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Rapport annuel 2008 - Agence Française de Développement

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RELEVER LES DÉFIS COMMUNSDU NORD ET DU SUDLa lutte contre leréchauffement climatiqueDévelopper l’habitat durableen Thaïlan<strong>de</strong>La Thaïlan<strong>de</strong> est tributaire à 97 % <strong>de</strong>s énergies fossiles.Le logement représente un enjeu important d’économied’énergie, la construction et la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’équipement– la climatisation en particulier – étant en fortecroissance.La Government Housing Bank (GHB) est lea<strong>de</strong>r sur lemarché du financement <strong>de</strong> logements économiques. Leprojet <strong>de</strong> partenariat entre l’AFD et la GHB a pour but<strong>de</strong> prouver qu’une démarche d’efficacité énergétiquedans l’habitat est économiquement viable : un surcoût <strong>de</strong>construction et d’équipement inférieur à 5 % <strong>de</strong>s coûtsstandards permet <strong>de</strong> générer une économie d’électricité<strong>de</strong> 30 à 40 %. Ce surcoût initial peut être couvert auL’efficacité énergétiqueL’efficacité énergétique est à rechercher dans tous les secteurs : industrie,bâtiment, transport, agriculture, énergie. Les investissements dans ce domaineprésentent la particularité d’être souvent décentralisés et lourds,car ils nécessitent <strong>de</strong>s équipements et <strong>de</strong>s aménagements permettant <strong>de</strong>changer les habitu<strong>de</strong>s. Dans le domaine <strong>de</strong> l’efficacité énergétique, l’<strong>Agence</strong>a mobilisé cette année <strong>de</strong> nouveaux concours principalement <strong>de</strong>stinésaux secteurs <strong>de</strong> l’industrie et du bâtiment.Dans le secteur industriel, l’AFD intervient sous forme <strong>de</strong> lignes <strong>de</strong> créditaccordées aux banques locales pour le financement d’investissements <strong>de</strong>maîtrise <strong>de</strong> l’énergie. Le <strong>de</strong>rnier concours <strong>de</strong> ce type, d’un montant <strong>de</strong>40 M€, a été accordé à l'Ile Maurice afin d’améliorer les performances environnementaleset énergétiques <strong>de</strong>s industries <strong>de</strong> l’île.La consommation énergétique dans le secteur du bâtiment est en fortecroissance dans les pays en développement. Ce secteur très diversifié –neuf, ancien, individuel, collectif, rési<strong>de</strong>ntiel, tertiaire – présente <strong>de</strong> forts potentielsd’économie d’énergie, pourtant difficiles à capter. Leur valorisationnécessite <strong>de</strong>s financements adaptés, engageant tous les acteurs : promoteurset entreprises <strong>de</strong> construction, acquéreurs,banques immobilières, sociétés <strong>de</strong> services énergétiques.En partenariat avec <strong>de</strong>s banques <strong>de</strong> l’habitat,l’AFD instruit <strong>de</strong>s lignes <strong>de</strong> crédit ciblées sur le logementefficace en énergie, les prêts étant accordésen contrepartie d’amélioration <strong>de</strong>s performances.L’innovation dans le financement <strong>de</strong>s bâtiments et<strong>de</strong> leurs systèmes énergétiques entraîne <strong>de</strong>s économiesd’énergie significatives.L’AFD intervient sous forme <strong>de</strong> lignes<strong>de</strong> crédit accordées aux banques localespour financer <strong>de</strong>s investissements <strong>de</strong>maîtrise <strong>de</strong> l’énergie.bout <strong>de</strong> 4 à 6 ans grâce aux économies d’énergie dégagées.Le prêt <strong>de</strong> 40 M€ octroyé par l’AFD à la banquethaïlandaise est rétrocédé sous forme <strong>de</strong> prêts à <strong>de</strong>s promoteurs,sélectionnés d’après <strong>de</strong>s critères techniques etfinanciers, ainsi qu’à <strong>de</strong>s particuliers accédant à la propriété.Les prêts sont <strong>de</strong>stinés à la construction et à l’acquisition<strong>de</strong> logements “verts” <strong>de</strong> moyenne gamme dansla périphérie <strong>de</strong> Bangkok et dans les capitales régionales.La GHB a constitué en son sein une équipe dédiée à lamise en œuvre du projet avec l’appui d’une assistancetechnique financée par l’AFD. Une cinquantaine d’immeublesbénéficieront <strong>de</strong> cette initiative.Le Fonds français pourl’environnement mondialLe FFEM, fonds public bilatéral créé à l’initiative du gouvernement françaisen 1994, se consacre à la protection <strong>de</strong> l’environnement mondialet au développement durable, en menant <strong>de</strong>s réflexions et <strong>de</strong>s actionsinnovantes dans un grand nombre <strong>de</strong> domaines : changement climatique,biodiversité, eaux internationales, dégradation <strong>de</strong>s terres, déforestation,polluants organiques persistants, ozone...Chaque projet ou programme financé par le FFEM est présenté sous laresponsabilité d’une institution membre <strong>de</strong> son comité <strong>de</strong> pilotage (ministère<strong>de</strong> l’Economie, <strong>de</strong> l’industrie et <strong>de</strong> l’emploi, ministère <strong>de</strong> l’Ecologie,<strong>de</strong> l’énergie, du développement durable et <strong>de</strong> l’aménagement duterritoire, ministère <strong>de</strong>s Affaires étrangères et européennes, ministère<strong>de</strong> l’Enseignement supérieur et <strong>de</strong> la recherche et AFD). Sur avis du comitéscientifique et technique composé <strong>de</strong> dix personnalités <strong>de</strong> hautniveau, 16 projets cofinancés par le FFEM ont été engagés en <strong>2008</strong>, pourun montant total <strong>de</strong> 18,5 M€, avec une priorité accordée à la problématique<strong>de</strong> l’adaptation aux conséquences du réchauffement climatiqueen Afrique. Tous ces projets sont réalisés en partenariat avec <strong>de</strong>s acteursdu Nord et du Sud et contribuent aux efforts français en faveur <strong>de</strong> l’environnementmondial.

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