visi misi rasional kulit - Ministry of Housing and Local Government
visi misi rasional kulit - Ministry of Housing and Local Government
visi misi rasional kulit - Ministry of Housing and Local Government
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ISSN 2180-0391<br />
KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN<br />
Bahagian Korporat<br />
Aras 2, Blok K, Peti Surat 12579, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
50782 Kuala Lumpur, Malaysia.<br />
Tel: 603-2099 2418 Faks: 603-2094 4133<br />
www.kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan Laporan Tahunan KPKT 2008<br />
<strong>visi</strong><br />
Ke arah mewujudkan<br />
persekitaran hidup yang berkualiti<br />
dan mampan bagi semua<br />
lapisan masyarakat Malaysia<br />
selaras dengan wawasan 2020.<br />
<strong>misi</strong><br />
Merancang, menyelaras dan<br />
melaksanakan penempatan<br />
manusia yang lebih sempurna<br />
melalui program-program<br />
perumahan yang lengkap,<br />
kawalan pembangunan yang<br />
seragam dengan kemudahan<br />
infrastruktur, perkhidmatan sosial<br />
dan rekreasi bagi mewujudkan<br />
golongan masyarakat yang dinamik.<br />
<strong>rasional</strong><br />
<strong>kulit</strong><br />
Konsep bunga melambangkan teras<br />
utama kepada hala tuju Kementerian<br />
Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
(KPKT). Tangkai pula merupakan<br />
simbol kepada <strong>visi</strong> dan <strong>misi</strong> KPKT.<br />
Bunga yang mekar digambarkan<br />
sebagai kejayaan dan pencapaian<br />
KPKT yang berterusan. Kuntum bunga<br />
diumpamakan hasil kesinambungan<br />
sistem penyampaian perkhidmatan<br />
KPKT ke arah menghasilkan potensi<br />
baru yang lebih kompetatif. Kelopak<br />
bunga yang bercantuman dikiaskan<br />
sebagai teras-teras KPKT yang saling<br />
melengkapi di antara satu sama lain<br />
demi mengukuhkan pelaksanaan<br />
program/aktiviti KPKT.
Laporan Tahunan KPKT<br />
2008<br />
KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
K<strong>and</strong>ungan<br />
Tajuk<br />
Mukasurat<br />
Prakata Yang Berhormat Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan 4<br />
Kata-Kata Aluan Ketua Setiausaha<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan 6<br />
Carta Organisasi KPKT 2008 8<br />
Globe Hala Tuju Strategik KPKT 10<br />
Barisan Pengurusan Tertinggi 12<br />
Barisan Ketua Jabatan, Bahagian dan Unit 14<br />
Anugerah dan Pengiktirafan 16<br />
Prestasi Teras KPKT<br />
i) Program Perumahan<br />
• Jabatan Perumahan Negara 24<br />
• Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah 38<br />
ii) Program Kerajaan Tempatan<br />
• Jabatan Kerajaan Tempatan 44<br />
iii) Program Pengurusan Sisa Pepejal<br />
• Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara 56<br />
• Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 64<br />
iv) Program Perancangan B<strong>and</strong>ar<br />
• Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa 68<br />
v) Program Pembangunan L<strong>and</strong>skap<br />
• Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara 80<br />
vi) Program Pembasmian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
• Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar 94<br />
vii) Program Kebombaan dan Penyelamat<br />
• Jabatan Bomba dan Penyelamat 100
Tajuk<br />
Mukasurat<br />
viii) Program Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak Gadai<br />
• Bahagian Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak Gadai 108<br />
ix) Institut Latihan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan 116<br />
x) Program Khidmat Sokongan<br />
• Bahagian Undang-Undang 120<br />
• Bahagian Dasar 124<br />
• Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek 128<br />
• Bahagian Kewangan dan Perolehan 134<br />
• Bahagian Inspektorat 142<br />
• Bahagian Sumber Manusia 148<br />
• Bahagian Korporat 164<br />
• Bahagian Khidmat Pengurusan 174<br />
• Bahagian Teknologi Maklumat 184<br />
• Unit Audit Dalam 188
Prakata<br />
Yang Berhormat<br />
Menteri Perumahan<br />
Dan Kerajaan<br />
Tempatan<br />
Y.B. Dato’ Seri Ong Ka Chuan<br />
Menteri Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Tahniah saya ucapkan kepada semua pihak yang<br />
terlibat dalam penerbitan Laporan Tahunan KPKT<br />
2008. Saya mengambil kesempatan ini untuk rakamkan<br />
penghargaan kepada warga KPKT kerana berusaha gigih<br />
bagi meningkatkan imej KPKT melalui kejayaan meraih<br />
beberapa anugerah kualiti dalam perkhidmatan awam<br />
di sepanjang tahun 2008. Bagi saya ini merupakan satu<br />
pencapaian yang amat membanggakan.<br />
4 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Menyedari akan pentingnya aspek penyampaian perkhidmatan kepada rakyat yang lebih mudah dan<br />
mesra, Kementerian telah memberi penekanan supaya Jabatan dan Bahagian di bawah Kementerian<br />
berusaha gigih bagi menentukan perkhidmatan yang disediakan memberi impak positif kepada<br />
rakyat. Dengan memperkukuhkan integriti dan akauntabiliti di kalangan warga KPKT, lahirlah penjawat<br />
awam yang berketerampilan dalam bidang tugas masing-masing. Namun begitu usaha-usaha untuk<br />
memperkukuh integriti di kalangan warga kerja bukanlah mudah. Ianya memerlukan komitmen daripada<br />
kesemua pihak untuk mewujudkan ketelusan dalam apa jua urusan harian kita. Oleh itu, KPKT memberi<br />
penekanan kepada latihan dan kemahiran di kalangan warga KPKT bagi memastikan semua penjawat<br />
menyertai pelbagai program, kursus dan seminar.<br />
Demi memastikan projek-projek pembangunan yang dilaksanakan mampan dan berkualiti, saya<br />
berpendapat pelaksanaan dasar-dasar yang sedia ada di bawah KPKT hendaklah dipantau secara<br />
berterusan. Program dan projek yang dilaksanakan di bawah dasar-dasar tersebut hendaklah relevan.<br />
Dalam hal ini, saya suka menyentuh peranan dan tanggungjawab Kementerian bagi melindungi<br />
kepentingan para pembeli rumah dalam sesuatu urusniaga hartanah. Di sepanjang tahun 2008, aktivitiaktiviti<br />
pengkompaunan dan pendakwaan ke atas pemaju perumahan yang melanggar Akta Pemajuan<br />
Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 [Akta 118], penambahbaikan dalam kaedah pemantauan<br />
projek pembangunan dan pengurusan mesra aduan perumahan telah dikuatkuasakan. Tindakan<br />
ini telah dapat meningkatkan akauntabiliti warga KPKT dan meningkatkan keyakinan rakyat kepada<br />
Kerajaan.<br />
Pembangunan negara perlu diseimbangkan antara pembangunan ekonomi dan pembangunan sosial.<br />
Oleh kerana itu saya berpendapat perlu ada pengukuhan dalam membina kerjasama dengan pelbagai<br />
pihak termasuk Badan Bukan Kerajaan dan sektor swasta bagi menjamin kelangsungan projek-projek<br />
yang dilaksanakan diberikan kepada rakyat adalah yang terbaik. Kualiti hidup di kalangan rakyat<br />
berpendapatan rendah dan miskin khususnya di b<strong>and</strong>ar perlu diberi perhatian, dan jika tidak dibendung<br />
akan mencacatkan ekonomi dan fizikal b<strong>and</strong>ar. KPKT komited untuk menentukan kemudahankemudahan<br />
dan perkhidmatan yang baik dan ‘reliable’ untuk penghuni-penghuni b<strong>and</strong>ar dilaksanakan<br />
dengan bijaksana. Sepanjang tahun 2008, Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa (JPBD) telah<br />
melakukan semakan dan integrasi sejumlah 41 garis p<strong>and</strong>uan sedia ada menjadikannya kepada<br />
21 garis p<strong>and</strong>uan. Kemas kini yang dilaksanakan bagi menentukan imej b<strong>and</strong>ar terus terpelihara,<br />
permasalahan pembangunan dapat dikurangkan, meningkatkan kualiti persekitaran b<strong>and</strong>ar dan<br />
meningkatkan keberkesanan pengurusan guna tanah b<strong>and</strong>ar. Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara (JLN) turut<br />
memainkan peranan bagi menentukan pembangunan l<strong>and</strong>skap b<strong>and</strong>ar dalam keadaan terpelihara.<br />
Cabaran utama Kementerian pada masa depan adalah membangunkan modal insan yang berkualiti<br />
sejajar dengan tuntutan semasa kepada aspek inovasi dan kreativiti dalam pembangunan. Kementerian<br />
yakin hasrat melahirkan modal insan yang berkaliber akan dapat direalisasikan.<br />
Akhir kata, saya ingin mengambil kesempatan ini untuk menyatakan pihak Kementerian berbangga<br />
di atas sokongan semua pihak dalam membantu Kerajaan khususnya Kementerian Perumahan dan<br />
Kerajaan Tempatan untuk merealisasikan Visi dan Misi kami ke arah kecemerlangan.<br />
Sekian, terima kasih<br />
Y.B. Dato’ Seri Ong Ka Chuan<br />
Menteri Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
5
Kata-Kata<br />
Aluan<br />
Ketua Setiausaha<br />
Kementerian<br />
Perumahan Dan<br />
Kerajaan Tempatan<br />
Y.Bhg. Dato’ Ahmad Fuad bin Ismail<br />
Ketua Setiausaha Kementerian Perumahan<br />
Dan Kerajaan Tempatan<br />
Syukur ke hadrat Allah s.w.t. kerana dengan izin dan<br />
limpah kurniaNya Laporan Tahunan KPKT 2008 telah<br />
dapat diterbitkan. Tahniah dan syabas diucapkan kepada<br />
semua pihak yang terlibat di dalam usaha menyediakan<br />
laporan ini. KPKT sebagai organisasi berteraskan<br />
perkhidmatan yang pr<strong>of</strong>esional dan berwibawa, tidak<br />
dinafikan telah berjaya merealisasikan hasrat Kerajaan<br />
bagi mewujudkan persekitaran hidup yang lengkap dan<br />
berkualiti untuk semua lapisan masyarakat.<br />
6 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Dalam konteks ini, saya berpendapat kesungguhan dan semangat berpasukan yang diamalkan oleh<br />
warga KPKT, sesungguhnya telah berjaya melakukan transformasi dalam segala aspek pengurusan<br />
dengan baik. Komitmen yang diberikan itu dapat dibuktikan menerusi kejayaan meraih pelbagai<br />
anugerah. Di antaranya KPKT menerima Anugerah Kualiti Pengurusan Kewangan (AKPK) 2008 dan<br />
Anugerah Cemerlang Laman Web dan Portal Kerajaan Malaysia Terbaik 2007 (Tempat pertama<br />
mencapai 5 Bintang). Dalam masa yang sama, Kementerian juga merupakan Kementerian pertama<br />
yang telah memperolehi persijilan MS ISO 9001:2000 bagi keseluruhan proses kerja yang meliputi<br />
kesemua 12 Bahagian/Unit di bawah KPKT. Siri kejayaan yang dikecapi ini membuktikan KPKT amat<br />
komited dalam merealisasikan matlamat sebagai Kementerian No.1 bertaraf 5 Bintang.<br />
Menyedari kesan urbanisasi, Kementerian akan terus memantau ke atas semua yang terlibat dalam<br />
aspek perancangan khususnya Pihak Berkuasa Tempatan (PBT), disamping itu meningkatkan keilmuan<br />
pejawatnya dalam aspek kawalan pembangunan dan memastikan peraturan dan tatacara khasnya<br />
dalam penyampaian perkhidmatan kepada rakyat, mesra dan mudah.<br />
Kementerian menyedari akan kepentingan pelaksanaan ICT dalam meningkatkan prestasi penyampaian<br />
perkhidmatan. Justeru itu, KPKT telah melaksanakan sistem ePBT Online dan OSC Online yang<br />
berupaya meningkatkan prestasi PBT dengan mengamalkan tadbir urus yang baik, pr<strong>of</strong>esional dan<br />
cekap bagi membolehkan orang ramai berurusan dengan lebih mudah. OSC Online membolehkan<br />
maklum balas permohonan Cadangan Pemajuan dapat disampaikan secara tepat dan cepat. Begitu<br />
juga ePBT merupakan kesinambungan daripada perluasan Sistem ePBT yang sedang dilaksanakan.<br />
Kementerian prihatin kepentingan aspek keselamatan nyawa dan harta benda. Kementerian<br />
menyarankan kepada warga Jabatan Bomba dan Penyelamat, Malaysia (JBPM) supaya konsisten<br />
berkeadaan cergas minda dan sihat tubuh badan serta bersedia berkhidmat pada bila-bila masa demi<br />
negara dan rakyat yang tercinta. Bagi memastikan JBPM terus relevan, pada tahun 2008 Kementerian<br />
telah membelanjakan sebanyak RM432 juta untuk pembelian kelengkapan kebombaan bagi memastikan<br />
tugas memadam kebakaran dan menyelamat dapat dilaksanakan dengan lebih berkesan.<br />
Kementerian telah menerima peruntukan bagi tahun 2008 sejumlah RM2,693,732,010.00. Jumlah<br />
peruntukan itu diagihkan untuk keperluan Program Pembangunan sebanyak RM1,719,206,010.00<br />
dan Program Mengurus sebanyak RM974,526,000.00. Dari segi prestasi kewangan, KPKT telah<br />
membelanjakan sebanyak 97.98 peratus untuk perbelanjaan Program Mengurus berb<strong>and</strong>ing 79.34<br />
peratus dibelanjakan untuk Program Pembangunan. Merujuk kepada prestasi fizikal, sehingga akhir<br />
tahun 2008 sejumlah 369 (47.31%) projek siap sepenuhnya; sebanyak 347 (44.49%) projek masih<br />
dalam pelaksanaan dan sejumlah 64 (8.21%) projek masih dalam perancangan.<br />
Di kesempatan ini, saya ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada warga KPKT yang berusaha<br />
gigih bagi merealisasikan harapan Kerajaan di sepanjang tahun ini. Kepada pembaca budiman,<br />
k<strong>and</strong>ungan Laporan Tahunan KPKT 2008 adalah merupakan catatan prestasi KPKT yang akan memberi<br />
faedah kepada semua pihak yang berkaitan dalam membuat perancangan, penambahbaikan serta<br />
pelaksanaan program dan aktiviti pada masa hadapan.<br />
Sekian, terima kasih.<br />
Y.Bhg. Dato’ Ahmad Fuad bin Ismail<br />
Ketua Setiausaha Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
7
Carta Organisasi<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
8 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
9
Globe Hala Tuju Strategik<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
10 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan 11<br />
Laporan Tahunan 2008
Pengurusan Tertinggi<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Dari kiri ke kanan :<br />
Y.B. Datuk Robert Lau Hoi Chew<br />
Timbalan Menteri Perumahan dan<br />
Kerajaan Tempatan<br />
Y.B. Dato’ Seri Ong Ka Chuan<br />
Menteri Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan<br />
Y.B. Dato’ Hamzah Bin Zainudin<br />
Timbalan Menteri Perumahan dan<br />
Kerajaan Tempatan<br />
12 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Pengurusan Tertinggi<br />
Dari kiri ke kanan :<br />
Y.Brs. Tuan Yeo Heng Hau<br />
Timbalan Ketua Setiausaha<br />
(Dasar dan Pembangunan)<br />
Y.Bhg. Dato’ Ahmad Fuad Bin Ismail<br />
Ketua Setiausaha<br />
Y.Bhg. Datin Noriah Binti Hashim<br />
Timbalan Ketua Setiausaha<br />
(Pengurusan)<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
13
Ketua Jabatan,<br />
Bahagian Dan Unit<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Dari kiri ke kanan :<br />
Y.Bhg. Dato’<br />
Hamzah<br />
Bin Abu Bakar<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Bomba<br />
dan Penyelamat<br />
Malaysia<br />
Y.Bhg. Dato’<br />
Fadzil Bin<br />
Hj. Mohd Khir<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan<br />
Perancangan<br />
B<strong>and</strong>ar dan Desa<br />
Y.Bhg. Dato’<br />
Hj. Ismail<br />
Bin Ngah<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan L<strong>and</strong>skap<br />
Negara<br />
Y.Bhg.<br />
Datin Arpah<br />
Binti Abdul<br />
Razak<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Kerajaan<br />
Tempatan<br />
Dari kiri ke kanan :<br />
Encik Yaakop<br />
Bin Fakir Mohd<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan<br />
Perumahan<br />
Negara<br />
Y.Bhg. Datuk<br />
Haji Zaini Bin<br />
Md. Nor<br />
Ketua Pegawai<br />
Eksekutif<br />
Perbadanan<br />
Pengurusan<br />
Sisa Pepejal dan<br />
Pembersihan<br />
Awam<br />
Encik Hamdan<br />
Bin Indah<br />
Pengerusi<br />
Tribunal Tuntutan<br />
Pembeli Rumah<br />
Y.Brs.<br />
Dr. Nadzri<br />
Bin Yahaya<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan<br />
Pengurusan<br />
Sisa Pepejal<br />
Negara<br />
Encik Nor Azri<br />
Bin Zulfakar<br />
Pengarah<br />
Institut Latihan<br />
Kementerian<br />
Perumahan<br />
dan Kerajaan<br />
Tempatan<br />
14 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Ketua Jabatan, Bahagian dan Unit<br />
Dari kiri ke kanan :<br />
Y.Bhg. Dato’<br />
Che Mohd<br />
Ruzima Bin<br />
Ghazali<br />
Penasihat<br />
Undang-undang<br />
Bahagian<br />
Undang-undang<br />
Encik Liew<br />
Swee Liang<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Dasar<br />
Encik Abu<br />
Bakar Bin Johar<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Pembangunan<br />
dan Pelaksanaan<br />
Projek<br />
Puan Nor Inchun<br />
Binti Hj Mohd<br />
Salleh<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Kewangan dan<br />
Perolehan<br />
Puan Maziah<br />
Binti Adnan<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Inspektorat<br />
Encik Asfari<br />
Bin Suri<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Sumber<br />
Manusia<br />
Dari kiri ke kanan :<br />
Encik Husin<br />
Bin Rani<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian Pemberi<br />
Pinjam Wang &<br />
Pemegang Pajak<br />
Gadai<br />
Puan Wan<br />
Azizah Binti<br />
Hj. Wan Jaffar<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
Puan Fatmah<br />
Binti Illadad<br />
Khan<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Korporat<br />
Puan Siti Lein @<br />
Siti Hafsah<br />
Binti Noor<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian Khidmat<br />
Pengurusan<br />
Encik Abdul<br />
Latif Bin Ismail<br />
Setiausaha<br />
Bahagian,<br />
Bahagian<br />
Teknologi<br />
Maklumat<br />
Puan Noraini<br />
Binti Abdul<br />
Wahab<br />
Ketua Unit,<br />
Unit Audit<br />
Dalam<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
15
Anugerah dan Pengiktirafan<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
ANUGERAH DAN PENGIKTIRAFAN<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan tempatan (KPKT) telah memperkenalkan berbagai program<br />
peningkatan kualiti dalam perkhidmatan KPKT. Program-program ini bertujuan untuk meningkatkan tahap<br />
kualiti dalam pemberian perkhidmatan kepada pelanggan. Antara program yang telah diperkenalkan ke<br />
arah pencapaian matlamat ini termasuklah Manual Prosedur Kerja (MPK) dan Fail Meja (FM), Peningkatan<br />
Kualiti Perkhidmatan Kaunter, Kumpulan Meningkatkan Mutu Kerja (KMK), Pengurusan Kualiti Menyeluruh<br />
(TQM) dan Piagam Pelanggan. Program-program yang telah diperkenalkan ini telah berjaya meningkatkan<br />
keupayaan KPKT dalam memberikan perkhidmatan yang berkualiti kepada pelanggannya. Pelaksanaan<br />
program-program ini telah menyediakan asas bagi membentuk satu sistem pengurusan kualiti dalam KPKT.<br />
1. MS ISO 9001:2000<br />
Perkhidmatan Awam Malaysia telah melaksanakan st<strong>and</strong>ard antarabangsa MS ISO 9000:1994 sejak<br />
tahun 1996 melalui pengeluaran Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam (PKPA) Bil. 2 Tahun 1996<br />
bertajuk “Garis P<strong>and</strong>uan Bagi Melaksanakan MS ISO 9000 Dalam Perkhidmatan Awam” dan Surat<br />
Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam Bil. 2 Tahun 2002 bertajuk “Garis P<strong>and</strong>uan Bagi Melaksanakan<br />
MS ISO 9000:2000 Dalam Perkhidmatan Awam” mulai tahun 2002.<br />
Pada 3 Julai 2008, KPKT telah menerima persijilan MS ISO<br />
9001:2000 daripada AJA EQS Certification Sdn. Bhd.<br />
untuk 61 prosedur. KPKT merupakan kementerian pertama<br />
yang telah memperoleh persijilan MS ISO 9001:2000<br />
bagi keseluruhan proses kerja yang meliputi<br />
kesemua 12 Bahagian/Unit di bawah KPKT<br />
Pelaksanaan st<strong>and</strong>ard antarabangsa ini dalam Perkhidmatan Awam adalah berl<strong>and</strong>askan kepada<br />
hasrat Kerajaan untuk terus berusaha meningkatkan keberkesanan dan kecekapan agensi-agensinya<br />
dalam membekalkan perkhidmatan yang berkualiti kepada pelanggan. Pelaksanaan st<strong>and</strong>ard ini<br />
adalah sebagai satu daya usaha kepada semua usaha peningkatan kualiti yang telah diperkenalkan<br />
oleh Kerajaan sejak awal tahun 80an.<br />
18 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Anugerah dan Pengiktirafan<br />
Butiran penuh agensi KPKT yang telah berjaya memperolehi Sijil MS ISO 9001:2000 sepanjang tahun<br />
2008 adalah:-<br />
AGENSI TARIKH PERSIJILAN SKOP PERSIJILAN<br />
Jabatan Perumahan<br />
Negara<br />
Kementerian Perumahan<br />
dan Kerajaan Tempatan<br />
Jabatan Kerajaan<br />
Tempatan<br />
Bahagian Sumber<br />
Manusia<br />
Tribunal Tuntutan Pembeli<br />
Rumah<br />
4 September 2008<br />
3 Julai 2008<br />
22 Mei 2008<br />
• Pengurusan Pengeluaran Lesen dan<br />
Penguatkuasaan Pemajuan Perumahan<br />
serta Skim Pinjaman Perumahan<br />
• Menggubal, Merancang dan<br />
Melaksanakan Dasar dan Program<br />
KPKT<br />
• Pemantauan Projek-projek<br />
Pembangunan<br />
• Pengurusan Bantuan kepada Golongan<br />
Miskin B<strong>and</strong>ar<br />
• Pengurusan Pelesenan dan<br />
Penguatkuasaan Pemberi Pinjam Wang<br />
• Penggubalan Dasar dan Peruntukan<br />
Perundangan<br />
• Pengurusan Peruntukan dan<br />
Pemantauan Projek Pembangunan<br />
• Pengurusan Khidmat Nasihat Teknikal<br />
dan Bukan Teknikal<br />
9 Mei 2008 • Pengurusan Sumber Manusia<br />
7 Mac 2008<br />
• Pengurusan Kes-kes Tuntutan Pembeli<br />
Rumah Terhadap Pemaju Perumahan<br />
di Ibu Pejabat<br />
2. ANUGERAH KUALITI PENGURUSAN KEWANGAN (AKPK)<br />
KPKT telah terpilih sebagai penerima Anugerah Kualiti Pengurusan Kewangan (AKPK) di bawah<br />
Kategori Kementerian bagi tahun 2008. Anugerah ini bertujuan memberi pengiktirafan secara rasmi<br />
kepada agensi-agensi Kerajaan yang telah mengamalkan ciri-ciri kecemerlangan dalam pengurusan<br />
kewangan.<br />
YBhg Dato’ KSU bersama YBhg Tan Sri KSN dan<br />
YAB Perdana Menteri di Majlis Penyampaian Anugerah<br />
Kualiti Sektor Awam (AKSA) 2008 yang diadakan di Putrajaya<br />
International Convention Centre pada 27 November 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
19
Anugerah dan Pengiktirafan<br />
Anugerah ini memberi pengiktirafan kepada pemenang dalam empat kategori iaitu kategori<br />
Kementerian, Jabatan, Badan-badan Berkanun dan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT). Setiap pemenang<br />
masing-masing akan menerima hadiah wang tunai RM15,000.00, piala dan sijil penghargaan.<br />
Pemenang AKPK 2008 adalah seperti yang berikut:-<br />
Kategori<br />
Kementerian<br />
Jabatan<br />
Badan Berkanun<br />
Pihak Berkuasa Tempatan<br />
Pemenang<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Tiada pemenang<br />
Lembaga Tabung Angkatan Tentera<br />
Majlis Perb<strong>and</strong>aran Subang Jaya<br />
3. ANUGERAH INOVASI PERKHIDMATAN AWAM (AIPA)<br />
Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam (AIPA) diperkenalkan pada tahun 1991 melalui Pekeliling<br />
Kemajuan Pentadbiran awam (PKPA) Bil. 3 Tahun 1991 bertajuk “Anugerah Inovasi Perkhidmatan<br />
Awam” dan pada tahun 2006 pekeliling baru diperkenalkan iaitu PKPA Bil. 1 Tahun 2006 bertajuk<br />
“Garis P<strong>and</strong>uan Bagi Melaksanakan Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam”. Penerima AIPA akan<br />
menerima hadiah wang tunai sebanyak RM10,000.00, piala dan sijil penyertaan. Penyertaan KPKT<br />
dalam AIPA pada tahun 2008 adalah seperti yang berikut :-<br />
Agensi<br />
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa, Bahagian<br />
Rancangan Pembangunan, Pejabat Projek Alor Star<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Melaka<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Melaka (Balai<br />
Bomba dan Penyelamat Merlimau)<br />
Inovasi<br />
Penubuhan dan Pelaksanaan Pusat Setempat (OSC) di<br />
Pihak Berkuasa Tempatan<br />
Adminet 1.1 – Sistem Pengurusan Rekod, Bahagian<br />
Rancangan Pembangunan, Pejabat Projek Alor star<br />
Mengatasi Kelewatan Mencari Air Apabila Chamber dan<br />
False Spindle Pili Bomba Tertimbus<br />
Mengatasi Kerosakan Dan Kehilangan Yang Tinggi<br />
Sesalur Keluar (Outlet) Pili Bomba Awam Jenis Bertiang<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Pulau Pinang Pelangi Alternative Solution Adaptor 06 (Pasa 06)<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Kedah<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Kedah<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Kedah (Balai<br />
Bomba dan Penyelamat Langkawi)<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Pahang<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Selangor<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Sarawak<br />
Doll House RW:KN<br />
Jitra Multi Rescue 3 (JMR3)<br />
Peralatan Pelbagai Kegunaan untuk Jabatan Bomba dan<br />
Penyelamat Malaysia<br />
Mini Roller Hose: Memudahkan Anggota Bomba Untuk<br />
Menggulung Hos<br />
Kesukaran Membuka Injap Pili Bomba Dalam Yang<br />
Kehilangan Spindle Semasa Memadam Kebakaran<br />
Meningkatkan Keberkesanan Pemadaman Api Gambut<br />
dan Lalang Run Multi Hose Adaptor<br />
Kesukaran Penggunaan Pili Bomba Yang Kehilangan<br />
False Spindle Ketika Operasi<br />
20 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Anugerah dan Pengiktirafan<br />
4. ANUGERAH LAMAN WEB DAN PORTAL KERAJAAN TERBAIK<br />
Pada tahun 2008, Laman Web KPKT telah dinilai oleh Multimedia Development Corporation (MDeC)<br />
bagi Penilaian Web dan Portal Agensi Kerajaan 2007 dan KPKT telah diiktiraf dengan penarafan<br />
5 bintang dan dianugerahkan dengan Anugerah Laman Web dan Portal Kerajaan Terbaik 2007.<br />
Penyampaian anugerah ini telah diadakan di Seminar Portal dan Laman Web Kerajaan Malaysia pada<br />
14 Ogos 2008 di Hotel Shangri – La, Putrajaya.<br />
YBhg Datin TKSU (Pengurusan) dan Pegawai-pegawai<br />
Bahagian Teknologi Maklumat di majlis penerimaan<br />
Anugerah Laman Web dan Portal Kerajaan Terbaik 2007<br />
5. KUMPULAN MENINGKATKAN MUTU KERJA (KMK)<br />
Pelancaran Gerakan Budaya Kerja Cemerlang pada tahun 1989 menunjukkan Kerajaan menitikberatkan<br />
peranan yang dimainkan oleh pihak pengurusan dan juga kakitangan dalam usaha-usaha ke arah<br />
meningkatkan kualiti dalam Jabatan-jabatan dan pejabat-pejabat Kerajaan. Bagi tujuan ini, Kerajaan<br />
telah menggalakkan penubuhan KMK.<br />
Falsafah penubuhan KMK adalah berdasarkan kepada konsep pengurusan secara penyertaan dan<br />
kemanusiaan. Pengurusan secara kemanusiaan bermakna pengurusan yang mementingkan manusia<br />
dan perasaan mereka. Ini adalah kerana manusia merupakan aset yang terpenting dalam sesebuah<br />
Jabatan atau pejabat. Pengurusan secara penyertaan pula bermakna bahawa tiap-tiap pekerja tidak<br />
kira kedudukannya dalam organisasi diberi peluang untuk memberikan sumbangan yang bermakna<br />
kepada Jabatan dan pejabat. KMK merupakan satu mekanisme di mana pekerja-pekerja boleh<br />
menyertai dalam proses penyelesaian masalah demi meningkatkan lagi kualiti dan produktiviti Jabatan<br />
atau pejabat mereka.<br />
Pada tahun 2008, KPKT telah menempah kejayaan melalui penyertaan di Konvensyen KMK Peringkat<br />
Kebangsaan Ke-25 di Kuching, Sarawak pada 18 dan 19 November 2008 seperti berikut :-<br />
Agensi Tajuk Projek Pencapaian<br />
Kumpulan Infiniti (JBPM Johor)<br />
Kumpulan PKQ (JBPM Pahang)<br />
Wasps Remote Terminator<br />
(Wretor)<br />
Projek Mengatasi Kesukaran<br />
Membuka Injap Pili Bomba<br />
Dalam Kehilangan Spindle<br />
Semasa Operasi<br />
Penerima Anugerah KSN<br />
(Kategori Teknikal)<br />
Penerima Anugerah KMK<br />
Ketua Pengarah MAMPU<br />
(Kategori Pengurusan)<br />
Kumpulan Spider (JBPM Perak) Spider ATG Peserta Peringkat Akhir<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
21
Program Perumahan<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
JABATAN PERUMAHAN NEGARA<br />
LATAR BELAKANG<br />
Jabatan Perumahan Negara (JPN) telah ditubuhkan pada tahun 1976 berikutan keputusan Jemaah Menteri<br />
bagi menggantikan Amanah Perumahan Malaysia (Malaysia <strong>Housing</strong> Trust) yang telah ditubuhkan sejak<br />
tahun 1950 dan dibubarkan melalui Akta 339 (Pembubaran) Amanah Perumahan 1976. JPN berperanan<br />
untuk memastikan pembangunan sektor perumahan yang sempurna, berkualiti dan lebih teratur untuk<br />
dinikmati oleh pelbagai lapisan masyarakat.<br />
Berikut merupakan fungsi dan tanggungjawab yang dilaksanakan oleh JPN :-<br />
i. Merangka dasar, perundangan dan peraturan berkaitan sektor perumahan di peringkat Nasional ;<br />
ii. Merancang dan melaksana Program Perumahan Rakyat (PPR) ;<br />
iii.<br />
iv.<br />
Melaksanakan penyelidikan dan pembangunan perumahan serta menyediakan maklumat–maklumat<br />
berkaitan sektor perumahan ;<br />
Memproses serta mengeluarkan lesen dan permit iklan & jualan kepada pemaju–pemaju perumahan<br />
swasta ;<br />
v. Memantau projek-projek perumahan swasta yang dilesenkan ;<br />
vi. Menyelaras dan memudahcara urusan pemulihan projek-projek terbengkalai ;<br />
vii.<br />
viii.<br />
Mengendalikan aduan dan penguatkuasaan melalui Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan<br />
Pelesenan) 1966 [Akta 118] dan Peraturan-Peraturan berkaitan ;<br />
Mengurus dana dan tabung-tabung amanah pinjaman perumahan serta pembiayaan rumah kos<br />
rendah ;<br />
iv. Menyelaras isu dan hal yang berkaitan dengan penempatan setinggan di seluruh negara ;<br />
x. Menyelaras dan memudahcara hal–hal yang berkaitan dengan Akta Bangunan dan Harta Bersama<br />
(Penyenggaraan dan Pengurusan) 2007 [Akta 663] ; dan<br />
xi.<br />
Memberikan khidmat nasihat dalam aspek perumahan kepada pihak–pihak yang terlibat.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
Dalam tahun 2008, JPN telah melaksanakan pelbagai program bagi mencapai sasaran yang ditetapkan<br />
selaras dengan peranan dan tanggungjawabnya. Program utama JPN terbahagi kepada dua iaitu program<br />
pembangunan dan program operasi.<br />
Program pembangunan melibatkan aktiviti utama yang berikut :-<br />
i. Penggubalan Dasar dan Pelaksanaan Kajian<br />
ii. Program Perumahan Rakyat (PPR)<br />
iii. Pengurusan Setinggan<br />
iv. Pengurusan Bangunan dan Harta Bersama<br />
24 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
Program operasi meng<strong>and</strong>ungi aktiviti utama seperti berikut :-<br />
i. Skim Pinjaman Perumahan<br />
ii. Pengurusan Perumahan Swasta<br />
iii. Pengurusan Projek Perumahan Terbengkalai<br />
PROGRAM 1 : PENGGUBALAN DASAR DAN PELAKSANAAN KAJIAN<br />
Dasar Perumahan Negara<br />
JPN telah menyediakan satu kertas cadangan berkenaan Dasar Perumahan Negara (DRN) yang bermatlamat<br />
untuk mewujudkan masyarakat yang sejahtera dan harmoni dengan memastikan penyediaan perumahan<br />
yang berkualiti bagi meningkatkan tahap ekonomi dan kemampanan kualiti hidup.<br />
DRN digubal dengan tujuan untuk memastikan industri perumahan dapat menghadapi serta mengatasi<br />
cabaran-cabaran yang sedang dan akan dihadapi oleh industri tersebut dan terus menyumbang kepada<br />
pertumbuhan ekonomi negara pada masa akan datang. Di samping itu, DRN juga digubal bagi menangani<br />
isu-isu perumahan ini secara menyeluruh. DRN akan dijadikan sebagai suatu asas bagi mem<strong>and</strong>u, mengurus<br />
dan menyelaraskan perancangan dan pembangunan industri perumahan agar lebih efisien dan sistematik.<br />
Memor<strong>and</strong>um Jemaah Menteri mengenai DRN telah diangkat untuk kelulusan manakala pelancarannya<br />
dijangka diadakan pada tahun 2009.<br />
Garis P<strong>and</strong>uan Penyidaian Kain Di Kediaman Berbilang Tingkat<br />
Garis P<strong>and</strong>uan Penyidaian Kain Di Kediaman Berbilang Tingkat disediakan bagi mengatasi aktiviti penyidaian<br />
kain yang tidak tertatur di bangunan kediaman berbilang tingkat di semua Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)<br />
di Semenanjung Malaysia. Garis p<strong>and</strong>uan ini telah diluluskan pelaksanaannya di dalam Mesyuarat Majlis<br />
Negara Bagi Kerajaan Tempatan (MNKT) Ke-61 yang dipengerusikan oleh YAB Timbalan Perdana Menteri<br />
pada 2 Disember 2008. Ia mula berkuat kuasa mulai 16 Januari 2009.<br />
Garis p<strong>and</strong>uan ini disediakan sebagai p<strong>and</strong>uan kepada Pihak Berkuasa Negeri (PBN) dan PBT dalam<br />
mengatasi masalah penyidaian kain di kediaman berbilang tingkat sedia ada yang dilihat telah mencacatkan<br />
p<strong>and</strong>angan awam. Objektif garis p<strong>and</strong>uan ini adalah untuk menjelaskan prinsip serta kaedah penyidaian di<br />
kediaman berbilang tingkat dapat dilaksanakan secara efektif dan teratur di samping memastikan ianya tidak<br />
mencacatkan p<strong>and</strong>angan awam.<br />
Garis p<strong>and</strong>uan ini merangkumi peranan dan tanggungjawab pihak-pihak terlibat yang terdiri daripada<br />
penghuni, pihak pengurusan bangunan dan PBT serta aspek penggunaan peralatan bagi mengatasi masalah<br />
penyidaian yang tidak teratur.<br />
Kajian Impak Projek Perumahan Rakyat (PPR) Di Kawasan Lembah Kelang<br />
Pelaksanaan PPR untuk disewa atau dimiliki oleh golongan sasaran adalah selaras dengan matlamat<br />
Kerajaan untuk meningkatkan semula pertumbuhan ekonomi negara dan penempatan semula setinggan<br />
serta golongan berpendapatan rendah. Pelaksanaan program ini dipertanggungjawabkan kepada KPKT<br />
melalui JPN dengan kerjasama Kerajaan Negeri.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
25
Jabatan Perumahan Negara<br />
PPR sering dikaitkan dengan gejala-gejala sosial yang kritikal sehingga dilabelkan sebagai kawasan urban<br />
slum. Mem<strong>and</strong>angkan gejala sosial yang berlaku di kawasan PPR dikatakan semakin meningkat dan<br />
menjurus kepada berlakunya urban slum serta aspek penyenggaraan yang tidak berkesan, maka pihak<br />
JPN berhasrat untuk mengetahui hasil (outcome) serta impak projek-projek PPR yang telah diduduki oleh<br />
kumpulan sasar tersebut. Di samping itu, Unit Perancang Ekonomi (EPU), Jabatan Perdana Menteri juga telah<br />
mengarahkan supaya JPN menjalankan kajian tentang impak pelaksanaan projek PPR dan kajian berhubung<br />
penyenggaraan PPR.<br />
Sehubungan itu, kajian ini akan dijadikan sebagai platform atau asas kepada JPN dalam merangka strategi<br />
dan membuat perancangan bagi melaksanakan penambahbaikan berhubung aspek-aspek pelaksanaan<br />
PPR pada masa hadapan. Di samping itu, hasil kajian tersebut akan digunakan sebagai pen<strong>and</strong>a aras<br />
(benchmark) kepada JPN dari segi viability sama ada untuk meneruskan PPR atau sebaliknya.<br />
Sehingga Disember 2008, proses pengumpulan maklumat kajian di empat PPR yang dipilih telah hampir<br />
siap. Laporan kajian ini dijangka akan dibentangkan kepada pihak pengurusan KPKT dalam Mesyuarat<br />
Jawatankuasa Perancangan dan Pembangunan (JPP) pada tahun 2009.<br />
PROGRAM 2 : PROGRAM PERUMAHAN RAKYAT (PPR)<br />
Dalam usaha untuk menyelaras penempatan semula setinggan serta menyediakan kemudahan perumahan<br />
khususnya kepada golongan berpendapatan rendah, JPN telah melaksanakan dua Program PPR iaitu PPR<br />
Disewa dan PPR Dimiliki.<br />
Jadual 1 : Bilangan Projek Dan Unit Rumah PPR Yang Telah Siap Dan Dalam<br />
Pembinaan Sehingga Tahun 2008<br />
Program<br />
PPR Disewa<br />
Bersepadu<br />
PPR Disewa Dasar<br />
Baru<br />
Jumlah PPR<br />
Disewa<br />
Projek<br />
Siap Dalam Pelaksanaan Jumlah<br />
Unit<br />
Rumah<br />
Projek Unit Rumah Projek<br />
Unit<br />
Rumah<br />
46 45,028 7 8,320 53 53,348<br />
5 7,212 24 13,524 29 20,736<br />
51 52,240 31 21,844 82 74,084<br />
PPR Dimiliki 17 2,668 9 884 26 3,552<br />
Keseluruhan PPR 68 54,908 40 22,728 108 77,636<br />
26 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
i. PPR Disewa<br />
PPR Disewa Bersepadu mula diperkenalkan pada Disember 1998 berdasarkan kepada keputusan<br />
Majlis Tindakan Ekonomi Negara (MTEN). Manakala PPR Disewa Dasar Baru pula dilaksanakan<br />
berdasarkan kepada keputusan Jemaah Menteri pada 27 Februari 2002. Pelaksanaan PPR Disewa ini<br />
disasarkan di seluruh negara bagi tujuan menjana pertumbuhan ekonomi negara serta penempatan<br />
semula setinggan khususnya di b<strong>and</strong>ar-b<strong>and</strong>ar utama. Kedua–dua program ini adalah bertujuan<br />
untuk memenuhi hasrat Kerajaan agar semua keluarga di negara ini berpeluang untuk memiliki rumah<br />
sendiri sama ada secara sewaan atau pembelian. Rumah PPR Disewa ini disewakan kepada<br />
keluarga setinggan dan berpendapatan rendah pada kadar hanya RM124.00 sebulan.<br />
Melalui program PPR Disewa ini, sebanyak 82 projek yang meng<strong>and</strong>ungi 74,084 unit telah dirancang<br />
untuk disiapkan. Sehingga tahun 2008, sebanyak 51 projek yang meng<strong>and</strong>ungi 52,240 unit telah pun<br />
siap dibina. Manakala 31 projek lagi yang meng<strong>and</strong>ungi sebanyak 21,844 unit sedang dalam pelbagai<br />
peringkat pembinaan dan dijangka siap secara berperingkat sebelum penghujung tahun 2010.<br />
Kesemua projek PPR Disewa yang disiapkan telah diserahkan kepada Kerajaan Negeri bagi urusan<br />
pengisian rumah tersebut berdasarkan kepada bilangan setinggan serta golongan berpendapatan<br />
rendah yang layak. Sehingga tahun 2008, sebanyak 40,703 unit rumah (79%) telah disewakan<br />
kepada mereka yang layak. Manakala baki pengisian rumah-rumah PPR yang masih kosong sedang<br />
diselaraskan oleh Kerajaan Negeri yang terlibat.<br />
ii.<br />
PPR Dimiliki<br />
PPR Dimiliki juga dilaksanakan selaras dengan hasrat Kerajaan dalam membolehkan golongan yang<br />
berpendapatan rendah berpeluang untuk memiliki rumah sendiri. Rumah PPR Dimiliki dijual pada<br />
harga RM30,000.00 hingga RM 35,000.00 seunit. Sebanyak 26 projek yang meng<strong>and</strong>ungi 3,552<br />
unit telah dirancang untuk disiapkan. Daripada jumlah tersebut, sehingga tahun 2008 sebanyak 17<br />
projek yang meng<strong>and</strong>ungi 2,668 unit telah pun siap dibina. Manakala sembilan projek lagi yang<br />
meng<strong>and</strong>ungi sebanyak 884 unit sedang dalam pelbagai peringkat pembinaan dan dijangka siap<br />
