Armature urbaine de la Lorraine - phase 2 - juin 2011

3. C / LES EVOLUTIONS PRESSENTIES,TENDANCES A L’ŒUVRE SUR L’ARMATURESi les évolutions pressenties sur l’armature urbaine des SCoT sont vues par leur Présidentrespectif sous l’angle du territoire concerné, pour autant 4 grandes tendances peuvent êtredégagées des entretiens.> Un étalement urbain généraliséSi de nombreuses différences sont pointées au niveau de l’âge de la population tantôtvieillissante, tantôt se rajeunissant, si certains territoires peinent à attirer de nouveauxhabitants, tandis que d’autres sont en pleine croissance, il est un fait que chacun des SCoTinterviewés fait face à un étalement urbain important.En effet, la décroissance des pôles principaux, au bénéfice des communes périphériques,est remarquée. Ainsi, bien que le Sillon Lorrain soit identifié comme l’ossature régionale par leSCoT Nord 54, il ne fait pas exception à la règle, bien au contraire ; celui-ci n’hésite pas àparler de disparition du rural au profit du « rurbain » (cf. SCoTAT). Cet étalement urbain estmême identifié comme le frein majeur au développement d’une Communauté d’agglomérationautour d’Epinal.Ce phénomène est donc loin de satisfaire les Présidents de SCoT qui voient dans lesquartiers-gare une possible solution à la repolarisation de la population à leur proximité. Enattendant, une telle évolution pourrait avoir des effets à court terme sur l’armature urbaine desterritoires.> La mobilité « facile », une lame à double tranchant ?Seconde thématique la plus fréquemment citée : celle de l’amélioration de l’accès à lamobilité.En premier lieu, l’accès à la mobilité facile est identifié comme l’un des facteurs déterminantsde l’étalement urbain des territoires, précédemment cités (SCoTAM). Il existe, selon lesPrésidents de SCoT, des liens étroits entre urbanisation et transports. Ainsi, plusieursPrésidents de SCoT se posent des questions quant à la poursuite de cette facilité d’accès,notamment au niveau du réseau à grande vitesse. En effet, depuis 2007, la Lorraine bénéficiede l’accès au TGV, mais celui-ci, bien que valorisant, a eu pour effet de modifier l’accès auxtransports de certaines populations en raréfiant les dessertes de certaines gares nondesservies directement par le TGV (SCoT du Pays Barrois).Toutefois, les réflexions aboutissent systématiquement à la volonté d’améliorer l’accès descitoyens à la mobilité, non pas en développant de nouvelles infrastructures, mais envalorisant et en optimisant les infrastructures inactives (SCoTAS), par exemple enrouvrant des voies ferrées existantes. Seules les infrastructures à destination du Luxembourgsont perçues comme insuffisantes (SCoT Nord 54, voire SCoTAT).Enfin, bien en phase avec son époque, seul le SCoT des Vosges Centrales se fixe un objectifd’amélioration de la mobilité douce, via le développement de voies cyclables./ / / Armature urbaine de la Lorraine - phase 2 - juin 2011 58