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Rapport 2009 de l'Observatoire de la Microfinance - Réseau ...

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Schéma 2<br />

Principe <strong>de</strong> cohérence du modèle économique actuel <strong>de</strong> microcrédit personnel<br />

Volonté <strong>de</strong><br />

développement maîtrisé<br />

<strong>de</strong>s volumes<br />

(a) Pour les banques notamment au titre <strong>de</strong> leur RSE<br />

Source : La Banque Postale<br />

Outil « sur mesure » :<br />

Coût soutenable<br />

pour les partenaires (a)<br />

sociaux en France sont ses clients. Elle assure<br />

en outre un mail<strong>la</strong>ge serré du territoire et<br />

une bonne accessibilité tarifaire sur une<br />

gamme simple et transparente <strong>de</strong> produits<br />

et services. Le contrat <strong>de</strong> service public,<br />

conclu entre <strong>la</strong> Poste et l’État lui confie une<br />

mission d’accessibilité bancaire assurée<br />

par La Banque Postale qui participe <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

politique <strong>de</strong> cohésion sociale au service <strong>de</strong>s<br />

personnes les plus vulnérables, notamment<br />

par le biais du livret A.<br />

Tout en reconnaissant le souhait <strong>de</strong> développer<br />

le microcrédit personnel, La Banque Postale<br />

insiste sur le développement <strong>de</strong> partenariats<br />

avec les organismes d’accompagnement social<br />

pour répondre à leurs sollicitations et en faire un<br />

outil au service d’une politique d’insertion ou<br />

<strong>de</strong> réinsertion sociale. C’est plus une démarche<br />

basée sur <strong>la</strong> qualité que sur <strong>la</strong> quantité.<br />

Le microcrédit personnel porte une ambition<br />

pédagogique : l’apprentissage du crédit à<br />

<strong>de</strong>s personnes solvables, exclues du crédit<br />

c<strong>la</strong>ssique, mais il ne doit pas pour autant<br />

<strong>de</strong>venir le « crédit du pauvre », dans lequel ces<br />

personnes resteraient cantonnées à jamais.<br />

L’inclusion bancaire par accès à <strong>la</strong> gamme<br />

<strong>de</strong>s produits bancaires banalisés, y compris<br />

à un prêt « c<strong>la</strong>ssique », est donc un objectif<br />

central pour La Banque Postale.<br />

- accompagnement personnalisé<br />

- prescription à bon escient (ne pas « mal en<strong>de</strong>tter »)<br />

- supplétif par rapport aux dispositifs existants (en « bout <strong>de</strong> panoplie »)<br />

Banque <strong>de</strong> France | <strong>Rapport</strong> annuel <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> microfinance | Exercice <strong>2009</strong><br />

Volumes modérés<br />

5|2|3 L’approche du Crédit municipal<br />

<strong>de</strong> Paris pour le crédit personnel<br />

Le Crédit municipal <strong>de</strong> Paris (CMP) dont <strong>la</strong><br />

Ville est l’unique actionnaire, a développé<br />

un modèle original <strong>de</strong> distribution du<br />

microcrédit personnel. Il a en effet fait le choix<br />

<strong>de</strong> promouvoir le microcrédit personnel, mais<br />

sans en assurer directement <strong>la</strong> distribution.<br />

Le CMP a passé une convention avec<br />

quatre établissements (La Banque Postale,<br />

<strong>la</strong> Caisse d’épargne d’Île <strong>de</strong> France, le Crédit<br />

coopératif, Laser Cofinoga) prévoyant le<br />

dispositif exposé ci-après.<br />

Les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs s’adressent à une p<strong>la</strong>te-forme<br />

téléphonique sise au CMP et assurée par <strong>de</strong>s<br />

retraités bénévoles. Ces <strong>de</strong>rniers organisent<br />

ensuite un ren<strong>de</strong>z-vous pour instruire <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> prêt et préparer le dossier à<br />

présenter au Comité. Le montant maximum<br />

du prêt est fixé à 3 000 euros, amortissables<br />

sur trente-six mois au plus, et le taux d’intérêt<br />

s’établit à 4 %. Après étu<strong>de</strong> du dossier du<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur et examen en comité <strong>de</strong> crédit,<br />

présidé par le représentant du CMP, une <strong>de</strong>s<br />

banques se porte volontaire pour accor<strong>de</strong>r le<br />

prêt si le dossier est accepté. La ville <strong>de</strong> Paris<br />

et les départements d’Île <strong>de</strong> France partenaires<br />

du CMP (Essonne, Seine-et-Marne, Val d’Oise,<br />

Seine-Saint-Denis…) remboursent in fine<br />

à l’emprunteur <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong>s intérêts payés<br />

Le microcrédit<br />

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