TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda
TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda
TVI információs füzetek 10. - Támogatásokat Vizsgáló Iroda
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Esetismertetés<br />
Az Európai Közösségek Bíróságának a Ferring-ügyben hozott előzetes döntése 53<br />
Fordította: dr. Firle Dóra<br />
A Créteil-i Társadalombiztosítási Bíróság a Római Szerződés 234. cikke alapján előzetes<br />
döntéshozatali eljárást kezdeményezett az Európai Közösségek Bírósága (a továbbiakban:<br />
Bíróság) előtt. A francia bíróság az előtte folyamatban lévő Ferring SA v. ACOSS 54 ügyben<br />
a Római Szerződés 49. cikkének, a 86. cikke (2) bekezdésének és a 87. cikkének<br />
értelmezésével kapcsolatban felmerült kérésekkel fordult a Bírósághoz.<br />
A francia bíróság előtti eljárás (a továbbiakban: alapeljárás) tárgyával kapcsolatos<br />
releváns közösségi szabályozás<br />
Az emberi használatra készült gyógyszeripari termékek nagykereskedelmi forgalmazásáról<br />
szóló 92/25/EGK tanácsi irányelv kimondja, hogy azok a tagállamok, amelyek a<br />
gyógyszeripari termékek nagykereskedelmi forgalmazóira bizonyos közszolgáltatási<br />
kötelezettséget rónak, kötelesek minden – akár saját területükön bejegyzett, akár más<br />
tagállambéli – nagykereskedelmi forgalmazót ugyanazon feltételek szerint kötelezni a<br />
közszolgáltatások nyújtására, feltéve, hogy azok a közegészség védelmén alapulnak és<br />
annak céljával arányosak.<br />
Az irányelv 1. cikkének (2) bekezdése szerinti közszolgáltatási kötelezettség értelmében a<br />
nagykereskedelmi forgalmazók kötelesek állandó jelleggel egy adott földrajzi terület<br />
sajátosságainak megfelelő gyógyszerellátást biztosítani, továbbá a szükséges<br />
gyógyszerkészletet rendkívül rövid időn belül a saját forgalmazói területükön működő<br />
gyógyszertárakba eljuttatni.<br />
A tagállami szabályozás<br />
A francia egészségügyi törvény által definiált nagykereskedelmi forgalmazók konkrét<br />
közszolgáltatási kötelezettségeit egy 1962. évi miniszteri rendelet határozta meg, az<br />
alábbiak szerint:<br />
– Minden nagykereskedelmi forgalmazó köteles állandó jelleggel a forgalmazói<br />
területén lévő gyógyszertárak legalább egy hónapos gyógyszerellátásának megfelelő<br />
készlettel rendelkezni.<br />
– E gyógyszerkészletnek legalább kétharmados arányban tartalmaznia kell az utolsó<br />
időszakban eladott gyógyszertermékek választékát, értékét tekintve pedig el kell<br />
érnie az előző év átlagos havi forgalmának összegét.<br />
– Minden nagykereskedelmi forgalmazó köteles biztosítani az összes olyan fajta<br />
gyógyszerterméket, amellyel addig rendszeresen ellátta a forgalmazói területén<br />
működő gyógyszertárakat, továbbá – hiány esetén – köteles 24 órán belül szállítani a<br />
vényre megrendelt gyógyszert.<br />
E szabályokat módosította – többek között – egy 1998. évi rendelet, amely az alábbi<br />
közszolgáltatási kötelezettségeket határozta meg:<br />
53 C-53/00. számú eset<br />
54 Agence centrale des organismes de sécurité sociale (a francia Társadalombiztosítási Szervezetek Központi<br />
Hivatala)<br />
48