Rapport annuel 2008 - Agence Française de Développement

Le cadre institutionnel de l'AFDLe gouvernement a confié à l'AFD le rôled’opérateur-pivot de la politique de coopérationfrançaise, coordonnée par le secrétaired’Etat chargé de la Coopération et de laFrancophonie.En tant qu’institution financière spécialisée,elle relève de la loi bancaire. Elle conjugueainsi les fonctions de banque de développementet d’agence de mise en œuvre de lapolitique d’aide au développement de laFrance. En Outre-mer, l’AFD conduit, pourle compte de l’Etat, une politique de soutienaux collectivités publiques et de financementde l’économie.Son Conseil d’administration comprend unPrésident, 16 membres nommés par décret,dont 6 représentants de l’Etat (ministère desAffaires étrangères et européennes, ministèrede l’Economie, des finances et de l’emploi,ministère de l’Immigration, de l’intégration,de l’identité nationale et du développementsolidaire, secrétariat d’Etat à l’Outre-mer).Liée à l’Etat par un contrat d’objectifs etde moyens, l'Agence met en œuvre les orientationsdéfinies dans le cadre du Comité interministérielpour la coopération internationaleet le développement (Cicid), présidé parle Premier ministre.de lissage qui permet de compenser les chutes des prix, ces outils réduisentla vulnérabilité des acteurs agricoles aux fluctuations des marchésmondiaux ou celle des Etats aux détériorationsconjoncturelles de leur balance commerciale.Nouveaux produits financiers :la gamme s’élargitParmi les innovations, l’AFD accorde des prêts enmonnaie locale. Ce dispositif évite d’exposer lesemprunteurs au risque de variation de leur monnaieface à l’euro.A la suite de l’initiative pour le soutien de la croissanceen Afrique, le fonds de garantie Ariz a étémobilisé pour faciliter l’accès des PME africainesau crédit bancaire et au capital. À cette occasion,l’Agence met en œuvre pour la première fois, unsystème de garantie qui couvre automatiquementtous les prêts bancaires aux PME répondant à descritères prédéfinis.A la demande de ses partenaires, l’AFD envisageaussi d’élargir son activité de prêts à taux nonconcessionnels. Ces prêts, qui s’adressent aux paysfaiblement endettés, permettent de répondre àl’insuffisance de liquidité due à la crise et au besoin pressant de crédit. Atitre expérimental, l’Agence a octroyé fin 2008 son premier prêt souverainà conditions de marché, pour appuyer le redressement des finances publiquesdu Sénégal.Le renforcement des capacités,une priorité de l’AgenceLe renforcement des capacités dans les pays du Sud s’adresse à tous lespartenaires, dans tous les secteurs. Il vise à renforcer les compétences, laperformance et la gouvernance d’une organisation ou d’un individu.Pour cela, l’Agence alloue des moyens spécifiques et recourt à différentesformes de soutien : formation, atelier de réflexion et échange d’expérience,voyage d’étude, assistance technique résidente, expertise de court terme...Ces actions sont intégrées aux projets ou programmes mis en place, oufont l’objet d’activités spécifiques.L’AFD propose ainsi des formations professionnelles à destination de sespartenaires du Sud et du Nord. En 2008, plus de 1 500 auditeurs externesont bénéficié de l’offre diversifiée proposée par son centre de formation,le Cefeb. Deux masters professionnels sont proposés aux partenaires duArtisanat de laque au Vietnam.Rapport annuel 2008 - AFD 15