annexe2_fiches actions_Vfinale - EPTB Vilaine

Axe du PAPI n°3 : Alerte et gestion de criseFiche action n° 3.2Objectif : Poursuite de l’accompagnement des communes pour l’élaboration de leur plan communalde sauvegarde (PCS)Description de l’actionFace au retard constaté, l’EPTB souhaite poursuivre son aide auprès des communes dans laréalisation des PCS en régie gage d’une meilleure appropriation de l’outil par les élus et agentscommunaux. Les communes ciblées sont celles présentant le plus grand nombre d’enjeux inondablesquelle que soit la taille de la commune.L’accompagnement est double : synthèse des informations sur les inondations et accompagnementméthodologique. L’accompagnement méthodologique est un travail sur la durée qui commence parla sensibilisation des élus sur les risques et l’intérêt d’organiser la gestion de crise, qui se poursuit parun travail d’élaboration étape par étape du PCS, et se termine par la création d’une réservecommunale de sécurité civile et l’organisation d’exercices de simulation. Les exercices permettent detester à la fois la pertinence des outils conçus et l’appropriation de la démarche par les élus, agentset membres de la réserve communale. L’alerte et l’information de la population constituent un voletimportant des PCS et peuvent être testés dans les exercices. Les réserves communales permettentd’impliquer les citoyens dans la gestion de crise communale dans l’idée que « chacun peut œuvrer àla sécurité civile ».Ce travail se fait en coordination avec les préfectures, les services de secours (SDIS, gendarmerie), lesconseils généraux pour la gestion des routes, les syndicats intercommunaux de bassin versant et lesassociations de sinistrés quand ces dernières existent.Fin 2011, 3 PCS ont été finalisés, 4 exercices de simulation organisés, 3 réserves communales ont étécréées et 18 autres communes sont en cours d’élaboration de leur PCS.Les axes de travail pour le nouveau PAPI sont l’implication dans de nouvelles démarches PCS avecune priorité mise sur les communes présentant des enjeux importants qui ne sont pas encoreengagées, la finalisation des PCS en cours d’élaboration, le maintien opérationnel des PCS avecnotamment la généralisation des exercices de simulation en organisant de la transversalité entrecommunes (via l’observation croisée d’exercices). Sur le premier point, l’implication de l’IAV peutêtre à dimensions variables : accompagnement complet, simple apport de connaissances sur lesinondations ou organisation d’exercices de simulation sur des communes ayant déjà élaboré leurPCS.Au-delà de la réalisation de ce plan de gestion de crise communal, le PCS constitue un très bon pointd’entrée sur une commune pour développer d’autres actions de prévention : information préventive(réglementaire ou non), réduction de la vulnérabilité des enjeux inondables, prise en compte durisque inondation dans l’aménagement du territoire et l’urbanismeTerritoire concernéBassin versant de la Vilaine.Le bassin de la Vilaine est couvert par 8 PPRI.Modalités de mise en œuvre :- Maître d’ouvrage de l’action : IAV- Accompagnement par ingénieur IAVPlan d’actions 62 / 115