Rapport d'activités - Aleap

secteur via la promotion de normes et labels de qualité EFT et OISP. Deux personnes
de chaque fédération siègent au Conseil d’administration de l’Interfédé : pour Aleap, en
2012 il s’agissait de la Présidente, Ann Paquet et du Directeur, Dan Wendorf. Les
fédérations participent à toutes les actions organisées par, où à partir de l’Interfédé.
C’est dans ce cadre que des représentants ou membres de l’équipe de permanents
d’Aleap participent à des groupes de travail et commissions qui organisent et pilotent les
différentes actions : par exemple, Véronique Dupont pour l’action « Communication -
L’ESSOR de l’Interfédé » et pour l’action « ComPéda IF - Formation continuée du
personnel du secteur ». L’ensemble de ces participations et mandats représente un
investissement important en termes de temps de travail pour l’équipe d’Aleap.
Signalons aussi que dans la continuité de ce qui s’est fait en 2010 et 2011, Aleap a
participé en 2012 à des réflexions communes avec la fédération CAIPS, autour de
certaines préoccupations sectorielles et a également développé avec CAIPS des
collaborations concrètes, par exemple :
des réflexions sur la réforme du décret EFT-OISP et sur la réforme du secteur,
des rencontres inter-CA ou inter-équipes,
la rédaction d’une note commune sur la réforme du DIISP – décret AI,
l’adaptation de l’outil GSAO pour aider les centres dans la gestion des
prestations des stagiaires,
l’organisation en commun de formations ou de séances d’information pour les
travailleurs des centres des deux fédés (par exemple, dans le domaine du bienêtre
au travail, ou dans la gestion des postes APE, avec l’aide d’un logiciel ad
hoc).
3.1.1. GT Politique et GT Institutionnel Interfédé (réforme du décret et
du secteur)
On peut affirmer, sans avoir peur de se tromper, que le mot clef pour 2012 était
REFORMER ! Dans la foulée des recommandations de l’étude COMASE de 2010 et des
premiers travaux débutés dans 5 groupes de travail en 2011 à l’initiative du Cabinet du
Ministre Antoine, la réforme du décret EFT-OISP a continué son petit bonhomme de
chemin en 2012. Cette réforme transformerait les EFT et OISP en CISP (centres
d’insertion socioprofessionnelle) et selon la volonté du ministre, entrerait en vigueur à
partir du 1 er janvier 2014. Mais, avant d’en arriver là, que de chemin parcouru … et
encore à parcourir !
Il y a eu beaucoup de réunions de concertation entre le Cabinet, l’Interfédé,
l’Administration et le Service d’Inspection, plusieurs propositions de texte de décret qui
se contredisaient les uns les autres, un passage en première lecture au Gouvernement
wallon le 28 juin, des discussions interminables entre ministres sur plusieurs éléments
du texte, des réactions et positionnement de l’Interfédé, de nouvelles réunions de
concertation, et enfin, un passage en deuxième lecture au Gouvernement wallon la
veille de Noël – mais sans notification officielle, car le texte reste « en délibéré ». Tout
cela donc, pour aboutir à la fin 2012 à un texte de projet de décret CISP qui est encore
loin de faire l’unanimité parmi les ministres et encore plus loin de satisfaire l’Interfédé et
le secteur.
En effet, s’il y a quelques avancées dans le projet de réforme du Ministre Antoine (par
exemple, l’harmonisation du public cible des EFT et des OISP, la durée de l’agrément
qui passe de 3 à 6 ans, la mise en place d’une base réglementaire pour le transfert
d’activités d’un organisme à un autre), il y a encore davantage de points faibles, de
zones d’ombre, voire d’éléments dangereux. A la fin de l’année 2012 la réforme était
encore loin d’être prête, puisqu’il n’y avait pas encore de notification officielle de texte en
2 ème lecture, ni même de début de texte d’arrêté d’application, mais en l’état, les
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