TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda

Szabályismertetés
Bodó Zajzon: A foglalkoztatási célú állami támogatások nyújtásának feltételeiről szóló
bizottsági rendelet 13 összefoglalója
Az Európai Unión belül a tagállamok közös célja a foglalkoztatási mutatók javítása, aminek
elérése érdekében a Közösség kidolgozott egy Európai foglalkoztatási stratégiát. A
munkanélküliség különösen égető probléma a Közösség bizonyos részein és bizonyos
munkavállalói kategóriákban (tartós munkanélküliek, szakképesítés nélküliek, idősebb
munkavállalók, kisebbségiek és megváltozott munkaképességűek, stb.). A kormányok ezen
az alapon nyernek jogosultságot a foglalkoztatottsági szint növelésére ösztönző
intézkedések meghozatalára.
A 2002. december 5-én elfogadott csoportmentességi rendelet alapján mentesül az előzetes
bejelentés kötelezettsége alól a munkahely-teremtés támogatása, illetve a hátrányos
helyzetűek és megváltozott munkaképességűek munkába állásának, és a megváltozott
munkaképességűek alkalmazásával összefüggésben felmerülő külön költségek támogatása.
A rendelet hatálya azonban nem terjed ki a szénbányászatra és a hajóépítésre, sem a
szállítási ágazatban történő munkahely-teremtésre, illetve nem alkalmazható az exporttal
kapcsolatos tevékenységek 14 , és a hazai áruk előnyben részesítésének támogatására.
Továbbra is előzetes bejelentési kötelezettség vonatkozik az egyedi támogatásokra, a
munkahely-megőrzésre, a munkaszerződések határozatlan idejűvé tételére, a
foglalkoztatottak nettó létszámát nem érintő támogatásokra, a korai nyugdíjaztatás
elősegítésére, más állami támogatási eszközökre és azon támogatás(i program)okra,
amelyek kedvezményezettjei: nem hátrányos helyzetűek, különleges ágazatok,
vállalkozások, amelyek esetében a bruttó támogatási összeg három év vonatkozásában
meghaladja a 15 millió eurót.
Munkahely-teremtési támogatás
Munkahely-teremtésre a regionális támogatási térkép szerinti beruházási támogatásnak
megfelelő két éves bérköltség 15 alapján számított intenzitási mutatók – Magyarországon a
163/2001. Korm. rendelet 29. §-a szerint 35-50 % közötti érték – az irányadók.
Amennyiben regionális támogatásra jogosult az adott terület (egész Magyarország) a
támogatási intenzitás mértéke KKV-k esetében 15 %-kal növelhető.
A munkahely-teremtés üzemi és vállalati szinten egyaránt a foglalkoztattak számában
nettó növekedést kell mutasson az elmúlt 12 hónap átlagához képest. A
munkahelyeket legalább három évig, illetve KKV-k esetében legalább két évig fenn
kell tartani. Az új foglalkoztatottak csak olyan személyek lehetnek, akik korábban
munkanélküliek voltak, illetve munkájuk elvesztése fenyegette őket.
13 A Bizottság 2002. december 12-i 2204/2002/EK rendelete a foglalkoztatási célú állami támogatások
nyújtásának feltételeiről (HL L 337. szám, 2002.12.13., 3.o.)
14 Az export során mennyiséghez közvetlenül kapcsolható támogatás, vagy disztribúciós hálózatok alapítására,
működtetésére, vagy az export tevékenység folyó költségeire nyújtott támogatás.
15 A 163/2001. Korm. rendelet a támogatási intenzitást a személyi jellegű ráfordítások alapján számítja ki. Az
Európai Bizottságtól kapott információk alapján nincsen egységes definíció a bérköltségre, és abba a
kedvezményezett által fizetendő egyéb járulékok is beszámítanak, így tartalmában a 163/2001. Korm. rendelet
megfelel a bizottsági rendeletnek.
16