itt letölthetők - Gyomaendrőd

ELŐTERJESZTÉS
a Képviselő-testület
2008. április 24-i ülésére
21. Napirendi pont
Tárgy: Alapfokú művészetoktatás feladatellátásának áttekintése
Készítette:
Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó
Képviseli:
Várfi András polgármester
Véleményező Bizottság Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Pénzügyi és
Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület!
Az alapfokú művészetoktatás nem tartozik a kötelező feladatellátás körébe, azonban az Önkormányzat
mindig is fontosnak tartotta, hogy ehhez a közszolgáltatáshoz is hozzájussanak a gyomaendrődi lakosok.
Településünkön két alapfokú művészetoktatási intézmény működik:
- önkormányzati fenntartású: Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
- alapítványi fenntartású: Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény.
Mindkét intézmény fenntartója folyamatosan keresi a lehetőséget arra, hogy az intézmények költséghatékony
működtetése valósuljon meg. Az előterjesztés előzményeként mind az alapítvány mind az önkormányzat képviselői
részéről megfogalmazódott egy olyan elképzelés, hogy a két azonos feladatot ellátó intézményt egy közös
intézménybe integrálják össze. Az elmúlt 4-5 évben megfigyelhető a Kormány azon szándéka, hogy az alapfokú
művészetoktatás finanszírozásából kivonul, így a szülőkre és a feladatot felvállaló önkormányzatokra terhelik a
feladatellátásával járó növekvő kiadásokat.
Az intézmények egyesítésére kétféle módon kerülhet sor: vagy az önkormányzati intézmény integrálódik be az
alapítvány fenntartása alá, vagy az alapítványi iskola integrálódik be az önkormányzati intézmény szervezetébe. E
kérdést a megyei feladatra járó kiegészítő normatívára való jogosultság dönti el. Amennyiben az önkormányzat olyan
közszolgáltatást lát el, mely a megyei önkormányzatok kötelező feladatellátásába tartozik, akkor az ellátott feladatok
után megyei kiegészítő normatívára jogosult a települési önkormányzat. A megyei kiegészítő normatíva a
mindenkori költségvetési törvény 4. számú melléklete szerinti a helyi önkormányzatokat megillető szja
jövedelemmérséklésénél kerül beépítésre. A MÁK Békés Megyei Igazgatósága is alátámasztotta azt a
véleményünket, hogy erre a kiegészítő normatívára csak a helyi önkormányzatok jogosultak.
A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2008. évi költségvetését az alábbiak szerint fogadta el a
Képviselő-testület:
Összes kiadás Saját bevétel Normatív Önkormányzati Megyei Tényleges
támogatás kiegészítő feladatra járó önkormányzati
támogatás kiegészítés támogatás
44.207.000 4.273.000 18.380.000 21.554.000 11.280.000 10.274.000
Ha az önkormányzati fenntartású intézmény tanszakaira bontva vizsgáljuk az intézményi költségvetést az
alábbiakat állapíthatjuk meg:
- a csoportos tanszakok működtetéséhez nem kell önkormányzati támogatás
- az egyéni oktatás – a hangszeres oktatás – működtetése csak önkormányzati kiegészítő támogatással
valósulhat meg. Gyakorlatilag az összes kiegészítés az egyéni oktatásra fordítódik.
A Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény táncművészeti ággal azon belül néptánc és társastánc
tagozattal működik. Az intézményvezető tájékoztatása szerint a tanszakok működtetése jelentős kiegészítés nélkül
megvalósul.
Ebben a tanévben nincsenek olyan tanulók, akik mindkét intézménnyel tanulói jogviszonyban állnak, ez azért fontos,
mert csak az egyik intézmény veheti fel ugyanarra a tanulóra az állami normatívát. Ez a helyzet azért állt elő, mert
ebben az esetben a másik intézményben tandíjat kell fizetni az oktatásban való részvételért, mely összeget a szülők
nem bírják kifizetni.
A két intézmény egyesítése tehát úgy valósulhat meg, hogy az önkormányzati intézmény keretei közé integrálódik az
alapítványi iskola.
111