Rapport annuel 2008 - Agence Française de Développement

Un partenariat renforcéavec les collectivités d'Outre-merNouvelle darse de pêche du port de la RéunionA la Réunion, l’AFD a accompagné la Chambre de commerce et d’industriedans une étude sur la chaîne logistique de l’île, dans le but d’améliorerle pouvoir d’achat des Réunionnais. Elle appuie par ailleurs 15 collectivitésdans l’élaboration de programmes d’investissement dans le secteurde l’eau et de l’assainissement. L’Agence s’est aussi engagée auprès de laChambre de commerce et d’industrie de Guyane dans le financementd’une importante opération de réhabilitation des infrastructures du portdu Dégrad-des-Cannes, qui traite 90 % des échanges maritimes du département.L’AFD a piloté en Guadeloupe une étude destinée à aider leport autonome dans le montage de ses grands investissements à venir etparticipe au financement d’une étude sur les surcoûts freinant la constructiondes établissements hospitaliers aux Antilles. Elle a aussi accompagné,en Martinique, la réalisation d’une étude sur la tarification à l’acte avecle centre hospitalier universitaire de Fort-de-France et l’Agence régionaled’hospitalisation.Restaurer les situationsfinancières déséquilibréesL'AFD participe aux programmes de restructuration financière des collectivitésrencontrant des difficultés budgétaires, afin de leur permettre deretrouver une situation financière équilibrée. Ainsi en 2008, l'Agence apoursuivi son action en Guadeloupe dans le cadre du dispositif Cocarde(Contrat d’objectif communal d’aide à la restructurationet au développement économique) ets’est aussi engagée aux côtés de l'Etat dans un dispositifde redressement des collectivités locales deGuyane. Cinq communes du littoral, dont Cayenne,ont déjà bénéficié d’un financement. Au-delà dusoutien financier, l’AFD s’est vue confier par l'Etatla gestion des actions de formation, d’assistance etde conseil, afin de renforcer les capacités locales.Faciliter le recours auxfonds européensPour faciliter la mobilisation des fonds européens,l’Agence octroie des financements à des collectivitésou des établissements ne disposant pas d'unetrésorerie suffisante pour réaliser leurs investissements.En 2008, elle a ainsi octroyé 13 financements,pour un total de 7,5 M€. À Mayotte, l’Agencegère depuis cette année les comptes affectés auxprojets de la collectivité départementale et financéspar le Fonds européen de développement.Blaise AldoMaire de la commune de Sainte-Anne, Guadeloupe“ Le conseil municipal de Sainte-Anne avait élaboré en juin 2005 un projetd’aménagement et de développement durable de la commune. Cette ambitionde développement a conduit à mettre en place, un an plus tard, un partenariatavec l’AFD, qui s’est concrétisé dans une programmation pluriannuelled’investissements. L’AFD a donc consenti un prêt à taux bonifié à la communede Sainte-Anne pour réaliser 71 opérations d’investissements, dans des domainestels que l’organisation des transports, l’insertion des personnes en difficultés,la protection de l’environnement, la construction d’infrastructuresen matière d’éducation, de culture, de sport... La première phase s’est achevéeen 2008. Les premiers projets sont mis en œuvre dans le sud littoral ou lenord de l’arrière-pays et concernent la réhabilitation d’écoles, l’extension desréseaux d’eau potable, d’électricité et de la voierie, ainsi que la reconstructionde la station d’épuration. Le succès de ce partenariat repose sur une gestionsaine de la commune de Sainte-Anne et le savoir-faire de l’AFD. ”L’AFD et la commune de Sainte-Anne ont engagé un partenariat constructifdepuis plusieurs années. L’Agence participe à hauteur de 19,4 M€ aufinancement de son programme d’investissements et apporte un appuiconseilà la commune.