
3 millions de tonnes dans
une 2 e phase du projet. L’usine
devrait employer quelque 1700
personnes.
L’Egyptien Asec prend 35%
d’une cimenterie publique
Le groupe égyptien ASEC
Cement Holding (ACH) a
racheté 35% du capital de la
cimenterie publique de
Zahana pour un montant de
23,6 millions d’euros. Cette
ouverture de capital de la
cimenterie est accompagnée
d’un contrat de gestion et de
mise à niveau de dix ans pour
ASEC qui s’engage à augmenter
la production de 675 000
tonnes à 1,8 million de tonnes,
moyennant un investissement
de 77 millions de dollars.
Oléiculture - 500 000 hectares
à planter
Un programme pour la plantation
d’oliviers sur 500 000
hectares sera lancé prochainement
par le Ministère de
l’agriculture. L’Algérie, huitième
producteur mondial
d’huile d’olive, souhaite, à
travers ce programme, se hisser
à une meilleure position
sur le marché international et
réduire sa dépendance en
huiles, notamment végétales.
De l’eau pour Tamanrasset
L’Algérie consacre un milliard
de dollars pour un mégaprojet
de transfert d’un million de m 3
d’eau potable par jour de In-
Salah vers Tamanrasset (deux
villes du sud algérien).
L’ouvrage en question, qui
s’étend sur 750 km et à été
confié, en partie, à la compagnie
chinoise CGC OC, devrait être
opérationnel dans trois ans.
Fin de la double imposition
L’Algérie et la Mauritanie ont
signé plusieurs accords portant
sur la non-double imposition
douanière, la garantie
des investissements et l’exploration
pétrolière entre les
deux pays.
Heinkel étend ses activités
Heinkel Algérie compte se lancer
dans la fabrication de colles
industrielles et grand public
après le rachat d’une unité de
conditionnement d’un opérateur
privé.
Crise de la tomate industrielle
Plus de 90% des usines de
transformation de la tomate
industrielle ont fermé en
Algérie en raison de difficultés
financières. La filière
connait d’énormes problèmes
depuis plusieurs années, en
particulier la concurrence de
l’importation.
Un port minier et une
cimenterie en projets
Suite aux bonnes performances
de la cimenterie de Béni
Saf, dont il détient 35% du
capital, le groupe égyptien
Pharaon souhaite obtenir les
autorisations nécessaires pour
ériger une nouvelle usine de
ciment noir et un port minier
dans cette ville côtière de
l’ouest de l’Algérie.
Dette publique interne en
baisse
La dette publique interne a
baissé de 41% en 2007, passant
de 1780 milliards de DA à 1050
milliards de DA à la fin de l’année
écoulée, selon M. Karim
Djoudi, le ministre algérien des
Finances. Constituée essentiellement
de la dette des entreprises
concernées par l’assainissement
et de bons de Trésor, la
dette publique interne passe
ainsi à 15% du PIB à fin 2007,
contre 32,6% en 1999.
Hausse du Fonds de régulation
des recettes
Le Fonds de régulation des
recettes (FRR), constitué de la
plus-value de la fiscalité
pétrolière lorsque le prix du
baril de pétrole dépasse 19
dollars, est passé à 3215 milliards
de dinars à fin 2007
contre 2931 milliards de DA
pour l’année 2006.
Premier chargement pour le
supertanker Mesdar
Le premier chargement
pour le nouveau supertanker,
le Mesdar (du nom d’un
champ pétrolier à Hassi
Messaoud), a été effectué le
9 janvier 2008. L’armateur
est une joint-venture à parts
égales entre Kawazaki
ShipBuilding Corporation
(KSC) et Sonatrach
Petroleum Corporation
(SPC), une filiale de
Sonatrach domiciliée à
Londres.
Habitat : un nouveau projet
pour les Chinois
Un projet de réalisation de
940 logements, type location-vente,
dans la région de
Ouled Fayet, à Alger, a
été attribué à la société chinoise
ZCIGC (Zhejiang
Construction Investment
Group Corporation). Le
coût de ce projet à réaliser
en 2 ans est estimé à 20 millions
d’euros.
L’augmentation des prix de
l’électricité et du gaz « inévitable
»
Sonelgaz tient toujours à son
intention d’augmenter les prix
du gaz et de l’électricité, a
déclaré le président-directeur
général du groupe Sonelgaz,
Noureddine Boutarfa, au journal
El Khabar. Selon lui, cette
hausse est nécessaire pour
financer les gros investissements,
qui dépasseraient les 2
111 milliards de dinars, à
savoir 30 milliards de dollars,
d’ici 2017.
�ANGOLA
Energie solaire
La Fortis Bank d’Espagne
financera l’installation de systèmes
d’énergie solaire destinés
à plusieurs localités de la
province de Huambo, au centre
du pays, pour un montant
de 5,093 millions de dollars. 23
localités seront concernées
dans une première phase de ce
projet.
Plus de 90% du brut sont
exportés
En attendant d’étendre ses
capacités de raffinage, l’Angola
exporte plus de 90% de sa production
pétrolière estimée à
1,7 million de barils par jour.
�CAMEROUN
Trafic de diamants et d’or
Le Cameroun connaît un
énorme trafic de diamants et
d’or, selon le coordonnateur
national du Cadre d’appui et
de promotion de l’artisanat
minier (CAPAM), Paul Ntep
Gwet, qui met en cause les trafiquants
qui « contrôlent les
exploitations minières » et dont
le « système de fraude » est basé
sur les « fausses pesées » et le
« crédit usuraire ».
Prêt chinois
La Chine a accordé au
Cameroun un prêt, sans intérêts
et remboursable sur dix
ans, d’un montant de 1,3 mil-
CONDENSÉ
liard de FCFA, pour financer
un ensemble de projets de coopération
économique et technique
à définir par les deux
Etats. Ce prêt entre dans le
cadre de huit accords de financement
d'un montant total
d'environ 44 milliards de
FCFA, signés entre la Chine et
le Cameroun en janvier 2007.
300 tonnes de coton réduites
en cendres
Un grave incendie survenu
dans l’entrepôt N° 10 du Port
de Douala a totalement
consumé quelque 300 tonnes
de coton tchadien destiné à
l’exportation. Les pertes se chiffrent
à plusieurs milliards de
francs CFA. Les deux pays étant
dépourvus de façades maritimes,
les exportations et les
importations du Tchad et de la
République centrafricaine passent
par le Port de Douala.
�CAP-VERT
Baisse des tarifs Internet
Depuis le 1 er janvier 2008, les
tarifs de la connexion Internet
haut-débit (ADSL) au Cap-
Vert enregistrent une baisse de
20%. Il s’agit de la 3 e baisse des
prix en l’espace de neuf mois.
Un consensus d’abord
La vente des actions de l'entreprise
capverdienne de combustibles
(ENACOL) par la Bourse
des valeurs a été suspendue
suite à un litige entre les deux
principaux actionnaires, la
GALPE Energia de Portugal et
la Société nationale d'hydrocarbures
de l'Angola (SONAN-
GOL), sur le contrôle de cette
société. La vente reprendra le 14
janvier, sous réserve d’un
consensus entre les deux
actionnaires majoritaires.
�CONGO RDC
Dette extérieure
La RDC Congo devrait
conclure, en mars 2008, un
nouveau programme triennal
avec le Fonds monétaire international
(FMI), dans le cadre
de l’initiative en faveur des
pays pauvres très endettés
(PPTE) et celle dite d’allègement
de la dette multilatérale
(IADM). Le gouvernement
espère l’annulation de quelque
10 milliards de dollars de sa
dette extérieure estimée à 14
milliards de dollars.
Monnaie : nouvelles coupures
La Banque centrale du Congo
(BCC) émettra, au cours du
premier trimestre 2008, de nouvelles
coupures de francs congolais
(FC) à valeur faciale plus
élevée que 500 FC (1 dollar).
Prévisions de croissance
Le gouvernement de la RDC
prévoit un taux de croissance
de l’ordre de 7,8% et un taux
d’inflation à 10% en 2008.
Logements sociaux
La Compagnie nationale chinoise
des travaux des ponts et
chaussées (CNCTPC) a officiellement
exprimé au gouvernement
de la Province orientale
sa disponibilité à investir
dans la construction des logements
sociaux, des ponts, des
routes, des immeubles et dans
la réhabilitation de la voirie de
Kisangani.
�CÔTE D'IVOIRE
Impôts record
892,2 milliards de francs CFA
de recettes d’impôts ont été
enregistrés par la Côte d’Ivoire
en 2007. Ce montant, jamais
atteint, est en hausse de 125,2
milliards de FCFA par rapport
à 2006. Pour 2008, les recettes
fiscales attendues (douanes,
impôts et trésor) se chiffrent à
1576,2 milliards de FCFA, soit
74,03% du budget, dont 919,1
milliards FCFA de recettes
d’impôts.
Grève à la Bourse du café et
du cacao
Les travailleurs de la Bourse du
café et du cacao, en Côte
d'Ivoire, menacent de reprendre,
le 14 janvier, leur grève
suspendue la semaine dernière
si toutes leurs revendications
ne sont pas satisfaites. Parmi
ces revendications, la hausse
des salaires, l’octroi de primes
et le départ du directeur général
de cet organisme.
Record historique pour le
port d’Abidjan
Plus de 21 millions de tonnes
de marchandises ont transité
par le port autonome d’Abidjan
(PAA) en 2007, contre 18,8 millions
de tonnes en 2006.
100 milliards de FCFA investis
par Orange en 2007
L’opérateur de téléphonie
mobile Orange Côte d’Ivoire a
investi 100 milliards de francs
CFA en 2007 pour l’extension
de sa couverture réseau à plusieurs
autres régions du pays.
Internet
Côte d'Ivoire Télécom, détenue
à 51% par France
Télécom, a doublé le nombre
de ses abonnés Internet en
2007 pour atteindre 30 000
clients. La compagnie a réalisé
au cours de la même année un
chiffre d'affaires de plus de 175
millions d’euros, contre 163,2
millions d’euros en 2006, réalisant
ainsi un résultat net de
12,2 millions d’euros.
Baisse des exportations de
cacao
Les exportations de cacao de la
Côte d'Ivoire ont baissé de
12%, soit 1,2 million de tonnes
exportées lors de la saison
2006-2007 contre 1,4 million
de tonnes la saison précédente,
en raison de la pluviosité
observée entre novembre 2006
et mars 2007 dans les zones de
production.
Grogne contre les exportateurs
de cacao
Des membres de coopératives
agricoles et du Syndicat
national des jeunes agriculteurs
et planteurs de Côte
d'Ivoire (Synap-CI) s’élèvent
contre la présence jugée « illégale
» des exportateurs dans
l'achat bord champ, qu’ils
considèrent être un frein à
l'épanouissement du planteur,
du transporteur local et
de la coopérative.
Editeur : Editions Financières
du Sud Eurl, 11 rue de Bassano
– F-75116 Paris. Gérant : Koly
Keita. Filiale à 100% de Les
Afriques Edition et
Communication SA. Genève.
Administrateurs : Philippe
Séchaud (Président),
Abderrazzak Sitail, Michel
Juvet, François-Eric Perquel,
Dominique Flaux (Adm.
délégué, directeur de la
publication). Editeurs
partenaires : Atlas Publications,
Maroc. Avenir Communication,
Sénégal.
Directeur de la rédaction et
rédacteur en chef Finance :
Adama Wade (Casablanca).
Rédacteur en chef Economie et
politique : Ihsane El Kadi
(Alger). Rédacteur en chef
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Suppression de la surprime
d’assurance
Depuis le 1 er janvier 2008, le
port d'Abidjan n’est plus soumis
à la surprime d'assurance
pour risque de guerre, « War
risk », imposée par les assureurs
aux armateurs venant
aux ports de Côte d'Ivoire.
L’armateur CMA CGM, spécialisé
dans le transport par
conteneurs, a annoncé un
accroissement de ses rapports
avec le Port d'Abidjan. Le
groupe prévoit, en 2008,
d’acheminer quelque 140 000
conteneurs de 20 pieds à l'export
et 100 000 mille conteneurs
de 20 pieds à l'import.
Les conteneurs à destination
de la Guinée équatoriale passeront
également par ce port.
�EGYPTE
Licences pour la production
de fer
4 nouvelles licences de production
de fer ont été octroyées la
semaine dernière, dont une au
numéro un national, le groupe
Ezz Al-Dékheila. Les autres
licences ont été concédées à 3
entreprises locales, à savoir :
Tiba, Al-Masriya et Beshaï.
Sept autres entreprises étrangères
se disputeront une cinquième
licence le 10 février
prochain, cette fois-ci lors
d’une enchère. La holding
koweïtienne Mac, dépendant
d’Al-Khorafi Group, cherche à
décrocher une sixième licence.
Réduction des subventions
au mazout et au bitume
La première décision économique
du gouvernement en
2008 a porté sur la diminution
des subventions allouées au
mazout et au bitume. Du coup,
leur prix a augmenté de
100% : la tonne de chacune de
ces deux matières est passée de
500 à 1000 LE. D’autres produits
pétroliers pourraient
connaître une augmentation
entre avril et juillet prochains.
Attirer les investissements
en Haute-Egypte
L’Organisation générale de l’investissement
et des zones franches
compte lancer une campagne
de promotion des investissements
en Haute-Égypte. Il est
prévu une simplification des
procédures ainsi que d’autres
facilités aux éventuels investisseurs,
afin de créer un climat
propice pour le développement
de ces provinces.
Textile : inquiétudes
L’Union européenne a annulé
les quotas d’importations de
prêt-à-porter égyptien en
vigueur depuis 2005. La
crainte des exportateurs égyptiens
de textile et de prêt-àporter
est de voir que la Chine
Gestion publique et coopération :
Chérif Elvalide Seye (Dakar).
Rédaction : Louis S. Amédé
(Abidjan), Mohamed Baba Fall
(Casablanca), Said Djaafer
(Alger), Amadou Fall (Dakar),
Souleymane Niang (Dakar),
Daikha Dridi (Le Caire),
Charles A. Bambara (Londres).
Ont également participé à ce
numéro : Samy Injar (Alger),
François Bambou (Yaoundé),
Nadia Hachelaf (Alger),
Christelle Marot (Casablanca),
Parfait Decakou (Abidjan),
Yassin Temlali (Alger), Hance
Gueye (Cotonou), Lyes Taibi
(Alger). Avec le concours
d’African Investor - AI40
(Londres) et CommodAfrica
(Paris).
Abonnements : Les Afriques, 19
rue de Veyrier, CH-1227
Carouge Genève. Tél : +41 22
301 96 15. Fax : +41 22 301 96 10.
sera le bénéficiaire de cette
décision. 2% des importations
européennes de textile proviennent
de l’Egypte.
Logements à loyers modérés
504 000 m 2 dans la ville de Borg
Al-Arab seront consacrés par le
Ministère du logement et des
waqfs (biens religieux) à la
création de logements à loyers
modérés dont les superficies
varieront de 120 à 150 m 2 .
Revendications salariales
Le Syndicat général des
ouvriers du commerce réclame
une augmentation de 25 à 80%
des salaires et des primes des
fonctionnaires du Ministère de
l’approvisionnement auprès
des gouvernorats, comme
mesure d’égalité avec leurs collègues
basés au Caire. En cas de
refus de la revendication, le
syndicat menace d’aller vers
une grève.
Plaintes de consommateurs
Le nombre de plaintes déposées
auprès de l’Organisme de
protection du consommateur
s’élève à 1400, entre novembre
2006 et décembre 2007. 409 de
plaintes concernent des produits
non périssables, 226
autres ont été soulevées contre
les sociétés vendant des climatiseurs
et 193 contre les entreprises
de téléphone mobile. Les
572 plaintes restantes relèvent
des secteurs de l’immobilier, de
l’électroménager, des produits
électroniques et de la bijouterie.
Exportations hors hydrocarbures
Le montant des exportations
égyptiennes hors hydrocarbures
s’est élevé à 13,27 milliards
de dollars en 2007, contre 9,45
milliards en 2006, selon un
récent bilan présenté au ministre
du Commerce. L’aide gouvernementale
à l’exportation a
également connu une hausse en
passant de 1,5 milliard de LE en
2006 à 2 milliards en 2007.
Matériaux de construction
Les exportations de matériaux
de construction ont atteint 24
milliards de livres égyptiennes
(LE) en 2007. Le montant est
appelé à augmenter dans la
perspective de l’éligibilité de la
filière céramique à l’aide à l’exportation
octroyée par l’Etat.
�GABON
La FODEX rappelle les promoteurs
à l’ordre
Le Fonds d'expansion et de
développement des petites et
moyennes entreprises ou
industries (FODEX) menace
de poursuivre en justice les
promoteurs n’ayant pas remboursé
l’intégralité des prêts
obtenus auprès de la Banque
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Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 ACTUALITÉ
3
Amadou Koné : « Sauvegarder nos
relations avec l’UE »
Le ministre ivoirien de l’Intégration, Amadou Koné, explique dans cet entretien la position son pays.
Par Louis S. Amédé, Abidjan
La Côte d’Ivoire s’apprête à signer, en
juin 2008, des accords intérimaires sur
le partenariat économique avec
l’Union européenne. Cet élan solitaire
de la Côte d’Ivoire suscite des interrogations
dans la région ouest-africaine
où les acteurs restent réservés.
Les Afriques : Monsieur le Ministre,
pourquoi la Côte d’Ivoire s’est-elle
désolidarisée des autres pays de la
région ouest-africaine en paraphant,
le premier, les Accord de
partenariat économiques intérimaires
avec l’Union européenne ?
Amadou Koné : Ce sont les autres
pays qui se sont désolidarisées de la
Côte d’Ivoire. La Côte d’Ivoire a signé
un accord intérimaire parce que nous
avons estimé que c’est ce qui était bien
et c’est ce qui est juste à faire pour la
Côte d’Ivoire. Nous estimons également
que c’est ce qui est bien et c’est
ce qui est honnête à faire pour l’ensemble
des pays ACP et plus particulièrement
les pays de la CEDEAO.
LA : En quoi la signature de ces
accords est-elle juste et bien pour
ces pays africains ?
AK : D’abord, nos relations avec
l’Union européenne doivent être
bâties sur des règles claires.
Deuxièmement, nous nous sommes
engagés auprès de l’UE, en 2000, lors
de la signature de l’accord de
Cotonou, à conclure au plus tard le 31
décembre 2007 des accords de partenariat
économique. Nous avons
négocié avec l’Union européenne sept
années durant. Nous ne pouvons pas,
au bout de la septième année, dire que
nous ne voulons plus d’accords de
partenariat économique. Il aurait fallu
le dire plus tôt. Pour nous, cela n’était
pas acceptable d’autant plus qu’il s’agit
d’accords de partenariat, d’accords
gagnant-gagnant, comme le dit Louis
Michel, le commissaire de l’UE.
LA : Que gagne réellement la Côte
d’Ivoire dans l’accord intérimaire ?
AK : C’était pour nous un impératif
de sauvegarder nos relations avec
l’UE. Nous avons un volume d’exportation
qui représente 700 millions
d’euros en marchandises. Cela représente
des emplois et des taxes importants,
pour nous et pour l’ensemble
de l’espace UEMOA, voire même
pour la CEDEAO. Nous engager ainsi,
c’est prendre des mesures de sauvegarde.
Nous ne pensons pas avoir
engagé notre pays dans des accords
qui nous seront défavorables par rapports
aux accords de Cotonou. Nous
avons fait faire des études sur la question
par le Bureau national d’etudes
techniques et de développement
(BNEDT) et par le Centre ivoirien de
recherche économiques et sociales
(CIRES). Nous avons également
étroitement associé le secteur privé à
toutes les étapes de la négociation sur
ces accords.
LA : Les critiques font état de ce que
vous exposez davantage votre marché
au déferlement de produits
subventionnés de l’Europe. Qu’avezvous
réellement sauvegardé par ces
accords ?
AK : Nous avons sauvegardé nos relations
commerciales sans perdre beaucoup
d’argent. On estime à FCFA 200
milliards les pertes que nous aurions
subies, en termes de taxes. Mais dans le
cadre de l’accord intérimaire, nos pertes
sont évaluées à 7 milliards. Nous
pensons donc avoir travaillé à faire
baisser ces pertes. En outre, les 7 milliards
que nous perdrons dans le cadre
des accords intérimaires iront aux producteurs
et aux consommateurs. Nous
« Nous avons négocié
avec l’UE sept années
durant. Nous ne pouvons
pas, au bout de
la septième année,
dire que nous ne voulons
plus d’accords de
partenariat économique. »
sommes donc satisfaits de cet accord
qui nous a permis d’avoir un calendrier
de démantèlement tarifaire avantageux.
Il y a des mesures d’accompagnement
que nous allons prendre au
plan fiscal, car nous ambitionnons, en
Côte d’Ivoire, au delà des exportations
vers l’Europe, d’accroître nos exportations
dans la zone UEMOA, CEDEAO
et sur tout le continent africain. Il est
bon de rappeler que le continent
comptera bientôt un milliard d’habitants.
Il faut que nous soyons compétitifs
dans la conquête de ce marché.
LA : Il reste que le secteur informel
ivoirien risque de subir des revers
devant le déferlement des produits
à bas prix !
AK : Si par secteur informel, vous
faites allusion aux PME, je vous dirai
qu’elles devraient logiquement être
compétitives, vu la façon dont elles
sont structurées. Nous avons travaillé
à les protéger. Nous avons travaillé
sur environ 6000 produits sensibles
par rapport à l’importation,
donc à la concurrence interne, mais
aussi sensibles à l’exportation. Nous
avons essayé, autant que faire se
peut, de protéger au maximum les
secteurs qui sont sensibles, en ne les
libéralisant pas. Sachez que nous ne
libéralisons pas à 100%. Nous avons
fait en sorte que les produits touchés
par la libéralisation et qui sont
importés soient des produits qui
contribuent à accroître la production
et le rendement de nos entreprises
locales. Nous avons fait en
sorte que les produits subventionnés
ne nous envahissent pas. Vous savez
aussi que les pays ACP ont formulé
une plainte à l’OMC pour attaquer
les subventions.
LA : Quels sont les secteurs ivoiriens
qui font l’objet de protection
dans le cadre de l’accord intérimaire
que vous allez signer ?
AK : En priorité, le secteur de l’agroindustrie
a été protégé au mieux.
Nous avons libéralisé à 80%, et dans
les 20% restant, nous avons mis l’essentiel
de notre production nationale
touchant les secteurs vitaux de l’économie.
Sur la question des APE, et
principalement des accords intéri-
BCEAO : Abidjan menace de sortir
La Côte d’Ivoire menace de quitter la zone Franc si elle ne récupère pas le poste de gouverneur de la BCEAO.
Par Chérif Elvalide Sèye, Dakar
M. Amadou Koné, ministre ivoirien de l’Intégration.
Ce sont deux sommets jumelés de
l’Union économique ouest-africaine
(UEMOA) et de la Communauté économique
des Etats de l’Afrique de
l’Ouest (CEDAO) qui vont se tenir ce
17 janvier 2008 à Ouagadougou. La
désignation du gouverneur de la
BCEAO semble être en outre le
point d’orgue de cette rencontre. Si
le président Blaise Compaoré arrive
à trouver un consensus sur ce dossier,
c’est une parenthèse, vieille
maintenant de deux ans, qui va se
refermer pour cette banque. Tout a
commencé en décembre 2005
quand Charles Konan Banny,
nommé Premier ministre, a été
remplacé par l’un des vice-gouverneurs,
le Burkinabé Justin Damien
Barro, présenté alors comme intérimaire.
La suite des événements
démontrera tout le contraire. Les
« La Côte d’Ivoire peut
être dans une zone
économique avec
ses voisins, sans
nécessairement avoir
avec eux la même
monnaie. »
nominations auxquelles procèdera
le Guinéen relèveront de la prise
de pouvoir inscrite dans la durée.
En particulier, les postes-clefs détenus
par les Ivoiriens seront confiés
à des Burkinabés et Sénégalais.
Entre temps, un autre intérim s’est
déclaré. Le président de la BOAD,
Yayi Boni, est élu en mars 2006 président
du Bénin. Le Sénégal convoitait
le poste en tant que seconde économie
de la région. La Côte d’Ivoire
est décidée à conserver le poste de
gouverneur et le Bénin, la BOAD.
C’est l’impasse. Le Burkina n’arrive
pas à faire nommer définitivement
Barro et la Côte d’Ivoire à placer l’un
des siens. Les intérimaires restent
donc en place.
La pression monte
Pour ce sommet du 17 janvier,
Laurent Gbagbo a accentué la pression,
il y a quelques jours, en indi-
quant clairement sa décision de
quitter la BCEAO si son pays ne
retrouve pas le gouvernail. « Le poste
de gouverneur de la BCEAO tournera
si telle est la volonté des Etats
membres, mais sans la Côte d’Ivoire.
La Côte d’Ivoire peut être dans une
zone économique avec ses voisins,
sans nécessairement avoir avec eux
la même monnaie. L’Angleterre est
membre de l’Union européenne
sans pour autant être dans l’euro. »
rapporte La Voix, quotidien du
parti présidentiel, le Front populaire
ivoirien. Propos tenus dans la
solennité du conseil des ministres
du 20 décembre 2007. Suivent
les arguments habituels d’Abidjan,
qui détient 35% du patrimoine
de l’union contre 19 pour le
deuxième, le Sénégal, et 54% des
maires que nous allons signer, il y a la
question de l’emploi. Certes, il y aura
des pertes d’emplois dans certains
secteurs, mais il y aura aussi des créations
d’emplois en grand nombre
dans d’autres secteurs. Au niveau du
« Il est bon de rappeler
que le continent comptera
bientôt un milliard
d’habitants. Il faut que
nous soyons compétitifs
dans la conquête
de ce marché. »
gouvernement, nous travaillons à
mettre en place une structure pour
gérer de bout en bout les accords de
partenariat sur les quinze années de
libéralisation, et un peu plus.
LA : La signature prochaine de ces
accords ne vous met-elle pas en
déphasage avec les autres pays de la
région qui restent réservés sur la
question ?
AK : Nous avons donc bien fait de
signer et de permettre à l’ensemble
des pays d’en bénéficier. Nous avons
travaillé dans l’esprit de la conclusion
d’un accord global, à terme, par
la CEDEAO. Nous avons paraphé un
accord intérimaire et cet accord permet
à la CEDEAO de discuter sereinement
avec l’UE. La CEDEAO a dit
qu’elle aurait besoin de 12 à 18 mois
pour conclure un accord global.
Alors ce que nous ferons dans notre
calendrier de libéralisation, c’est de
libéraliser dans un premier temps,
dans une période de 0 à 18 mois, les
produits qui sont en taxe 0. Ce qui
n’aura pas d’impact, en réalité. Nous
travaillons à cela pour laisser la
CEDEAO évoluer vers un accord
global. Une fois cet accord signé,
l’accord intérimaire signé par la
Côte d’Ivoire deviendra caduc.
réserves de change.
Le combat de Gbagbo est double.
Récupérer le poste, mais aussi imposer
son candidat, le seul qu’il a officiellement
présenté, le ministre
d’Etat Paul Antoine Bohoun-
Bouabré. C’est un second problème
parce que plusieurs sources indiquent
l’opposition farouche de la
France à cette candidature.
Peut-être bien le compromis serait-il
que la Côte d’Ivoire conserve le
poste au profit d’un autre. La Côte
d’Ivoire semble s’être préparée au
pire. Depuis l’année dernière, le
Conseil économique et social réfléchit
au schéma de sortie de la zone
monétaire. Ces enjeux considérables
réduisent l’acuité de la succession
ouverte aussi à la BOAD.

