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Rapport 2009 de l'Observatoire de la Microfinance - Réseau ...

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FGIE<br />

A contrario, le FGIE, composante majeure du<br />

Fogefi (94 % en termes <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> garantie<br />

et <strong>de</strong> 63 % en montant garanti), connaît un<br />

accroissement significatif <strong>de</strong> son activité.<br />

L’effet <strong>de</strong> levier sur <strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong> prêts<br />

bancaires est re<strong>la</strong>tivement significatif, avec<br />

plus <strong>de</strong> 47 millions d’euros.<br />

La garantie <strong>de</strong> portefeuille <strong>de</strong>s prêts mis<br />

en œuvre par l’Adie subsiste comme <strong>la</strong><br />

composante principale du FGIE, avec près<br />

<strong>de</strong> 24,6 millions d’euros sur l’année <strong>2009</strong>, soit<br />

83 % du total <strong>de</strong>s garanties. La croissance <strong>de</strong><br />

17 % (en montant) sur cette seule ligne explique<br />

donc <strong>la</strong> majeure partie <strong>de</strong> l’augmentation du<br />

FGIE sur <strong>2009</strong>.<br />

La couverture par le FGIE <strong>de</strong>s prêts<br />

participatifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> Société d’investissement<br />

France en faveur <strong>de</strong>s entreprises solidaires,<br />

occupe <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième p<strong>la</strong>ce dans <strong>la</strong> contribution<br />

totale du FGIE (2,7 millions d’euros <strong>de</strong><br />

garanties), avec une croissance significative<br />

(12 %), bien que nettement en retrait par<br />

rapport à l’exercice précé<strong>de</strong>nt (doublement<br />

<strong>de</strong> l’activité entre 2007 et 2008).<br />

Les autres lignes (entreprises d’insertion,<br />

Caisse sociale <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong>aux, caisses d’épargne)<br />

s’inscrivent en stagnation, voire en léger<br />

retrait par rapport à 2008.<br />

Tableau 5<br />

Garanties « loi Gal<strong>la</strong>nd »<br />

(en milliers d’euros)<br />

2006 2007 2008 <strong>2009</strong><br />

Variation<br />

<strong>2009</strong>/2008<br />

Nombre <strong>de</strong> garanties mises en p<strong>la</strong>ce 697 790 1 029 1 726 + 68 %<br />

Montant <strong>de</strong>s garanties 8 283 9 350 13 392 22 955 + 21 %<br />

Montant <strong>de</strong>s prêts garantis<br />

Source : Caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations<br />

16 667 18 625 28 459 49 876 + 75 %<br />

Tableau 6<br />

Garanties accordées par le Fonds <strong>de</strong> cohésion sociale<br />

(montant en millions d’euros, variation en %)<br />

2005 2006 2007 2008 <strong>2009</strong><br />

variation variation variation variation<br />

Nombre <strong>de</strong> garanties 5 861 7 115 21 10 390 46 14 670 41 20 384 39<br />

Montant garanti 19,3 26,5 38 36,2 36 52,0 44 70,4 35<br />

Source : Caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations<br />

Banque <strong>de</strong> France | <strong>Rapport</strong> annuel <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> microfinance | Exercice <strong>2009</strong><br />

6|2|2 La garantie <strong>de</strong>s fonds<br />

« Loi Gal<strong>la</strong>nd »<br />

L’intervention du FCS sur ce champ, consiste à<br />

abon<strong>de</strong>r les fonds <strong>de</strong> garantie créés localement<br />

par les associations membres du réseau<br />

France Active et bénéficiant dans le cadre <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> loi Gal<strong>la</strong>nd, <strong>de</strong> dotations <strong>de</strong>s collectivités<br />

locales, dans <strong>la</strong> mesure où <strong>la</strong> cible <strong>de</strong> ces fonds<br />

est en adéquation avec celle du FCS.<br />

Sur <strong>2009</strong>, l’activité <strong>de</strong>s fonds Gal<strong>la</strong>nd a porté<br />

sur <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> 1 726 garanties, pour un<br />

montant <strong>de</strong> 23 millions d’euros, concourant à<br />

<strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 50 millions d’euros<br />

<strong>de</strong> crédits bancaires (cf. tableau 5).<br />

En <strong>2009</strong>, <strong>la</strong> croissance <strong>de</strong> l’activité <strong>de</strong> garantie<br />

<strong>de</strong>s fonds Loi Gal<strong>la</strong>nd a été extrêmement forte<br />

(68 % à 75 % selon les indicateurs) comme le<br />

montrent le tableau 5 et le graphique 6.<br />

Les fonds <strong>de</strong> Bretagne, <strong>de</strong>s Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loire<br />

(Fon<strong>de</strong>s) restent très actifs sur ce dispositif. Mais<br />

on peut noter le développement <strong>de</strong> l’activité sur<br />

<strong>de</strong>s régions comme le Languedoc-Roussillon<br />

(Airdie), le Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is (Interaction 62), et<br />

les croissances <strong>de</strong> l’activité sur le Nord, le<br />

Midi-Pyrénées, le Rhône (RDI), Paris, le Val<br />

d’Oise (Prisme 95) ou encore <strong>la</strong> Franche-Comté.<br />

L’activité s’est donc développée <strong>de</strong> façon assez<br />

homogène sur le territoire.<br />

Le microcrédit<br />

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