secara berperingkat sebelum penghujung tahun 2010.<br />
Kesemua projek PPR Dimiliki yang dilaksanakan sehingga kini adalah terletak di Pahang. Rumahrumah<br />
yang telah siap dibina diserahkan kepada Kerajaan Negeri Pahang bagi tujuan penjualan<br />
kepada golongan berpendapatan rendah yang layak. Sehingga tahun 2008, sebanyak 2,481<br />
unit rumah (93%) telah dijual. Manakala baki iaitu 187 unit rumah (7%) sedang dalam proses<br />
penjualan.<br />
PROGRAM 3 : PROGRAM PENGURUSAN SETINGGAN<br />
JPN telah diberi tanggungjawab dalam menyelaras pelaksanaan pengurusan setinggan di negeri–negeri<br />
seluruh negara serta bertindak sebagai pusat gerakan setinggan yang mempunyai linkage dengan semua<br />
negeri dalam menangani pelbagai isu berkaitan setinggan. Selain itu, JPN turut merancang dan menyelaras<br />
pelaksanaan dasar, strategi dan program penempatan setinggan serta mengumpul maklumat / data<br />
setinggan yang tepat dan terperinci dari setiap negeri. Sehingga Disember 2008, sebanyak 69,303 keluarga<br />
setinggan telah dipindahkan ke penempatan yang baru dan tersusun. Namun demikian, masih terdapat<br />
67,462 keluarga setinggan yang masih belum dipindahkan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
27
Jabatan Perumahan Negara<br />
Jadual 2 : Statistik Setinggan Mengikut Negeri Pada Disember 2008<br />
Bilangan Keluarga Setinggan<br />
Negeri<br />
Yang Telah Dipindahkan Yang Belum Dipindahkan<br />
Johor - 12,565<br />
Kedah 3 3,629<br />
Kelantan 532 1,638<br />
Melaka 8 36<br />
Negeri Sembilan 101 297<br />
Pahang 137 1,072<br />
Pulau Pinang 76 5,521<br />
Perak - 12,366<br />
Perlis 35 2,231<br />
Sabah 5,826 16,221<br />
Sarawak 300 8,943<br />
Selangor 46,285 1,197<br />
Terengganu 29 699<br />
W.P. Kuala Lumpur 16,271 9,119<br />
W.P. Labuan - 871<br />
Jumlah 69,603 76,405<br />
Di antara pelan tindakan JPN dalam pelaksanaan penempatan semula setinggan adalah menyediakan<br />
pangkalan data asas setinggan di seluruh negara serta merancang dan menyelaras penyediaan blueprint<br />
penyediaan setinggan oleh negeri– negeri.<br />
PROGRAM 4 : PENGURUSAN BANGUNAN DAN HARTA BERSAMA<br />
Pelaksanaan Akta Bangunan dan Harta Bersama (Penyenggaraan dan Pengurusan) 2007 [Akta 663] adalah<br />
bertujuan memperkemaskan kaedah mengawalselia penyenggaraan dan pengurusan semua jenis bangunan<br />
berstrata bermula dari peringkat penyerahan milikan kosong (Vacant Possession) oleh pemaju sehinggalah<br />
ke peringkat selepas Perbadanan Pengurusan (Management Corporation) diwujudkan.<br />
Akta 663 ini telah mula berkuat kuasa di seluruh Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan<br />
pada 12 April 2007 setelah mendapat persetujuan daripada semua PBN semasa mesyuarat MNKT Ke-57<br />
yang telah diadakan pada 23 Mac 2007. Mesyuarat MNKT Ke-57 juga telah bersetuju supaya PBN melantik<br />
Yang Dipertua (YDP) bagi PBT sebagai Pesuruhjaya Bangunan (Commission <strong>of</strong> Building atau COB) untuk<br />
menjalankan peranan dan bidang tugas sebagai Pesuruhjaya Bangunan sepertimana yang diperuntukkan<br />
di bawah Akta 663.<br />
Penyenggaraan dan pengurusan bangunan dan harta bersama di bawah Akta 663 meliputi semua jenis<br />
bangunan yang akan dan telah dipecah bahagi serta dikeluarkan hak milik strata iaitu bangunan kediaman<br />
seperti kondominium, rumah pangsa, pemajuan berkonsepkan komuniti berpagar (gated community),<br />
pangsapuri, bangunan komersial seperti bangunan pejabat, kompleks membeli belah, pangsapuri<br />
perkhidmatan (service apartment), pemajuan bercampur (mixed development) dan bangunan industri. Bagi<br />
bangunan yang telah mendapat hak milik strata, skopnya akan merangkumi semua petak, petak aksesori<br />
28 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
dan harta bersama. Dengan berkuat kuasanya Akta 663, tanggungjawab mengawalselia kesempurnaan<br />
penyenggaraan dan pengurusan bangunan dan harta bersama yang dijalankan oleh pemaju, JMB (Joint<br />
Management Body) dan MC (Management Corporation) akan dilaksanakan oleh COB. Jadual 3 menunjukkan<br />
agihan pihak pengurusan di setiap kawasan pemajuan perumahan sehingga 2008.<br />
Jadual 3 : Agihan Pihak Pengurusan Di Setiap Kawasan Pemajuan Perumahan<br />
Jumlah<br />
Kawasan<br />
Pemajuan<br />
Bilangan<br />
Petak<br />
Pihak Pengurusan (Bilangan)<br />
Pemaju JMB MC Ejen Lain - lain<br />
8,200 956,732 3,881 1,317 927 131 1,944<br />
Nota :<br />
i. MC adalah Perbadanan Pengurusan yang ditubuhkan melalui Mesyuarat Agung Pertama [Seksyen 41<br />
Akta 318].<br />
ii. Ejen adalah pengurusan yang dilantik oleh COB [Seksyen 25 Akta 663].<br />
PROGRAM 5 : SKIM PINJAMAN PERUMAHAN (SPP)<br />
SPP diwujudkan bagi menyediakan kemudahan pinjaman kepada golongan berpendapatan rendah untuk<br />
membina rumah baru di atas tanah milik. Kumpulan sasar bagi skim ini adalah golongan berpendapatan<br />
rendah di antara RM500.00 hingga RM1,200.00. Pinjaman yang diberikan adalah berjumlah RM20,000.00.<br />
Tempoh bayaran balik pinjaman adalah di antara 5 hingga 20 tahun.<br />
Status Permohonan<br />
Bilangan permohonan yang telah diterima sejak skim ini dilaksanakan mulai tahun 1976 sehingga 31<br />
Disember 2008 adalah sebanyak 16,540 permohonan. Daripada jumlah tersebut sebanyak 9,003 (54.43%)<br />
permohonan terpaksa ditolak kerana tidak memenuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan oleh skim ini.<br />
Dengan itu kelulusan bersih permohonan sehingga 31 Disember 2008 adalah sebanyak 7,537 (45.57%)<br />
peminjam.<br />
Prestasi Kewangan<br />
Jumlah pinjaman yang telah dipertanggungkan (kelulusan bersih) sejak SPP dilaksanakan dari tahun 1976<br />
sehingga 31 Disember 2008 adalah berjumlah RM93,697,982.92 yang melibatkan seramai 7,537 peminjam.<br />
Dari jumlah pinjaman yang dipertanggungkan itu, sebanyak RM78,407,426.26 telah dibayar mengikut<br />
pengesahan peringkat pembinaan rumah. Namun begitu, baki pinjaman yang akan dibayar kepada peminjam<br />
berjumlah RM15,290,556.66 dari peruntukan RM70 juta yang telah diluluskan di bawah peruntukan Kumpulan<br />
Wang Amanah Pinjaman Perumahan Untuk Golongan Berpendapatan Rendah. Seterusnya baki peruntukan<br />
yang belum dipertanggungkan sehingga 31 Disember 2008 adalah sebanyak RM12,708,434.75.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
29
Jabatan Perumahan Negara<br />
Kedudukan Kewangan Skim Pinjaman Perumahan<br />
i. Kutipan Bayaran<br />
Kutipan bayaran balik pada tahun 2008 adalah RM2,974,092.74. Manakala kutipan keseluruhan<br />
bayaran balik pinjaman SPP yang telah diterima sehingga 31 Disember 2008 adalah sebanyak<br />
RM36,406,417.67.<br />
ii. Program Kesedaran Bayaran Balik<br />
Program ini telah dilaksanakan sebanyak empat kali sepanjang tahun 2008 yang melibatkan negeri<br />
Kedah, Perak, Kelantan, Terengganu, Pahang serta negeri-negeri di Selatan Semenanjung Malaysia.<br />
Penambahan Saluran Pembayaran Balik Pinjaman<br />
JPN sedang melaksanakan usaha penambahbaikan ke arah sistem pembayaran yang lebih praktikal untuk<br />
kemudahan peminjam membuat bayaran. Selain daripada pembayaran di kaunter SPP atau semasa program<br />
kesedaran bayaran balik yang diadakan secara berkala, beberapa saluran baru telahpun diperkenalkan bagi<br />
memudahkan para peminjam untuk membuat pembayaran balik pinjaman. Di antara saluran baru tersebut<br />
adalah :<br />
i. Kaunter Pejabat Pos di seluruh Malaysia.<br />
ii. Pembayaran melalui internet banking iaitu :-<br />
a. RHB Bank – www.rhb.com.my<br />
b. CIMB clicks – www.cimbclicks.com.my<br />
c. Posonline – www.posonline.com.my<br />
Sistem Berkomputer SPP<br />
Sejajar dengan perkembangan ICT, satu inisiatif telah diambil dalam melaksanakan semua urusan permohonan<br />
serta bayaran secara berkomputer yang telah bermula pada bulan Jun 2008. Dengan adanya sistem<br />
berkomputer ini, SPP akan dapat memberikan perkhidmatan yang bermutu kepada semua peminjam.<br />
PROGRAM 6 : PENGURUSAN PERUMAHAN SWASTA<br />
Pemajuan perumahan adalah melibatkan tiga peringkat kelulusan utama iaitu kelulusan pembangunan tanah<br />
oleh PBN, kebenaran merancang dan pelan bangunan oleh PBT serta kelulusan lesen pemaju perumahan<br />
dan permit iklan & jualan oleh JPN.<br />
i. Pelesenan Pemaju Swasta<br />
Kelulusan lesen pemaju perumahan hanya dikeluarkan kepada pemaju perumahan yang berkelayakan<br />
dan berkemampuan sahaja bagi menjamin kepentingan pembeli rumah.<br />
Bilangan Pengeluaran Lesen dan Permit & Iklan Pemaju Perumahan<br />
Pada tahun 2008, sebanyak 1,181 lesen telah dikeluarkan kepada pemaju perumahan. Jumlah ini<br />
merangkumi sebanyak 816 (69.1%) lesen baru dan 365 (30.9%) lagi pembaharuan lesen. Tempoh sah<br />
laku lesen baru adalah selama tiga tahun bagi l<strong>and</strong>ed property dan lima tahun bagi highrise property.<br />
Selain itu, sebanyak 2,296 permit iklan & jualan telah dikeluarkan. Daripada jumlah tersebut, sebanyak<br />
820 (35.8%) merupakan permit iklan & jualan baru manakala 1,476 (64.2%) adalah pembaharuan permit<br />
iklan & jualan.<br />
30 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
Jadual 4 : Kelulusan Lesen Dan Permit Iklan & Jualan Mengikut Bulan Pada Tahun 2008<br />
Bulan<br />
Lesen Pemaju Perumahan<br />
Sumber :<br />
Bahagian Pelesenan Pemajuan Perumahan, JPN<br />
Permit Iklan dan Jualan<br />
Baru Diperbaharui Baru Diperbaharui<br />
Januari 87 29 87 123<br />
Februari 59 15 55 90<br />
Mac 91 34 93 147<br />
April 109 45 99 157<br />
Mei 84 36 88 134<br />
Jun 87 48 78 165<br />
Julai 69 42 78 137<br />
Ogos 44 26 58 96<br />
September 56 14 54 139<br />
Oktober 57 37 46 127<br />
November 34 31 43 88<br />
Disember 39 8 41 73<br />
Jumlah<br />
816 365 820 1,476<br />
1,181 2,296<br />
Kutipan Hasil<br />
Dari segi kutipan hasil, sejumlah RM5,150,600.00 telah diperoleh melalui pengeluaran lesen dan permit<br />
pemaju perumahan, bayaran proses dan bayaran deposit sepanjang tempoh 1 Januari 2008 hingga<br />
31 Disember 2008. Pecahan kutipan bayaran daripada lesen adalah sebanyak RM3,610,000.00 (70%),<br />
manakala RM1,148,500.00 (22.3%) adalah bagi kutipan permit iklan & jualan, RM192,100.00 (3.8%)<br />
adalah bagi kutipan bayaran proses dan RM200,000.00 (3.9%) adalah bagi bayaran deposit Akaun<br />
Pemajuan Perumahan.<br />
Kutipan bayaran proses mula dilaksanakan pada 1 Januari 2008 selaras dengan pindaan Peraturan-<br />
Peraturan Pemajuan Perumahan (Kawalan & Pelesenan) 1989 yang mewajibkan semua pemaju membuat<br />
bayaran proses sebanyak RM50.00 bagi setiap permohonan berikut :-<br />
i. Lesen Pemaju Perumahan ;<br />
ii. Permit Iklan & Jualan ;<br />
iii. Pembaharuan Lesen Pemaju Perumahan ; dan<br />
iv. Pembaharuan Permit Iklan & Jualan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
31
Jabatan Perumahan Negara<br />
Jadual 5 : Kutipan Hasil Mengikut Bulan Pada Tahun 2008<br />
Bulan<br />
Kutipan Hasil (RM) Bayaran (RM) Keseluruhan (RM)<br />
Lesen Permit Jumlah Proses Deposit [Kutipan + Bayaran]<br />
Januari 369,000 105,000 474,000 13,450 0 487,450<br />
Februari 235,000 72,500 307,500 15,400 0 322,900<br />
Mac 385,000 122,000 507,000 21,350 0 528,350<br />
April 473,000 128,500 601,500 20,150 0 621,650<br />
Mei 376,000 108,000 484,000 17,400 0 501,400<br />
Jun 402,000 121,500 523,500 16,300 200,000 739,800<br />
Julai 324,000 107,500 431,500 15,850 0 447,350<br />
Ogos 215,000 74,500 289,500 15,600 0 305,100<br />
September 217,000 96,500 313,500 11,600 0 325,100<br />
Oktober 273,000 87,500 360,500 15,950 0 376,450<br />
November 197,000 67,500 264,500 16,100 0 280,600<br />
Disember 144,000 57,500 201,500 15,950 0 217,450<br />
Jumlah 3,610,000 1,148,500 4,758,500 195,100 200,000 5,153,600<br />
Sumber :<br />
Bahagian Pelesenan Pemajuan Perumahan, JPN<br />
Pelaburan Swasta dalam Industri Perumahan<br />
Industri perumahan memainkan peranan yang penting dalam tarikan pelaburan di Malaysia. Bagi suku<br />
tahun pertama 2008, jumlah pelaburan bagi sektor perumahan ialah RM6,925,540,000, yang mana<br />
RM6,669,200,000 (96.3%) daripadanya ialah pelaburan dalam negeri dan RM256,340,000 (3.7%) ialah<br />
pelaburan asing. Bagi suku tahun kedua pula, jumlah pelaburan meningkat kepada RM9,499,470,000.<br />
Jumlah pelaburan dalam negeri menunjukkan kenaikan kepada RM9,461,460,000. Namun begitu,<br />
pelaburan asing telah berkurang kepada RM38,010,000.<br />
Bagi suku tahun ketiga 2008, jumlah pelaburan bagi sektor perumahan ialah RM4,116,000,000, yang mana<br />
RM4,059,400,000 (98.6%) daripadanya ialah pelaburan dalam negeri dan RM56,600,000 (1.4%) ialah<br />
pelaburan asing. Bagi suku tahun keempat pula, jumlah pelaburan meningkat kepada RM5,379,900,000.<br />
Jumlah pelaburan dalam negeri menunjukkan kenaikan kepada RM5,074,700,000. Selain itu, pelaburan<br />
asing juga telah menunjukkan kenaikan kepada RM305,200,000.<br />
Jadual 6 : Jumlah Pelaburan Swasta (Dalam Negeri Dan Asing) Dalam<br />
Sektor Perumahan Bagi Tahun 2008<br />
Suku Tahun<br />
Pelaburan (RM Juta)<br />
Dalam Negeri<br />
Asing<br />
Jumlah<br />
(RM Juta)<br />
Q1(Jan – Mac 08) 6,669.20 256.34 6,925.54<br />
Q2 (Apr – Jun 08) 9,461.46 38.01 9,499.47<br />
Q3 (Jul – Sep 08) 4,059.40 56.60 4,116.00<br />
Q4 (Okt – Dis 08) 5,074.70 305.20 5,379.90<br />
Jumlah 25,264.76 656.15 25,920.91<br />
Sumber :<br />
Bahagian Pelesenan Pemajuan Perumahan, JPN<br />
32 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
Pembayaran Melalui Perbankan Internet<br />
Bagi mempertingkatkan penyampaian perkhidmatan, JPN dalam proses untuk menyediakan kemudahan<br />
pembayaran melalui perbankan internet bagi pembayaran permohonan lesen serta permit iklan & jualan.<br />
Sebanyak empat buah bank telah dikenal pasti untuk pelaksanaan kemudahan ini iaitu:-<br />
i. RHB Bank ;<br />
ii. CIMB Bank ;<br />
iii. Maybank ; dan<br />
iv. Bank Islam Malaysia Berhad.<br />
Kemudahan pembayaran melalui portal bank-bank tersebut adalah bagi bayaran-bayaran fi Lesen<br />
Pemaju Perumahan, Permit Iklan & Jualan, Pembaharuan Lesen Pemaju Perumahan, Pembaharuan<br />
Permit Iklan & Jualan serta bayaran proses bagi keempat-empat permohonan tersebut.<br />
Penambahbaikan Sistem Maklumat Perumahan Swasta (IDAMAN)<br />
Sistem IDAMAN merupakan satu sistem dalaman KPKT yang digunakan untuk melaksanakan<br />
pemprosesan permohonan-permohonan berkaitan pemajuan perumahan. Aplikasi e-memo merupakan<br />
perhubungan elektronik di antara Bahagian Pelesenan Pemajuan Perumahan dengan Bahagian<br />
Penguatkuasaan dalam memproses permohonan berkaitan pemajuan perumahan. Segala ulasan dan<br />
komen daripada pihak yang terlibat dalam memproses permohonan berkaitan dengan lesen dan permit<br />
iklan & jualan dapat dipercepatkan dan dipermudahkan dengan menggunakan aplikasi e-memo dalam<br />
IDAMAN. Sistem IDAMAN akan diintegrasikan dengan Portal e-Home pada tahun 2009 bagi memastikan<br />
penyampaian perkhidmatan yang lebih komprehensif.<br />
Pelaksanaan e-SUBMISSION<br />
JPN telah melaksanakan prosedur penghantaran maklumat permohonan yang berkaitan dengan lesen<br />
dan permit iklan & jualan secara online melalui portal MyGov mulai bulan Julai 2007.<br />
Dengan pelaksanaan prosedur ini, pemaju akan diberikan jawapan awal mengenai status<br />
permohonan mereka sama ada diterima atau perlu dirujuk kepada Bahagian Penguatkuasaan untuk<br />
ulasan selanjutnya. Pelaksanaan e-SUBMISSION telah berjaya membantu JPN untuk mengemaskini<br />
maklumat pemaju dalam Sistem IDAMAN dan memendekkan tempoh memproses permohonan lesen<br />
dan permit iklan & jualan pemaju perumahan dari 14 hari bekerja kepada tujuh hari bekerja sahaja.<br />
Antara kebaikan yang diperoleh melalui penggunaan e-Submission ini adalah dapat mempercepatkan<br />
pemprosesan permohonan lesen dan permit iklan & jualan, membantu dalam pengurusan rekod yang<br />
lebih sistematik serta memudahkan pemaju membuat permohonan terutamanya bagi pemaju yang<br />
beroperasi jauh dari kawasan Lembah Kelang.<br />
ii. Pemantauan Projek Perumahan Swasta<br />
Takrifan Projek lancar, Lewat dan Sakit<br />
Projek perumahan lancar ditakrifkan sebagai sesuatu projek perumahan yang berjalan mengikut jadual<br />
tempoh Surat Perjanjian Jual Beli (SPJB) pertama dit<strong>and</strong>atangani iaitu Jadual G (24 bulan) dan Jadual H<br />
(36 bulan).<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
33
Jabatan Perumahan Negara<br />
Projek perumahan lewat ditakrifkan sebagai projek yang mengalami kelewatan dalam tempoh pembinaan<br />
di mana perbezaan jurang kemajuan kerja sebenar di tapak berb<strong>and</strong>ing jadual kerja yang ditetapkan<br />
dalam Perjanjian Jual dan Beli adalah di antara 10% hingga 30% dan juga termasuk projek-projek belum<br />
siap selepas tarikh yang ditetapkan di dalam Surat Perjanjian Jual Beli.<br />
Projek perumahan sakit ditakrifkan sebagai projek yang mengalami kelewatan dalam tempoh pembinaan<br />
di mana perbezaan jurang kemajuan kerja sebenar di tapak berb<strong>and</strong>ing jadual kerja yang ditetapkan<br />
dalam Perjanjian Jual dan Beli adalah melebihi 30%.<br />
Kaedah Pemantauan Projek Perumahan Swasta<br />
Modus oper<strong>and</strong>i dalam memantau projek perumahan swasta adalah berdasarkan kepada penerimaan<br />
Laporan Kemajuan Projek (7f) pada setiap enam bulan, mesyuarat berkala dan lawatan ke tapak projek<br />
bagi pemajuan yang berstatus lewat dan sakit serta pemantauan terhadap akaun pemajuan perumahan<br />
(HDA). Selain itu, untuk projek yang telah dua bulan memperolehi kelulusan lesen pemajuan perumahan,<br />
BPPS mengadakan lawatan ke tapak projek atau mengarahkan pemaju menghantar foto kemajuan<br />
projek yang terkini di tapak sebagai langkah awal pemantauan projek.<br />
Pada tahun 2008, bilangan projek lancar bagi Setengah Tahun Kedua tahun 2008 yang berasaskan<br />
Laporan 7f sesi 2/2008 (Julai – Disember 2008) adalah sebanyak 1,784 projek yang melibatkan 174, 169<br />
buah unit rumah. Bilangan projek lewat bagi tahun 2008 yang berasaskan kepada Laporan 7f sesi 2/2008<br />
(Julai – Disember 2008) adalah sebanyak 208 projek yang melibatkan 22,474 unit rumah. Manakala<br />
bilangan projek sakit bagi tahun 2008 yang berasaskan kepada Laporan 7f sesi 2/2008 (Julai – Disember<br />
2008) adalah sebanyak 216 projek yang melibatkan 43,944 unit rumah.<br />
iii. Penguatkuasaan<br />
Pengurusan Aduan Perumahan<br />
Mulai 12 April 2007, KPKT telah meminda Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966<br />
[Akta 118] dan Peraturan-Peraturan bagi menjamin kepentingan para pembeli rumah dalam sesuatu<br />
urusniaga jualan atau belian hartanah terbabit. Oleh itu, JPN menjangkakan peningkatan jumlah aduan<br />
diterima daripada para pembeli. Saluran utama aduan-aduan perumahan yang diterima adalah seperti<br />
berikut:-<br />
i. Surat dan kaunter aduan ;<br />
ii. Emel ;<br />
iii. Biro Pengaduan Awam (BPA) ; dan<br />
iv. Keratan akhbar.<br />
Jenis-jenis aduan-aduan yang diterima oleh BP/JPN adalah meliputi aduan perumahan yang bersifat<br />
teknikal dan bukan teknikal.<br />
34 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
Aduan yang bersifat Teknikal adalah seperti berikut :-<br />
a) Kecacatan Mutu Kerja ;<br />
b) Masalah Sijil Layak Menduduki ;<br />
c) Kelewatan Serahan Rumah ; dan<br />
d) Masalah Infrastruktur.<br />
Aduan bersifat Bukan Teknikal adalah seperti berikut :-<br />
a) Faedah Bayaran Lewat ;<br />
b) Gantirugi Kelewatan Penyerahan Rumah ;<br />
c) Pelbagai Bayaran ;<br />
d) Masalah Cagaran/Surat Hak milik Individu dan Hak milik Strata ; dan<br />
e) Melanggar Akta dan Peraturan.<br />
Jadual 7 :<br />
Statistik Terperinci Aduan Yang Diterima Dan Diselesaikan<br />
Pada Tahun 2008<br />
Jenis Aduan Terima Selesai<br />
Faedah 182 180<br />
Gantirugi 77 75<br />
Bayaran 147 143<br />
Cagaran / Hak Milik 119 117<br />
Perkhidmatan 160 158<br />
Kecacatan Mutu Kerja 300 295<br />
Kelewatan Menyerah Rumah 1,546 1,543<br />
Sijil Layak Menduduki 73 70<br />
Infrastuktur 38 35<br />
Melanggar Akta / Peraturan 228 223<br />
Lain-lain 809 802<br />
Jumlah 3,679 3,641<br />
Penguatkuasaan Ke Atas Pemaju Perumahan<br />
JPN telah melaksanakan dua aktiviti utama iaitu Pengkompaunan dan Pendakwaan. Kedua-dua aktiviti<br />
ini melibatkan penyiasatan dan penyediaan kertas siasatan ke atas pemaju perumahan yang melanggar<br />
Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan Dan Pelesenan) 1966 [Akta 118] dan Peraturan-Peraturan<br />
Pemajuan Perumahan (Kawalan Dan Pelesenan) 1989. Sepanjang tahun 2008 sebanyak 279 pemaju<br />
telah melakukan pelbagai kesalahan di bawah Akta 118 dan Peraturan-Peraturan Pemajuan Perumahan<br />
1989, di mana 454 kes kompaun telah dikenakan kepada pemaju oleh JPN. Jumlah kutipan kompaun<br />
yang telah diperoleh oleh JPN hasil daripada aktiviti kompaun adalah sebanyak RM876,200.00.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
35
Jabatan Perumahan Negara<br />
Jadual 8 : Jumlah Kes Kesalahan Yang Dikompaun Pada Tahun 2008<br />
Jenis Kesalahan<br />
Gagal kemukakan Laporan<br />
Kemajuan Projek - Seksyen<br />
7(f) - Akta Pemajuan Perumahan<br />
(Kawalan Dan Pelesenan) 1966<br />
[Akta 118 ]<br />
Gagal mengikut permit iklan dan<br />
jualan seperti yang diluluskan<br />
oleh Pengawal -Peraturan 5(1A)<br />
- Peraturan-Peraturan Pemajuan<br />
Perumahan 1989<br />
Kesalahan Iklan penjualan<br />
- Peraturan 6(1) – Peraturan-<br />
Peraturan Pemajuan Perumahan<br />
1989<br />
Jumlah Kes<br />
Kesalahan<br />
Jumlah Pemaju<br />
Yang Terlibat<br />
167 146<br />
4 4<br />
Peraturan<br />
6(1)(a) - 18<br />
6(1)(b) - 18<br />
6(1)(c) - 17<br />
6(1)(d) - 29<br />
6(1)(e) - 45<br />
6(1)(f) - 1<br />
6(1)(g) - 36<br />
6(1)(h) - 47<br />
6(1)(i) - 46<br />
6(1)(j) - 26<br />
129<br />
Jumlah 454 279<br />
Sepanjang tahun 2008 JPN juga telah menyediakan kertas siasatan bagi 425 kes kesalahan dibawah Akta<br />
Pemajuan Perumahan (Kawalan Dan Pelesenan) 1966 [Akta 118]. Semua kertas siasatan telah dikemukakan<br />
kepada Bahagian Undang-Undang, KPKT untuk tindakan pendakwaan ke atas pemaju-pemaju yang<br />
terlibat.<br />
Jadual 9 : Jumlah Kertas Siasatan Yang Disediakan Pada Tahun 2008<br />
Jenis Kesalahan<br />
Jumlah Kes<br />
Gagal kemukakan Laporan Kemajuan Projek Seksyen 7(f) - Akta 118 13<br />
Menjalankan Pemajuan Perumahan Tanpa Lesen Seksyen 5(1) & (2) - Akta 118 6<br />
Ingkar Award Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah (TTPR) Seksyen 16AD - Akta 118 405<br />
Gagal melaporkan Lapuran Tahunan Kewangan Seksyen 7(d) & 7(e) - Akta 118 1<br />
Jumlah 425<br />
36 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perumahan Negara<br />
PROGRAM 7 : PENGURUSAN PROJEK PERUMAHAN TERBENGKALAI<br />
Pemudahcara Bagi Pemulihan Projek Perumahan Terbengkalai<br />
Projek perumahan terbengkalai ditakrifkan sebagai :-<br />
• Projek yang tidak siap dalam atau luar tempoh Perjanjian Jual Beli Pertama dan tiada sebarang aktiviti<br />
yang ketara di tapak pembinaan selama enam bulan secara berterusan; atau<br />
• Syarikat pemaju telah digulung dan diletakkan di bawah Pegawai Penerima & Pengurus (Receiver <strong>and</strong><br />
Manager) dan petisyen pertama penggulungan telah didaftarkan di Mahkamah Tinggi; atau<br />
• Pemaju memaklumkan bahawa tidak berupaya meneruskan projek secara bertulis kepada Pengawal<br />
Perumahan.<br />
Projek disahkan terbengkalai oleh Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan selaras dengan Seksyen<br />
11(1)(ca), Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 [Akta 118].<br />
Beberapa pendekatan telah diambil sama ada oleh KPKT atau pihak berkepentingan dalam usaha<br />
memudahcara pemulihan projek perumahan terbengkalai. Antara pendekatan yang diambil adalah<br />
menyelarasan usaha pemulihan oleh pemaju asal, menyelaras pemulihan projek dengan penglibatan pemaju<br />
penyelamat (white knight) dan pelaksanaan pemulihan oleh Syarikat Perumahan Negara Berhad (SPNB).<br />
Sehingga tahun 2008, jumlah projek perumahan yang terbengkalai adalah sebanyak 270 projek. Daripada<br />
jumlah tersebut, 126 projek telah siap dipulihkan sepenuhnya, 29 projek sedang dipulihkan manakala 115<br />
projek lagi masih terbengkalai.<br />
Jadual 10 : Jumlah Projek Perumahan Terbengkalai<br />
Projek Sedang Dipulihkan Projek Masih Terbengkalai Projek Siap Sepenuhnya Jumlah<br />
Bil.<br />
Projek<br />
Bil. Unit<br />
Rumah<br />
Bil.<br />
Pembeli<br />
Bil.<br />
Projek<br />
Bil. Unit<br />
Rumah<br />
Bil.<br />
Pembeli<br />
Bil.<br />
Projek<br />
Bil. Unit<br />
Rumah<br />
Bil.<br />
Pembeli<br />
Bil.<br />
Projek<br />
Bil. Unit<br />
Rumah<br />
Bil.<br />
Pembeli<br />
29 15,155 9,346 115 37,308 23,482 126 35,262 27,331 270 87,725 60,159<br />
Portal eHome<br />
Portal eHome bertujuan sebagai pusat sehenti penyebaran maklumat dan pemberian perkhidmatan dalam<br />
talian berkaitan dengan perumahan di Malaysia. Portal eHome merupakan inisiatif proaktif KPKT untuk<br />
mempertingkatkan prestasi industri perumahan negara. Objektif utama Portal eHome adalah :-<br />
i. Membolehkan KPKT memperluaskan taraf perkhidmatan kepada pelanggan, rakan niaga, kakitangan<br />
dan orang awam serta mempertingkatkan produktiviti kakitangan KPKT;<br />
ii.<br />
Melanjutkan pemberian maklumat dan perkhidmatan KPKT tanpa batasan masa dan geografi;<br />
iii. Membolehkan capaian maklumat dan perkhidmatan secara layan-diri oleh pihak yang memerlukannya ;<br />
iv. Mempertingkatkan interaksi di antara KPKT dengan pelanggan dan rakan niaga KPKT; dan<br />
v. Meningkatkan taraf kerja dan melicinkan aliran kerja dalaman dan luaran KPKT.<br />
Portal eHome telah disiapkan pada 2008 dan ianya boleh dilayari di alamat http://ehome.kpkt.gov.my.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
37
TRIBUNAL TUNTUTAN PEMBELI RUMAH<br />
LATAR BELAKANG<br />
Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah (TTPR) telah ditubuhkan pada 1 Disember 2002 selaras dengan pindaan<br />
terhadap seksyen 16, Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 (Akta 118) dan beroperasi<br />
sepenuhnya pada 1 Januari 2003. Kelulusan penubuhan TTPR telah memantapkan dan mengemaskan lagi<br />
jentera pentadbiran dan pengurusan KPKT seiring dengan bebanan tugas dan tanggungjawab yang perlu<br />
dimainkan oleh KPKT dalam memberi perkhidmatan yang terbaik kepada rakyat.<br />
TTPR berperanan sebagai satu saluran alternatif untuk mendengar dan mengadili pertikaian yang selalu<br />
timbul di antara pembeli rumah dan pemaju perumahan dengan cara yang lebih murah, mudah dan cepat.<br />
Bidang kuasa TTPR adalah tertakluk kepada Akta 118 dan Peraturan-Peraturan Pemajuan Perumahan<br />
(Kawalan dan Pelesenan) 1989 di mana perjanjian jual beli yang dit<strong>and</strong>atangani antara pembeli rumah dan<br />
pemaju perumahan yang dikawal oleh Jadual G, Jadual H, Jadual I dan Jadual J Akta 118.<br />
TTPR boleh mendengar dan mengadili apa-apa tuntutan pembeli rumah tertakluk kepada bidang kuasanya<br />
di bawah Akta 118 dengan syarat tuntutan difailkan di TTPR tidak lewat 12 bulan dari tarikh pengeluaran Sijil<br />
Perakuan Siap dan Pematuhan (Certificate <strong>of</strong> Completion dan Compliance) atau tidak lewat 12 bulan dari<br />
tarikh tamat tempoh liabiliti kecacatan (defect liability period) seperti yang dinyatakan di dalam Jadual G,<br />
Jadual H, Jadual I dan Jadual J Akta 118.<br />
Secara amnya TTPR mengendalikan dua jenis tuntutan iaitu Tuntutan Bukan Teknikal (contoh: ganti rugi<br />
lewat serah milikan kosong dan gantirugi lewat serah kemudahan bersama) dan Tuntutan Teknikal (contoh:<br />
ganti rugi kecacatan mutu kerja dan ganti rugi kerana pembinaan tidak mengikut spesifikasi). Selain itu,<br />
TTPR turut menyediakan khidmat nasihat berbentuk umum dan perundangan kepada orang ramai yang<br />
mempunyai persoalan tentang masalah hartanah mereka. Program Hari Bersama Pelanggan turut diadakan<br />
secara berkala untuk membolehkan orang ramai mendapat nasihat terus dari pegawai TTPR berkenaan.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
PEMBUKAAN CAWANGAN ZON<br />
Selepas pembukaan cawangan TTPR yang pertama di Zon Utara (Pulau Pinang), TTPR telah berjaya<br />
membuka dua lagi cawangan iaitu di Zon Selatan (Johor Bahru) pada Februari 2008 dan di Zon Timur (Kuala<br />
Terengganu) pada Mac 2008. Setiap bulan Pengerusi dan Timbalan Pengerusi TTPR akan hadir untuk sesi<br />
pendengaran kes mengikut kekerapan kes yang didaftarkan di cawangan zon. Sehingga Disember 2008,<br />
526 kes telah didaftarkan di Zon Utara. Sebanyak 525 kes telah selesai dan selebihnya adalah kes baru dan<br />
tertangguh. Zon Utara TTPR telah berfungsi sepenuhnya dengan kekuatan lapan anggota dan telah berjaya<br />
menjalankan tujuh pameran di Seberang Prai, Langkawi, Kangar, Ipoh dan Taiping.<br />
PENDAFTARAN DAN PENYELESAIAN KES-KES<br />
Sejak mula ditubuhkan, kadar penyelesaian tuntutan di TTPR adalah amat memuaskan berdasarkan statistik<br />
tahunan yang dikeluarkan. Statistik tersebut tidak termasuk kes-kes tuntutan yang telah diselesaikan di luar<br />
mahkamah. Statistik TTPR adalah seperti di Jadual 1.<br />
38 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah<br />
Jadual 1 : Statistik Pendaftaran dan Penyelesaian Kes-kes di Tribunal Tuntutan<br />
Pembeli Rumah Mengikut Negeri Bagi Tahun 2007 Sehingga 2008<br />
Negeri<br />
2007 2008<br />
Status Kes<br />
Status Kes<br />
Jumlah Selesai Belum Jumlah Selesai Belum<br />
Johor 382 380 2 350 346 4<br />
Kedah 19 19 0 81 81 0<br />
Kelantan 37 33 4 18 18 0<br />
Melaka 81 79 2 9 9 0<br />
Negeri Sembilan 32 32 0 42 42 0<br />
Pahang 109 109 0 52 50 2<br />
Pulau Pinang 93 93 0 324 323 1<br />
Perak 582 213 369 188 95 93<br />
Perlis 1 1 0 8 8 0<br />
Selangor 1,686 1,465 225 993 864 129<br />
Terengganu 2 2 0 2 2 0<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Kuala Lumpur<br />
269 229 40 398 376 22<br />
Jumlah 3,293 2,651 642 2,465 2,214 251<br />
PAMERAN DAN CERAMAH<br />
TTPR turut mengadakan aktiviti-aktiviti di luar seperti pameran dan ceramah bertujuan memperkenalkan<br />
dan mempromosikan perkhidmatan TTPR kepada orang ramai. Hasil dari pemerhatian semasa, masih ramai<br />
yang tidak tahu akan kewujudan TTPR dan fungsinya.<br />
Antara aktiviti luar yang telah disertai TTPR ialah pameran Malaysian Property Exhibition (MAPEX) 2008<br />
anjuran Real Estate <strong>and</strong> <strong>Housing</strong> Developers Association (REHDA) yang telah diadakan sebanyak tiga kali<br />
iaitu pada 7 hingga 9 Mac 2008, 13 hingga 15 Mei 2008 dan 22 hingga 24 Ogos 2008 bertempat di MidValley<br />
Megamall. Secara keseluruhannya dianggarkan lebih 1,000 orang pengunjung telah mengunjungi tapak<br />
pameran TTPR pada ketiga-tiga pameran tersebut.<br />
Pameran Malaysian Property Exhibition (MAPEX) 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
39
Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah<br />
TTPR telah menyertai pameran Bumiputera Property Exhibition (BPEX) yang telah berlangsung di MidValley<br />
Megamall pada 19 hingga 24 Februari 2008 dan 11 hingga 13 Julai 2008. Booth TTPR telah mendapat<br />
sambutan hangat daripada para pengunjung yang memerlukan khidmat nasihat dan perundangan secara<br />
terus dari pegawai bertugas. Dianggarkan lebih 300 orang pengunjung telah hadir ke booth pameran<br />
TTPR.<br />
Sekali lagi, penyertaan TTPR telah mendapat sambutan yang amat menggalakkan dari orang ramai melalui<br />
Klang Valley Property Showcase 2008 dan Mega Property Showcase 2008. Sepanjang pameran tersebut<br />
diadakan, dianggarkan lebih 500 orang pengunjung telah melawat booth pameran TTPR. Pengunjung<br />
berpeluang untuk mengenali TTPR dengan lebih dekat serta mendapatkan khidmat nasihat dan perundangan<br />
secara terus. Jadual 2 menunjukkan senarai pameran dan promosi yang disertai oleh TTPR Ibu Pejabat,<br />
TTPR Zon Utara dan TTPR Zon Timur.<br />
Orang awam bertanya untuk mendapat khidmat nasihat daripada pegawai TTPR<br />
Sepanjang pameran yang disertai pada tahun 2008, TTPR telah berjaya menjual lebih 100 naskhah buku<br />
P<strong>and</strong>uan Pembeli Rumah terbitan House Buyer’s Association (HBA) bagi tujuan memberi lebih input kepada<br />
orang ramai berkaitan pembelian hartanah.<br />
LAWATAN KERJA<br />
Pada 18 haribulan September 2008, TTPR telah menerima Lawatan Kerja Delegasi Biro Pengaduan Awam,<br />
Jabatan Perdana Menteri. Antara isu-isu penting yang dikupas melibatkan bidang kuasa dan peranan TTPR<br />
serta pelbagai aduan yang di luar bidang kuasanya turut diterima oleh TTPR.<br />
MS ISO 9001:2000<br />
TTPR telah memperoleh pensijilan MS ISO 9001:2000 pada Mac 2008. Susulan kepada pensijilan ini, TTPR<br />
telah mengadakan pemeriksaan audit dalam TTPR, diikuti dengan Mesyuarat Kajian Semula Pengurusan<br />
pada 4 November 2008. Pihak SIRIM telah mengadakan Surveilliance Audit terhadap TTPR pada 17<br />
November 2008. Pemerhatian dan penemuan daripada wakil SIRIM tersebut mendapati TTPR masih<br />
mematuhi st<strong>and</strong>ard pensijilan. Matlamat utama TTPR dalam mendapatkan pengiktirafan MS ISO 9001:2000<br />
ini ialah untuk menghasilkan produk dan perkhidmatan berkualiti yang konsisten demi kepuasan pelanggan,<br />
mem<strong>and</strong>angkan TTPR ialah antara barisan hadapan KPKT dalam berhadapan dengan orang ramai setiap<br />
hari.<br />
40 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah<br />
Jadual 2 :<br />
Senarai Program Pameran Yang Disertai TTPR Ibu Pejabat serta Pameran<br />
Promosi Yang Disertai TTPR Zon Utara dan Zon Timur Pada Tahun 2008<br />
Bil. Program Tarikh Tempat Anjuran<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
8.<br />
9.<br />
Pameran Hartanah Bumiputera<br />
(Klang Valley) BPEX 2008<br />
Ekspo Hartanah Malaysia 2008<br />
(MAPEX 2008)<br />
Ekspo Hartanah Malaysia 2008<br />
(MAPEX 2008)<br />
2nd Bumiputera<br />
(BPEX Selangor) 2008<br />
Pameran Hartanah Malaysia<br />
Mega Property Showcase 2008<br />
Ekspo Hartanah Malaysia 2008<br />
(MAPEX 2008)<br />
Pameran Hartanah Bumiputera<br />
(Klang Valley) BPEX 2008<br />
‘Host’’ dan Pameran Sehari<br />
Bersama Pelanggan KPKT<br />
Ekspo Hartanah Malaysia 2008<br />
(MAPEX 2008)<br />
10. Pameran Promosi Zon Utara 26-27 Jan.<br />
11. Pameran Promosi Zon Utara 13-Feb.<br />
22-24 Feb Mid Valley, KL<br />
7-9 Mac Mid Valley, KL REHDA<br />
13-15 Jun Mid Valley, KL REHDA<br />
11-13 Julai Mid Valley, KL<br />
24-27 Julai Mid Valley, KL<br />
22-24 Ogos PWTC, KL REHDA<br />
24-26 Okt. Mid Valley, KL<br />
30 Okt. Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara KPKT<br />
7-9 Nov. PWTC, KL REHDA<br />
Pasaraya Carefour, Seberang<br />
Jaya,Pulau Pinang<br />
i. Taman Sutera Seberang<br />
Jaya, Pulau Pinang<br />
ii. Taman Permatang Sintok,<br />
Kepala Batas, Pulau<br />
Pinang<br />
DBKL/Medimesra Care<br />
Management<br />
DBKL/Medimesra Care<br />
Management<br />
Exhibition Guide (M)<br />
Sdn.Bhd<br />
DBKL/Medimesra Care<br />
Management<br />
TTPR Zon Utara<br />
TTPR Zon Utara<br />
12. Pameran Promosi Zon Utara 23-24 Feb. Pasaraya TESCO Ipoh, Perak TTPR Zon Utara<br />
13. Pameran Promosi Zon Utara 26-27 April<br />
14. Pameran Promosi Zon Utara 14-15 Jun<br />
15. Pameran Promosi Zon Utara 5-6 Julai<br />
16. Pameran Promosi Zon Utara 26-27 Julai<br />
Pasaraya The Store Kayangan<br />
Square, Perlis<br />
Pasaraya Giant Prai, Pulau<br />
Pinang<br />
Pasaraya TESCO Mergong,<br />
Kedah<br />
Pasaraya Langkawi Fair,<br />
Kedah<br />
TTPR Zon Utara<br />
TTPR Zon Utara<br />
TTPR Zon Utara<br />
TTPR Zon Utara<br />
17. Pameran Promosi Zon Utara 27-28 Nov. Pasaraya Giant Taiping, Perak TTPR Zon Utara<br />
18. Pameran Promosi Zon Timur 9-10 Mei<br />
19. Pameran Promosi Zon Timur 18-19 Julai<br />
Pasaraya Mydin Mall, Kuala<br />
Terengganu, Terengganu<br />
Pasaraya TESCO Kota Bharu,<br />
Kelantan<br />
TTPR Zon Timur<br />
TTPR Zon Timur<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
41
Program Kerajaan Tempatan<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
JABATAN KERAJAAN TEMPATAN<br />
LATAR BELAKANG<br />
Jabatan Kerajaan Tempatan (JKT) diwujudkan di bawah Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
pada 24 Mei 1964 dengan nama Kementerian Kerajaan Tempatan dan Perumahan. Pada 18 Julai 1978,<br />
berikutan penyusunan semula Kabinet organisasi Kementerian telah diubah dan disusun semula dengan nama<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Penubuhan ini adalah hasil cantuman di antara Kementerian<br />
Perumahan dan Kemajuan Perkampungan dengan Bahagian Kerajaan Tempatan yang sebelumnya terletak di<br />
bawah Kementerian Kerajaan Tempatan dan Wilayah Persekutuan.<br />
Peranan utama JKT ialah untuk membantu dan membimbing PBT dalam menyediakan perkhidmatanperkhidmatan<br />
perb<strong>and</strong>aran yang berkualiti, kemudahan-kemudahan awam, sosial dan rekreasi bagi memenuhi<br />
keperluan penduduk serta meningkatkan peluang-peluang perniagaan. JKT melaksanakan tugas dan<br />
tanggungjawabnya berdasarkan Akta Kerajaan Tempatan, 1976 (Akta 171), Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan<br />
Desa 1976 (Akta 172), Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 (Akta 133), Undang-Undang Kecil Bangunan<br />
Seragam (UBBL), Undang-undang Kecil di bawah Akta 171 serta beberapa akta dan undang-undang kecil<br />
yang lain.<br />
JKT menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi berikut :-<br />
i. Membantu membimbing dan menggalakkan PBT dalam merancang, mengawal dan melaksanakan<br />