4
nationale de crédit rural
(BNCR) et de la Banque populaire
(BP) du Gabon.
�KENYA
Un manque à gagner d’un
milliard de dollars
La violence postélectorale au
Kenya a coûté jusqu’ici un milliard
de dollars en perte de
production, selon le ministre
des Finances Amos Kimunya.
Le tourisme et l’agriculture
sont les secteurs les plus affectés
par cette crise qui aura pour
autre conséquence la hausse
du taux d’inflation qui était à
12% à la fin décembre 2007.
�LIBYE
Une Banque africaine d'investissements
La Libye et l’Union africaine
ont signé un accord pour l’installation
d'un comité de pilotage
dont la mission sera de
mettre sur pied une Banque
africaine d'investissements
dans un délai d'un an. La banque
sera implantée en Libye et
se chargera de financer des
projets de développement à
travers le continent.
Rénovation de la raffinerie
de Ras Lanuf
La compagnie libyenne
National Oil Corp (NOC) et
Star Consortium, composée de
deux sociétés, TransAsia Gas
International et Star Petro
Energy, appartenant Al Ghurair
Dubai Investment LLC, ont créé
une joint-venture pour la rénovation
de la raffinerie de Ras
Lanuf (la plus grande du pays)
et l’extension de sa production
estimée actuellement à 220 000
barils par jour. Le coût du projet
est de 2 milliards de dollars. La
NOC et Star Consortium
détiennent 50% chacune des
parts de la coentreprise.
La privatisation rapporte
600 millions $
Un récent rapport sur l’état de
l’économie libyenne note que
le montant des revenus générés
en 2007 par le programme
de privatisation a atteint 478
millions de dinars libyens
(environ 600 millions de dollars).
Ce montant représente
30% du total de la valeur des
titres des sociétés privatisées.
Bourse
Le nombre des sociétés introduites
dans la Bourse libyenne
de valeurs est de 6, dont 3
sociétés admises en 2007. La
valeur totale des transactions a
atteint 254 560 705 dinars
libyens.
�MADAGASCAR
Carburants en hausse
Une importante hausse du
prix des carburants (de l’ordre
de 8% en moyenne) a été enregistrée
à Madagascar en ce
début d’année 2008. Le gazole
a subi l’importante majoration
de 220 ariarys, portant ainsi
son prix à 2370 ariarys. Le prix
de l’essence sans plomb (ESP),
dans ses deux variétés, a également
connu une hausse conséquente,
les faisant passer respectivement
de 2430 à 2620
ariarys pour ESP95, et de 2380
à 2580 ariarys pour ESP91.
FED 10 : priorités aux routes
« Plus de 40 % du dixième volet
du Fonds européen de développement
(Fed 10) seront alloués à la
construction et à la réhabilitation
des routes », selon l’ambassadeur
de l'Union européenne à
Madagascar. Le programme
indicatif national (Pin), relatif à
la mise en œuvre du Fed 10,
prévoit la mobilisation de
577 millions d’euros pour
Madagascar. Le fonds devra
être disponible dès le second
semestre de 2008, car le Fed 10
est effectif de 2008 à 2013.
Récolte du riz précoce
La récolte du riz précoce devrait
bientôt commencer à
Antananarivo. Certains riziculteurs,
tels ceux d'Ambohibao et
de Fenoarivo-Alakamisy, ont
même commencé à le faire et
prévoient une production satisfaisante
due à une pluviométrie
suffisante.
�MALAWI
Croissance : 7% en 2008 ?
La croissance économique du
Malawi devrait dépasser les 7%
en 2008, tandis que l'inflation
se situerait entre 5 et 7% dans
le moyen terme, selon le ministre
des Finances Goodall
Gondwe. Le taux d'inflation
du pays est tombé à un seul
chiffre au début de 2007, pour
la première fois en quatre ans,
alimenté par la baisse des prix
des produits alimentaires. Ce
qui a incité la banque centrale
à continuer de réduire les taux
d'intérêt.
�MALI
Financement des Nations
unies
Quatre agences des Nations
unies, PNUD, UNICEF, PAM et
FNUAP, ont accordé au Mali un
financement de 120 milliards
de francs CFA pour des programmes
de renforcement de la
gouvernance démocratique, de
lutte contre la pauvreté, de
sécurité alimentaire, d'éducation,
de santé maternelle et
infantile, d'accès à l'eau potable
et de lutte contre le sida, pour la
période 2008-2012.
Fin des subventions
Le « Burunafama », c’est la
nouvelle variété de pain produite
à base de céréales locales,
qui sera bientôt introduite sur
le marché au Mali pour éviter
la hausse des prix. Il s'agit d’un
pain fabriqué à base de farine
de blé (65%), de sorgho et de
maïs vendu au prix de 125
francs CFA la baguette, selon le
compromis qui été trouvé
entre les syndicats de boulangers,
meuniers et associations
de consommateurs et le
Ministère de malien l'économie,
du commerce et de l'industrie.
�MAROC
Déficit commercial en hausse
Le déficit de la balance commerciale
du Maroc a enregistré
une hausse de 36,5% de janvier
à novembre 2007, se situant
à 11,2 milliards d'euros.
L’augmentation des importations
a été plus importante que
celle des exportations (21,4%
contre 8%), se situant respectivement
à 21,2 milliards d'euros
et 10 milliards d'euros.
Baisse de la facture pétrolière
Malgré la hausse des cours du
brut, la facture pétrolière du
Maroc, estimée à 3 milliards de
dollars, a connu une baisse de
1,1% par rapport à celle de
2006. La quantité de brut
importé s’est élevée à 5,6 millions
de tonnes, soit 100 000
tonnes de moins qu’en 2006.
Partenariat
L’Office marocain des phosphates
(OCP) a signé, à Bali en
Indonésie, un mémorandum
d’entente avec un consortium
composé de quatre compagnies
indonésiennes spécialisées dans
la production d’engrais, pour la
construction d’un complexe
intégré de production d’acide
phosphorique au Maroc et
d’une unité de production
d’ammoniac et d’engrais phosphatés
en Indonésie.
Plus de 3 millions d’hectares
de céréales
Au 13 décembre 2007, une
superficie de 3,3 millions
d’hectares a été semée en
céréales, soit une hausse de
38% par rapport à la campagne
agricole 2006 et 14% de
plus que la moyenne des cinq
dernières campagnes. Par ailleurs,
92% des semences céréalières
disponibles (600 000 sur
les 650 000 quintaux) ont été
semées à cette même date.
Immobilier
Selon la société Buy
Association, le Maroc sera, en
2008, l’une des dix destinations
favorites pour les
Britanniques en quête de résidence
secondaire dans un pays
étranger. Dans le top-10 des
destinations mondiales en
2008 figurent la Chine, le
Canada, Las Vegas et le Brésil.
Offre « Tijania »
La Royal Air Maroc (RAM) veut
étendre son offre, baptisée
« Ziyara Tijania » (visite
Tidjane), au profit des membres
des communautés musulmanes
Tidjanes de la Mauritanie et du
Niger, en décidant de créer deux
nouvelles dessertes vers
Nouakchott et Niamey, après
celles du Sénégal, du Mali, de la
Guinée et de la Côte d'Ivoire,
des pays qui comptent une forte
communauté des fidèles de la
Zaouia Tidjania.
Record d’investissements
Les investissements directs ont
atteint un chiffre record en
dépassant la barre des 4 milliards
de dollars en novembre
dernier. 47 % de ce montant
des investissements directs est le
fait de sociétés multinationales.
Electrification rurale
Le taux d’électrification rurale
au Maroc devrait atteindre
98% en 2008, contre seulement
18% il y a une douzaine
d’années. 10% de l’électrification
sera d’origine solaire. Le
montant total du projet est de
1,8 milliard d’euros.
Coopération
L'Agence marocaine pour la
promotion de la petite et
moyenne entreprise (ANPME)
et l'Agence Wallonne à l'exportation
(AWEX) ont signé un
avenant au protocole de 2003,
relatif à la coopération financière
à l’exportation, portant
sur la réalimentation de la ligne
de financement Wallonne à
concurrence de 500 000 euros.
�MAURITANIE
Infrastructure portuaire
L’extension de 50% de la capacité
d’accueil du Port autonome
de Nouakchott sera financée, à
hauteur de 288 millions de dollars,
par la Chine qui avait initialement
construit cette infrastructure
dans les années 80.
Feu vert aux APE
L'Assemblée nationale mauritanienne
a donné son feu vert
pour la ratification des Accords
de partenariat économique
(APE) entre les pays d'Afrique,
des Caraïbes et du Pacifique
(ACP) et l'Union européenne
(UE). Les accords en question,
signés en juin 2000 au Bénin et
CONDENSÉ
révisés cinq ans plus tard
au Luxembourg, contiennent
aussi bien un « système négocié
de préférence commerciale
» et de « promotion du
secteur privé » que des dispositions
de lutte contre le terrorisme.
Micro-entreprises
Le Fonds d’insertion des jeunes
(FIJ), mis en place en 1991
par la Conférence des ministres
de la jeunesse et des sports
des Etats ayant en commun
l’usage du français (CONFE-
JES), a accordé un appui financier
de 8,3 millions de FCFA
à une vingtaine de jeunes
Mauritaniens pour créer des
micro-entreprises dans différents
secteurs comme la coiffure,
la couture, la construction,
l’élevage et la vente de lait.
�MOZAMBIQUE
Baisse de l’activité au terminal
de Matola
En 2007, le terminal Matola au
Mozambique, le troisième plus
grand port d'Afrique pour les
exportations de charbon, a
expédié 34% de charbon en
moins que l'année précédente
suite à la perte de plusieurs de
ses clients qui ont préféré passer
par le terminal Richards
Bay. Les expéditions de charbon
en provenance du port
Matola ont chuté à 724 000
tonnes en 2007 contre 1,1 million
de tonnes en 2006.
Hausse de l’inflation
Le taux d'inflation annuel est
passé à 9,5% en novembre, en
raison de la hausse des prix des
produits alimentaires, en particulier
le pain, le poisson, les
tomates et le poulet, qui ont
grimpé de 10,9% sur les 12
mois de 2007.
�NIGER
Rationnement énergétique
Les principales villes nigériennes
situées à l’ouest du
pays dont la capitale Niamey,
sont privées d’électricité pendant
au moins 12 heures par
jour (de 06 h à 18 h) durant
un mois. Ce rationnement,
selon la société nigérienne
d’électricité (NIGELEC), est
dû à des travaux de réhabilitation
de la ligne Birni’Kebbi
– Niamey en vue d’augmenter
sa capacité de transit de 40 à
80 mégawatts.
�NIGERIA
Gazprom veut investir au
Nigeria
Le géant gazier russe,
Gazprom, propose d'investir
dans les infrastructures énergétiques
au Nigeria, en contrepartie
de l'obtention d’un
droit d'exploitation de certains
gisements de gaz du pays.
Pipeline endommagé
Le pipeline alimentant la raffinerie
de Warri, au Nigeria,
fermé depuis février 2006, a été
endommagé par des vandales,
à quelques semaines du redémarrage
prévu à la fin de ce
mois. Les travaux de réparation
ont été entamés sans que
la date de la mise en service ne
soit arrêtée.
Réserves en devises
Les réserves nigérianes en
devises ont atteint 51,32 milliards
de dollars à la fin de
décembre 2007, soit une augmentation
de 1,36 milliard de
dollars par rapport au mois
précédent. Ce montant peut
couvrir près de deux années
d’importations.
Développement minier
L’entreprise chinoise Solid
Minerals Development
Company a signé un protocole
d’accord de développement
minier avec le gouvernement
de l’Etat d’Osun au
sud-ouest du Nigeria.
�OUGANDA
Barrage hydroélectrique
Un prêt de 92 millions d’euros a
été accordé par la Banque européenne
d'investissement (BEI)
à l'Ouganda, pour la construction
d'un barrage hydroélectrique
de 250 mégawatts sur le site
de Bujagali, sur le Nil supérieur.
Le projet, d’un montant global
de 462 millions d'euros, bénéficie
d’un cofinancement de la
Banque africaine de développement
(BAD), de la société
Services industriels de
Promotion, groupe appartenant
à l'Aga Khan, et de
Bujagali Holding Ltd, une
filiale du groupe américain
Blackstone.
�RWANDA
Hausse des prix des transports
Les violences postélectorales
au Kenya ont sérieusement
affecté le transport routier au
Rwanda, principalement sur
l’axe Kampala (Ouganda) –
Kigali (Rwanda). La pénurie
de carburant a induit un doublement
des coûts du transport
routier entre les deux
capitales, passant de 15 à 30
shillings ougandais (environ 9
et 18 dollars).
�SÉNÉGAL
Baisse de trafic portuaire
Le volume de transport de
marchandises au Port de
Ziguinchor a connu une baisse
en 2007. Les importations sont
passées de 89 890 tonnes en
2006 à 67 670 tonnes en 2007.
Même tendance pour les
exportations qui sont passées
de 61 590 tonnes en 2006 à
56 025 tonnes en 2007. Les
entrées de navires dans le port
ont aussi subi une baisse de
plus de 28%.
Croissance : prévision de 5,4%
Le gouvernement sénégalais
table sur une croissance de
5,4% du Produit intérieur
brut (PIB) en 2008, contre 5%
en 2007 et 2,1% en 2006. Le
Sénégal s’est lancé dans de
grands chantiers routiers, un
projet d’autoroute à péage,
l’aéroport international Blaise
Diagne et la zone économique
du futur.
Micro-finance
La société d'investissement
Microcred SA, spécialisée dans
les services de micro-finance, a
lancé ses opérations au Sénégal,
où elle prévoit d'octroyer environ
2 milliards de francs CFA
d'ici à la fin de l'année 2008.
Selon son directeur des opérations,
« aucune épargne préalable
n'est exigée au client pour
accéder au crédit ». Quant aux
montants accordés, ils varient
de 100 000 à 5 millions de
FCFA. Microcred est une institution
de PlanetFinance créée
en 2005 et présente dans 33
pays dans le monde.
�SOUDAN
Excédent de la balance commerciale
La politique de limitation des
importations a donné ses fruits
au Soudan, puisque la balance
commerciale du pays a enregistré
un excédent de 1,32 milliard
de dollars en 2007, alors
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
que le gouvernement avait
prévu un déficit de 739 millions
de dollars. Les fonds collectés
seront utilisés pour
accroître la production pétrolière
au Soudan.
Marché obligataire islamique
Le Soudan a levé 100 millions
d'euros provenant de la vente
de bons de souscription d'obligations
islamiques, appelés
« Sukuk », émis au Bahrein par
la Soudan Salam Sukuk Co.
�TANZANIE
Reprise de la production
La mine d’or de Bulyanhulu, en
Tanzanie, exploitée par Barrick
Gold Corp., est revenue à la
pleine production après la fin
de la grève, observée, durant la
quasi-totalité du dernier trimestre
de 2007, par près de
1300 mineurs qui réclamaient
des salaires plus élevés et de
meilleurs soins de santé.
�TUNISIE
Investissements ENI
La compagnie italienne ENI
compte investir 281 millions
d’euros d’ici 2011 dans divers
projets énergétiques en
Tunisie. En outre, le groupe
négocie actuellement avec la
Tunisie le projet du prolongement
jusqu’à 2019 du contrat
du gazoduc Transmed qui relie
l’Algérie à l’Italie via le territoire
tunisien.
Le textile en bonne santé
Selon de récentes statistiques
portant sur les neuf premiers
mois de 2007, le secteur tunisien
du textile compte quelque
1967 entreprises, employant au
total 200 000 personnes et assurant
42,7% des exportations de
l'industrie manufacturière.
La consommation de l’énergie
: 7,4 millions TEP
La Tunisie consomme 7,4 millions
de tonnes équivalent
pétrole (TEP) d’énergie primaire.
95% de cette énergie est
d’origine fossile (pétrole, gaz
naturel et charbon), le reste
étant fourni par les énergies
renouvelables, essentiellement
l'énergie hydraulique.
Nouvelle desserte de
« Sevenair »
La compagnie aérienne tunisienne
« Sevenair » a inauguré
sa nouvelle ligne Tunis-
Gabès, qui reliera les deux villes,
via Gafsa, à raison de deux
allers-retours hebdomadaires
et une capacité de 70 sièges à
chaque vol.
Cartes bancaires : objectif
2,9 millions
Le secteur bancaire tunisien
se fixe l’objectif d’atteindre
2,9 millions de cartes bancaires
d’ici fin 2009, soit plus du
double de ce qui existe actuellement
(1 168 915 de cartes
bancaires à fin 2007). Il est
également prévu d’aller audelà
des 967 distributeurs
automatiques de billets
(DAB) existant à fin 2007,
ainsi que l’élargissement du
nombre des commerçants
adhérents au paiement par
carte bancaire à 26 000.
L’objectif global étant d’arriver
à 50 millions d’opérations
par carte bancaire, contre à
peine plus de 2 millions de
transactions actuellement.
Les chemins de fer s’équipent
C’est le Japonais Sumitomo
qui fournira les 76 wagons,
objets de l’appel d'offres
international lancé par
la Société nationale des che-
mins de fer tunisiens
(SNCFT), pour un montant
de 150 millions de dollars.
Promotion de l’huile d’olive
Le Fonds d'accès aux marchés
d'exportation (FAMEX) va
entamer une opération de promotion
de l'huile d'olive
conditionnée à l'exportation.
Deux appels d'offres internationaux
(AOI) ont été lancés.
L’un pour sélectionner des
experts internationaux, pour
évaluer le potentiel d'exportation
de ce produit sur les marchés
allemand, français, japonais
et américain. Le 2 e AOI
porte sur la sélection d'un
bureau d'études tunisien
chargé d'accompagner ces
experts et de mettre en place
des plans d'action.
Cap sur l'Afrique de l'Ouest
La Chambre de commerce et
d'industrie de Sfax (CCIS)
vient d'organiser une journée
d'étude et d'information sur
la prospection des marchés
burkinabé et malien. La CCIS
prépare également une mission
au Mali et au Burkina-
Faso qui s’étalera du 13 au 20
janvier 2008.
Plus de 3 milliards DT de
recettes touristiques
En 2007, les recettes touristiques
ont, pour la première
fois, dépassé la barre des 3
milliards DT (environ 2,47
milliards de dollars), soit
+8% que les résultats de 2006.
Salon international de la lingerie
Cinq entreprises tunisiennes
(Tunis.Co, Silex, Cotton
Company, Soprodite, et
Nobamaille) participeront au
Salon international de la lingerie
de Paris, un des plus
importants rendez-vous professionnels
de la lingerie au
monde, qui se tient du 24 au
27 janvier 2008.
�ZAMBIE
Annulation de contrats
Le gouvernement zambien a
mis fin à des contrats le liant à
plusieurs constructeurs qui
n’ont pas respecté les délais
impartis pour la construction
de plusieurs projets routiers.
Doubler les IDE en 2008
La Zambie prévoit le doublement
des investissements
directs étrangers (IDE) en
2008, notamment dans le secteur
minier, l'agriculture et le
tourisme, pour atteindre 3
milliards de dollars contre 1,4
milliard de dollars en 2007. A
elle seule, la Chine devrait
investir jusqu'à 400 millions
de dollars dans la construction,
entre autres, d'une fonderie
dans une nouvelle mine
de nickel. Le gouvernement
souhaite la création de
100 000 emplois.
Bourse
La capitalisation du marché
boursier zambien a connu un
bond de 44 % en 2007 et s'attend
à trois nouvelles inscriptions
et une série d'émissions
d'obligations pour cette
année. Le Lusaka Stock
Exchange (LuSE) va également
introduire en 2008
une « alternative d'investissements
sur le marché » (AIM),
comme moyen pour les
entreprises locales de figurer
sur le marché boursier.

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 BANQUES ET ASSURANCES
5
Maroc : Taslif augmente son capital
Taslif lance une opération d’augmentation
de capital pour un montant de 200
millions de dirhams par émissions de
306 750 nouvelles actions au prix unitaire
de 652 dirhams. Un prix bon marché,
à en croire BMCE Capital qui procède
par une valorisation post-money
pour situer le cours théorique de l’action
Taslif à 885 dirhams, nettement
supérieur au cours de 809 affiché le 2
janvier 2008 et au prix unitaire des
nouvelles actions. La période de souscription
est étalée entre le 16 janvier et
le 6 février 2008.
L’argent ainsi levé devra financer les
projets de développement de la société
de crédit à la consommation, notamment
l’acquisition de la Salaf et la
poursuite d’une politique de croissance
Par Charles Bambara, Londres
L’expertise francophone
Autorisée officiellement par l’autorité de
régulation financière du Royaume-Uni
en mai 2007, MediCapital Bank a inauguré
ses locaux en novembre dernier à
Londres, deuxième place financière
mondiale. Banque privée de droit britannique,
elle reste une branche du groupe
financier marocain de la BMCE.
100% de ses capitaux proviennent de la
BMCE, même si la structure de tutelle à
Londres reste MediCapital Holdings. Il a
fallu environ deux ans à Eric Aouani, le
chef exécutif, pour obtenir les autorisations
juridiques nécessaires pour la création
de cette institution financière au
cœur de la City.
Aujourd’hui, MediCapital Bank est pratiquement
la seule banque francophone
présente sur la City. C’est sans complexe
que la banque se positionne sur ce marché.
Son capital de 170 millions de dollars
lui procure de bons arguments. Mais
c’est surtout sa capacité à mobiliser la
classe financière, non seulement à
Londres, mais aussi à Dubaï et ailleurs,
qui fait référence. La BMCE a d’ailleurs
décidé de transformer ses représentations
européennes en succursales de
MediCapital Londres. Ainsi, dès ce mois
de janvier 2008, la BMCE Paris deviendra
Medicapital Paris. Et Londres intégrera
et incorporera un certain nombre
d’activités développées jusque là à Paris.
Le même processus s’appliquera à la
BMCE Madrid plus tard.
Les nombreuses banques d’affaires qui
existent sur la place financière de Londres
développent pour la plupart leurs activités
en Afrique anglophone. MediCapital a
décidé de se positionner sur le marché
francophone et lusophone africain et de
mobiliser, pour ce faire, des millions de
livres sterling au bénéfice du continent.
interne. La parité étant de 3 nouvelles
actions pour 4 anciennes. L’acquisition
de Salaf, finalisé le 12 juillet 2007, est
le premier fait marquant depuis la
prise de contrôle de Taslif par le
groupe Saham. Il en résulte pour le
conglomérat ainsi formé un renforcement
du positionnement dans un marché
des assurances au ticket d’entrée
cher avec l’objectif de dépasser le seuil
de 5% permettant d’accéder au refinancement
à des conditions avantageuses.
Deuxième objectif, l’élargissement
de la gamme de produits existante
en y incluant le crédit classique
véhicule (camions), qui prossede
l’avantage de présenter un faible risque
en raison de l’existence d’une garantie
hypothécaire sur les véhicules. La mise
L’acquisition, par la BMCE, de 35% du
capital de la BOA ouvre un champ d’activité
important au groupe marocain.
MediCapital Londres a d’ailleurs décidé
d’implanter des bureaux sur le continent :
le Sénégal, la RD Congo, la Côte d’Ivoire,
l’Angola, le Cameroun et la Mauritanie
devraient accueillir ces représentations.
Ces banques MediCapital sur le continent
seront spécifiquement des banques d’affaires
qui, grâce à la BOA, seront présentes
dans 15 pays africains. D’ici fin 2008, ce
chiffre passera à 20 pays.
Les ambitions
La dimension investissement étant déjà
acquise, MediCapital Bank s’emploiera
à développer sa présence et son implantation
localement. Mais le défi réel sera
de trouver des plateformes concrètes de
collaboration avec ses partenaires naturels
que sont la BMCE et la BOA. Au
delà de cette coopération entre partenaires
de la même famille, il faut trouver
des opportunités d’affaires intéressantes,
car les banques, par nature, veulent
faire du profit.
Yassine Benjelloun, le directeur de
MediCapital Londres, est catégorique :
« Il y a dans le pipeline une belle brochette
de deals à venir, confidentiels pour l’instant
». « Le deal de référence dont nous
pouvons parler pour l’instant, renchérit
Eric Aouani, chef exécutif, c’est l’aéroport
de Dakar… Nous avons assisté l’Etat sénégalais
dans la désignation des structures
d’accompagnement de ce projet... » Au
total, 350 millions d’euros ont été mobilisés
pour le financement de ce projet
en commun des réseaux de Salaf et de
Taslif constituent en soi un accélérateur
d’objectifs de l’avis des nombreux
analystes de la place, ceux de la BMCE
Capital en particulier qui estiment que
le plan de développement de l’acquéreur
devrait se traduire par une progression
moyenne de 37,6% de l’encours
des crédits jusqu’en 2012. La
capacité bénéficiaire de Taslif devrait
connaître une progression presque
similaire à 32,5%. Le cours de Taslif,
qui présentait un PER à 30,8x tout le
long de l’année 2007, devrait se situer à
24,6x cette année, ce qui le rendra certainement
plus attractif auprès des
boursicoteurs.
A.W
Une expertise financière
francophone au coeur de la City
MediCapital Bank est l’une des toutes dernières banques d’affaires à s’établir à la City de
Londres avec, en ligne de mire, la conquête de l’Afrique francophone et lusophone.
Il a fallu environ deux ans à
Eric Aouani, le chef exécutif,
pour obtenir les autorisations
juridiques nécessaires pour
la création de cette
institution financière au
cœur de la City.
MediCapital Bank à Londres.
aéroportuaire au Sénégal. Cet intérêt
particulier pour les infrastructures et
l’industrie africaines est délibéré de la
part de MediCapital. La stratégie vise à
créer un flot d’opportunités en faveur du
développement africain.
Rude bataille en perspective
Selon la Deutsche Bank, l’Afrique détient
60% des réserves mondiales déclarées de
diamants, 40% des réserves mondiales de
phosphates, 30% des réserves de cobalt et
7% des réserves de pétrole et de gaz. Une
meilleure stabilité politique et des taux
de croissance satisfaisants font que beaucoup
de banques d’affaires et d’investis-
La BMCE a d’ailleurs décidé
de transformer ses
représentations européennes
en succursales
de MediCapital Londres.
Ainsi, dès ce mois
de janvier 2008,
la BMCE Paris deviendra
MediCapital Paris.
sement s’intéressent de plus en plus au
continent. Certes, MediCapital dispose
d’une expertise sur l’Afrique francophone.
Mais d’autres s’intéressent au
même marché. Avec les banques occidentales,
nigérianes et sud-africaines, la
bataille pour le leadership financier dans
cette zone du continent sera rude…
Kenya : Standard Chartered
revoit à la baisse sa
prévision de croissance
La banque Standard Chartered a révisé à la baisse de 6,5% à 5%
sa prévision de croissance en 2008 pour l’économie du Kenya,
dont la réputation d’îlot de stabilité en Afrique de l’Est a été
ébranlée par les violences post-électorales, indique-t-elle vendredi.
« Il est peu probable que notre prévision de croissance de 6,5%
pour 2008 soit atteinte. Nous révisons pour le moment notre prévision
à 5% », affirme la banque britannique dans sa revue mensuelle
mondiale publiée vendredi. « Il y a encore quelques semaines,
le Kenya était considéré comme l’une des perspectives les plus
brillantes en Afrique », relève Razia Khan, analyste en chef pour
l’Afrique de Standard Chartered, dans l’article sur le Kenya.
BNP Paribas distinguée
en trade finance et
en financement de projet
Le magazine Global Finance a désigné BNP Paribas comme
étant « Best trade finance bank » en Europe et en France. La
banque française a été choisie parmi des institutions de 67 pays.
Les critères de choix ont été le volume de transactions, le périmètre
de couverture dans le monde, le service clientèle dans le
monde. A noter que BNP Paribas a été également désignée
« Banque de l’année 2007 » par le magazine Project Finance
International, principale source de financement sur les grands
projets de par le monde.
5% des Sénégalais ont accès
aux services bancaires
Cinq pour cent des Sénégalais ont accès aux services bancaires et
la majorité, exclue du système traditionnel, est de plus en plus
adoubée par la microfinance qui, à l’image de MicroCred, offre
divers services financiers allant du crédit à l’épargne et de l’assurance
au transfert d’argent. 80% de la population mondiale est
exclue des banques, notamment en Afrique et en Amérique latine
où le nombre de pauvres augmente alors qu’il diminue en Asie,
précise le PNUD dans une note de conjoncture.
Morgan Stanley porte
à 20% sa participation
dans Mixta Africa
Morgan Stanley investit dans l’immobilier au Maroc à travers la
prise de participation de 16% supplémentaire dans Mixta
Africa. L’institution bancaire détient désormais 20% du capital
de l’entreprise espagnole qui opère dans le secteur de l’immobilier
en Afrique. L’activité de Mixta Africa porte essentiellement
sur la promotion de logements, l’achat, le développement
et la vente de terrains. Mixta Africa compte des filiales opérationnelles
à Tanger et à Dakar.
Les « pluies de billets »
coûteront des billets ou…
la taule
Le gouverneur de la Banque centrale du Nigeria (CBN),
Chukwuma Soludo, a dénoncé les « pluies » de naïras lors des
cérémonies, invitant ses compatriotes à changer de mentalité et
de comportement. Il exige que les dons se fassent dans la
« dignité, l’honneur et le respect » plutôt que de « les déverser sur
la tête des hôtes », car le naïra incarne « l’image, l’identité et le
prestige du pays ». La remontrance du gouverneur n’est pas
« gratuite » : selon la banque centrale, ce genre de pratique est
désormais « passible de 6 mois d'emprisonnement ou d'une
amende de 50 000 naïras (environ 400 $) ».
Nouvelle levée de fonds de
Citigroup et Merril Lynch
La presse américaine affirme que Merril Lynch et Citigroup
envisagent de lever des milliards de dollars pour faire face à
la crise des subprimes. Chez ces deux institutions, les dépréciations
d’actifs ont été plus importantes que prévu au quatrième
trimestre. Merril Lynch envisagerait ainsi de lever
jusqu’à 4 milliards de dollars chez un fonds étatique du
Moyen-Orient, alors que Citigroup chercherait plus du double,
soit 10 milliards de dollars, auprès des investisseurs de
Chine et de Singapour.

