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18 Chapitre 1 Le territoire et les acteurs de la montagne basque 2 - La montagne basque : un territoire varié La montagne basque et béarnaise couvre environ le quart du département des Pyrénées- Atlantiques, au sud de l’<strong>Aquitaine</strong>, et fait office de frontière naturelle entre la France et l’Espagne. Elle marque le début de la chaîne pyrénéenne qui s’étend ensuite jusqu’aux Pyrénées-Orientales. Proche du littoral atlantique,la montagne basque bénéficie d’un climat plutôt tempéré et océanique, avec une forte pluviosité et une certaine rudesse hivernale dans les secteurs les plus élevés. La montagne basque, à l'extrême ouest de la chaîne pyrénéenne 2.1 - Une "petite montagne" qui couvre près de 70% du Pays basque Alors que la montagne béarnaise a un relief montagneux très marqué (avec le Pic du Midi d’Ossau comme point culminant à 2 885 m), la montagne basque, située à l’ouest du Pic d’Anie (2 504 m), se caractérise par une plus faible altitude mais de fortes pentes. Seules 16 communes des 98 communes du périmètre ont une partie de leur territoire classée en zone ICHN "haute montagne" et 2 communes (Larrau et Sainte-Engrâce) ont l'ensemble de leur territoire situé en haute montagne où culmine le Pic d'Orhy (2 017 m). La montagne basque couvre en fait pratiquement tout le sud du Pays basque, allant de la Haute- Soule à l’est jusqu’à la montagne côtière de Biriatou à l’ouest,en passant par les coteaux d’Hasparren. Elle concerne ainsi les trois provinces qui constituent le Pays basque nord, à savoir le Labourd, la Basse-Navarre et la Soule. Les trois provinces historiques du Pays basque EUSKADI Océan Atlantique Le Labourd La Basse-Navarre La Soule Périmètre de la charte NAVARRE Source : Conseil de Développement du Pays Basque. 0 20 km
2.2 - Trois unités agro-physionomiques La montagne basque présente un territoire très divers qui peut être décomposé en trois unités agrophysionomiques : n Les fonds de vallées Les fonds de vallées, plus ou moins larges, sont des zones fortement peuplées, sous forme à la fois d’habitat dispersé et de villages ou de bourgs, et sont occupées par des surfaces en herbe et des cultures avec des structures parcellaires assez régulières. On y trouve peu de forêts de grande taille mais souvent les haies et les bosquets forment une sorte de bocage. Il en résulte un paysage entretenu, soigné, voire jardiné, qui manifeste une “pression”forte de l’activité agricole (paysage harmonieux, ordonné et lisible, parcouru par les principales voies de communication). n Une zone de montagne intermédiaire En dessous de 400 mètres, les prairies et petites parcelles de culture sont installées sur les pentes et la densité de petites exploitations est forte. Entre 400 et 800 mètres, les fougeraies et tuyas (ajoncs, genêts, bruyères) dominent, les pentes fortes sont parfois recouvertes de bois feuillus avec une présence de massifs boisés sur les versants nord. Ces zones intermédiaires constituent une originalité forte du paysage basque. Traditionnellement, ces zones étaient fauchées manuellement, les fougères constituant la principale litière des troupeaux, et elles permettaient l’étagement de la transhumance. Aujourd’hui, elles sont plutôt laissées à l’abandon et ont tendance à tomber en friche. n Les estives Les estives sont constituées des espaces pastoraux au dessus de 800-900 mètres. Le Pays basque comptabilise 80 000 hectares d’estives. On y trouve des replats de crêtes et des zones à pentes faibles ou moyennes, sans habitat permanent mais avec la présence de cayolars ou etxolas (petites cabanes de berger) et pas ou peu de clôtures. Les formations végétales sont variées à dominante herbacée et les forêts se présentent en bois et massifs. On observe de récentes et nombreuses voies d’accès aux cayolars. C’est un paysage d’altitude ouvert sur de vastes étendues. Spécificité de la montagne basque, le foncier des estives est, en majeure partie, géré en indivision par les Commissions syndicales (voir encadré ci-contre). Répartition des 80 000 ha de la zone pastorale basque 30 000 8 000 42 000 Territoires indivis Territoires communaux Territoires privés Les estives, une zone pastorale gérée collectivement Sur la partie orientale de la montagne basque, la majorité du foncier des estives est propriété indivise des Commissions syndicales de vallée. Ces espaces de transhumance sont ainsi des territoires privés qui appartiennent en indivision à un ensemble de communes et qui sont gérés collectivement par les Commissions syndicales selon des règles et coutumes ancestrales. Sur la partie occidentale, la plupart des terrains sont communaux. Ce sont les communes qui gèrent l'utilisation et financent l'entretien des estives. 19
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