program-program pembangunan sosioekonomi dan perkhidmatan perb<strong>and</strong>aran ke arah pembentukan<br />
masyarakat makmur, sejahtera dan berdaya maju selaras dengan matlamat pembangunan negara ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menentukan PBT wujud sebagai Unit-Unit Kerajaan Tempatan yang cekap dan berupaya dari segi<br />
pentadbiran dan kewangan agar mereka dapat menyedia dan memberi perkhidmatan-perkhidmatan<br />
yang moden dan bermutu untuk faedah dan kesejahteraan masyarakat tempatan yang ditadbirkan ;<br />
Menentukan PBT dapat memainkan peranan yang aktif dan berkesan dalam pembangunan kawasan<br />
b<strong>and</strong>ar dan luar b<strong>and</strong>ar melalui pelaksanaan projek-projek prasarana, perniagaan dan separuh<br />
perniagaan dan menentukan aktiviti-aktiviti pembangunan di peringkat PBT dijalankan mengikut<br />
kehendak-kehendak Dasar Ekonomi Baru dari segi matlamat penghapusan kemiskinan dan penyusunan<br />
semula masyarakat ;<br />
Menentukan PBT dapat memainkan peranan sebagai Unit Pentadbiran Kerajaan yang berkesan dari<br />
segi mendapatkan penyertaan serta penglibatan rakyat tempatan dalam hal ehwal tempatan ;<br />
v. Membentuk dan menjadikan PBT sebagai pihak berkuasa perancangan yang berkesan, berkebolehan<br />
dan cekap dalam menjalankan tugas dengan sempurna di peringkat tempatan dengan mengikut<br />
perancangan yang baik dan sistematik bagi mengawal aktiviti-aktiviti pembangunan di kawasan b<strong>and</strong>ar<br />
dan luar b<strong>and</strong>ar melalui kaedah-kaedah yang telah ditetapkan ; dan<br />
vi.<br />
Mewujudkan dan mengekalkan hubungan kerjasama yang baik di antara Kerajaan Pusat dan Kerajaan<br />
Negeri dan juga agensi-agensi Kerajaan yang lain di semua peringkat dalam segala hal berkaitan<br />
dengan dasar dan pentadbiran Kerajaan Tempatan.<br />
44 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
Program Pembangunan Dan Hal Ehwal Kewangan Pbt<br />
JKT merupakan jabatan yang menyalurkan peruntukan daripada Kerajaan Persekutuan kepada PBT.<br />
Peruntukan-peruntukan Kerajaan Persekutuan tersebut disalurkan melalui tiga kaedah berikut :-<br />
i. Projek-Projek Pembangunan (RMK-9) ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
Sumbangan Bagi Membantu Kadar-Kadar Berkenaan dengan Harta Persekutuan dan Harta Negeri<br />
seperti diperuntukkan di bawah Perkara 156 Perlembagaan Persekutuan;<br />
Geran Tahunan PBT sebagaimana diperuntukkan di bawah Perkara 109(3) Perlembagaan Persekutuan<br />
dan Akta Pemberian Kepada Negeri (Penyelenggaraan Pihak Berkuasa Tempatan) 1981 (Akta 245).<br />
Dalam RMK-9 sebanyak RM443.107 juta telah diperuntukkan kepada JKT bagi tahun 2008. Daripada jumlah<br />
tersebut sebanyak RM418,551,139.60 atau 94.46% telah dibelanjakan. Prestasi projek-projek pembangunan<br />
RMK-9 adalah seperti di Jadual 1. Sebahagian besar peruntukan telah digunakan untuk menaik taraf<br />
infrastruktur, premis perniagaan/sosioekonomi dan membina kemudahan awam kepada penduduk di dalam<br />
kawasan PBT.<br />
Sepanjang tahun 2008, JKT telah mengagihkan Geran Tahunan PBT berjumlah RM236,452,515.00 kepada<br />
96 PBT (Semenanjung Malaysia) dan peruntukan berjumlah RM139,357,297.00 telah diagihkan kepada 151<br />
PBT untuk tujuan pembayaran SMK seperti yang telah ditetapkan di bawah Perlembagaan Persekutuan.<br />
Jadual 1 : Prestasi Projek-Projek Pembangunan RMK-9 Pada Tahun 2008<br />
Butiran<br />
Projek<br />
Tajuk<br />
Peruntukan<br />
2008 (RM)<br />
Perbelanjaan<br />
2008 (RM)<br />
%<br />
Belanja<br />
00100 Projek Kecil di Kawasan PBT 311,000,000 296,285,275.69 95.27<br />
00300 Program Kebersihan 5,000,000 3,909,549.40 78.19<br />
00600<br />
Program Penempatan Tradisional<br />
Tersusun dalam PBT<br />
51,100,000 48,805,557.72 95.51<br />
00800 Program <strong>Local</strong> Agenda 21 1,000,000 910,094.41 91.01<br />
01000 Program Keselamatan Awam 7,000 6,060.60 86.58<br />
01200 Program Komputerisasi PBT 15,000,000 8,866,863.27 59.11<br />
03100 Kemajuan Perkampungan 60,000,000 59,767,738.51 99.61<br />
Jumlah 443,107,000 418,551,139.60 94.46<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
45
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Semasa<br />
Selepas<br />
Contoh projek kecil yang dilaksanakan oleh PBT melalui peruntukan<br />
pembangunan yang disalurkan oleh JKT - Cadangan menaik taraf<br />
Sistem Perparitan Padang Matsirat, Langkawi<br />
Program Penggubalan Dasar Dan Garis P<strong>and</strong>uan<br />
Di bawah program ini, salah satu peranan JKT adalah menjadi urus setia kepada Mesyuarat Majlis Negara<br />
Bagi Kerajaan Tempatan (MNKT) iaitu sebuah majlis bagi membentuk dasar negara bagi menggerak,<br />
memaju serta mengawal Kerajaan Tempatan seperti yang ditetapkan di bawah Perkara 95A Perlembagaan<br />
Persekutuan. Majlis ini perlu bermesyuarat sekurang-kurangnya sekali setahun. Majlis ini dipengerusikan<br />
oleh YAB Timbalan Perdana Menteri dan dianggotai oleh semua YAB Menteri Besar dan Ketua Menteri bagi<br />
negeri-negeri Semenanjung Malaysia serta 10 orang Menteri Kabinet Persekutuan. Wakil dari Kerajaan<br />
Negeri Sabah dan Sarwak turut dijemput hadir sebagai pemerhati. Prestasi-prestasi lain adalah seperti di<br />
Jadual 2.<br />
46 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Jadual 2 : Prestasi JKT Di Bawah Program Penggubalan Dasar Dan Garis P<strong>and</strong>uan<br />
Pada Tahun 2008<br />
Bil. Aktiviti Pencapaian<br />
1. Mesyuarat MNKT Dua mesyuarat telah diadakan pada 3 Jun dan 2 Disember<br />
2008.<br />
2. Semakan Akta Kerajaan<br />
Tempatan (Akta 171)<br />
Draf awal telah disediakan.<br />
3. Cadangan Akta Hiburan Draf awal telah disediakan.<br />
4. Pindaan Undang-Undang<br />
Kecil (UUK) di bawah Akta<br />
171<br />
Dua draf UUK telah disediakan :-<br />
i. UUK Pelesenan Anjing ; dan<br />
ii. UUK Tempat Letak Kereta<br />
5. Semakan semula UBBL 1984<br />
(MC, IBS, Green Building,<br />
Energy Efficiency)<br />
Lima kumpulan kerja yang terdiri dari stakeholders telah<br />
diwujudkan bagi membantu KPKT mengenal pasti<br />
kelewatan dan ketidaksesuaian UBBL 1984.<br />
6. Penyediaan pekeliling Tujuh pekeliling telah dikeluarkan :-<br />
i. Pelaksanaan SSR-PBT ;<br />
ii. Garis p<strong>and</strong>uan penambahbaikan pengeluaran lesen<br />
perniagaan dan komposit ;<br />
iii. Pengeluaran permit perniagaan kecil oleh PBT<br />
iv. Kriteria baru naik taraf PBT ;<br />
v. Pelaksanaan Program Bumi Hijau oleh PBT ;<br />
vi. Penambahbaikan pelaksanaan OSC di PBT ; dan<br />
vii. Pelaksanaan MS ISO 9001:2000 bagi kelulusan<br />
permohonan cadangan OSC.<br />
7. Penyediaan Nota/<br />
Memor<strong>and</strong>um Jemaah Menteri<br />
12 Nota Jemaah Menteri dan tujuh memor<strong>and</strong>um telah<br />
disediakan .<br />
8. Penyediaan Garis P<strong>and</strong>uan Lima Garis P<strong>and</strong>uan telah disediakan :-<br />
i. Garis P<strong>and</strong>uan Lesen Perniagaan dan Lesen Komposit<br />
Hotel ;<br />
ii. Draf Garis P<strong>and</strong>uan Penubuhan Jawatankuasa<br />
Penduduk Dalam Kawasan PBT ;<br />
iii. Garis P<strong>and</strong>uan Sistem Pengumpulan Air Hujan (SPAH)<br />
telah dibentang di dalam mesyuarat Jawatankuasa<br />
Perancangan dan Pembangunan (JPP) dan diputuskan<br />
untuk ditambah baik ;<br />
iv. Draf pindaan Garis P<strong>and</strong>uan Burung Walit – Dua kali<br />
mesyuarat telah diadakan dengan JPBD, JPH, Jabatan<br />
Perhilitan dan PBT ; dan<br />
v. Draf Garis P<strong>and</strong>uan Kerja-kerja Ubahsuai.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
47
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
YAB Timbalan Perdana Menteri sedang<br />
memberikan kenyataan media selepas<br />
mempengerusikan Mesyuarat Majlis<br />
Negara Bagi Kerajaan Tempatan (MNKT)<br />
yang diurussetiakan oleh JKT<br />
Selain tu, JKT juga sentiasa membuat semakan dan pindaan ke atas akta dan undang-undang serta<br />
mengeluarkan pekeliling dan garis p<strong>and</strong>uan kepada PBT bagi memastikan ianya sentiasa kemas kini dan<br />
digunakan secara seragam.<br />
Antara pekeliling yang<br />
dikeluarkan oleh JKT untuk<br />
dilaksanakan oleh semua PBT<br />
Program Penambahbaikan Dan Pembaharuan PBT<br />
JKT bertanggungjawab memastikan setiap PBT melaksanakan tadbir urus yang baik (good governance) serta<br />
sentiasa memperkenalkan pembaharuan dan penambahbaikan terhadap sistem penyampaian perkhidmatan<br />
di semua PBT untuk memberikan perkhidmatan terbaik kepada pelanggan. Antara aktiviti-aktiviti pembaharuan<br />
dan penambahbaikan yang dilaksanakan oleh JKT adalah seperti Jadual 3 dan antaranya :-<br />
i. Membangunkan indikator bagi penilaian Sistem Star Rating Pihak Berkuasa Tempatan (SSR-PBT) ;<br />
ii. Pemantauan pelaksanaan Pusat Setempat (One Stop Centre atau OSC) ;<br />
iii. Pelaksanaan <strong>Local</strong> Agenda 21 (LA 21) ;<br />
iv. Mengajurkan majlis perundingan, seminar dan dialog bersama PBT dan industry players ;<br />
v. Melaksanakan projek Bridging Digital Divide (BDD) ;<br />
vi. Penyelarasan aduan ke atas PBT ; dan<br />
vii. Menjalankan Kajian Kepuasan Pelanggan (Customer Satisfaction Index atau CSI).<br />
48 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Jadual 3 : Prestasi JKT Di Bawah Program Penambahbaikan Dan Pembaharuan PBT<br />
Pada Tahun 2008<br />
Bil. Aktiviti Pencapaian<br />
1. Sistem<br />
Penilaian PBT<br />
2. Pemantauan<br />
Pelaksanaan<br />
OSC<br />
3. Pelaksanaan<br />
LA 21<br />
4. Pelaksanaan<br />
BDD<br />
5. Penyelarasan<br />
aduan<br />
berkaitan PBT<br />
i. 352 indikator penilaian dibangunkan.<br />
ii. Buku Pelaksanaan Sistem Star Rating PBT (SSR-PBT) diterbitkan.<br />
i. Lima laporan kepada Jemaah Menteri.<br />
ii. Tujuh laporan kepada Mesyuarat Ketua-Ketua Setiausaha.<br />
iii. Lapan laporan kepada Mesyuarat Panel 3P.<br />
iv. 10 kali laporan kepada PEMUDAH.<br />
v. 33 sesi seminar/kursus/bengkel telah diadakan.<br />
vi. Buku Garis P<strong>and</strong>uan edisi kedua Januari 2008.<br />
vii. Template 180 pelaksanaan OSC dan Template Seragam Senarai Semak<br />
Agensi Teknikal Luaran dibangunkan untuk kegunaan 103 PBT.<br />
viii. 336 komputer, meja dan rak fail telah dibekalkan kepada 96 PBT.<br />
i. Peratus perbelanjaan : 65.88%.<br />
ii. 82 projek terlibat.<br />
iii. Satu sesi latihan kepada pegawai LA 21.<br />
BDD siap di lokasi berikut :-<br />
i. Kg. Baru Pokok Assam, Perak (Majlis Perb<strong>and</strong>aran Taiping) ;<br />
ii. Rumah Pangsa Lobak, Negeri Sembilan (Majlis Perb<strong>and</strong>aran<br />
Seremban) ;<br />
iii. Kg. Weston, Sabah (Majlis Daerah Beaufort) ;<br />
iv. Kg. Telaga Papan, Terengganu (Majlis Perb<strong>and</strong>aran Kemaman);<br />
v. Kg. Teloi Tua, Kedah (Majlis Daerah Sik) ; dan<br />
vi. Kg. Baru Pekan Nanas, Johor (Majlis Daerah Pontian).<br />
1,034 aduan<br />
6. Seminar Telah menganjurkan dua seminar :-<br />
i. Masterclass Place Br<strong>and</strong>ing pada 17-18 Februari 2008 ; dan<br />
ii. Japan Malaysia <strong>Local</strong> Administrative Seminar 2008; dan pada 27- 28<br />
Ogos 2008.<br />
7. Dialog Telah menganjurkan enam Majlis Dialog KSN bersama PBT mengikut zon<br />
iaitu :-<br />
i. Zon Utara (Perlis, Pulau Pinang, Perak, Kedah) pada 24 Januari 2008 ;<br />
ii. Zon Timur (Pahang, Terengganu, Kelantan) pada 31 Januari 2008 ;<br />
iii. Zon Selatan (Melaka, Johor) pada 14 Februari 2008 ;<br />
iv. Zon Tengah (Negeri Sembilan, Selangor, Wilayah Persekutuan) pada 24<br />
Februari 2008 ;<br />
v. Zon Sabah pada 10 April 2008 ; dan<br />
vi. Zon Sarawak pada 24 Jun 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
49
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Garis P<strong>and</strong>uan<br />
Pelaksanaan SSR-PBT<br />
yang dikeluarkan oleh JKT<br />
Seminar kepada agensi teknikal<br />
bagi pelaksanaan OSC yang<br />
dirasmikan oleh YBhg Ketua<br />
Setiausaha Negara<br />
Antara keratan akhbar berkaitan<br />
pelaksanaan OSC di PBT yang dipantau<br />
prestasi pelaksanaannya oleh JKT<br />
Contoh portal bagi program BDD<br />
yang dilaksanakan oleh JKT<br />
50 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
YBhg Tan Sri Ketua Setiausaha Negara<br />
mempengerusikan Majlis Dialog<br />
Bersama Datuk B<strong>and</strong>ar dan Yang<br />
Dipertua PBT bagi Zon Selatan<br />
Program Perkhidmatan Kesihatan Persekitaran, Penyenggaraan Fasiliti<br />
Dan Perparitan B<strong>and</strong>ar<br />
JKT bertanggungjawab memastikan pihak PBT menyediakan perkhidmatan kesihatan perb<strong>and</strong>aran yang<br />
terbaik kepada warganya. Jadual 4 menunjukkan prestasi dan antara perkhidmatan yang diberikan oleh<br />
JKT ialah dengan mengeluarkan pekeliling dan garis p<strong>and</strong>uan yang berkaitan bagi menentukan prosedur<br />
yang seragam dilaksanakan oleh semua PBT, menyediakan khidmat nasihat teknikal dan bukan teknikal serta<br />
menganjurkan kursus/seminar/forum berkaitan aspek-aspek berikut :-<br />
i. Kawalan penyakit dan vektor ;<br />
ii. Kawalan penyembelihan dan pasar ;<br />
iii. Penyelenggaraan dan kawalan stesen cegah jangkit ; dan<br />
iv. Kawalan keselamatan makanan.<br />
Jadual 4 : Prestasi JKT Di Bawah Program Perkhidmatan Kesihatan Persekitaran,<br />
Penyenggaraan Fasiliti Dan Perparitan B<strong>and</strong>ar Pada Tahun 2008<br />
Bil. Aktiviti Pencapaian<br />
1. Penyediaan Garis<br />
P<strong>and</strong>uan<br />
Draf garis p<strong>and</strong>uan Pemeriksaan dan Penggredan Premis<br />
Makanan di PBT telah disediakan.<br />
2. Kursus dan latihan Enam kursus diadakan :-<br />
i. Seminar Kesihatan Persekitaran ;<br />
ii. Kursus Penguatkuasaan dan Pendakwaan ;<br />
iii. Kursus Kebersihan T<strong>and</strong>as ;<br />
iv. Kursus COMBI (Communication Behavioural Impact);<br />
v. Bengkel HIV AIDS ;<br />
vi. Kursus Pemurnian Undang-Undang Kecil Establishmen ; dan<br />
vii. Makanan dan Akta Makanan 1983 Peringkat PBT.<br />
3. Peruntukan B.P3 bagi<br />
program kesihatan<br />
persekitaran<br />
4. Program National Toilet<br />
Expo <strong>and</strong> Forum (NATEF )<br />
78%.<br />
i. Telah diadakan pada 11 hingga13 November 2008.<br />
ii. 98 PBT telah menjalankan audit kebersihan t<strong>and</strong>as awam.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
51
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
YB Menteri Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan sedang menyampaikan<br />
ucapan perasmian semasa National<br />
Toilet Expo <strong>and</strong> Forum (NATEF) yang<br />
dianjurkan oleh JKT setiap tahun<br />
Program Keselamatan Awam Dan Kawalan Bangunan<br />
JKT menyediakan khidmat nasihat teknikal berkaitan aspek keselamatan awam dan kawalan bangunan kepada<br />
PBT dan orang awam. Selain daripada itu, JKT juga menganjurkan seminar kesedaran bagi pembangunan<br />
di kawasan cerun serta menyediakan garis p<strong>and</strong>uan kepada semua PBT. JKT juga melaksanakan projek<br />
pemasangan kamera litar tertutup (Closed Circuit Tele<strong>visi</strong>on atau CCTV) di kawasan PBT di seluruh negara<br />
sebagai satu langkah bagi mempertingkatkan keselamatan awam. Selain daripada itu JKT juga sedang<br />
menyemak garis p<strong>and</strong>uan berkaitan Orang Kurang Upaya (OKU) bagi memastikan setiap pembangunan di<br />
kawasan PBT adalah mesra OKU. Jadual 5 menunjukkan prestasi di bawah program ini.<br />
Jadual 5 : Prestasi JKT Di Bawah Program Keselamatan Awam Dan Kawalan Bangunan<br />
Pada Tahun 2008<br />
Bil. Aktiviti Pencapaian<br />
1. Pemasangan CCTV di kawasan<br />
PBT<br />
Sedang menunggu keputusan Jawatankuasa<br />
Perolehan.<br />
2. Kursus dan latihan Dua kursus kesedaran PBT berkaitan pembangunan di<br />
kawasan cerun telah diadakan.<br />
3. Penyediaan Garis P<strong>and</strong>uan Tiga kali mesyuarat telah diadakan dengan Kementerian<br />
Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dan<br />
ahli-ahli OKU.<br />
4. Khidmat nasihat teknikal 16 khidmat nasihat telah diberi.<br />
Seminar Kesedaran Awam dan Garis<br />
P<strong>and</strong>uan Pembangunan di Kawasan<br />
Bukit pada 20 hingga 21 Oktober 2008<br />
52 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Program ICT<br />
Antara aktiviti yang dilaksanakan di bawah program ini ialah:-<br />
i. Peluasan Sistem ePBT ke 64 PBT ;<br />
ii. Pelaksanaan OSC Online melalui enam projek perintis;<br />
iii. Pelaksanaan Sistem ePBT Online ;<br />
iv. Pembangunan Sistem Pengurusan JKT ;<br />
v. Pelaksanaan Portal OSC Versi 3 ; dan<br />
vi. Menaik taraf Laman Web JKT.<br />
Jadual 6 : Prestasi JKT Di Bawah Program ICT Pada Tahun 2008<br />
Bil. Aktiviti Pencapaian<br />
1. Peluasan Sistem ePBT i. Perkakasan ICT telah dibekalkan kepada 64 PBT .<br />
ii. Peluasan sistem selesai di 27 PBT.<br />
2. Pelaksanaan OSC Online i. Pemilihan sistem diluluskan oleh MNKT Ke-60<br />
pada Jun 2008.<br />
ii. Bengkel e-readiness pada 20 Ogos 2008 .<br />
iii. Pelaksanaan sistem perintis di enam PBT mulai<br />
November 2008 :-<br />
a) MP Kuantan ;<br />
b) MB Johor Bharu ;<br />
c) MB Petaling Jaya ;<br />
d) MB Kuala Terengganu ;<br />
e) MP Alor Gajah ; dan<br />
f) MP Sungai Petani<br />
3. Pelaksanaan Sistem ePBT Online. Pembangunan sistem pada tahap 80% .<br />
4. Sistem Pengurusan JKT Spesifikasi tender telah disediakan dan iklan telah<br />
dikeluarkan.<br />
5. Portal OSC Versi 2 Selesai pada April 2008.<br />
6. Perjawatan ePBT 50 jawatan telah diisi.<br />
Portal ePBT yang dibangunkan<br />
oleh JKT bagi menambah baik<br />
sistem pengurusan di PBT<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
53
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Program Sokongan<br />
Program ini melibatkan beberapa aktiviti seperti pengurusan kewangan, pengurusan modal insan dan khidmat<br />
pengurusan. JKT juga terlibat secara langsung dalam menyediakan jawapan kepada soalan-soalan Parlimen<br />
serta menyediakan maklum balas kepada mesyuarat-mesyuarat utama Jabatan dan menguruskan aduan<br />
pelanggan. JKT telah menerima sijil pengiktirafan MS ISO 9001: 2000 daripada SIRIM pada 22 Mei 2008<br />
bagi proses penggubalan dasar dan peruntukan perundangan, pengurusan peruntukan dan pemantauan<br />
projek pembangunan serta pengurusan khidmat teknikal dan bukan teknikal. JKT akan memastikan program<br />
sokongan ini sentiasa memberikan perkhidmatan terbaik bagi menyokong program-program teras.<br />
Sijil MS ISO 9001 :2000 yang diterima oleh JKT pada 22 Mei 2008<br />
YBhg Ketua Pengarah JKT sedang menerima<br />
Sijil MS ISO 9001:2000 daripada YB Menteri<br />
Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
YBhg Ketua Pengarah JKT sedang memberi<br />
penerangan kepada delegasi daripada<br />
negara Zimbabwe<br />
54 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Program Pengurusan<br />
Sisa Pepejal<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
JABATAN PENGURUSAN SISA PEPEJAL NEGARA<br />
LATAR BELAKANG<br />
Sistem Pengurusan Sisa Pepejal (PSP) telah diintegrasikan di peringkat nasional melalui penubuhan Jabatan<br />
Pengurusan Sisa Pepejal Negara (JPSPN) di bawah Akta Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam<br />
(Akta 672) yang diluluskan Parlimen pada 17 Julai 2007 dan diwartakan pada 30 Ogos 2007.<br />
Akta 672 memberikan kuasa eksekutif kepada Kerajaan Persekutuan untuk melaksanakan tanggungjawab<br />
mengenai pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam. JPSPN sebagai focal point memainkan<br />
peranan dalam penyediaan dasar, strategi dan perancangan PSP bersepadu di peringkat makro. Selain<br />
bertanggungjawab menggubal peraturan-peraturan sebagaimana terk<strong>and</strong>ung dalam Akta 672 serta<br />
menetapkan st<strong>and</strong>ard, spesifikasi dan tataamalan, Jabatan ini juga bertanggungjawab untuk melaksanakan<br />
penswastaan penuh PSP, melulus dan memberi lesen perkhidmatan dan kemudahan PSP serta pembersihan<br />
awam.<br />
JPSPN berfungsi sebagai badan kawal selia (regulatory body) bagi memastikan penyampaian perkhidmatan<br />
pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam dilaksanakan secara bersepadu, cekap dan kos efektif<br />
dengan memelihara sumber-sumber alam, memulihara alam sekitar, menjamin kesihatan awam serta<br />
meningkatkan kualiti hidup masyarakat Malaysia.<br />
Sebelum penubuhan JPSPN, fungsi berkaitan PSP terletak di bawah Bahagian Kejuruteraan, Kesihatan dan<br />
Persekitaran serta Bahagian Implementasi Projek, Jabatan Kerajaan Tempatan, KPKT. Setelah Akta 672 dan<br />
Akta Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam (Akta 673) diluluskan, fungsi ini telah<br />
dipindahkan kepada JPSPN dan Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam (PPSPPA),<br />
manakala pegawai-pegawai yang terlibat telah diserapkan ke JPSPN. Sebahagian pegawai pula diberi<br />
peluang untuk menyertai PPSPPA bagi melancarkan perjalanan operasi PPSPPA.<br />
DASAR PENGURUSAN SISA PEPEJAL<br />
Dasar Pengurusan Sisa Pepejal disediakan bagi menentukan hala tuju PSP. Dasar ini bertujuan untuk<br />
mewujudkan sistem PSP yang menyeluruh, bersepadu, kos efektif, mapan dan diterima masyarakat yang<br />
mementingkan pemeliharaan alam sekitar serta pemilihan teknologi yang mampu bayar dan menjamin<br />
kesihatan awam. Dasar ini juga mengutamakan pelaksanaan PSP berdasarkan (waste management<br />
hierarchy) iaitu pengurangan sisa melalui konsep 3R (reduce, reuse dan recycle), rawatan perantaraan dan<br />
pelupusan akhir.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
Penyampaian perkhidmatan PSP merupakan agenda utama Jabatan bagi memastikan pernyataan Dasar<br />
PSP berjaya dicapai. Penyediaan peraturan, pembangunan dan naik taraf kemudahan PSP serta penyebaran<br />
maklumat berkaitan pelaksanaan Akta 672 dan kempen kesedaran merupakan aktiviti-aktiviti utama yang<br />
dilaksanakan bagi memantapkan PSP.<br />
56 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
PENCAPAIAN CORE TEAM<br />
Bagi melancarkan cadangan Akta 672 dan Akta 673, Core Team (Pasukan Teras) telah diwujudkan. Core<br />
Team ini bertanggungjawab membuat persediaan awal ke arah penubuhan JPSPN dan PPSPPA yang<br />
melibatkan fungsi-fungsi berikut :-<br />
i. Core Team Fizikal<br />
Penyediaan ruang pejabat JPSPN dan PPSPPA.<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Core Team Perundangan<br />
Penyediaan draf peraturan di bawah Akta 672.<br />
Core Team Perjawatan<br />
Merangka dan memohon waran perjawatan serta pengisian jawatan bagi JPSPN dan PPSPPA.<br />
Core Team Latihan<br />
Merangka dan mengurus penyediaan latihan untuk pegawai dan kakitangan JPSPN serta PPSPPA.<br />
v. Core Team Peruntukan<br />
Menyediakan dan memohon cadangan peruntukan mengurus JPSPN dan PPSPPA.<br />
vi.<br />
Core Team Data<br />
Pengumpulan maklumat mengenai kemudahan PSP.<br />
Pada tahun 2008, Core Team ini telah berjaya membantu mengenalpasti 52 daripada 69 pejabat PPSPPA<br />
dan mengurus kerja-kerja pengubahsuaian termasuk perolehan aset bagi lima daripada pejabat tersebut<br />
(Ibu Pejabat PPSPPA di Bangunan Wisma UOA Pantai, Lembah Pantai, Kuala Lumpur dan empat pejabat<br />
negeri iaitu di Johor Bahru, Melaka, Seremban dan Alor Setar). Proses perolehan dan pembekalan awal 40<br />
unit komputer bagi Ibu Pejabat PPSPPA juga telah diuruskan.<br />
Di samping itu, Core Team ini juga telah menerima dan memproses lebih 50,000 permohonan bagi mengisi<br />
351 perjawatan untuk Ibu Pejabat PPSPPA. Sebagai permulaan seramai 62 pegawai dan kakitangan telah<br />
diambil pada 3 Mac 2008. Bagi melancarkan operasi Jabatan dan Perbadanan yang masih baru ini, beberapa<br />
siri latihan telah dirancang. Ini termasuk enam kursus teknikal, lawatan tapak, serta penyertaan pegawai ke<br />
tujuh seminar dan persidangan.<br />
Core Team telah merancang keperluan awal dan pengagihan peruntukan kewangan tahun 2008 bagi<br />
PPSPPA adalah sebanyak RM25 juta. Manakala dari segi perundangan, sebanyak tujuh draf akhir peraturan<br />
telah disiapkan iaitu :-<br />
i. Peraturan Pelesenan Kemudahan Pengurusan Sisa Pepejal Yang Ditetapkan ;<br />
ii. Peraturan Pelesenan Perkhidmatan Kutipan Sisa Pepejal ;<br />
iii. Peraturan Pengkompaunan Kesalahan ;<br />
iv. Peraturan Skim Bagi Sisa Pepejal Isi Rumah ;<br />
v. Peraturan Larangan Menyerak Sampah ;<br />
vi. Peraturan Kemudahan Pengurusan Sisa Pepejal Yang Ditetapkan ; dan<br />
vii. Peraturan Pelesenan Perkhidmatan Pengurusan Pembersihan Awam.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
57
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
Sejak penghujung tahun 2007, Core Team telah menjalankan usaha mengumpul data berkenaan tapak-tapak<br />
kemudahan sisa pepejal di seluruh negara khususnya tapak-tapak pelupusan sisa pepejal (TPSP). Jadual<br />
1 menunjukkan sehingga 31 Disember 2008, 261 TPSP telah dikenal pasti di mana 150 daripadanya masih<br />
beroperasi dan 111 telah ditutup. Bilangan kemudahan-kemudahan lain seperti kompleks Refuse Derived<br />
Fuels (RDF) dan stesen pemindahan sisa pepejal masih lagi terhad pada ketika ini.<br />
Jadual 1 : Ringkasan Tapak Kemudahan Pengurusan Sisa Pepejal Malaysia<br />
Sehingga Tahun 2008<br />
Perkara<br />
Bilangan<br />
Bilangan TPSP Beroperasi 150<br />
Bilangan TPSP Ditutup 111<br />
Bilangan RDF Beroperasi 1<br />
Bilangan Stesen Pemindahan Beroperasi 3<br />
Antara strategi PSP yang dirangka JPSPN adalah untuk menaik taraf semua TPSP yang masih beroperasi<br />
di seluruh negara kepada TPSP Sanitari Tahap 3 atau 4 di mana keperluan minimumnya ialah mempunyai<br />
kolam takungan air larut resap (leachate collection pond) yang sempurna. Statistik semasa menunjukkan<br />
hanya terdapat 10 TPSP yang dikategorikan sebagai TPSP Sanitari. Carta 1 menunjukkan jumlah ini mewakili<br />
6.6% daripada jumlah keseluruhan TPSP yang beroperasi.<br />
Carta 1 : Tahap Operasi TPSP Di Semenanjung Malaysia<br />
Akan Dikenal<br />
Pasti<br />
10%<br />
Sanitari<br />
6% Bukan<br />
Sanitari<br />
84%<br />
MENGENAL PASTI DAN MELAKSANAKAN PROJEK KEMUDAHAN BAGI TAPAK<br />
PELUPUSAN SANITARI SISA PEPEJAL, PEMBINAAN LOJI RAWATAN TERMAL DAN<br />
STESEN PEMINDAHAN DI MALAYSIA<br />
Objektif utama perancangan dan penyediaan kemudahan PSP adalah bagi mengurangkan bilangan tapak<br />
pelupusan sisa pepejal beroperasi secara tidak sanitari yang mencemarkan alam sekitar dan memberi kesan<br />
ke atas tahap kesihatan penduduk. Dalam tempoh yang sama, Jabatan telah mengenal pasti untuk menutup<br />
selamat dan memulihara 16 tapak pelupusan sisa pepejal untuk fasa 1. Jabatan juga telah mengenal pasti<br />
42 tapak pelupusan sedia ada untuk dinaik taraf, membina baru 10 tapak pelupusan sanitari, 5 projek loji<br />
rawatan termal dan sebuah stesen pemindahan seperti di Jadual 2.<br />
58 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
Jadual 2 : Senarai Projek Di Bawah JPSPN Mengikut Negeri<br />
Negeri<br />
Pembinaan Baru<br />
Tapak Pelupusan<br />
Sanitari<br />
Naiktaraf<br />
Tapak<br />
Pelupusan<br />
Loji Rawatan<br />
Termal<br />
Stesen<br />
Pemindahan<br />
Johor 1 4 - -<br />
Kedah - 7 1 -<br />
Kelantan - 3 - -<br />
Melaka 1 1 - -<br />
Negeri Sembilan 1 3 - -<br />
Pahang 2 7 2 -<br />
Pulau Pinang - - - -<br />
Perak 2 5 1 -<br />
Perlis 1 1 - -<br />
Selangor - 2 - 1<br />
Terengganu 2 3 - -<br />
Sabah - 4 - -<br />
Sarawak - 2 - -<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Kuala Lumpur<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Labuan<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Putrajaya<br />
- - - -<br />
- - 1 -<br />
- - - -<br />
Jumlah 10 42 5 1<br />
BANTUAN KEWANGAN KEPADA PIHAK BERKUASA TEMPATAN UNTUK<br />
MELAKSANAKAN pengambilalihan secara INTERIM PENGURUSAN SISA<br />
PEPEJAL DAN PEMBERSIHAN AWAM<br />
Pada tahun 2008, sebanyak RM6,567,203.00 telah disalurkan kepada 14 Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)<br />
yang kurang berkemampuan untuk melaksanakan pengambilalihan secara interim perkhidmatan pengurusan<br />
sisa pepejal dan pembersihan awam. Bantuan kewangan tersebut merupakan bayaran perkhidmatan bagi<br />
tahun 2007 dan pembayaran dibuat pada tahun 2008 setelah mengambil kira kedudukan kewangan PBT<br />
yang telah diaudit. Bantuan kewangan kepada PBT untuk melaksanakan perkhidmatan secara interim ini<br />
telah dimulakan sejak tahun 1998 dan sehingga kini, KPKT telah menyalurkan peruntukan berjumlah RM61.90<br />
juta kepada PBT-PBT yang memenuhi kriteria yang telah ditetapkan.<br />
MESYUARAT JAWATANKUASA KABINET PENGURUSAN SISA PEPEJAL DAN ALAM<br />
SEKITAR<br />
Mesyuarat Jawatankuasa Kabinet Pengurusan Sisa Pepejal dan Alam Sekitar yang dipengerusikan oleh<br />
YAB Timbalan Perdana Menteri, Dato’ Seri Mohd Najib Tun Abdul Razak telah diadakan pada 21 Januari<br />
2008. Mesyuarat telah membentangkan 10 kertas kerja yang terdiri daripada dua kertas cadangan dan lapan<br />
kertas makluman. Mesyuarat ini merupakan forum penting membincangkan dan membuat keputusan dalam<br />
perkara-perkara yang melibatkan pengurusan sisa pepejal dan alam sekitar.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
59
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
PAMERAN SEMPENA SAMBUTAN HARI HABITAT SEDUNIA 2008 DAN HARI<br />
PERANCANGAN BANDAR SEDUNIA 2008<br />
JPSPN telah menyertai pameran sempena Sambutan Hari Habitat Sedunia 2008 dan Hari Perancangan<br />
B<strong>and</strong>ar Sedunia 2008 anjuran KPKT pada 5 hingga 7 November 2008 di Pusat Konvensyen Antarabangsa<br />
Putrajaya (PICC).<br />
PAMERAN DAN aktiviti KITAR SEMULA DI PROGRAM KOMUNITI HARMONI<br />
DI PROGRAM PERUMAHAN RAKYAT (PPR) TAMAN BERINGIN, JINJANG,<br />
KUALA LUMPUR<br />
Program Komuniti Harmoni di Program Perumahan Rakyat (PPR) Beringin, Jinjang, Kuala Lumpur merupakan<br />
salah satu program yang dilaksanakan bersempena Sambutan Hari Habitat Sedunia 2008. Program tersebut<br />
telah diadakan pada 15 November 2008. Tujuan program ini diadakan adalah selaras dengan tema Sambutan<br />
Hari Habitat Sedunia 2008 iaitu B<strong>and</strong>ar Sejahtera (Harmonious Cities). Program ini telah dirasmikan oleh YB<br />
Dato’ Hamzah bin Zainudin, Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan.<br />
60 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
JPSPN dipertanggungjawabkan menyelaras Pameran Kitar Semula dengan kerjasama Alam Flora Sdn.<br />
Bhd. (AFSB) dan Danish International Development Assistance (DANIDA). Pelbagai aktiviti telah diadakan di<br />
khemah Pameran Kitar Semula termasuk pameran oleh JPSPN, AFSB dan DANIDA. Pameran Kitar Semula<br />
ini juga diadakan bersempena dengan Hari Kitar Semula Kebangsaan 2008 di mana tarikh rasminya ialah<br />
pada 11 November setiap tahun. Pelbagai aktiviti diadakan bagi meningkatkan kesedaran awam mengenai<br />
kitar semula seperti kaunter membeli barangan kitar semula oleh AFSB, permainan untuk kanak-kanak oleh<br />
AFSB dan demonstrasi kraf tangan oleh Pertubuhan Mawaddah Malaysia serta demonstrasi pengkomposan<br />
oleh CETDEM (sebuah pertubuhan NGO).<br />
PROGRAM INISIATIF KOMUNITI PSP DENGAN KERJASAMA DANISH INTERNATIONAL<br />
DEVELOPMENT ASSISTANCE (DANIDA)<br />
Jabatan juga bersama-sama dengan DANIDA telah mengadakan beberapa siri program Inisiatif Komuniti<br />
dan pendidikan mengenai PSP di peringkat PBT. Program sebegini dilihat dapat meningkatkan penglibatan<br />
orang awam, terutamanya penerapan nilai-nilai positif dalam PSP.<br />
• Bank Kitar Semula di Sekolah dan Aktiviti 3R di Kawasan Luar B<strong>and</strong>ar yang diadakan<br />
di Peringkat Majlis Perb<strong>and</strong>aran Pulau Pinang<br />
Program Bank Kitar Semula di Sekolah ini melibatkan guru-guru serta 500 murid sekolah rendah<br />
(Sekolah Kebangsaan Balik Pulau) dan 1,400 murid sekolah menengah (Sekolah Menengah Seri Balik<br />
Pulau). Matlamat utama program ini adalah untuk memupuk minat dalam kalangan murid-murid supaya<br />
mengamalkan amalan kitar semula melalui Bank Kitar Semula yang disediakan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
61
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
Majlis penyerahan Bank Kitar Semula<br />
• Program Aktiviti Kitar Semula di Sekolah (Sekolah Model) di Peringkat Majlis Daerah<br />
Kinta Selatan (MDKS)<br />
Matlamat Program Aktiviti Kitar Semula di Sekolah adalah untuk meningkatkan kesedaran dan amalan<br />
pengurangan sisa dan kitar semula dalam kalangan murid sekolah. Program ini mendidik kanak-kanak<br />
mengamalkan konsep 3R (reduce, reuse dan recycle) dalam kehidupan seharian. Program ini juga turut<br />
melatih guru-guru tentang metodologi pendidikan dalam pengurangan sisa dan kitar semula, Sistem<br />
Maklumat Kitar Semula dan sasaran nasional untuk mencapai 12% kadar kitar semula menjelang 2010<br />
di peringkat MDKS. Berkaitan ini juga satu sesi seminar telah diadakan pada 10 Julai 2008 yang dihadiri<br />
oleh guru serta pelajar daripada semua sekolah di MDKS.<br />
• Pusat Kutipan Komuniti 3R di Peringkat Majlis Daerah Pekan (MDP)<br />
Matlamat Pusat Kutipan Komuniti 3R adalah untuk meningkatkan penglibatan awam dalam pengurusan<br />
sisa pepejal di MDP. Program ini melibatkan 1,000 orang penduduk daripada tiga kawasan perumahan<br />
di Pekan, Pahang. Pusat Kutipan Komuniti 3R ini dibina dengan menaik taraf bangunan tadika KEMAS<br />
yang telah tidak digunakan lagi.<br />
Pusat Kutipan Komuniti 3R di Taman Permata, Pekan, Pahang<br />
62 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
Operasi Pusat Kutipan Komuniti 3R di Pekan, Pahang<br />
PROJEK PENGHASILAN BAHAN BAGI KESEDARAN AMALAN KITAR SEMULA<br />
KEMENTERIAN PERUMAHAN KERAJAAN TEMPATAN dengan KERJASAMA<br />
ALAM FLORA SDN BHD (AFSB)<br />
Projek Penghasilan Bahan bagi Kesedaran Amalan Kitar Semula ini dilaksanakan bagi membudayakan<br />
amalan kitar semula yang melibatkan semua golongan sasaran. Jabatan telah memperolehi kerjasama AFSB,<br />
salah satu entiti yang terlibat secara langsung dengan pengurusan sisa pepejal dan program kitar semula<br />
di dalam projek ini.<br />
Sebanyak 450,000 buah buku yang meng<strong>and</strong>ungi maklumat mengenai alam sekitar dan p<strong>and</strong>uan mengenai<br />
kepentingan kitar semula dalam kehidupan seharian telah diterbitkan dalam empat medium bahasa iaitu<br />
Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris, Bahasa M<strong>and</strong>arin dan Bahasa Tamil. Buku-buku ini diedarkan kepada<br />
semua sekolah rendah melalui Pejabat Pelajaran Daerah.<br />
Sebanyak 28,000 VCD telah dihasilkan dalam dua bahasa iaitu Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris. Empat<br />
kategori VCD dihasilkan bagi empat kumpulan sasar iaitu peringkat sekolah rendah, sekolah menengah,<br />
peringkat komuniti serta peringkat komersil dan industri. Pengisian k<strong>and</strong>ungan VCD ini mensasarkan<br />
kumpulan yang berbeza tetapi bagi mencapai objektif yang sama iaitu meningkatkan kesedaran amalan 3R<br />
dalam kalangan rakyat Malaysia.<br />
Buku “Ke Arah Alam Yang Indah dan Hijau”<br />
VCD Pendidikan“Fikir Dulu Sebelum Buang”<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
63
PERBADANAN PENGURUSAN SISA PEPEJAL<br />
DAN PEMBERSIHAN AWAM<br />
LATAR BELAKANG<br />
Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam (PPSPPA) adalah hasil daripada evolusi<br />
Dasar Pengurusan Sisa Pepejal Negara. Secara amnya, dasar ini bertujuan untuk mewujudkan sistem<br />
pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam yang menyeluruh, bersepadu, kos efektif dan lestari.<br />
Perbadanan ini ditubuhkan melalui Akta Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal Dan Pembersihan Awam<br />
2007 (Akta 673) dan mula beroperasi pada 1 Jun 2008. Ia merupakan sebuah badan berkanun di bawah<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Ia mempunyai kuasa untuk mentadbir dan menguatkuasakan<br />
undang-undang Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam serta perkara-perkara yang berkaitan<br />
dengannya.<br />
Perbadanan ini merupakan organisasi yang ditubuhkan khusus untuk mentadbir dan<br />
menguatkuasakan Akta Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 2007 (Akta 672). Akta 672 telah<br />
memberikan kuasa untuk Kerajaan Persekutuan mengambilalih pengurusan sisa pepejal dan pembersihan<br />
awam daripada pihak berkuasa tempatan (PBT) di seluruh Semenanjung Malaysia, Wilayah Persekutuan<br />
Putrajaya dan Labuan.<br />
Pelaksanaan Akta 672 dan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan pengurusan sisa pepejal dan<br />
pembersihan awam akan mencetuskan satu perubahan besar dalam modus oper<strong>and</strong>i pengurusan sisa<br />
pepejal dan pembersihan awam di Malaysia. Selepas Akta 672 dikuatkuasakan, semua kerja-kerja pengurusan<br />
sisa pepejal dan pembersihan awam akan dilaksanakan sepenuhnya oleh Perbadanan. Perubahan ini<br />
melibatkan pengambilalihan dengan serta merta tanggungjawab pengurusan sisa pepejal dan pembersihan<br />
awam daripada semua PBT. Ini adalah kerana PBT tidak mempunyai kuasa dari segi undang-undang untuk<br />
mengendalikan kerja-kerja kutipan dan pelupusan sampah serta perkhidmatan pembersihan awam seperti<br />
membersihkan jalan, tempat awam, t<strong>and</strong>as awam dan longkang.<br />
Perbadanan menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi berikut :-<br />
i. Mengesyorkan dasar, perancangan dan strategi perkhidmatan pengurusan sisa pepejal dan<br />
pembersihan awam kepada JPSPN ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Melaksana, menggalakkan penyertaan dan mempertingkatkan kesedaran orang awam mengenai<br />