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 BANQUES ET ASSURANCES
7
Crédit Suisse et HSBC créditent
l’Egypte de bons points
Avec 43% des IDE de l’Afrique du Nord, l’Egypte reste l’un des pays les plus dynamiques de la zone
MENA. Les analyses de Crédit Suisse et d’HSBC sur l’économie de ce pays se rejoignent.
La zone MENA (Moyen-Orient et
Afrique du Nord) sera l’une des régions
qui intéressera le plus les investisseurs en
2008. Les causes vont au-delà de la vita-
L’Egypte attire 30%
des investissements
directs affectés au
continent africain.
lité et de l’attractivité qui dépassent celles
du secteur des hydrocarbures. Les
pays de cette région ont identifié les vrais
besoins et entamé les réformes nécessaires
pour augmenter la participation du
secteur privé dans leurs économies, liton
dans une note de recherche de Crédit
Suisse datée du 4 janvier 2008. Le changement
le plus important pour ces pays
concerne le climat d’investissement,
devenu plus attractif pour les investissements
directs étrangers. Ce flux d’investissements
étrangers s’établissait à 58
Par Lyes Taibi, Alger.
C’est l’heure du bilan pour le projet intitulé
« Appui à la modernisation du secteur
financier algérien » lancé dans le cadre du
Programme MEDA de l’Union européenne
en septembre 2001. MEDA
Finance est parvenu à son terme à la fin
de l’année 2007. Il aura eu à subir tout au
long des six années de son déploiement
un hiatus entre un budget relativement
modeste (25 millions d’euros) et des
objectifs de départ fort ambitieux. Le
programme a proposé une assistance
technique tous azimuts aux banques et
compagnies d’assurances publiques ainsi
qu’aux organismes de tutelle, aux associations
professionnelles et aux établissements
de formation du secteur financier
algérien.
Un impact significatif
Aux dires des bénéficiaires et des observateurs,
le bilan de MEDA Finance est
loin d’être négligeable. Son mérite principal
aura d’abord été de mobiliser plusieurs
centaines d’experts financiers
européens. Dans un contexte où le retard
accusé par le secteur financier algérien et
l’écart entre ses pratiques et les standards
internationaux ne cessaient de se creuser,
le programme a permis aux cadres algériens
de s’ouvrir aux pratiques les plus
modernes dans les domaines des systèmes
d’information, du contrôle interne,
de la gestion de trésorerie ou de la gestion
de la fonction crédit.
Sur beaucoup de ses objectifs initiaux,
néanmoins, le programme MEDA
Finances aura dû soit renoncer à ses
ambitions, soit les tempérer. Le premier
recadrage du programme est intervenu
dès 2003 avec l’abandon du projet de
jumelage de 3 banques publiques algériennes
avec des banques européennes.
Bien que les 2 partenaires algériens et
européens aient préalablement donné
milliards de dollars en 2006 alors qu’il ne
dépassait pas 14 milliards en 2003. De
même, le PIB connaît une progression
réelle de 6,3% en 2006 contre 4,6 au
début des années 2000.
L’Egypte, phare du Moyen-Orient
L’exemple emblématique de l’essor du
Moyen-Orient reste l’Egypte, le pays
qui profitera le plus des réformes engagées
dans le moyen terme. Le PIB du
pays, qui a connu un taux de croissance
de 6,8%, devait maintenir ce rythme à
7% à la fin 2007. Autre spécificité de ce
pays, 80% des IDE sont engagés dans
des secteurs autres que les hydrocarbures.
L’Egypte attire 30% des investissements
directs affectés au continent africain
et 43% de la part de l’Afrique du
Nord. Seuls problèmes, l’inflation qui
s’est accéléré, atteignant 9,3% en septembre
2007, et le déficit budgétaire qui
culminait à 7,9% en 2006.
Pour la banque HSBC, qui élargit sa
leur accord à cette démarche, et bien que
des études préliminaires aient démontré
la faisabilité du projet, celui-ci s’est rapidement
heurté à l’opposition des autorités
algériennes.
C’est qu’entre temps, le gouvernement
algérien a adopté un programme de privatisation
des banques publiques concernant
successivement le CPA, la BDL et la
BNA. Le jumelage entre alors en concurrence
avec ce programme et se trouve
techniquement dépassé. Le souci des responsables
de MEDA Finance de ne pas
apparaître comme des « sous-marins de
la privatisation » fera le reste.
Question de ciblage
Un autre recentrage du programme,
plus tardif celui-là, va concerner le
ciblage des actions d’assistance technique.
Dès l’année 2002, un vif débat qui
se transformera quelques fois en conflit
ouvert va opposer la délégation de
l’Union européenne en Algérie, en la
personne de son ambassadeur M. Lucio
Guerrato, aux responsables du programme.
Schématiquement, tandis que
M. Guerrato voulait que le programme
se concentre sur un nombre très limité
d’actions concrètes et aux résultats palpables
et visibles, MEDA Finance voulait
plutôt élaborer un vaste programme
englobant les grandes fonctions centrales
des établissements bancaires : moyens
de paiement, systèmes d’informations,
fonction crédit, contrôle interne, etc.
Rien de très visible, mais des actions
jugées essentielles par les experts européens
pour donner des assises solides à la
recherche à l’Europe centrale, au Moyen-
Orient et à l’Afrique, les perspectives
2008 sont positives pour le marché des
capitaux des pays émergents. L’étude
s’intéresse particulièrement à l’Egypte,
créditée d’une forte demande intérieure
portée par les secteurs des télécoms
et de l’immobilier. Le marché
égyptien du mobile a connu une forte
extension grâce à une politique tarifaire
agressive. Considérant les indicateurs
du secteur, la banque a d’ailleurs décidé
de revoir à la hausse ses prévisions, en
misant sur un taux de pénétration du
mobile à 72% d’ici 2010 contre 60%
dans les prévisions antérieures. Ce relèvement
des perspectives concerne aussi
les valeurs du secteur comme Vodafone
Egypte. Autant d’indicateurs reproduits
dans d’autres secteurs clés, comme les
BTP, et qui placent quasiment ce pays à
l’abri de la récession en 2008.
Le programme MEDA Finance
laisse un bilan mitigé en Algérie
En six ans d’action, quatre ou cinq agences bancaires pilotes réalisées la dernière année, après des
hésitations de cap. Le reste est plus diffus.
Un hiatus entre un budget
relativement modeste et
des objectifs de départ
fort ambitieux.
MBF
réforme des banques algériennes.
Le débat a duré, de fait, jusqu’en 2006. Il
se traduira par le renvoi de deux directeurs
du programme. Guerrato n’obtiendra
finalement gain de cause qu’après
son départ à la retraite.
Les agences pilotes, enfin du concret
Une nouvelle réorientation du programme,
au milieu de 2006, lui a donné
pour objectif essentiel et quasiment unique
la mise en place d’agences commerciales-pilotes.
Ces dernières ont été installées
et rendues opérationnelles en
moins d’une année dans différents quartiers
de la capitale et de sa région.
Leur fonctionnement repose sur la séparation
des fonctions administratives –
renvoyées physiquement dans des locaux
invisibles – et des fonctions commerciales.
La spécialisation du personnel des
banques en fonction des différents segments
de clientèle (entreprises/particuliers)
a permis, dans le même temps, une
meilleure prise en charge de ses besoins.
Cette expérience pilote semble avoir pleinement
satisfait les banques concernées.
Il reste à passer à la phase de son déploiement
« industriel » qui devrait toucher
un réseau de 1200 agences. La réalisation
de ces agences pilotes tranche également,
et tardivement, le débat sur l’appropriation
des résultats de l’assistance technique.
MEDA Finance a été longtemps, en
effet, une affaire de « réformes sur le
papier » : diagnostics, recommandations
et, éventuellement, plans d’action consignés
dans des rapports. Le tout, attendant
la réalisation de préalables –
réforme du système d’information, ressources
humaines – qui font défaut.
Avec l’installation des agences commerciales
pilotes, le programme exauce
enfin, et in extremis, le vœux de Lucio
Guerrato d’enregistrer et d’observer
une réalisation concrète.
Les dépôts maghrébins
à l’étranger en hausse
Selon des statistiques, arrêtées à fin juin 2007 par la
Banque des règlements internationaux (BRI) basée à Bâle,
en Suisse, et rapportées par le journal marocain La Vie
Economique, le niveau des avoirs des Tunisiens à l’étranger
a été estimé à 7 milliards de dollars. A l’échelle maghrébine,
le Maroc viendrait en première position avec 12,4
milliards de dépôts à l’étranger, devant l’Algérie qui en
compte 10,6 milliards de dollars.
La bancassurance
commence en Algérie
Une convention a été signée début janvier entre l’Union
algérienne des sociétés d’assurances et de réassurance
(UAR) et les représentants de banques publiques et privées.
Cet accord permet aux banques publiques de distribuer
des produits d’assurances. Cette collaboration sera
limitée dans un premier temps à l’assurance personnes,
l’assurance-crédit, l’assurance risques d’habitation et risques
agricoles. Le pays, qui compte actuellement 1200
agences d’assurances, devrait doubler ce nombre après
l’intervention des banques.
Ecobank étoffe son réseau
au Sénégal
Ecobank a fait passer le nombre de ses agences au Sénégal de
13 à 22 entre 2006 et 2007. Les dernières ouvertures ont eu
lieu à Ouakam et à Saint Louis. La banque compte 16 agences
à Dakar, soit le deuxième réseau le plus important dans
cette ville qui concentre plus de 80% de l’activité économique
du Sénégal. A l’échelle du pays, le réseau d’Ecobank
arrive en troisième position.
Une Banque africaine
d'investissements
La Libye et l’Union africaine ont signé un accord pour l’installation
d'un comité de pilotage dont la mission sera de
mettre sur pied une Banque africaine d'investissements
dans un délai d'un an. La banque sera implantée en Libye et
se chargera de financer des projets de développement à travers
le continent.
Un administrateur
provisoire à la tête
de la Cofinest
La Commission bancaire de l’Afrique centrale (Cobac) a
nommé depuis fin décembre un administrateur provisoire
pour diriger la Compagnie financière de l’estuaire (Cofinest),
après la suspension de son directeur pour mauvaise gestion.
Microfinance : l’Afrique
appelée à suivre l’exemple
de l’Inde
Le directeur du Centre de microfinance de l’Université de
Pretoria, en Afrique du Sud, Gerhard Coetzee, a invité jeudi
les Etats africains à suivre l’exemple de l’Inde en tenant
compte des cultures locales plutôt qu’en important des
stratégies de microfinance à partir des pays développés. La
plupart des pays africains ne tiennent pas compte de la culture
des populations dans leurs politiques de microfinance,
rendant ainsi difficile la réussite de telles politiques, a expliqué
M. Coetzee à l’ouverture d’un atelier de deux jours sur
la microfinance, tenue au Ghana.
Madagascar :
les transactions bancaires
passent à l’informatique
La Banque centrale de Madagascar (BCM) vient de mettre
en place un système informatique censé accélérer la procédure
des transactions bancaires à Madagascar. Auparavant,
il fallait trois jours pour effectuer un transfert d’une banque
à une autre. Avec le nouveau système, totalement opérationnel
avant la fin de l’année, ce délai devrait être
ramené à une journée.

8
Les investisseurs étrangers
dopent la Bourse du Caire
La Bourse du Caire et d’Alexandrie a enregistré un volume
d’échanges de 2,38 milliards de livres égyptiennes (345,9 millions
de dollars), nettement au-dessus de son niveau habituel.
Avec 40% de la valeur des transactions, les investisseurs étrangers
ont été très actifs, contribuant à la hausse de 4% de l’action
de Talaat Mustafa Group. Malgré ce regain d’activité, l’indice
Case 30 a terminé la semaine en baisse de 0,2 points.
Johannesburg plonge
en fin de semaine
La bourse sud-africaine a clôturé la semaine en baisse alors que
la monnaie nationale s’appréciait à son plus haut niveau mensuel
par rapport au dollar, dopé par l’envolée du cours de l’or.
L’indice JSE Top-40 a terminé dans le rouge avec une décote de
1,44% à 24 936,87 points, son plus bas niveau depuis le 29 août,
d’après les données de Reuters. L’indice global de la Bourse de
Johannesburg a, quant à lui, régressé de 1,41%.
64 millions de FCFA
négociés à la BRVM d’Abidjan
La BRVM a clôturé sa séance de cotation du vendredi 11 janvier
2008 en hausse par rapport à la séance précédente. L’indice
BRVM Composite est passé de 201,39 à 203 points ; soit une progression
de 0,80%. L’indice BRVM 10, pour sa part, a gagné
0,91% à 229,36 points contre 227,29 précédemment. La valeur
des transactions s’établit à 64,09 millions de FCFA, contre 50,09
millions de FCFA réalisés le jeudi précédent. La négociation a
porté sur 14 sociétés pour un total de 38 inscrites sur le marché
des actions. Le nombre de titres échangés s’est élevé à 4561.
L’or s’exerce à la course
aux sommets
L’or a inauguré le 10 janvier 2008 une nouvelle ère à 900 dollars
l’once. La chute du dollar expliquerait ce regain d’intérêt
pour le métal jaune qui joue un traditionnel rôle de valeur
refuge en cas de perturbation. Les analystes s’attendent à ce que
l’once atteigne le cours de 1000 dollars. Une suite logique au
gain de 30% réalisé l’année dernière…
Le yuan atteint un nouveau
record face au dollar
La monnaie chinoise, le renminbi (RMB) ou yuan, a atteint un
nouveau record à la hausse face au dollar vendredi, d’après le
marché des changes chinois, le Chinese Foreign Exchange
Trading System. Le yuan s’échangeait à 7,2672 yuans contre un
dollar vendredi, gagnant 133 points de base par rapport au taux
de référence de 7,2805 de jeudi. C’est la 4e fois que le taux de
parité centrale atteint un nouveau record à la hausse face au dollar
depuis que la nouvelle année a commencé, il y a dix jours.
La Bourse de Paris au plus
bas depuis le 17 août
La Bourse de Paris a accentué son recul vendredi après-midi pour
terminer à son plus bas niveau depuis le 17 août, affectée par des
prises de bénéfices sur les valeurs défensives vers lesquelles les
gérants de portefeuilles avaient cherché refuge fin 2007.
L'indice CAC 40 a clôturé en baisse de 0,54% à
5371,41 points après avoir enfoncé le seuil technique des 5380
points. Les titres Suez, Total, L'Oréal et Danone ont pesé plus
particulièrement sur la cote, alors que Société Générale, BNP
Paribas, Axa et Alstom ont limité la perte.
Deux grosses introductions
en bourse en Arabie saudite
Deux importantes introductions en bourse, une banque et un opérateur
de télécoms, valorisés au total à quelque 4,6 milliards de dollars,
vont être lancées prochainement en Arabie saoudite, a
annoncé mardi le régulateur du marché saoudien. La société Saudi
Mobile Telephone Co, filiale du géant koweitien des télécoms Zain,
offrira à la vente, le 9 février, 700 millions d'actions valorisées à
7 milliards de riyals (1,87 milliard de dollars). Le 7 avril, la banque
Al-Inmaa proposera quant à elle 1,05 milliard d'actions - 70% de
son capital - pour un montant évalué à 10,5 milliards de riyals (2,8
milliards de dollars). L'introduction en bourse de la banque, créée
en 2006, sera la seconde plus importante du royaume pétrolier,
après celle de Saudi Telecom (4 milliards de dollars) en 2002.
Par Adama Wade, Casablanca
BOURSES
C’est officiel. L’Angola fêtera durant ce
premier trimestre 2008 le début des activités
de sa bourse des valeurs et des produits
dérivatifs (options et futures). La
commission des marchés des capitaux a
rendu cette information publique fin
décembre 2007, à l’occasion de la remise
des certifications pour l’émission des
titres des valeurs mobilières de la Banque
africaine d’investissements (BAI). Acteur
majeur du marché financier angolais,
cette institution qui cumule 500 millions
d’euros d’actifs liquides à la fin 2007 avec
une solide présence à Lisbonne (et bientôt
à Porto) et une nouvelle implantation
au Cap-Vert souhaite, comme toutes les
autres banques de la place, pouvoir disposer
de meilleures opportunités de placement
et d’autres alternatives de financement
à travers une bourse des valeurs
mobilières.
Les grands comptes de l’économie locale
que sont la Société nationale d’hydrocarbures
(Sonangol), l’Ensa, l’Endiama, le
Port de Luanda, la Banque internationale
du crédit (BIC) ainsi que la Banque
d’épargne et de crédit seraient prêts à
souscrire dès le démarrage des activités
de la bourse. « Une place pour les valeurs
mobilières apportera non seulement la
diversification des sources de financement,
mais améliorera la transparence et le mode
de gouvernance des entreprises », a déclaré
Rui Mingues de Oliveira, vice-gouverneur
de la Banque nationale d’Angola
(BNA), à l’ouverture d’une journée d’information
sur le marché des capitaux.
Une quasi-certitude
Pour être admise à la cote, une entreprise
doit présenter parmi les pièces essentielles
une comptabilité semestrielle régularisée
et un historique des comptes audités
sur trois ans. La situation de surliquidité
des banques et la forte croissance
bénéficiaire des groupes pétroliers et
miniers donnent aux initiateurs de la
bourse la quasi-certitude que les candidats
à la cote seront nombreux. Pour
l’exemple, les banques BPC, BFA et BIC
disposent toutes, à la fin 2007, d’encours
de dépôts dépassant la barre des 2 milliards
de dollars.
Cette volonté de se doter d’un tel instrument
financier est sous-tendue par le
boom pétrolier que connaît l’Angola
depuis 2002. Avec une production qui a
doublé en quatre ans, frôlant désormais
les 2 millions de barils/jour, et la découverte
de nouveaux gisements pétroliers et
gaziers l’année dernière, le pays, qui a
rejoint l’OPEP depuis mars 2007, a relevé
tous ses plafonds de croissance. A com-
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
L’Angola se dote d’une bourse
des valeurs mobilières
En quatre ans, la production angolaise de pétrole a doublé. Une situation de surliquidité exceptionnelle
s’est ainsi créée, poussant les autorités à mettre en place une bourse des valeurs mobilières
et des produits dérivés.
« Une place pour les valeurs
mobilières apportera non
seulement la diversification
des sources de financement,
mais améliorera la
transparence et le mode de
gouvernance des entreprises.»
mencer par la production de l’or noir
dont le passage à un niveau de 2,5 millions
de barils/jour ne dépend plus que
de quelques millions d’investissements
nécessaires et du feu vert du cartel.
Le relais du financement boursier pourrait
être une bonne solution pour passer
à ce nouveau plafond et donner une
réponse conséquente aux investissements
pétroliers de la Sonangol estimés à
66 milliards de dollars sur les trois prochaines
années. D’ailleurs, en automne
dernier, le groupe a organisé un road
Le passage à un niveau de
2,5 millions de barils/jour
ne dépend plus que de
quelques millions
d’investissements nécessaires
et du feu vert du cartel.
show remarqué à Londres et à Houston
pour présenter dix nouvelles concessions
pétrolières et gazières. Un appel
d’offres devrait être lancé dans ce sens
au cours de ce premier trimestre 2008.
C’est dire que la bourse démarrera ses
activités presque en même temps
qu’une nouvelle bataille entre les
Chinois de la Sinopec (déjà partenaire
de la Sonangol dans l’exploitation d’un
champ offshore) et les traditionnels candidats
aux concessions angolaises que
sont Exxon Mobil Total et Chevron.
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Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Les grandes valeurs de la bourse kenyane ont
subi de sévères corrections. L’indice AI40 a
maintenu sa marge positive en puisant dans
les secteurs des matériaux à la construction.
Les grandes valeurs africaines
sont reparties à la
hausse après la trêve des
confiseurs. L’indice AI40 a
ainsi clôturé la semaine du
vendredi 4 janvier 2008 par
une progression de 0,58%, à
192,26 points. Sur une
année glissante, le « CAC 40
africain » s’est apprécié de
63,50%. L’Egyptien El Ezz
Steel Rebars entame bien
l’année avec une hausse
hebdomadaire de 11,65% à
12,5 dollars, donnant le
tempo dans le secteur des
matériaux de la construction
où les carnets de commandes
sont pleins. La compagnie
vient d’obtenir une
nouvelle licence pour l’ouverture
de 4 nouvelles usines
d’acier. L’investissement
total dans ces nouvelles
aciéries est estimé à 2,7 milliards
de dollars. La décision
d’accorder une licence à El
Ezz Steel Rebars fait suite à
un rapport du gouvernement
égyptien indiquant
une probable pénurie d’acier
à l’horizon 2013. Un autre
représentant du secteur des
matériaux de construction
occupe le deuxième rang du
hit parade des hausses hebdomadaires
de l’AI40. Lafarge
Maroc enregistre en effet un
bond de 10,65%, clôturant à
251,58 dollars. Cette hausse
est attribuée à la décision
d’Orascom Construction
Industries de vendre sa
branche ciment à Lafarge
pour 12,9 milliards de dollars.
A quelques encablures du
Caire, le marché nigérian
mise plutôt sur le secteur
bancaire, comme le montre
la hausse de 8,9% de la
Guaranty Trust Bank, qui
termine la semaine à 0,3
dollars. Nouvellement admise
dans l’indice, Dangote Sugar
progresse de 5,9%, clôturant
à 0,34 dollars. « Le
marché nigérian est porteur
dans sa globalité. D’ailleurs,
la hausse ne concerne pas
seulement ces deux valeurs »,
explique Pabina Yinkere,
analyste à Afrinvest West
Africa. La cinquième performance
de l’indice du
cabinet African Investor est
à mettre au profit d’Attijariwafa
Bank (Maroc), qui cote désormais
à 407,57 dollars après
une progression de 5,5%.
La grosse déprime du
marché kenyan
Par ailleurs, on note sans
surprise que la plupart des
baisses de la semaine considérée
ont été enregistrées
sur le marché kenyan, qui
paye un lourd tribut à l’impasse
politique que vit le
pays depuis les élections
contestées du 27 décembre
2007. Ainsi, la valeur East
African Breweries (Brasseries)
s’est érodée de 16,7% à 2,22
dollars, alors que la Barclays
Bank perd 10,8% à 1,12
dollars. Dans le sillage,
la Commercial Bank Ltd
perd 9,65% à 0,41 dollars.
L’action Ken Gen (Energie)
clôture la série en chutant
de 7,35% à 0,4 dollars. « Les
échanges sont faibles sur le
marché et les investisseurs
institutionnels qui ont opéré
rapidement des prises de
bénéfice attendent d’y voir
plus clair pour se positionner
de nouveau », déclare Eric
Kimanthi de Kestrel Capital
Kenya.
En dehors du Kenya, les
autres contre-performances
ont été enregistrées en
Afrique du Sud où, suite aux
changements intervenus au
sein de l’ANC (parti au
pouvoir), les investisseurs et
milieux d’affaires apparaissent
pessimistes dans les
sondages. La Standard Bank
of South Africa abandonne
5,2% à 14,38 dollars, reflétant
la position difficile du
secteur bancaire de ce pays
en ce début d’année. « La
crise du subprime aux USA
conjuguée à la hausse des
taux d’intérêt a affecté les
banques », explique un analyste
de la place. La
Standard Bank enregistre là
sa plus forte chute qui suit,
rappelons-le, de bonnes
performances en décembre
lors de l’annonce de la vente
de 20% de son capital à une
compagnie chinoise.
Changements dans la base
de composition de l’indice
AI40 : des arrivées et
des départs
Comme c’est le cas tous les
six mois, la base de composition
du calcul de l’indice a
été modifiée en prenant en
compte les changements
intervenus sur la période. La
sélection est faite sur la
base de la capitalisation
boursière et des volumes de
transactions. Des ajustements
mineurs sont ensuite
opérés pour maintenir la
diversité suivant les pays et
les secteurs. Les nouvelles
entreprises admises dans
l’indice AI40 ont pour nom
Anglo Platinum (Afrique
du Sud), plus grand producteur
mondial de platinum,
Bamburi Ciment Ltd, le
leader kenyan de l’industrie
du ciment, la Banque
de Tunisie propulsée aux
sommets grâce à sa politique
d’ouverture, la CGI
(Compagnie générale de
l’immobilier) qui a marqué
l’événement à la Bourse
de Casablanca en signant
la plus forte hausse du
deuxième semestre, soit
BOURSES
L’indice AI40 repart en hausse
malgré la forte déprime kenyane
MKT
Price
Shares in
Cap Price change on
Issue
Company Sector Country USD m USD the week* P/E (milllion)
El Ezz Steel Rebars Construction Egypt 2,279.98 12.50 11.6% 12.8 182.39
Lafarge Building materials Morocco 4,394.97 251.58 10.6% 39.9 17.47
Guaranty Trust Bank Banking & finance Nigeria 2,414.54 0.30 8.9% 19.7 8,000.00
Dangote Sugar Sugar Nigeria 3,445.15 0.34 5.9% 22.5 10,000.00
Attijariwafa Bank Banking & finance Morocco 7,865.89 407.57 5.5% 28.0 19.30
Douja Prom Addoha Real Estate Morocco 5,986.15 443.42 5.4% 77.9 13.50
Banque Marocaine du Commerce Banking & finance Morocco 5,901.06 371.72 4.8% 56.3 15.88
United Bank For Africa Banking & finance Nigeria 2,966.32 0.42 4.2% 20.7 7,060.00
Maroc Telecom Telecommunications Morocco 16,864.00 19.18 4.1% 19.8 879.10
Telecom Egypt Telecommunications Egypt 6,706.10 3.93 3.9% 15.4 1,707.07
Omnium Nord Africain
Egyptian Financial Group -
Holding company Morocco 3,611.28 206.80 3.3% 27.7 17.46
Hermes Holding Company Banking & finance Egypt 4,610.03 11.89 3.3% 36.6 387.86
New Mauritius Hotels Leisure & tourism Mauritius 1,082.05 6.70 3.1% 16.1 161.42
CGI Real Estate Morocco 5,731.03 311.34 3.1% 515.6 18.41
Orascom Construction Construction Egypt 21,154.64 104.73 2.4% 34.6 202.00
State Bank Mauritius Banking & finance Mauritius 836.32 2.74 1.9% 16.0 305.33
Mauritius Comm. Bank Banking & finance Mauritius 1,388.65 5.55 1.9% 16.7 250.38
Banque De Tunisie Banking & finance Tunisia 583.32 77.78 1.6% 16.6 7.50
Banque de l'Habitat Banking & finance Tunisia 300.34 20.02 1.2% 11.0 15.00
Sasol Oil & gas South Africa 34,892.40 51.30 1.0% 13.0 680.18
Sonatel Sn Telecommunications Brvm 3,863.80 386.38 0.6% 13.5 10.00
Orascom Hotels & Developments Leisure & tourism Egypt 2,771.03 13.86 0.0% 48.2 199.91
West African Portland Cement Oil & gas Egypt 1,795.83 0.64 0.0% 29.9 2,811.02
Orascom Telecom Telecommunications Egypt 17,807.72 16.19 0.0% 21.5 1,100.00
Oceanic Bank International plc Banking & finance Nigeria 2,788.31 0.30 0.0% 23.2 9,313.61
Zenith Bank Banking & finance Nigeria 4,486.59 0.39 0.0% 46.5 11,581.91
Impala Platinum Mining South Africa 19,979.79 36.00 -0.4% 16.5 555.05
Mobinil Telecommunications Egypt 3,710.76 37.11 -1.4% 14.4 100.00
SAB Miller Beverages South Africa 27,709.24 27.71 -1.5% 24.6 1,000.07
Anglo American Mining South Africa 88,888.30 59.93 -1.9% 13.7 1,483.12
Bamburi Cement Ltd Building materials Kenya 1,104.47 3.04 -2.0% 24.7 362.96
First Bank Banking & finance Nigeria 4,408.57 0.36 -2.1% 28.9 12,226.75
Anglo Platinum Mining South Africa 33,038.93 150.86 -2.1% 16.6 219.00
MTN Group Telecommunications South Africa 30,682.16 18.50 -4.6% 20.6 1,658.80
Kenya Airways (Nse) Transport Kenya 442.62 0.96 -4.7% 7.7 461.62
Standard Bank Industrial Kenya 19,295.31 14.38 -5.2% 11.9 1,341.98
Ken Gen Power Kenya 879.74 0.40 -7.3% 22.7 2,198.36
Kenya Comm. Bank Ltd Banking & finance Kenya 814.58 0.41 -9.6% 17.1 1,996.00
Barclays Bank Kenya Banking & finance Kenya 1,517.22 1.12 -10.8% 19.7 1,357.88
East African Breweries Breweries Kenya 1,462.16 2.22 -16.7% 15.1 658.98
Le marché nigérian
mise plutôt sur
le secteur bancaire,
comme le montre
la hausse de 8,9%
de la Guaranty Trust
Bank qui termine
la semaine à
0,3 dollars.
155%. Egalement admises
dans le panier de l’AI40,
la compagnie nigériane
Dangote Sugar Refinery,
devenue depuis son introduction
en juillet 2007 l’une
des premières capitalisations
boursières de la place
de Lagos. Le secteur du
tourisme étoffe sa représentation
dans cet indice
des valeurs phares avec la
New Mauritus Hotels, qui
enregistre des profits après
impôts de 75% grâce au
boom touristique que
connaît l’île, et Orascom
Hotels & Developpements
(Egypte). A l’inverse, les
valeurs qui ont quitté
l’AI40 ont pour nom la
Banque Intl Arabe de
Tunisie, Bristih American
Tobacco, Crédit immobilier
et hôtelier (CIH),
Intercontinental Bank, Sidi
Kerrir Petrochimicals, Société
Tunisienne de banque et
Telkom SA.
A.W
9
Casablanca : prévisions
optimistes pour 2008
Dans une récente analyse du marché financier marocain,
BMCE Capital prévoit une performance boursière de 15
à 20% en 2008. Les nombreux IPO prévues cette année
devront finalement provoquer un effet supérieur à celui
attendu de l’assèchement des liquidités sur le marché
monétaire. Pour le moment, la Banque centrale marocaine
n’entend pas augmenter son taux directeur fixé à
3,25%.
Le Tunindex retrouve
de la vigueur
Le Tunindex a démarré en trombe la séance du 11 janvier
2008, avançant dès les premières minutes pour clôturer à
2675,01 points, soit une hausse de 0,86%, la plus forte progression
quotidienne depuis le 1er août 2007, et profitant du
nouveau système de cotation qui tolère des variations excédant
la fourchette de 4,5%.

