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L'action sociale - Caf.fr

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Les prestations légales<br />

LES FAITS MARQUANTS 2011<br />

Pour le département Prestations, le fait marquant<br />

de l’année 2011 est la création de la <strong>Caf</strong> de<br />

Maine-et-Loire.<br />

On aurait pu penser que cet événement aurait conduit<br />

à dégrader l’of<strong>fr</strong>e de service aux allocataires. Bien au<br />

contraire. Le repositionnement des effectifs sur le traitement<br />

des dossiers, l’évolution des méthodes de<br />

travail et le perfectionnement des techniciens conseils<br />

ont contribué à l’amélioration globale de la situation<br />

au regard du délai de traitement des dossiers.<br />

Les nouveautés législatives et l’évolution des<br />

outils de traitement<br />

Peu de nouveautés législatives mais des législations<br />

complexes pour certaines, notamment :<br />

▪ La mise en place au 1er janvier de la réforme portant<br />

sur la trimestrialisation du calcul de l’allocation aux<br />

adultes handicapés pour les bénéficiaires exerçant<br />

une activité.<br />

▪ La jurisprudence sur la rétroactivité de l’ouverture<br />

des droits pour les personnes ayant obtenu le statut<br />

de réfugié.<br />

Peu de dossiers sont concernés et seuls quelques<br />

techniciens conseils ont été formés à gérer ces<br />

situations dans un premier temps.<br />

D’autres modifications législatives importantes pour<br />

notre public allocataires n’ont nécessité que quelques<br />

adaptations du système d’information et une communication<br />

adaptée :<br />

▪ La suppression de la rétroactivité de 3 mois pour les<br />

demandes d’aide au logement déposées tardivement.<br />

▪ La prise en compte de la réforme des retraites et le<br />

report de l’âge de départ à 62 ans, ce qui nous conduit<br />

à proroger le versement des minima sociaux (Aah et<br />

Rsa) au delà de 60 ans.<br />

La révision et l’harmonisation des procédures de<br />

travail<br />

Dans le cadre de la création de la <strong>Caf</strong> de Maine-et-<br />

Loire, il a été nécessaire, pour le service Prestations,<br />

de revoir l’ensemble des procédures locales existantes<br />

en vue de les harmoniser et de les adapter à<br />

une dimension départementale. Ce travail a commencé<br />

dès le début de l’année 2011. Tous les acteurs<br />

ont été sollicités (techniciens conseil, référents techniques<br />

et encadrement).<br />

Une nouvelle base documentaire locale a été créée,<br />

elle intègre désormais toutes ces procédures.<br />

Une organisation repensée et accompagnée<br />

Le repositionnement des effectifs sur le traitement<br />

des dossiers<br />

En mai 2011, la création de la plate-forme téléphonique<br />

mutualisée sur le site de Cholet ainsi que la rationalisation<br />

de la gestion de l’accueil des allocataires<br />

au siège, puis en avril 2011, le transfert de la gestion<br />

des contrats aidés vers le Conseil général, ont permis<br />

de repositionner davantage de techniciens conseil sur<br />

le traitement des dossiers en arrivée.<br />

Les évolutions des méthodes de travail<br />

Le traitement des dossiers avec une gestion des instances<br />

a minima ainsi que l’expérimentation portant<br />

sur la mise en œuvre de portefeuilles individuels,<br />

constituent les deux évolutions importantes des méthodes<br />

de travail en 2011.<br />

Les actions de perfectionnement<br />

Au-delà des formations mises en œuvre pour l’appropriation<br />

des procédures harmonisées dans le cadre<br />

de la départementalisation, chaque technicien a bénéficié<br />

d’une observation sur son poste de travail, l’objectif<br />

étant de repérer les bonnes pratiques pour les<br />

partager.<br />

Ces actions convergentes ont largement contribué à<br />

améliorer et surtout à stabiliser le délai de traitement<br />

des dossiers. Depuis le mois d’avril 2011, tous les documents<br />

adressés par les allocataires et les tiers sont<br />

traités dans un délai inférieur à trois jours. Dans ces<br />

conditions, la qualité de l’of<strong>fr</strong>e de service aux allocataires<br />

s’est également améliorée.<br />

Les prestations<br />

en chif<strong>fr</strong>es<br />

803 626 728 €<br />

de prestations légales<br />

versées en 2011:<br />

près de la moitié pour aider les familles dans leur<br />

vie quotidienne : entretien des enfants (26,4 %) et<br />

accueil des enfants (24,5 %),<br />

près d’un quart des dépenses consacré au logement<br />

(22,7 %), contribuant à l’amélioration des<br />

conditions de vie des allocataires,<br />

19,1 % consacrés à soutenir les personnes en<br />

difficulté grâce aux prestations de solidarité : précarité,<br />

invalidité,<br />

7,4 % au titre de la garantie <strong>sociale</strong> : <strong>fr</strong>ais de<br />

tutelle, assurance vieillesse du parent au foyer.<br />

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