program kesedaran dan perkhidmatan pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam ;<br />
Menerapkan amalan kitar semula dan pengasingan sisa di sumber secara sistematik di samping<br />
menekankan ciri-ciri pembangunan yang mapan meliputi aspek ekonomi, politik dan sosial ;<br />
Memproses permohonan baru, pembaharuan dan pembatalan/penggantungan lesen pembekal<br />
perkhidmatan pengurusan sisa pepejal sehingga pengesyoran kepada JPSPN ;<br />
v. Mengawalselia prestasi syarikat-syarikat yang membekalkan perkhidmatan pengurusan sisa pepejal<br />
dan pembersihan awam ;<br />
vi.<br />
vii.<br />
Mengenalpasti teknologi yang mesra alam, yang selamat dan kos efektif serta menjalankan penyelidikan<br />
berhubung dengan pembangunan perkhidmatan pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam ;<br />
dan<br />
Melaksana dan menguatkuasakan undang-undang pengurusan sisa pepejal dan pembersihan<br />
awam.<br />
64 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal Dan Pembersihan Awam<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN BAGI TAHUN 2008<br />
PENGISIAN PERJAWATAN<br />
Mem<strong>and</strong>angkan Perbadanan baru ditubuhkan, ia kini giat memenuhi kuota perjawatan yang telah diluluskan<br />
oleh Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA). Pengisian perjawatan adalah penting bagi memastikan Perbadanan<br />
mempunyai struktur organisasi yang mantap, tenaga manusia yang mencukupi, berpengalaman luas dan<br />
terlatih.<br />
Jadual 1 menunjukkan butiran lanjut.<br />
Jadual 1 : Pecahan Pengisian Jawatan Sehingga 31 Disember 2008<br />
Jawatan<br />
Jumlah<br />
Kumpulan A (Pengurusan dan Pr<strong>of</strong>esional) 104<br />
Kumpulan Sokongan 562<br />
Jumlah 666<br />
PEJABAT PERBADANAN<br />
Bagi memastikan perkhidmatan pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam dapat dijalankan secara<br />
seragam dan menyeluruh, Perbadanan telah membuka sejumlah 36 daripada 69 buah pejabatnya di seluruh<br />
Semenanjung Malaysia. Manakala bakinya pula, dijangka dibuka pada tahun 2009.<br />
Jadual 2 menunjukkan butiran lanjut.<br />
Jadual 2 : Bilangan Pembukaan Pejabat Sehingga 31 Disember 2008<br />
Negeri Ibu Pejabat Negeri Pejabat Cawangan Jumlah<br />
Johor 1 7 8<br />
Kedah 1 4 5<br />
Melaka 1 - 1<br />
Negeri Sembilan 1 2 3<br />
Pahang 1 9 10<br />
Pulau Pinang - 1 1<br />
Selangor 1 5 6<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Kuala Lumpur<br />
(Ibu pejabat<br />
Perbadanan)<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Putrajaya<br />
Jumlah Keseluruhan<br />
Pejabat<br />
1 - 1<br />
1 - 1<br />
8 28 36<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
65
Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal Dan Pembersihan Awam<br />
BAJET MENGURUS<br />
Berikut adalah Jadual 3 yang menunjukkan prestasi perbelanjaan bagi Perbadanan pada tahun 2008.<br />
Jadual 3 : Prestasi Perbelanjaan Perbadanan Pada Tahun 2008<br />
Butiran<br />
Peruntukan<br />
PPSPPA<br />
Peruntukan (RM) 27,915,550.00<br />
Perbelanjaan (RM) 25,845,737.81<br />
Peratus Perbelanjaan 92.59%<br />
LATIHAN<br />
Perbadanan telah mengadakan kursus asas bagi anggota barunya pada 15 Oktober hingga 25 Oktober<br />
2008 yang melibatkan 204 anggota dari Kumpulan Pr<strong>of</strong>esional dan Sokongan. Kumpulan kedua adalah<br />
terdiri daripada 323 Pegawai Penguatkuasa, Penolong Pegawai Penguatkuasa dan Pembantu Penguatkuasa<br />
yang berkursus mulai 3 November hingga 26 November 2008. Majlis Penutup dan Tamat Latihan anggota<br />
penguatkuasa ini telah disempurnakan oleh YB Dato’ Hamzah bin Zainudin, Timbalan Menteri Perumahan<br />
dan Kerajaan Tempatan.<br />
66 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Program Perancangan B<strong>and</strong>ar<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA<br />
SEMENANJUNG MALAYSIA<br />
Latar Belakang<br />
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa (JPBD), Semenanjung Malaysia ditubuhkan pada tahun 1921.<br />
Peranan utama JPBD adalah untuk memberi nasihat kepada Menteri yang seterusnya bertanggungjawab<br />
pula kepada Parlimen dalam semua hal yang berkaitan dengan perancangan b<strong>and</strong>ar dan desa di seluruh<br />
negara.<br />
Pejabat Perancangan B<strong>and</strong>ar yang pertama terletak di Bangunan Sekretariat Kuala Lumpur (Bangunan<br />
Sultan Abdul Samad) pada 18 Januari 1921. Antara aktiviti awal termasuklah perancangan dan penyusunan<br />
semula lot-lot tanah (replanning <strong>and</strong> redistribution <strong>of</strong> lots), perancangan bangunan dan perumahan awam,<br />
pelebaran jalan dan pelurusan Sungai Klang.<br />
DASAR KUALITI<br />
Menjadikan Jabatan sebagai pusat bagi perkhidmatan perancangan b<strong>and</strong>ar dan desa yang cemerlang,<br />
gemilang dan terbilang.<br />
OBJEKTIF JABATAN<br />
i. Untuk mengukuhkan sistem pembangunan fizikal, sosial dan ekonomi di kawasan b<strong>and</strong>ar dan desa bagi<br />
meningkatkan taraf kehidupan selaras dengan matlamat negara;<br />
ii. Untuk mengatur, mengawal dan menyelaras pemajuan, penggunaan dan pemuliharaan tanah melalui<br />
pelaksanaan berkesan Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa (Akta 172) dan akta-akta berkaitan;<br />
iii. Untuk menggubal dan melaksana kaedah, dasar, pelan dan garis p<strong>and</strong>uan perancangan serta memastikan<br />
pemakaian yang berkesan oleh semua agensi di peringkat perancangan; dan<br />
iv. Untuk memastikan perkhidmatan perancangan b<strong>and</strong>ar dan sistem maklumat yang berkualiti bagi<br />
keperluan perancangan jangka panjang.<br />
Bagi memastikan perancangan kegunaan, pembangunan dan pemeliharaan tanah yang sempurna, JPBD<br />
memainkan peranan melalui fungsi-fungsinya di tiga peringkat kerajaan iaitu peringkat persekutuan, negeri<br />
dan tempatan.<br />
Peringkat Persekutuan<br />
i. Memberi nasihat kepada Kerajaan Persekutuan dalam semua hal perancangan yang berkaitan dengan<br />
penggunaan dan pembangunan tanah;<br />
ii. Bertindak sebagai urusetia kepada Majlis Perancang Fizikal Negara yang dibentuk di bawah Akta<br />
Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa 1976 (Akta 172);<br />
iii. Menggalakkan sistem perancangan yang komprehensif, efektif dan efisien melalui undang-undang<br />
perancangan, metodologi perancangan, kajian perancangan, piawaian, prosedur dan kaedah<br />
perancangan;<br />
iv. Menterjemahkan dasar sosio ekonomi nasional kepada bentuk fizikal dan spatial mengikut formula guna<br />
tanah dan dasar serta program petempatan;<br />
68 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
v. Membantu kerajaan negeri, pihak berkuasa tempatan dan agensi-agensi kerajaan dalam penyediaan<br />
Rancangan Pemajuan iaitu Rancangan Struktur Negeri dan Rancangan Tempatan Daerah dan Rancangan<br />
Kawasan Khas; dan<br />
vi. Menyelia, mengemaskini dan menerbitkan perangkaan, buletin dan kaedah yang berkaitan dengan<br />
perancangan b<strong>and</strong>ar dan desa.<br />
Peringkat Negeri<br />
i. Bertindak sebagai penasihat utama kepada Kerajaan Negeri dalam semua hal perancangan, termasuk<br />
penggunaan dan pembangunan tanah;<br />
ii. Berfungsi sebagai setiausaha bagi Jawatankuasa Perancang Negeri yang ditubuhkan di bawah Akta<br />
172;<br />
iii. Menasihati Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) berhubung dengan dasar dan kawalan perancangan tanah<br />
dan bangunan;<br />
iv. Mengawal pembangunan dalam negeri termasuklah kelulusan dan kawal selia ke atas pelaksanaan<br />
rancangan pemajuan;<br />
v. Membantu dalam penyediaan tata atur bagi projek khas yang dikendalikan kerajaan negeri; dan<br />
vi. Mengendalikan kajian dan penyelidikan berkenaan penggunaan dan pembangunan tanah.<br />
Peringkat Tempatan<br />
i. Merancang, menyelaras dan mengawal penggunaan dan kemajuan tanah dan bangunan dalam kawasan<br />
PBT;<br />
ii. Menggendalikan, membantu dan menggalakkan pengumpulan, pengemaskinian dan penerbitan statistik,<br />
buletin, monograf dan penerbitan lain yang berkaitan dengan perancangan b<strong>and</strong>ar dan desa serta<br />
kaedahnya; dan<br />
iii. Melaksanakan tugas lain yang berkenaan yang dipertanggungjawabkan oleh Pihak Berkuasa Negeri atau<br />
Jawatankuasa Perancang Negeri dari masa ke semasa.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
Perjawatan 2008<br />
Berdasarkan kepada jumlah perjawatan di JPBD Ibu Pejabat pada tahun 2008, 85.51% daripada jumlah<br />
perjawatan telah diisi bagi melaksanakan peranan dan tanggungjawab JPBD Semenanjung Malaysia.<br />
Perincian ditunjukkan di Jadual 1, 2, 3 dan 4.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
69
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
Jadual 1 : Kedudukan Perjawatan JPBD Pada Tahun 2008<br />
Peringkat Jumlah Jawatan Jawatan Diisi Jawatan Kosong<br />
JPBD Persekutuan 745 620 125<br />
JPBD Negeri 162 147 15<br />
JPBD Pegawai Kader 149 136 13<br />
Jumlah 1056 903 153<br />
Jadual 2 : Kedudukan Perjawatan Di Ibu Pejabat JPBD Pada Tahun 2008<br />
Peringkat Jumlah Jawatan Jawatan Diisi Jawatan Kosong<br />
Kumpulan Pengurusan Tertinggi 5 5 0<br />
Kumpulan Pengurusan dan<br />
Pr<strong>of</strong>esional<br />
211 151 60<br />
Kumpulan Sokongan 529 464 65<br />
Jumlah 745 620 125<br />
Jadual 3 : Kedudukan Perjawatan Di JPBD Peringkat Negeri Pada Tahun 2008<br />
Pengarah,<br />
Gred Utama ‘C’<br />
Peringkat Jumlah Jawatan Jawatan Diisi Jawatan Kosong<br />
Pengarah (Pegawai Perancang<br />
B<strong>and</strong>ar dan Desa), Gred J54<br />
Pegawai Perancang B<strong>and</strong>ar dan<br />
Desa, Gred J52<br />
Pegawai Perancang B<strong>and</strong>ar dan<br />
Desa, Gred 48<br />
Pegawai Perancang B<strong>and</strong>ar dan<br />
Desa, Gred J44<br />
Pegawai Perancang B<strong>and</strong>ar dan<br />
Desa, Gred J41<br />
5 5 0<br />
5 5 0<br />
2 1 1<br />
20 20 0<br />
12 8 4<br />
53 51 2<br />
Jumlah 97 90 7<br />
70 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
Jadual 4 : Kedudukan Perjawatan Kader di Pelbagai Agensi Kerajaan Pada Tahun 2008<br />
Peringkat Jumlah Jawatan Jawatan Diisi<br />
Bahagian Khidmat Teknikal dan<br />
Penyelidikan, Kementerian Wilayah<br />
Persekutuan<br />
Institut Latihan Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan<br />
Jawatan<br />
Kosong<br />
5 4 1<br />
1 1 0<br />
Jabatan Kerajaan Tempatan 134 127 7<br />
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara 3 0 3<br />
Kementerian Kerja Raya 3 2 1<br />
Unit Perancang Ekonomi Negeri Pahang 1 1 0<br />
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar<br />
(MacGDI)<br />
Kementerian Kemajuan Luar B<strong>and</strong>ar dan<br />
Wilayah<br />
1 0 1<br />
1 1 0<br />
Jumlah 149 136 13<br />
PERUNTUKAN DAN PERBELANJAAN MENGURUS<br />
Seksyen Kewangan JPBD menguruskan dua jenis peruntukan iaitu Peruntukan Perbelanjaan Mengurus<br />
dan Peruntukan Perbelanjaan Pembangunan. Peruntukan keseluruhan yang diluluskan tahun 2008 ialah<br />
RM44,987,500.00. Sejumlah RM1.9 juta telah diserahkan semula kepada KPKT, lanjutan daripada langkah<br />
untuk mengurangkan perbelanjaan Awam (Pekeliling Perbendaharaan bil 9 tahun 2008). Peruntukan<br />
kemaskini RM42,989,000.00 dan perbelanjaan mengurus sehingga 31/12/2008 ialah RM41,831,024.10 iaitu<br />
97.31%. Butiran lanjut seperti di Jadual 5.<br />
Jadual 5 : Peruntukan dan Perbelanjaan Mengurus JPBD Pada Tahun 2008<br />
Tahun 2008 Peuntukan (RM) Perbelanjaan (RM) Prestasi (%)<br />
Dasar Sedia Ada 40,982,700.00 40,717,102.27 99.35<br />
Dasar Baru 563,100.00 399,635.40 70.97<br />
One-Off 1,443,200.00 714,286.43 49.49<br />
Jumlah 42,989,000.00 41,831,024.10 97.31<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
71
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
PERUNTUKAN DAN PERBELANJAAN PEMBANGUNAN<br />
Peruntukan keseluruhan yang diluluskan tahun 2008 ialah RM38,922,130.00. Lanjutan daripada Kajian<br />
Separuh Penggal RMK-9, siling peruntukan sebanyak RM10.5 juta diserahkan sebagai serahan siling tahunan<br />
selaras keputusan Kajian Separuh Penggal menjadikan jumlah RM28,214,729.00. Sehingga 31 Disember<br />
2008, prestasi perbelanjaan pembangunan adalah RM26,768,262.98 iaitu 71.04% daripada peruntukan asal<br />
RM37,681,703.00, setelah ditolak serahan peruntukan RM1.2 juta. Peruntukan ini dibahagikan kepada tujuh<br />
program iaitu Rancangan Tempatan, Rancangan Struktur, Kajian Prosedur Perancangan dan Sebaran Dasar,<br />
Pembangunan Teknologi Maklumat, Rancangan Fizikal Negara, Rancangan Kawasan Khas dan Rancangan<br />
Wilayah. Jadual 6 menunjukkan peruntukan dan perbelanjaan pembangunan JPBD pada tahun 2008.<br />
Jadual 6 : Peruntukan dan Perbelanjaan Pembangunan Pada Tahun 2008<br />
Tahun 2008 Peruntukan (RM) Perbelanjaan (RM) Prestasi (%)<br />
Rancangan Fizikal Negara 358,088.00 336,715.57 94.03<br />
Rancangan Wilayah 2,555,317.00 2,517,768.75 98.53<br />
Rancangan Struktur 235,000.00 158,587.00 67.48<br />
Rancangan Tempatan 21,863,917.00 14,557,752.77 66.58<br />
Rancangan Kawasan Khas 7,128,680.00 5,373,597.22 75.38<br />
Kajian Prosedur Perancangan dan<br />
Sebaran Dasar<br />
4,725,701.00 3,044,178.47 64.42<br />
Pembangunan Teknologi Maklumat 815,000.00 779,663.20 95.66<br />
Jumlah 37,681,703.00 26,768,262.98 71.04<br />
MESYUARAT PEGAWAI KANAN PERANCANG BANDAR DAN DESA MALAYSIA<br />
KALI KE- 22<br />
Mesyuarat Pegawai Kanan Perancang B<strong>and</strong>ar dan Desa Malaysia merupakan mesyuarat tahunan bagi<br />
semua Pegawai Kanan Perancang B<strong>and</strong>ar dan Desa di peringkat Persekutuan, Negeri dan PBT yang<br />
bertanggungjawab secara langsung terhadap perancangan b<strong>and</strong>ar dari seluruh Malaysia. Mesyuarat yang<br />
bertemakan “Climate Change <strong>and</strong> Sustainability : The Role <strong>of</strong> Planning <strong>and</strong> Development Agencies” yang<br />
juga merupakan di antara subtema sambutan Hari Perancangan B<strong>and</strong>ar Sedunia 2008, iaitu “Perancangan<br />
Ke Arah Kemampanan”.<br />
Mesyuarat memberi tumpuan pada peranan setiap perancang b<strong>and</strong>ar bagi memantapkan pengetahuan<br />
mengenai sains bumi, kesan dan isu perubahan cuaca di peringkat global dan tempatan serta mengenalpasti<br />
peranan perancang b<strong>and</strong>ar dalam mencari resolusi mengatasi masalah ini ke arah pembangunan yang<br />
mampan. Mesyuarat yang dirasmikan oleh Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, YB Dato’ Seri Ong<br />
Ka Chuan. Selain itu, Majlis Men<strong>and</strong>atangani Memor<strong>and</strong>um Persefahaman (MOU) di antara JPBD dan Agensi<br />
Remote Sensing Malaysia telah diadakan selepas Majlis Perasmian Mesyuarat Pegawai Kanan Kali ke-22.<br />
72 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
MOU tersebut telah dit<strong>and</strong>atangani oleh Ketua Pengarah JPBD dengan Ketua Pengarah Agensi Remote<br />
Sensing Malaysia. YB Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan turut menjadi saksi kehormat pada majlis<br />
tersebut. MOU ini merupakan satu usahasama ke arah perkongsian maklumat dan kepakaran di dalam<br />
teknologi remote sensing dan teknologi-teknologi yang berkaitan, serta mengoperasikan penggunaannya<br />
bagi tujuan mencapai pembangunan fizikal dan guna tanah yang lebih sempurna dan komprehensif.<br />
MS ISO 9001:2000<br />
Pada tahun 2008, di peringkat Ibu Pejabat, JPBD telah menjalani Surveillance Audit bagi Sistem Pengurusan<br />
Kualiti Jabatan MS ISO 9001:2000 pada 18 hingga 19 Disember 2008 oleh SIRIM QAS International Sdn.<br />
Bhd. Tiada ketidakakuran yang dikeluarkan semasa pengauditan tersebut. Pihak Juruaudit telah membuat<br />
pengesyoran untuk JPBD menyambung persijilan MS ISO 9001:2000 ini. Skop persijilan Jabatan telah<br />
dilebarluas dan perubahan utama melibatkan kepada pertambahan skop persijilan meliputi Bahagian<br />
Perancangan Wilayah, pemfrasaan semula skop persijilan Ibu Pejabat dan Pejabat Projek serta pertukaran<br />
nama Pejabat Projek.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
73
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
MAJLIS SAMBUTAN HARI PERANCANGAN BANDAR SEDUNIA (HPBS) 2008<br />
HPBS adalah suatu hari khas yang disambut pada 8 November setiap tahun. Sambutan ini bermula 56<br />
tahun lalu, untuk mengingati betapa pentingnya Perkhidmatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa di dalam<br />
membina persekitaran dan kualiti hidup yang sempurna dan selesa. Selain itu, ia turut memperingati peranan<br />
dan sumbangan perancang b<strong>and</strong>ar dan desa dalam pembangunan mampan dan perwujudan persekitaran<br />
kehidupan berkualiti. Kini HPBS disambut di hampir 30 buah negara di seluruh dunia, termasuk Malaysia.<br />
Semenjak 1988, sambutan hari tersebut menjadi acara tahunan JPBD.<br />
Pada tahun 2008, sambutan HPBS telah dianjurkan bersama dengan Hari Habitat Sedunia (HHS) pada 5<br />
hingga 7 November 2008 di Pusat Konvesyen Antarabangsa Putrajaya (PICC) dengan tema ‘Perancangan Ke<br />
Arah Kemampanan’ bagi HPBS dan HHS pula bertemakan ‘B<strong>and</strong>ar Sejahtera’. Sempena sambutan tersebut,<br />
satu Seminar dan Pameran HPBS dan HHS 2008 telah diadakan. Seminar tersebut telah mendapat sambutan<br />
baik, iaitu seramai 350 peserta dari pelbagai sektor swasta dan kerajaan telah menyertai. Sebanyak sembilan<br />
kertas kerja telah dibentangkan oleh penceramah-penceramah pr<strong>of</strong>esional yang dijemput khas. Antara<br />
penceramah adalah:<br />
1. YBhg En. Yeo Heng Hau, Timbalan Ketua Setiausaha (Dasar dan Pembangunan), Kementerian Perumahan<br />
dan Kerajaan Tempatan<br />
Tajuk kertas kerja “Keynote Address – Strategic Approach Towards Quality <strong>of</strong> Life <strong>and</strong> Sustainable<br />
Development”<br />
2. YBhg Dato’ Mohd. Fadzil Hj. Mohd. Khir, Ketua Pengarah, Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa<br />
Semenanjung Malaysia, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Tajuk kertas kerja “Keynote Address – Planning Towards Sustainability”<br />
3. YBhg Datin Paduka Dr. Halimaton Saadiah Hashim, Felo Utama,<br />
Institute for Environment <strong>and</strong> Development (LESTARI), Universiti Kebangsaan Malaysia<br />
Tajuk kertas kerja “Challenges in Planning for Sustainability”<br />
4. YBrs En. K.C. Leong, Honorary President, Eastern Regional Organisation for Planning <strong>and</strong> Human<br />
Settlements (EAROPH) Malaysia<br />
Tajuk kertas kerja “Global Warming-Mitigating Technology for Green Building & Rain Water Harvesting - A<br />
Simple Starter”<br />
5. YBrs Dr. Nazri Yahya, Ketua Pengarah, Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara, Kementerian Perumahan<br />
dan Kerajaan Tempatan<br />
Tajuk kertas kerja “Sustainable Waste Management”<br />
6. YBrs Dr. Anjli Panalal Doshi, Timbalan Ketua Pengarah (Dasar),<br />
Pejabat Timbalan Ketua Pengarah (Dasar), Lembaga Penduduk Dan Pembangunan Keluarga Negara<br />
(LPPKN), Kementerian Pembangunan Wanita Keluarga dan Masyarakat<br />
Tajuk kertas kerja “Social <strong>and</strong> Cultural Sustainability – The Role <strong>of</strong> Family Unit”<br />
7. YBrs Cik Normi binti Nordin, Pengarah, Bahagian Pembasmian Kemiskinan, Jabatan Perdana Menteri<br />
Tajuk kertas kerja “Urban Poverty & Marginalised Community – A Challenge in Urban Development”<br />
8. YBrs En. Gurmit Singh, Chairman, Center for Environment, Technology <strong>and</strong> Development Malaysia<br />
(CETDEM)<br />
Tajuk kertas kerja “Global Warming – Adaptation Policies”<br />
9. YBrs En. Derek Fern<strong>and</strong>ez, Peguam, Fern<strong>and</strong>ez & Selvarajah<br />
Tajuk kertas kerja “Advocacy Planning – Empowering Community; An Approach Towards Sustainability”<br />
74 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
Majlis Perasmian sambutan HPBS 2008 telah disempurnakan oleh YB Menteri Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan, YB Dato’ Seri Ong Ka Chuan dan hadir sama Ketua Pengarah JPBD, YBhg Dato’ Mohd Fadzil bin<br />
Hj. Mohd Khir.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
75
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
MESYUARAT RANCANGAN KORPORAT JABATAN<br />
Mesyuarat Rancangan Korporat Jabatan (RKJ) adalah mesyuarat utama Jabatan yang melibatkan semua<br />
pegawai kanan Jabatan termasuk pegawai kader dan diadakan pada setiap tahun. Pada tahun 2008,<br />
mesyuarat tersebut telah diadakan di Hotel Royale Bintang Seremban, Negeri Sembilan di mana program<br />
Bahagian-bahagian telah dibentangkan dan dibincangkan untuk perancangan program 2009.<br />
MAJLIS PENYAMPAIAN ANUGERAH PERKHIDMATAN CEMERLANG 2007<br />
Anugerah Perkhidmatan Cemerlang merupakan satu bentuk pengiktirafan dan penghargaan kepada semua<br />
lapisan pegawai yang telah menyumbang perkhidmatan yang cemerlang sepanjang tahun tersebut. Majlis<br />
Anugerah Khidmat Cemerlang 2007 telah diadakan pada 5 Jun 2008, bertempat di Dewan Seri Endon,<br />
PUSPANITAPURI, Putrajaya. Dalam majlis ini seramai 46 orang pegawai telah menerima anugerah bagi<br />
perkhidmatan cemerlang 2007. Pada majlis itu juga, seramai lapan pegawai yang telah berkhidmat lebih<br />
30 tahun dengan Jabatan ini menerima sijil penghargaan dan cenderahati. Sijil Perkhidmatan Pesara dan<br />
cenderahati juga diberikan kepada pegawai yang telah bersara pada tahun 2007. Tetamu Kehormat adalah<br />
YBhg Dato’ Ahmad Fuad bin Ismail, Ketua Setiausaha KPKT.<br />
76 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
KAJIAN PROSEDUR PERANCANGAN DAN SEBARAN DASAR<br />
Di bawah Seksyen 2B(1)(a), Seksyen 2B(1)(b) dan Seksyen 2B(1)(c) Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa,<br />
Akta 172, Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan JPBD perlu menjalankan aktiviti penyelidikan kepada<br />
isu-isu perancangan b<strong>and</strong>ar dan desa, penyiaran hasil penyelidikan dan menjalankan aktiviti pendidikan<br />
kepada orang awam berkenaan perancangan b<strong>and</strong>ar. Sepanjang tahun 2008, 41 garis p<strong>and</strong>uan sedia ada<br />
telah dibuat semakkan dan diintegrasikan menjadi 21 garis p<strong>and</strong>uan iaitu : -<br />
Jadual 7 : Senarai Garis P<strong>and</strong>uan Dan Piawaian Perancangan Yang Dalam Proses<br />
Semakan Semula Sepanjang Tahun 2008<br />
Bil. Judul Garis P<strong>and</strong>uan<br />
1. Doktrin Perancangan dan Pembangunan Sejagat<br />
2. Garis P<strong>and</strong>uan Kemudahan Program Rakan Muda<br />
3. Garis P<strong>and</strong>uan Taman Atas Bumbung<br />
4. Garis P<strong>and</strong>uan Utiliti dan Infrastruktur<br />
5. Garis P<strong>and</strong>uan Imej B<strong>and</strong>ar<br />
6. Garis P<strong>and</strong>uan Tempat Ibadat Islam<br />
7. Garis P<strong>and</strong>uan Kafe Terbuka<br />
8. Garis P<strong>and</strong>uan Padang Golf<br />
9. Garis P<strong>and</strong>uan Perumahan<br />
10. Garis P<strong>and</strong>uan Pulau-Pulau<br />
11. Garis P<strong>and</strong>uan KSAS<br />
12. Garis P<strong>and</strong>uan Tempat Ibadat Bukan Islam<br />
13. Garis P<strong>and</strong>uan Tanah Perkuburan dan Krematorium<br />
14. Garis P<strong>and</strong>uan Hypermarket<br />
15. Garis P<strong>and</strong>uan Perdagangan<br />
16. Garis P<strong>and</strong>uan Perindustrian<br />
17. Garis P<strong>and</strong>uan Kawasan Lapang<br />
18. Garis P<strong>and</strong>uan Taman Tema<br />
19. Garis P<strong>and</strong>uan Kemudahan OKU<br />
20. Garis P<strong>and</strong>uan Kemudahan Masyarakat<br />
21. Garis P<strong>and</strong>uan Tempat Letak Kereta<br />
Terbitan-terbitan lain yang turut dihasilkan adalah :-<br />
• Jurnal Malaysia Town Plan iaitu Terbitan 1/2008 bertajuk Planning in Transition dan Terbitan 2/2008<br />
bertajuk People-centric Planning.<br />
• Manual Sistem Maklumat Geografi (GIS) Kajian Rancangan Pemajuan<br />
• Manual Penyediaan Sistem Maklumat Eksekutif<br />
• Brosur “L<strong>and</strong> Use Portal”<br />
• Kompilasi Kertas Kerja dan Persembahan Multimedia Program MURNInet 2006<br />
• Laporan Prosiding Konvensyen Hari Perancang B<strong>and</strong>ar Sedunia 2007<br />
• Manual Pelaksanaan Pemetaan GIS Tengah B<strong>and</strong>ar<br />
• Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa (Akta 172) (meng<strong>and</strong>ungi segala pindaan hingga 1 September<br />
2007) versi Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris<br />
• Ensiklopedia Undang-undang dan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa – semakan dan pengemaskinian<br />
secara berkala<br />
• Kaedah-kaedah perancangan<br />
• Buku P<strong>and</strong>uan Penambahbaikan Prosedur dan Proses Cadangan Pemajuan serta Pelaksanaan Pusat<br />
Setempat Edisi 2 Jun 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
77
Program Pembangunan<br />
L<strong>and</strong>skap<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
JABATAN LANDSKAP NEGARA<br />
LATAR BELAKANG<br />
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara (JLN) secara rasminya ditubuhkan pada 1 Januari 1996 hasil daripada keputusan<br />
Kerajaan untuk mewujudkan sebuah Jabatan yang bertanggungjawab khusus ke atas usaha-usaha<br />
mel<strong>and</strong>skap seluruh negara. Pelancaran JLN telah diadakan pada 15 Ogos 1996. Penubuhan JLN diletakkan<br />
di bawah pentadbiran Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT). Berdasarkan pada kelulusan<br />
peruntukan dan program JLN oleh Unit Perancang Ekonomi bil ( 17 ) dlm. UPE.SULIT 61/1/117, Jabatan perlu<br />
memainkan peranan sebagai agensi kawal selia dan khidmat nasihat yang diikuti dengan undang-undang<br />
bagi pembangunan l<strong>and</strong>skap seluruh negara.<br />
JLN menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi berikut berikut :-<br />
i. Merancang, menyelaras, melaksana dan mengawalselia pembangunan l<strong>and</strong>skap. keperluan kawasan<br />
lapang, kawasan hijau dan kemudahan rekreasi negara ;<br />
ii.<br />
Penguatkuasaan perundangan, perlaksanaan dasar dan garis p<strong>and</strong>uan di pelbagai peringkat dalam<br />
perancangan, perlaksanaan dan pengurusan pembangunan l<strong>and</strong>skap ;<br />
iii. Menjana pembangunan dan pengembangan industri l<strong>and</strong>skap ;<br />
iv. Melaksana dan menyelaras program penyelidikan di pelbagai bidang berkaitan l<strong>and</strong>skap ;<br />
v. Menyediakan kepakaran teknikal yang mantap untuk pembangunan sumber l<strong>and</strong>skap negara yang<br />
efisien ;<br />
vi.<br />
vii.<br />
Menjadi penasihat kepada pelbagai peringkat dalam perancangan, pelaksanaan dan pengurusan<br />
pembangunan l<strong>and</strong>skap ; dan<br />
Sebagai pusat akreditasi l<strong>and</strong>skap negara.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
Program Pembangunan Taman Awam Baru<br />
Program Pembangunan Taman Awam Baru adalah merupakan program utama JLN. Program ini dirancang,<br />
dilaksanakan dan dibiayai oleh JLN. Program yang dibangunkan di kawasan PBT di seluruh negara ini<br />
dilaksanakan bagi memenuhi keperluan rekreasi dan pembangunan sosial masyarakat. Antara taman awam<br />
baru yang berjaya disiapkan pada 2008 adalah Taman Awam Merdeka (Fasa II), Johor; Taman Awam Teluk<br />
Batik (Fasa III), Lumut, Perak; Taman Awam Likas, Kota Kinabalu, Sabah dan Taman Tasik Cempaka (Fasa<br />
III), B<strong>and</strong>ar Baru Bangi, Selangor.<br />
80 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Gambaran taman awam yang telah dibangunkan pada tahun 2008<br />
Taman Awam Teluk Likas, Kota Kinabalu, Sabah<br />
Taman Tasik Cempaka (Fasa III), B<strong>and</strong>ar Baru Bangi, Selangor<br />
Program Penghijauan<br />
Program Penghijauan adalah bertujuan untuk mewujudkan persekitaran yang hijau dan menyediakan<br />
persekitaran hidup yang indah, selesa dan selamat, terutamanya di kawasan PBT. Di antara projek-projek<br />
l<strong>and</strong>skap yang dibangunkan melalui program ini termasuklah projek Pembangunan Legaran B<strong>and</strong>ar, Taman<br />
Poket, Jalan Protokol, Waterfront, Pembangunan Greenway, Greenbelts dan Pembangunan Hutan B<strong>and</strong>ar.<br />
Tujuan utama projek ini dibangunkan adalah untuk :-<br />
Taman Merdeka (Fasa II), Johor Bahru, Johor<br />
i. Mengekalkan ruang-ruang hijau di kawasan b<strong>and</strong>ar ;<br />
ii. Membentuk jaluran hijau dan sistem ekologi ;<br />
iii. Mewujudkan rangkaian kawasan lapang untuk aktiviti setempat ; dan<br />
iv. Meningkatkan imej sesebuah kawasan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
81
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Gambaran projek program penghijauan pada tahun 2008<br />
Pengindahan jalan protokol Majlis Daerah Labis, Johor<br />
Pembangunan l<strong>and</strong>skap Riverfront, Pekan, Pahang<br />
Pengindahan jalan protokol B<strong>and</strong>ar Permaisuri, Setiu, Terengganu<br />
Pembangunan jalan protokol dari Changkat Jering ke B<strong>and</strong>ar Taiping, Perak<br />
82 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Pembangunan l<strong>and</strong>skap Dataran Seremban, Negeri Sembilan<br />
Pembangunan l<strong>and</strong>skap Pekan Bukit Kayu Hitam, Jitra, Kedah<br />
Pembangunan l<strong>and</strong>skap Promenade Sungai Mengkibol, Kluang, Johor<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
83
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Program Hari L<strong>and</strong>skap Negara 2008<br />
Majlis Sambutan Hari L<strong>and</strong>skap Negara Peringkat Kebangsaan 2008 telah diadakan di Persisiran Sungai<br />
Melaka, Melaka Sentral, Melaka B<strong>and</strong>araya Bersejarah. Majlis pelancaran tersebut telah disempurnakan<br />
oleh YABhg Datin Seri Jeanne Abdullah, isteri YAB Perdana Menteri Malaysia merangkap Pengerusi Panel<br />
Penasihat L<strong>and</strong>skap Malaysia.<br />
Pelbagai aktiviti telah dijalankan sepanjang majlis yang berlangsung dari 29 Februari hingga 5 Mac 2008.<br />
Antaranya ialah Penyerahan Sijil Penghargaan Pencapaian Kempen Tanam Pokok dan Bunga Raya 2007<br />
kepada negeri, penyampaian hadiah kepada pemenang Pert<strong>and</strong>ingan L<strong>and</strong>skap anjuran JLN dengan<br />
kerjasama RTM, pameran l<strong>and</strong>skap, pert<strong>and</strong>ingan mewarna kanak-kanak, jualan produk l<strong>and</strong>skap dan Majlis<br />
Penanaman 1,000 batang Pokok Teduhan di Persisiran Sungai Melaka. Antara spesis pokok yang ditanam<br />
adalah Melaka (Emblica <strong>of</strong>ficinalis), Khaya (Khaya senegalensis), Hujan-hujan (Samanea saman), J<strong>and</strong>a<br />
Merana (Salix babylonica) dan Pancut-pancut (Spathodia campanulata).<br />
Lawatan ke tapak pameran<br />
Ucapan perasmian oleh YABhg<br />
Datin Seri Jeanne Abdullah<br />
Penyampaian hadiah pert<strong>and</strong>ingan<br />
l<strong>and</strong>skap<br />
Pert<strong>and</strong>ingan mewarna kanak-kanak<br />
Upacara penanaman pokok<br />
84 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Program Kempen Tanam Pokok<br />
Program Kempen Tanam Pokok dilaksanakan di bawah Bahagian Promosi Dan Pembangunan Industri.<br />
Pelancaran Kempen Menanam Pokok yang pertama di seluruh negara telah diadakan pada 3 Mac 1997.<br />
Kempen ini bertujuan untuk mempertingkatkan tahap kehijauan, kualiti l<strong>and</strong>skap dan alam sekitar di seluruh<br />
negara dengan penglibatan semua lapisan masyarakat di semua peringkat negeri dan daerah. Melalui<br />
program ini, semua PBT disarankan untuk menanam sejumlah pokok berdasarkan sasaran yang telah<br />
ditetapkan.<br />
Dalam RMK-9 (2006-2010) bagi tahun 2008 (Jadual 1) sebanyak 800,000 batang pokok telah disasarkan<br />
untuk ditanam di peringkat negeri. Pencapaian sebenar dalam tahun ini ialah sebanyak 7,069,417 batang<br />
pokok.<br />
Jadual 1 : Pencapaian Kempen Tanam Pokok Pada Tahun 2008<br />
Negeri/Agensi<br />
Sasaran Bilangan<br />
Pokok Yang Ditanam<br />
Pada 2008<br />
Pencapaian Bilangan<br />
Pokok Yang Ditanam<br />
Pada 2008<br />
Peratus<br />
(%)<br />
Johor 91,520 224,488 3.18<br />
Kedah 62,400 561,622 7.94<br />
Kelantan 54,080 76,902 1.09<br />
Melaka 24,960 50,170 0.71<br />
Negeri Sembilan 33,280 68,513 0.97<br />
Pahang 45,760 31,397 0.44<br />
Perak 95,680 5,100,800 72.15<br />
Perlis 6,800 151,063 2.14<br />
Pulau Pinang 49,920 93,373 1.32<br />
Sabah 70,720 223,165 3.16<br />
Sarawak 74,880 178,737 2.53<br />
Selangor 91,520 254,004 3.59<br />
Terengganu 33,280 23,042 0.33<br />
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 58,240 22,208 0.31<br />
Wilayah Persekutuan Labuan 2,960 434 0.01<br />
Wilayah Persekutuan Putrajaya 4,000 9,499 0.13<br />
Jumlah 800,000 7,069,417 100.00<br />
Program Kempen Menanam Pokok Bunga Raya<br />
Program Kempen Menanam Pokok Bunga Raya telah dilancarkan sempena Sambutan Hari L<strong>and</strong>skap<br />
Negara pada 3 Mac 2005 selaras dengan hasrat YAB Perdana Menteri ketika itu yang menyarankan supaya<br />
penanaman Pokok Bunga Raya Hibiscus rosa-sinensis di tanam di seluruh negara.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
85
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Tujuan program adalah untuk mempastikan setiap lapisan masyarakat mengetahui, memahami, menghayati<br />
serta menyemarakkan bunga raya sesuai dengan statusnya sebagai bunga kebangsaan negara. Program<br />
yang dilaksanakan di peringkat PBT ini telah berjaya mencapai jumlah penanaman sebanyak 512,833 pada<br />
tahun 2008. Selaras dengan program ini juga, pembangunan Dataran Bunga Raya telah berjaya dilaksanakan<br />
di 12 buah ibu negeri di Malaysia.<br />
Gambaran Dataran Bunga Raya<br />
Dataran Bunga Raya di Kuantan, Pahang<br />
Dataran Bunga Raya di Shah Alam, Selangor<br />
Festival Antarabangsa L<strong>and</strong>skap Dan Taman Malaysia (LAMAN) 2008<br />
Festival LAMAN 2008 telah dirasmikan oleh YAB Perdana Menteri Malaysia Dato’ Seri Abdullah bin Haji<br />
Ahmad Badawi pada 19 Julai 2008. Turut hadir dalam perasmian tersebut ialah YABhg Datin Seri Jeanne<br />
Abdullah, isteri Perdana Menteri; YB Dato’ Seri Ong Ka Chuan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
berserta isteri; YB Datuk Robert Lau Hoi Chew dan YB Dato’ Hamzah bin Zainuddin, Timbalan Menteri KPKT,<br />
Y.Bhg Dato’ Ahmad Fuad bin Ismail, Ketua Setiausaha KPKT dan YBhg Dato’ Ab. Hakim bin Borhan, Datuk<br />
B<strong>and</strong>ar Kuala Lumpur.<br />
Festival dwi-tahunan ini anjuran JLN telah dihoskan oleh Dewan B<strong>and</strong>araya Kuala Lumpur (DBKL). LAMAN<br />
2008 telah diadakan di tapak Taman Tasik Perdana, Kuala Lumpur dari 19 Julai sehingga 27 Julai 2008.<br />
Tema LAMAN 2008 ialah “Irama Alam” (Rhythm Of Nature). Festival ini diadakan bertujuan mempromosi<br />
kehidupan bertaman dan mendidik masyarakat menghargai sumber-sumber l<strong>and</strong>skap semulajadi.<br />
Sebanyak 149 peserta pameran telah mengambil bahagian dalam pameran tersebut, termasuk penyertaan<br />
antarabangsa (Kanada, Taiwan, Korea dan Jepun). Festival ini berjaya menarik perhatian lebih 100,000<br />
pengunjung. Tumpuan utama pengunjung di LAMAN 2008 adalah Taman Herba dan Sayur-sayuran (Edible<br />
Garden) yang merupakan cetusan idea daripada YABhg Datin Seri Jeanne Abdullah. Selain dari itu, tamantaman<br />
lain yang direka bentuk oleh PBT dan Pihak Berkuasa Negeri turut menjadi daya tarikan pengunjung<br />
kerana keunikan dan keindahan reka bentuk taman yang tersendiri.<br />
86 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Lawatan pengunjung ke Taman<br />
Herba dan Sayur-sayuran<br />
(Edible Garden)<br />
Lawatan YAB Dato Seri Abdullah<br />
Ahmad Badawi dan YABhg Datin<br />
Seri Jeanne Abdullah ke tapak<br />
pameran<br />
Contoh reka bentuk taman oleh PBT<br />
Taman Herba dan Sayur-sayuran (Edible Garden)<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
87
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Contoh seni gubahan bunga<br />
Suasana kemeriahan LAMAN 2008<br />
Program Pameran Dan Ceramah “Pokok Untuk Kehidupan”<br />
Program ini telah berlangsung pada 18 Februari hingga 17 Mac 2008 di Pusat Sains Negara, Bukit Kiara dan<br />
dirasmikan oleh YBhg Dato’ Ketua Pengarah JLN. Siri ceramah turut diadakan sepanjang tempoh pameran<br />
tersebut. Aktiviti ini telah mendapat sambutan yang amat menggalakkan dari pelbagai lapisan masyarakat<br />
terutamanya pelajar-pelajar sekolah di sekitar Kuala Lumpur dan Selangor.<br />
Upacara perasmian oleh Ketua<br />
Pengarah Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
88 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Pelajar sekolah turut serta menjayakan program “Pokok Untuk Kehidupan”<br />
Laman Web ‘Trees For Life’<br />
Laman web www.treesforlife.gov.my ini telah dilancarkan pada 18 Februari 2008 bersempena dengan<br />
pelancaran Pameran dan Ceramah Pokok untuk Kehidupan di Pusat Sains Negara. Dengan adanya laman<br />
web ini orang ramai dapat mengikuti perkembangan terkini Program Kempen Tanam Pokok Kebangsaan.<br />
Laman web ini memuatkan maklumat kempen, pencapaian sasaran, kalendar aktiviti, maklumat program<br />
“Pokok Untuk Kehidupan” dan info berkaitan.<br />
Portal Kempen Penanaman Pokok Kebangsaan<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
89
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Penyertaan Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara Di Dalam Pameran Dan Persidangan<br />
Antarabangsa<br />
• International Plants Expo – Middle East (IPM-Dubai) 2008<br />
