COMBIEN TU M'AIMES? - OFCE - Sciences Po

UNE ANALYSE ÉCONOMIQUE DE LA POLITIQUE CINÉMATOGRAPHIQUE FRANÇAISELe financement de l’AR et ses objectifs en font l’un des mécanismesredistributeurs les plus efficaces du centre oligopolistique vers lesproducteurs de la frange. L’AR apparaît donc à la fois comme un moyenoriginal de soutien des œuvres culturelles, notamment dans le renouvellementdes talents, tout en permettant de corriger un peu les fluxd’externalités positives des productions indépendantes vers les groupesaudiovisuels. Le passage des réalisateurs « à AR » vers des productionstrès exposées en salle montrent l’importance de cette frange dans lerenouvellement des talents reconnus par un public.De plus, ces objectifs sont restés cohérents, en dehors de la phaseoù le Plan Lang, conformément à sa volonté de privilégier les budgetsélevés (3.2), lui imposa un troisième objectif finalement abandonné dansle milieu des années 1990 — « Aider la production d’œuvres qui pourtraduire une ambition culturelle affirmée doit prendre le risque debudgets élevés ».Toutefois, l’augmentation des coûts de production conjuguée à lastabilité des interventions moyennes de l’AR (aux alentours de300000 euros) impliquent une baisse drastique des financements de cesœuvres. Le maintien élevé de la part automatique du SA et la concentrationdes investissements TV sur les productions coûteuses limitentchaque jour ses effets bénéfiques tout en renforçant paradoxalementson importance.3.2. Évaluation du soutien automatique à la productionL’objectif traditionnellement dévolu au SA à la production est degarantir la bonne tenue de la part de marché du cinéma domestique,dérivant des objectifs culturels (1.1.). Si l’influence du SA était primordialedans les années 1960, sa part dans le financement du cinémafrançais n’a cessé de diminuer, renforçant souvent le centre productif(3.2.1), notamment depuis l’orientation résolument impulsée par le PlanLang: la reconquête d’un public passe, non seulement par la recherchetraditionnelle d’un maintien de la production à un niveau élevé, maisaussi par la mise en œuvre de films ambitieux financièrement (3.2.2).3.2.1. Le SA de moins en moins décisif, de plus en plus concentréLe SA est un système de droits de tirage que les producteursacquièrent en fonction des carrières commerciales de leurs films ensalle, à la TV et en vidéo. Ces droits de tirage peuvent être ré-investispar les producteurs dans leurs nouvelles productions durant les cinqannées qui suivent. Le pilotage de ces droits de tirage nécessite d’anticiperles évolutions :313Revue de l’OFCE 97