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territoire, ceux des personnes <strong>en</strong> parcours<br />

d’insertion et ceux des <strong>en</strong>treprises. Cette<br />

étude a été <strong>en</strong>gagée au mois de<br />

septembre par la Direction générale de<br />

l’emploi. La Direction générale des<br />

politiques régionales sur le FEDER a<br />

<strong>en</strong>gagé égalem<strong>en</strong>t des études sur le<br />

développem<strong>en</strong>t local. Il me paraît tout à<br />

fait intéressant que l’une d’elles ait été<br />

faite au niveau de l’emploi car le FSE est<br />

souv<strong>en</strong>t considéré, à juste titre, comme<br />

un instrum<strong>en</strong>t destiné aux personnes. Sa<br />

base réglem<strong>en</strong>taire est d’améliorer la<br />

mobilité et les possibilités d’emploi avant<br />

de dev<strong>en</strong>ir un des instrum<strong>en</strong>ts au service<br />

de la cohésion. Il est intéressant de voir<br />

aussi le FSE comme un élém<strong>en</strong>t de souti<strong>en</strong><br />

aux territoires et aux initiatives locales.<br />

Nous avons id<strong>en</strong>tifié 14 Etats membres<br />

dans lesquels le FSE dans les programmes<br />

2007-2013 intervi<strong>en</strong>t <strong>en</strong> faveur du<br />

développem<strong>en</strong>t pour les initiatives locales<br />

pour l’emploi. Un ciblage plus particulier<br />

est fait sur l’Espagne, le Royaume-Uni, la<br />

H<strong>en</strong>ri LE MAROIS<br />

Ce point est un <strong>en</strong>jeu majeur pour<br />

les PLIE, évidemm<strong>en</strong>t. Corinne VAILLANT,<br />

quelles sont les réactions de la Direction<br />

générale de l’emploi et de la formation<br />

aux conclusions du rapport de la<br />

Corinne VAILLANT<br />

Je vais m’exprimer au nom de ce<br />

que peut proposer la DGEFP (Délégation<br />

Générale à l’Emploi et à la Formation<br />

Professionnelle), et pas au nom de l’Etat.<br />

La politique de cohésion est placée sous<br />

l’autorité de Bruno LE MAIRE qui a aussi<br />

sous son autorité la Politique Agricole<br />

Commune. Ces deux grandes politiques<br />

europé<strong>en</strong>nes peuv<strong>en</strong>t, dans des contextes<br />

budgétaires t<strong>en</strong>dus comme nous les<br />

connaissons, <strong>en</strong>trer <strong>en</strong> concurr<strong>en</strong>ce au<br />

H<strong>en</strong>ri LE MAROIS<br />

Si je résume, les négociations vont<br />

porter sur le montant de ce que l’Union<br />

France et l’Allemagne où les initiatives y<br />

sont probablem<strong>en</strong>t plus fortem<strong>en</strong>t<br />

sout<strong>en</strong>ues.<br />

Nous <strong>en</strong> sommes au stade des<br />

rapports préliminaires par pays et global.<br />

Nous avons eu un séminaire de travail au<br />

cours duquel nous avons pu prés<strong>en</strong>ter les<br />

obstacles et les apports du FSE. Dans les<br />

obstacles, on peut citer parfois la culture<br />

de gestion et de contrôle qui doit<br />

nécessairem<strong>en</strong>t accompagner la gestion<br />

du FSE dans ces initiatives locales et qui<br />

peut aussi <strong>en</strong>traver l’innovation. On a pu<br />

id<strong>en</strong>tifier par comparaison que le souti<strong>en</strong><br />

politique et la pertin<strong>en</strong>ce des part<strong>en</strong>ariats<br />

étai<strong>en</strong>t déterminants. Nous allons avoir un<br />

second séminaire <strong>en</strong> janvier et un rapport<br />

<strong>en</strong> février dans lequel nous produirons<br />

probablem<strong>en</strong>t des recommandations pour<br />

l’av<strong>en</strong>ir du FSE dans le cadre de ce<br />

souti<strong>en</strong>. Un des points de discussion est le<br />

suivant: doit-on flécher une partie du<br />

futur budget du FSE sur ces initiatives<br />

locales ?<br />

Commission évoqués à l’instant ? Pouvezvous<br />

faire un bref état de l’utilisation du<br />

FSE et de l’offre d’insertion sur les<br />

territoires ?<br />

niveau des négociations budgétaires. Sur<br />

les cal<strong>en</strong>driers, Pascale BEAUCHAMP a<br />

raison de vous dire que nous n’aurons pas<br />

de lisibilité avant le deuxième semestre<br />

2012, au mieux. Parallèlem<strong>en</strong>t au<br />

cinquième rapport, il y a l’exercice de la<br />

perspective financière, c’est-à-dire le<br />

budget de l’Union pour la prochaine<br />

période de programmation. Plusieurs<br />

Etats-membres, dont la France, ne veul<strong>en</strong>t<br />

pas dissocier les deux sujets.<br />

donne à la Commission et<br />

réciproquem<strong>en</strong>t?<br />

© Alliance Villes Emploi<br />

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