Ekspo ini merupakan ekspo perdagangan hortikultur peringkat antarabangsa dan telah berlangsung<br />
selama tiga hari bermula dari 4 hingga 6 Mac 2008 di Airport Expo Dubai, Emiriah Arab Bersatu.<br />
Penyertaan JLN di pameran ini memainkan peranan penting dalam mempromosikan LAMAN 2008 dan<br />
juga secara tidak langsung turut mempromosikan Malaysia.<br />
• Pameran The 10 th Hortiflorexpo China<br />
JLN telah menyertai pameran ekspo perdagangan hortikultur peringkat antarabangsa The 10 th<br />
Hortiflorexpo China yang berlangsung di Beijing, China. Pameran tersebut telah berlangsung dari<br />
9 hingga 12 April 2008.<br />
90 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
• Persidangan 45 th International Federation Of L<strong>and</strong>scape Architects (IFLA) World<br />
Congress<br />
45 th IFLA World Congress telah berlangsung di Orpheus Congress Centre, Apeldoorn, Netherl<strong>and</strong>s dari<br />
30 Jun hingga 3 Julai 2008. Tema persidangan pada tahun 2008 adalah “Transforming With Water”. Puan<br />
Hajah Rotina binti Mohd. Daik, Pengarah Bahagian Dasar dan Pengurusan Korporat telah membentangkan<br />
kertas kerja bertajuk Water in Malaysia L<strong>and</strong>scape Architecture. Pembentangan tersebut adalah untuk<br />
menerangkan kepentingan air dalam pembangunan dan perancangan l<strong>and</strong>skap di Malaysia.<br />
• Persidangan International Federation Of Parks & Recreation Administration (IFPRA)<br />
Asia Pacific 2008<br />
International Federation Of Parks & Recreation Administration (IFPRA) Asia Pacific 2008 telah diadakan<br />
di Christchurch Convention Centre, Christchurch, New Zeal<strong>and</strong> dari 15-18 September 2008. Tema<br />
persidangan tersebut adalah “Making Connections – Make a Difference”. Di dalam persidangan<br />
tersebut, YBhg Dato’ Haji Ismail bin Ngah iaitu Ketua Pengarah JLN selaku Pengerusi Asia Pasifik bagi<br />
International Federation Of Parks And Recreation Administration (IFPRA) mewakili Malaysia di dalam sesi<br />
penyerahan tugas sebagai pengerusi organisasi tersebut kepada wakil New Zeal<strong>and</strong>.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
91
Program Pembasmian<br />
Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN KEMISKINAN BANDAR<br />
LATAR BELAKANG<br />
Pada tahun 2004, KPKT telah diberi tanggungjawab sebagai agensi penyelaras dan pelaksana program<br />
pembasmian kemiskinan di b<strong>and</strong>ar. Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar (BKB) diwujudkan di KPKT untuk<br />
mengendalikan tanggungjawab ini melalui fungsi-fungsi berikut:<br />
i. Bertindak sebagai focal point kepada aktiviti pembasmian kemiskinan b<strong>and</strong>ar ;<br />
ii.<br />
Bertanggungjawab merancang, menyelaras dan memantau pelaksanaan Program Pembasmian<br />
Kemiskinan B<strong>and</strong>ar (PPKB) ;<br />
iii. Mengenal pasti isu dan masalah pelaksanaan PPKB dan mencadangkan penyelesaian ;<br />
iv. Menyediakan pr<strong>of</strong>il keluarga miskin dan miskin tegar di b<strong>and</strong>ar yang kemas kini ;<br />
v. Menyalurkan peruntukan bantuan PPKB kepada kumpulan sasar ; dan<br />
vi.<br />
Menyediakan pelbagai laporan yang berkaitan dengan program pembasmian kemiskinan di b<strong>and</strong>ar.<br />
PROGRAM PEMBASMIAN KEMISKINAN BANDAR (PPKB)<br />
Program Pembasmian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar (PPKB) diperkenalkan oleh KPKT di bawah RMK-9. PPKB<br />
meng<strong>and</strong>ungi enam projek seperti berikut :-<br />
1. Perumahan Keluarga Miskin<br />
Bantuan sewa rumah atau bilik adalah sebanyak RM124 atau kadar sebenar mengikut yang terendah.<br />
Ia meliputi rumah PPR, rumah majlis, rumah transit, rumah panjang, rumah milik persendirian dan<br />
bilik.<br />
2. Pengurangan Beban Tanggungan Keluarga<br />
Bantuan di bawah projek ini adalah seperti berikut:<br />
i. Bantuan kemasukan ke sekolah diberi kepada setiap anak keluarga miskin b<strong>and</strong>ar yang layak<br />
seperti berikut:-<br />
Sekolah rendah<br />
Sekolah menengah<br />
: RM200.00 setahun<br />
: RM250.00 setahun<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Bantuan kemasukan ke IPT dibayar secara one-<strong>of</strong>f sebanyak RM1,000.00<br />
Bantuan kos jagaan kanak-kanak ke taska/tadika sebanyak RM200 sebulan atau kadar sebenar<br />
mengikut yang terendah.<br />
Bantuan kos pengangkutan ke sekolah sebanyak RM30 sebulan bagi setiap pelajar yang<br />
layak.<br />
v. Bantuan kos pengangkutan ibu/isteri ke tempat kerja sebanyak RM50 sebulan.<br />
vi.<br />
Bantuan kos dialisis buah pinggang sebanyak RM60 atau kadar sebenar mengikut yang terendah<br />
bagi satu sesi. Kos pengangkutan juga dibayar sebanyak RM30 atau kadar sebenar mengikut<br />
yang terendah.<br />
94 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
3. Bantuan Ihsan<br />
Bantuan ihsan dibayar secara One-Off seperti berikut:-<br />
Keluarga<br />
Miskin<br />
Miskin Tegar<br />
Kadar Bantuan<br />
Tidak melebihi RM1,000.00<br />
Tidak melebihi TM2,000.00<br />
4. Pendidikan Dan Latihan<br />
Projek ini meng<strong>and</strong>ungi dua aktiviti iaitu :-<br />
i. Program Motivasi<br />
Program ini bertujuan memberi kesedaran, motivasi dan keyakinan kepada golongan sasar<br />
untuk berubah dan mengubah kehidupan keluarga.<br />
ii.<br />
Latihan Kemahiran<br />
Ketua Isi Rumah dan Ahli Isi Rumah layak dipertimbangkan mengikuti latihan kemahiran bertujuan<br />
menjana atau menambah pendapatan keluarga.<br />
5. Pusat Sejahtera<br />
Pusat Sejahtera diwujudkan sebagai tempat pendaftaran dan penyaluran bantuan PPKB, pusat<br />
maklumat dan rujukan serta tempat pelaksanaan aktiviti-aktiviti berkaitan PPKB. Tiga buah Pusat<br />
Sejahtera perintis telah diwujudkan di tiga PBT di Sabah iaitu di Dewan B<strong>and</strong>ar Raya Kota Kinabalu<br />
(DBKK), Majlis Perb<strong>and</strong>aran Tawau dan Majlis Perb<strong>and</strong>aran S<strong>and</strong>akan.<br />
6. Pangkalan Data<br />
Sistem Maklumat Kemiskinan B<strong>and</strong>ar (Urban Poverty Information System - UPIS) berasaskan laman<br />
web adalah bertujuan untuk mendaftar keluarga miskin, merancang projek di bawah PPKB, memantau<br />
penyaluran bantuan dan menilai keberkesanan PPKB.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
PENERIMA BANTUAN PPKB<br />
Bilangan keluarga miskin dan miskin tegar b<strong>and</strong>ar yang telah menerima bantuan PPKB dari tahun 2006<br />
hingga 2008 adalah seperti di Jadual 1.<br />
Jadual 1 : Penerima bantuan PPKB dari tahun 2006 hingga tahun 2008<br />
Negeri Miskin Miskin Tegar Jumlah<br />
Johor 1,164 386 1,550<br />
Kedah 984 424 1,408<br />
Kelantan 871 814 1,685<br />
Melaka 1,119 622 1,741<br />
Negeri Sembilan 655 341 996<br />
Pahang 797 289 1,086<br />
Pulau Pinang 345 1664 509<br />
Perak 753 587 1,340<br />
Perlis 14 12 26<br />
Sabah 1,290 782 2,072<br />
Sarawak 957 2,059 3,016<br />
Selangor 1,221 590 1,811<br />
Terengganu 6020 298 900<br />
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 186 86 272<br />
Jumlah 10,958 7,454 18,412<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
95
Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
TAKLIMAT PPKB<br />
Taklimat mengenai PPKB disampaikan kepada Ahli Majlis PBT, pemimpin masyarakat dan pegawai-pegawai<br />
penyelaras PPKB di PBT bertujuan menjelaskan tentang PPKB serta bagi memastikan golongan miskin di<br />
b<strong>and</strong>ar dapat didaftar dan disalurkan bantuan-bantuan yang disediakan di bawah PPKB. Tiga sesi taklimat<br />
telah diadakan sepanjang tahun 2008 termasuk kepada delegasi dari Namibia.<br />
MESYUARAT PENYELARASAN PELAKSANAAN PPKB<br />
i. MESYUARAT PENYELARASAN PELAKSANAAN PPKB PERINGKAT NEGERI<br />
Mesyuarat Penyelarasan Pelaksanaan PPKB Peringkat Negeri melibatkan semua negeri dan<br />
dilaksanakan mengikut zon. Mesyuarat ini turut melibatkan pihak PBT, UPEN (Unit Perancang Ekonomi<br />
Negeri) dan SUK (Setiausaha Kerajaan) Negeri. Antara perkara yang dibincangkan ialah prestasi<br />
kewangan dan isu-isu berbangkit berhubung penyampaian bantuan PPKB.<br />
ii.<br />
MESYUARAT PENYELARASAN PELAKSANAAN PPKB PERINGKAT KEMENTERIAN<br />
Mesyuarat Penyelarasan Pelaksanaan PPKB Peringkat Kementerian telah diadakan pada 29 April<br />
2008 di Kuala Lumpur. Mereka yang menghadiri mesyuarat ini termasuklah pegawai-pegawai Pihak<br />
Berkuasa Tempatan (PBT), UPEN dan SUK Negeri seluruh negara. Antara perkara yang dibincangkan<br />
ialah prestasi kewangan, isu-isu berkaitan penyaluran bantuan PPKB, status permohonan dan<br />
penyelarasan maklumat kemiskinan.<br />
Mesyuarat Penyelarasan dan Pelaksanaan PPKB<br />
LAWATAN DAN PEMANTAUAN PELAKSANAAN PPKB DI PBT DAN KE KEDIAMAN<br />
KELUARGA MISKIN BANDAR<br />
i. Aktiviti lawatan dan pemantauan ke PBT telah dijalankan di negeri-negeri Melaka, Terengganu, Pahang,<br />
Perlis, Johor, Perak, Selangor, Sabah dan Sarawak yang melibatkan 22 PBT keseluruhannya. Lawatan<br />
bertujuan memantau serta membincangkan isu-isu dan masalah berkaitan dengan pelaksanaan<br />
PPKB. Prestasi kewangan PPKB juga diperiksa bagi memastikan penyaluran bantuan sampai kepada<br />
golongan sasar.<br />
96 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
Lawatan ke rumah keluarga<br />
miskin b<strong>and</strong>ar di Johor Bahru,<br />
Johor pada 29 Julai 2008<br />
Lawatan ke rumah keluarga<br />
miskin b<strong>and</strong>ar di PPR Seri Sabah,<br />
Cheras, Kuala Lumpur<br />
pada 21 November 2008<br />
ii.<br />
Lawatan ke rumah penerima bantuan PPKB turut dijalankan dan melibatkan 114 buah keluarga miskin<br />
b<strong>and</strong>ar. Aktiviti lawatan ke rumah keluarga miskin juga telah dibuat bersempena Hari Maal Hijrah<br />
1429/2008M anjuran bersama KPKT dan Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM), Jabatan Perdana<br />
Menteri pada 14 hingga 15 Mac di Chendering, Kuala Terengganu dan pada 29 hingga 30 Mac 2008<br />
di Temerloh, Pahang.<br />
Lawatan ke rumah keluarga miskin b<strong>and</strong>ar di Chendering,<br />
Terengganu pada 15 Mac 2009 sempena Maal Hijrah 1429H/2008M<br />
PROGRAM MOTIVASI<br />
Program motivasi telah dilaksanakan oleh 18 PBT di seluruh negara yang melibatkan penyertaan Ketua Isi<br />
Rumah dan Ahli Isi Rumah.<br />
Program Motivasi di bawah PPKB<br />
di Selayang Baru, Selangor<br />
pada 14 Februari 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
97
Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
Program Motivasi di bawah PPKB di Seremban,<br />
Negeri Sembilan pada 30 Julai - 1 Ogos 2008<br />
Bengkel Motivasi Keluarga di bawah PPKB<br />
di Sarawak pada 15-16 Julai 2008<br />
MAJLIS PENYERAHAN BANTUAN PPKB KEPADA KELUARGA MISKIN<br />
Majlis Penyerahan Sumbangan dan Bantuan PPKB telah diadakan di Dewan Tun Razak, Majlis Perb<strong>and</strong>aran<br />
Temerloh, Pahang pada 30 Mac 2008. Majlis perasmian telah disempurnakan oleh YB Dato’ Hamzah bin<br />
Zainudin, Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Manakala majlis di Desa Keluarga YPK,<br />
Chendering, Terengganu pada 15 Mac 2008 telah disempurnakan oleh YBhg Dato’ Ahmad Fuad bin Ismail,<br />
KSU KPKT.<br />
SISTEM MAKLUMAT KEMISKINAN BANDAR (UPIS)<br />
KPKT sedang membangunkan Sistem Maklumat Kemiskinan B<strong>and</strong>ar (Urban Poverty Information System -<br />
UPIS) bagi memudahkan lagi urusan pendaftaran, penyaluran bantuan dan pemantauan pelaksanaan PPKB.<br />
Pencapaian projek pembangunan sistem UPIS sehingga akhir tahun 2008 ialah 62%, yang akan dijangka<br />
siap sepenuhnya pada 19 April 2009.<br />
98 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Program Kebombaan<br />
dan Penyelamat<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT, MALAYSIA<br />
Latar Belakang<br />
Perkhidmatan Bomba Malaysia bermula pada tahun 1883 dengan penubuhan Bomba Sukarela Negeri<br />
Selangor yang diketuai oleh H.F Bellamy bersama 15 anggota. Pasukan ini yang diletakkan di bawah<br />
Lembaga Kebersihan telah menjadi Pasukan Bomba dan Penyelamat Tetap pada tahun 1895. Perkhidmatan<br />
terus berkembang di setiap negeri dan diletakkan di bawah Majlis Perb<strong>and</strong>aran atau Lembaga Luar B<strong>and</strong>ar.<br />
Pada tahun 1946 iaitu selepas perang Dunia Kedua, pasukan Malayan Union Fire Services (MUS) telah<br />
dibentuk. MUS beribu pejabat di Kuala Lumpur.<br />
Melalui perjanjian Persekutuan Tanah Melayu, Perkhidmatan Bomba diserahkan kembali kepada Kerajaankerajaan<br />
Negeri di bawah pentadbiran Lembaga B<strong>and</strong>aran dan Lembaga Luar B<strong>and</strong>ar mengikut negeri<br />
masing-masing. Untuk menyelaraskan perkhidmatan ini, sebuah Lembaga Perkhidmatan Bomba ditubuhkan<br />
di bawah Kementerian Pembangunan dan Kerajaan Tempatan.<br />
Perkhidmatan Bomba Malaysia disatukan sebagai sebuah Jabatan di peringkat Persekutuan dan penyatuan<br />
Bomba dan Penyelamat di Negeri-negeri Persekutuan pada 1 Januari 1976. Penyatuan ini meletakkan<br />
perkhidmatan Bomba Malaysia di bawah Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Ini diikuti oleh<br />
perkhidmatan Bomba Pulau Pinang, Kuala Lumpur dan Melaka pada 1 Januari 1977. Pada 15 Mei 1981,<br />
perkhidmatan Bomba Sabah dan Sarawak telah disatukan. Pada 8 Januari 1977, Jemaah Menteri telah<br />
bersetuju dengan perubahan nama Jabatan Perkhidmatan Bomba Malaysia kepada Jabatan Bomba dan<br />
Penyelamat, Malaysia (JBPM). Pada 21hb Febuari 1997, YAB Perdana Menteri Malaysia dengan rasminya<br />
telah mengumumkan dan melancarkan pertukaran nama, logo dan bendera JBPM di Genting Highl<strong>and</strong>s.<br />
JBPM mempunyai objektif untuk memberi khidmat pencegahan dan pemadaman kebakaran,<br />
menguatkuasakan peruntukan undang-undang yang berkaitan dengan aspek keselamatan dan memadam<br />
kebakaran serta menyediakan khidmat kemanusiaan yang cekap dan berkesan.<br />
JBPM menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi berikut :-<br />
i. memadam, menentang, mencegah dan mengawal kebakaran ;<br />
ii. melindungi nyawa dan harta sekiranya berlaku kebakaran ;<br />
iii. menentukan adanya jalan keluar kebakaran, penyelenggaraan dan pengawalseliaan yang sempurna ;<br />
iv.<br />
menjalankan penyiasatan tentang sebab, punca dan hal kebakaran ; dan<br />
v. melaksanakan khidmat kemanusiaan termasuk perlindungan nyawa dan harta semasa berlakunya apaapa<br />
bencana.<br />
100 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Bomba Dan Penyelamat<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
Perhimpunan Tahunan Jabatan Bomba Dan Penyelamat, Malaysia 2008<br />
Perhimpunan Tahunan JBPM berlangsung di perkarangan Ibu Pejabat JBPM, Putrajaya pada 17 Januari<br />
2008. Dalam majlis itu, YAS Dato’ Hamzah bin Abu Bakar, Ketua Pengarah JBPM dalam ucapannya telah<br />
menyentuh beberapa isu penting tentang kejayaan dan kecemerlangan Jabatan selain menyeru semua<br />
warga Jabatan agar membaiki kelemahan yang timbul pada tahun sebelumnya. Kelengkapan serta peralatan<br />
pemadaman dan penyelamatan Jabatan turut dipamerkan kepada pelanggan dan stakeholder.<br />
Di samping itu, penyerahan jentera bomba yang terdiri daripada 70 unit jentera bomba ringan, 10 unit<br />
pam berprestasi tinggi dan 60 unit motorsikal gerak cepat telah disempurnakan oleh YB Datuk Robert Lau<br />
Hoi Chew, Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Perolehan ini bertujuan meningkatkan<br />
keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan kebombaan kepada masyarakat.<br />
Sambutan Hari Anggota Bomba 2008<br />
JBPM telah mengadakan Sambutan Hari Anggota Bomba pada 5 Mei 2008 di Ibu Pejabat, JBPM Putrajaya.<br />
Tema sambutan kali ini ialah “Pr<strong>of</strong>esionalisme Teras Kecemerlangan”. Sambutan yang diadakan saban tahun<br />
bertujuan memperingati pengorbanan dan memberi penghormatan kepada semua anggota bomba dalam<br />
menjalankan tugasan. Pelbagai program menjadi acara utama dalam sambutan ini, antaranya majlis bacaan<br />
tahlil, yasin dan doa selamat, pameran kebombaan, Larian Bersama Bomba, Hari Mesra Pelanggan, program<br />
gotong royong, program Derma Darah Kebangsaan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
101
Jabatan Bomba Dan Penyelamat<br />
Hari Kualiti<br />
Hari Kualiti 2008 JBPM telah diadakan di Akademi Bomba dan Penyelamat, Malaysia di Kuala Kubu<br />
Bharu, Selangor pada 21 November 2008. Antara aktiviti yang dijalankan adalah pert<strong>and</strong>ingan KMK dan<br />
penyampaian hadiah kepada pemenang-pemenang untuk acara pert<strong>and</strong>ingan-pert<strong>and</strong>ingan kualiti yang<br />
dianjurkan oleh JBPM.<br />
Konvensyen Kumpulan Meningkat Mutu Kerja (KMK)<br />
Kumpulan Infiniti dari JBPM Negeri Johor telah berjaya memenangi Anugerah Ketua Setiausaha Negara 2008<br />
bagi Kategori Teknikal di Konvensyen KMK Perkhidmatan Awam Kebangsaan Ke-25 di Kuching, Sarawak<br />
yang berlangsung pada 18 hingga 19 November 2008. Projek inovasi yang dipert<strong>and</strong>ingkan ialah WRETOR<br />
iaitu Wasps Remote Control Terminator yang merupakan satu teknologi baru bagi menangani masalah<br />
kelewatan Operasi Khidmat Khas Memusnah Sarang Tebuan. Selain itu, fasilitator Kumpulan Infiniti iaitu<br />
TPgB Masnan bin Ali telah dipilih sebagai Fasilitator Terbaik.<br />
Pada majlis yang sama Kumpulan PKQ dari JBPM Negeri Pahang telah menerima Anugerah Ketua Pengarah<br />
MAMPU. Projek yang dipert<strong>and</strong>ingkan adalah Kesukaran Membuka Injap Pili Bomba Yang Kehilangan<br />
Spindle Semasa Operasi. Projek ini bertujuan memudahkan pengambilan sumber air dari pili bomba yang<br />
tiada spindle dan injap dalam.<br />
Pert<strong>and</strong>ingan Kawad Kecekapan Operasi Kebombaan Peringkat Kebangsaan<br />
2008<br />
Pert<strong>and</strong>ingan Kawad Kecekapan Peringkat Kebangsaan Kali Ke-10 yang disertai hampir 800 anggota dan<br />
pegawai daripada semua negeri telah diadakan pada dari 14 hingga 18 Julai 2008 di Akademi Bomba dan<br />
Penyelamat Malaysia, Wakaf Tapai, Terengganu. Sebanyak tujuh acara dipert<strong>and</strong>ingkan iaitu kawad kaki,<br />
kawad operasi menyelamat menurunkan mangsa, kawad operasi hantaran jauh berhalangan, kawad operasi<br />
menyelamat di air, kawad operasi penyelamatan kemalangan jalan raya, fire fighters’ challenge dan sindiket<br />
perancangan/strategi taktik operasi (table top).<br />
Acara tahunan ini merupakan salah satu agenda utama JBPM untuk menambah dan meningkatkan lagi<br />
kecekapan anggota dalam kerja-kerja operasi, meningkatkan mutu kerja dan disiplin anggota selaras<br />
dengan Dasar Kualiti JBPM, mempereratkan lagi semangat seerat serasa sehati dalam kalangan anggota<br />
dan dapat membentuk budaya kerja berdaya saing serta mempunyai ketahanan diri dalam menghadapi<br />
cabaran. Sempena dengan pert<strong>and</strong>ingan ini dan sebagai pengisian kepada jati diri dan rohani semua pihak<br />
yang terlibat, program Forum Perdana Ehwal Islam turut diadakan di Auditorium Akademi dengan kelolaan<br />
bersama YADIM dan Terengganu FM. Majlis penutupan pert<strong>and</strong>ingan ini telah disempurnakan oleh YAS<br />
Dato’ Hamzah bin Abu Bakar, Ketua Pengarah JBPM pada 18 Julai 2008.<br />
102 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Bomba Dan Penyelamat<br />
Perkhemahan Kadet Bomba Dan Penyelamat Peringkat Kebangsaan 2008<br />
Perkhemahan Kadet Bomba dan Penyelamat Peringkat Kebangsaan Kali Ke-19 ini berlangsung dari 8 hingga<br />
14 Jun 2008 di Dataran Rekreasi Jabatan Pengairan dan Saliran, Kuala Kangsar, Perak. Perkhemahan ini<br />
disertai oleh 16 buah kontinjen daripada pelajar-pelajar sekolah peringkat menengah seluruh Malaysia.<br />
Antara aktiviti yang dijalankan adalah pert<strong>and</strong>ingan kawad kebombaan, pert<strong>and</strong>ingan kebudayaan, lawatan<br />
ke tempat-tempat bersejarah dan lain-lain lagi. Pert<strong>and</strong>ingan Kawad Kecekapan yang dianjurkan dan<br />
dikelolakan oleh JBPM Negeri Perak bersama Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) bertemakan ”Kadet<br />
Berdisiplin Pemangkin Modal Insan”.<br />
Perkhemahan ini dianjur setiap tahun secara tidak langsung memberi pelbagai kemahiran tertentu dan dapat<br />
menarik minat pelajar terhadap Pasukan Kadet Bomba dan Penyelamat. Penubuhan pasukan tersebut di<br />
sekolah secara tidak langsung dapat membangunkan potensi secara menyeluruh di samping membantu dan<br />
menyediakan modal insan yang dinamik, berkualiti berdaya saing serta memiliki sahsiah diri yang seimbang<br />
dari segi jasmani, rohani, emosi dan intelek. Justeru itu hasrat KPM dan JBPM untuk melahirkan anggotaanggota<br />
kadet yang cemerlang, berwibawa, berkeyakinan, berilmu, berketrampilan bersahsiah tinggi dan<br />
berakhlak mulia ke arah pembentukan generasi pelajar yang berwawasan dapat dicapai. Majlis penutupan<br />
perkhemahan pada 14 Jun 2008 ini telah disempurnakan YB Dato’ Seri Ong Ka Chuan, Menteri Perumahan<br />
dan Kerajaan Tempatan.<br />
Pelancaran Majlis Pencegahan Kebakaran Malaysia (Fipcom)<br />
Penubuhan FIPCOM adalah untuk menangani isu-isu yang mencakupi konteks pencegahan kebakaran<br />
berdasarkan kerjasama di antara agensi awam, swasta dan pertubuhan badan bukan kerajaan (NGO) yang<br />
meliputi kempen kesedaran dan pendidikan bagi orang awam. Majlis pelancaran disempurnakan oleh YB<br />
Dato’ Seri Ong Ka Ting, Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan pada 31 Januari 2008 di Perkarangan<br />
Stadium Bukit Jalil. Antara aktiviti yang dijalankan adalah penyerahan 100 unit jentera bomba sukarela (Proton<br />
Arena) kepada pasukan Bomba Sukarela.<br />
Chemical, Biological, Radiological, Nuclear And Explosive (CBRNE)<br />
JBPM merupakan salah satu agensi utama yang memainkan peranan penting dalam melaksanakan tugastugas<br />
semasa bencana alam dan insiden-insiden buatan manusia seperti bom, pelepasan toksid dan bahan<br />
bahaya biologikal. Sebagai langkah proaktif JBPM telah melengkapkan pegawai-pegawainya dengan ilmu<br />
dan peralatan yang berkaitan. Sehubungan itu, satu majlis t<strong>and</strong>atangan antara JBPM dengan Suruhanjaya<br />
Tinggi Kanada telah berlangsung pada 13 Mac 2008 di Ibu Pejabat JBPM. Majlis menyaksikan JBPM menerima<br />
sumbangan 300 unit peralatan CBRNE daripada His Excellency Mr. David G. Summers, Pesuruhjaya Tinggi<br />
Kanada di Malaysia.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
103
Jabatan Bomba Dan Penyelamat<br />
Perolehan Kelengkapan Kebombaan 2008<br />
Bagi memastikan JBPM terus relevan dengan arus perkembangan dan kehendak semasa, maka dalam<br />
RMK-9 Jabatan telah membuat perolehan kelengkapan kebombaan yang saksama bagi memastikan tugas<br />
memadam kebakaran dan menyelamat serta lain-lain tugas yang berkaitan dapat dilaksanakan dengan lebih<br />
efisien. Antara kelengkapan utama yang telah dibeli adalah Light Fire/Rescue Tender (LFRT) sebanyak 200<br />
unit, Fire Rescue Tender (FRT) sebanyak 109 unit dan 60 unit Rapid Intervention Motorcycle (RIM) yang<br />
melibatkan kos sejumlah RM 432,033,333.00. Di samping itu juga, bagi memastikan khidmat pasukan Bomba<br />
Sukarela dapat dijalankan dengan lebih baik, maka JBPM telah membuat perolehan sebanyak 100 unit<br />
Volunteer Fire Response Vehicle (Proton Arena) yang melibatkan kos sebanyak RM9,700,000.00.<br />
Pembinaan Balai Bomba Baru Bagi Tahun 2008<br />
Bagi memastikan penyampaian perkhidmatan kebombaan kepada masyarakat sentiasa berada pada tahap<br />
yang terbaik, JBPM sentiasa merancang pembinaan balai bomba baru pada setiap tahun berp<strong>and</strong>ukan<br />
kepada keperluan semasa. Pada tahun 2008 sejumlah enam buah balai bomba baru telah siap dibina dan<br />
beroperasi iaitu tiga balai di Pulau Pinang dan tiga di Sarawak. JBPM juga telah melaksanakan sebanyak<br />
lapan projek balai bomba baru di Pulau Pinang, Selangor, Johor, Perak, W.P. Kuala Lumpur dan Kelantan.<br />
Kesemuanya dijangka siap pada 2009.<br />
pelan strategik jbpm<br />
Bagi memastikan perkhidmatan kebombaan yang dilaksanakan oleh JBPM terus unggul dan relevan dengan<br />
perkembangan semasa serta memenuhi kehendak pelanggan, maka JBPM telah merangka satu pelan<br />
strategik yang holistik merangkumi perencanaan jangka masa pendek, sederhana dan jangka masa panjang<br />
berkaitan perkhidmatan kebombaan kepada negara hingga tahun 2020 dengan tujuan memenuhi matlamat<br />
negara maju tahun 2020. Gerakan untuk merangka pelan strategik ini telah bermula awal tahun 2008 dan<br />
ditetapkan akan disiapkan pada suku pertama tahun 2009.<br />
104 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Jabatan Bomba Dan Penyelamat<br />
Untuk terus relevan, JBPM perlu membuat persiapan yang rapi bagi menyahut cabaran dan aspirasi rakyat<br />
terhadap perkhidmatan kebombaan yang kian kompleks. Pelan strategik Jabatan ini juga bertepatan dengan<br />
dua perubahan besar yang berlaku di peringkat dalaman Jabatan iaitu perubahan skim perkhidmatan pada<br />
pertengahan 2006 dan perubahan dan perubahan struktur organisasi yang berlaku pada awal 2008.<br />
Objektif utama pelan strategik ini adalah untuk memastikan JBPM sentiasa relevan sebagai sebuah<br />
organisasi yang memberikan khidmat kebombaan yang efisien kepada seluruh warganegara di samping<br />
menjadi p<strong>and</strong>uan yang jelas untuk menetapkan hala tuju JBPM pada masa akan datang. Ia juga akan<br />
menjadi p<strong>and</strong>uan kepada keseluruhan warga bomba untuk sama-sama menghayati dan bersatu hati bagi<br />
mencapai tahap perkhidmatan kebombaan yang terbaik kepada masyarakat.<br />
Pelan Integriti Jbpm<br />
Pelan Integriti JBPM merupakan teras tumpuan JBPM dalam memantap dan mengukuh peranan dan<br />
tanggungjawab sosial yang diamanahkan. Pelan ini menekankan usaha-usaha dalam pembanterasan<br />
salah laku dan juga melahirkan kakitangan yang utuh serta tidak mudah terpengaruh dengan unsur negatif.<br />
Sehubungan itu, satu taklimat khas mengenai gerakan dan amalan integriti JBPM telah disampaikan oleh<br />
Ketua Pengarah JBPM kepada Tan Sri KSN pada 4 Disember 2008 di Institut Integriti Malaysia.<br />
MS ISO 9001 : 2000<br />
Peningkatan imej dan reputasi JBPM diteruskan lagi melalui kejayaan Akademi Bomba dan Penyelamat,<br />
Malaysia, Wakaf Tapai, Terengganu atas pentauliahan dan pensijilan MS ISO 9001:2000 yang diterima<br />
daripada SIRIM pada 19 September 2008. JBPM juga merancang untuk memperoleh MS ISO 9001:2000 bagi<br />
keseluruhan JBPM pada April 2009. Pihak SIRIM akan dilantik untuk mengaudit prosedur dan dokumen.<br />
Petunjuk Prestasi Utama (KEY PERFORMANCE INDICATOR Atau KPI)<br />
JBPM telah menyediakan satu garis p<strong>and</strong>uan KPI dan telah dilaksanakan di seluruh Malaysia pada tahun<br />
2008. KPI bertujuan mengukur prestasi penyampaian perkhidmatan JBPM kepada pelanggan khususnya<br />
kepada orang ramai.<br />
Sistem Star Rating<br />
JBPM juga telah melaksanakan program Sistem Star Rating terhadap semua aktiviti utama Jabatan Bomba<br />
dan Penyelamat, Negeri-negeri mulai bulan Ogos 2008. Semua maklumat akan dikumpulkan pada awal 2009<br />
bagi tujuan penilaian.<br />
Perangkaan Kebakaran<br />
Sepanjang tahun 2008, JBPM telah menerima 50,849 jumlah panggilan iaitu 21,712 panggilan kebakaran,<br />
27,442 panggilan menyelamat dan 1,536 khidmat khas. Bilangan kematian sebanyak 88 orang dan kecederaan<br />
sebanyak 85 orang. Harta yang diselamatkan adalah sebanyak RM5,900,814,815.72 dan anggaran kerugian<br />
sebanyak RM1,052,603,382.53.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
105
Jabatan Bomba Dan Penyelamat<br />
Malaysia Emergency Response System 999 (MERS 999)<br />
MERS 999 adalah cetusan idea daripada YBhg Tan Sri Sidek bin Hassan, Ketua Setiausaha Negara (KSN).<br />
MERS 999 yang telah dilancarkan pada Jun 2007 bertujuan menggantikan khidmat talian kecemasan<br />
berasingan iaitu 999 bagi Telekom Malaysia (TM) dan Polis Diraja Malaysia (PDRM), 994 bagi JBPM dan<br />
991 bagi Jabatan Pertahanan Awam (JPA3) kepada satu talian kecemasan untuk negara (“Satu Negara<br />
Satu Nombor”). MERS 999 telah diguna pakai secara berperingkat mulai tahun 2008. Agensi yang terlibat<br />
adalah PDRM, JBPM, Kementerian Kesihatan dan JPA3. Keseluruhan sistem akan beroperasi pada Jun 2010.<br />
Sebanyak tiga call centers akan memberi perkhidmatan bagi Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak.<br />
Sistem ini yang akan diuruskan oleh TM bagi memastikan penyaluran panggilan kecemasan kepada 247<br />
pusat penerimaan termasuk 25 pusat penerimaan yang akan dikendalikan oleh JBPM.<br />
<strong>Government</strong> Integrated Radio Network (GIRN)<br />
Sistem GIRN juga merupakan satu idea daripada YBhg Tan Sri Sidek bin Hassan, KSN. Sistem ini bertujuan<br />
mengintegrasikan semua talian komunikasi radio di bawah satu rangkaian bagi memperoleh komunikasi<br />
yang berkesan semasa bencana. Sebanyak tujuh agensi yang terlibat di dalam sistem ini iaitu Tentera DiRaja<br />
Malaysia, PDRM, JBPM, Kementerian Kesihatan, Kastam & Eksais DiRaja Malaysia, Jabatan Imigresen<br />
Malaysia dan Agensi Maritim Malaysia.<br />
World Fire Fighters’ Game 2008<br />
Kejohanan World Fire Fighters’ Game telah diadakan di Liverpool pada 22 Ogos hingga 5 September 2008.<br />
Dalam kejohanan dwi tahunan ini, JBPM yang menjadi wakil negara menghantar kontinjen seramai 21 orang<br />
dan menyertai tiga disiplin acara iaitu badminton, bowling dan golf. JBPM telah berjaya membawa pulang<br />
lapan Pingat Emas, 11 Pingat Perak dan enam Pingat Gangsa dalam acara-acara yang dipert<strong>and</strong>ingkan.<br />
sukan bomba malaysia (sukbom) tahun 2008<br />
Pada 21 hingga 25 Jun 2008, Sukan Bomba Malaysia 2008 telah diadakan di negeri Kedah Darul Aman.<br />
SUKBOM 2008 telah dirasmikan oleh YAS Ketua Pengarah, JBPM. Universiti Utara Malaysia (UUM) telah<br />
dipilih sebagai tempat berlangsungnya kebanyakan acara pert<strong>and</strong>ingan termasuklah olahraga, renang, tarik<br />
tali dan badminton. Bagi acara golf dan bowling telah diadakan di luar kampus UUM. Di dalam kejohanan<br />
kali ini, Kontijen JBPM Pahang telah memperolehi 4 pingat emas, 4 pingat perak dan 4 pingat gangsa<br />
melalui melalui acara-acara badminton, ping pong dan golf. Kontijen Pahang juga telah berjaya menjuarai<br />
secara keseluruhannya acara golf dan seterusnya membawa pulang Piala Pusingan Acara Golf SUKBOM<br />
2008. Tahniah kepada para atlet yang berjaya dan menunjukkan semangat kesukanan yang tinggi dalam<br />
pert<strong>and</strong>ingan.<br />
106 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Program Pemberi Pinjam<br />
Wang dan Pemegang<br />
Pajak Gadai<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN PEMBERI PINJAM WANG DAN PEMEGANG<br />
PAJAK GADAI<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak Gadai (BPWG) ditubuhkan untuk memastikan hanya<br />
pemberi pinjam wang dan pemegang pajak gadai yang berkelayakan dan beretika sahaja dilesenkan demi<br />
meningkatkan kualiti dan produktiviti entiti-entiti berkenaan di samping menitikberatkan keberkesanan<br />
penguatkuasaan serta meningkatkan kesedaran awam berkaitan perundangan dan aktiviti Pemberi Pinjam<br />
Wang dan Pemegang Pajak Gadai.<br />
BPWG menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi seperti berikut :-<br />
i. Menerima dan memproses permohonan berkaitan pelesenan dan pengiklanan Pemberi Pinjam Wang<br />
dan Pemegang Pajak Gadai ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Memungut hasil bayaran lesen, permit iklan, fi-fi berkaitan dan kompaun daripada Pemberi Pinjam<br />
Wang dan Pemegang Pajak Gadai ;<br />
Memproses permohonan pengecualian dan rayuan di bawah Akta Pemberi Pinjam Wang 1951 (Akta<br />
400) dan Akta Pemegang Pajak Gadai 1972 (Akta 81) untuk pertimbangan YB Menteri ;<br />
Menyelenggara rekod-rekod dan perangkaan mengenai Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak<br />
Gadai ;<br />
v. Memantau operasi premis perniagaan Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak Gadai di seluruh<br />
Malaysia ;<br />
vi.<br />
vii.<br />
Menerima dan menyiasat aduan atau maklumat daripada orang awam mengenai kesalahan yang<br />
dilakukan oleh Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak Gadai ; dan<br />
Memberi penerangan dan khidmat nasihat kepada orang ramai, agensi-agensi kerajaan, kerajaankerajaan<br />
negeri, Pihak Berkuasa Tempatan, pihak swasta dan pertubuhan bukan kerajaan mengenai<br />
perkara-perkara yang berhubungkait dengan Akta 400 dan Akta 81.<br />
108 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Pemberi Pinjam Wang Dan Pemegang Pajak Gadai<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
BILANGAN PEMBERI PINJAM WANG (PPW) BERLESEN<br />
Jadual 1 : Bilangan PPW Berlesen Di Semenanjung Malaysia Sehingga Disember 2008<br />
Negeri<br />
Bilangan PPW<br />
Johor 367<br />
Kedah 196<br />
Kelantan 19<br />
Melaka 131<br />
Negeri Sembilan 171<br />
Pahang 111<br />
Pulau Pinang 484<br />
Perak 325<br />
Perlis 20<br />
Selangor 638<br />
Terengganu 25<br />
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 544<br />
Wilayah Persekutuan Putrajaya 5<br />
Jumlah 3036<br />
Nota :<br />
Pengeluaran lesen PPW di Sabah, Sarawak dan W.P.Labuan adalah di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri<br />
masing-masing.<br />
PENGELUARAN LESEN DAN PERMIT PPW<br />
Hanya empat lesen baru PPW dikeluarkan sepanjang tahun 2008. Sebanyak 1,782 pemegang lesen telah<br />
memperbaharui lesen mereka. Sebanyak 78 permit iklan baru PPW telah dikeluarkan. Manakala 449 pemegang<br />
permit iklan telah memperbaharui permit mereka. Jadual 2 menunjukkan perangkaan pengeluaran lesen dan<br />
permit PPW pada tahun 2008.<br />
Jadual 2 : Pengeluaran Lesen Dan Permit PPW Pada Tahun 2008<br />
Bulan<br />
Lesen<br />
Permit<br />
Baru Perbaharuan Baru Perbaharuan<br />
Jumlah<br />
Januari 0 28 8 7 43<br />
Februari 0 28 6 9 43<br />
Mac 0 32 9 9 50<br />
April 0 28 1 8 37<br />
Mei 1 55 4 33 93<br />
Jun 1 121 10 33 165<br />
Julai 0 189 9 43 241<br />
Ogos 0 266 3 62 331<br />
September 0 247 5 50 302<br />
Oktober 2 308 6 57 373<br />
November 0 251 12 77 340<br />
Disember 0 229 5 61 295<br />
Jumlah 4 1,782 78 449 2,313<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
109
Bahagian Pemberi Pinjam Wang Dan Pemegang Pajak Gadai<br />
PENGENDALIAN ADUAN PPW<br />
Sepanjang tahun 2008 sebanyak 72 aduan yang telah diterima. Selangor mencatatkan penerimaan aduan<br />
tertinggi iaitu sebanyak 26 aduan diikuti oleh Kuala Lumpur iaitu sebanyak 23 aduan. Tiada aduan diterima<br />
bagi negeri Perlis, Kelantan, Melaka, Sarawak dan Sabah. Daripada jumlah aduan yang diterima ini, sebanyak<br />
18 kes telah diselesaikan, 15 kes telah dirujuk kepada PDRM, 6 kes dalam proses untuk membuat pertuduhan<br />
dan selebihnya iaitu 33 kes masih lagi dalam siasatan. Jadual 3 menunjukkan bilangan aduan PPW mengikut<br />
negeri. Aduan PPW mengikut jenis kesalahan pada tahun 2008 adalah seperti di Carta 1.<br />
Jadual 3 : Aduan PPW Mengikut Negeri Pada Tahun 2008<br />
Negeri<br />
Bilangan Aduan PPW<br />
Johor 6<br />
Kedah 7<br />
Kelantan 0<br />
Melaka 0<br />
Negeri Sembilan 3<br />
Pahang 1<br />
Pulau Pinang 2<br />
Perak 3<br />
Perlis 0<br />
Sabah 0<br />
Sarawak 0<br />
Selangor 26<br />
Terengganu 1<br />
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 23<br />
Jumlah 72<br />
Carta 1 : Aduan PPW Mengikut Jenis Kesalahan Pada Tahun 2008<br />
Lain-lain<br />
25<br />
Tidak mempunyai<br />
lesen<br />
24<br />
Mendatangkan ketakutan<br />
dan ugutan<br />
4 Tidak<br />
mengikut<br />
peraturan<br />
3<br />
Kadar faedah<br />
tinggi<br />
16<br />
110 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Pemberi Pinjam Wang Dan Pemegang Pajak Gadai<br />
PEMANTAUAN DAN PEMERIKSAAN PREMIS PPW<br />
Pada tahun 2008, BPWG telah membuat pemantauan dan pemeriksaan ke atas 296 premis PPW berlesen.<br />
Pemantauan dan permeriksaan ini adalah bertujuan untuk mendidik dan memberi kesedaran kepada PPW<br />
berlesen tentang peruntukan Akta dan Peraturan Pemberi Pinjam Wang yang perlu dipatuhi. PPW yang<br />
didapati melanggar Akta dan Peraturan semasa pemantauan dan pemeriksaan diadakan telah diberikan<br />
tempoh untuk memperbetulkan kesalahan-kesalahan yang dilakukan itu. Tiada pemantauan dilakukan di<br />
negeri Melaka, Perlis, Kelantan, Sabah dan Sarawak bagi tahun 2008. Butiran lanjut seperti di Carta 2.<br />
Carta 2 : Pemantauan PPW Mengikut Negeri Pada Tahun 2008<br />
70<br />
60<br />
65<br />
50<br />
56<br />
54 53<br />
40<br />
30<br />
38<br />
20<br />
10<br />
0<br />
1<br />
7<br />
10<br />
12<br />
Selangor<br />
Kedah<br />
Pulau Pinang<br />
Perak<br />
Perlis<br />
Negeri Sembilan<br />
Melaka<br />
Johor<br />
Kuala Lumpur<br />
Kelantan<br />
Terengganu<br />
Pahang<br />
Sarawak<br />
Sabah<br />
PENYATA TRANSAKSI PPW<br />
Di bawah Peraturan 16, Peraturan-peraturan Pemberi Pinjam Wang (Kawalan dan Pelesenan) 2003, adalah<br />
diwajibkan pemegang lesen PPW untuk menghantar penyata transaksi tahun sebelumnya kepada Pendaftar<br />
sebelum atau pada 1 Februari setiap tahun. Pada tahun 2008, sebanyak 2,652 penyata transaksi telah<br />
diterima untuk urusan transaksi tahun sebelumnya iaitu 2007. Penyata transaksi ini telah pun dikemaskini di<br />
dalam sistem IN-LiNE KPKT.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
111
Bahagian Pemberi Pinjam Wang Dan Pemegang Pajak Gadai<br />
TABURAN PEMEGANG PAJAK GADAI (PPG) BERLESEN<br />
