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pleinement à ce que nous souhaitions
faire avec un intérêt de mettre autour de
la table, dans une gouvernance partagée,
collectivité locale, Etat et Pôle emploi. Le
fait de pouvoir diagnostiquer le territoire
allait de pair avec une manière
complémentaire de créer des synergies.
En termes de valeurs, dans une
agglomération comme dans tous les
territoires où la question du
développement économique se présente,
face à un nombre important de personnes
éloignées de l’emploi, il est important de
regarder comment le développement
économique peut profiter au maximum
aux habitants de ce territoire. Nous
devons réfléchir à la conciliation entre la
lutte contre les discriminations et
l’anonymisation des CV, et parallèlement
Henri LE MAROIS
Vous introduisez deux éléments
complémentaires, l’intérêt d’une
gouvernance partagée et une approche
globale qui ne se limite pas à l’emploi.
Trois élus ont témoigné de l’intérêt de ces
stratégies territoriales de l’emploi. Nous
allons entendre deux interventions, celle
du chercheur Christophe GUITTON, pour
qu’il nous dise ce qu’il pense de ces
Christophe GUITTON
En tant que chercheur et
observateur de longue date des politiques
de l’emploi, je dirai que les initiatives
locales en faveur de l’emploi sont aussi
anciennes que la politique nationale de
l’emploi. Il y a toujours eu un espace pour
elles, une coexistence entre les deux. La
politique nationale s’est territorialisée au
fil du temps. Une étape importante est la
loi de cohésion sociale de 2005 qui donne
un statut législatif aux politiques
territoriales. Elles s’inscrivent dans le
cadre de la décentralisation, c’est-à-dire
que les compétences sont transférées aux
politiques territoriales. Cela est vrai aussi
pour les politiques de formation des
régions, d’insertion des départements et
pour celles conduites par les communes et
nous organiser en amont pour qu’il y ait
un rapport étroit entre les habitants d’un
territoire et son développement. La
qualité de la vie, la disponibilité pour
l’entreprise et sa famille et le
développement durable sont des
questions au cœur de la société, de nos
préoccupations. Les avoir au cœur d’une
réflexion partagée permet de mettre en
place des initiatives. On voit nos résultats
quand des projets d’implantation se
mettent en place, mais aussi au travers
des PME et TPE sur la question des
ressources humaines. Il est important de
travailler avec l’ensemble des territoires
et qu’une Maison de l’emploi puisse
fonctionner. Il n’y a pas de
développement possible si le territoire ne
s’en empare pas.
témoignages d’élus et celle de Dominique-
Jean CHERTIER, président de Pôle emploi,
et par ailleurs dirigeant d’une grande
entreprise. Il nous dira comment Pôle
emploi voit cette dynamique territoriale
pilotée par les élus. Nous laisserons
ensuite la parole à Matthew CRIGHTON
qui nous expliquera comment cela se
passe en Grande-Bretagne.
les communautés d’agglomération dans le
cadre de la clause de compétence
générale dans le domaine de l’emploi. La
question des relations entre les différents
niveaux de collectivité et l’Etat se pose en
permanence. Les initiatives locales
s’exercent dans un cadre contraint,
notamment financièrement, et doivent en
permanence prouver leur valeur ajoutée.
Dans un cadre de plus en plus
décentralisé, je fais aussi allusion à la
décentralisation des relations sociales, les
partenaires sociaux ont une compétence
de plus en plus importante. Elle reste celle
d’un Etat unitaire mais il faut organiser
des formes de gouvernance. Il faut passer
du pilotage par l’Etat et ses services
déconcentrés, avec des partenaires en
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