19.04.2013 Views

TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda

TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda

TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Szabályismertetés<br />

bejelentéseket a bonyolult esetektől, hogy az utóbbiakra több idő és energia jusson.<br />

Másrészről nem elhanyagolható a bejelentő tagállamok szerepe, akiknek teljes és pontos<br />

információval kell ellátniuk a Bizottságot, hogy gyors, hatékony és pártatlan döntés<br />

születhessen.<br />

A BIZOTTSÁG ÁLTAL AJÁNLOTT MEGOLDÁSOK<br />

1. Egyszerűsített bejelentési űrlap: A Bizottság javasolta, hogy a bejelentési<br />

kötelezettséget könnyítő, az elbíráláshoz szükséges információra vonatkozó, érthető<br />

állami támogatási bejelentési űrlap kerüljön bevezetése, amely adminisztratív<br />

információt tartalmazó általános részből és részletes információt tartalmazó<br />

mellékletekből áll. A mellékletek az egyes ágazatok szükségletei szerint kerülnek<br />

összeállításra. A Bizottság célja, hogy a könnyebb kitöltés érdekében eldöntendő<br />

kérdéseket tegyen fel, és a kifejtendő kérdések számát csökkentse.<br />

2. Elektronikus bejelentés: A Bizottság tervei között az elektronikus bejelentés<br />

kötelezővé tétele is szerepel. A bizalmas adatokat tartalmazó bejelentések CD-ROMon<br />

is eljuttathatók a Bizottsághoz.<br />

3. A létező támogatások módosításának gyorsított elbírálása: A Bizottság továbbá<br />

meg fogja vizsgálni a létező támogatások megváltoztatásakor alkalmazandó<br />

egyszerűsített bejelentés lehetőségét is.<br />

A tagállamokkal folytatott konzultáció után a Bizottság tervezi az eljárási rendelet 27.<br />

cikkében szabályozott, Bizottság által elfogadott bejelentési forma kötelezővé tétele. A<br />

jövőben a nyilvánvalóan hiányos, illetve nem a 27. cikk szerinti formát alkalmazó<br />

bejelentéseket elbírálás nélkül fogja visszaküldeni a tagállamoknak.<br />

A közérthető bejelentési forma a kiegészítő információkérések számát remélhetőleg<br />

csökkenti. Ha további információk szükségesek, a Bizottság kérdések egyszerű listáját<br />

fogja átadni a tagállamnak, amelyre a válaszokat egy hónapon belül kell megküldeni.<br />

A bejelentés utáni első vagy második információcsere után a Bizottságnak általában el kell<br />

tudnia dönteni, hogy a támogatás engedélyezhető, vagy a Bíróság joggyakorlata alapján<br />

kétségei merültek fel, és a 88. cikk (2) bekezdése szerinti formális vizsgálati eljárást<br />

szükséges megindítani. Ez a megszorítás arra szolgál, hogy az előzetes döntés általában a<br />

bejelentést követő ötödik hónapban létrejöjjön.<br />

A Bíróság gyakorlata alapján azonban a Bizottság is fontosnak tartja annak engedélyezését,<br />

hogy harmadik felek (és más tagállamok) számára lehetséges legyen, hogy észrevételeiket<br />

eljuttassák a Bizottsághoz, és az eljárás ne csak a bejelentő tagállammal folytatott kétoldalú<br />

párbeszéddé váljon.<br />

AZ ILLEGÁLIS TÁMOGATÁSOK ÉS PANASZOK VIZSGÁLATA<br />

A Bizottsághoz évente növekvő számú panasz érkezik, azonban ezek jelentős része hiányos<br />

vagy nyilvánvalóan megalapozatlan. A Bizottság kötelezettsége minden panaszt ésszerű<br />

határidőn belül kivizsgálni, ezért a megalapozatlan panaszok csökkentik a bejelentett<br />

támogatásokra felhasználható kapacitást.<br />

Az nem állapítható meg pontosan, hogy a panaszok elbírálása során tapasztalt késedelem<br />

milyen mértékben származik a Bizottság mulasztásából, illetve a tagállam adattovábbítási<br />

késedelméből. Az azonban biztos, hogy jelentős időmennyiség és erőfeszítés megtakarítható<br />

egyrészt az információátadás és értékelés szakaszában megvalósuló nagyobb fegyelem,<br />

másrészt a kérdéses esetekben a formális vizsgálat korábbi szakaszban történő<br />

megindításával.<br />

14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!