Jadual 4 : Bilangan PPG Berlesen Sehingga Disember 2008.<br />
Negeri<br />
Bilangan PPG<br />
Johor 33<br />
Kedah 29<br />
Kelantan 10<br />
Melaka 12<br />
Negeri Sembilan 19<br />
Pahang 14<br />
Pulau Pinang 27<br />
Perak 40<br />
Perlis 4<br />
Sabah 7<br />
Sarawak 3<br />
Selangor 37<br />
Terengganu 7<br />
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 14<br />
Wilayah Persekutuan Labuan 0<br />
Wilayah Persekutuan Putrajaya 0<br />
Jumlah 256<br />
PENGELUARAN LESEN DAN PERMIT PPG<br />
Hanya dua lesen baru PPG dikeluarkan sepanjang tahun 2008. Sebanyak 232 pemegang lesen telah<br />
memperbaharui lesen mereka. Sebanyak satu permit baru PPG telah dikeluarkan. Tiada permohonan<br />
pembaharuan permit diterima sepanjang tahun 2008. Jadual 5 menunjukkan perangkaan pengeluaran lesen<br />
dan permit PPG pada tahun 2008.<br />
Jadual 5 : Pengeluaran Lesen Dan Permit PPG Pada Tahun 2008<br />
Bulan<br />
Lesen<br />
Baru Perbaharuan<br />
Permit Baru Jumlah<br />
Januari 1 89 0 90<br />
Februari 0 102 0 102<br />
Mac 1 21 0 22<br />
April 0 18 0 18<br />
Mei 0 0 0 0<br />
Jun 0 0 0 0<br />
Julai 0 0 0 0<br />
Ogos 0 0 1 1<br />
September 0 0 0 0<br />
Oktober 0 0 0 0<br />
November 0 0 0 0<br />
Disember 0 2 0 2<br />
Jumlah 2 232 1 235<br />
112 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Pemberi Pinjam Wang Dan Pemegang Pajak Gadai<br />
PENGENDALIAN ADUAN PPG<br />
Sebanyak 91 aduan telah diterima melibatkan aktiviti PPG sepanjang tahun 2008. Selangor mencatatkan<br />
bilangan aduan terbanyak dengan 25 aduan dan diikuti oleh Perak dengan 16 aduan. Tiada aduan diterima<br />
bagi negeri Sarawak, Pahang dan Kelantan. Daripada 91 aduan yang diterima ini, 12 kes telah diselesaikan,<br />
10 kes pula dicadangkan untuk dikenakan tuduhan dan selebihnya pula masih dalam siasatan. Jadual 6<br />
menunjukkan bilangan aduan PPG mengikut negeri pada tahun 2008. Aduan PPG mengikut jenis kesalahan<br />
pada tahun 2008 adalah seperti di Carta 3.<br />
Jadual 6 : Aduan PPG Mengikut Negeri Pada Tahun 2008<br />
Negeri<br />
Bilangan Aduan PPG<br />
Johor 11<br />
Kedah 6<br />
Kelantan 0<br />
Melaka 2<br />
Negeri Sembilan 7<br />
Pahang 0<br />
Pulau Pinang 3<br />
Perak 16<br />
Perlis 1<br />
Sabah 8<br />
Sarawak 0<br />
Selangor 25<br />
Terengganu 7<br />
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 5<br />
Jumlah 91<br />
Carta 3 : Aduan PPG Mengikut Jenis Kesalahan Pada Tahun 2008<br />
Tidak hantar notis lelong<br />
11<br />
Tidak mempunyai<br />
lesen yang sah<br />
54<br />
Lain-lain<br />
26<br />
Kadar faedah tinggi<br />
0<br />
Membeli surat pajak<br />
0<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
113
Bahagian Pemberi Pinjam Wang Dan Pemegang Pajak Gadai<br />
LELONGAN AWAM PPG<br />
Bagi tahun 2008 sebanyak 234 permohonan untuk mengadakan lelongan awam PPG telah diluluskan.<br />
Aktiviti lelongan diadakan setiap bulan dan ianya bermula dari 1 haribulan hingga 7 haribulan setiap bulan.<br />
SERBUAN DAN PENGGELEDAHAN PREMIS PPW DAN PPG<br />
Sehingga 31 Disember 2008, sebanyak 35 serbuan premis telah dilakukan yang mana melibatkan 27 kes<br />
perniagaan pajak gadai dan lapan kes melibatkan perniagaan pemberi pinjam wang.<br />
114 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Institut Latihan<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
INSTITUT LATIHAN KEMENTERIAN PERUMAHAN<br />
DAN KERAJAAN TEMPATAN<br />
LATAR BELAKANG<br />
Pada bulan April tahun 2008, KPKT telah menubuhkan Core Team (Pasukan Teras) Institut Latihan Kementerian<br />
Perumahan dan Kerajaan Tempatan (ILKPKT) dan menempatkan dua orang pegawai untuk menjalankan<br />
kerja-kerja awal bagi merealisasikan penubuhannya termasuklah menyediakan rangka kerja organisasi,<br />
menyediakan kurikulum awal bagi mengendalikan kursus-kursus utama 2008 dan juga menyediakan brief<br />
projek bagi tujuan melantik perunding serta membuat reka bentuk terperinci Kampus ILKPKT yang akan<br />
dibina di Rawang, Selangor.<br />
Secara amnya, ILKPKT meng<strong>and</strong>ungi enam pusat pengajian iaitu :-<br />
i. Pusat Pengajian Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Urbanisasi;<br />
ii. Pusat Pengajian Perumahan;<br />
iii. Pusat Pengajian Kerajaan Tempatan;<br />
iv. Pusat Pengajian Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam;<br />
v. Pusat Pengajian L<strong>and</strong>skap; dan<br />
vi. Pusat Pengajian Pemahaman Perundangan dan Penguatkuasaan.<br />
Penubuhan ILKPKT adalah sebagai platform dan forum untuk melatih lebih 80,000 penjawat awam dari 145<br />
PBT dari seluruh negara ke arah memperlengkapkan agensi Kerajaan di barisan hadapan (frontliner) tersebut<br />
sebagai Kerajaan yang cekap, berkualiti dan menepati kehendak pelanggan di sesuatu kawasan PBT.<br />
ILKPKT menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi berikut :-<br />
i. Melaksanakan latihan mengenai petempatan manusia, persekitaran dan kualiti hidup, perancangan<br />
dan pengurusan b<strong>and</strong>ar serta perkhidmatan perb<strong>and</strong>aran melalui kajian ke atas demografi,<br />
migrasi, sosio budaya, ekonomi, pembangunan teknologi, pengurusan, perubahan teknologi<br />
dan perkembangan semasa pentadbiran negara;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menyediakan kertas-kertas makluman untuk dibentangkan di peringkat kebangsaan dan persidangan<br />
antarabangsa dalam menangani isu-isu berkaitan perumahan dan kerajaan tempatan;<br />
Membantu mengenalpasti isu dan masalah semasa dalam konteks perb<strong>and</strong>aran negara dan<br />
seterusnya memperakukan kaedah perancangan dan cadangan dasar;<br />
Menawarkan khidmat nasihat dan pakar runding bagi penggubalan dasar, perancangan dan<br />
strategi pelaksanaan program dan aktiviti dalam sektor berkaitan;<br />
v. Melaksanakan program latihan kepada semua peringkat personel dalam sektor berkaitan bagi<br />
meningkatkan pengetahuan, kemahiran teknikal dan pentadbiran;<br />
vi.<br />
vii.<br />
Menganjurkan persidangan, seminar dan bengkel berkaitan perumahan dan kerajaan tempatan di<br />
peringkat tempatan dan antarabangsa;<br />
Menyalurkan maklumat terkini berhubung dengan perubahan dasar dari semasa ke semasa; dan<br />
viii. Menggubal kurikulum, merancang dan melaksana kursus serta menyediakan garis p<strong>and</strong>uan<br />
pelaksanaan kursus serta Laporan Penilaian Kursus yang berkaitan.<br />
116 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Institut Latihan KPKT<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
KURIKULUM KURSUS<br />
Pada tahun 2008, ILKPKT telah menyediakan 10 kurikulum kursus yang meliputi Program Perancangan<br />
B<strong>and</strong>ar, Perumahan, Kerajaan Tempatan, Pengurusan Sisa Pepejal dan Penguatkuasaan Undang-undang.<br />
KURSUS DAN CERAMAH<br />
Sebanyak tiga program latihan telah dianjurkan iaitu Bengkel Penilaian Impak pada 4 hingga 5 September<br />
2008 anjuran bersama Bahagian Pembangunan. Manakala dua siri Ceramah Eksekutif telah diadakan iaitu<br />
Penilaian Impak Sosial (Social Impact Assessment) pada 4 Disember 2008 dan Pengurusan Aset (Asset<br />
Management) pada 11 Disember 2008.<br />
KERJA-KERJA AWAL<br />
ILKPKT juga telah membuat kerja-kerja awal pembinaan institut termasuk menyediakan brief projek, mengurus<br />
empat kali penyediaan dan pembentangan pelan konsep fizikal kampus serta menyediakan bajet mengurus<br />
dan pembangunan. Sehingga akhir Disember 2008, Surat Niat kepada perunding arkitek, perunding sivil<br />
dan struktur, perunding mekanikal dan elektrikal, perunding ukur bahan dan perunding alam sekitar untuk<br />
menjalankan kerja-kerja kajian dan reka bentuk kampus telah dikeluarkan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
117
Bahagian Undang-Undang<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN UNDANG-UNDANG<br />
LATAR BELAKANG<br />
Sebelum ini, Bahagian ini dikenali sebagai Unit Perundangan. Bahagian Undang-Undang telah ditubuhkan<br />
selaras dengan penstrukturan semula Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) pada 1<br />
September 2007. Bahagian ini menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi seperti berikut :-<br />
i. Memberi nasihat dan p<strong>and</strong>angan undang-undang sama ada secara lisan atau bertulis undangundang<br />
yang berada di bawah bidang kuasa Kementerian yang dirujuk kepadanya oleh Kementerian<br />
dan agensi-agensi di bawahnya ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menyemak dokumen perjanjian atau memor<strong>and</strong>um persefahaman (MOU) bagi memastikan<br />
kepentingan Kerajaan adalah dilindungi ;<br />
Menjalankan penyelidikan atau kajian mengenai isu undang-undang apabila dikehendaki oleh<br />
Kementerian dan agensi-agensi di bawahnya ;<br />
Menyemak draf perundangan iaitu rang undang-undang dan perundangan subsidiari yang<br />
dikemukakan oleh Kementerian dan agensi-agensi di bawahnya ;<br />
v. Mencadangkan penggubalan atau pindaan terhadap Akta atau undang-undang subsidiari yang<br />
berbangkit atau yang berkaitan dengan nasihat yang diberikan atau untuk menyesuaikan dengan<br />
dasar baru Kerajaan ;<br />
vi.<br />
vii.<br />
viii.<br />
ix.<br />
Menghadiri mesyuarat yang diadakan oleh Kementerian dan agensi-agensi di bawahnya bagi<br />
memastikan keputusan dasar yang dibuat oleh Kementerian adalah selaras dengan peruntukan<br />
undang-undang ;<br />
Menghadiri mesyuarat / rundingan di dalam atau di luar Kementerian atau di Ibu Pejabat Jabatan<br />
Peguam Negara seperti yang diarahkan ;<br />
Menghadiri sesi Parlimen apabila ia bersidang untuk memberi nasihat perundangan apabila<br />
dikehendaki kepada Menteri ;<br />
Mengkaji kertas siasatan bagi memutuskan sama ada sesuatu pertuduhan perlu dilakukan atau<br />
sebaliknya ;<br />
x. Memberikan arahan dan nasihat kepada agensi penguatkuasaan undang-undang berhubung dengan<br />
penyiasatan dan pendakwaan ; dan<br />
xi.<br />
Mengendalikan pendakwaan di mahkamah.<br />
120 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Undang-Undang<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
MEMBERI KHIDMAT NASIHAT PERUNDANGAN<br />
Pada tahun 2008, sebanyak 230 nasihat perundangan telah diberikan secara bertulis oleh Bahagian ini<br />
kepada Kementerian dan agensi-agensi di bawahnya.<br />
MENGGUBAL, MENYEMAK ATAU MEMBUAT PINDAAN KEPADA UNDANG-UNDANG UTAMA<br />
ATAU PERUNDANGAN SUBSIDIARI<br />
Pada tahun 2008, Bahagian ini telah menyemak dan mewartakan sebanyak 20 perundangan subsidiari.<br />
MENYEMAK PERJANJIAN / MEMORANDUM OF UNDERSTANDING (MOU)<br />
Pada tahun 2008, sebanyak 96 Perjanjian/MOU telah disemak oleh Bahagian ini.<br />
MENELITI KERTAS SIASATAN DAN PERTUDUHAN<br />
Pada tahun 2008, Bahagian ini telah meneliti sebanyak 154 Kertas Siasatan yang dikemukakan di bawah<br />
Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan & Pelesenan) 1966 [Akta 118], Akta Pemegang Pajak Gadai 1972 (Akta<br />
81) dan Akta Pemberi Pinjam Wang 1951 [Akta 400] serta perundangan subsidiari yang berkaitan.<br />
MENJALANKAN PENDAKWAAN<br />
Pada tahun 2008, Bahagian ini juga telah mengendalikan sebanyak 271 kes di mahkamah bagi kesalahan<br />
yang dituduh di bawah Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan & Pelesenan) 1966 [Akta 118], Akta Pemegang<br />
Pajak Gadai 1972 [Akta 81] dan Akta Pemberi Pinjam Wang 1951 (Akta 400) serta perundangan subsidiari<br />
yang berkaitan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
121
Bahagian Dasar<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN DASAR<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Dasar ditubuhkan selaras dengan penstrukturan semula KPKT pada 1 September 2007. Bahagian<br />
ini diwujudkan untuk memperkasakan penggubalan dasar-dasar yang disediakan oleh Jabatan/Bahagian/<br />
Unit dan penggubalan dasar-dasar ini lebih difokuskan kepada perspektif makro. Bahagian Dasar juga<br />
bertanggungjawab menyelaraskan dasar-dasar Kementerian bagi mengelakkan pertindihan dan pengulangan<br />
serta harus memastikan bahawa setiap keputusan dan perancangan yang dibuat oleh Jabatan/Bahagian/<br />
Unit adalah satu keputusan yang padat dan komprehensif.<br />
Bahagian Dasar menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi seperti berikut :-<br />
i. Menerajui perancangan dan penggubalan dasar-dasar baru berhubung dengan core-business<br />
Kementerian;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menilai keberkesanan pelaksanaan dasar dan peraturan selaras dengan hala tuju Kementerian;<br />
Menambahbaik secara berterusan dasar dan peraturan sedia ada berasaskan kepada amalan-amalan<br />
terbaik melalui pen<strong>and</strong>aarasan; dan<br />
Memberi khidmat nasihat dan perundingan dalam aspek perancangan dan penggubalan dasar-dasar<br />
berhubung dengan core-business Kementerian.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
MESYUARAT JAWATANKUASA PERANCANGAN DAN PEMBANGUNAN (JPP)<br />
Bahagian Dasar bertanggungjawab mengurusetiakan Mesyuarat Jawatankuasa Perancangan dan<br />
Pembangunan (JPP), yang telah dilaksanakan sebanyak lima kali. Mesyuarat JPP KPKT merupakan<br />
mesyuarat utama yang membuat keputusan bagi perkara yang melibatkan pembentukan, penyelarasan dan<br />
pelaksanaan dasar/program bagi KPKT secara keseluruhan.<br />
Mesyuarat Perancangan Strategik KPKT 2009 dari 19 sehingga 22 November<br />
2008 bertempat di Hotel Holiday Inn, Melaka<br />
124 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Dasar<br />
PETUNJUK PRESTASI UTAMA (KPI)<br />
Bahagian Dasar juga telah menjadi urus setia dan penyelaras dalam proses penyediaan dan pelaksanaan<br />
Petunjuk Prestasi Utama (KPI) bagi semua Jabatan dan Bahagian dan dokumen KPI telah disiapkan<br />
sepenuhnya pada Julai 2008.<br />
PELAN STRATEGIK KPKT TAHUN 2008 – 2020 DAN KPI STRATEGIK PEGAWAI<br />
PENGAWAL<br />
Pelan Strategik KPKT (2008-2020) telah disediakan berasaskan kepada input yang diberikan oleh semua<br />
Jabatan dan Bahagian KPKT. Bahagian Dasar juga menyelaraskan penyediaan KPI Strategik Pegawai<br />
Pengawal untuk Perbendaharaan Malaysia.<br />
DOKUMENTASI<br />
Bagi tujuan penilaian Sistem Star Rating oleh MAMPU, Bahagian Dasar KPKT telah menyelaraskan tugas<br />
mendokumenkan dasar, program dan kajian-kajian untuk Perkhidmatan Teras bagi enam Jabatan (JBPM,<br />
JPBD, JLN, JKT, JPN dan JPSPN) dan satu Bahagian (Bahagian Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak<br />
Gadai).<br />
DASAR KEBOMBAAN DAN PENYELAMATAN NEGARA<br />
Sebagai usaha menentukan hala tuju aktiviti dan menyepadukan fungsi kebombaan dan penyelamatan<br />
negara, Bahagian Dasar telah menerajui proses penggubalan Dasar Kebombaan dan Penyelamatan Negara<br />
bersama JBPM. Kertas konsep mengenai kajian tersebut telah disediakan. Kajian ini akan disiapkan pada<br />
akhir tahun 2009.<br />
KAJIAN PENGURUSAN PILI BOMBA<br />
Bagi tujuan meningkatkan keberkesanan penyampaian perkhidmatan pemadaman api yang dijalankan<br />
oleh JBPM, Bahagian Dasar telah mengumpul maklumat dan memulakan usaha mengkaji keberkesanan<br />
strategi pengurusan pili bomba di kawasan-kawasan yang terpilih di seluruh negara. Kajian ini dijangka<br />
dapat disiapkan pada tahun 2009.<br />
KAJIAN SISTEM DAN PROSEDUR CAJ PERKHIDMATAN DAN BAYARAN<br />
Usaha berterusan menambahbaik aspek sistem dan prosedur penyampaian perkhidmatan kepada pelanggan<br />
KPKT dilaksanakan oleh Bahagian Dasar melalui kajian ke atas sistem dan prosedur pengutipan caj-caj<br />
perkhidmatan dan bayaran oleh Jabatan dan Bahagian di bawah KPKT. Kajian ini dilaksanakan dari 2008<br />
hingga 2009. Buat permulaan, kajian difokuskan kepada Jabatan dan Bahagian yang mengendalikan kutipan<br />
dari orang awam iaitu Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah dan Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak<br />
Gadai.<br />
MS ISO 9001:2000<br />
Sebagai bahagian yang baru, Bahagian Dasar telah menggubal <strong>visi</strong>, <strong>misi</strong> dan matlamat Bahagian Dasar<br />
selaras dengan <strong>visi</strong> dan <strong>misi</strong> KPKT. Bahagian ini juga melaksanakan prosedur kerja berasaskan MS ISO<br />
9001:2000 serta mengukur prestasi proses penyampaian perkhidmatan melalui kaedah KPI.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
125
Bahagian Pembangunan dan<br />
Pelaksanaan Projek<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN PEMBANGUNAN DAN PELAKSANAAN PROJEK<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek (BPPP) ialah penggabungan di antara dua cawangan<br />
iaitu Cawangan Pembangunan serta Cawangan Pelaksanaan dan Penyelenggaraan Projek. Selepas<br />
penggabungan, BPPP melaksanakan fungsinya dengan efisien sebagai agensi yang bertindak sebagai<br />
jentera perancangan, pelaksanaan, pemantauan dan penilaian program/projek pembangunan di peringkat<br />
KPKT.<br />
Di samping itu, BPPP juga bertanggungjawab untuk memastikan pelaksanaan program/projek lebih<br />
diperkasakan melalui aktiviti-aktiviti pembangunan yang dilaksanakan secara telus dan sempurna mengikut<br />
masa yang dipersetujui, kos yang ekonomik, memenuhi st<strong>and</strong>ard piawaian dan mempunyai kualiti yang<br />
memenuhi kehendak stake holders dan pelanggan.<br />
BPPP menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi utama seperti berikut :-<br />
i. Merancang bajet pembangunan lima tahun bagi projek-projek KPKT ;<br />
ii. Melaksana dan menyelenggara projek-projek pembangunan KPKT ;<br />
iii. Memantau dan menyelaras pelaksanaan projek-projek pembangunan KPKT ; dan<br />
iv. Menilai program/projek pembangunan KPKT.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
BPPP mempunyai beberapa aktiviti utama yang menjadi pen<strong>and</strong>a aras untuk memastikan <strong>visi</strong> dan objektif<br />
yang telah dimeterai boleh dicapai. Antara aktiviti yang menjadi core business bagi bahagian ini adalah<br />
seperti berikut :-<br />
i. Pemantauan yang lebih teliti dan menyeluruh melalui Mesyuarat Jawatankuasa Tindakan Pembangunan<br />
Kementerian (JTPK), Mesyuarat Jawatankuasa Khas Pemantauan Pelaksanaan Projek Pembangunan<br />
(JKPPPP) dan Mesyuarat Jawatankuasa Penyelamat dan Penyiap Projek Sakit (JKPPS) ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Merancang dan menyelaras bajet pembangunan dan mengemukakan permohonan pindaan siling<br />
(NOC) yang telah lengkap ke Unit Perancang Ekonomi (EPU) ;<br />
Membuat penilaian outcome dan impak program dan projek pembangunan Rancangan Malaysia<br />
Lima Tahun (RMLT) ;<br />
Merancang, menyelaras, mereka bentuk, memantau dan mengawasi kerja pembinaan bagi<br />
memastikan pelaksanaan projek di tapak menepati reka bentuk, spesifikasi, kos dan jadual penyiapan<br />
serta mengadakan mesyuarat/lawatan tapak secara berkala bagi projek-projek pembangunan ;<br />
v. Memastikan pelaksanaan projek-projek di bawah KPKT yang menggunakan perkhidmatan perunding<br />
luar mengikut tempoh masa dan spesifikasi yang ditetapkan dan memastikan penyelenggaraan<br />
berjadual terhadap projek-projek yang telah siap dibina bagi memastikan projek tersebut berada<br />
dalam keadaan baik dan selamat ;<br />
vii. Mengemukakan perolehan tanah dan menyelaras inventori tanah untuk cadangan pembangunan ;<br />
dan<br />
viii.<br />
Mengadakan latihan, kursus dan bengkel untuk meningkatkan kepakaran dan kompetensi Pegawai<br />
Perhubungan Pembangunan di Jabatan dan Bahagian.<br />
128 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek<br />
Sejajar dengan teras Misi Nasional dan hala tuju strategik Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9 : 2006-<br />
2010), KPKT mempunyai sebanyak 780 projek yang telah diluluskan oleh EPU selepas Kajian Separuh Penggal<br />
RMK-9. Daripada 780 projek yang diluluskan oleh EPU dalam Kajian Separuh Penggal RMK-9 sebanyak 282<br />
adalah projek sambungan RMK-8. Bilangan projek RMK-9 mengikut Jabatan/ Bahagian adalah seperti di<br />
Jadual 1.<br />
Jadual 1 : Bilangan Projek Rancangan Malaysia Kesembilan KPKT<br />
Jabatan / Bahagian<br />
Bilangan Projek Yang Diluluskan Oleh EPU<br />
Sambungan Baru Jumlah<br />
Jabatan Kerajaan Tempatan (JKT) 72 13 85<br />
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara (JPSPN) 9 16 25<br />
Jabatan Perumahan Negara (JPN) 73 17 90<br />
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa (JPBD) 12 123 135<br />
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara (JLN) 75 286 361<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia (JBPM) 40 36 76<br />
Bahagian Teknologi Maklumat (BTM) 1 0 1<br />
Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar (BKB) 0 6 6<br />
Institut Latihan Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
(ILKPKT)<br />
0 1 1<br />
Jumlah 282 498 780<br />
Peratus (%) 36.00 64.00 100.00<br />
PRESTASI FIZIKAL<br />
Sehingga akhir tahun 2008, projek yang masih dalam perancangan adalah sebanyak 64 (8.21%), projek yang<br />
masih dalam pelaksanaan adalah sebanyak 347 (44.49%) dan projek yang sudah siap sepenuhnya adalah<br />
sebanyak 369 (47.31%). Prestasi fizikal pelaksanaan projek pembangunan adalah seperti di Jadual 2.<br />
Jadual 2 : Prestasi Fizikal Pelaksanaan Projek Pembangunan Tahun 2008<br />
Jabatan /<br />
Bahagian<br />
Bilangan<br />
Projek<br />
Dalam<br />
Perancangan<br />
%<br />
Dalam<br />
Pelaksanaan<br />
%<br />
Sudah<br />
Siap<br />
JKT 85 4 4.71 81 95.29 0 0.00<br />
JPSPN 25 15 60.00 9 36.00 1 4.00<br />
JPN 90 12 13.33 31 34.44 47 52.22<br />
JPBD 135 2 1.48 59 43.70 74 54.81<br />
JLN 361 30 8.31 105 29.09 226 62.60<br />
JBPM 76 0 0 55 72.37 21 27.63<br />
BTM 1 0 0 1 100.00 0 0<br />
BKB 6 0 0 6 100.00 0 0<br />
ILPKT 1 1 100.00 0 0 0 0<br />
Jumlah 780 64 8.21 347 44.49 369 47.31<br />
%<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
129
Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek<br />
Di samping itu, pecahan mengikut peratusan bagi prestasi fizikal pelaksanaan projek-projek pembangunan<br />
RMK-9 adalah seperti di Rajah 1.<br />
Rajah 1 :<br />
Pecahan Mengikut Peratusan Bagi Prestasi Fizikal Pelaksanaan<br />
Projek-Projek Pembangunan RMK-9 KPKT<br />
Bil. Projek Sudah Siap<br />
47%<br />
Bil. Projek<br />
Dalam Pelaksanaan<br />
45%<br />
Bil. Projek<br />
Dalam Perancangan<br />
8%<br />
PRESTASI KEWANGAN<br />
Bagi tempoh RMK-9, peruntukan pembangunan secara keseluruhan ialah sebanyak RM8,842,622,327. Pada<br />
tahun 2008, KPKT telah memperoleh peruntukan sebanyak RM1,719,206,010. Daripada jumlah peruntukan<br />
tersebut sebanyak RM1,364,011,396.85 (79.34%) telah dibelanjakan. Jadual 3 menunjukkan prestasi<br />
perbelanjaan pembangunan tahun 2008.<br />
Jadual 3 : Prestasi Kewangan Peruntukan Pembangunan KPKT Tahun 2008<br />
Jabatan /<br />
Bahagian<br />
Peruntukan Pindaan 2008<br />
(RM)<br />
Perbelanjaan 2008<br />
(RM)<br />
JKT 443,107,000.00 418,551,139.60 94.46<br />
JPSPN 279,400,000.00 252,036,369.82 90.21<br />
JPN 476,471,300.00 281,238,195.36 59.03<br />
JPBD 37,681,703.00 26,768,262.98 71.04<br />
JLN 80,060,000.00 70,929,623.31 88.60<br />
JBPM 365,328,297.00 282,321,589.77 77.28<br />
BTM 7,457,700.00 7,457,684.00 100.00<br />
BKB 24,700,000.00 19,705,838.00 99.72<br />
ILPKT 5,000,010 77,864.41 1.56<br />
Jumlah 1,719,206,010.00 1,364,011,396.85 79.34<br />
%<br />
Pada tahun 2009, peruntukan pembangunan sebanyak RM2,529,088,030 telah diperoleh. Anggaran<br />
peruntukan pembangunan tahun 2010 ialah RM2,105,832,000. Butir-butir lanjut mengenai siling semasa,<br />
peruntukan dan perbelanjaan tahun 2006 sehingga 2008, peruntukan dipinda tahun 2009 serta anggaran<br />
peruntukan dan perbelanjaan mengikut Jabatan dan Bahagian adalah seperti di Jadual 4.<br />
130 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek<br />
Jadual 4 : Siling Peruntukan RMK-9, Peruntukan Dan Perbelanjaan Mengikut Tahun<br />
JABATAN<br />
SILING RMK9<br />
SEMASA<br />
PERUNTUKAN /<br />
PERBELANJAAN<br />
2006<br />
PERUNTUKAN /<br />
PERBELANJAAN<br />
2007<br />
PERUNTUKAN /<br />
PERBELANJAAN<br />
2008<br />
PERUNTUKAN<br />
2009<br />
ANGGARAN<br />
PERUNTUKAN<br />
2010<br />
(RM) (RM) (RM) (RM) (RM) (RM)<br />
JKT 1,892,774,575 P 331,670,250.00 429,090,000.00 443,107,000.00 380,500,000.00 393,715,000.00<br />
B 284,328,293.51 415,680,097.33 418,551,139.60<br />
JPSPN 2,445,380,000 P 342,743,400.00 193,825,280.00 279,400,000.00 1,355,500,000.00 533,579,000.00<br />
B 112,317,299.30 191,946,763.85 252,036,369.82<br />
JPN 2,138,705,298 P 813,567,607.00 478,625,000.00 476,471,300.00 335,538,000.00 412,090,000.00<br />
B 632,605,088.42 477,233,243.44 281,238,195.36<br />
JPBD 99,569,327 P 15,364,980.00 31,057,000.00 37,681,703.00 20,565,030.00 6,738,000.00<br />
B 15,344,998.26 30,152,428.40 26,768,262.98<br />
JLN 296,230,127 P 48,861,013.00 76,152,720.00 80,060,000.00 74,954,000.00 41,996,000.00<br />
B 42,033,379.22 66,316,851.34 70,929,623.31<br />
BTM 23,000,000 P 3,538,480.00 4,750,000.00 7,457,700.00 5,000,000.00 2,536,000.00<br />
B 3,276,548.49 4,729,568.71 7,457,684.00<br />
BKB 132,000,000 P 20,000,000.00 20,000,000.00 24,700,000.00 37,000,000.00 48,293,000.00<br />
B 2,370,147.55 19,705,838.00 24,630,667.60<br />
JBPM 1,664,963,000 P 129,494,270.00 432,000,000.00 365,328,297.00 270,031,000.00 566,963,000.00<br />
B 123,239,043.50 422,408,048.93 282,321,589.77<br />
ILPKT 150,000,000 P 0.00 0.00 5,000,010.00 50,000,000.00 99,922,000.00<br />
0 B 0.00 0.00 77,864.41<br />
JUMLAH 8,842,622,327.00 P 1,705,240,000.00 1,665,500,000.00 1,719,206,010.00 2,529,088,030.00 2,105,832,000.00<br />
P : Peruntukan B : Perbelanjaan<br />
Nota : Bagi tahun 2010, peruntukan adalah anggaran sahaja, peruntukan sebenar hanya akan dimuktamadkan selepas<br />
kelulusan bajet 2010 diperoleh daripada Perbendaharaan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
131
Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek<br />
BPPP akan melaksanakan beberapa penambahbaikan yang antaranya ialah :-<br />
i. Melaksanakan tindakan pengesanan dan penyelesaian masalah melalui pemantauan secara<br />
berterusan terutamanya bagi projek-projek yang berkemungkinan mengalami masalah lewat jadual.<br />
Ini bagi memastikan projek-projek yang mempunyai masalah dapat dikesan lebih awal untuk<br />
mengelakkan projek tersebut tergolong dalam kategori sakit.<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Berl<strong>and</strong>askan teras Misi Nasional, pelaksanaan projek-projek dalam RMK-9 akan lebih menekankan<br />
kepada ‘cost benefit analysis’, pelaksanaan projek mengikut keutamaan dan analisis penilaian<br />
outcome serta impak yang komprehensif bagi memastikan perbelanjaan pembangunan dibuat secara<br />
berhemah.<br />
Kawalan peruntukan dan perbelanjaan yang lebih tegas dan menyeluruh bagi memastikan siling<br />
dan peruntukan tahunan bagi setiap projek dan program yang dilaksanakan adalah mencukupi bagi<br />
mengelakkan berlakunya kekurangan atau lebihan peruntukan yang akan memberi kesan kepada<br />
prestasi perbelanjaan Kementerian.<br />
Penggunaan Sistem Pemantauan Projek II (SPPII) diberikan penekanan dalam sistem perancangan<br />
dan pemantauan pelaksanaan projek terutamanya dari segi kewangan dan fizikal projek serta<br />
masalah yang dihadapi bagi memastikan maklumat adalah terkini, tepat dan mudah dirujuk oleh<br />
pihak pengurusan dan agensi yang berkaitan.<br />
v. Menggiatkan peranan, meningkatkan kerjasama serta menyatupadukan tindakan dan penyelarasan<br />
antara Jabatan dan Bahagian dengan menggembelingkan tenaga serta kepakaran dalam<br />
mengemaskini, menyumbang dan berkongsi maklumat terkini mengenai pelaksanaan sesuatu<br />
program/projek untuk memastikan pelaksanaan program dan projek pembangunan dilaksanakan<br />
dengan cekap dan berkesan.<br />
132 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Kewangan<br />
Dan Perolehan<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN KEWANGAN DAN PEROLEHAN<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Kewangan dan Perolehan (BK&P) memberikan khidmat sokongan kepada Jabatan/Bahagian/Unit<br />
di bawah Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) dari segi pengurusan kewangan dan<br />
perolehan supaya sumber-sumber kewangan yang disediakan dapat digunakan dengan cekap, berkesan<br />
dan mematuhi tatacara yang ditetapkan bagi mencapai objektif masing-masing. BK&P dibahagikan<br />
kepada dua cawangan iaitu Cawangan Kewangan dan Cawangan Perolehan. Cawangan Kewangan<br />
mengendalikan perkara-perkara berkaitan dengan kewangan mengurus, kewangan pembangunan dan<br />
pelaporan perakaunan. Manakala Cawangan Perolehan mengendalikan hal-hal berkaitan perolehan<br />
bekalan/perkhidmatan/kerja sama ada secara pembelian terus, sebut harga atau tender.<br />
Tanggungjawab utama BK&P adalah :-<br />
i. Menyedia, mengawal dan menyelaras Belanjawan Mengurus (B.43) terutama dalam aspek agihan<br />
peruntukan dan pemantauan perbelanjaan;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menguruskan pembayaran tuntutan-tuntutan bayaran daripada kontraktor/pembekal/jurukhidmat bagi<br />
aktiviti-aktiviti Kementerian yang dijalankan;<br />
Memproses dan menyelaras gaji dan elaun kakitangan Jabatan/Bahagian/Unit (tidak termasuk bagi<br />
Pusat Tanggungjawab Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa dan Jabatan Bomba dan Penyelamat<br />
Malaysia);<br />
Menguruskan pindah peruntukan bagi Perbelanjaan Mengurus (B.43) dan Perbelanjaan Pembangunan<br />
(P.43) apabila dimohon daripada Jabatan/ Bahagian dan Unit;<br />
v. Menguruskan kutipan balik bagi bil telefon persendirian, pelarasan emolumen dan lain-lain bayaran<br />
balik kepada KPKT;<br />
vi.<br />
vii.<br />
viii.<br />
ix.<br />
Mengurusetiakan Lembaga Perolehan dan Jawatankuasa Sebut Harga KPKT dan menguruskan<br />
perolehan pembelian terus bagi Pusat Tanggungjawab peringkat Ibu Pejabat KPKT;<br />
Menguruskan perakaunan dan penyediaan penyata/laporan yang berkaitan bagi mengawal dan<br />
mengesahkan perbelanjaan;<br />
Menyelaras dan mengawasi pelaksanaan sistem e-Perolehan dan e-SPKB (Sistem Perancangan dan<br />
Kawalan Belanjawan) KPKT ; dan<br />
Memberikan khidmat nasihat mengenai Tatacara Pengurusan Kewangan dan Perolehan kepada<br />
semua pihak di Jabatan/Bahagian dan Unit.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
PERBELANJAAN MENGURUS<br />
Pada tahun 2008, KPKT (termasuk JPBD dan JBPM) telah memperoleh peruntukan bagi Perbelanjaan<br />
Mengurus (B.43) sebanyak RM974,526,000.00. Prestasi perbelanjaan Mengurus B.43 menunjukkan prestasi<br />
sebanyak RM954,799,824.32 iaitu sebanyak 97.98% seperti di Jadual 1.<br />
134 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Kewangan dan Perolehan<br />
Jadual 1 : Ringkasan Laporan Bulanan Vot Mengurus Pada Tahun 2008<br />
Bil. Program Perutukan Asal<br />
DASAR SEDIA ADA<br />
Peruntukan<br />
Dipinda<br />
Perbelanjaan +<br />
Tanggungan<br />
1. Khidmat Pengurusan 22,356,700.00 26,606,000.00 25,812,436.94 97.02<br />
2. Kewangan 2,000,000.00 2,757,800.00 2,721,047.05 98.67<br />
3. Sumber Manusia 4,582,600.00 4,932,800.00 3,524,302.87 71.45<br />
4. Teknologi Maklumat 3,362,000.00 4,052,100.00 3,673,258.54 90.65<br />
5. Pembangunan 969,000.00 1,629,800.00 1,582,676.49 97.11<br />
6. Perundangan 572,500.00 681,500.00 670,056.01 98.32<br />
7. Audit Dalam 480,200.00 764,000.00 689,685.94 90.27<br />
8. Korporat 2,478,000.00 3,054,700.00 2,896,122.72 94.81<br />
9. Perlesenan 1,841,700.00 2,092,550.00 1,998,946.86 95.53<br />
10. Penguatkuasaan 4,367,800.00 4,692,600.00 4,352,231.16 92.75<br />
11. Skim Pinjaman Perumahan 1,305,000.00 1,305,000.00 986,035.20 75.56<br />
12.<br />
13.<br />
Pembasmian Kemiskinan<br />
B<strong>and</strong>ar<br />
Tribunal Tuntutan Pembeli<br />
Rumah<br />
1,028,000.00 1,038,000.00 931,117.98 89.70<br />
2,212,700.00 2,212,700.00 1,785,556.64 80.70<br />
14. Penyelarasan & Pelaksanaan 15,414,000.00 16,242,300.00 15,325,155.01 94.35<br />
15.<br />
Penyelidikan &<br />
Pembangunan<br />
1,014,000.00 791,350.00 610,453.46 77.14<br />
16. Jabatan Kerajaan Tempatan 106,113,300.00 119,887,300.00 118,364,115.40 98.73<br />
17. Kemajuan Perkampungan 3,042,000.00 7,546,700.00 7,063,096.97 93.59<br />
18. Lanskap Negara 13,370,200.00 12,700,200.00 9,641,837.52 75.92<br />
19.<br />
20.<br />
Jabatan Perancangan<br />
B<strong>and</strong>ar & Desa<br />
Jabatan Bomba &<br />
Penyelamat Malaysia<br />
DASAR BARU<br />
42,585,300.00 46,585,300.00 40,703,335.87 87.37<br />
537,921,000.00 577,614,000.00 583,782,690.22 101.07<br />
21. Peluasan Akta 118 8,405,200.00 1,264,100.00 0.00 -<br />
22.<br />
Tribunal Tuntutan Pembeli<br />
Rumah<br />
1,622,000.00 1,542,000.00 704,874.03 45.71<br />
23. OSC (Pusat Sehenti) 18,140,000.00 5,543,900.00 5,441,322.00 98.15<br />
24. Peluasan ePBT 3,300,000.00 568,000.00 568,323.93 100.06<br />
25. Pengurusan JPBD 1,259,000.00 563,100.00 399,635.40 70.97<br />
26.<br />
27.<br />
Jabatan Bomba &<br />
Penyelamat Malaysia<br />
Penstrukturan Semula<br />
Pengurusan<br />
3,690,000.00 3,690,000.00 3,494,512.20 94.70<br />
1,861,500.00 1,861,500.00 0.00 -<br />
28. Projek PIMD 3,691,200.00 3,691,200.00 2,915,756.51 78.99<br />
29.<br />
30.<br />
Perbadanan Sisa Pepejal<br />
Negara<br />
Sumbangan Membantu<br />
Kadar<br />
25,000,000.00 27,915,550.00 27,915,550.00 100.00<br />
8,858,800.00 8,858,800.00 8,858,800.00 100.00<br />
31. Jabatan Sisa Pepejal Negara 4,118,000.00 30,827,450.00 29,303,196.23 95.06<br />
32. Kenaikan Gaji dan Cola 71,812,000.00 26,900.00 34,982.77 130.05<br />
%<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
135
Bahagian Kewangan dan Perolehan<br />
ONE – OFF<br />
33. Bertugas di Luar Negara 2,550,000.00 2,304,500.00 925,272.11 40.15<br />
34.<br />
Pembelian Aset & Peralatan<br />
Pejabat<br />
1,300,000.00 1,300,000.00 1,187,756.97 91.37<br />
35. Pembelian Aset OSC 984,100.00 984,100.00 643,296.00 65.37<br />
36.<br />
37.<br />
38.<br />
39.<br />
Jabatan Perancangan<br />
B<strong>and</strong>ar & Desa<br />
Jabatan Bomba &<br />
Penyelamat Malaysia<br />
Penstrukturan Semula<br />
Pembelian Aset<br />
Tunggakan Sumbangan<br />
Membantu Kadar<br />
1,143,200.00 1,443,200.00 714,286.43 49.49<br />
14,975,000.00 12,315,000.00 12,056,361.77 97.90<br />
800,000.00 800,000.00 681,739.12 85.22<br />
34,000,000.00 31,840,000.00 31,840,000.00 100.00<br />
JUMLAH 974,526,000.00 974,526,000.00 954,799,824.32 97.98<br />
Secara perb<strong>and</strong>ingan, prestasi B.43 tahun 2008 berb<strong>and</strong>ing prestasi tahun 2006, dan 2007 adalah seperti<br />
yang ditunjukkan di Carta 1.<br />
Carta 1 :<br />
Perb<strong>and</strong>ingan Prestasi B.43 Tahun 2008 Berb<strong>and</strong>ing Prestasi Pada Tahun<br />
2006 dan 2007<br />
RM 1,200,000,000<br />
1,000,000,000<br />
800,000,000<br />
600,000,000<br />
400,000,000<br />
200,000,000<br />
-<br />
2006 2007 2008<br />
Peruntukan 850,617,000 818,038,400 974,526,000<br />
Perbelanjaan 835,337,297 799,873,242 954,799,824<br />
PERBELANJAAN PEMBANGUNAN<br />
Peruntukan bagi maksud Perbelanjaan Pembangunan (P.43) bagi tahun 2008 adalah sebanyak<br />
RM1,719,206,010.00 di mana sejumlah RM1,364,011,396.85 (79.34%) telah dibelanjakan. Butiran terperinci<br />
bagi prestasi Perbelanjaan P.43 mengikut Butiran Projek (BP) P.43 adalah seperti di Jadual 2.<br />
136 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Kewangan dan Perolehan<br />
Jadual 2 : Laporan Prestasi P.43 Mengikut Butiran Projek PadaTahun 2008<br />
Bil.<br />
Butiran<br />
Projek<br />
Tajuk Projek Peruntukan Dipinda Perbelanjaan %<br />
1. 00100 Projek Kecil Di Kawasan PBT 311,000,000.00 296,285,275.69 95.27<br />
2. 00300 Program Kebersihan 5,000,000.00 3,909,549.40 78.19<br />
3. 00500 Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara 279,400,000.00 252,036,369.82 90.21<br />
4. 00600<br />
Pembangunan Penempatan Tradisional &<br />
Tersusun Dlm Kawasan PBT<br />
50,000,000.00 48,805,557.72 97.61<br />
5. 00800 Program <strong>Local</strong> Agenda 21 1,000,000.00 910,094.41 91.01<br />
6. 00900 Kajian-kajian Di Bawah KPKT 300,000.00 .00 0.00<br />
7. 01000 Program Keselamatan Awam 7,000.00 6,060.60 86.58<br />
8. 01200 Program Komputerisasi di PBT 15,000,000.00 8,866,863.27 59.11<br />
9. 01402 Penyelidikan Perumahan & Pembangunan 240,300.00 .00 0.00<br />
10. 01513 Program Perumahan Rakyat Dimiliki 95,031,000.00 95,028,959.00 100.00<br />
11. 01600 Program Perumahan Rakyat Disewa 307,200,000.00 130,224,172.38 42.39<br />
12. 01603 Program Perumahan Rakyat Bersepadu 74,000,000.00 55,985,063.98 75.66<br />
13. 01901 Rancangan Tempatan 21,863,917.00 14,557,752.77 66.58<br />
14. 01902 Rancangan Struktur 235,000.00 158,587.00 67.48<br />
15. 01903<br />
16. 01904<br />
Kajian Prosedur Perancangan & Sebaran<br />
Dasar<br />
Pembangunan Teknologi Maklumat JPBD<br />
(E-Plan)<br />
4,725,701.00 3,044,178.47 64.42<br />
815,000.00 779,663.20 95.66<br />
17. 01905 Rancangan Fisikal Negara 358,088.00 336,715.57 94.03<br />
18. 01906 Program Perancangan Wilayah 2,555,317.00 2,517,768.75 98.53<br />
19. 01907 Program Rancangan Kawasan Khas 7,128,680.00 5,373,597.22 75.38<br />
20. 02101 Pembangunan Taman Awam 40,550,000.00 39,273,800.98 96.85<br />
21. 02102 Pembangunan L<strong>and</strong>skap 26,000,000.00 19,910,019.46 76.58<br />
22. 02103 Promosi & Pembangunan Industri 6,200,000.00 5,516,393.53 88.97<br />
23. 02104 Penyelidikan & Pemulihan L<strong>and</strong>skap 3,280,000.00 2,572,735.14 78.44<br />
24. 02105 Pengurusan L<strong>and</strong>skap 4,030,000.00 3,656,674.20 90.74<br />