10
Libye : inauguration
du siège de la bourse
Le secrétaire du comité populaire général libyen, Dr
Baghdadi Mahmoudi, a procédé jeudi à Benghazi (1050 km,
est du pays) à l'inauguration du siège de la Bourse libyenne
de valeurs créée en 2006. Les responsables de la gestion de
la bourse ont donné un aperçu sur les mécanismes avec lesquels
est gérée cette institution en matière d'enregistrement,
de dépôt des valeurs financières, de système de transactions
électroniques, de travail des deux salles de transaction
dans les villes de Benghazi et Tripoli et d'équipements
électroniques, en vue de son automatisation conformément
aux dernières normes de qualité en vigueur dans les bourses
de valeurs internationales.
La capitalisation boursière
du Nigeria dépasse
80 milliards de dollars
La capitalisation au Nigeria Stock Exchange (NSE) a franchi le
cap de 10 000 milliards de nairas (84,7 milliards de dollars) à la
clôture de la bourse le 31 décembre 2007, selon les données
publiées mercredi par le NSE. Toujours selon les statistiques du
NSE, le 2 janvier 2008, le premier jour de transactions de cette
année, les indices journaliers du NSE ont continué à enregistrer
une hausse de 1,02%, soit 589,54 points, pour atteindre 58.
Première cotation d’une
entreprise étrangère à la
Bourse de Maurice
La Bourse de Maurice accueille sa toute première société
étrangère. Il s’agit de Dale Capital Partners. Le Listing
Committee de la Stock Exchange of Mauritius (SEM) a
donné son aval à la cotation de la compagnie. Les titres de
Dale Capital Partners seront échangés sur le marché boursier
à partir du vendredi 18 janvier 2008. Dale Capital Partners
est une société qui investit dans les fonds de private equity
(capital risque). Elle est spécialisée dans les sociétés dont la
taille du capital varie entre $10 millions (environ Rs 30 millions)
et $50 millions (environ Rs 150 millions). Les entreprises
ciblées se trouvent principalement en Afrique du Sud.
Par Ihsane El Kadi, Alger.
BOURSES
L’Algérie devrait elle lancer à son tour son
fonds souverain ? La question partage les
experts et l’émergence en cours d’un fonds
souverain libyen l’a attisé ces dernières
semaines. Les 43 milliards de dollars déposés
en bons de trésor américains ont été le
point de départ du débat en octobre dernier
lorsque le gouvernement a été obligé
de reconnaître que l’Algérie était bien le 8 e
investisseur étranger aux Etats-Unis.
Seuil critique
Le délégué général de l’association des
banques et des établissements financiers(ABEF),
Abderrahmane Benkhalfa
ne croit pas au fonds souverain algérien :
« Les fonds dont dispose le pays n’ont pas une
valeur marchande », ils ne seraient donc pas
habilités à conquérir des parts du capital
international. La vraie difficulté vient
cependant de « la gestion précautionneuse
des ressources financières » par les autorités.
Alger n’est pas « tout à fait sortit du traumatisme
de la dette extérieure de la fin des
années 80 » affirme un diplomate occidental
en charge de l’économie, « on s’en rend
compte à chaque fois que l’on parle avec un
ministre ». Pour Benkhalfa « ces fonds peuvent
gagner beaucoup d’argent, comme ils
peuvent en perdre beaucoup aussi », et aucun
décideur algérien ne prendra de tels risques.
Ceci est le tableau d’aujourd’hui, les choses
peuvent changer très vite si le rythme de
croissance des réserves de change, actuellement
de 100 milliards de dollars, devait
s’accélérer comme le suggère la montée du
prix du pétrole sur le palier des 90 dollars.
En outre, les placements prudents sont de
plus en plus critiqués « à chaque fois que le
dollar se déprécie d'un centime les avoirs
algériens se déprécient de 622 millions de dollars
» a relevé un ancien ministre dans un
débat public du forum d’El Watan.
Mohamed Ghernaout, expert anticipe cette
évolution possible : « un fonds souverain est
une bonne réponse dans la gestion des avoirs
et l’Algérie peut l’envisager. Le problème est
que, pour l’heure, elle n’a pas atteint le seuil
critique pour créer un tel fonds. Il faut le
doter d’au moins 100 milliards de dollars
pour être compétitif, peser dans ses engagements
» et ne pas être seulement un
apporteur de cash. « Le rendement des
fonds d’investissement dans le monde fait
que l’on doit regarder aussi dans cette direction
» et ne pas se contenter des 3,5% des
bons de trésor américain.
Pool de réflexion
Abderrahmane Hadj Nacer, ancien gouverneur
de la banque d’Algérie, avait été le
premier à lancer, en 2006, l’idée d’acquisitions
algériennes à l’étranger. Un pool de
réflexion a été discrètement installé au
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
L’Algérie pense timidement à
son fonds souverain
Les réserves de changes ont passé la barre des 100 milliards de dollars en 2007
L’Algérie devrait elle lancer
à son tour son fonds
souverain ? La question
partage les experts et
l’émergence en cours
d’un fonds souverain
libyen l’a attisé ces
dernières semaines.
ministère des finances. Sans suite. Pour un
ancien DG de banque, « la grande difficulté
du fonds souverain algérien ne sera pas son
management technique. Il existe des
Algériens de haut niveau dans la finance
mondiale que le gouvernement peut débaucher.
Le problème sera la transparence de la
gestion de ces fonds. Lorsque l’on sait que le
fonds de Dubaï gère 870 milliards de dollars
de capitaux dans le monde, on a froid dans
Le gouvernement a été
obligé de reconnaître
que l’Algérie était bien
le 8 e investisseur étranger
aux Etats-Unis.
le dos en pensant ce que cela donnerait
comme tensions si c’était l’Etat Algérien qui
en était propriétaire ». L’Algérie a une
grande tradition de fonds nationaux ou
locaux créés par les lois de finances et gérés
loin de tout contrôle. Le plus connu est le
fonds de régulation des recettes budgétaires
(FRR) créé en 2001 par Abdellatif
Benachenhou, ministre des finances. Il
devait mettre de côté des recettes fiscales
pour les années de vaches maigres. Il
n’avait pas prévu la hausse continuelle des
revenus énergétiques. A fin octobre 2007,
le FRR culminait à 3654 milliards de
dinars, soit environ 46 milliards dollars.
Officiellement, il sert à réduire la dette
interne. Les Algériens ne sont pas prêt à
aller à la conquête du monde…

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 NEGOCE - MATIERES PREMIERES
11
Londres: les banquiers
se penchent sur le financement
du commerce africain
Une table ronde a été récemment organisée à Londres à l’initiative d’une revue spécialisée de la
City, The Banker, sur le financement du commerce en Afrique.
Par Charles Bambara, Londres
Sept grands banquiers étaient autour de
la table pour évoquer cette problématique
: la Skye Bank du Nigeria, la PTA
Bank du Kenya, EXIM India d’Inde,
AFREXIM d’Egypte, la RZB Finance
d’Autriche, la Standard Chartered Bank
d’Afrique du Sud et la Standard Bank
Africa également d’Afrique du Sud.
Le constat
Les experts sont partis de ce constat :
les banquiers et les gouvernements
reviennent sur le continent pour financer
le commerce en Afrique et aussi
Pour d’autres participants,
le Canada et l’Australie se
sont tous deux développés
en vendant leurs matières
premières sans
transformation, et les pays
africains pourraient faire
de même.
pour créer de nouvelles institutions
financières destinées à minimiser les
risques liés à ce commerce.
Avec la disparition, au début des années
90, des instances de régulation et de gestion
des matières premières, la libéralisation
économique a été introduite ou réintroduite
sur le continent. Mais les
structures d’accompagnement n’ont pas
toujours suivi pour soutenir cet élan. Par
exemple, cette libéralisation n’aurait pas
vraiment permis aux exportateurs et aux
producteurs d’avoir les moyens d’accéder
aux financements comme avant.
Beaucoup de banques étaient réticentes à
s’engager, craignant les multiples activi-
L’expérience de la boulangerie malienne
substituant la farine de blé par celle du
riz, meilleur marché, voit sa marge
d’application hypothéquée depuis la
deuxième moitié de décembre 2007. En
effet, sur la Chicago Board of Trade
(Cbot), l’un des plus grands marchés
où se négocient l’offre et la demande
des matières agricoles, la céréale préférée
de l’Afrique de l’Ouest a atteint le
tés frauduleuses de ces secteurs d’activités.
Des avis partagés
Mais la question de fond que se sont
posés les banquiers africains et internationaux
était de savoir si l’exportation
de matières premières brutes est
essentielle au développement africain ?
Ou bien s’il faudrait une transformation
de ces matières, pour générer de la
valeur ajoutée dans les différents pays
africains ?
Pour Jean Pierre Benichou, de la
Standard Chartered Bank, et pour Jean
Louis Ekra, de l’Afrexim Bank, l’option
valeur ajoutée aux matières premières
est aujourd’hui opportune et réaliste
pour l’Afrique.
Pour d’autres participants, le Canada et
l’Australie se sont tous deux développés
en vendant leurs matières premières sans
transformation, et les pays africains
pourraient faire de même, surtout que,
de nos jours, les prix des matières premières
ont atteint des sommets sur les places
financières. Le pétrole et l’or sont par
exemple à leur niveau le plus élevé.
M. Durossimi-Etti, de la Skye Bank, a
indiqué que son institution financière
s’est engagée, au Nigeria, à financer
cinq industries de transformation de
la noix de coco dont l’une d’elle « a été
louée à une entreprise indienne qui a
fait de cette entreprise la plus grande
exportatrice de produits agricoles du
continent ».
D’où l’importance, quand cela est possible,
de créer ou d’encourager des jointventures
entre entreprises. M. Rao, de
l’EXIM India, a donné l’exemple d’un
partenariat qu’il a encouragé entre une
entreprise marocaine, fournisseur de
phosphate brut, et une entreprise
indienne. « La coopération entre les deux
groupes, marocain et indien, a permis la
niveau de 14,45 dollars le quintal,
livraison mars. Un record au sommet
qui motive le dernier rapport de la
FAO, lequel craint désormais que la
hausse des céréales en général n’ait des
répercussions graves dans les économies
des pays en développement. La
montée du riz était prévisible compte
tenu du niveau des stocks, estimé à 72
millions par l’USDA sur la saison 2007-
2008. La politique de l’administration
américaine visant à favoriser la production
d’éthanol risque d’accentuer le
création au Maroc d’une industrie de production
d’acide phosphorique, au lieu que
le pays ne continue d’exporter uniquement
son phosphate brut ».
Risque, entre perception et réalité
Et pour M. Ekra, cet apport de valeur
ajoutée aux matières premières permet
de moins subir la volatilité des prix sur
les marchés. « Il convient de tout faire
pour minimiser les risques que prennent
les investisseurs sur les marchés africains »,
a-t-il ajouté.
Selon M. Gondwé, de la PTA Bank,
« grâce à la Banque mondiale, une compagnie
d’assurances commerciales a été créée
pour les pays de la région de la COMESA,
en Afrique australe et orientale, afin de
minimiser ces risques liés aux investissements.
Une telle initiative sera envisagée
pour d’autres régions du continent africain
».
Cette table ronde a enfin évoqué la perception
du risque encouru par les institutions
financières s’intéressant à
l’Afrique. Ce risque est-il aussi important
que certains le laissent penser ?
Pour M. Ekra, « il faut reconnaître les
efforts réalisés par les pays africains au
cours des 25 dernières années. Très peu de
pays connaissent aujourd’hui des difficultés
politiques insurmontables. Ces
efforts doivent être reconnus comme tels,
même le risque zéro n’existe pratiquement
nulle part ».
Le riz s’envole dans les marchés
à terme
Le cours du riz atteint un niveau record.
La FAO craint désormais
que la hausse des céréales
en général n’ait des
répercussions graves dans
les économies des pays
en développement.
Pour M. Ekra, cet apport de
valeur ajoutée aux matières
premières permet de moins
subir la volatilité des prix sur
les marchés.
stress. L’arbitrage se fera sans doute au
profit du maïs et du soja, voire du blé…
Compte tenu de la demande intérieure
grandissante de l’Inde et du Vietnam,
les deux plus grands producteurs mondiaux,
et de l’appétit chinois (qui va
taxer l’exportation du riz), les mesures
de la FAO risquent d’avoir un effet
limité sur l’offre. La branche onusienne
propose notamment 17 millions d’euros
pour des bons d’achat d’engrais et
de pesticides. Pour sa part, la commission
européenne propose de supprimer
les jachères obligatoires pour les semis
de céréales de l'automne 2007 et du
printemps 2008, afin de répondre à la
hausse, dite historique, des prix. Selon
les estimations de la commission,
l'abandon des jachères obligatoires,
imposées depuis 1992 pour juguler les
excédents, permettrait de produire au
moins 10 millions de tonnes supplémentaires
l'an prochain.
MBF
Maroc : l’OCP change
de statut
L’Office chérifien des phosphates (OCP) est désormais une société
de participation. Le leader mondial de l’exportation des phosphates
ouvrira son capital aux établissements publics, à la CDG notamment.
Ces changements marquent le début de la grande restructuration
de l’OCP engagée dans un processus de modernisation et de
rationalisation de la gestion du secteur des phosphates.
Titanium Ressources Group
prospecte au Cameroun
De hauts responsables de la firme Titanium Resources Group
étaient en visite au Cameroun la semaine dernière en vue de
conclure des contrats d’exploitation des gisements de bauxite,
de titane et de rutile dans les régions du centre, de l’est et de
l’Adamaoua. Si tout va bien, l’entreprise, qui est actuellement le
plus gros employeur privé en Sierra Leone, compte s’installer
au Cameroun dans les douze mois à venir.
Nouvelle entreprise chinoise
dans le minier nigérian
Le gouvernement de l’Etat d’Osun, au sud-ouest du Nigeria, a
signé mardi un protocole d’accord avec l’entreprise chinoise
Solid Minerals Development Company pour le développement
minier du pays. S’exprimant lors de la cérémonie de signature
à Osogbo, à environ 500 kilomètres d’Abuja, le gouverneur de
l’Etat d’Osun, M. Olagunsoye Oyinlola, a promis d’attirer
davantage d’investissements étrangers dans le pays.
La Libya National Oil
Corporation conventionne
avec Star Consortium
Le président de la compagnie Libya National Oil Corporation
(NOC), Dr. Shukri Ganim, et le vice-président de Star Consortium
of the United Arab Emirates, Essa Abdullah Al Ghurrair, ont signé
lundi un accord de joint-venture à part égale pour réorganiser et
renforcer la raffinerie Ras Lanuf. L’accord permettra d’améliorer les
performances et les économies d’un certain nombre de projets
pétroliers en Libye, y compris de la raffinerie Ras Lanuf, qui produit
actuellement 220 000 barils de pétrole par jour.
Mauritanie : Arcelor Mittal
se rapproche de la SNIM
ArcelorMittal a annoncé la conclusion d'un protocole d'accord
avec la Société nationale industrielle et minière
(SNIM) mauritanienne, qui porte sur le développement
conjoint d'un grand projet d'extraction de minerai de fer.
Ce minerai de fer est celui d'El Agareb, en Mauritanie, qui,
selon les estimations réalisées, contient plus d'un milliard
de tonnes de magnétite à forte teneur.
Le coton rapportera
220 millions de dollars
au Zimbabwe
Le Zimbabwe s'attend à récolter plus de 350 000 tonnes de coton
cette année, soit une augmentation de 40% par rapport à la récolte
de l'année dernière qui s'élevait à 270 000 tonnes, ont rapporté
jeudi les médias locaux. Lorsque les récoltes seront vendues sur les
marchés internationaux, le Zimbabwe devrait toucher 220 millions
de dollars américains de recettes, a précisé le président de
l'Association nationale des planteurs, des marchands et des vendeurs
de coton, Happymore Mapara, cité par le journal The Herald.
Côte d’Ivoire : moins
d’enfants dans les
plantations de cacao
Une délégation d'élus américains vient d'effectuer une visite
dans les communautés productrices de cacao de Divo (sudouest
de la Côte d'Ivoire), dans le cadre de la mise en place d'un
mécanisme pour l'éradication du travail des enfants dans les
plantations de cacao. La délégation a discuté de ces problèmes
avec les dirigeants ivoiriens en vue de la mise en place d'un
mécanisme transparent pour vérifier, superviser et certifier
qu'il y a une réduction du travail des enfants dans 50% des
régions productrices de cacao avant le 1 er juillet 2008.

12
L’Afrique a attiré
36 milliards de dollars
d’IDE en 2007
En 2007, les investissements directs étrangers (IDE) ont atteint
un nouveau record avec un chiffre évalué à 1500 milliards de
dollars, selon la Conférence des Nations unies sur le commerce
et le développement (CNUCED), qui estime que certaines tendances
de l'économie mondiale ne permettraient pas de maintenir
ce niveau en 2008. « La crise financière et du crédit qui a
commencé au second semestre 2007 n'a pas affecté le volume global
des flux des investissements directs étrangers », a indiqué la
CNUCED dans un communiqué publié mardi à Genève. En
Afrique en particulier, les flux sont demeurés élevés, le
« boom » du marché des matières premières permettant d'atteindre
le niveau sans précédent de 36 milliards de dollars.
Egypte : une ville pour
l’industrie du cuir
La Chambre égyptienne de l’industrie du cuir prévoit la construction
de 150 usines de chaussures et d’articles en cuir au Caire et en
Alexandrie, et la création d’une ville entière pour l’industrie du
cuir après que l’Autorité de développement industriel ait réservé
l’assiette foncière pour ce projet. Les négociations sont en cours
avec une entreprise italienne pour la fourniture d'équipements et
de machines à des prix réduits et avec facilité de paiement.
Malawi : prévisions de gains
dans l’uranium
Le ministre des Finances du Malawi prévoit des gains de l’ordre
de 1,6 milliard de dollars au cours de la prochaine décennie, provenant
de l'extraction de l'uranium qui démarrera l'année prochaine.
Pour rappel, le Malawi a accordé à une filiale locale de
l'Australian Paladin Ressources un permis d’exploitation d’une
mine d'uranium à Kayelekera, dans le nord du pays.
Nouvel opérateur mobile
au Congo
La société Warid Télécom a lancé officiellement ses activités le 10
janvier à Brazzaville, en présence du président de la République,
Denis Sassou-Nguesso, et du président du groupe Warid, le
prince Sheikh Nahayan Mabarak Al Nahayan. Warid Congo S.A
est le troisième opérateur de téléphonie mobile au Congo, après
les sociétés Celtel Congo (1998) et Libertis Télécom, actuellement
MTN (1999).
Nigeria : une usine de
traitement des eaux à Kano
Raccordée récemment au réseau de distribution d’eau de Kano,
ville la plus peuplée au Nigeria, l’usine ultramoderne de traitement
des eaux a coûté 58 millions de dollars. La production journalière
estimée à 150 millions de litres viendra en addition à une
offre préexistante de 440 millions litres. Malgré ce rajout, la ville
accusera un déficit de 90 millions de litres/jour quand la nouvelle
usine fonctionnera en plein régime.
Maroc : un nouveau
gestionnaire du transport
urbain à Rabat
Le nouveau gestionnaire du transport urbain collectif (autobus)
de Rabat-Salé-Témara sera connu fin janvier, avec la prise de
décision sur la base des appels d'offre internationaux lancés en
avril et en mai 2006. L'opérateur choisi doit disposer d'un parc de
450 à 500 bus neufs dotés des équipements ultra-modernes, et
intégrer 363 anciens employés de la régie autonome de transport
urbain de Rabat-Salé.
La crise du Kenya coûte
cher à la Tanzanie
La Tanzanie a subi un manque à gagner de 11,8 millions de dollars,
dû aux perturbations du commerce transfrontalier causées
par les troubles post-électoraux au Kenya, la puissance économique
de l’Afrique de l’Est. Le responsable des Douanes et des
Impôts au niveau du fisc tanzanien (TRA), George Lauwo, a
révélé vendredi à APA que les recettes douanières hebdomadaires
à la frontière avaient chuté de 6 à 2 millions de dollars depuis le
début de la crise kenyane.
ENTREPRISES ET MARCHÉS
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Philippe Cornet, PDG de
Renault Maroc : « Tanger-Med,
c’est être en Europe avec une
usine low cost »
Philippe Cornet, PDG de Renault Maroc.
Les Afriques : En septembre dernier,
Renault-Nissan et le Maroc signaient
un protocole d’intention pour l’implantation
d’une usine automobile
dans la zone franche de Tanger. Où en
êtes-vous de ce projet ?
Philippe Cornet : Depuis le 1 er septembre,
les équipes de Renault ont travaillé pour
boucler le contrat cadre et les accords
d’application liés au gaz, à l’eau, à l’électricité,
au ferroviaire, à la concession portuaire
et à l’occupation du terrain. Au
total, ce sont plus de 700 pages de contrat.
Contrat qui doit être signé ce 18 janvier à
la Primature. Nous aurons mis 4 mois et
demi seulement pour négocier et tout
finaliser. C’est un temps relativement
court lorsque l’on sait que l’on s’engage
sur plusieurs dizaines d’années.
Si l’on rentre dans le détail, quels avantages
ont été accordés par l’Etat marocain
pour l’installation de cette usine ?
Nous sommes tenus par une clause de
confidentialité. Néanmoins, je peux vous
dire que les facilités accordées sont celles
données généralement à toutes les grandes
sociétés pour des projets d’une telle
envergure. A savoir, nous disposons
d’une priorité sur la ligne de chemin de
fer, d’une concession située au niveau du
port, nous bénéficions des facilités prévues
par le code des investissements, etc.
En définitive, ce qui est extraordinaire
dans ce projet, c’est que Renault-Nissan
soit venu au Maroc, le premier, pour
construire une usine de cette taille. Du
coup, d’autres constructeurs sont intéressés
et viennent prospecter.
Quels ont été les arguments en faveur
du Maroc ?
Renault a eu la vision stratégique que le
Maroc pouvait devenir une plateforme
industrielle de première envergure,
notamment pour des questions de logistique.
Avec le port de Tanger-Med et la
création de zones franches comme TFZ
et Meloussa, le Maroc a offert un outil
colossal aux investisseurs.
L’Algérie a été déçue ?
Je pense que c’est légitime. N’importe
quel pays souhaiterait avoir un investissement
automobile de cette ampleur.
Quels seront les véhicules produits par
l’usine de Tanger ? Que deviendra la
Société marocaine de constructions
automobiles (Somaca), détenue majoritairement
par Renault et située au
nord-est de Casablanca ?
Le nouveau complexe produira des véhicules
des marques Dacia et Nissan. Dans
la gamme de voitures Dacia notamment,
nous prévoyons de produire des versions
dérivées de la Logan. Pour Nissan, ce
seront des véhicules utilitaires.
A Tanger, la nouvelle unité produira
200 000 véhicules par an dans un premier
temps, puis 400 000 à terme, dont
90% destinés à l’exportation. Les travaux
devant démarrer rapidement après la
signature du contrat pour s’achever en
2011. Au total, le projet est estimé à près
d’un milliard d’euros, dont 350 millions
pour la première tranche.
De son côté, la Somaca produira des
petites séries, ce qui est difficile à mettre
en oeuvre et non rentable au sein d’une
« L’usine de Tanger, elle,
devra être aussi productive
que l’usine roumaine, si ce
n’est plus.»
grosse usine. Les constructeurs ont
besoin d’unités industrielles importantes
pour réduire leurs coûts et de petites usines
pour fabriquer des véhicules en petites
séries.
En termes de compétitivité, comment
se positionne le Maroc et quels sont les
objectifs ?
Le Maroc est moins cher que la
Roumanie. En revanche, celle-ci est plus
performante sur le plan de la compétitivité
horaire, c’est-à-dire le temps passé
pour fabriquer une voiture. L’objectif est
d’être au même niveau que la Roumanie.
Avant même le site de Tanger, cela vaut
pour la Somaca. L’usine de Tanger, elle,
devra être aussi productive que l’usine
roumaine, si ce n’est plus. Pour être les
plus compétitifs, nous devrons avoir le
temps de cycle de production le plus
court, allié à la logistique la plus performante.
En nous installant à Tanger, c’est
comme si nous étions en Europe avec
une usine low cost.
Les équipementiers et sous-traitants
locaux seront au rendez-vous ?
Comparé à la Tunisie notamment, le
Maroc compte peu de fournisseurs automobiles
de premier rang. Les fournisseurs
de premier et deuxième rangs sont
à Tanger et Casablanca principalement,
tels Valeo, Induver, Yazaki, Promaghreb.
Au Maroc, ils font appel à de la main
d’oeuvre bon marché pour le câblage, les
coiffes, le verre, les plaquettes de freins,
« Concernant les cadres de
haut niveau, le Maroc n’en
manque guère et compte de
bonnes écoles d’ingénieurs.
En revanche, il y a un déficit
de cadres intermédiaires. »
etc. Valeo, par exemple, fournit toutes les
usines françaises en câblage. Les fournisseurs
présents sont bons, mais pas en
nombre suffisant.
Nous allons démarrer les appels d’offres
à l’adresse des fournisseurs locaux et des
fournisseurs installés en Europe. D’ores
et déjà, certains fournisseurs européens
se positionnent pour venir s’installer
dans le pays. Au Maroc, les besoins existent
dans le domaine de l’emboutissage.
Par ailleurs, les sociétés ne sont pas très
présentes dans la haute technologie.
Quels sont les besoins en matière de
ressources humaines ?
Concernant les cadres de haut niveau, le
Maroc n’en manque guère et compte de
bonnes écoles d’ingénieurs. En revanche, il
y a un déficit de cadres intermédiaires. Il
s’agit donc de miser sur la formation. Sur
ce plan, l’Etat marocain s’est engagé à créer
un centre pluridisciplinaire dédié au secteur
automobile dans la région de Tanger,
pour les besoins du futur complexe industriel
de l’alliance Renault-Nissan notamment
et des fournisseurs automobiles en
général. Au démarrage, nous tablons sur
l’emploi direct de 2000 à 3000 personnes,
puis 6000 à terme. L’aspect ressources
humaines est donc primordial.
Propos recueillis par
Christelle Marot
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Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
La quasi-faillite de Tonic
Emballage aiguise les appétits
Des approches de reprise du plus grand complexe papetier privé algérien se profilent. En lots différents
plutôt qu’en une seule pièce ?
Par Ihsane El Kadi, Alger
Tonic Emballage est le plus
grand feuilleton d’affaires en
Algérie après celui, en février
2003, de la banqueroute du
groupe Khalifa. Ses impayés
astronomiques (entre 1,5 et 2
milliards de dollars de préjudice)
pourraient connaître
une issue dans les mois qui
viennent. En effet, Cevital
(agroalimentaire-distribution),
le groupe privé algérien
numéro un - hors téléphonie
mobile, - s’intéresserait
de près aux comptes de
Tonic Emballage et deviendrait
rapidement un candidat
à « quelque chose qui se prépare
» face au naufrage de
l’activité. Cette information
recueillie sur le site de Bou
Ismail, 40 km à l’ouest
d’Alger, où se trouve le complexe
papetier de Tonic, le
plus grand d’Afrique, est à
recouper avec une autre, provenant
du milieu bancaire
algérois, selon laquelle une
banque étrangère s’est rapprochée
de l’administrateur
du groupe Tonic en vue du
rachat de ses équipements
neufs. Une information tempérée
par une source proche
de la Badr Bank, créancier
principal de Tonic Emballage :
Les Afriques : Quels sont les objectifs
que vous poursuivez à travers la
prise de participation de la SFI et
de Proparco dans le capital de
Veolia Water Ami ?
Patrice Fonlladosa : Trois motivations
principales nous ont poussés
dans cette voie. Il y a d’abord l’aspect
financier qui est évident. Cela
nous donne une valorisation intéressante
qui nous procure des ressources
pour le développement de
nos activités. En termes de priorités,
nous sommes une référence, un leader
dans nos zones d’interventions
en Afrique, au Moyen-Orient et en
Inde. Et nous entendons le rester.
D’où le besoin d’améliorer la gouvernance
et la transparence. Nous
avons également été, jusqu’à présent,
assez timides sur la communication.
Le dernier aspect qui explique l’ouverture
de notre capital est la recherche
de la pérennité de notre activité
sur ce continent africain où nous
sommes dans notre domaine le dernier
grand acteur privé. Les nouveaux
acteurs qui arrivent sont
publics, comme les Marocains de
l’Office national d’eau potable
(ONEP) ou le Hollandais Vitens.
Comment expliquez-vous le retrait
des opérateurs privés du continent
africain ?
PF : Je pense qu’il y a une réduction
des perspectives de développement en
raison de l’appétit des actionnaires.
Les délais d’attente par rapport aux
retours financiers sont devenus très
courts. A Veolia Water Ami, nous
n’avons pas cette contrainte, la pérennité
étant inscrite dans nos investissements
étalés sur le long terme. C’est
un peu à l’image de notre PDG qui a
passé l’essentiel de sa carrière au sein
de notre groupe. Peut-être, le continent
africain présente-t-il plus de risques
qu’ailleurs, mais à partir du
moment où l’on peut dégager un profit
honorable, il est possible de mettre
en place et d’assumer une véritable
stratégie de développement.
Il faut également préciser que nous
sommes par ailleurs engagés dans
ENTREPRISES ET MARCHÉS 13
Veolia Water AMI affiche ses ambitions
les Objectifs du millénaire pour le
développement.
Quels sont les pays africains où
vous êtes actuellement présent ?
PF : Veolia Water Ami est présent au
Maroc, dans les villes de Rabat et de
Tanger avec des concessions d’eau et
d’énergie de 25 ans. Nous sommes
partenaire de la Caisse de dépôt et
de développement (CDG) et du
fonds américain AIG dans Veolia
Environnement Maroc. En outre,
nous avons un contrat de 20 ans au
Gabon où nous produisons et distribuons
l’eau potable et l’électricité.
Nous travaillons également avec
Total en Angola pour des contrats
industriels. Nous avons mis en place
une filiale en Namibie pour le recyclage
des eaux usées. J’aurais dû
peut-être commencer par le Niger,
où nous sommes présents dans la
production et la distribution de
l’eau potable (affermage) pour un
contrat de 10 ans.
Vous avez vécu quelques difficultés
au Gabon durant l’année 2007.
Qu’en était-il ?
PF : Avant de répondre à cette question,
j’aimerais préciser qu’en fin
d’année, notre chiffre d’affaires était
de 700 millions d’euros, dont 540
millions sur le continent africain.
Nos investissements sur l’année
Algérie : Feu vert pour
six privatisations
Le Conseil des participations de l’Etat (CPE) a donné son
feu vert pour la privatisation totale de six entreprises publiques
et le transfert d’actifs de trois autres sociétés relevant
des secteurs de cuir, des matériaux de construction, du tourisme
et de la communication.
La BEI et la SFI à
la rescousse de la
Commercial Bank
La Banque européenne d’investissement (BEI) et la Société
financière internationale (SFI) entrent à hauteur de 38% dans
le capital de la Commercial Bank pour un montant de 10 millions
d’euros. Les 62% restant sont détenus par le groupe
Footso. L’arrivée de ces deux institutionnels va renforcer la
politique d’ouverture de la banque envers les PME et accélérer
son développement dans la sous-région. Créée en 2005, CFH
contrôle le groupe Commercial Bank présent au Cameroun, au
Tchad, en Centrafrique et à Sao Tomé & Principe.
La Zambie surtaxe
l’extraction minière
La Zambie a annoncé vendredi un nouveau plan sur la réforme des
impôts d'extraction des mines, augmentant les impôts de 15% à
47%. Cette importante hausse des impôts s'inscrit dans le cadre du
régime fiscal et régulatoire qui doit être lancé en 2008. Le président
zambien, Levy Mwanawasa, a déclaré devant l'Assemblée nationale
que la Zambie, riche en ressources minières, n'a pas n'obtenu de
grands bénéfices de la hausse des cours du métal en raison de son
niveau d'impôt d'extraction relativement bas.
Présent en Afrique, au Moyen-Orient et en Inde, Veolia Water AMI vient d’ouvrir son capital à deux institutions de renom. Le président du groupe,
Patrice Fonlladosa, revient sur l’événement en donnant une esquisse de ses activités en Afrique. Entretien.
Patrice Fonlladosa.
« Pour le moment, nous n’avons
été saisi que pour le rachat
d’un matériel sous douanes de
5 milliards de dinars (50 millions
d’euros). Le fournisseur a
proposé de le reprendre pour
30% de sa valeur, la BADR a
refusé ». Pour Mahmoud
Dakhli, un ancien sous-traitant
de Tonic, « Cevital ne va
pas reprendre Tonic. La solution
qui se profile à l’horizon,
pour les créanciers de Tonic, est
un démembrement d’activité.
Une grande partie des machines
du complexe papier repartirait
à l’étranger tandis que
Cevital pourrait racheter le site
industriel, ce qui lui ferait
gagner un temps important
dans le déploiement de ses
nouveaux investissements ».
Une entreprise américaine
serait également intéressée
par l’outil de production
gigantesque en place à Bou
Ismail, et cherche des garanties
auprès de l’Etat pour
reprendre l’activité.
Un investissement hors
gabarit
Tonic Emballage, une PME
familiale spécialisée dans le
recyclage du papier, a contracté
au début des années 2000 le
plus gros crédit de l’histoire en
Algérie, plus de 80 milliards de
dinars (1,1 milliard de dollars)
dont 65 milliards engagés par
la seule Badr Bank, en vue de
réaliser une filière intégrée de
production de papier, de dérivés,
de papier tissu et d’emballages
de synthèse. Deux plates
formes industrielles ont été
Badr Bank tente,
depuis, de récupérer
une partie de ses 900
millions de dollars
engagés avec
Tonic Emballage.
construites et équipées, la
seconde sur 25 hectares, inaugurée
en pleine crise de la dette
en 2007. Mais le délai de grâce
terminé, le chiffre d’affaires,
même en expansion, n’a jamais
permis pour autant de tenir le
calendrier des remboursements.
« L’investissement de
Tonic, avec une capacité nominale
de 600 000 tonnes/an, était
surdimensionné, son management
insuffisant, son business
plan excessivement optimiste,
son endettement mal étalé et tellement
important qu’il a été utilisé
à d’autres acquisitions sans
rapport avec l’activité », explique
le cadre d’une des banques
qui a participé – très minoritai-
rement – à la syndication du
mégacrédit Tonic.
2004, le vent a tourné
En 2004 débutent les problèmes
de Tonic Emballage, avec
l’arrivée d’un nouveau DG à la
tête de son principal créancier
Badr Bank, « instruit par le gouvernement
pour récupérer la
mise ». Tonic Emballage ne peut
plus financer son très lourd
compte d’exploitation grevé
des importations de matières
premières. Le chiffre d’affaires
pique de la tête et la bosse de la
dette devient une montagne.
Mais comment un tel crédit a-til
pu être octroyé à une PME
offrant si peu de garanties ?
Tonic Emballage est réputé
avoir bénéficié de la protection
du clan d’un puissant homme
de l’armée algérienne qui a
quitté ses fonctions après
la réélection du président
Boutéflika en avril 2004. Le vent
a tourné. Badr Bank tente,
depuis, de récupérer une partie
de ses 65 milliards de dinars
engagés avec Tonic Emballage.
Elle a arrêté une convention de
recouvrement avec Abdelghani
Djerrar, le PDG du groupe, et
semblait satisfaite des efforts de
remboursement, - grâce surtout
à des cessions « d’actifs
ostentatoires ». Mais une
plainte parallèle au sujet des
retards de remboursement a
fait passer durant quelques
semaines en mai 2007 le PDG
de Tonic Emballage par la case
prison. Un administrateur a été
nommé par la justice à la tête
du groupe. Pour la communauté
des industriels algériens,
2006 se sont chiffrés à un peu plus
de 103 millions d’euros. Sur l’ensemble,
nos marges sont positives.
Concernant le Gabon, il y a eu une
sécheresse exceptionnelle en 2007.
Les barrages ont atteint un niveau de
baisse record, selon les statisticiens.
En plus de cela, l’injonction de la
Banque mondiale qui voulait l’application
de la vérité des prix a
abouti à une envolée des cours. Le
prix du gasoil, énergie que nous utilisons
pour la production de nos services,
a augmenté de 25%. Cela s’est
répercuté sur nos marges. A un certain
moment, nous avons dû recourir
à des groupes électrogènes pour
assurer la continuité du service. Le
problème est en phase de règlement,
puisque depuis 15 jours nous nous
approvisionnons en produits de
substitution, dont le gaz. Ce qui
nous ramènera dans les termes de
notre contrat.
Comment conciliez-vous rentabilité
et service public dans un
contexte de pays à pouvoir d’achat
faible ?
PF : Je ne crois pas qu’il y ait de
contradiction entre le service public
et la rentabilité. Service public ne
veut pas dire déficit. Nous ne sommes
subventionnés dans aucun des
pays où nous intervenons. Au Niger,
nous vendons l’eau pour le
le sort de l’affaire était scellé ;
« On ne connaît pas une entreprise
qui se soit redressée avec un
administrateur aux commandes
». Six mois plus tard, le
complexe Tonic Emballage
tourne au ralenti, sans approvisionnements
et sans clients.
deuxième prix le plus bas d’Afrique.
Dans de tels contextes, nous développons
au maximum des politiques
alternatives comme les bornes fontaines.
Pour le Gabon et le Maroc,
nous présentons le même système
de facturation, avec une souplesse
dans l’équilibre économique per-
« En fin d’année, notre
chiffre d’affaires était de
700 millions d’euros,
dont 540 millions sur
le continent africain. »
mettant de procéder à une péréquation
entre les services d’électricité et
l’eau potable.
Le rythme du retour sur investissement
en Afrique est-il compétitif
par rapport aux autres régions des
pays émergents où intervient
Veolia Water Ami ?
PF : Oui et très largement. Sur le
continent indien, nous avons des
rythmes et des taux qui sont comparables
avec l’Afrique. A cette
nuance près que là-bas nous sommes
dans la démonstration de
notre savoir-faire, alors qu’en
Afrique nous sommes vraiment
dans la prestation de services.
Propos recueillis par A.W

