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Guide national élaboration PCS - Préfecture du Pas-de-Calais

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4.3 - Créer <strong>de</strong>s outils permettant aux membres<strong>du</strong> PCC d’agir rapi<strong>de</strong>ment :■ <strong>de</strong>s annuaires : <strong>de</strong>s autorités, <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> l’organisationcommunale, <strong>de</strong>s partenaires (associations, entreprises…),<strong>de</strong>s établissements sensibles à alerter,■ <strong>de</strong>s fiches avec les consignes d’urgence à faire appliquer(fiches action) selon les situations.Ce PCC est pleinement actif <strong>du</strong>rant la phase d’urgence et peutéventuellement le rester dans la phase post-urgence. Selon les cas, ilpeut également être réorganisé voire disparaître au profit d’une structureplus légère <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong> la situation.5 - Coordination globale <strong>de</strong> l’actionLa coordination <strong>de</strong> l’action constitue le facteur <strong>de</strong> réussite<strong>de</strong> l’intervention <strong>de</strong>s moyens communaux.Pour les communes avec peu <strong>de</strong> moyens, cette coordination estdirecte <strong>du</strong> fait <strong>du</strong> faible nombre d’intervenants sur le terrain et estassurée par le binôme <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>ment. Mais pour les communesdisposant <strong>de</strong> moyens importants et donc d’un PCC plus étoffé,il est judicieux <strong>de</strong> disposer d’un “chef d’orchestre” assurant lacoordination <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong> menées parla commune.Rappel réglementaireDans le cadre <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> sécurité civile, <strong>de</strong>ux responsabilitéssont réglementairement définies et immuables :■ la Direction <strong>de</strong>s Opérations <strong>de</strong> Secours (DOS)■ le Comman<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s Opérations <strong>de</strong> Secours (COS)La fonction <strong>de</strong> DOS ne peut être assurée que par lemaire ou le préfet et celle <strong>de</strong> COS par un officier d’unservice <strong>de</strong> secours.Il n’existe donc pas <strong>de</strong> disposition légale au sein <strong>de</strong> l’organisationcommunale pour assurer une responsabilité opérationnelle équivalenteà celle <strong>de</strong> COS pour les services <strong>de</strong> secours.109

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