25. 03100 Kemajuan Perkampungan 60,000,000.00 59,767,738.51 99.61<br />
26. 03101<br />
Institut Latihan Perumahan & Kerajaan<br />
Tempatan<br />
5,000,010.00 77,864.41 1.56<br />
27. 04000 Program Pembasmian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar 24,700,000.00 24,630,667.60 99.72<br />
28. 09000 Pembangunan Teknologi Maklumat KPKT 7,457,700.00 7,457,684.00 100.00<br />
29. 30000<br />
Pembinaan Bangunan JBPM di<br />
Semenanjung Malaysia<br />
106,600,000.00 103,197,678.89 96.81<br />
30. 30001 Pembinaan Bangunan JBPM di Sarawak 4,700,000.00 4,665,685.35 99.27<br />
31. 30002 Pembinaan Bangunan JBPM di Sabah 14,000,000.00 11,933,556.80 85.24<br />
32. 31000<br />
33. 32000<br />
Perolehan Kenderaan, Helikopter &<br />
Kelengkapan Bomba<br />
Penyelenggaraan Bangunan & Jentera<br />
Bomba<br />
198,828,297.00 132,822,213.37 66.80<br />
10,000,000.00 6,331,864.20 63.32<br />
34. 33000 Penyelidikan & Pembangunan 4,000,000.00 1,203,796.94 30.09<br />
35. 34000<br />
Pembangunan Sistem Multimedia<br />
Telekomunikasi Kebombaan<br />
5,000,000.00 2,866,281.10 57.33<br />
36. 35000 Pengambilan Balik Tanah 20,000,000.00 16,850,067.37 84.25<br />
37. 36000 Kempen Mencegah Kebakaran 3,000,000.00 2,450,445.75 81.68<br />
Jumlah 1,719,206,010.00 1,364,011,396.85 79.34<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
137
Bahagian Kewangan dan Perolehan<br />
Secara perb<strong>and</strong>ingan, prestasi P.43 tahun 2008 berb<strong>and</strong>ing prestasi tahun 2006 dan 2007 adalah seperti<br />
yang ditunjukkan di Carta 2.<br />
Carta 2 :<br />
Perb<strong>and</strong>ingan Prestasi P.43 Tahun 2008 Berb<strong>and</strong>ing Prestasi Tahun 2006 dan<br />
2007<br />
RM 200,000,000<br />
1,500,000,000<br />
1,000,000,000<br />
500,000,000<br />
-<br />
2006 2007 2008<br />
Peruntukan 1,705,240,000 1,665,500,000 1,719,206,010<br />
Perbelanjaan 1,203,800,000 1,628,172,684 1,364,011,397<br />
KUTIPAN HASIL<br />
Hasil kutipan utama adalah daripada lima sumber iaitu :-<br />
i. Lesen Pemaju Perumahan dan Permit Iklan Jualan;<br />
ii. Bayaran Perkhidmatan Bomba;<br />
iii. Faedah daripada Pinjaman Perumahan Golongan Berpendapatan Rendah;<br />
iv. Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa;<br />
v. Lain-lain kutipan (Jualan barang cetak, pulangan balik perbelanjaan am, bayaran yang tidak dituntut –<br />
lebihan pajak gadai, bayaran ikhtisas, terimaan balik bahagian kerajaan – KWSP, bayaran mahkamah<br />
dan sewa bangunan – kuarters Kerajaan).<br />
Jumlah Kutipan Hasil bagi Kementerian (termasuk JBPM dan JPBD) pada tahun 2005, 2006, 2007 dan 2008<br />
adalah seperti di Carta 3.<br />
Carta 3 : Kutipan Hasil Kementerian (Termasuk JBPM dan JPBD) Pada Tahun 2005,<br />
2006, 2007 dan 2008<br />
RM 50,000,000<br />
40,000,000<br />
30,000,000<br />
20,000,000<br />
10,000,000<br />
-<br />
2005 2006 2007 2008<br />
Kutipan Hasil 24,491,493 31,384,005 23,527,047 41,480,715<br />
138 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Kewangan dan Perolehan<br />
Pecahan Kutipan Hasil pada tahun 2008 ditunjukkan oleh Carta 4 iaitu Ibu Pejabat KPKT berjumlah<br />
RM26,058,366.01, JBPM sebanyak RM15,199,097.93 manakala JPBD pula RM223,251.18.<br />
Carta 4 : Pecahan Kutipan Hasil Kementerian Pada Tahun 2008<br />
JBPM<br />
37%<br />
KPKT<br />
62%<br />
JPBD<br />
1%<br />
PEROLEHAN 2008<br />
Sepanjang tempoh 2008, Kementerian telah membelanjakan peruntukan berjumlah RM87,687,010 iaitu<br />
daripada Perbelanjaan Mengurus (B.43) sebanyak RM31,758,304 dan Perbelanjaan Pembangunan (P.43)<br />
bernilai RM55,928,706 untuk membuat perolehan bekalan/perkhidmatan/kerja. Jadual 3 menunjukkan<br />
bilangan dan nilai perolehan bekalan/perkhidmatan/kerja KPKT pada tahun 2008.<br />
Jadual 3 : Perolehan Bekalan/Perkhidmatan/Kerja KPKT Pada Tahun 2008<br />
Perkara Bilangan Perolehan Nilai (RM) (%)<br />
Pembelian Terus 2,554 16,671,081 19.01<br />
Sebut Harga 42 1 3,866,075 4.41<br />
Lembaga Perolehan ‘A’ dan ‘B’ 178 41,916,365 47.80<br />
Rundingan Terus 17 25,233,489 28.70<br />
Jumlah 2,791 87,687,010 100.00<br />
Nota : 1 Jumlah ini adalah tidak termasuk perolehan secara sebut harga yang diuruskan oleh JBPM.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
139
Bahagian Inspektorat<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN INSPEKTORAT<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Inspektorat ditubuhkan selaras dengan penstrukturan semula KPKT pada 1 September 2007 dan<br />
Bahagian ini bertanggungjawab untuk memastikan semua dasar dan arahan Kementerian dijalankan dengan<br />
sempurna oleh Jabatan/Bahagian/Unit. Selain itu, Bahagian ini mengawasi dan melapor fungsi dan prestasi<br />
pencapaian PBT secara berkala kepada pihak pengurusan atasan. Bahagian ini juga mengesyorkan manamana<br />
Jabatan/Bahagian di bawah Kementerian termasuk PBT untuk mendapat pengiktirafan di peringkat<br />
kementerian dan nasional, mengawasi semua prestasi penyampaian perkhidmatan oleh Kementerian,<br />
Jabatan dan PBT serta mengemukakan cadangan untuk mengatasi sebarang jurang dan kegagalan dalam<br />
pelaksanaan proses dan prosedur bagi tujuan penambahbaikan.<br />
Bahagian Inspektorat menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi seperti berikut :-<br />
i. Pemantauan dan pemeriksaaan terhadap pelaksanaan dasar-dasar, program-program dan aktivitiaktiviti<br />
di bawah bidang kuasa Jabatan-jabatan dan Bahagian-bahagian di bawah KPKT ;<br />
ii.<br />
Penilaian sistem penyampaian perkhidmatan dan mencadangkan penambahbaikan;<br />
iii. Pemeriksaan terhadap tindakan yang diambil mengenai aduan ;<br />
iv.<br />
Pemeriksaan pelaksanaan dan keberkesanan One Stop Centre (OSC) dan Certificate <strong>of</strong> Completion<br />
<strong>and</strong> Compliance (CCC) di kalangan PBT ;<br />
v. Pemeriksaan perjalanan fungsi–fungsi utama PBT dan JPSPN / PPSPN ;<br />
vi.<br />
Pemantauan dan pemeriksaan pelaksanaan projek JPSPN / PPSPN meliputi aspek penilaian dan<br />
pematuhan terhadap dasar PSP ;<br />
vii. Pemantauan dan pemeriksaan pengeluaran lesen Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam ;<br />
viii.<br />
ix.<br />
Pemantauan dan pemeriksaan pelaksanaan Akta Bangunan dan Harta Bersama (Penyenggaraan dan<br />
Pengurusan) 2007 (Akta 663), Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 (Akta 118),<br />
Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa 1976 (Akta 172), Bahagian 6 dan 7 Akta Hakmilik Strata 1985<br />
(Akta 318), Akta Bomba dan L<strong>and</strong>skap ;<br />
Menyediakan laporan berkala mengenai perkara di atas ; dan<br />
x. Memastikan semua aktiviti di Jabatan / Bahagian disenggara dan diurus dengan sempurna serta<br />
kemas kini.<br />
Lawatan ahli pasukan Inspektorat ke kawasan sekitar PBT<br />
142 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Inspektorat<br />
Ahli pasukan Inspektorat sedang melaksanakan penilaian di PBT<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
PELAKSANAAN STAR RATING PIHAK BERKUASA TEMPATAN (SSR-PBT)<br />
Bagi memperkemaskan lagi peranan dan fungsi PBT, SSR-PBT telah dilaksanakan pada tahun 2008 dengan<br />
tujuan seperti berikut :-<br />
i. Menilai tahap pencapaian penyampaian perkhidmatan PBT ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
Meletakkan PBT pada tahap kedudukan yang sesuai mengikut ranking agar PBT dapat meningkatkan<br />
daya saing masing-masing ; dan<br />
Mengemaskini ciri-ciri PBT yang berprestasi tinggi supaya sentiasa menjaga dan memelihara tahap<br />
kecekapan dan keberkesanan organisasi.<br />
Sistem penggredan digunakan untuk menggredkan setiap penyampaian perkhidmatan yang disampaikan<br />
oleh PBT. Penggredan tersebut berdasarkan ke atas empat kriteria seperti berikut :-<br />
i. Pengurusan (30%);<br />
ii. Perkhidmatan teras (35%);<br />
iii. Pengurusan pelanggan (15%); dan<br />
iv. Penyertaan Komuniti dan P<strong>and</strong>angan Penduduk<br />
(a) Penglibatan komuniti (10%)<br />
(b) P<strong>and</strong>angan penduduk - Soal Selidik (10%)<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
143
Bahagian Inspektorat<br />
Lawatan Ahli<br />
Pasukan Inspektorat<br />
ke Pasar Besar<br />
Lawatan Ahli Pasukan<br />
Inspektorat ke premis makanan<br />
di kawasan PBT<br />
Ahli Pasukan Inspektorat<br />
mengadakan soal selidik<br />
p<strong>and</strong>angan penduduk<br />
Kriteria - kriteria ini mempunyai angkubah - angkubah (variables) yang tertakluk kepada perubahan dari masa<br />
ke semasa. Penggredan ini juga mengambil kira p<strong>and</strong>angan dan penilaian penduduk sebagai pengguna<br />
perkhidmatan dan pembayar cukai.<br />
Carta Alir Sistem Star Rating PBT<br />
Taklimat dan Edaran<br />
Garis P<strong>and</strong>uan Penggredan PBT<br />
Taklimat kepada Panel Penilai<br />
Lawatan oleh Panel Penilai<br />
Perbincangan Panel Penilai<br />
Dipantau<br />
dan diberi<br />
bimbingan<br />
berterusan<br />
Laporan oleh Panel Penilai<br />
Menganalisa & Penggredan<br />
oleh Urusetia<br />
Penilaian<br />
Semula<br />
selepas 2<br />
tahun<br />
Pembentangan Laporan<br />
Penggredan Kepada Pem<strong>and</strong>u<br />
SSR-PBT<br />
Makluman Penggredan<br />
kepada PBT Terlibat<br />
PBT 1–2 Bintang<br />
PBT 3–5 Bintang<br />
Penyampaian Perkhidmatan<br />
Terbaik kepada Masyarakat<br />
144 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Inspektorat<br />
Pada tahun 2008, Bahagian Inspektorat telah melaksanakan lawatan penggredan SSR-PBT terhadap 98<br />
PBT termasuk 8 Dewan/Majlis B<strong>and</strong>araya, 31 Majlis Perb<strong>and</strong>aran dan 58 Majlis Daerah di Semenanjung<br />
Malaysia mulai 3 April hingga 24 Disember 2008.<br />
Kaedah penggredan yang digunakan adalah seperti berikut :-<br />
i. Lawatan penilaian SSR-PBT ke 98 PBT dijalankan oleh Pegawai Bahagian Inspektrorat dan dibantu<br />
oleh pegawai-pegawai dari JKT, JBPD, Bahagian Kewangan dan Perolehan; dan Unit Audit Dalam.<br />
ii.<br />
Bagi mendapatkan p<strong>and</strong>angan penduduk, Bahagian Inspektorat menggunakan tiga mekanisme iaitu<br />
temu bual bersemuka, mengedar soal selidik melalui pos dan laman web.<br />
Responden telah dipilih menggunakan kaedah Persampelan Rawak Berstrata (Stratified R<strong>and</strong>om Sampling)<br />
daripada kalangan penduduk setempat, komuniti perniagaan dan komuniti industri. Hasil daripada penilaian<br />
SSR-PBT adalah seperti Jadual 1.<br />
Jadual 1 : Keputusan SSR-PBT Mengikut Negeri dan Taraf Bintang PBT Pada Tahun 2008<br />
Negeri<br />
Taraf Bintang PBT<br />
5 4 3 2 1<br />
Jumlah<br />
Johor 0 1 3 9 2 15<br />
Kedah 0 0 2 4 5 11<br />
Kelantan 0 0 1 7 4 12<br />
Melaka 0 2 1 0 0 3<br />
Negeri Sembilan 0 0 2 4 2 8<br />
Pahang 0 1 2 8 0 11<br />
Pulau Pinang 0 0 2 0 0 2<br />
Perak 0 1 4 6 4 15<br />
Perlis 0 0 1 0 0 1<br />
Selangor 0 4 5 3 0 12<br />
Terengganu 0 0 1 5 1 7<br />
Wilayah Persekutuan<br />
Kuala Lumpur<br />
Kunjungan hormat kepada Datuk B<strong>and</strong>ar<br />
B<strong>and</strong>araya Melaka Bersejarah<br />
0 1 0 0 0 1<br />
Jumlah 0 10 24 46 18 98<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
145
Bahagian Inspektorat<br />
PENILAIAN ANUGERAH KUALITI PIHAK BERKUASA TEMPATAN (AKPBT) 2008<br />
Pada tahun 2008 Bahagian Inspektorat telah melaksanakan penilaian ke atas 19 PBT yang menyertai AKPBT.<br />
PBT yang menyertai AKPBT 2008 adalah seperti berikut :-<br />
Kategori Dewan/ Majlis B<strong>and</strong>araya dan Majlis Perb<strong>and</strong>aran<br />
i. Dewan B<strong>and</strong>araya Kuala Lumpur ;<br />
ii. Majlis B<strong>and</strong>araya Kuala Terengganu ;<br />
iii. Majlis B<strong>and</strong>araya Johor Bahru ;<br />
iv. Majlis Perb<strong>and</strong>aran Kota Bharu ;<br />
v. Majlis Perb<strong>and</strong>aran Kuantan ;<br />
vi. Majlis Perb<strong>and</strong>aran Ampang Jaya ;<br />
vii. Perbadanan Putrajaya ; dan<br />
viii. Perbadanan Labuan.<br />
Kategori Majlis Daerah<br />
i. Majlis Daerah Ketereh ;<br />
ii. Majlis Daerah Jeli ;<br />
iii. Majlis Daerah Tanah Merah ;<br />
iv. Majlis Daerah Kuala Krai ;<br />
v. Majlis Daerah Dabong ;<br />
vi. Majlis Daerah Bachok ;<br />
vii. Majlis Daerah Gua Musang ;<br />
viii. Majlis Daerah Machang ;<br />
ix. Majlis Daerah Marang ;<br />
x. Majlis Daerah Hulu Terengganu ; dan<br />
xi. Lembaga B<strong>and</strong>aran Johor Tenggara.<br />
Penilaian telah dibuat berdasarkan kriteria SSR-PBT. Mem<strong>and</strong>angkan tiada PBT yang mempunyai tahap 5<br />
bintang, Panel Penilai telah memutuskan tiada pemenang bagi AKPBT tahun 2008.<br />
146 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN SUMBER MANUSIA<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Sumber Manusia (BSM) berfungsi untuk merancang, membangun, mengurus serta menyelaras<br />
semua aspek pengurusan sumber manusia dari segi perkhidmatan, perjawatan, latihan dan kompetensi bagi<br />
pegawai dan kakitangan Kementerian dengan bijaksana dan efisien.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
PELAN STRATEGIK SUMBER MANUSIA KPKT<br />
Pelan Strategik Sumber Manusia KPKT Tahun 2008–2012 telah didokumenkan pada bulan Jun 2008. Bahagian<br />
Sumber Manusia selaku pelaksana dasar sumber manusia di KPKT telah membentuk satu Pelan Strategik<br />
Sumber Manusia ke arah mewujudkan perancangan, pembangunan dan pengurusan sumber manusia yang<br />
cekap dan efisien. Empat fasa telah ditentukan dalam kerangka kerja Pelan Strategik Sumber Manusia untuk<br />
dilalui bagi memastikan <strong>visi</strong>, <strong>misi</strong> dan objektif yang ditetapkan dapat dicapai.<br />
Kerangka Kerja Pelan Strategik Sumber Manusia<br />
Fasa 1<br />
Analisa<br />
Strategik<br />
Mengenalpasti<br />
matlamat & isu<br />
strategik<br />
Audit Situasi<br />
Fasa 2<br />
Perancangan<br />
Strategik<br />
Analisis SWOT<br />
Fasa 3<br />
Arah<br />
Strategik<br />
Visi & <strong>misi</strong> sedia ada<br />
dikaji semula<br />
Menentukan teras<br />
strategik<br />
Fasa 4<br />
Perancangan<br />
Tindakan<br />
Kenalpasti bentuk<br />
tindakan<br />
untuk mencapai<br />
<strong>visi</strong> & <strong>misi</strong> KPKT<br />
Program/Projek/<br />
Aktiviti<br />
148 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
Fasa ini perlu dilalui bagi mencapai matlamat strategik sumber manusia yang telah ditetapkan berdasarkan<br />
lima teras seperti berikut :-.<br />
i. Meningkatkan keupayaan dan penguasaan ilmu pengetahuan yang mampu menjana minda kelas<br />
pertama ;<br />
ii. Pemantapan organisasi ;<br />
iii. Pemantapan modal insan serta membudayakan nilai-nilai murni ;<br />
iv.<br />
Peningkatan berterusan kualiti sistem penyampaian perkhidmatan; dan<br />
v. Melahirkan warga yang mempunyai tahap disiplin yang tinggi.<br />
Pelan Strategik Sumber Manusia KPKT<br />
Strategi Pelaksanaan Pelan Strategik Sumber Manusia KPKT merangkumi perkara-perkara berikut :-<br />
i. Strategi Pengambilan ;<br />
ii. Strategi Penempatan ;<br />
iii. Strategi Pembangunan Kerjaya ;<br />
iv.<br />
Strategi Latihan ; dan<br />
v. Strategi Program Pengiktirafan dan Penghargaan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
149
Bahagian Sumber Manusia<br />
PENSIJILAN MS ISO 9001:2000 PENGURUSAN SUMBER MANUSIA<br />
Atas inisiatif untuk meningkatkan lagi kualiti sistem penyampaian, Bahagian Sumber Manusia telah mengorak<br />
langkah untuk memperoleh pensijilan MS ISO. Pensijilan MS ISO 9001 : 2000 di bawah skop Pengurusan<br />
Sumber Manusia telah diperoleh pada 9 Mei 2008 daripada SIRIM QAS dan IQ Net International. Sebanyak<br />
36 prosedur kualiti dan 11 prosedur sokongan telah didokumenkan.<br />
Sijil MS ISO 9001 : 2000 Pengurusan Sumber Manusia<br />
TAKLIMAT PIHAK PENGURUSAN KEPADA PEGAWAI DAN KAKITANGAN KPKT<br />
BSM telah menganjurkan dua taklimat Pengurusan Tertinggi KPKT kepada warga KPKT bagi menerangkan<br />
mengenai <strong>visi</strong>, <strong>misi</strong> dan matlamat KPKT untuk menjadi Kementerian No. 1 dan bertaraf 5 bintang. Taklimat<br />
pertama disampaikan oleh YBhg Dato’ Ahmad Fuad bin Ismail, Ketua Setiausaha KPKT kepada Pegawaipegawai<br />
KPKT Gred 44 dan ke atas pada 14 Mei 2008 di INTAN Bukit Kiara. Manakala taklimat kedua<br />
disampaikan oleh YBhg Datin Noriah binti Hashim, Timbalan Ketua Setiausaha (Pengurusan) kepada pegawai<br />
dan kakitangan KPKT Gred 41 dan ke bawah di Dewan DRB, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara pada 18 Jun 2008.<br />
Sesi taklimat oleh Ketua<br />
Setiausaha KPKT<br />
Sesi soal jawab di antara Ketua<br />
Setiausaha KPKT dan Para Pegawai<br />
Sesi taklimat oleh Timbalan Ketua<br />
Setiausaha (Pengurusan) KPKT<br />
150 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
SISTEM PENGURUSAN AUDIT NILAI<br />
Selaras dengan Arahan YAB Perdana Menteri Siri 7 No. 1 Tahun 2007 : Gerakan Pemantapan Keutuhan<br />
Sistem Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia, Sistem Pengurusan Audit Nilai (SPAN) ini dilaksanakan<br />
bertujuan mengenalpasti keberkesanan pelaksanaan program-program pembaharuan perkhidmatan awam<br />
yang terk<strong>and</strong>ung di dalamnya nilai-nilai murni dan seterusnya membangunkan strategi meningkatkan<br />
pengamalan nilai-nilai tersebut di KPKT.<br />
Sistem pengurusan audit nilai dijalankan bertujuan untuk :-<br />
i. mengumpul maklumat mengenai latar belakang Kementerian melalui pelbagai sumber seterusnya<br />
mengkaji program-program yang dijalankan terutamanya berkaitan nilai-nilai murni ;<br />
ii. menilai ideologi, persepsi dan tahap pengamalan nilai peribadi diri pegawai KPKT ;<br />
iii.<br />
iv.<br />
menilai pengalaman dan persepsi pelanggan ketika berurusan dengan Kementerian ; dan<br />
membangunkan strategi meningkatkan pengamalan nilai dengan merangka dan mengenal pasti<br />
kursus atau latihan yang diperlukan di KPKT berdasarkan hasil keputusan sistem pengurusan audit<br />
nilai.<br />
Di dalam pelaksanaan SPAN, terdapat lima instrumen yang diguna pakai iaitu :-<br />
i. Rekod Amalan Nilai<br />
Instrumen untuk mengumpul maklumat berhubung pengisytiharan harta, pengaduan awam, tindakan<br />
surcaj/tatatertib dan laporan prestasi pegawai di agensi.<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Indeks Nilai Ideal<br />
Instrumen untuk mengukur ideologi pegawai berhubung dengan prinsip atau tingkah laku yang<br />
mungkin wujud dalam organisasi.<br />
Indeks Nilai Peribadi<br />
Instrumen untuk mengukur tahap amalan nilai diri seseorang pegawai.<br />
Indeks Nilai Organisasi<br />
Instrumen untuk mengukur persepsi pegawai terhadap tingkah laku yang mungkin berlaku di organisasi<br />
berdasarkan nilai teras.<br />
v. Rekod Maklum Balas Pelanggan<br />
Instrumen untuk mengukur pengalaman dan pemerhatian pelanggan terhadap sesebuah agensi<br />
Kerajaan berhubung perkhidmatan yang telah disampaikan.<br />
Terdapat tiga fasa dalam menjalankan audit nilai di KPKT iaitu :-<br />
Fasa I : Pada 12 Ogos 2008, sepasukan juru audit SPAN telah menghimpunkan kesemua responden di<br />
dalam satu makmal komputer supaya Instrumen Audit Nilai dapat dijawab dengan serentak. Pada<br />
masa yang sama juru audit turut menemui para pelanggan di kaunter untuk mendapatkan maklum<br />
balas berhubung pengalaman dan juga pemerhatian ketika berurusan dengan Kementerian ini.<br />
Fasa II : Hasil daripada pengumpulan maklumat menggunakan Instrumen Audit Nilai pada 8 hingga 12<br />
September 2008, seramai 550 responden telah menjawab soal selidik ini. Pasukan juru audit SPAN<br />
telah turun padang di setiap Jabatan/Bahagian KPKT bagi pengumpulan maklumat ini.<br />
Fasa III : Pada 16 hingga 18 September 2008, Pasukan juru audit SPAN mendapatkan kembali Instrumen<br />
Rekod Maklum Balas Pelanggan di Jabatan dan Bahagian yang terlibat.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
151
Bahagian Sumber Manusia<br />
Carta 1 : Penemuan Sistem Pengurusan Audit Nilai KPKT<br />
100<br />
90<br />
Sesi menjawab soal selidik Sistem Pengurusan Audit Nilai<br />
di makmal komputer KPKT<br />
80<br />
70<br />
60<br />
77.71<br />
72.05<br />
64.15<br />
77.98<br />
70.38<br />
50<br />
57.65<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
-<br />
Amalan<br />
Nilai<br />
Nilai<br />
Ideal<br />
Nilai<br />
Peribadi<br />
Nilai<br />
Organisasi<br />
Pelanggan<br />
Indeks<br />
Komposit<br />
Jadual 1 : Tahap Pengamalan Nilai di KPKT<br />
POIN<br />
> 90 Cemerlang dan perlu dikekalkan<br />
TAHAP PENGAMALAN NILAI<br />
80 - 89 Boleh diterima dengan meneruskan usaha peningkatan<br />
60 - 79 Perlu penambahbaikan dengan pemantauan<br />
• Mempunyai kesedaran terhadap kepentingan nilai-nilai murni namun,<br />
tahap penghayatan dan pengamalan nilai masih pada tahap sederhana ;<br />
• Penghayatan dan pengamalan nilai perlu dipertingkatkan ;<br />
• Perlu perancangan program lebih strategik ; dan<br />
• Penambahan bilangan program-program peningkatan nilai.<br />
< 59 Sangat perlu penambahbaikan dengan pemantauan.<br />
152 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
KAJIAN KEPUASAN PEKERJA (STAFF SATISFACTION INDEX ATAU SSI)<br />
SSI KPKT telah diadakan bertujuan mengenal pasti sejauh mana kepuasan hati warga KPKT terhadap<br />
beberapa aspek merangkumi iklim organisasi dan kepuasan bekerja. Kajian ini telah dijalankan pada<br />
sepanjang Jun 2008 dengan skop kajian meliputi semua pegawai dan kakitangan KPKT yang berada di<br />
pejabat Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara, Kuala Lumpur.<br />
Kaedah pengumpulan dan analisis data adalah seperti berikut :-<br />
i. Borang soal selidik digunakan untuk mengumpul data bagi mendapatkan maklum balas pekerja.<br />
ii.<br />
iii.<br />
Borang soal selidik ini meng<strong>and</strong>ungi soalan berkaitan kepuasan bekerja di kalangan warga KPKT<br />
meliputi aspek Iklim Organisasi, Kepuasan Kerja dan Kelengkapan Pejabat serta Kemudahan Pejabat.<br />
Warga KPKT diminta menyatakan kepuasan hati mereka berdasarkan skala berikut :-<br />
1 - Sangat tidak berpuas hati<br />
2 - Tidak Berpuas Hati<br />
3 - Kurang Berpuas Hati<br />
4 - Tidak Pasti<br />
5 - Agak Berpuas hati<br />
6 - Berpuas hati<br />
7 - Sangat berpuas hati<br />
Pemprosesan dan analisa data menggunakan perisian SPSS (Statistical Package for the Social<br />
Sciences). Hasil daripada analisis data, mendapati bahawa keseluruhan indeks yang diperoleh adalah<br />
sebanyak 74% iaitu berada di tahap sederhana dan perlu penambahbaikan. Analisis mendapati<br />
punca kemerosotan tahap kepuasan pekerja adalah disebabkan oleh faktor kelengkapan pejabat<br />
termasuk keadaan persekitaran pejabat yang tidak memuaskan. Berikutan itu, pihak Pengurusan<br />
KPKT melalui Majlis Bersama Jabatan (MBJ) telah menerangkan mengenai kekangan Kementerian<br />
untuk menyediakan ruang pejabat yang lebih selesa. Walau bagaimanapun, keluasan ruang pejabat<br />
sentiasa diubah suai mengikut keperluan perjawatan dari semasa ke semasa.<br />
MAJLIS BERSAMA JABATAN<br />
MBJ ditubuhkan bertujuan meningkatkan kerjasama di antara Pihak Pegawai dan Pihak Pekerja yang<br />
memberi peluang kepada Pihak Pekerja untuk mengemukakan pendapat dan mengambil bahagian secara<br />
aktif dalam membincangkan dan menyelesaikan isu-isu berkaitan sistem kerja, urusan pentadbiran, kebajikan<br />
pekerja dan perjalanan organisasi. MBJ Ibu Pejabat dianggotai oleh 14 ahli Pihak Pegawai dan 14 ahli Pihak<br />
Pekerja.<br />
KPKT telah menubuhkan tujuh MBJ iaitu :-<br />
i. MBJ Ibu Pejabat KPKT (termasuk JPSPN dan TTPR) ;<br />
ii. MBJ JBPM ;<br />
iii. MBJ JPBD ;<br />
iv. MBJ JLN ;<br />
v. MBJ JPN ;<br />
vi.<br />
vii.<br />
MBJ JKT ; dan<br />
MBJ PPSPPA.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
153
Bahagian Sumber Manusia<br />
Mekanisma perjalanan MBJ KPKT diterangkan seperti jadual berikut :-<br />
Fasa 1<br />
Fasa 3<br />
Takwim MBJ<br />
dikeluarkan dan<br />
dikemukakan<br />
kepada JPA<br />
Mesyuarat Pre<br />
Council MBJ<br />
dijalankan<br />
Mesyuarat<br />
dijalankan setiap<br />
suku tahun<br />
Laporan perjalanan<br />
MBJ dikemukakan<br />
kepada JPA<br />
Fasa 2<br />
Fasa 4<br />
Barisan Ahli MBJ KPKT<br />
Pada 2008, Mesyuarat MBJ Peringkat Ibu Pejabat KPKT telah diadakan serentak dengan Mesyuarat-<br />
Mesyuarat Utama KPKT. Sebanyak empat kali Mesyuarat MBJ telah diadakan iaitu pada :-<br />
i. 22 Mac 2008 (Suku Tahun Pertama)<br />
ii. 26 Jun 2008 (Suku Tahun Kedua)<br />
iii. 17 Oktober 2008 (Suku Tahun Ketiga)<br />
iv. 23 Disember 2008 (Suku Tahun Keempat)<br />
Atas inisiatif Wakil Pekerja MBJ, satu portal MBJ telah dibangunkan. Sebagai permulaan maklumat Wakilwakil<br />
Pekerja MBJ telah dipaparkan. Portal ini boleh dicapai menerusi www.kpkt.gov.my.<br />
154 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
JAWATANKUASA KEUTUHAN INDUK PERINGKAT KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN<br />
KERAJAAN TEMPATAN<br />
Mesyuarat JKP Induk Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan telah diadakan sebanyak empat kali<br />
pada :-<br />
i. 21 Mac 2008 (Suku Tahun Pertama)<br />
ii. 26 Jun 2008 (Suku Tahun Kedua)<br />
iii. 28 Oktober 2008 (Suku Tahun Ketiga)<br />
iv. 23 Disember 2008 (Suku Tahun Keempat)<br />
ANUGERAH PERKHIDMATAN CEMERLANG (APC)<br />
Seramai 99 pegawai dan kakitangan KPKT yang telah menunjukkan prestasi cemerlang telah dipilih untuk<br />
menerima APC di Majlis Anugerah Perkhidmatan Cemerlang yang telah diadakan pada 17 April 2008. Majlis<br />
ini juga diadakan bersekali dengan Majlis Jasamu Dikenang bagi meraikan pegawai dan kakitangan KPKT<br />
yang akan/telah bersara dalam tahun 2008.<br />
Sebahagian Penerima Anugerah<br />
Perkhidmatan Cemerlang KPKT<br />
UJIAN PENGESANAN DADAH<br />
Ujian pengesanan dadah melalui ujian saringan urine telah diadakan pada 23 Disember 2008 dengan<br />
kerjasama Agensi Anti Dadah Kebangsaan (AADK). Seramai 112 pegawai dan kakitangan KPKT telah<br />
menjalani ujian pengesanan dadah pada hari berkenaan. Ujian pengesanan dadah ini dijalankan secara<br />
berterusan saban tahun.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
155
Bahagian Sumber Manusia<br />
PENGANJURAN KURSUS DAN TAKLIMAT BAGI MENINGKATKAN KEFAHAMAN<br />
MENGENAI PENGURUSAN SUMBER MANUSIA<br />
BSM telah menganjurkan pelbagai kursus dan taklimat untuk memberi pendedahan dan p<strong>and</strong>uan kepada<br />
Pegawai dan kakitangan berkenaan dengan peraturan-peraturan yang terpakai kepada mereka sebagai<br />
Penjawat Awam. Di antara kursus dan taklimat yang telah diadakan adalah seperti berikut:-<br />
i. Kursus Pembangunan Individu dan Organisasi Berintegriti Dalam Perkhidmatan<br />
Awam<br />
Kursus yang dianjurkan dengan kerjasama Institut Integriti Malaysia (IIM) ini telah diadakan pada<br />
6 hingga 8 Ogos 2008 dengan melibatkan penyertaan seramai 22 orang pegawai dan kakitangan<br />
KPKT. Salah satu pengisian program kursus berkenaan adalah lawatan ke Penjara Sungai Buloh,<br />
Selangor.<br />
Sesi taklimat oleh pegawai Penjara Sungai Buloh<br />
ii.<br />
iii.<br />
Kursus dan Taklimat Pengurusan Prestasi Dalam Perkhidmatan Awam<br />
Kursus Pengurusan Prestasi Dalam Perkhidmatan Awam telah diadakan dengan kerjasama Jabatan<br />
Perkhidmatan Awam (JPA) pada 14 Ogos 2008 di Bilik Gerakan 2, KPKT. Seramai 26 orang peserta<br />
menghadiri kursus berkenaan. Manakala Taklimat Pengurusan Prestasi Dalam Perkhidmatan Awam<br />
telah diadakan pada 16 Disember 2008 dengan penyertaan seramai 180 orang bertujuan memberi<br />
pendedahan mengenai penilaian prestasi dan pemarkahan yang digunakan di dalam sistem penilaian<br />
prestasi.<br />
Kursus Pengurusan Tatatertib Dalam Perkhidmatan Awam<br />
Kursus Pengurusan Tatatertib dalam Perkhidmatan Awam telah diadakan dengan kerjasama JPA<br />
pada 20 hingga 22 Ogos 2008 dan melibatkan seramai 23 peserta kursus yang terdiri daripada urus<br />
setia Lembaga Tatatertib di Jabatan-jabatan di bawah KPKT.<br />
156 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
PELAKSANAAN SISTEM HRMIS DI KPKT<br />
Bil. Tarikh Aktiviti<br />
1.<br />
4 - 8<br />
April<br />
2. Mei<br />
3.<br />
4.<br />
Julai -<br />
Oktober<br />
November<br />
- Disember<br />
Bengkel Pengukuhan Sumber Manusia di Puteri Resort Ayer Keroh Melaka<br />
- mengemaskini aktiviti sepanjang tahun 2008 dan bengkel fail meja serta Manual<br />
Prosedur Kerja (MPK) untuk setiap kakitangan di Bahagian Sumber Manusia.<br />
Penyediaan Data Asas HRMIS untuk JBPM di Bangunan Maju Junction Kuala Lumpur:-<br />
8 - 10 Mei : Putrajaya, Selangor dan Wilayah Persekutuan<br />
15 - 17 Mei : Zon Selatan<br />
20 - 22 Mei : Zon Pantai Timur<br />
27 - 29 Mei : Zon Malaysia Timur (Sabah, Sarawak dan Labuan)<br />
Memberi taklimat secara berperingkat kepada semua Jabatan dan Bahagian<br />
mengenai aplikasi HRMIS untuk modul cuti dan modul pengisytiharan harta.<br />
Permohonan cuti dan pengistiharan harta dijangka boleh dibuat sepenuhnya melalui<br />
HRMIS pada tahun 2009.<br />
Bengkel Kerja Modul Pr<strong>of</strong>il Perkhidmatan dan Pengurusan Rekod Peribadi HRMIS<br />
bagi JBPM di seluruh Malaysia meliput Zon Pantai Timur dan Zon Malaysia Timur.<br />
Bengkel bagi Zon Tengah akan dijalankan pada awal 2009.<br />
URUSAN PERKHIDMATAN<br />
Urusan perkhidmatan yang dilaksanakan oleh BSM adalah :-<br />
i. Pengisian perjawatan, penempatan dan pertukaran ;<br />
ii. Pemprosesan gaji, elaun, imbuhan dan sebagainya ;<br />
iii. Permohonan cuti ;<br />
iv. Persaraan ; dan<br />
v. Urusan perkhidmatan lain.<br />
• Mengurus pengambilan bagi pengisian jawatan-jawatan berikut :-<br />
a) Pembantu Am Pejabat Gred N1 - 52<br />
b) Pem<strong>and</strong>u Gred R3 - 22<br />
c) Pembantu Tadbir Rendah Gred N11 - 39<br />
• Mengurus pengisian dan penempatan jawatan-jawatan yang dibekalkan oleh agensi pembekal<br />
bagi kumpulan perkhidmatan seperti berikut : -<br />
a) Kumpulan Pengurusan dan Pr<strong>of</strong>esional - 259<br />
b) Kumpulan Sokongan 1 - 228<br />
c) Kumpulan Sokongan 2 - 427<br />
• Menguruskan pengisian jawatan secara kontrak, tukar sementara dan pinjaman. Sebanyak 52<br />
pengisian jawatan telah dibuat melalui kaedah ini seperti berikut:<br />
a) Contract For Service - 46<br />
b) Tukar Sementara - 2<br />
c) Pinjaman - 4<br />
• Menguruskan 18 permohonan perletakan/perlepasan jawatan dengan izin.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
157
Bahagian Sumber Manusia<br />
• Menguruskan perlantikan dan penempatan Pembantu Tadbir Sambilan seramai 119 orang.<br />
• Menguruskan 237 pengesahan lantikan, pengesahan dalam perkhidmatan, pengesahan perakuan<br />
kemasukan ke taraf berpencen dan perlanjutan tempoh percubaan seperti berikut :-<br />
a) Pengesahan lantikan - 113<br />
b) Pengesahan perkhidmatan - 66<br />
c) Pengesahan perakuan kemasukan<br />
ke taraf berpencen - 53<br />
d) Perlanjutan tempoh percubaan - 5<br />
• Menguruskan sebanyak 28 permohonan penetapan gaji masuk.<br />
• Menguruskan sebanyak 55 permohonan kelulusan tuntutan-tuntuan elaun seperti berikut :-<br />
a) Elaun pakaian panas - 2<br />
b) Elaun pindah rumah - 10<br />
c) Elaun pakaian rasmi / istiadat/ black tie - 5<br />
d) Tambang mengunjungi wilayah Asal - 15<br />
e) Tuntutan perubatan - 19<br />
f) Elaun Bayaran Insentif Tugas Kewangan - 2<br />
g) Elaun trengkas dwi bahasa - 2<br />
• Bagi jawatan-jawatan yang masih di dalam tindakan pengisian, tugasan jawatan-jawatan yang<br />
masih kosong itu dibuat secara tanggung kerja berdasarkan permohonan daripada Jabatan/<br />
Bahagian. Sebanyak 215 permohonan tanggung kerja dan perlanjutan tanggung kerja telah<br />
diperakukan seperti berikut :-<br />
a) Kumpulan Pengurusan dan Pr<strong>of</strong>esional - 67<br />
b) Kumpulan Sokongan 1 & 2 - 148<br />
• Menguruskan sebanyak ganjaran kontrak bagi seramai 23 orang pegawai.<br />
• Menguruskan penyediaan Kew. 8 (Penyata Perubahan) bagi semua kakitangan KPKT kecuali<br />
JBPM dan JPBD.<br />
• Menguruskan 28 permohonan cuti seperti berikut:<br />
a) Cuti tanpa gaji - 2<br />
b) Cuti sakit lanjutan - 10<br />
c) Cuti tanpa rekod - 12<br />
d) Cuti separuh gaji - 4<br />
• Menguruskan penyediaan kertas persaraan bagi sembilan orang pegawai. Tujuh pegawai bersara<br />
wajib manakala seramai dua orang bersara secara pilihan.<br />
• Menguruskan sebanyak 224 permohonan keluar negara atas tujuan persendirian.<br />
• Menjalankan Peperiksaan Perkhidmatan Awam iaitu Ujian Menaip yang melibatkan seramai 94<br />
orang calon.<br />
• Mengurus dan memberi taklimat kepada pegawai / kakitangan yang baru melapor diri di KPKT.<br />
Taklimat merangkumi perkara berkaitan KPKT, hal-hal perkhidmatan dan peraturan-peraturan<br />
pegawai awam.<br />
158 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
PROGRAM/AKTIVITI PSIKOLOGI DAN KAUNSELING<br />
BIL. PROGRAM TAJUK TARIKH TEMPAT<br />
BIL.<br />
PESERTA<br />
1 Ceramah Kaunseling 1 Perkhidmatan Kaunseling 28 Feb 2008 Dewan DRB 76<br />
Dalam Perkhidmatan<br />
Awam<br />
2 Ceramah Kaunseling 2 Menangani Gangguan 25 Mac 2008 Bilik Ilmu 43<br />
Seksual di Tempat Kerja<br />
3 Program Peningkatan<br />
31 Mac – 2 Apr 2008 Bilik Ilmu 32<br />
Kemahiran Kaunseling<br />
Tahap 1<br />
4 Ceramah Kaunseling 3 Kaunseling Keluarga :<br />
29 Mei 2008 Dewan DRB 121<br />
Teknogaya Memikat<br />
Suami / Isteri<br />
5 Ceramah Kaunseling 4 Kemahiran Pengurusan 10 Jun 2008 Dewan DRB 164<br />
Stres dan Teknik<br />
Releksasi<br />
6 Kursus Peningkatan<br />
Motivasi 1<br />
Memperkasa<br />
Kecemerlangan<br />
Diri<br />
1 – 4 Julai 2008 Niosh, Bangi 25<br />
7 Ceramah Kaunseling 5 Kesihatan di<br />
Tempat Kerja<br />
2 Julai 2008 Dewan DRB 139<br />
8 Program Peningkatan<br />
29 – 31 Julai 2008 Bilik Kitar Semula 30<br />
Kemahiran Kaunseling<br />
Tahap 2<br />
9 Program Peningkatan<br />
12 – 14 Ogos 2008 Bilik Kitar Semula 28<br />
Kemahiran Kaunseling<br />
Tahap 3<br />
10 Kursus Peningkatan<br />
Motivasi 2<br />
11 Kursus Pengukuhan<br />
Pasukan 1<br />
Kepimpinan Cemerlang<br />
Organisasi Terbilang<br />
Kecemerlangan Kerja<br />
BerpasukanTonggak<br />
Keutuhan Organisasi<br />
13 – 15 Ogos 2008 Institut FAMA, 20<br />
Port Dickson<br />
27 – 29 Ogos 2008 Institut Biodiversiti, 28<br />
Lanchang, Pahang<br />
12 Ceramah Kaunseling 6 Pengurusan Kewangan 30 Oktober 2008 Dewan DRB 71<br />
13 Kursus Pengukuhan<br />
Pasukan 2<br />
11 – 14 Nov 2008 Selesa Resort, 18<br />
Pahang<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
159
Bahagian Sumber Manusia<br />
Sesi Kaunseling<br />
Sasaran : 4 kes<br />
Pencapaian : 7 kes<br />
(275%)<br />
Program Team-Building<br />
Sasaran : 2 kali<br />
Pencapaian : 2 kali<br />
(100%)<br />
Menyampaikan input<br />
kaunseling<br />
Sasaran : 1 kali<br />
Pencapaian : 7 kali<br />
(700%)<br />
Program Ceramah<br />
Sasaran : 6 kali<br />
Pencapaian : 6 kali<br />
(100%)<br />
PENGURUSAN<br />
KAUNSELING<br />
Ujian<br />
Psikologi<br />
Sasaran : 1 kali<br />
Pencapaian : 3 kali.<br />
(300%)<br />
Program<br />
AKRAM<br />
Sasaran : 2 kali<br />
Pencapaian : 3 kali<br />
(28 ahli)<br />
(150%)<br />
Program Motivasi<br />
Sasaran : 2 kali<br />
Pencapaian : 2 kali<br />
(100%)<br />
Program Pementoran<br />
Sasaran : 2 kali<br />
Pencapaian : 1 kali<br />
(50%)<br />
160 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Sumber Manusia<br />
PROGRAM LATIHAN<br />
Sebanyak 100 kursus, seminar dan bengkel telah dikendalikan oleh cawangan latihan dan kompetensi,<br />
Bahagian Sumber Manusia.<br />
Kategori latihan KPKT terbahagi kepada lima kategori iaitu :-<br />
i. Kursus wajib ;<br />
ii. Kursus umum ;<br />
iii. Kursus Functional ;<br />
iv. Kursus Luar Negara ; dan<br />
v. Kursus Swasta/Ad hoc<br />
Cawangan Latihan dan Kompetensi telah menyediakan Pelan Operasi Latihan (POL) bagi tahun 2008, khusus<br />
kepada anggota-anggota perkhidmatan skim gunasama dan kader KPKT. POL ini melibatkan program dan<br />
aktiviti latihan serta kursus mengikut jawatan masing-masing. Langkah ini dilaksanakan bagi memenuhi<br />
latihan kompetensi dalam tempoh tertentu sebagai persediaan untuk mereka meningkat ke gred jawatan<br />
yang lebih tinggi.<br />
PEPERIKSAAN JABATAN DAN INDUKSI<br />
Bahagian ini telah menganjurkan sebanyak 13 siri Kursus Induksi Modul Khusus dan Induksi Modul Umum<br />
dan dihadiri oleh seramai 553 orang peserta.<br />
Kursus<br />
Kump. 1<br />
(Gred 27 - 41)<br />
Kump. 2<br />
(Gred 11 - 17)<br />
Kump. 3<br />
(Gred 1 - 10)<br />
Jumlah<br />
Induksi Khusus 267 121 55 443<br />
Induksi Umum 31 40 39 110<br />
Jumlah 298 161 94 553<br />
Keputusan peperiksaan kursus Induksi Modul Khusus dan Modul Umum telah dibentang dan diluluskan oleh<br />
Jawatankuasa Persijilan dan Penilaian Kementeriaan Perumahan dan Kerajaan Tempatan pada 26 Ogos<br />
2008 yang dipengerusikan oleh Timbalan Ketua Setiausaha (Pengurusan) dan keahliannya terdiri daripada<br />
Ketua-ketua Bahagian.<br />
PEPERIKSAAN PENILAIAN TAHAP KECEKAPAN<br />
Cawangan Latihan dan Kompetensi Bahagian Sumber Manusia telah mengendalikan tiga kali peperiksaan<br />
PTK (kompetensi umum) bagi skim perkhidmatan tertutup yang melibatkan seramai 456 orang calon gred<br />
17 – 41. Sebanyak tiga siri penilaian PTK bagi pegawai gred 1 – 16 (Syarat lantikan PMR/SRP dan ke bawah)<br />
telah diadakan yang melibatkan seramai 50 calon.<br />
Beberapa penambahbaikan telah dilaksanakan dengan menambah kekerapan bilangan Kursus dan Bengkel<br />
Bimbingan sebanyak 12 kali berb<strong>and</strong>ing dengan tahun 2007 sebanyak tiga kali. Pada tahun 2008, satu<br />
pautan ke Laman Web PTK telah diwujudkan bagi kemudahan calon untuk mengetahui sukatan dan jadual<br />