14
ENTREPRISES ET MARCHÉS
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Younes Maâmar : « Trois actes de foi pour
améliorer le taux d’électrification en Afrique »
Un Africain sur quatre a accès à l’électricité. Dans l’entretien qui suit, Younes Maâmar, directeur général de l’ONE, évoque les différentes pistes permettant
d’inverser la donne.
Les Afriques : A la veille de l’organisation
de la Conférence internationale
sur l’électrification rurale, à
Marrakech, peut-on faire le point
sur l’électrification en Afrique ?
Younes Maâmar : Aujourd’hui,
l’Afrique est encore dans l’obscu-
« Pour passer d’un taux
d’électrification de 24% à
52% avant 2030 en
Afrique, l’expérience
marocaine dans le développement
du secteur
électrique peut servir
d’exemple. »
rité. Le taux d’électrification n’est
en effet que de 24%. Cela veut dire
que seul un habitant sur quatre a
accès à l’électricité. D’après une
étude du World Energy Council, il
faudrait investir 350 milliards de
dollars d’ici 2030 pour faire évoluer
ce taux de 24 à 52%. Cette
perspective n’est pas réjouissante.
A cela s’ajoute le fait que la sécurité
énergétique demeure peu fiable
dans beaucoup de pays africains, eu
égard aux retards importants dans
les investissements en infrastructures
électriques.
Quelles sont les pistes qu’il faudrait
promouvoir dans le continent
pour rattraper ce retard ?
YM : Pour passer d’un taux d’électrification
de 24% à 52% avant 2030 en
Afrique, l’expérience marocaine dans
le développement du secteur électrique
peut servir d’exemple à travers
trois enseignements importants. Je les
appellerais des « actes de foi » que j’expliquerais
par des actions volontaristes
initiées au départ par le Maroc
seul, avant d’être suivi par la communauté
des bailleurs de fonds. Ces actes
de foi sont :
1) La politique des grands barrages.
Aujourd’hui, nous comptons 26
ouvrages d’un total de 1200 mégawatts.
2) Le PERG (Programme d’électrification
rurale globale) : il a permis de
faire passer le taux d’électrification de
18% en 1996 à 95% aujourd’hui et ce
grâce à un programme très volontariste
qui est actuellement un vrai
motif de fierté pour l’office.
3) L’interconnexion électrique
Maghreb-Europe. Ici, il s’agit d’un
acte de foi régional pris par trois
entreprises (ONE-REE-SONELGAZ).
Voilà quelques jalons sur lesquels les
pays africains peuvent travailler. Par
ailleurs, pour permettre à l’Afrique
d’avoir de l’électricité de manière
pérenne, l’expérience est indispensable.
Nous ne devons pas seulement
être capables de relier des câbles
mais également de maîtriser toute la
chaîne technique et financière. Le
continent a besoin d’experts en
montage institutionnel.
L’ONE est en train de mettre en
place « l’ONE International », structure
dédiée à l’Afrique. Qu’en est-il ?
YM : L’ONE International veut être
une entreprise africaine qui promeut
les opérations sur des bases
commerciales en Afrique et dans le
bassin méditerranéen. Il s’agit de
capitaliser sur notre savoir-faire
dans les métiers de l’électricité et
de faire profiter au continent de
notre expertise, de nos relations et
de notre expérience avec les bailleurs
de fonds. Il s’agit également
de renforcer des relations anciennes
que nous avons avec des opérateurs
africains et d’en faire un vecteur
de création de valeur.
Pour nous, l’ouverture sur l’international
se décline en deux chantiers
principaux: saisir des opportunités
en Afrique, d’une part, et
d’autre part consolider la position
de notre pays comme carrefour
régional de l’énergie. La création
d’ONE International devrait donc
permettre de transformer ce marché
en opportunités d’affaires.
Nous rappelons que nous sommes
déjà présents sur le terrain à travers
un certain nombre d’opérations
contractuelles et commerciales.
Cela permet de démontrer aux
acteurs du secteur électrique africain
notre savoir-faire, notre capacité
d’exécution, notre capacité
d’anticipation et d’innovation.
D’après vous, pourquoi le kilowatt
coûte aussi cher en Afrique ?
YM : Plusieurs facteurs pourraient
expliquer cette situation à mon sens. Il
y a d’abord, sans doute, le mix énergétique
qui dépend beaucoup du pétrole
dont le prix à l’international ne cesse
de flamber. Il y a également le problème
des solutions provisoires qui
durent, comme celle de l’utilisation de
groupes électrogènes. Je rappelle qu’ils
sont extrêmement onéreux en raison
du poids des coûts variables que sont
les combustibles. Le deuxième problème
est lié au fait qu’il n’y a pas
d’économie d’échelle. L’Afrique est
morcelée en petits marchés, rendant
les investissements beaucoup plus
chers. D’où la nécessité de renforcer
l’interconnexion. A titre d’exemple, la
Mauritanie dispose de gisements de
gaz. Or, en l’état actuel des choses,
investir dans une centrale à gaz pour le
marché mauritanien seulement, le
projet ne serait peut-être pas rentable.
En revanche, une interconnexion avec
les marchés voisins pourrait rendre un
tel projet pertinent.
Il y a enfin le prix payé pour le retard
pris dans le développement des
énergies renouvelables, principalement
l’hydroélectrique, pour lequel
l’Afrique dispose d’un potentiel extraordinaire
encore largement inexploité.
L’ONE envisage de mettre en place
une salle de marché. A quels types
de besoins répond cette structure ?
Casablanca réhabilite ses quartiers pauvres
Par Mohamed B. Fall, Casablanca.
Il ne sera opérationnel qu’en 2013.
Mais d’ores et déjà le grand stade
de Casablanca, ouvrage de 85 000
places qui sera construit à Sidi
Moumen, quartier périphérique
peuplé officiellement de 300 000
habitants et d’où sont partis les
Le programme inclut
la construction
des infrastructures
sanitaires, éducationnelles
et la promotion d’activités
tertiaires devant générer
95 000 emplois.
kamikazes des attentats du 16 mai
2003, occupe architectes, urbanistes
et les Casablancais en général. Pas
tant pour ses fonctions sportives ou
son budget (2 milliards de dirhams),
mais plutôt pour son caractère d’ouvrage
grandiose intégré dans un
vaste plan de mise à niveau social de
la partie est de la ville. Les grues vont
entrer en activité dès la fin de cette
année. Le programme inclut la
construction des infrastructures
sanitaires, éducationnelles et la promotion
d’activités tertiaires devant
générer 95 000 emplois. Le tout est
doublé de procédures complexes de
délogements et de relogements
réparties sur plusieurs phases assorties,
comme c’est toujours le cas en
pareille circonstance, de processus
d’identification et d’indemnisation.
Priorité au social
L’aspect social est résolument mis
en avant, ce qui explique le fait
que les concepteurs du projet
soient par deux fois invités à
revoir leurs maquettes en y intégrant
plus de social. Au final, la
facture s’annonce colossale, avec
60 000 foyers qui seront relogés
pour un budget équivalent à presque
celui du grand stade.
Outre Sidi Moumen, d’autres sites
sont concernés par ce projet,
notamment les Carrières centrales,
d’où sont originaires nombre d’artistes
et de sommités, et le quartier
Lahriyouine. A cela s’ajoute la
restructuration de l’ancien aéroport
de Casa Anfa, un ensemble foncier
de 465 hectares intramuros. Ce site
accueillera finalement une zone
verte, Casa Park, « dans l’image et le
style de Central Park », s’enflamme
l’un des conseillers du maire de
Casablanca.
Suivi quotidien
D’aucuns parlent déjà de la victoire
de l’environnement et du social
contre le puissant lobby des opéra-
teurs immobiliers qui ont longtemps
convoité les terrains en question. Il
aura fallu pour y arriver que SM le
Roi Mohammed VI s’investisse personnellement
dans un suivi quasiquotidien
de ces projets. La presse
marocaine s’est même faite l’écho
d’un ferme rappel à l’ordre adressé
aux responsables locaux, notamment
sur la gestion de l’assiette foncière
de la capitale économique,
objet de toutes les convoitises.
Il aura fallu pour y
arriver que SM le Roi
Mohammed VI s’investisse
personnellement dans
un suivi quasi-quotidien
de ces projets.
« C’est un message clair de vigilance
mais aussi de mobilisation que le
Roi Mohammed VI adresse aux opérateurs
économiques et politiques.
Il n’est plus question de livrer
Casablanca aux spéculateurs », indique
un proche du dossier qui
requiert l’anonymat.
Impliqué dans le dossier, le directeur
général de la Caisse de dépôt et de
Gestion (CDG) explique ces projets
par la volonté royale de faire de la
capitale économique un pôle de
dimension mondiale. « Une nouvelle
ville répondant aux normes de la
modernité », a-t-il déclaré en marge
de la signature des conventions, le
7 janvier 2008.
Ces différents programmes ont été
établis en tenant compte du réseau
global de transport de Casablanca.
« Tout est ficelé pour que les travaux
puissent être menés à temps », précise
Nawal Moutawakil, ministre de la
Jeunesse et des Sports et ex-cham-
YM : La salle de marché devra nous
aider à faire face à trois risques. Nous
nous approvisionnons en général à
l’étranger, ce qui suppose des risques
sur le prix du combustible et sur le
taux de change. Il y a aussi un risque
sur le marché européen de l’électricité.
Nous voulons gérer ces différents risques
dans une approche dynamique.
On saisit la pertinence d’une telle
démarche quand on sait que les coûts
du fret ont été multipliés par trois sur
les dix derniers mois. Ainsi, la salle des
marchés vise à mieux gérer des risques
auxquels l’ONE est exposé : risque de
change, risques liés aux combustibles
« Notre ouverture sur
l’international, c’est,
d’une part, saisir des
opportunités en Afrique,
et d’autre part consolider
la position de notre pays
comme carrefour régional
de l’énergie. »
et risque lié au marché espagnol. Mais
demain, ce sera aussi un outil opérationnel
qui pourra contribuer à la
création d’un marché régional.
Propos recueillis par
Adama Wade
Un programme global pour les quartiers périphériques de Casablanca a été lancé début janvier. D’ici cinq ans, la mise à niveau de la partie est de la ville
sera achevée.
pionne sur les pistes d’athlétisme
mondiales. Le projet du grand stade
est assorti d’un deadline et d’un
schéma de financement pré-établi.
Une société anonyme sera mise en
place avec un apport du fonds Hassan
II pour le développement économique
et social, de l’Etat et de la ville.
Une politique de grands chantiers
La mise à niveau urbaine de Rabat
(projet Bouregreg), les programmes
de ville sans bidonville et les plans
de développement urbains de Fès et
d’Agadir illustrent cette préoccupation
du Palais de sortir les quartiers
pauvres de la précarité.
Et si le développement venait par là ?
Chez les économistes marocains, la
question reste d’actualité. Après tout,
l’Europe a eu son plan Marshall et,
bien avant, l’Amérique son new deal.
Les dernières économies sorties du
sous-développement ont pour nom
Corée du Sud, Chine et Inde. Entre la
révolution verte menée au pays de
Ghandi, les Chaebols et l’économie
planifiée de Mao, le Maroc semble
avoir opté pour la voie médiane, à
savoir la planification économique,
« qu’il ne faut à tout prix confondre
avec l’économie planifiée », tient à
préciser le directeur général de
l’Office national d’électricité. « Avoir
de grands groupes industriels comme
Addoha, le groupe Chaabi, Ciments
du Maroc, ONA ou CDG donne au
pays une marge de manœuvre importante
dans la réalisation des grands
travaux structurants », nous explique
l’un des vice-présidents de la CGEM,
l’instance patronale marocaine.
D’autant que l’incidence de ces travaux
sur l’emploi et l’économie
locale est très élevée, si l’on en
croit les rapports périodiques du
Centre marocain de conjoncture.
Dans cette politique d’investissement
étatique, le seul garde-fou
qu’il faut garder, à en croire cet
économiste adepte de la discipline
macroéconomique, est de ne pas
lâcher les déficits. Prescription suivie
jusqu’à présent puisque le déficit
budgétaire restera en déca des
3% dans la Loi de finances 2008.
MBF

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 ENTREPRISES ET MARCHÉS
Le Port d’Abidjan veut devenir
le hub de la côte ouest-africaine
L’année qui vient de se terminer aura été relativement fructueuse pour le Port autonome d’Abidjan
(PAA), qui affiche un niveau d’activité record.
Par Louis S. Amédé, Abidjan
Bonne année 2007 pour le Port autonome
d’Abidjan (PAA). Les prévisions
pour cet exercice tablaient en début
d’année sur un trafic marchandises de
19,369 millions de tonnes. Le PAA va
boucler l’année avec un niveau record
d’activité : « Le trafic marchandises a
atteint plus de 21 millions de tonnes ».
Objectif : reconquérir
les parts d’activité perdues
du fait de la crise
militaro-politique.
Marcel Gossio, directeur général du
PAA, avait du mal à cacher sa joie en
annonçant, le 7 janvier 2008, cette
performance au chef de l’Etat ivoirien,
Laurent Gbagbo, venu visiter les installations
portuaires. En effet, le Port
d’Abidjan enregistre une hausse de
11,33% de ses activités par rapport à
2006, où le trafic marchandises s’est
établi à 18,8 millions de tonnes. Mais
la joie du directeur général tient plus
de ce que ce résultat atteste que « la
Côte d’Ivoire est redevenue une destination
portuaire sûre » en même temps
qu’il confirme le statut de leader sur la
COMMUNIQUÉ
EMRC AWARD 2007 : M. Martin Djedjes, le DG
de la BIAO CÔTE D’IVOIRE, distingué à Lisbonne
L’Africa Finance and Investment Forum 2007
est un forum dont le but est le développement
des affaires et des investissements dans les
secteurs privé et para public africains. Chaque
année, ce Forum est organisé par EMRC
(European, Marketing Research Center)
International, qui est une Association
Internationale composée d’un vaste réseau d’entrepreneurs,
de financiers, de consultants et d’officiels
issus d’une centaine de pays à travers le
monde.
L’édition 2007 de ce forum a eu lieu du 5 au 7
décembre dernier à Lisbonne, au Portugal,
conjointement au Sommet des Affaires UE-
Afrique. A l’occasion de cette édition, M. Martin
Djedjes, Administrateur, DG de la BIAO CÔTE
D’IVOIRE, a été distingué par l’attribution de
l’EMRC AWARD 2007, récompensant son parcours
exceptionnel à la tête d’Institutions
Financières et Bancaires nationales et internationales,
notamment la BICICI, BICIBAIL
(Groupe BNP PARIBAS), ECOBANK CÔTE
M. Martin Djedjes, le DG de la BIAO, posant avec
son Trophée EMRC AWARD 2007.
côte ouest et centrale africaine de son
port. De quoi donner un nouvel
entrain et du relent à l’ambition séculaire,
réitérée à l’occasion, de « faire du
PAA le principal hub (plateforme
d’échanges) sur toute la côte ouest-africaine
»
Opérations de charme
Comme l’économie en général, le
PAA a bénéficié en 2007 de l’apaisement
du climat sociopolitique consécutif
à la signature de l’Accord politique
de Ouagadougou entre les parties
belligérantes ivoiriennes. Toutefois
cette situation ne saurait, à elle seule,
justifier cette performance... historique
! Les autorités portuaires ont
multiplié les initiatives au cours des
deux dernières années. Objectif :
reconquérir les parts d’activité perdues
du fait de la crise militaro-politique.
Sécurisation de l’espace portuaire,
soldée par la certification des
installations au code ISPS (sûreté et
sécurité maritime), opérations de
charme auprès des opérateurs économiques
de l’hinterland (Burkina-
Faso, Mali et Niger) et des armateurs
qui s’étaient détournées du Port
d’Abidjan au plus fort de la crise, au
profit des ports voisins de Tema
(Ghana), Lomé (Togo), Cotonou
(Bénin) ou Dakar (Sénégal).
D’IVOIRE et BIAO CÔTE D’IVOIRE.
En effet, M. Martin Djedjes est une référence
incontestée dans le milieu financier et bancaire
ivoirien, pour avoir fait ses preuves partout où il
est passé, et surtout pour avoir redressé des
Institutions financières et bancaires en difficulté.
Son nom rime avec sérieux, efficacité, rigueur et
discrétion. Quatre mots qui, dans le milieu financier,
valent leur pesant d’or. Sur le chapelet de
ses références figurent en bonne place BICI-
BAIL – à qui il a rendu sa profitabilité après
avoir restructuré et assaini son fonds de commerce
tout en développant ses parts de marché
dans le secteur du Leasing en Côte d’Ivoire –
mais surtout ECOBANK CI qu’il a remis en
selle en un temps record.
En effet, appelé fin 2004 à la rescousse de la
Banque panafricaine en difficulté – il était d’ailleurs
le premier Ivoirien à occuper ce poste
depuis la création de la banque en 1988 – il a
rétabli les équilibres financiers de l’Institution et
a renoué avec la rentabilité en moins d’un an de
reprise en main. Les chiffres son édifiants.
En fin d’exercice 2004, ECOBANK CÔTE
D’IVOIRE affichait un déficit de 1,6 milliard de
francs CFA, avec 6% de parts de marché (en
emplois comme en ressources), et occupait le 6 e
rang au classement général des banques en Côte
d’Ivoire.
Un an plus tard, au 31 décembre 2005, sous la
houlette de M. Martin Djedjes, ECOBANK
CÔTE D’IVOIRE sortait de la zone rouge et
dégageait un bénéfice de 3,5 milliards de francs
CFA. Cette performance financière s’est poursuivie
l’année suivante de la plus belle envolée.
Ainsi, au 31 décembre 2006, la banque panafricaine
engrangeait un bénéfice de 5,2 milliards de
francs CFA…
En quittant ECOBANK CÔTE D’IVOIRE en
Compétitivité future
Si elle lui a permis de consolider la
tendance haussière de ses activités
encore en 2007, cette panoplie de
mesures pourrait bien ne plus suffire
pour assurer au port d’Abidjan son
leadership sous-régional. En mai
dernier déjà, les autorités portuaires
ivoiriennes avaient convié professionnels
du secteur, industriels et
chargeurs à un brainstorming pour
déterminer les éléments de la compétitivité
future du PAA. La voie royale
tracée : « Aller vers des investissements
de renouvellement et d’agrandissement
pour permettre aux gros
navires d’accoster dans notre port,
offrir aux opérateurs économiques la
possibilité de mieux rentabiliser leur
destination au Port d’Abidjan, accroître
encore notre capacité d’accueil qui,
à ce jour, est la plus grande d’Afrique
de l’Ouest et du centre… » Le PAA
travaille à consolider son leadership
sur le littoral ouest et central africain.
Les efforts sont déjà engagés
dans ce sens avec la validation par les
pouvoirs publics du projet d’extension
du port, pour une enveloppe
oscillant entre 50 et 60 milliards de
FCFA, avec l’équipement de huit
cavaliers et d’un nouveau portique.
août 2007 – pour la BIAO CÔTE D’IVOIRE où
il a été appelé à prendre désormais les destinées
en main – M. Martin Djedjes venait ainsi
d’écrire les plus belles pages de l’histoire de
cette Institution panafricaine depuis sa création.
Des performances qui militent en faveur de celui
que certains de ses pairs des milieux bancaires
ont surnommé « l’Orfèvre des Finances ». Un
sobriquet qui lui va comme un gant.
« C’est ce parcours et ces performances exceptionnels
que récompense aujourd’hui cet
AWARD », selon les mots de Mme Edith Miller,
vice-Présidente d’EMRC, au cours de la cérémonie
de remise de prix. Cette distinction traduit
la reconnaissance de la communauté internationale
envers le lauréat ivoirien.
En effet, Ivoirien originaire de Dabou (sud de la
15
L’Union africaine qualifie
de cordiale la relation
Afrique-Chine
Le président de la Commission de l’Union africaine (UA),
Alpha Oumar Konaré, a loué jeudi la coopération afro-chinoise,
la qualifiant de « sincère et amicale ». Lors de sa rencontre
avec le ministre chinois des Affaires étrangères Yang Jiechi,
M. Konare a dit que les Africains pensent que la Chine continuera
à se tenir fermement aux côtés de l’Afrique dans la poursuite
de la paix et de son développement.
L’UE accorde 5 millions
de dollars au fonds zambien
des exportations
L'Union européenne (UE) a donné 20 milliards de kwachas (plus
de 5 millions de dollars) au fonds zambien de développement des
exportations (ZEDF), a indiqué mercredi le chef de la délégation
de l'UE Derek Fee. Lors du lancement de ce fonds à Lusaka, il a
jugé que cela contribuerait au développement et à la promotion
des exportations, y compris non traditionnelles, de la Zambie.
Selon M. Fee, le principal obstacle à la croissance des exportations
non traditionnelles n'est pas le manque de demande mais la faiblesse
du secteur manufacturier à la base, associé à une insuffisance
des investissements et des fonds de roulement.
La Mauritanie ratifie les APE
L'Assemblée nationale de Mauritanie a adopté lundi, en séance plénière,
présidée par M. Baba Ould Sidi, premier vice-président de
cette chambre, le projet de loi autorisant la ratification de l'accord
de partenariat entre les pays ACP et l'Union européenne (UE) et ses
pays membres, signé à Cotonou le 23 juin 2000 et révisé le 25 juin
2005 au Luxembourg, rapporte mardi l'Agence mauritanienne
d'information. Cette adoption intervient après l'examen approfondi
de ce projet de loi au niveau de la commission des affaires
étrangères au cours d'une réunion où le gouvernement était représenté
par le ministre de l'Economie et des Finances, qui a présenté
un exposé détaillé dudit projet de loi.
La remise d’EMRC AWARD 2007 à M. Martin Djedjes, sous le regard de Mme Edith Miller, vice-Présidente
d’EMRC International (à droite).
Côte d’Ivoire), M. Martin Djedjes a débuté ses
études universitaires à la faculté de Droit
d’Abidjan, où il a obtenu une Maîtrise en Droit
des Affaires en 1977, avant de poursuivre un 3 e
Cycle en France, à l’université de Rennes, d’où
il est sorti en 1978 muni d’un D.E.S.S. Finances
d’Entreprise option Banque. Il est également
titulaire en 1983, du DES (Diplôme d’Etudes
Supérieures) de l’ITB (Institut Technique de
Banque International) du Conservatoire
National des Arts et Métiers de Paris.
Sur le plan professionnel, Martin Djedjes est un pur
produit de la BNP PARIBAS, représentée en Côte
d’Ivoire par sa filiale, la BICICI, où il a passé 25
ans de sa carrière professionnelle, avant d’être sollicité
d’abord par ECOBANK CÔTE D’IVOIRE,
ensuite par la BIAO CÔTE D’IVOIRE.

