TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda
TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda
TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Szabályismertetés<br />
bejelentéseket a bonyolult esetektől, hogy az utóbbiakra több idő és energia jusson.<br />
Másrészről nem elhanyagolható a bejelentő tagállamok szerepe, akiknek teljes és pontos<br />
információval kell ellátniuk a Bizottságot, hogy gyors, hatékony és pártatlan döntés<br />
születhessen.<br />
A BIZOTTSÁG ÁLTAL AJÁNLOTT MEGOLDÁSOK<br />
1. Egyszerűsített bejelentési űrlap: A Bizottság javasolta, hogy a bejelentési<br />
kötelezettséget könnyítő, az elbíráláshoz szükséges információra vonatkozó, érthető<br />
állami támogatási bejelentési űrlap kerüljön bevezetése, amely adminisztratív<br />
információt tartalmazó általános részből és részletes információt tartalmazó<br />
mellékletekből áll. A mellékletek az egyes ágazatok szükségletei szerint kerülnek<br />
összeállításra. A Bizottság célja, hogy a könnyebb kitöltés érdekében eldöntendő<br />
kérdéseket tegyen fel, és a kifejtendő kérdések számát csökkentse.<br />
2. Elektronikus bejelentés: A Bizottság tervei között az elektronikus bejelentés<br />
kötelezővé tétele is szerepel. A bizalmas adatokat tartalmazó bejelentések CD-ROMon<br />
is eljuttathatók a Bizottsághoz.<br />
3. A létező támogatások módosításának gyorsított elbírálása: A Bizottság továbbá<br />
meg fogja vizsgálni a létező támogatások megváltoztatásakor alkalmazandó<br />
egyszerűsített bejelentés lehetőségét is.<br />
A tagállamokkal folytatott konzultáció után a Bizottság tervezi az eljárási rendelet 27.<br />
cikkében szabályozott, Bizottság által elfogadott bejelentési forma kötelezővé tétele. A<br />
jövőben a nyilvánvalóan hiányos, illetve nem a 27. cikk szerinti formát alkalmazó<br />
bejelentéseket elbírálás nélkül fogja visszaküldeni a tagállamoknak.<br />
A közérthető bejelentési forma a kiegészítő információkérések számát remélhetőleg<br />
csökkenti. Ha további információk szükségesek, a Bizottság kérdések egyszerű listáját<br />
fogja átadni a tagállamnak, amelyre a válaszokat egy hónapon belül kell megküldeni.<br />
A bejelentés utáni első vagy második információcsere után a Bizottságnak általában el kell<br />
tudnia dönteni, hogy a támogatás engedélyezhető, vagy a Bíróság joggyakorlata alapján<br />
kétségei merültek fel, és a 88. cikk (2) bekezdése szerinti formális vizsgálati eljárást<br />
szükséges megindítani. Ez a megszorítás arra szolgál, hogy az előzetes döntés általában a<br />
bejelentést követő ötödik hónapban létrejöjjön.<br />
A Bíróság gyakorlata alapján azonban a Bizottság is fontosnak tartja annak engedélyezését,<br />
hogy harmadik felek (és más tagállamok) számára lehetséges legyen, hogy észrevételeiket<br />
eljuttassák a Bizottsághoz, és az eljárás ne csak a bejelentő tagállammal folytatott kétoldalú<br />
párbeszéddé váljon.<br />
AZ ILLEGÁLIS TÁMOGATÁSOK ÉS PANASZOK VIZSGÁLATA<br />
A Bizottsághoz évente növekvő számú panasz érkezik, azonban ezek jelentős része hiányos<br />
vagy nyilvánvalóan megalapozatlan. A Bizottság kötelezettsége minden panaszt ésszerű<br />
határidőn belül kivizsgálni, ezért a megalapozatlan panaszok csökkentik a bejelentett<br />
támogatásokra felhasználható kapacitást.<br />
Az nem állapítható meg pontosan, hogy a panaszok elbírálása során tapasztalt késedelem<br />
milyen mértékben származik a Bizottság mulasztásából, illetve a tagállam adattovábbítási<br />
késedelméből. Az azonban biztos, hogy jelentős időmennyiség és erőfeszítés megtakarítható<br />
egyrészt az információátadás és értékelés szakaszában megvalósuló nagyobb fegyelem,<br />
másrészt a kérdéses esetekben a formális vizsgálat korábbi szakaszban történő<br />
megindításával.<br />
14