LAPORAN - Jabatan Audit Negara

Latihan Dalam Kumpulan (LDK) diadakan. Selain itu, pihak Audit mendapati perjanjian
pinjaman secara formal juga tidak disediakan.
6.4.4.2. Kaedah ini telah menjadi amalan sejak PJD mula diperkenalkan hingga kini
kerana matlamat asas pelaksanaan PJD adalah untuk membantu golongan miskin dan
berpendapatan rendah melalui sumber dana yang sah dan mudah bagi menjalankan
aktiviti perniagaan yang boleh meningkatkan pendapatan keluarga. Golongan ini biasanya
tidak mahu terikat dengan skim pinjaman bank ataupun agensi yang mengenakan syarat
tertentu seperti penyediaan kertas kerja, cagaran dan perjanjian untuk pinjaman yang
ditawarkan. Oleh itu, mereka cenderung mendapatkan pinjaman daripada peminjam wang
haram.
6.4.4.3. Bagi mengatasi masalah ini, Yayasan telah merangka PJD berasaskan didikan
yang mewujudkan kawalan secara tidak langsung terhadap sikap peserta seperti
memupuk disiplin yang tinggi dan menekankan kebertanggungjawaban sesama peserta.
Pendekatan ini secara umumnya berjaya menarik penyertaan golongan sasaran dan
dalam masa yang sama mengelakkan golongan ini meminjam daripada peminjam wang
haram.
6.4.4.4. Risiko yang perlu dihadapi oleh Yayasan ialah peserta yang ingkar tidak boleh
didakwa mengikut saluran mahkamah disebabkan komitmen telah dibuat secara ikrar dan
akujanji tanpa dokumen yang lengkap serta tidak diperakui sah secara perundangan.
Berdasarkan kepada keadaan ini dan perkembangan semasa masyarakat, Yayasan akan
membuat pertimbangan serius bagi mensyaratkan peserta menandatangani perjanjian
bagi membolehkan Yayasan mengambil tindakan undang-undang kepada peserta yang
ingkar setelah langkah dan tindakan lain tidak berjaya.
Pada pendapat Audit, Yayasan perlu menyediakan perjanjian pinjaman bagi
membolehkan tindakan perundangan diambil terhadap peminjam yang gagal
mematuhi terma dan syarat pinjaman.
6.5. SYOR AUDIT
Bagi mempertingkatkan lagi keberkesanan program ini, Yayasan disarankan mengambil
tindakan berikut:
6.5.1. Proses semakan PJD perlu diselaraskan dengan syarat program yang ditetapkan
iaitu peserta PJD tidak mempunyai pinjaman lain.
6.5.2. Yayasan perlu lebih proaktif bagi mengutip tunggakan bayaran balik pinjaman
daripada peminjam terlibat.
6.5.3. Yayasan perlu menyediakan perjanjian pinjaman bagi membolehkan tindakan
perundangan diambil terhadap peminjam yang gagal mematuhi terma dan syarat pinjaman.
59
59