16
Le Japon va consacrer
10 milliards de dollars au
PED pour lutter contre le
réchauffement climatique
Le Japon envisage de consacrer 10 milliards de dollars sur une
période de cinq ans pour soutenir les efforts de lutte contre le
réchauffement climatique dans les pays en développement,
rapporte le journal économique Nikkei Shimbun. Cette aide
devrait comprendre une coopération technologique pour
réduire les émissions de gaz à effet de serre, atténuer les effets
du réchauffement climatique dans ces pays et promouvoir
l'énergie solaire comme alternative.
Augmentation du commerce
inter-OCI
La part du commerce entre les pays membres de l'Organisation
de la conférence islamique (OCI), qui a atteint 15,5% du commerce
global de ces pays en 2005, devrait s'élever à 20% à l'horizon
2015, selon un rapport présenté mercredi à Rabat, à l'occasion
de la 9e réunion des conseillers économiques auprès des
ambassades des Etats de l'OCI.
Entrée en vigueur de la zone
de libre-échange de la SADC
La Zone de libre-échange (ZLE) de la Communauté pour le
développement de l’Afrique australe (SADC) est entrée en
vigueur au début de cette année dans beaucoup de pays - sauf
en Angola et en République démocratique du Congo, a
annoncé ce mercredi un responsable du secrétariat de la
communauté. La plupart des marchandises produites dans la
région peuvent désormais entrer dans les pays membres sans
taxes douanières et peuvent circuler librement entre les Etats
membres. Marginalement, plusieurs pays vont continuer à
exiger des taxes pour protéger certaines de leurs industries
naissantes.
GESTION PUBLIQUE
Côte d’Ivoire : le budget 2008 en hausse
Par Parfait Decakou,
Abidjan.
Le budget de l’Etat ivoirien
enregistre une hausse de 8,6%,
passant de FCFA 1961 milliards
en 2007 à FCFA 2129 milliards
en cette année 2008. Ce bond
arrive au moment où le pays,
dans le sillage de la décrispation
politique en cours, renoue avec
le principe de l’annualité budgétaire,
rompu il y a huit ans.
Contrairement aux années précédentes,
le budget de 2008 a
donc été rendu exécutoire dès le
4 janvier.
Recettes fiscales
Les régies financières de l’Etat
(impôts, douanes et trésor
public) mobiliseront 74% du
budget, tandis que les 26% proviendront
des emprunts et
appuis extérieurs. Cette configuration
satisfait Abidjan qui se
réjouit de sa capacité à mobiliser
ses propres ressources. En
toile de fond, l’augmentation
des recettes fiscales de l’ordre de
3%. Ainsi, l’administration fiscale
ivoirienne projette de réaliser
des recettes de FCFA 919
milliards, dont 748 milliards de
recettes budgétaires. La part des
recettes provenant des produits
pétroliers et du gaz est estimée à
FCFA 67 milliards. L’impôt sur
le bénéfice industriel et commercial
(BIC) hors pétrole et
gaz va se chiffrer à 126,4 mil-
liards cette année, contre 122,7
milliards en 2007.
Dans le même temps, la prévision
d’impôt BIC issu de ce
secteur est à FCFA 100 milliards,
soit une augmentation
de plus de FCFA 4 milliards,
favorisée par la mise en exploitation
de nouveaux gisements.
Le Droit unique de sortie sur le
café-cacao devrait procurer à
l’Etat environ FCFA 62 milliards
en 2008, contre 56,5 milliards
en 2007.
Performance des douanes
L’autre source importante de
recette du budget de l’Etat est
la douane, dont les performances
font la fierté de la
Côte d’Ivoire. Les douanes
projettent des recettes issues
de la fiscalité de porte d’environ
823 milliards de francs
CFA contre 725 milliards en
2007. S’ajoutent également 23
milliards de recettes au titre
des organisations sous-régionales
et les droits et taxes sur
les produits pétroliers projetés
à FCFA 115 milliards en
2008 contre 92,22 milliards
en 2007. Les droits et taxes à
l’importation sont estimés à
FCFA 440 milliards, soit une
hausse de 40 milliards par
rapport à l’an passé. Quant
aux recettes douanières issues
de l’exportation, elles atteindront,
selon le DG des douanes
ivoiriennes, Gnamien
Konan, le montant de FCFA
268 milliards.
Enfin, le Trésor et la
Comptabilité Publique, apporteront
FCFA 557,9 milliards
dont FCFA 5 milliards de ressources
d’impôts directs (foncier
et IGR) et d’impôts indirects
(droits de timbre et
vignettes).
Service de la dette
Les grands chapitres de
dépenses de l’Etat s’articulent
autour du service de la dette,
26,1% (soit FCFA 555,9 milliards),
32% aux dépenses de
personnels (FCFA 680,5 milliards),
1,8% aux dépenses
d’abonnements (38,4 milliards
de FCFA), 23,5% aux
dépenses de fonctionnement
(soit 501,1 milliards) et enfin
16,6% consacrés aux dépenses
d’investissement (353,2
milliards de FCFA). L’Etat
entend apurer une part considérable
de la dette intérieure,
181,5 milliards de FCFA. Pour
le ministre de l’Economie et
des Finances, Charles Diby
Koffi, l’Etat veut ainsi favoriser
la relance de production
nationale, stimuler la concur-
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Augmentation des recettes fiscales, performances des douanes, croissance des bénéfices industriels et commerciaux… Abidjan se réjouit.
L’Etat entend
apurer une part
considérable de
la dette intérieure.
rence et infléchir l’inflation.
La Côte d’Ivoire va également
réduire le service de la dette
extérieure, pour se donner
une marge de manœuvre
dans ses relations avec les
bailleurs de fonds.
Croissance en 2007, malgré
tout
L’année budgétaire 2007 s’est
caractérisée par un environnement
mitigé. Le secteur
primaire a connu une baisse
de 1,8%, essentiellement à
cause du recul de 10,4% de la
production de cacao et la
contraction de 22,5% de la
production pétrolière consécutive
à l’ensablement de certains
puits. Cependant, le sec-
AVIS DE RECRUTEMENT
teur secondaire a connu un
redressement de 1,5%, tandis
que la croissance du secteur
tertiaire restait à 2,6% par le
dynamisme des télécommunications
et du commerce
intérieur. Il y a eu une évolution
de la consommation et
des investissements privés,
respectivement, à hauteur de
3,3% et 2,5%. Dans le même
temps, les investissements
publics et la consommation
publique croissaient respectivement
de 3,9% et 8,9%. Bien
que l’environnement international
ait été défavorable, la
Côte d’Ivoire a achevé l’année
sur un rythme de croissance
de 1,5% de son PIB, selon les
autorités.
Le Fonds Africain de Garantie et de Coopération Economique (FAGACE), Etablissement public international à caractère économique et financier spécialisé dans la promotion des investissements publics et privés
dont le siège est à Cotonou en République du Bénin, recrute un Analyste Financier ressortissant du Cameroun.
I - RESPONSABILITES
Sous l’autorité du Directeur des Engagements et de la Gestion des Risques et sous la supervision du Chef du Service des Engagements, les responsabilités de l’Analyste Financier consistent à faire l’étude des
projets adressés au Fonds, au regard des textes de base, des normes généralement admises et de faire des recommandations à son supérieur hiérarchique.
II - DEFINITION DE LA FONCTION
• L’Analyste Financier contribue à l’identification, la préparation, la sélection et l’évaluation financière des dossiers soumis à l’institution et en assure le
suivi et la supervision financière
• Il est placé sous l’autorité directe du Chef du Service des Engagements (C/SE).
III - ATTRIBUTIONS
• Reçoit, élabore et instruit les dossiers des demandes d’intervention
• Prépare à l’attention du Chef du Service les fiches techniques d’appréciation des dossiers
• Organise l’ensemble des dossiers relatifs aux différents bénéficiaires des interventions
• Prépare les projets de rapports relatifs à l’état d’avancement des actions de suivi évaluation
• Procède à l’évaluation des dossiers dont il soumet les rapports à son Chef de Service pour appréciation
• Procède au suivi et à la bonne exécution des décisions d’engagement
• Reçoit les clients demandant un concours et procède à la collecte des informations nécessaires à l’ouverture de leurs dossiers
• Assure le classement et la bonne tenue des dossiers.
IV – QUALIFICATIONS
• Etre titulaire d’un diplôme supérieur (au moins BAC+4) en gestion, finance, économie
• Avoir acquis une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans un poste similaire
• Avoir la maîtrise de la langue française et une bonne connaissance de l’anglais
• Avoir de très bonnes pratiques des applications bureautiques courantes, notamment office 2003 (Word, Excel, PowerPoint)
• Etre âgé au plus de 40 ans au 31/12/2007.
V – APTITUDES PROFESSIONNELLES
• Très bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction
• Qualité d’organisation et de rigueur
• Capacité de travail sous pression
• Capacité d’écoute et de communication
• Forte aptitude à apprendre, innover et travailler en équipe
• Capacité démontrée à garder la confidentialité
• Etre de très bonne moralité
• Avoir un esprit de méthode
• Savoir faire preuve de disponibilité.
VI - APTITUDES PHYSIQUES
• Etre de santé solide ;
• Jouir d’une bonne capacité physique et d’une aptitude mentale avérée.
VII - REMUNERATION
• Un salaire compétitif et des avantages sociaux seront consentis.
VIII – DOSSIER A FOURNIR
• Une lettre de motivation adressée au Directeur Général
• Un curriculum vitae bien détaillé
• Copie légalisée des différents diplômes obtenus
• Une attestation prouvant effectivement que l’intéressé dispose de l’expérience professionnelle requise pour occuper le poste
• Un extrait d’acte de naissance
• Un casier judiciaire datant de moins de trois (03) mois
• Un certificat de nationalité.
Les candidats intéressés par le présent avis et qui remplissent les conditions requises sont invités à faire parvenir leur dossier à la Direction Générale du FAGACE avant le 15 Février 2008 délai de rigueur, le
cachet de la poste faisant foi, aux coordonnées ci-après :
Adresse postale : FAGACE
01 BP 2045 RP
COTONOU-BENIN
E-Mail : fagace@le-fagace.org
Téléphone : (229) 21.30.03.76/ 21.30.08.77
Télécopie : (229) 21.30.02.84
Les candidatures doivent parvenir sous pli fermé à l’adresse du FAGACE ci-dessus avec la mention « Candidature au poste d’Analyste Financier », inscrit sur l’enveloppe.
Pour tous renseignements complémentaires, contacter la Direction des Affaires Générales du Fonds Africain de Garantie et Coopération Economique (FAGACE).

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 DROIT, FISC, DOUANES
17
Contentieux douanier : la toute puissance du
douanier devant le juge
Boubacar Camara, docteur en droit, est l’ancien directeur général des douanes sénégalaises. C’est en douanier, doublé d’un juriste, qu’il met à nu la toutepuissance
judiciaire du douanier.
Boubacar Camara.
Les Afriques : Pourquoi un
livre sur la place du juge
dans le contentieux douanier
?
Boubacar Camara : Au cours
de mes premiers contacts avec
la douane en 1983, je fus
frappé par la spécificité du
contentieux douanier dont il
nous plaisait, jeunes douaniers,
de vanter le caractère
exorbitant du droit commun.
A l’université, je découvrais
une remise en cause implicite
de « mon droit spécial » par
des règles classiques qui ne
semblaient souffrir d’aucune
dérogation en faveur de la
douane. Je m’interrogeais
alors sur le législateur qui
consacrait en même temps
deux cadres juridiques si éloignés…
Les recettes fiscales de bon nombre de
pays africains proviennent d’abord de
l’impôt indirect. Cette donne, qui prend
à contre-pied la mondialisation et les
études des experts, unanimes sur le
déclin programmé des taxes frontalières,
a été l’un des nombreux thèmes de la 4 e
rencontre de l’OCDE sur l’administration
fiscale tenue à Capetown le 11 janvier
2008. Les 45 experts présents se sont
penchés sur les grandes tendances mondiales
et leurs conséquences pour
les administrations fiscales. Celles-ci
devront adopter en première prescription
face à l’augmentation des flux commerciaux
une approche basée sur la gestion
du risque comme instrument permettant
de rationaliser les ressources et
de se pencher sur les risques prioritaires.
Relations avec le contribuable
A l’occasion de ce sommet, l’OCDE a
dévoilé une étude sur le rôle des intermédiaires
fiscaux dans un univers globalisé.
Cette étude dirigée par des fonctionnai-
Pourtant, je demeurais sceptique
vis-à-vis de ceux qui
réclamaient un droit douanier
moins contraignant,
considérant leur récrimination
comme une plaidoirie
pour l’impunité des fraudeurs.
Cependant, à la
lumière d’une pratique quotidienne,
particulièrement
au cours de mon expérience
de directeur général des
douanes, je n’ai pas manqué
de constater qu’une réponse
impartiale et objective
devrait être légitimement
servie aux « détracteurs » du
Code des douanes. Je fus
ainsi convaincu de la nécessité
d’un contentieux douanier
mieux adapté aux exigences
du commerce international
et plus soucieux
du respect des droits de
l’homme. L’analyse de l’intervention
du juge m’a paru
un angle pertinent. Voilà la
motivation de ce travail.
Qu'est-ce qui explique la
prééminence de l’administration
au détriment du juge
dans ce contentieux ?
B.C. : L’explication se trouve
dans l’héritage historique
français. Une méfiance était
nourrie vis-à-vis des juges,
soupçonnés de procurer l’impunité
aux populations qui
les élisaient. Pour briser cette
« complicité », leur intervention
fut encadrée à travers des
« défenses faites aux juges ».
Ces survivances constituent
des sources de dysfonctionnements.
Quels dysfonctionnements
par exemple ?
B.C. : Lorsque l’administration
ne s’arrête pas à la porte
du Palais de justice, c’est déjà
une source de dysfonctionnement.
Cette intrusion se
matérialise, entre autres, par
la force probante des procès
« L’explication se
trouve dans
l’héritage historique
français. Une
méfiance était
nourrie vis-à-vis des
juges, soupçonnés
de procurer
l’impunité aux
populations qui
les élisaient. »
verbaux de douane, la limitation
des pouvoirs du juge,
notamment dans l’appréciation
de la bonne foi, les règles
de preuve dont, notamment,
le renversement du fardeau de
la preuve, même en procédure
de constat et le recours
aux présomptions légales de
fraude, l’opportunité et l’organisation
des poursuites,
l’obligation de délivrer un
mandat de dépôt ou de maintenir
le prévenu en détention
dans certaines circonstances,
l’obligation de prononcer des
pénalités sans proportion
avec le préjudice subi par
l’Etat, les règles de responsabilité
pénale des commission-
res du Trésor britannique a démarré il y
a quinze mois. L’une de ses conclusions
revient sur les cinq qualités d’une administration
fiscale efficace, à savoir une
bonne connaissance des réalités commerciales,
l’impartialité, la proportionnalité,
la transparence et la réactivité.
« Lorsque les administrations fiscales possèdent
ces cinq qualités et appliquent des
processus efficaces de gestion du risque, les
grandes entreprises sont davantage disposées
à nouer avec elles une relation fondée
sur la coopération et la confiance », indique
le rapport. Les administrations fiscales
doivent comparer les avantages de
cette « relation approfondie » avec les
contribuables et les intermédiaires fiscaux
avec ceux que présentent les mesures
répressives classiques.
Une fiscalité internationale
Difficile d’aborder ce thème sans évoquer
le cas complexe des multinationales
et des grands groupes engagés
dans de vastes programmes d’écono-
naires en douane et de responsabilité
civile des cautions...
Evidemment, la plupart
de ces mesures sont
contrebalancées par des exigences
formelles dans la
rédaction des actes sous peine
de nullité. Mais ce n’est guère
suffisant.
Comment mieux repartir les
pouvoirs du juge tout en préservant
l'efficacité du système
?
B.C. : Tout d’abord, il est
indispensable de renforcer
les pouvoirs d’investigation
de la douane, tout en
les encadrant juridiquement
pour éviter tout dérapage.
Dans le contexte d’une criminalité
multiforme et renforcée,
rien ne peut justifier des
contraintes dirimantes dans
la recherche et la constatation
des infractions douanières.
Dans le même temps, les irrégularités
douanières doivent
être distinguées des fraudes à
travers la dépénalisation de
certaines infractions auxquelles
il devra être réservé un
traitement administratif.
Ensuite, le déséquilibre des
pouvoirs entre l’administration
et le juge devrait être
réduit dans le sens du rétablissement
des pouvoirs d’appréciation
de ce dernier.
Malgré le risque, non négligeable,
que comporte l’option
de renforcement des pouvoirs
du juge, en raison notamment
de sa formation insuffisante
en matière douanière,
notre conviction demeure
La fiscalisation des flux de la
mondialisation en question
Le 4 e forum de l’OCDE sur l’administration fiscale s’est tenu à Capetown en présence de 45 experts
venus de différents pays membres et non membres.
mie fiscale, aidés par différentes catégories
de conseillers et par les banques
d’affaires. Celles-ci jouent un rôle
important dans la mise au point et
l’application de la planification fiscale
agressive aussi bien pour le compte de
leurs clients que pour les transactions
interbancaires et celles qui sont effectuées
pour leur propre compte. Les
nombreux représentants africains à ce
forum ont suivi certainement avec
plus d’attention le panel consacré au
renforcement des capacités dans les
administrations fiscales africaines,
prélude à la conférence internationale
sur la fiscalité, la gouvernance et le
renforcement des capacités en Afrique
prévue fin mai en Afrique du Sud. Le
FMI, la Banque mondiale et l’organisation
mondiale des douanes (OMD)
prendront part à cette rencontre qui
proposera la création d’un centre fiscal
international financé par les organismes
donateurs.
MBF
forte qu’il s’agit là d’une
moins mauvaise solution que
le spectacle d’une administration
toute puissante, détermi-
« Lorsque
l’administration ne
s’arrête pas à la
porte du Palais de
justice, c’est déjà
une source de
dysfonctionnement. »
nante dans la phase judiciaire.
Une réforme des règles de responsabilité
pourrait avantageusement
compléter le dispositif
préconisé. Pour une
intervention transparente du
juge, un effort de simplification
de la qualification des
infractions douanières doit
être entrepris.
Enfin, il convient de promouvoir
les modes alternatifs de
règlement des litiges douaniers,
comme la transaction
(dont l’efficacité est incontestable)
et l’arbitrage, qui se
limite actuellement à l’espèce
tarifaire, l’origine ou la valeur
en douane des marchandises.
Propos recueillis par
Chérif Elvalide Sèye
* Boubacar Camara, Le contentieux
douanier au Sénégal. Réflexions sur
la place du juge“ dans le traitement
des infractions douanières, publié à
compte d’auteur, 2008.
Vers un libre-échange
entre la Corée du Sud
et l’Afrique australe
Le ministre sud-coréen des Finances a annoncé mardi que
Séoul, dans le cadre de ses efforts diplomatiques visant à renforcer
ses relations avec le continent africain, souhaite signer
des accords de libre-échange avec les cinq pays membres de
l’Union douanière d’Afrique australe (SACU), à savoir
l’Afrique du Sud, le Botswana, la Namibie, le Lesotho et le
Swaziland. Parallèlement, Séoul compte porter à 95% la liste
des produits sud-coréens hors-taxe pour l’Afrique avant 2011.
Le Zimbabwe réduit
les droits de douane
à l’importation
Le Zimbabwe a réduit ses droits de douane à l'importation
conformément au Protocole commercial de la SADC, entré en
vigueur le 1 er janvier de cette année, selon les médias locaux de
jeudi. Cette baisse des droits de douane doit faciliter la libre circulation
des marchandises entre les Etats membres de la
Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC),
d'après The Herald. Selon l'instrument statutaire 212 de la Loi
sur les douanes et les taxes, certains produits sont exemptés de
droits de douane (produits carnés et animaux et oiseaux vivants,
produits agricoles comme les pommes de terre, le chou, les légumes
et les graines, le café, les céréales et le riz). Les fertilisants et
les produits pharmaceutiques sont aussi à taux zéro.
Côte d’Ivoire : recettes
douanières en hausse
Le directeur général des douanes de la Côte d'Ivoire, Gnamien
Konan, a indiqué mercredi à Abidjan que les recettes douanières
de 2007 sont évaluées à 725 milliards de FCFA (1,1 milliard d'euros),
soit une hausse de 7,3% par rapport à 2006. Selon M. Konan,
ces recettes ont été possibles grâce aux réformes entreprises par
l'administration douanière ivoirienne depuis 2001. Ces résultats
pourraient encore s'améliorer après le redéploiement de l'administration
douanière sur l'ensemble du territoire national.

18
Maroc : La CMR met
en place une carte
monétique de retrait
La Caisse marocaine des retraites (CMR) vient de finaliser le
projet de mise en place de la carte monétique de retrait sur
guichet automatique bancaire (GAB), au profit des pensionnés
non bancarisés de la caisse, indique lundi un communiqué
de la CMR. Ce nouveau mode de paiement, dont le
démarrage effectif est prévu pour l'échéance de janvier 2008,
a été annoncé lors de la cérémonie de signature de protocoles
d'accord signés avec la Société générale marocaine de
banques (SGMB) et Poste Maroc.
Algérie : Orascom Télécom
lance une campagne
d’information
Dans la perspective de l'entrée en vigueur, le 22 février
prochain, de la nouvelle numération téléphonique sur les
réseaux GSM, décidée par l'Autorité de régulation de la
poste et des télécommunications (ARPT), l'opérateur leader
de la téléphonie mobile en Algérie, Orascom Télécom
Algérie, lance une campagne d'information à ses 13 millions
d'abonnés.
Le Nigeria économisera 110
millions de dollars grâce à
sa bande large par satellite
Ahmed Rufai, directeur général de NIGCOMSAT (communications
satellitaires nigérianes), a indiqué que le
Nigeria économiserait 14 milliards de nairas (110 millions
de dollars) par an grâce à sa bande large par satellite
quand elle sera pleinement opérationnelle. Ce montant
équivaudrait à celui dépensé par les organisations nigérianes
pour offrir ce service par l'intermédiaire de fournisseurs
internationaux, ajoutant que les usagers nigérians de
bande large dépensaient plus de 95 millions de dollars par
an contre 600 millions sur la même période pour les autres
pays africains.
Un ministre congolais
appelle à la baisse du coût
de la communication
sur le mobile
Le nouveau ministre congolais des Postes et Télécommunications,
Thierry Moungalla, a invité mercredi les opérateurs de la téléphonie
mobile œuvrant au Congo à réviser à la baisse le coût
de la communication jugé très élevé. Le réseau GSM au Congo
est exploité depuis 2002, outre l'opérateur national de téléphone
fixe (Sotelco), par deux opérateurs économiques privés,
à savoir Celtel et Libertis. A ces deux opérateurs vient de
s'ajouter la société saoudienne de télécommunication Warrid,
active depuis le 15 janvier.
Formation aux
logiciels libres
Le Ministère des technologies de la communication lancera,
courant 2008, douze cycles de formation en administration
Linux et en utilisation des logiciels libres au profit du personnel
technique en charge de la gestion des systèmes et
réseaux informatiques dans les organismes publics. Le budget
prévu pour cette formation de 144 employés est estimé
à 150 000 DT.
Festival du webdesign
à Nabeul
La ville de Nabeul accueille les 18 et 19 janvier la 3e édition
du festival international du webdesign. Participeront à ce
festival, organisé par l'association de solidarité numérique
de Nabeul, plusieurs pays dont la France, les Etats-Unis, le
Brésil, le Japon, la Chine, le Portugal, le Canada, la Suisse,
l'Inde. Au programme du festival figurent également un
colloque sur les dernières innovations en matière d'élaboration
des sites Web, avec la participation d'experts tunisiens
et français, et un concours de création de pages de sites Web
pour élèves.
TECHNOLOGIES
Par François Bambou, Yaoundé
Après la grande explosion du début des
années 2000, le marché camerounais des
télécommunications a-t-il saturé sa marge
d’expansion ? On le craint désormais, y
compris chez les principaux opérateurs
présents sur le marché. Et pour cause, le
marché, qui comptait 5000 utilisateurs de
téléphonie mobile en janvier 2000, a franchi
aujourd’hui la barre des 4 millions
d’abonnés. Une progression qui a surpris
tout le monde, y compris les autorités qui
ont dû faire passer, l’année dernière, le plan
de numérotation téléphonique de 6 à 7
chiffres, puis de 7 à 8 chiffres. « C’est parce
qu’on constate une augmentation du nombre
d’abonnés, ce qui est d’ailleurs une preuve de
la vitalité du secteur », expliquait Jean Louis
Beh Mengue, le directeur général de
l’agence de régulation des télécommunications.
Avec 4 millions d’abonnés au téléphone
mobile dans un pays qui compte 16
millions d’habitants, il parait difficile de
pousser plus loin et de renouer avec les taux
de croissance record connus par le secteur
ces dernières années : « Si on regarde le taux
de pénétration de la téléphonie mobile, qui se
situe autour des 20-22%, on constate qu’il y a
de la marge pour progresser. Mais si on fait
une corrélation entre le taux de pénétration
et le pouvoir d’achat des populations, on se
rend compte que le marché est entré dans sa
phase de maturité. Il sera de plus en plus difficile
de trouver des taux de progression à
deux chiffres », explique le directeur du
marketing d’un des principaux opérateurs.
Relancer le fixe
Dans cette évolution, le traditionnel réseau
filaire fixe semble avoir payé un prix fort à
l’arrivée de la technologie mobile. Entre
2006 et 2007, le nombre d’abonnés au téléphone
fixe a régressé, passant de 113 000 à
environ 96 000. Néanmoins, l’opérateur
étatique de la téléphonie fixe (Camtel, en
cours de privatisation) a lancé depuis deux
ans un nouveau réseau de la technologie
Cdma (Code division multiple access), en
partenariat avec la firme chinoise Huawei
Technologies. Ce téléphone, mi-fixe mimobile,
compte déjà plus de 60 000 abon-
nés qui compensent les pertes enregistrées
sur les abonnés du fixe. Le gros du marché
est donc partagé par MTN-Cameroon,
filiale de la firme sud-africaine éponyme
(56 % de parts de marché, soit environ 2,6
millions d’abonnés), et Orange-Cameroun
(filiale de France Télécom).
En dépit de ces craintes, le chiffre d’affaires
du secteur reste rassurant : environ
350 milliards en 2007. Et les marges restent
confortables, si l’on observe la générosité
des opérateurs de téléphonie
mobile dans les activités charitables.
Malgré ces chiffres d’affaires mirobolants,
il n’est pas toujours facile d’être opérateur
du mobile dans un pays où il manque des
infrastructures, comme le démontre le
directeur du marketing déjà cité : « Les
infrastructures de réseau possèdent à peu
près les mêmes difficultés au Cameroun. Et
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Cameroun : une minute
de téléphone coûte plus cher
qu’une baguette de pain
Le marché camerounais de la téléphonie mobile semble proche de sa limite de croissance, après une
période de forte progression.
Par Souleymane Niang, Dakar
Le cadre juridique et réglementaire des
médias du Sénégal est, quant à la liberté de
création d’un organe de presse écrite, très
enviable. Mais l’acquisition d’une licence de
radiodiffusion est de plus en plus difficile à
cause de la raréfaction de la ressource gérée
par l’Union internationale des télécommunications,
selon le Plan de Genève, et d’une
passable frilosité du pouvoir. Obtenir une
autorisation pour la télévision est conditionné
à l’offre de garanties fermes et à des
clauses discutées dans le secret d’une
audience présidentielle. Pour ne pas se prêter
à ce rituel sans renoncer à leur projet,
certains promoteurs se sont rabattus sur
Internet, sa flexibilité et ses infinies marges
de liberté. Avec toutefois les contraintes
économiques et les limites d’accès liées à
cette technologie.
Culture Internet
Au 4 e étage d’un immeuble de la rue
Carnot, à Dakar, les trois studios d’enregistrement
et de production et toute l’administration
du groupe Generation television
(GTV), qui opère la télévision en ligne
Le marché, qui comptait
5000 utilisateurs
de téléphonie mobile en
janvier 2000, a franchi
aujourd’hui la barre des
4 millions d’abonnés.
NBN, tiennent dans un espace moyen de la
taille d’un appartement. Si le directeur
général, Khalil Guèye, est réputé pour ses
célèbres émissions de variété dans le service
public de radio télévision, NBN attend
toujours de gagner en notoriété. Même si,
à l’avis de son promoteur, « il n y a pas
encore cette grande culture Internet au
Sénégal », Khalil Guèye assure que NBN est
déjà regardée partout : « Nous sommes
regardés par le Pentagone, par l’Elysée. Nous
sommes regardés par toutes les personnes qui
ont un intérêt pour l’Afrique et qui veulent
voir comment s’expriment ceux à qui on a
un peu coupé la langue ». En effet, NBN
était à l’origine plus une réaction qu’un
choix stratégique, quand son projet de télévision
« normale et classique » s’est heurté
au refus de l’Etat.
Fournir de l’image
Aujourd’hui, le projet a acquis une cohérence
éditoriale et un potentiel économique
tels que Khalil Guèye dit ne plus être
intéressé par une fréquence hertzienne. En
vérité, de son propre aveu, les affaires marchent
plutôt bien. Outre la publicité diffusée
« on-line », NBN profite du dynamisme
l’industrie des télécommunications ne saurait
faire la différence. Un exemple simple :
en ce moment le Cameroun rencontre des
difficultés dans l’approvisionnement en
énergie. S’il y a une interruption dans la
fourniture d’énergie, un client ne comprendrait
pas que son téléphone soit affecté. Par
conséquent, pour maintenir le service nous
sommes obligés d’avoir recours à des générateurs.
Nous en comptons plus de 300 qui
fonctionnent au gasoil. Parfois les dits générateurs
se trouvent dans des zones d’accès
difficiles où les routes sont inexistantes, et
quant elles existent, sont fortement abîmées.
Donc on doit y stocker parfois jusqu'à 3000
litres de gasoil pour éviter toute panne. Ces
sites reculés sont la cible favorite de voleurs,
car isolés. On ne parle pas des questions relatives
aux douanes sur nos équipement, où les
impôts, ou encore le fait que l’environnement
réglementaire a parfois du mal à suivre
l’évolution de la technologie ».
Tous ces surcoûts affectent les tarifs des
télécommunications qui restent élevés, tant
pour les entreprises que pour les particuliers.
Une minute de téléphone coûte parfois
plus cher qu’une baguette de pain.
Cette faiblesse des infrastructures de base
dans le secteur des télécommunications a
été relativement compensée par la mise en
service des fibres optiques. Reliées au câble
international sous-marin Sat3, qui a un
point d’atterrissement à Douala, ces fibres
optiques enfouies le long du pipeline
Tchad-Cameroun ont 14 points de sortie
disséminés dans tout le territoire, ce qui
facilite la pénétration des Tic dans l’arrière
pays. D’autre part, les opérateurs ont lancé
une initiative dans le sens du partage des
infrastructures de transmission. Ce qui
devrait, on l’espère, tirer les tarifs vers le bas.
Télévision en ligne :
libéralisation forcée par le Net
Il est très difficile d’obtenir une fréquence au Sénégal. La télévision online permet de contourner l’obstacle.
du groupe GTV dans la production télévisée.
Le directeur général du groupe est, par
ailleurs, le correspondant de CNN et le
pourvoyeur de plusieurs autres chaînes ou
organismes en programmes et autres
documentaires. Cette expérience antérieure
à la création de NBN, en janvier
2007, est profitable à la chaîne qui produit
tout ce qu’elle diffuse. Pas peu fier, Khalil
Guèye renchérit : « Nous avons décidé de
faire NBN, qui est une télévision professionnelle
avec des équipes qui vont tourner, traiter,
faire des sujets qui passent dans un journal
quotidien. Et nous avons des variétés, des
dossiers, des interviews. Cela nous permet de
nous épanouir au plan professionnel et de
nous attendre, après un certain nombre de
mois, à un développement économique ».
Toutefois, la viabilité économique d’une
telle entreprise dépend autant de l’intérêt
des contenus que de la fiabilité technique.
Pour faire face à cette contrainte, NBN a
confié sa diffusion en « streaming » à une
société américaine.
Il reste à assurer le succès du lancement du
nouveau site et de la campagne de communication,
prévus « dans les prochains jours ».

