Rapport 2009 de l'Observatoire de la Microfinance - Réseau ...
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FGIE<br />
A contrario, le FGIE, composante majeure du<br />
Fogefi (94 % en termes <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> garantie<br />
et <strong>de</strong> 63 % en montant garanti), connaît un<br />
accroissement significatif <strong>de</strong> son activité.<br />
L’effet <strong>de</strong> levier sur <strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong> prêts<br />
bancaires est re<strong>la</strong>tivement significatif, avec<br />
plus <strong>de</strong> 47 millions d’euros.<br />
La garantie <strong>de</strong> portefeuille <strong>de</strong>s prêts mis<br />
en œuvre par l’Adie subsiste comme <strong>la</strong><br />
composante principale du FGIE, avec près<br />
<strong>de</strong> 24,6 millions d’euros sur l’année <strong>2009</strong>, soit<br />
83 % du total <strong>de</strong>s garanties. La croissance <strong>de</strong><br />
17 % (en montant) sur cette seule ligne explique<br />
donc <strong>la</strong> majeure partie <strong>de</strong> l’augmentation du<br />
FGIE sur <strong>2009</strong>.<br />
La couverture par le FGIE <strong>de</strong>s prêts<br />
participatifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> Société d’investissement<br />
France en faveur <strong>de</strong>s entreprises solidaires,<br />
occupe <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième p<strong>la</strong>ce dans <strong>la</strong> contribution<br />
totale du FGIE (2,7 millions d’euros <strong>de</strong><br />
garanties), avec une croissance significative<br />
(12 %), bien que nettement en retrait par<br />
rapport à l’exercice précé<strong>de</strong>nt (doublement<br />
<strong>de</strong> l’activité entre 2007 et 2008).<br />
Les autres lignes (entreprises d’insertion,<br />
Caisse sociale <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong>aux, caisses d’épargne)<br />
s’inscrivent en stagnation, voire en léger<br />
retrait par rapport à 2008.<br />
Tableau 5<br />
Garanties « loi Gal<strong>la</strong>nd »<br />
(en milliers d’euros)<br />
2006 2007 2008 <strong>2009</strong><br />
Variation<br />
<strong>2009</strong>/2008<br />
Nombre <strong>de</strong> garanties mises en p<strong>la</strong>ce 697 790 1 029 1 726 + 68 %<br />
Montant <strong>de</strong>s garanties 8 283 9 350 13 392 22 955 + 21 %<br />
Montant <strong>de</strong>s prêts garantis<br />
Source : Caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations<br />
16 667 18 625 28 459 49 876 + 75 %<br />
Tableau 6<br />
Garanties accordées par le Fonds <strong>de</strong> cohésion sociale<br />
(montant en millions d’euros, variation en %)<br />
2005 2006 2007 2008 <strong>2009</strong><br />
variation variation variation variation<br />
Nombre <strong>de</strong> garanties 5 861 7 115 21 10 390 46 14 670 41 20 384 39<br />
Montant garanti 19,3 26,5 38 36,2 36 52,0 44 70,4 35<br />
Source : Caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations<br />
Banque <strong>de</strong> France | <strong>Rapport</strong> annuel <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> microfinance | Exercice <strong>2009</strong><br />
6|2|2 La garantie <strong>de</strong>s fonds<br />
« Loi Gal<strong>la</strong>nd »<br />
L’intervention du FCS sur ce champ, consiste à<br />
abon<strong>de</strong>r les fonds <strong>de</strong> garantie créés localement<br />
par les associations membres du réseau<br />
France Active et bénéficiant dans le cadre <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> loi Gal<strong>la</strong>nd, <strong>de</strong> dotations <strong>de</strong>s collectivités<br />
locales, dans <strong>la</strong> mesure où <strong>la</strong> cible <strong>de</strong> ces fonds<br />
est en adéquation avec celle du FCS.<br />
Sur <strong>2009</strong>, l’activité <strong>de</strong>s fonds Gal<strong>la</strong>nd a porté<br />
sur <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> 1 726 garanties, pour un<br />
montant <strong>de</strong> 23 millions d’euros, concourant à<br />
<strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 50 millions d’euros<br />
<strong>de</strong> crédits bancaires (cf. tableau 5).<br />
En <strong>2009</strong>, <strong>la</strong> croissance <strong>de</strong> l’activité <strong>de</strong> garantie<br />
<strong>de</strong>s fonds Loi Gal<strong>la</strong>nd a été extrêmement forte<br />
(68 % à 75 % selon les indicateurs) comme le<br />
montrent le tableau 5 et le graphique 6.<br />
Les fonds <strong>de</strong> Bretagne, <strong>de</strong>s Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loire<br />
(Fon<strong>de</strong>s) restent très actifs sur ce dispositif. Mais<br />
on peut noter le développement <strong>de</strong> l’activité sur<br />
<strong>de</strong>s régions comme le Languedoc-Roussillon<br />
(Airdie), le Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is (Interaction 62), et<br />
les croissances <strong>de</strong> l’activité sur le Nord, le<br />
Midi-Pyrénées, le Rhône (RDI), Paris, le Val<br />
d’Oise (Prisme 95) ou encore <strong>la</strong> Franche-Comté.<br />
L’activité s’est donc développée <strong>de</strong> façon assez<br />
homogène sur le territoire.<br />
Le microcrédit<br />
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