syndicom magazine No.25

6 Du côté des
Après un riche parcours politique au sein du législatif de la ville
autres
de Delémont, du Parlement jurassien puis du Conseil des Etats,
Anne Seydoux-Christe a pris la présidence de la Commission
fédérale de La Poste (PostCom), l’autorité indépendante
chargée de la surveillance de La Poste, au 1 er février 2021.
1
La PostCom va établir de nouvelles
normes minimales pour 2023.
Sur quelle base allez-vous établir ces
chiffres ?
La PostCom réalise actuellement
une étude détaillée, sous forme d’enquête,
sur les conditions de travail
auprès des entreprises enregistrées.
Un groupe consultatif d’experts (prestataires,
syndicats et autres experts) a
été constitué pour suivre ces travaux.
La PostCom établira ses nouvelles
normes minimales sur la base du
rapport final de cette étude, qui est
attendu au printemps 2022.
2
La Poste pourrait ouvrir ses bureaux
qu’une minute par semaine et respecterait
les critères d’accessibilité. Les
critères actuels sont-ils appropriés ?
La Poste doit garantir que 90 % de la
population en Suisse puisse accéder
à un office de poste ou une agence
postale, à pied ou par les transports
publics, en 20 minutes au plus. Un
critère de densité s’applique aussi.
La PostCom contrôle ces valeurs.
Pour les heures d’ouverture, La Poste
doit s’orienter sur les besoins de la
population et de l’économie.
En 2020, les heures d’ouverture
moyennes des bureaux de poste et
des agences se situaient entre six et
huit heures.
3
La PostCom peut-elle faire quelque
chose pour réduire les temps
d’attente aux guichets des bureaux
de poste, de plus en plus longs pour
économiser sur le personnel ?
Il n’existe pas de directives réglementaires
sur les temps d’attente aux
guichets et la PostCom ne dispose
pas d’informations à ce sujet. En
moyenne, cependant, la fréquence
des client-e-s par jour a diminué dans
les bureaux de poste en 2020 et a
augmenté dans les agences pendant
la même période. Toutefois, la
PostCom ignore si cela a eu un effet
sur les temps d’attente.
4
De nombreuses entreprises
travaillent dans les services postaux
mais ne sont pas enregistrées
(ex. livraison de repas à domicile).
Que peut faire la PostCom à ce sujet ?
La PostCom est très active pour que
tous les prestataires postaux s’enregistrent.
Elle prend systématiquement
contact avec les entreprises et
ouvre des procédures, après avoir
mené préalablement une analyse
approfondie pour déterminer s’il
s’agit bien de prestataires postaux.
Texte : Giovanni Valerio
Image : PostCom
5
Comment la PostCom peut-elle faire
en sorte que la politique et les lois
réduisent l’impact de l’économie des
plateformes sur les travailleurs- euses ?
La principale difficulté provient de
l’externalisation de la distribution
des colis à des sous-traitants, car la
PostCom n’est pas autorisée à les surveiller
directement. La PostCom fera
des propositions visant à renforcer
son rôle de surveillance dans ce domaine.
Mais la PostCom est déjà active
dans ce domaine et applique les
dispositions légales existantes pour
éviter que la concurrence ne se développe
avec des pratiques de dumping
salarial.
6
Quels sont les prochains défis de la
PostCom ?
Tant les questions du service universel
– quelle définition lui donner,
quels critères de qualité appliquer,
comment le financer, etc. – que de la
concurrence – standards minimums,
nouveaux acteurs, logistique en ville,
considérations environnementales –
offrent de la matière à la PostCom.
Nous rassemblons actuellement nos
réflexions et suggestions dans un rapport
à l’attention du Conseil fédéral.
Nous y soumettrons nos conclusions
et recommandations en vue de modifier
la législation postale et d’étendre
nos compétences.