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 MEDIAS - REFLEXION
Avant-première à Alger de
« Bamako », film du Malien
Abderrahmane Sissako
Une fiction documentaire sur la mondialisation en Afrique
Par Yassin Temlali, Alger
Abderrahmane Sissako a planté sa caméra
dans la cour d’une grande maison de
Bamako. Sous le regard mi-indifférent
mi-attentif de dizaines de femmes occu-
A travers les débats d’un
procès à peine mis en scène,
le film montre la complexité
du sujet : même les
« spécieuses » plaidoiries
de la défense ne manquent
pas de finesse !
pées à leurs tâches domestiques, se
déroule un étrange procès, celui du
FMI et de la Banque mondiale. Un procureur
opiniâtre, un président du tribunal
bourru, des assesseurs taciturnes
et de volubiles avocats. Vifs échanges de
paroles défendant, fustigeant ou interrogeant
la mondialisation et ses conséquences
sur l’Afrique.
Certains personnages, comme William
Bourdon, sont de vrais ténors du barreau
qui ont improvisé pour Abderrahmane
Sissako plaidoiries et contre-plaidoieries.
Les témoins ne sont pas non plus tous
des comédiens professionnels. On
Livre : l’Afrique et la civilisation
virtuelle
La digitalisation des systèmes économiques est inéluctable y compris en Afrique. Toutefois la netéconomie
ne suffira pas à faire décoller le continent. Certaines conditions doivent être remplies préalablement.
Par Chérif Elvalide Sèye, Dakar,
L’Afrique, la civilisation et la civilisation
virtuelle, d’Alain Kenfack, est publiée
uniquement sur le Net. L’intention de
l’auteur, clairement posée en avant-propos,
est de répondre à la question suivante
: « L'avènement des Nouvelles technologies
de la communication en Afrique,
va-t-il favoriser le développement ? Sous
L’ouvrage a, en revanche,
le mérite de recenser
la quasi-totalité des multiples
initiatives prises sur
le continent pour réduire
la fracture numérique.
quelles conditions ? »
Alain Kenfack se présente comme
consultant-formateur sur des projets de
téléservices, président d'un organisme de
formation, E-STRAT, et membre de
réseaux qui mènent une réflexion sur la
réduction de la pauvreté en Afrique.
C’est peut-être sa participation à ces
réseaux qui nous vaut dans une longue
introduction l’étalage de véritables poncifs
sur le sous-développement, parfois
avec naïveté et imprécision. Naïveté
quand il prend pour argent comptant la
compte parmi eux, outre des rescapés en
chair de quelque migration subsaharienne
vers la « citadelle Europe », des
figures célèbres de l’alter-mondialisme
africain, telle Aminata Traoré.
« Bamako » contourne les chemins habituels
de la fiction politique et préfère le
discours direct à l’allégorie. Favorables
ou hostiles à la libéralisation, les paroles
sont à peine scénarisées. Les réponses des
témoins, lorsqu’elles ne sont pas -
comme celle d’Aminata Traoré - de longues
démonstrations statistiquement
fondées, sont des récits crus des mésaventures
d’Africains réellement touchés
par le fouet du libéralisme. Ainsi, à travers
les débats d’un procès à peine mis en
scène, le film montre la complexité du
sujet : même les « spécieuses » plaidoiries
de la défense ne manquent pas de finesse !
Tristesse, révolte ou résignation
Une jeune femme accablée par la muette
dépression nerveuse de son mari chômeur,
un enfant que sa mère soigne de
ses douces paroles, faute de médicaments,
un homme décharné, presque
fantomatique, gisant sur un lit de fortune.
Derrière les murs de la cour, de jeunes
gens écoutent plaidoiries et réquisitoires
: sous leurs dehors désabusés, ils
n’en perdent pas une miette. La caméra
s’arrête sur leurs visages et, à travers leurs
imperceptibles mouvements, elle décèle
énième promesse sans lendemain du
Sommet du G8 de 2005 d’ajouter « chaque
année 50 milliards de dollars à l'aide
internationale déjà existante. L'aide sera
augmentée graduellement pour atteindre
0,56% du PNB en 2010, et 0,7% en
2015 ». Quelques approximations aussi
quand il attribue au professeur Cheikh
Anta Diop la citation de A. Hampaté Bâ
qui est précisément : « En Afrique, chaque
vieillard qui meurt est une bibliothèque
qui brûle ».
Révolution Internet
L’auteur se demande si « les dirigeants
africains sauront saisir cette nouvelle
opportunité pour améliorer le quotidien
des populations et raccrocher leur pays au
train de l’économie mondiale ? »
La réponse attendra un peu, car suit un
développement intéressant, probablement,
mais sans que le lien avec le sujet
ne soit clairement établi sur le développement
du secteur informel, les détournements
qui finissent dans des comptes
numérotés à l’étranger.
Alain Keffack en arrive finalement à
son cœur de cible pour énoncer les
« défis que l’Afrique doit relever à
l'épreuve de la révolution Internet :
moderniser ses méthodes de gouvernement
; remettre en question la vision de
l'entreprise, des relations sociales et de
l'interface avec les clients ; valoriser le
capital humain ; former des managers
de plus profonds mouvements de l’âme :
tristesse, révolte ou résignation.
Ces portraits à peine esquissés et ces
récits de vie allusifs viennent au
secours des discours, parfois très abscons,
de la partie civile. Ils font s’effondrer
sur lui-même l’argumentaire
abstrait de la défense. Ils marquent le
parti pris de « Bamako » : la mondialisation
libérale a broyé une Afrique
sortie exsangue d’une longue nuit
coloniale ; les politiques inspirées du
FMI et de la BIRD ont compromis les
traditionnels moyens de subsistance
de millions d’Africains sans rien leur
offrir de la modernité sinon ses stupides
gadgets.
Les malheurs de l’Afrique sont-ils le
fait des seuls « étrangers », hier colons
prospères, aujourd’hui fringants PDG
de multinationales ? A travers une ironique
parodie intitulée « dith in timbuctu
», le metteur en scène répond
que non. Le court-métrage, inséré
dans le film, montre des cow-boys
débarquant dans un village du Sahel,
le pillant et massacrant ses habitants.
Ces caricaturaux chevaliers de l’apocalypse
coloniale ne sont pas tous
blancs. Certains, et de très cruels, sont
noirs de peau : le malheur du continent
relève aussi de la responsabilité
de ses habitants.
aux exigences de la nouvelle économie
avec son marché mondial. » Aucune justification
n’est hélas donnée à ces défis.
Ils sont simplement énoncés comme
vérités d’évidence. Idem pour la revalorisation
de son héritage que l’Afrique
doit faire pour trouver sa place dans le
nouveau monde. L’ouvrage a, en revanche,
le mérite de recenser la quasi-totalité
des multiples initiatives prises sur le
continent pour réduire la fracture
numérique. De l’AISI adoptée en mai
1996 par la Conférence des ministres de
la Commission économique pour
l’Afrique à l’initiative de l’Union internationale
des télécommunications
(UIT), d’un coût de 2,7 millions de dollars,
pour un accès peu onéreux au
marché mondial des transactions. Sans
oublier le site Adire pour les textiles
africains, le télé-enseignement, avec le
Learning Network For African Teachers
(LNAT) sponsorisé par l’UNESCO,
l’AfriqHealth Net ou la santé par le Net
ouvert depuis 1991 et présent dans 30
pays à travers le monde, etc.
L'introduction massive des technologies
numériques en Afrique est réelle et va
profondément modifier les modes de vie
des Africains. Le phénomène de digitalisation
des systèmes économiques, qui
découle de l'utilisation conjointe de l'informatique
et des télécommunications,
est désormais trop engagé pour ne pas
constituer un processus inéluctable.
19
Accord de coopération
scientifique entre la Libye
et les USA
Les Etats-Unis et la Libye ont signé jeudi un accord de coopération
scientifique et technologique, a annoncé vendredi le
Département d'Etat américain dans un communiqué. Il s'agit
du premier accord officiel bilatéral entre les deux pays depuis le
rétablissement de leurs relations en 2004. Le nouvel accord
constitue un mécanisme par lequel les Etats- Unis et la Libye
peuvent élargir leur coopération « dans tous les domaines scientifiques
et technologiques et progresser vers la collaboration dans
les domaines de la santé publique, des ressources d'eau et des
sciences de l'espace », indique le communiqué.
Vers un GIE entre France 24
et RFI
Le PDG de Radio France Internationale (RFI) Antoine Schwarz
a fait état mercredi d'un éventuel groupement d'intérêt économique
(GIE) commun en 2008 entre cette radio publique destinée
aux auditeurs de l'étranger et la chaîne française internationale
France 24. 2008, a indiqué Antoine Schwarz dans ses
voeux de début d'année au personnel, sera « une année de transition
» vers « l'intégration plus ou moins grande dans un nouvel
ensemble qui sera formé au niveau de l'audiovisuel extérieur ».
Le Hollywood de la
Méditerranée veut drainer
180 millions d’euros
à l’horizon 2016
La ville de Ouarzazate, dans le sud du Maroc, entend devenir le
« Hollywood » de la Méditerranée et drainer deux milliards de
dirhams (180 millions d’euros) à l’horizon 2016, ont indiqué
mercredi les autorités locales. Cette localité qui, dès 1949,
accueillait l’équipe de tournage d’Othello, d’Orson Welles, va
multiplier par sept les revenus drainés par son industrie du
film, l’une des plus performantes du bassin méditerranéen,
estimés actuellement à près de 300 millions de dirhams (27,3
millions d’euros) par an, a annoncé le Conseil régional du
Souss Massa Draâ (sud). « Le Maroc consacrera 43 millions de
dirhams (3,9 millions d`euros) pour qu’à l’horizon 2016, 38
longs-métrages soient tournés chaque année à Ouarzazate ».
Vers un institut de la culture
noire à Osogbo
Le gouvernement fédéral du Nigeria va mettre en place un institut
de la culture noire à Osogbo, capitale de l'Etat d'Osun, a fait savoir
le gouverneur de l'Etat Olagunsoye Oyinlola. Le gouverneur a
déclaré devant des journalistes à Osogbo que le travail avait déjà
commencé autour de ce projet, appelé « Category II Institute », qui
a pour objectif d’aider les gens à comprendre les héritages culturels
africains. L'institut sera mis en place avec l'aide de l'Unesco.
La CICIBA célèbre son
25e anniversaire
Le Centre international des civilisations Bantu (CICIBA) célébrera
le vingt-cinquième anniversaire de son existence le 8 janvier prochain
à Libreville, a-t-on appris samedi auprès de la Commission
nationale d'organisation. A cet effet, le comité d'organisation de
cette fête annonce la présence de certains représentants des pays
membres du CICIBA, à Libreville, ville qui abrite le siège de cette
institution regroupant onze Etats africains dont l'Angola, le
Cameroun, la Centrafrique, les Comores, le Congo-Brazzaville, le
Gabon, la Guinée équatoriale, le Rwanda, Sao Tomé et Principe, la
République démocratique du Congo et la Zambie.
Niger : atelier de formation
pour les journalistes
Un atelier de formation des journalistes sur les nouvelles technologies
de l'information et de la communication (NTIC) s'est
ouvert, lundi, sous la présidence du secrétaire général du
Ministère de la communication, Intakarbayet Almoudan. Cet
atelier, organisé par la maison de la presse avec l'appui du
Conseil supérieur de la communication (CSC), a pour objectif
d'outiller les journalistes sur les NTIC. « Cette formation vous
permettra de distinguer les types d'outils de recherche, la syntaxe
correcte, la stratégie de recherche et l'évolution de l'information »,
a dit M. Intakarbayet à l'endroit des participants.

20
Faure Eyadéma exhorte
les pays riches à plus
de solidarité
Le président togolais Faure Gnassingbé a exhorté mardi les
pays développés à aider les pays les moins avancés à tirer meilleur
parti de leurs ressources naturelles. A l'occasion d'une
cérémonie traditionnelle de présentation de voeux pour le
corps diplomatique au Togo, Faure Gnassingbé a déploré le
manque d'eau, de nourriture et de soins de santé primaires
auquel font face des millions de femmes et d'enfants dans le
monde, indiquant qu'il s'agit d'une situation inacceptable.
RDC : le Katanga veut
sa part des recettes
provinciales
Le gouvernement du Katanga, province du sud-est de la
République démocratique de Congo (RDC), a demandé au
gouvernement central une rétrocession proportionnelle des
recettes envers sa province. Selon le ministre provincial de
l'Economie, Christian Mwanza, bien que la province ait triplé
ses recettes en 2007 pour atteindre 100 milliards de dollars,
la rétrocession réelle pour le Katanga était de 6 milliards,
soit 6% seulement, alors que les 94% restants sont pris par le
gouvernement central.
La Tunisie a reçu 6,7
millions de touristes en 2007
Le nombre de touristes qui ont visité la Tunisie a enregistré
un nouveau record en 2007, dépassant les 6,7 millions et
engrangeant des revenus de 3,05 milliards de dinars (1,7 milliard
d’euros), a appris mercredi APA de source officielle.
Selon des données du Ministère du tourisme et de l’artisanat,
la plupart de ces touristes sont originaires de France et de
Libye. Le nombre de visiteurs a ainsi augmenté de 3,2% par
rapport à 2006 et les recettes de 8% en dinars (3% en euros),
alors que les nuitées ont atteint 37,4 millions, pour un taux
moyen d’occupation à 51,6%.
En dépit des troubles,
le Kenya maintient ses
objectifs de croissance
L'économie du Kenya pourrait subir une perte de plus de 60
milliards de shillings (soit environ 1 milliard de USD) en raison
de la crise politique qui ébranle le pays. Le ministre kenyan
des Finances, Amos Kimunya, a déclaré mardi que le tourisme
est le secteur le plus touché, en tenant compte de la baisse de
l'occupation des hôtels suite aux annulations des réservations
et des vols. Les autres secteurs touchés sont les transports
aériens et routiers. Malgré les perturbations, M. Kimunya a
déclaré que les prévisions économiques du gouvernement pour
l'année 2007 s'élèvent à 7% et non à 6,8% comme prévu.
Vers la relance
de l’économie tanzanienne
Avec l'adoption des résolutions à l'issue d'un congrès national
du parti au pouvoir et celle d'un plan budgétaire pour
l'exercice fiscal 2007-2008, l'économie tanzanienne a été
orientée vers une voie de développement plus saine en 2007
et vers un avenir prometteur. En 2006, la Tanzanie a connu
une croissance de 5,9%, contre 6,8% en 2005, alors que son
taux d'inflation est passé de 4,6% en juin 2005 à 7,7% en mai
2006 et à 9% en juillet 2007.
Réflexion autour de
l’autoroute ouest-africaine
Les ministres ivoirien, togolais, malien et burkinabé se sont
réunis lundi à Ouagadougou pour discuter de la construction
d'une autoroute qui doit passer par Lagos, Niamey, Bamako,
Accra, Cotonou, Ouagadougou et Abidjan. Les ministres entendent
démarrer les études de faisabilité de cette route longue de
10 000 km qui nécessitera la mobilisation de 16 milliards de
FCFA. Pour le ministre malien de l'Equipement et des
Transports, Ahmed Diané, la Communauté économique des
Etats de l'Afrique de l'Ouest (Cedeao) a pris la décision ferme
de conduire ce processus avec le maximum de volontarisme
dans la recherche du financement et de la mise en place d'un
comité technique chargé du suivi du projet.
POLITIQUE - ÉCONOMIE
Les BRIC mettent les pays
de l’OCDE sous pression
Par Mohamed B. Fall, Casablanca.
Les grandes économies de l’OCDE perdent
du terrain devant les marchés émergents.
Le tout dernier rapport de l’OCDE qui
reprend des données du mois de novembre
indique une croissance annuelle régulière et
continue pour les BRIC, à l’exception de
l’Inde. Ainsi, l’indicateur composite des
performances de l’OCDE (élément qui
fournit des indications qualitatives sur le
court terme et non quantitatives) est inférieur
de 2,2 points par rapport à son niveau
de novembre 2006. A la lumière des chiffres,
on remarque que la zone euro perd
plus vite le terrain (-2,3) que les Etats-Unis
qui limitent leur recul à 1,8 points. Preuve
que les défaillances enregistrées dans les
engagements hors bilan ne sont pas encore
répercutées dans l’Economie américaine ?
Bref, la chute est encore plus patente pour le
Japon qui se situe désormais à 6,3 points en
dessous de son niveau observé il y a un an.
Cette puissance financière paye ainsi les
retards pris dans la règlementation et la
mise en chantiers de logements. Le
Royaume Uni parvient à limiter son recul à
0,4 point avec, cependant, une tendance à
l’accélération des contre-performances
depuis novembre. Annoncée régulièrement
sur le déclin, la France a fait mieux que son
voisin outre-Rhin en cédant 1,2 points
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
Le Brésil, la Russie et la Chine gagnent du terrain par rapport aux pays industrialisés. Le dernier rapport de
l’OCDE, publié le 11 janvier 2008, dresse un constat implacable.
Par Chérif Elvalide Sèye, Dakar
Le président de la République démocratique
du Congo, Joseph Kabila, a choisi
son discours de fin d’année à la nation
pour annoncer le démarrage effectif
cette année de ses « cinq chantiers ». Un
ambitieux programme quinquennal de
développement qui touche cinq secteurs
: les infrastructures, la création
d’emplois, l’éducation, l’eau et électricité
et la santé. Entre autres, la modernisation
des aéroports, notamment ceux de
Kavumu (Sud-Kivu) et de la capitale
Kinshasa, la construction d’une autoroute
entre l’aéroport et le centre de la
ville, la réhabilitation de la voirie urbaine
des principales villes congolaises, la
construction d’une ligne de chemin de
fer moderne pour relier le Katanga au
Bas-Congo, la construction d’hôtels,
d’universités, d’hôpitaux et de centres de
santé, etc.
Promesse électorale
Le programme est chiffré à 14,317 milliards
de dollars. Dans sa campagne électorale
en 2006, le candidat Kabila en
avait largement fait état. « Pour la première
fois dans notre histoire, le peuple
congolais pourra enfin voir à quoi aura
servi son cobalt, nickel ou cuivre », a-t-il
promis. La République démocratique du
Congo, qualifiée de scandale géologique,
est pourtant classée au 167 e rang à l’in-
dice de développement humain. Un classement
qui rend imparfaitement compte
de la déliquescence d’un pays sans routes,
sans hôpitaux, sans écoles dignes de
ce nom. Un pays ruiné par la dictature
prédatrice de Mobutu et des guerres
incessantes depuis le milieu des années
90. Il abrite aujourd’hui la plus importante
force de paix des Nations unies.
Le président Kabila entend financer sur
ressources internes une partie du programme
à hauteur de 6,9 milliards de
dollars. En conséquence, l’Assemblée
nationale a adopté le plus important
budget de l’histoire du pays, avec plus de
3,6 milliards de dollars américains.
Les 7,3 milliards restants sont attendus
des partenaires extérieurs. Un accord a
été signé en octobre dernier avec la
Chine. Il va en être de même avec les
autres partenaires, l’Union européenne
en particulier.
Annulation de dette
La Banque mondiale avait annoncé un
soutien d’un milliard de dollars aux
chantiers fin 2006. Avec le Fonds monétaire
international, la bonne exécution
contre 3 points pour ce dernier. A l’inverse,
la Chine maintient son indicateur composite
à 2,3 points au dessus de son niveau de
l’année dernière. Pour sa part, la machine
indienne qui a nettement repris son sprint
en avant depuis octobre (indicateur mensuel
en augmentation de 0,9 points) a plutôt
reculé de 0,4 points sur l’année. C’est la
seule fausse note des BRIC. La Russie et le
Brésil affichent des performances positives
avec respectivement 0,9 points et 6,3%.
Après la Chine, le pays de Lula Da Silva
aura-t-il trouvé la pierre philosophale du
capitalisme ?
RD Congo : démarrage des cinq
chantiers de Kabila
Le programme quinquennal de développement de la République démocratique du Congo,
encore dénommé les « cinq chantiers du président », vient de démarrer. Il est chiffré à plus de
14 milliards de dollars.
L’Assemblée nationale a
adopté le plus important
budget de l’histoire du pays,
avec plus de 3,6 milliards
de dollars américains.
Un accord a été signé
en octobre dernier avec
la Chine. Il va en être
de même avec les autres
partenaires, l’Union
européenne en particulier.
Joseph Kabila annonce le démarrage de ses « cinq chantiers ».
du programme triennal et de la tranche
annuelle du document stratégique pour
la croissance et la réduction de la pauvreté
(DSCRP) pourrait permettre à la
RDC d’accéder au point d’achèvement
de l’initiative en faveur des pays pauvres
très endettés (PPTE) et à l’initiative d’allègement
de la dette multilatérale
(IADM), cette année. Cela lui vaudrait
l’annulation de dix milliards de dette
extérieure sur les 14 milliards, et donc
des ressources supplémentaires pour
financer les chantiers.
Incrédulité
Les Congolais demeurent sceptiques. Il y
a eu tant de promesses dans ce pays. S’y
ajoute l’hypothèque de la guerre. Une
nouvelle déchire le nord du pays. Les
Forces armées de la RDC (FARDC) ont
dû y déployer plus de 20 000 hommes.
C’est peut-être pour balayer le scepticisme
des populations que le président
de l’Assemblée nationale, le fidèle d’entre
les fidèles, Vital Kamhere, a visité le
chantier de la route Bukavu-Walikale-
Mwenga (120 km), démarré avec l’appui
d’une société chinoise.

Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 POLITIQUE - ÉCONOMIE
21
L'exploration pétrolière
redémarre en Algérie, sous
« conditionnalités »
Après une pause de quatre ans, des appels d'offres pour l'exploration de 15 blocs ont été lancés le 13 janvier
2008. Alger en fait un levier pour l'expansion internationale de Sonatrach.
Par Nadia Hachelaf, Alger.
La prospection pétrolière et gazière reprend
en Algérie. Un appel à manifestation d'intérêt
pour l'exploration de 15 blocs de gisements
d'hydrocarbures a été lancé, dimanche
13 janvier, en direction des compagnies
internationales. L'exploration va accéder à
de nouveaux blocs avec des ambitions plus
grandes pour Sonatrach. La grande nou-
« L'Algérie n'a pas besoin
d'argent, Sonatrach
a de l'argent. »
veauté de ces appels d'offres réside en effet
dans les critères d'attribution des contrats
d'exploration. Ils étaient dominés par l'offre
financière au début des années 2000. Ils serviront
d'abord de levier pour le développement
de Sonatrach à l'international dans
l'avenir. Le ministre algérien de l'Energie,
Chakib Khelil, a récemment tracé le profil
souhaité des compagnies : celles qui sont
prêtes à des échanges d'actifs et qui sont
disposées à discuter de « partenariat avec
Sonatrach dans des projets ailleurs qu'en
Algérie ». « L'Algérie n'a pas besoin d'argent,
Sonatrach a de l'argent », a-t-il indiqué pour
justifier une véritable inversion de la
démarche. L'argent n'étant plus un souci
L’arrivée de Gazprom au Nigeria
provoque de nouvelles frayeurs
occidentales
Gazprom est en phase d’approche au Nigeria. Les médias européens soupçonnent un « complot » pour le
contrôle des sources d’approvisionnements en gaz. Abuja a un autre point de vue...
Par Samy Injar, Alger.
Des discussions sont en cours entre
Gazprom et le gouvernement du Nigeria
pour l’acquisition de blocs d’exploration et
pour la réalisation d’investissements dans le
GNL. Gazprom serait prêt à mettre entre 1
et 2,5 milliards de dollars dans le gaz naturel.
Les discussions ne sont qu’à un stade
préliminaire, elles n’en provoquent pas
Le gouvernement aspire à
générer, à court terme,
autant de revenus du gaz
que du pétrole.
moins un flot de commentaires inquiets
des approches de Gazprom en direction du
Nigeria, où se trouvent les plus grandes
réserves de gaz prouvées d’Afrique : 5210
milliards de m 3 pour une production
annuelle qui ne dépasse pas encore les 28
milliards de m 3 .
Stopper le torchage
L’arrivée éventuelle de Gazprom dans la
prospection est d’autant plus intéressante
pour le Nigeria que sa proposition
sur le court et moyen terme, les sociétés en
compétition seront choisies en fonction de
ce qu'elles apportent à Sonatrach en termes
de technologie transférable et en accès aux
marchés extérieurs. L'ambition est de faire
de Sonatrach, déjà classée la plus grande
entreprise d'Afrique, un acteur international
important.
Une pause de quatre années
Le sixième appel d'offres, dans ce domaine,
remonte à 2004. Ce septième avait été
annoncé et ajourné à plusieurs reprises. Des
contretemps qui s'expliquent par une valsehésitation
de deux ans (2005-2006) autour
de la stratégie dans le domaine des hydrocarbures.
Votée une première fois en 2005,
malgré de fortes oppositions en Algérie, la
loi accordait aux multinationales la possibilité
de disposer de 70% des parts des gisements,
voire même 100% si Sonatrach ne
prenait pas option sur les 30% restant. La
stratégie fondée sur une exploitation intensive
des ressources pour financer le développement
économique a perdu de sa pertinence
avec la flambée des prix du pétrole.
La loi, jamais entrée en application, sera en
définitive amendée en 2006 avec un rétablissement
de la part de participation minimale
de 51% à la Sonatrach et même l'introduction
d'une taxe sur les surprofits
pétroliers, décriée par les compagnies
étrangères. C'est un changement d'optique
que l'on retrouve dans l'édiction des nouveaux
critères d'attribution des contrats
d’investissement est adossée d’emblée à
une prise en charge du problème du torchage
du gaz qui affecte considérablement
la santé des populations du Delta
avec, en sus, un manque à gagner estimé
à 2,5 milliards de dollars par an.
Gazprom, qui d’ailleurs pratique le torchage
en Russie, proposerait une capture
du gaz pour le brûler dans des centrales
et fournir ainsi de l’électricité. Le Nigeria
qui avait fait de janvier 2008 la date
butoir de la fin de la pratique du torchage,
a dû, sur pression des multinationales,
reporter l’échéance vers la fin de
l’année. Il est probable que cela sera
encore différé jusqu’en 2010.
Pas de panique !
L’arrivée du géant russe dans un terrain où
les Chinois ont déjà entrepris de concurrencer
les multinationales occidentales n’est
pas pour déplaire au Nigeria. Le gaz est largement
sous-exploité au Nigeria alors que
le gouvernement aspire à générer, à court
terme, autant de revenus du gaz que du
pétrole. Le mégaprojet de gazoduc, le
« Trans-Saharan Gas-Pipeline » (TSGP),
mené avec l’Algérie pour un montant supérieur
à 10 milliards de dollars, devrait permettre
en 2015 d’acheminer de 20 à 30 mil-
d'exploration. Un retour à une gestion
« nationale » où la stratégie dans le domaine
des hydrocarbures s'articule à nouveau sur
l'entreprise nationale Sonatrach.
Comment les multinationales réagiront
elles ?
L'objectif, selon Chakib Khelil, est de parvenir,
à l'horizon 2015, à ce que la production
de Sonatrach soit réalisée à 30% à
l'extérieur. C'est parce que cet objectif
d'extension des activités internationales
n'a pas été atteint que Sonatrach a choisi
de ne pas renouveler son mémorandum
d'entente avec Gazprom. Le PDG de
Sonatrach Mohamed Meziane a indiqué
que le mémorandum, qui a expiré le 6
août 2007, n'a pas été renouvelé car les
deux parties n'ont pas trouvé de projets
communs à échanger. Sonatrach était
intéressée par le projet GNL de la Baltique,
mais Gazprom a fait d'autres choix.
Sonatrach, déjà présente sur le continent
américain, en Afrique, lorgne aussi sur
l'Asie. Ces appels à manifestation d'intérêt,
lancés sur la base de nouvelles conditionnalités,
sont conçus comme un puissant
levier pour appuyer la diversification du
portefeuille international de Sonatrach.
Les partenaires internationaux de l'Algérie
attendaient avec une certaine impatience
cette relance de l'activité de la prospection.
Reste à savoir comment ils vont réagir aux
critères « qualitatifs » introduits par Alger.
liards de m 3 de gaz naturel du Nigeria vers
l'Europe, via le Niger et l’Algérie.
Les projets encore balbutiants du
géant russe au Nigeria tiennent plus de
place dans la presse occidentale que le
projet d’usine de liquéfaction de gaz
dans l’Etat d’Akwa Ibom, sans doute
parce que Gazprom n’y figure pas...
L’arrivée du géant russe dans
un terrain où les Chinois
ont déjà entrepris
de concurrencer
les multinationales
occidentales n’est pas
pour déplaire au Nigeria.
L’investissement, en discussion avec un
consortium regroupant Centrica (Grèce),
Consolidated Contractors Co (Grande
Bretagne) et Statoil (Norvège), est pourtant
colossal. Il porte sur 10 milliards de
dollars et permettra au Nigeria d’atteindre,
entre autres, le marché nord-américain
du GNL. Le « méchant loup » russe
est encore loin d’avoir fait main basse sur
le gaz nigérian.
L’Afrique connaîtra une
croissance de 6% en 2008
La croissance économique en Afrique a augmenté en 2007 et
cette dynamique devrait se maintenir en 2008 au rythme de
plus de 6%, a annoncé l'Organisation des Nations unies dans
son rapport annuel publié mercredi. La croissance dans la
région est conduite par une demande domestique active, une
production minière et de gaz en pleine expansion et la reprise,
dans un certain nombre de pays, après une longue période de
déclin économique, a déclaré le rapport intitulé Situation économique
mondiale et Perspectives 2008. La croissance continue
d'être forte dans les grandes économies de la région, telles que
l'Algérie, l'Egypte, le Nigeria et l'Afrique du Sud.
Le ministre angolais des
Finances élu meilleur ministre
des Finances en Afrique
Le ministre angolais des Finances José Pedro de Morais a été élu
meilleur ministre des Finances d'Afrique pour l'année 2007 par
The Banker, magazine internationale du groupe Financial
Times. Le groupe d'observation de The Banker a pris en compte
des éléments comme la lutte contre la corruption, l'évasion fiscale
et l'application des principes d'économie de marché. José
Pedro de Morais a été nommé ministre des Finances en décembre
2002. L'institution internationale a tenu à saluer le processus
de revitalisation de l'économie nationale de l'Angola, lancé
un an après la fin de 27 ans de guerre civile en avril 2002 et sous
le mandat de José Pedro.
Le Sénégal dément le report
du sommet de l’OCI
Les autorités sénégalaises ont démenti les informations faisant
état de l'annulation ou du report du 11e sommet de
l'Organisation de la conférence islamique (OCI), prévu les 13 et
14 mars prochains à Dakar. Selon un haut responsable de l’Etat,
les routes et les hôtels en construction à Dakar seront livrés avant
mars. Côté hébergement, le Sénégal dispose déjà de 3525 chambres
auxquelles vont s'ajouter les 1275 chambres du bateau-hôtel
affrété pour le logement des participants, soit 5000 chambres.
La Suède et la Norvège
renoncent à l’envoi
de troupes au Darfour
La Suède et la Norvège ont annoncé mercredi qu'elles retiraient,
compte tenu de l'opposition du Soudan, leur offre d'envoyer une
force conjointe de 400 hommes au Darfour dans le cadre de la
Minuad, la mission de l'ONU et l'Union africaine dans ce pays.
La Minuad, qui a pris la relève de l'Union africaine (UA)
depuis le 1er janvier, devait, en principe, déployer jusqu'à
20 000 soldats et 6000 policiers et personnels civils au
Darfour. Actuellement, seuls 9000 soldats, policiers et personnels
civils sont sur place.
Le Gabon suspend 20 ONG
Le ministre gabonais de l'Intérieur, André Mba Obame, a
annoncé la suspension provisoire des activités de vingt organisations
non gouvernementales (ONG) ayant critiqué l'affectation
des dépenses publiques dans le pays. Le ministre a précisé
mercredi soir que quatre coalitions, composées de groupes luttant
contre la corruption et la pauvreté et d'organismes de
défense de l'environnement, étaient interdites à titre temporaire
pour ingérence dans la politique du pays.
Ces organisations sortent « du cadre légal de leur statut et semblent
se tromper de terrain en se transportant sur le champ des
partis politiques », a dit le ministre.
Bank Al Maghrib en campagne
contre le blanchiment
d’argent
Bank Al Maghrib a organisé mercredi à Meknès une campagne
de sensibilisation sous le thème « La prévention du blanchiment
de capitaux, une garantie pour une économie
saine ».Cette campagne, organisée en collaboration avec le
Ministère de la justice et le Ministère de l'économie et des
finances, et à laquelle ont pris part des représentants des institutions
financières et des magistrats de la ville de Meknès et sa
région, a pour objectif d'expliquer le contenu et la portée de la
loi 43-05 relative à la lutte contre le blanchiment de capitaux.

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aux entreprises
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Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008 INTERNATIONAL
23
Kofi Annan dans l'impasse kenyane
Si la crise se poursuit, 20 000 emplois directs pourraient être perdus d'ici à mars.
Par Said Djaafer, Alger
L'ancien secrétaire de l'Onu, Kofi Annan
va assurer, à la demande du chef de l'Etat
ghanéen, président en exercice de l'Union
Africaine, John Kuofor, une médiation
entre les protagonistes de la crise au
Kenya. Il devra, en priorité, essayer de faire
renouer le dialogue entre le président
Mwai Kibaki et le chef de l'opposition
Raila Odinga. Ce ne sera pas aisé.
Fait accompli
Jusque-là, les interventions de plusieurs
présidents et ex-présidents africains, de la
secrétaire d'Etat adjointe américaine aux
Affaires africaines, Jendayi Frazer, ainsi
que du prix Nobel de la paix et archevêque
sud-africain, Desmond Tutu, n'ont pas
permis de débloquer la situation. La tentative
de médiation de John Kufuor, au nom
de l'Union Africaine, s'est également soldée
par un échec. Kofi Annan devra utiliser
tout son talent de diplomate alors que
les évènements s'accélèrent et risquent de
plonger le pays dans la violence. Avant
d'entamer sa médiation, l'ancien secrétaire
général de l'Onu a appelé « tous les dirigeants
kenyans à s'abstenir de toute mesure
ou action susceptibles de compromettre la
recherche d'une solution à l'amiable ». Le
président kenyan, qui n'a accueilli le président
en exercice de l'Union Africaine
qu'après une semaine de tractations,
entend mettre son opposant devant le fait
accompli. Il a nommé un gouvernement
partiel, immédiatement rejeté par Raila
Odinga qui a appelé, à son tour, à de nouvelles
manifestations pour les 16, 17 et 18
janvier. Celles-ci ont été immédiatement
interdites par une police kenyane sévèrement
critiquée par Human Right Watch
pour « utilisation excessive de la force
létale ». L'ONG a demandé aux autorités
kenyanes de « désamorcer la tension en
Par Yassin Temlali, Alger
Le Maroc et le Front Polisario ont
convenu, le 9 janvier dernier, de reprendre
en mars les négociations de paix
qu’ils mènent sous l’égide de l’ONU
depuis juin 2007 : c’est là le seul accord
qu’ils ont pu trouver au bout de deux
jours d’infructueuses discussions à
Manhasset, près de New York.
Positions figées
Comme les précédents, ce troisième
round des pourparlers maroco-sahraouis
a buté sur l’intransigeance de chacune
des deux parties. Le Maroc a encore
une fois refusé de discuter d’autres propositions
de règlement du conflit que
celle d’une « large autonomie » dans le
cadre de l’Etat marocain. Le Front
Polisario s’en est tenu, lui aussi, à sa proposition
d’une consultation libre qui
donne aux électeurs sahraouis le choix
entre trois options : l’intégration au
royaume, l’indépendance et l’autonomie.
Le Front Polisario continue de réclamer
la reconnaissance du « droit à l’autodétermination
du peuple sahraoui », droit
dont le Maroc lui-même, rappelle-t-il,
avait accepté le principe en 1992 en
levant immédiatement l'interdiction sur les
rassemblements publics et en autorisant les
manifestations prévues ». L'appel parait
avoir peu de chance d'être entendu.
Reconnaître les irrégularités
Signe de la précarité de la situation,
Kipkemoi Kirui, un des membres de la
commission électorale kényane (ECK), qui
avait dénoncé des manipulations dans les
résultats de la présidentielle, a reçu des
menaces de mort. Il s'est exilé vers l'Europe.
Les risques d'un retour aux violences sont
réels. Le seul vrai atout de Kofi Annan est
l'accentuation des pressions internationales
sur les deux parties pour parvenir à une
solution négociée. Washington a renvoyé
dos à dos Mwai Kibaki et Raila Odinga et
Washington a renvoyé dos
à dos Mwai Kibaki et Raila
Odinga et leur a demandé
de reconnaître « les
irrégularités graves dans
la compilation des résultats
qui a rendu impossible
de déterminer avec certitude
le résultat final ».
leur a demandé de reconnaître « les irrégularités
graves dans la compilation des résultats
qui a rendu impossible de déterminer
avec certitude le résultat final ». Les deux leaders
sont invités à engager un dialogue «
sans conditions préalables pour mettre fin à
la crise post-électorale d'une manière qui traduise
la volonté du peuple kényan ». Les
Etats-Unis choisissent, sans soutenir le chef
de l'opposition, de ne pas reconnaître la
légitimité de la réélection de Kibaki.
L'Union européenne, qui veut un compromis
politique débouchant sur une solution
Le Maroc et le Polisario veulent
reprendre la discussion
Le Polisario s’attend à des négociations « réelles et intensives » après la tournée de Peter Van Walsum dans la
région en février prochain.
acceptant la proposition d’un référendum
sur le statut final du Sahara occidental.
Cette position est jugée « rigide
et passéiste » par la diplomatie maro-
Malgré ces déclarations
radicales, le Front Polisario
affirme être convaincu de
l’utilité du quatrième round
des négociations prévu
en mars.
caine qui affirme avoir fait un énorme
pas en proposant aux Sahraouis l’autonomie
interne.
Menaces guerrières
L’échec du troisième round des négociations
était pour ainsi dire prévisible. Il
s’est ouvert dans un climat tendu, à peine
quelques jours après la clôture du 12 e
congrès du Polisario tenu à Tifariti et qui
a menacé de « reprendre la lutte armée »
si les pourparlers de paix n’aboutissaient
pas. Ce congrès avait également exprimé
sa « préoccupation devant l'attitude de
l'ONU qui, en dépit de seize ans de présence
sur le terrain, n'est pas parvenue à
Kofi Annan va assurer la médiation.
durable, a fait savoir, de manière informelle,
qu'en cas d'échec de la mission de Kofi
Annan, elle procéderait à un réexamen de
ses relations avec le Kenya.
Nuage noir
La semaine s'annonce difficile alors que le
bilan de la crise post-électorale est déjà très
lourd : plus de 600 morts, 255 000 déplacés
et un besoin d'assistance humanitaire pour
au moins 500 000 Kenyans. Le chaos postélectoral
a des coûts économiques qui
s'étendent à l'ensemble de la région. La
Bourse de Nairobi a cessé jeudi dernier ses
transactions, la monnaie a reculé pour
s'échanger à 63 shillings pour un dollar, le
tourisme enregistre déjà des pertes de 4
milliards de shillings. Si la crise perdure,
estiment les professionnels, 20 000 emplois
directs seront perdus d'ici mars dans le seul
secteur de l'hôtellerie. Les pertes d'emplois
indirects seraient multipliées par six. Le
journal The Standard résume bien la dangereuse
impasse dans laquelle intervient
Kofi Annan : « Il y a un nuage noir, menaçant,
qui plane au-dessus de nos têtes ».
s'acquitter de ses obligations ».
Cependant, malgré ces déclarations radicales,
le Front Polisario affirme être
convaincu de l’utilité du quatrième
round des négociations prévu en mars.
Le chef de sa délégation à Manhasset a
indiqué s'attendre, après la tournée de
Peter Van Walsum dans la région au courant
du mois de février, à des négociations
« réelles et intensives ».
Propositions d’autonomie
Les deux belligérants avaient convenu en
1991 d’une trêve pour permettre à
l'ONU d'organiser une consultation
donnant aux habitants du Sahara occidental
le choix entre l'indépendance et
l'intégration au Maroc. Ils devaient longtemps
s’opposer sur les modalités
concrètes d’organisation de la consultation,
avant que le Maroc ne rejette complètement
le principe du référendum
d’autodétermination, ne proposant plus
qu’une négociation sur les modalités
d’un gouvernement autonome. Les propositions
d’autonomie ont acquis le soutien
des Etats-Unis, de la France et de
l’Espagne, qui ne considèrent pas pour
autant le Sahara occidental comme un
« territoire marocain ».
La Coface signe avec un
assureur de crédit islamique
Coface, filiale de Natexis dans l’assurance à l’exportation, vient
de signer une convention avec la Société islamique d’assurance
des investissements et des crédits à l’exportation (ICIEC), basée
à Jeddah. L’assureur français étend ainsi sa couverture à 35
pays. L’ICIEC est une société multilatérale d’assurance des
investissements et des crédits à l’exportation fondée en 1994 et
détenue par 34 pays du Moyen-Orient, d’Afrique et d’Asie.
La Chine va lancer sa
3e mission spatiale habitée
La Chine ambitionne de lancer sa troisième mission spatiale
habitée, ainsi que 15 fusées et 17 satellites en 2008, a rapporté
mardi l'agence Chine Nouvelle. La troisième mission habitée
du pays, baptisée Shenzhou 7, est une priorité du gouvernement
chinois cette année, a indiqué Huang Qiang, secrétaire
général de la Commission des sciences technologiques et de
l'industrie pour la défense nationale. La mission sera composée
de trois membres et comportera la première sortie dans l'espace
de l'histoire de la Chine.
Le Parlement irakien
adopte une loi sur
la réhabilitation des
ex-membres du parti Baas
Le Parlement irakien a adopté, samedi, une loi sur la réhabilitation
des ex-membres du parti Baas de Saddam Hussein. Cette mesure
très attendue en faveur de la réconciliation nationale a été approuvée
par les 143 parlementaires présents à l'Assemblée, qui compte au
total 275 députés, qui ont mis de côté leurs différends pour adopter
à l'unanimité la « Loi sur la justice et la transparence ». Le projet était
en souffrance depuis des mois au Parlement en raison des divergences
entre sunnites et chiites, mais son vote était réclamé avec insistance
par les Etats-Unis.
Iran : Mohamed El Baradei
veut plus de transparence
Le directeur général de l'Agence internationale de l'énergie atomique
(AIEA), Mohamed El Baradei, a demandé vendredi à
l'Iran d'être plus transparent sur ses activités nucléaires.
« Nous avons demandé davantage de transparence pour que nous puissions
donner les garanties nécessaires à l'Iran », a déclaré M. El
Baradei, cité par l'agence de presse IRNA, ajoutant que « nous pourrions
préparer le terrain pour les activités de l'Iran dans l'avenir, si nous
pouvons rendre les activités d'aujourd'hui et du passé transparentes ».
Arrivé vendredi à Téhéran pour une visite de deux jours, M. El
Baradei souhaite, à travers cette visite, contribuer à la clarification de
certains points concernant le programme nucléaire de l'Iran.
La réplique du musée
du Louvre d’Abou Dhabi
en chantier
Les agences Tourism Development and Investment Company
(TDCI) d'Abou Dhabi et France-Muséums ont signé, lundi,
une convention relative à la mise en place du futur musée
appelé « Louvre Abou Dhabi ». Les responsables des deux agences,
Cheikh Sultan Ben Tahnoun pour TDCI et Bruno Maquart
pour France-Muséums, ont signé, en présence de la ministre
française de la Culture et de la Communication, Christine
Albanel, cette convention à caractère technique qui porte sur
l'agenda et les modalités de leur coopération en la matière.
Proposition sur
la libéralisation des produits
et services au sein de l’UE
La Commission européenne a proposé, lundi à Bruxelles, la
libéralisation et le développement du potentiel des produits et
services innovants au sein de l'Union européenne (UE), afin de
garantir les avantages économiques pour les petites et moyennes
entreprises (PME), « principal moteur de l'innovation ». Six
grands marchés sont concernés dans un premier temps par
cette initiative intitulée « Marchés porteurs pour l'Europe », à
savoir la santé en ligne, les textiles de protection, la construction
durable, le recyclage, les bioproduits ainsi que les énergies
renouvelables, indique l'exécutif européen.

24
L’AFRICAINE DE LA SEMAINE
Kadidiat-Koubarat
Osseni : l’après
« Mama Benz »
Les femmes restent de sacrées opératrices économiques dans le golfe du Bénin, mais la page des « Mama
Benz » est bien tournée. Les nouvelles égéries du business féminin ont d’autres qualités.
Par Hance Gueye, Cotonou
Nous connaissions les « Mama Benz » au
Bénin. Ces femmes illettrées pour la plupart,
mais dynamiques, reconnues pour
leur savoir-faire, leur ingéniosité, leur
sens du commerce et leur embonpoint...
Sou après sou, elles avaient réussi à bâtir
de véritables fortunes que soulignaient
les grosses Mercedes Benz qu’elles
conduisaient.
Mme Kadidiat-Koubarat Osseni est certes
une commerçante douée, béninoise,
yoruba, la grande ethnie commerçante
du golfe du Bénin. Ses affaires, bien
qu’elle ne l’avoue pas, comme toutes,
semblent bien marcher. Mais les similitudes
s’arrêtent là. Elle n’est ni grosse, ni
illettrée, elle est même charmante et fort
cultivée... C’est la dernière génération en
date des femmes d’affaires du golfe du
Bénin. Si elles font fortune, ce n’est plus
dans le seul commerce des tissus. L’heure
de la diversification a sonné.
L’école du commerce est pourtant restée la
même. On dit qu’elles ont le commerce
dans le sang. Mais il y a un vrai apprentissage.
C’est une école de vie, de leur mode
Dès le bas-âge, nous
assistons nos mères et
tantes dans leur commerce.
de vie. « Nous avons été forgées dans ce
moule dès le bas-âge en assistant nos mères
et tantes dans leurs activités de commerce.
Dès cinq ans, il nous fallait aider à mettre
les ballots de tissus, à compter les recettes.
Très tôt, nous savions manipuler l’argent et
en connaissions la valeur ».
Valeurs cardinales
Une éducation spartiate qui exige que la
fille ne reste pas avec sa mère pour éviter
qu’elle ne la gâte. Mme Osseni est élevée
par sa tante, chargée de lui transmettre les
valeurs cardinales de la société yoruba,
l’endurance, la rigueur mais aussi le sens
des affaires et le devoir d’indépendance
matérielle de la femme. Autre curiosité,
les « Mama Benz » illettrées ont veillé
scrupuleusement sur la scolarisation de
leurs enfants. Une forme de revanche ou
de réalisation d’un rêve qu’elles n’ont pu
assouvir pour elles-mêmes.
Mme Osseni sera donc médecin. Après ses
études primaire et secondaire entre le
Mali, le Niger, la Guinée et le Sénégal, puis
des études de médecine à Cotonou. Elle
exerce pendant cinq années, devenant
médecin-chef de deux centres médicaux à
Cotonou. Elle aimait son métier, mais n’a
pu supporter l’impuissance à sauver des
vies parce qu’il manque des médicaments
que le patient ne peut acheter. Sans compter
les salaires de misère.
Commerçante au collège
Le virus ne tarde pas à devenir trop pressant.
La première occasion a été l’ouverture
du marché autrichien, réputé pour
la broderie anglaise. Elle franchit le pas.
Kadidiat-Koubarat Osseni, une commerçante douée, béninoise et yoruba.
Adieu blouses et souffrances inguérissables.
Mais où trouve-t-elle l’argent nécessaire
? La question la fait presque sourire.
Comme toute femme yoruba, elle a ses
économies. Parce que dans cette ethnie,
« on ne dépense jamais tout ce qu’on a.
Quel que soit le revenu, une partie est
nécessairement épargnée. » Ses premiers
revenus datent de ses années de scolarité
au Sénégal. Elle faisait déjà venir des tissus
de son pays qu’elle vendait aux autres
élèves. Elle poursuit l’activité à l’université,
où elle ravitaille ses camarades en
sacs, chaussures, bijoux plaqués or, etc.).
Aux économies s’ajoute la solidarité
familiale. Commence donc l’importation
de la broderie anglaise qu’elle vend en
gros. Mais les temps ont changé. Les
nouvelles femmes d’affaires ne se
contentent plus du commerce des tissus.
La concurrence impitoyable des tissus
chinois ne leur laisse guère le choix.
Autre différence de taille, elle quitte l’informel
pur et dur. Mme Osseni a fondé
en 1982 une SARL au capital de 10 millions
de FCFA, 15 000 euros, et ouvert
Un trait très important de la
femme béninoise ,et de
surcroît chez la femme
yoruba, est de cultiver son
indépendance économique.
plusieurs magasins spécialisés dans le
commerce des jouets de marque. Ses
deux « super bazar » sont très réputés à
Cotonou car on y trouve tout ce dont on
a besoin pour une maison.
Elle demeure néanmoins très prudente à
l’égard des banques. « Je travaille beaucoup
pour stabiliser mes affaires et avec
beaucoup de rigueur. Sinon c’est la catastrophe,
car je roule presque sur fonds propres.
Je n’ai pas le choix. Il faut éviter, par
ces temps moroses sur le plan économique,
de s’endetter.»
Militante des droits de l’homme
Le business seul ne suffit plus. « Nos
mères se sont battues pour que l’on réussisse
et qu’on soit là où elles ne pouvaient
accéder. C’est dans ce cadre que je me
bats ». Se battre, Mme Osseni le fait
depuis de longues années. « Il faut se
mouiller, dit-elle. Prendre la parole. Ne pas
laisser le pays dans les mains de ceux qui
nous dirigent. Je lutte pour le progrès des
individus et en particulier pour une réelle
promotion du statut de la femme dans
mon pays ».
Ardente militante des droits de la femme,
mais aussi redoutable politicienne. Elle a
été élue députée de la ville de Cotonou en
1991, puis nommée ministre du Travail, de
Pensez-vous que tous
les hommes qui ont
des responsabilités sont
compétents ? Pourquoi ne
pose-t-on jamais la question
de leur compétence ?
l’Emploi et des Affaires sociales.
Actuellement, elle est présidente de la
Fédérations des associations de femmes
du Bénin et du Réseau national pour la
parité. A-t-elle l’ambition d’accéder, un
jour, à la magistrature suprême du Benin ?
Non rétorque-t-elle. « Mon ambition est
d’aider les femmes à émerger. Que la parité
soit respectée dans toutes les institutions et
dans le gouvernement. Là, on sentirait un
réel changement dans la société.»
N’évoquez surtout pas la question de la
compétence des femmes. Elle bondit littéralement.
« Pensez-vous que tous les hommes
qui ont des responsabilités sont compétents
? Pourquoi ne pose-t-on jamais la question
de leur compétence ? Il ne faut point s’y
tromper. Chaque fois que les femmes émergent,
elles ont toujours de nombreux atouts,
sinon elles n’arriveraient pas vu le parcours
de combattant qu’elles doivent faire pour se
faire reconnaître. Il faut que l’on en arrive à
l’égalité, l’équité et la parité, voilà le socle qui
bâtit une société de progrès et démocratique
». Concilier famille, affaires et mouvements
associatifs et politiques ? Elle répond par
une question. « Pourquoi doit-on toujours
poser cette question aux femmes ? Elle
devrait plutôt être posée aux hommes pour
les amener à s’impliquer davantage dans la
gestion du foyer ! »
Avec
Les Afriques - N° 12 - 17 au 23 janvier 2008
L’agenda
Conférence internationale sur l’électrification rurale
23 et 24 Janvier 2008 - Marrakech - Organisateur: ONE – FENELEC.
Contact : www.cier2007.com
Première édition du salon Aéroexpo
23 au 26 janvier 2008 à Marrakech. Parc d’exposition à l’aéroport
Ménara. Contact : www.aeroexpo-morocco.com
Avec
« Les Etats-Unis d’Afrique »
24 janvier 2008 à 15h. - Paris Hôtel Meurice, Salon Pompadour.
Informations : fipinvest@aol.com
1 er Forum international des Collectivités locales
Du 24 au 26 janvier 2007. Casablanca (Maroc). Organisateur :
Formatiscom Maroc & Media contact services-France. Contact :
www.ficlmaroc.com
8e 7
« L’Afrique sub-saharienne : les nouveaux horizons de
l’investissement »
7 février 2008 à Paris. Hôtel Sofitel, Arc de Triomphe. Contact :
www.standardandpoors.com
forum Africagora des entrepreneurs et cadres des
diasporas africaines
7 février 2008 à Paris - Contact : Dogad Dogoui, président du club
Africagora. Tél : + 336 64 95 35 84.
e convention France-Maghreb
6 fèvrier 2008 au Palais Brongniart (Paris). Contact : www.cjdim.com
Avec
Conférence régionale sur le financement carbone
12 au 14 février 2008 à Dakar - Organisateur : Carbon Finance Assist
(Banque mondiale)
« Gateway des Femmes d’affaires » à Dakar
25 au 28 février 2008 à Dakar (Sénégal). Organisateur : Organisation
des femmes africaines. Contact : Tél : +221 33 825 51 65
Avec
Tech for Food 2008
Forum international dédié aux Nouvelles Technologies au service du
développement agricole dans les pays du sud. 26 février 2008 – Au
Salon International de l’Agriculture de Paris. www.techforfood.com –
Contact camille.orny@nouvellecampagne.com
1ère édition du Forum international d’affaires
Du 3 au 5 mars 2008 à Abidjan, Hôtel Ivoire
Avec
7 e conférence de l’AVCA
16-18 mars 2008 à Gaborone (Botswana). Centre International de conférence
à Gaborone. Tél : (+09267) 363 7777
Avec
Africa Hedge Funds 2008
13 mars 2008, Genève, Hôtel President Wilson (Suisse).
Infos : www.jetfin.com
Avec
3e Forum de la finance islamique
Du 2 et 3 avril 2008 à Casablanca. Informations :
zoubeir.ben.terdeyet@isla-invest.com
édition de Carte d’Afrique (Monétique)
17 et 18 avril 2008 à Marrakech (Maroc). Organisateur : I-conférences
(Groupe Success Publication)
Avec
Cycles des salons de Med It 2008
22 et 23 avril 2008 : Med-IT @ Alger, Algérie. 18 et 19 juin 2008 :
Med-IT @ Casablanca, Maroc. 22 et 23 octobre 2008 : Med-IT @ Tunis,
Tunisie. 25 et 26 novembre 2008 : Med-IT @ Dakar, Sénégal
Organisateur : XCOM. Contact : Tel. +33 442 70 95 10 - Fax.
+33 (0)4 42 70 91 89
Avec
Troisième Festival mondial des arts nègres
1er 4
au 22 juin 2008. Dakar (Sénégal). Coordinateur : Alioune Badara
Gueye. Contact : www.fesman.org.
e Forum international de la finance
13 et 14 mai 2008 à Alger - Contact : www.fif-alger.com