Précurseurs et produits chimiques fréquemment utilisés dans ... - INCB

Avant-propos
L’Organe international de contrôle des stupéfiants publie chaque année un rapport séparé sur
le contrôle international des précurseurs chimiques qui présente son évaluation de l’état
d’application de l’article 12 de la Convention des Nations Unies de 1988 contre le trafic
illicite de stupéfiants et de substances psychotropes et des informations relatives aux
tendances et schémas les plus récents constatés en matière de détournement et de trafic de
précurseurs utilisés dans la fabrication illicite de drogues.
Au cours de la période considérée, l’Organe et les différents gouvernements ont
continué d’accorder la priorité au maintien de mécanismes pratiques et efficaces permettant
de contrôler rapidement les opérations portant sur des précurseurs, notamment grâce au
système de notifications préalables à l’exportation. L’Organe, en coopération avec les
autorités nationales, surveille les envois internationaux de précurseurs chimiques afin
d’empêcher qu’ils ne soient détournés vers des circuits illicites. Il est particulièrement
satisfait des résultats obtenus dans le cadre du Projet “Prism”, initiative internationale
relative aux précurseurs des stimulants de type amphétamine, et invite les gouvernements
participants à continuer d’appuyer les activités relevant du Projet “Cohesion” de manière à
lutter contre les réseaux criminels qui se livrent au trafic de produits chimiques utilisés dans
la fabrication d’héroïne et de cocaïne.
En mars 2006, l’Organe a lancé officiellement un nouveau système électronique
d’échange de notifications préalables à l’exportation appelé “PEN Online”. Je suis heureux
de constater que cette initiative a reçu un accueil très favorable. Depuis mars 2006, 71 pays
et territoires se sont inscrits à ce nouveau système grâce auquel plus de 2 600 opérations ont
été signalées aux pays importateurs et à l’Organe. De plus en plus d’États utilisent à présent
PEN Online, y compris bon nombre de gros exportateurs de produits chimiques. Plus
important encore, le système a largement contribué à détecter de nouveaux schémas et
tendances dans le domaine du trafic des produits chimiques, comme indiqué dans le présent
rapport.
L’estimation des besoins nationaux légitimes en précurseurs est un outil important pour
les autorités nationales: elle leur permet d’évaluer la légitimité des envois de précurseurs à
un stade précoce et d’éviter ainsi les détournements. L’Organe a donc, cette année, décidé
d’accéder à la demande de la Commission des stupéfiants et de publier des informations
relatives aux besoins légitimes annuels des pays en produits chimiques pouvant être utilisés
pour la fabrication illicite de stimulants de type amphétamine, comme la méthamphétamine,
l’amphétamine et la méthylènedioxyméthamphétamine (MDMA, communément appelée
“ecstasy”). Ces données fourniront aux autorités des pays exportateurs une indication, à tout
le moins, des besoins légitimes des pays importateurs. L’Organe invite les gouvernements à
évaluer leurs besoins et à l’informer d’éventuelles modifications nécessaires. Il presse tous
les pays et territoires qui ne l’ont pas encore fait de fournir les informations demandées et de
participer à cette importante initiative.
C’est avec un grand plaisir que je communique au public le présent rapport, en
espérant que les institutions et autorités nationales intéressées le trouveront utile pour leur
travail quotidien.
Le Président de l’Organe international
de contrôle des stupéfiants
Philip O. Emafo
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