peperiksaan dan memuat turun borang permohonan peperiksaan PTK.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
161
Bahagian Korporat<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN KORPORAT<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Korporat ditubuhkan selaras dengan penstrukturan semula KPKT pada 1 September 2007.<br />
Bahagian ini bertanggungjawab dalam menentukan perancangan korporat dan pelaksanaan strategi serta<br />
program-program KPKT dilaksanakan secara bersepadu dan berkesan untuk mewujud dan membangunkan<br />
petempatan manusia yang lebih sempurna.<br />
Bahagian Korporat menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi berikut:-<br />
i. Menyelaras aktiviti/program perhubungan awam dan komunikasi korporat ;<br />
ii. Mengurus setia mesyuarat-mesyuarat utama Kementerian dan penyelarasan maklum balas ;<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menyelaras semua urusan mengenai hal ehwal antarabangsa ; dan<br />
Menyelaras semua aktiviti/program kualiti Kementerian.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
MESYUARAT POST CABINET DAN MESYUARAT PAGI<br />
Bahagian Korporat merupakan urus setia kepada Mesyuarat Post Cabinet dan Mesyuarat Pagi. Mesyuarat<br />
Post Cabinet membincangkan isu-isu berbangkit mengenai KPKT daripada Mesyuarat Jemaah Menteri<br />
yang dihadiri oleh YB Menteri manakala Mesyuarat Pagi pula merupakan Mesyuarat Pengurusan KPKT dan<br />
membincangkan tindakan susulan mengenai perkara-perkara berbangkit daripada Mesyuarat Post Cabinet.<br />
Bahagian ini turut menyediakan Talking Point YBhg KSU yang mempengerusikan Mesyuarat Pagi. Sepanjang<br />
tahun 2008, sebanyak 34 Mesyuarat Post Cabinet dan sebanyak 18 Mesyuarat Pagi telah diadakan.<br />
PENYELARASAN KERTAS JEMAAH MENTERI DAN ULASAN<br />
Pengurusan penyediaan Kertas Jemaah Menteri juga merupakan salah satu aktiviti Bahagian Korporat, di<br />
mana Bahagian ini dikehendaki menyelaras dan menyemak kertas-kertas Jemaah Menteri serta mendapatkan<br />
ulasan daripada pelbagai Kementerian dan agensi-agensi Kerajaan yang berkenaan dalam tempoh dua<br />
minggu sebelum dihantar ke Bahagian Kabinet, Perlembagaan dan Perhubungan Antara Kerajaan, Jabatan<br />
Perdana Menteri (JPM) selepas dipersetujui oleh YB Menteri. Sebanyak 15 Memor<strong>and</strong>um Jemaah Menteri dan<br />
34 ulasan daripada Kementerian/Jabatan/Agensi Luar telah dikendalikan oleh Bahagian Korporat sepanjang<br />
tahun 2008.<br />
PENYELARASAN MAKLUM BALAS<br />
Selain daripada penyediaan Kertas Jemaah Menteri, Bahagian Korporat juga dipertanggungjawabkan untuk<br />
mengurus dan menyelaras maklum balas Mesyuarat Jemaah Menteri, Mesyuarat Ketua Setiausaha dan Ketua<br />
Perkhidmatan, Mesyuarat Jawatankuasa Perhubungan Antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri,<br />
Mesyuarat Panel Pemantauan Penyampaian Perkhidmatan (Panel 3P) dan Mesyuarat Pasukan Petugas Khas<br />
Pemudahcara Perniagaan (PEMUDAH) daripada Jabatan dan Bahagian di bawah KPKT.<br />
164 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Korporat<br />
Bilangan Maklum Balas Mengikut Mesyuarat Pada Tahun 2008<br />
Mesyuarat<br />
Maklum<br />
Balas<br />
Mesyuarat Jemaah Menteri 67<br />
Mesyuarat Ketua Setiausaha dan Ketua Perkhidmatan 12<br />
Mesyuarat Jawatankuasa Perhubungan Antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri 3<br />
Mesyuarat Panel Pemantauan Penyampaian Perkhidmatan (Panel 3P) 9<br />
SAMBUTAN HARI HABITAT SEDUNIA PERINGKAT KEBANGSAAN 2008<br />
Bahagian Korporat telah mengatur pelbagai aktiviti dan program dengan kerjasama pelbagai pihak sempena<br />
sambutan Hari Habitat Sedunia 2008, bermula dari bulan Ogos sehingga November 2008. Aktiviti yang telah<br />
dijalankan ialah Majlis Pra-Pelancaran Sambutan Hari Habitat Sedunia 2008 dan Majlis Men<strong>and</strong>atangani<br />
Perjanjian antara KPKT dan Duta KPKT iaitu Cik Adibah Noor, Pert<strong>and</strong>ingan Penulisan Artikel di kalangan<br />
penuntut institusi pengajian tinggi, Pert<strong>and</strong>ingan Fotografi bertemakan “Harmonious Cities”, Seminar “The<br />
Way Forward in Sustainability”, Majlis Makan Malam Simfoni Alam dan Program Komuniti Harmoni. Majlis<br />
Pelancaran Hari Habitat Sedunia 2008 dan Hari Perancangan B<strong>and</strong>ar Sedunia 2008 yang telah diadakan<br />
pada 5 November 2008 di Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya turut dihadiri oleh perwakilan asing<br />
dari Fiji, Nigeria, Swazil<strong>and</strong>, Brunei, Kesatuan Eropah dan Singapura.<br />
Sebagai agensi focal point United Nations Human Settlement Programme (UN-Habitat) di Malaysia, KPKT<br />
telah menganjurkan Majlis Pelancaran Sambutan Hari Habitat Sedunia Peringkat Kebangsaan 2008 pada<br />
6 November 2008 di Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya (PICC). Sambutan Hari Habitat Sedunia<br />
anjuran UN-Habitat disambut di seluruh dunia pada hari Isnin minggu pertama dalam bulan Oktober setiap<br />
tahun. Satu seminar telah dianjurkan berdasarkan tema sambutan iaitu “Harmonious Cities”. Seminar dua<br />
hari ini telah dirasmikan oleh YB Dato’ Seri Ong Ka Chuan, Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan dan<br />
dihadiri oleh lebih 300 orang peserta dari seluruh negara.<br />
Majlis Sambutan Hari Habitat Sedunia Peringkat Kebangsaan 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
165
Bahagian Korporat<br />
PENYELARASAN HAL EHWAL ANTARABANGSA<br />
Bahagian Korporat turut bertanggungjawab dalam memastikan penyertaan aktif KPKT dalam badan<br />
antarabangsa yang dianggotai seperti UN-HABITAT, Commonwealth <strong>Local</strong> <strong>Government</strong> Forum (CLGF),<br />
Asia-Pacific Ministerial Conference on <strong>Housing</strong> <strong>and</strong> Urban Development (APMCHUD), Eastern Regional<br />
Organisation for Planning <strong>and</strong> Human Settlements (EAROPH) dan World Toilet Organisation (WTO). YB<br />
Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan telah memegang jawatan sebagai Presiden EAROPH dan CLGF<br />
Board Member bagi Rantau Asia Pasifik sehingga tahun 2008 manakala Ketua Setiausaha KPKT telah dilantik<br />
sebagai Bendahari Kehormat EAROPH.<br />
Sepanjang tahun 2008, Bahagian ini telah mengaturkan 17 lawatan kerja rasmi ke luar negara termasuk<br />
menguruskan kehadiran YB Menteri ke High Level Meeting – Ministers’ Roundtable sempena World Urban<br />
Forum IV di Nanjing, China, kehadiran YB Timbalan Menteri ke CLGF Board Meeting di Vancouver, Canada,<br />
membantu menyelaras lawatan Ketua Setiausaha KPKT ke United Kingdom dan Denmark serta mengaturkan<br />
kehadiran delegasi KPKT ke Mesyuarat APMCHUD di Tehran, Iran.<br />
Selain itu, Bahagian Korporat telah menyelaraskan dua kunjungan hormat dari Korea dan China terhadap YB<br />
Timbalan Menteri serta 12 lawatan delegasi dari negara luar ke KPKT. Antara delegasi yang telah datang ke<br />
KPKT adalah delegasi dari Indonesia, Kenya, Mozambique, United Kingdom, Emiriah Arab Bersatu (UAE)<br />
dan Pakistan.<br />
Bahagian Korporat juga memainkan peranan penting dalam menyelaraskan proses liberalisasi perdagangan<br />
antarabangsa bagi sektor perkhidmatan di bawah KPKT dengan memastikan sesi rundingan perdagangan<br />
dua hala yang dihadiri berjalan lancar. Rundingan yang telah dihadiri ialah Malaysia - United States Free<br />
Trade Agreements (FTA) manakala persediaan bagi rundingan akhir dibuat untuk ASEAN - Australia - New<br />
Zeal<strong>and</strong> FTA dan Malaysia - New Zeal<strong>and</strong> FTA.<br />
PROGRAM KUALITI<br />
Pelaksanaan program-program kualiti di KPKT telah dilaksanakan berdasarkan Pekeliling-pekeliling Kemajuan<br />
Perkhidmatan Awam (PKPA). Pada 3 Julai 2008, KPKT telah berjaya mendapat persijilan MS ISO 9001:2000<br />
melalui skop seperti berikut:-<br />
• Menggubal, Merancang dan Melaksanakan Dasar dan Program KPKT<br />
• Pemantauan Projek-projek Pembangunan<br />
• Pengurusan Bantuan kepada Golongan Miskin B<strong>and</strong>ar<br />
• Pengurusan Pelesenan dan Penguatkuasaan Pemberi Pinjam Wang<br />
Persijilan MS ISO 9001:2000 yang melibatkan semua Bahagian dan Unit menunjukkan kesungguhan KPKT<br />
dalam membudayakan program-program kualiti dan inovasi dalam memberikan perkhidmatan terbaik<br />
kepada pelanggan.<br />
Melalui Hari Kualiti KPKT 2008 yang telah diadakan pada 18 Disember 2008, pengiktirafan telah disampaikan<br />
kepada organisasi dan individu yang telah menunjukkan kesungguhan dalam meningkatkan produktiviti dan<br />
keberkesanan perkhidmatan melalui Anugerah Kualiti Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan dan<br />
Anugerah Inovasi Ketua Setiausaha KPKT (AI-KSU).<br />
166 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Korporat<br />
Majlis Sambutan Hari Kualiti KPKT 2008<br />
Bahagian Korporat juga telah mengurusetiakan penyelarasan maklum balas dan lawatan pemeriksaan Sistem<br />
Star Rating (SSR) oleh pasukan inspektorat MAMPU yang telah diadakan dari 7 hingga 10 Julai 2008. Hasil<br />
pemeriksaan MAMPU tersebut, KPKT telah menduduki tempat kedua dari keseluruhan Kementerian dengan<br />
mendapat markah 89.62% (4 bintang).<br />
Di peringkat nasional pula, Bahagian Korporat telah diamanahkan untuk menjadi urus setia bagi Anugerah<br />
Kualiti Pihak Berkuasa Tempatan (AKPBT) yang menjadi salah satu anugerah yang dipert<strong>and</strong>ingkan<br />
di bawah Anugerah Kualiti Sektor Awam (AKSA). Sebanyak 19 PBT telah menyertai AKPBT ini. Walau<br />
bagaimanapun tiada PBT yang dipertimbangkan untuk mendapat Anugerah ini bagi tahun 2008.<br />
PENGURUSAN KHIDMAT PELANGGAN DAN ADUAN<br />
Pada tahun 2008, buat pertama kali Bahagian Korporat telah dipertanggungjawab menyelaras Kajian<br />
Kepuasan Pelanggan KPKT (Customer Satisfaction Index atau CSI). CSI telah diadakan sebagai satu kaedah<br />
bagi memberi petunjuk kepada KPKT akan tahap kepuasan pelanggannya. CSI telah dijalankan sebanyak<br />
dua kali setahun dengan objektif-objektif seperti berikut :-<br />
i. Untuk mengukur tahap kepuasan pelanggan terhadap perkhidmatan yang disediakan di KPKT ;<br />
ii.<br />
iii.<br />
Untuk mendapat maklum balas dari pelanggan mengenai perkara-perkara yang melibatkan<br />
kepentingan orang ramai bagi digunakan sebagai p<strong>and</strong>uan untuk tujuan kajian dan penambahbaikan ;<br />
dan<br />
Untuk menjadikan sebagai salah satu saluran sumber maklum balas ke arah mewujudkan perkhidmatan<br />
KPKT yang cemerlang.<br />
Selain khidmat pelanggan, Bahagian turut bertanggungjawab menyelaras semua aduan berkaitan dengan<br />
KPKT yang diterima terus daripada emel, akhbar, surat, telefon, pelanggan datang sendiri (bersemuka), Biro<br />
Pengaduan Awam (BPA), PEMUDAH dan Program Sehari Bersama Pelanggan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
167
Bahagian Korporat<br />
HAL EHWAL KORPORAT DAN PERHUBUNGAN AWAM<br />
Pada tahun 2008, Bahagian Korporat buat julung kali berjaya menerbitkan Buletin KPKT. Buletin yang<br />
diterbitkan tiga kali setahun ini memuatkan artikel aktiviti yang dilaksanakan oleh Jabatan/Bahagian/Unit<br />
sepanjang tahun 2008. Selain itu, Laporan Tahunan KPKT yang melaporkan pencapaian aktiviti dan program<br />
Jabatan/Bahagian/Unit sepanjang tahun 2007 telah diterbitkan. Bahagian ini turut mengeluarkan Laporan<br />
Perangkaan Terpilih KPKT yang meliputi maklumat perangkaan utama sehingga tahun 2008 berkaitan teras<br />
perkhidmatan Jabatan/Bahagian/Unit.<br />
Kesemua penerbitan ini boleh diperoleh daripada laman web KPKT. Laman web/portal KPKT merupakan<br />
salah satu saluran di dalam menyampaikan perkhidmatan yang ditawarkan kepada masyarakat. Bahagian<br />
Korporat juga terlibat dalam pengurusan k<strong>and</strong>ungan laman web/portal KPKT. Pada tahun 2008 Bahagian<br />
Korporat telah mengurusetiakan empat Mesyuarat Jawatankuasa Kerja Pengurusan Laman Web KPKT.<br />
Buletin KPKT Edisi 1/2008, Edisi 2/2008 dan Edisi 3/2008<br />
PROMOSI DAN PUBLISITI<br />
Sepanjang tahun 2008, Bahagian Korporat telah berjaya mengatur dan merangka pelbagai aktiviti promosi<br />
dan publisiti untuk memberi hebahan mengenai aktiviti dan program KPKT kepada semua lapisan masyarakat.<br />
Antara program promosi dan publisiti yang telah berjaya dilaksanakan sepanjang tahun 2008 :-<br />
i. Liputan Media – Majlis Perasmian Seminar Penilaian Keberkesanan Pelaksanaan Inisiatif Baru<br />
Mempertingkatkan Sistem Penyampaian Perkhidmatan Kerajaan pada 15 Januari 2008.<br />
ii.<br />
iii.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Mesyuarat Jawatankuasa Kabinet Pengurusan Sisa Pepejal dan<br />
Alam Sekitar Bil. 1/2008 pada 21 Januari 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Program Motivasi di Bawah Program Pembasmian<br />
Kemiskinan B<strong>and</strong>ar pada 14 Februari 2008.<br />
168 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Korporat<br />
iv. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Seminar Masterclass Place Br<strong>and</strong>ing pada 17<br />
Februari 2008.<br />
v. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Pameran dan Ceramah ‘Pokok Untuk Kehidupan’<br />
pada 20 Februari 2008.<br />
vi.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Sidang Akhbar Khas Oleh Ketua Setiausaha Negara Sempena<br />
Majlis Perjumpaan Bersama Datuk B<strong>and</strong>ar dan Yang Dipertua Pihak Berkuasa Tempatan untuk Zon<br />
Tengah iaitu Negeri Selangor, Negeri Sembilan dan Wilayah Persekutuan pada 21 Februari 2008.<br />
vii. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Seminar Perancangan Pembangunan Taman<br />
Awam Berskala Besar (TABB) Bukit Kiara pada 26 Februari 2008.<br />
viii. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Sambutan Hari L<strong>and</strong>skap Negara 2008 pada 3<br />
Mac 2008<br />
ix.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Program Lawatan Ke Rumah Keluarga Miskin di Majlis B<strong>and</strong>araya<br />
Kuala Terengganu Sempena Sambutan Maal Hijrah Peringkat Kebangsaan 1429H/2008M pada 15<br />
Mac 2008.<br />
x. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Penyerahan Tugas YB Menteri Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan pada 24 Mac 2008.<br />
xi.<br />
xii.<br />
xiii.<br />
xiv.<br />
xv.<br />
xvi.<br />
xvii.<br />
xviii.<br />
xix.<br />
xx.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Penyampaian Hadiah Pert<strong>and</strong>ingan Kitar dan Menang<br />
Anjuran Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara bersama dengan Alam Flora Sdn Bhd dan Tetrapak<br />
Malaysia Sdn Bhd pada 25 Mac 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Program Lawatan ke Rumah Keluarga Miskin di Majlis Perb<strong>and</strong>aran<br />
Temerloh Sempena Sambutan Maal Hijrah Peringkat Kebangsaan 1429H/2008M pada 30 Mac 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Anugerah Perkhidmatan Cemerlang 2007 dan Jasamu<br />
Dikenang KPKT pada 17 April 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Anugerah Kecemerlangan Pendidikan Parlimen Larut pada<br />
3 Mei 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Mesyuarat Majlis Negara Bagi Kerajaan Tempatan (MNKT) Ke-60<br />
pada 3 Jun 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Lawatan Y.B. Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan ke Tapak Projek Perumahan Talam Corporation pada 14 Jun 2008.<br />
Sidang Akhbar – Festival Antarabangsa L<strong>and</strong>skap dan Taman Malaysia (LAMAN 2008) pada 19 Jun<br />
2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Seminar Mengenai Peranan dan Tanggungjawab Jabatan/Agensi<br />
Teknikal Peringkat Negeri dan Daerah dalam Memperkemaskan Pelaksanaan Pusat Setempat (OSC)<br />
pada 2 Julai 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Mesyuarat Pegawai Kanan Perancang B<strong>and</strong>ar dan Desa Malaysia<br />
Ke 22 pada 14 Julai 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Festival L<strong>and</strong>skap Antarabangsa dan Taman<br />
Malaysia (LAMAN 2008) pada 19 Julai 2008.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
169
Bahagian Korporat<br />
xxi.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis S<strong>of</strong>t Launch Hari Habitat Sedunia dan Hari Perancangan<br />
B<strong>and</strong>ar Sedunia 2008 pada 28 Ogos 2008.<br />
xxii. Sidang Akhbar – Sidang Akhbar Mengenai Ekspo dan Forum T<strong>and</strong>as Kebangsaan (NATEF) 2008<br />
pada 29 Ogos 2008.<br />
xxiii. Liputan Media – Majlis Pemimpin Bersama Rakyat Sempena Sambutan Hari Raya Aidilfitri pada 11<br />
Oktober 2008.<br />
xxiv. Liputan Media – Liputan Media sempena Majlis Makan Malam ‘3rd Business Of The Year Award 2007’<br />
pada 13 Oktober 2008.<br />
xxv.<br />
xxvi.<br />
Liputan Media – Majlis Makan Malam Simfoni Alam Sempena Sambutan Hari Habitat dan Hari<br />
Perancangan B<strong>and</strong>ar Sedunia 2008 pada 5 November 2008.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Hari Habitat dan Hari Perancangan B<strong>and</strong>ar<br />
Sedunia 2008 pada 6 November 2008.<br />
xxvii. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Perasmian Program Komuniti Harmoni pada 15 November<br />
2008.<br />
xxviii. Liputan Media dan Sidang Akhbar – Mesyuarat Majlis Negara Bagi Kerajaan Tempatan (MNKT) Ke-61<br />
pada 2 Dismeber 2008.<br />
xxix.<br />
Liputan Media dan Sidang Akhbar – Majlis Sambutan Hari Kualiti Kementerian Perumahan dan<br />
Kerajaan Tempatan Tahun 2008 dan Perhimpunan Akhir Tahun 2008 pada 18 Disember 2008.<br />
Bahagian Korporat juga telah berjaya memperoleh beberapa slot temu bual dan wawancara di TV dan akhbar<br />
seperti berikut :-<br />
i. Wawancara dalam Selamat Pagi Malaysia bersama Ketua Pengarah Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar<br />
Dan Desa pada 14 Januari 2008 di RTM1.<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Wawancara dalam Selamat Pagi Malaysia bersama Timbalan Ketua Pengarah Jabatan L<strong>and</strong>skap<br />
Negara pada 3 Mac 2008 di RTM1.<br />
Wawancara Khas dalam Rancangan ‘Eksklusif Bersama KSU’ bersama YBhg Dato’ KSU pada 1 April<br />
2008 di RTM1.<br />
Wawancara dalam Malaysia Hari Ini (MHI) bersama YBhg Dato’ KSU pada 22 April 2007 di TV3.<br />
v. Temuramah Khas untuk slot Advertorial (MAMPU) bersama YBhg Dato’ KSU pada 5 Mei 2008.<br />
vi.<br />
vii.<br />
viii.<br />
ix.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘The Breakfast Show’ Bersama YB Timbalan Menteri, Dato’ Hamzah<br />
Zainuddin pada 2 Julai 2008 di NTV7.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘Hello Malaysia’ bersama YB Timbalan Menteri, Dato’ Hamzah<br />
Zainuddin pada 4 Julai 2008 di BERNAMA TV.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘Nasi Lemak Kopi O’ bersama Pengerusi Tribunal Tuntutan Pembeli<br />
Rumah pada 13 Julai 2008.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘HUJAH’ bersama YBhg Dato’ KSU pada 24 April 2007 di TV9.<br />
170 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Korporat<br />
x. Wawancara dalam Rancangan ‘Selamat Pagi Malaysia (SPM)’ bersama Ketua Pengarah Jabatan<br />
L<strong>and</strong>skap Negara pada 16 Julai 2008 di RTM 1.<br />
xi.<br />
xii.<br />
xiii.<br />
xiv.<br />
Wawancara bersama YB Timbalan Menteri, Dato’ Hamzah Zainuddin di Astro Awani pada 17 Julai<br />
2008.<br />
Wawancara dalam ‘Selamat Pagi Malaysia (SPM)’ bersama YB Timbalan Menteri, Dato’ Hamzah<br />
Zainuddin pada 18 Julai 2008 di RTM1.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘Nasi Lemak Kopi O’ bersama YBhg Dato’ KSU KPKT pada 27 Julai<br />
2008 di TV9.<br />
Wawancara Khas dengan akhbar The Edge Bersama YB Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
pada 15 Sptember 2008.<br />
xv. Wawancara dalam Rancangan ‘Nasi Lemak Kopi O’ bersama Setiausaha Bahagian Korporat pada 26<br />
Oktober 2008 di TV9.<br />
xvi.<br />
xvii.<br />
xviii.<br />
xix.<br />
xx.<br />
xxi.<br />
xxii.<br />
Wawancara bersama YBhg Dato’ KSU KPKT dengan Duta KPKT di BERNAMA pada 4 November<br />
2008.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘Selamat Pagi Malaysia (SPM)’ bersama Ketua Pengarah Jabatan<br />
Perumahan Negara pada 12 November 2008 RTM1.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘Hello Malaysia’ bersama YBhg Dato’ KSU KPKT pada 25 November<br />
2008 di ASTRO.<br />
Wawancara Khas Bersama KSU KPKT pada 25 November di BERNAMA.<br />
Wawancara Khas Berita Harian bersama YBhg Dato’ KSU KPKT mengenai Isu Tanah Runtuh di Bukit<br />
Antarabangsa pada 11 Disember 2008.<br />
Wawancara dalam Rancangan ‘159 Hak Anda’ bersama YBhg Dato’ KSU KPKT pada 20 Disember<br />
2008 di Astro.<br />
Wawancara bersama Ketua Pengarah Jabatan Kerajaan Tempatan dan Ketua Pengarah Jabatan<br />
Perumahan Negara di BERNAMA TV pada 21 Disember 2008.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
171
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN KHIDMAT PENGURUSAN<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Khidmat Pengurusan (BKP) bertanggungjawab menyediakan khidmat sokongan dari segi<br />
Pentadbiran Am, Pengurusan Aset, Dokumentasi dan Protokol yang berkesan bagi memastikan objektif<br />
Kementerian tercapai dengan jayanya seperti berikut : -<br />
i. Memastikan Pengurusan Pentadbiran Am serta pengurusan pejabat diuruskan mengikut peraturanperaturan<br />
yang cekap dan berkesan bagi meningkatkan produktiviti ;<br />
ii. Memastikan Pengurusan Aset dijalankan mengikut Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 ;<br />
iii.<br />
iv.<br />
Memastikan Pengurusan Stor dibuat berdasarkan P<strong>and</strong>uan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan<br />
Stor ; dan<br />
Memastikan Pengurusan Majlis dan Hal Ehwal Protokol dilaksanakan mengikut arahan Bahagian<br />
Protokol dan Adat Istiadat, Jabatan Perdana Menteri.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
MAJLIS/ACARA YANG DIURUSKAN OLEH BAHAGIAN KHIDMAT PENGURUSAN<br />
BKP bertindak sebagai urus setia bagi Majlis-Majlis Utama Kementerian dan Upacara Rasmi Kerajaan di<br />
peringkat Kementerian bagi aktiviti-aktiviti berikut :-<br />
PERHIMPUNAN BULANAN PEGAWAI/KAKITANGAN KPKT<br />
Perhimpunan Bulanan Pegawai dan Kakitangan KPKT telah diadakan sebanyak lapan kali sepanjang tahun<br />
2008.<br />
Perhimpunan Bulanan Pegawai/Kakitangan KPKT<br />
174 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
MAJLIS PERHIMPUNAN MAAL HIJRAH PERINGKAT KEBANGSAAN 1429H/2008M<br />
Majlis Perhimpunan Maal Hijrah Peringkat Kebangsaan 1429H/2008M telah berlangsung pada 10 Januari<br />
2008 bertempat di Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya (PICC). Seramai 40 orang pegawai KPKT telah<br />
mengambil bahagian dalam acara ini.<br />
MAJLIS SAMBUTAN PERAYAAN TAHUN BARU CINA 2008<br />
Majlis Sambutan Tahun Baru Cina KPKT telah diadakan pada 19 Februari 2008 di Dewan Terbuka DRB,<br />
Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara. Majlis disertai oleh seramai 500 orang pegawai dan warga kerja Kementerian.<br />
Majlis Sambutan Perayaan Tahun Baru Cina 2008 Peringkat KPKT<br />
MAJLIS SAMBUTAN MAULIDUR RASUL PERINGKAT KEBANGSAAN 1429H/2008M<br />
Perarakan dan Perhimpunan sempena Majlis Sambutan Maulidur Rasul Peringkat Kebangsaan Tahun<br />
1429H/2008M telah diadakan pada 20 Mac 2008 di Stadium Putra, Bukit Jalil, Kuala Lumpur. Seramai 100<br />
orang pegawai KPKT yang terdiri dari 80 orang peserta lelaki dan 20 orang peserta wanita telah menyertai<br />
majlis ini.<br />
KPKT Menyertai Majlis Perarakan dan Perhimpunan<br />
Maal Hijrah Peringkat Kebangsaan 1429H/2008M<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
175
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
KEMPEN DERMA DARAH PERINGKAT KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN<br />
TEMPATAN<br />
Satu kempen Derma Darah Peringkat KPKT telah diadakan pada 27 Mac 2008. Kempen ini telah mendapat<br />
sambutan baik dari warga kerja KPKT.<br />
Kempen Derma Darah Peringkat KPKT<br />
PROGRAM LAWATAN KE RUMAH KELUARGA MISKIN DI KAWASAN BANDAR SEMPENA<br />
SAMBUTAN MAAL HIJRAH 1429H/2008M<br />
Bersempena dengan Sambutan Maal Hijrah 1429H/2008M, KPKT telah menjadi penganjur bagi Program<br />
Lawatan ke Rumah Keluarga Miskin di Kawasan B<strong>and</strong>ar kelolaan Jabatan Perdana Menteri (JPM). Program<br />
kali ini melibatkan dua kawasan di Chendering, Kuala Terengganu iaitu pada 14 hingga 16 Mac 2008 dan<br />
di Temerloh, Pahang pada 29 hingga 30 Mac 2008. Setiap keluarga terlibat diberi bantuan dan sumbangan<br />
hamper daripada Kementerian/Agensi Kerajaan yang mengambil bahagian.<br />
Program Lawatan ke Rumah Keluarga Miskin di Kawasan B<strong>and</strong>ar<br />
Sempena Sambutan Maal Hijrah 1429H/2008M<br />
176 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
MAJLIS PENYERAHAN TUGAS YB MENTERI PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN<br />
Selaras dengan pelantikan YB Dato’ Seri Ong Ka Chuan sebagai Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
yang baru, satu Majlis Penyerahan Tugas daripada bekas Menteri YB Dato’ Seri Ong Ka Ting kepada beliau<br />
telah diadakan pada 23 Mac 2008.<br />
Majlis Penyerahan Tugas YB Menteri<br />
Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
ANUGERAH PERKHIDMATAN CEMERLANG KPKT DAN JASAMU DIKENANG TAHUN 2007<br />
Majlis Penyampaian Anugerah Perkhidmatan Cemerlang Tahun 2007 telah diadakan pada 9 April 2008<br />
bertempat di Hotel Seri Pacific, Kuala Lumpur. Seramai 92 orang Pegawai dan Kakitangan Kementerian telah<br />
menerima Anugerah Perkhidmatan Cemerlang. Penghargaan Khas juga diberikan kepada 14 orang pegawai<br />
dan kakitangan Kementerian yang telah bersara.<br />
Barisan Penerima Anugerah Perkhidmatan Cemerlang<br />
KPKT Tahun 2007<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
177
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
PERHIMPUNAN HARI PEKERJA PERINGKAT KEBANGSAAN 2008<br />
Majlis Perhimpunan Hari Pekerja Peringkat Kebangsaan 2008 telah diadakan pada 3 Mei 2008 di Stadium<br />
Putra, Bukit Jalil, Kuala Lumpur. Kontinjen KPKT yang terdiri daripada 70 orang peserta telah menyertai acara<br />
yang penuh meriah tersebut.<br />
KPKT di Perhimpunan Hari Pekerja Peringkat Kebangsaan 2008<br />
MAJLIS PELANCARAN SAMBUTAN 51 TAHUN KEMERDEKAAN DAN KEMPEN PENGIBARAN<br />
JALUR GEMILANG<br />
Majlis Pelancaran Sambutan 51 Tahun Kemerdekaan dan Kempen Pengibaran Jalur Gemilang telah<br />
diadakan bersekali dengan Perhimpunan Bulanan pada 28 Ogos 2008 bertempat di Dewan Terbuka DRB,<br />
Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara. Seramai 500 orang pegawai dan warga KPKT dengan penuh semangat patriotik<br />
telah menyertai majlis tersebut.<br />
Majlis Pelancaran Sambutan 51 Tahun Kemerdekaan<br />
dan Kempen Pengibaran Jalur Gemilang<br />
178 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
MAJLIS SAMBUTAN HARI RAYA AIDILFITRI<br />
Majlis Sambutan Hari Raya Aidilfitri Peringkat KPKT telah diadakan pada 23 Oktober 2008 di Dewan<br />
Terbuka DRB, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara. Majlis Penuh meriah ini telah diserikan dengan kehadiran Anggota<br />
Pentadbiran KPKT serta seluruh warga KPKT.<br />
Majlis Sambutan Hari Raya Peringkat KPKT<br />
PERASMIAN MINI GALERI KPKT<br />
BKP telah mengambil inisiatif mewujudkan satu Mini Galeri yang mempamerkan aktiviti Jabatan/Bahagian di<br />
bawah KPKT. Mini Galeri yang berada di Aras 1, Blok K, telah dirasmikan oleh YB Dato’ Seri Ong Ka Chuan,<br />
Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan pada 18 November 2008 bersamaan dengan sambutan Hari<br />
Kualiti Peringkat Kementerian.<br />
Perasmian Mini Galeri KPKT<br />
MAJLIS PERHIMPUNAN MAAL HIJRAH PERINGKAT KEBANGSAAN 1430 HIJRAH<br />
Majlis ini telah diadakan pada 29 Disember 2008 bertempat di Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya<br />
(PICC). Majlis yang dirasmi oleh Timbalan Yang di-Pertuan Agong, Tuanku Abdul Halim Mu’adzam Shah<br />
dihadiri seramai 40 orang wakil KPKT.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
179
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
KURSUS / BENGKEL ANJURAN BKP<br />
Selain daripada majlis-majlis rasmi Kementerian, BKP turut menganjurkan kursus-kursus bersifat “functional ”<br />
untuk meningkatkan pengetahuan dan kemahiran warga KPKT berkenaan hal-hal berkaitan urusan<br />
pentadbiran. Antara kursus yang telah berjaya dilaksanakan sepanjang tahun 2008 ialah :-<br />
BENGKEL SISTEM KLASIFIKASI FAIL<br />
BKP dengan kerjasama Arkib Negara Malaysia telah menganjurkan satu Bengkel Sistem Klasifikasi<br />
Fail pada 28 hingga 30 April 2008 di Tiara Beach Resorts, Port Dickson. Seramai 28 orang wakil dari<br />
Jabatan/Bahagian telah menghadiri kursus tersebut.<br />
Bengkel Sistem Klasifikasi Fail<br />
KURSUS PROTOKOL DAN PENGURUSAN MAJLIS RASMI KERAJAAN<br />
Keperluan pengurusan protokol dan majlis rasmi di KPKT telah bertambah seiring dengan pertambahan<br />
tanggungjawab dan fungsi-fungsi Kementerian. Sehubungan itu BKP telah mengambil inisiatif<br />
mengadakan Kursus Protokol dan Pengurusan Majlis Rasmi pada 15 hingga 17 Oktober 2008 bertempat<br />
di Tiara Beach Resorts, Port Dickson, Negeri Sembilan. Kursus ini diadakan bertujuan meningkatkan<br />
pengetahuan dan kefahaman peserta berkenaan pengurusan protokol dalam majlis rasmi. Kursus ini<br />
disertai seramai 26 orang peserta yang terdiri dari pegawai dan warga KPKT Gred 17 hingga Gred 52.<br />
Kursus Protokol dan Pengurusan Majlis Rasmi Kerajaan<br />
180 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
KURSUS PENGURUSAN KENDERAAN BILANGAN 1 TAHUN 2008<br />
Kursus ini telah diadakan pada 26 hingga 28 November 2008 bertempat di Hotel Naza, Melaka dengan<br />
penyertaan seramai 21 orang Pegawai Penjaga Kenderaan dan Pembantu Tadbir Kanan dari setiap<br />
Jabatan/Bahagian di KPKT. Objektif utama kursus adalah bagi memberi pendedahan dan kefahaman<br />
berkenaan pengurusan kenderaan, penyelenggaraan, penggunaan buku log dan pekeliling-pekeliling<br />
yang berkaitan dengan kenderaan.<br />
Kursus Pengurusan Kenderaan Bilangan 1 Tahun 2008<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
181
Bahagian Teknologi Maklumat<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
BAHAGIAN TEKNOLOGI MAKLUMAT<br />
LATAR BELAKANG<br />
Bahagian Teknologi Maklumat (BTM) bertanggungjawab terhadap perancangan dan pelaksanaan teknologi<br />
maklumat di KPKT. Objektif BTM adalah mempertingkatkan kecekapan jentera dan sistem pengurusan<br />
Kementerian melalui penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi (Information <strong>and</strong> Communications<br />
Technology atau ICT). Selain itu, mewujudkan satu sistem pengumpulan maklumat bersepadu KPKT untuk<br />
kemudahan rujukan pihak Kementerian dan faedah kepada orang ramai, di samping menyediakan pegawai/<br />
kakitangan yang mahir dan celik teknologi maklumat.<br />
BTM menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi seperti berikut :-<br />
i. Mengenalpasti potensi kegunaan teknologi maklumat dan menggalakkan penerapan teknologi<br />
maklumat terkini yang bersesuaian untuk KPKT ;<br />
ii.<br />
Membantu pihak pengurusan KPKT melaksanakan teknologi maklumat bersistematik dengan kos<br />
yang berpatutan ;<br />
iii. Membangun dan melaksanakan sistem-sistem berkomputer untuk KPKT ;<br />
iv. Merancang dan mengurus projek-projek pengkomputeran yang diluluskan oleh pengurusan ;<br />
v. Mewujud dan menggalakkan penggunaan piawaian teknologi maklumat di KPKT ; Membantu pihak<br />
pengurusan KPKT melaksanakan dasar, peraturan dan piawaian berhubung dengan teknologi<br />
maklumat yang ditetapkan oleh Kerajaan ; dan<br />
vi.<br />
Berusaha untuk meningkatkan lagi kemahiran dalam penggunaan teknologi maklumat di KPKT melalui<br />
kursus dan bengkel teknologi maklumat.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
JAWATANKUASA PEMANDU ICT (JPICT)<br />
Empat sesi mesyuarat JPICT telah diadakan. Sebanyak 23 kertas permohonan ICT telah diproses dan<br />
daripada jumlah tersebut 20 kertas permohonan telah diluluskan.<br />
ANUGERAH LAMAN WEB DAN PORTAL KERAJAAN TERBAIK 2007<br />
Pada 2008, KPKT telah menjalani Penilaian Web dan Portal Agensi Kerajaan bagi tahun 2007 oleh Multimedia<br />
Development Corporation (MDeC). Keputusannya, KPKT telah berjaya mendapat tempat pertama daripada<br />
1,133 laman web agensi dan diiktiraf berstatus 5 Bintang dengan markah 83%.<br />
184 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Bahagian Teknologi Maklumat<br />
Majlis penyampaian anugerah ini telah berlangsung di Seminar Portal dan Laman Web Kerajaan Malaysia<br />
pada 14 Ogos 2008 di Hotel Shangri-La, Putrajaya. Sebagai penghormatan, MDeC telah menjemput pihak<br />
KPKT untuk menyampaikan taklimat pada sesi Knowledge Sharing dalam majlis yang sama.<br />
ANUGERAH KUALITI KPKT<br />
Sempena Hari Kualiti KPKT yang diadakan pada 18 Disember 2008, BTM telah memenangi Anugerah Khas<br />
Kualiti Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan bagi kategori Organisasi. Dengan kemenangan ini,<br />
BTM telah menerima hadiah dalam bentuk cek bernilai RM2,500 dan Sijil Penghargaan.<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
185
Bahagian Teknologi Maklumat<br />
PEMBANGUNAN/PENINGKATAN/PENYELENGGARAAN SISTEM APLIKASI<br />
i. Portal e-Home (Projek Sambungan Tahun 2007)<br />
Projek yang bermula pada Ogos 2007 ini telahpun siap pada April 2008 dengan kos sebanyak<br />
RM1,494,500.00.<br />
ii.<br />
Pembangunan aplikasi baru<br />
Sistem aplikasi baru yang telah siap dibangunkan adalah seperti berikut :-<br />
a) eKg Baru JKT ;<br />
b) Sistem Star Rating PBT, Bahagian Inspektorat ;<br />
c) Sistem Pemantauan, Bahagian Perolehan dan Kewangan ;<br />
d) Sistem Pengiraan Overtime, Bahagian Perolehan dan Kewangan ;<br />
e) Sistem Maklumat Kursus, Bahagian Sumber Manusia ; dan<br />
f) Sistem Pengurusan Latihan KPKT, Bahagian Sumber Manusia.<br />
iii.<br />
Peningkatan Sistem IDAMAN<br />
Penukaran aplikasi daripada Client Server kepada Web Based dijalankan secara in-house. Sehingga<br />
akhir 2008 projek telah mencapai 74% siap dan dijangka siap sepenuhnya pada Jun 2009.<br />
iv. Projek Bridging Digital Divide (BDD) Fasa 2 (Projek sambungan tahun 2007)<br />
• Projek telahpun siap 100%.<br />
• Penghantaran peralatan terakhir ke Sik dan Pontian pada 15 Disember 2008.<br />
PEROLEHAN DAN PENINGKATAN PERKAKASAN/ PERISIAN/ INFRASTRUKTUR<br />
RANGKAIAN ICT<br />
Perolehan dan Peningkatan Perkakasan, Perisian dan Rangkaian Infrastruktur ICT telah dilaksanakan seperti<br />
yang dirancang bagi menyokong sistem penyampaian organisasi di samping memastikan kesinambungan<br />
perkhidmatan yang disediakan.<br />
186 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Unit Audit Dalam<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
UNIT AUDIT DALAM<br />
LATAR BELAKANG<br />
Unit Audit Dalam (UAD) KPKT merupakan unit sokongan kepada Kementerian yang bertanggungjawab<br />
menjalankan pengauditan yang meliputi pemeriksaan terhadap sistem kawalan dalaman dan operasi<br />
organisasi ke atas hasil, perbelanjaan dan aset kerajaan di KPKT. Objektif utama UAD adalah untuk membantu<br />
pihak pengurusan atasan dalam mempertingkatkan tahap pematuhan kepada undang-undang dan peraturan<br />
yang telah ditetapkan serta menentukan supaya program dan aktiviti diuruskan dengan ekonomi, cekap dan<br />
berkesan.<br />
UAD menjalankan peranan mengikut fungsi-fungsi seperti berikut :-<br />
i. Menentukan sama ada operasi kewangan diuruskan dengan teratur selaras dasar-dasar, undangundang<br />
serta peraturan-peraturan yang berkuatkuasa;<br />
ii.<br />
iii.<br />
iv.<br />
Menentukan kekukuhan, kesempurnaan dan kemampuan rekod-rekod dalam sistem perakaunan,<br />
sistem maklumat pengurusan dan sistem kawalan dalaman;<br />
Menentukan program dan aktiviti Kementerian dan Jabatan-jabatan di bawahnya sentiasa diuruskan<br />
secara berhemat, cekap dan berkesan;<br />
Mengesyorkan langkah-langkah bagi memperbaiki pengurusan kewangan, stor dan sumber-sumber<br />
lain Kementerian dan Jabatan-jabatan di bawahnya demi meningkatkan akauntabiliti Kementerian;<br />
v. Melaporkan kepada Ketua Setiausaha Kementerian hasil pengauditan bagi membantu beliau<br />
mengambil tindakan yang sewajarnya untuk merancang dan memantau pelaksanaan setiap aktiviti<br />
organisasi.<br />
AKTIVITI DAN PENCAPAIAN TAHUN 2008<br />
PENGAUDITAN PENGURUSAN KEWANGAN<br />
Pengauditan Pengurusan Kewangan menekankan kepada perkara-perkara berkaitan dengan organisasi,<br />
dasar, peraturan dan prosedur yang sedang berkuatkuasa serta menentukan pematuhan kepada peraturan<br />
ini bagi memperkukuhkan sistem kawalan dalaman dan pengurusan kewangan. Antara tujuannya adalah<br />
untuk memastikan bahawa semua pembayaran dibenarkan dan dibuat serta diperakaunkan dengan<br />
teratur; hasil-hasil dikenakan, dipungut dan disimpan dengan betul; harta/inventori disimpan, dikawal,<br />
diperakaunkan, diselenggara dan dilupuskan dengan sewajarnya. Di samping itu, Pengauditan Pengurusan<br />
Kewangan dilakukan bagi menentukan rekod-rekodnya boleh menghasilkan maklumat yang tepat dan cepat<br />
untuk kegunaan pihak pengurusan atasan. Jadual 1 menunjukkan sebanyak dua Pengauditan Pengurusan<br />
Kewangan telah dilaksanakan.<br />
Jadual 1 : Pengauditan Pengurusan Kewangan Pada Tahun 2008<br />
Bil. Tajuk Laporan Jabatan / Bahagian Terlibat<br />
1. Pengauditan ke atas tuntutan<br />
perjalanan pegawai-pegawai di KPKT<br />
2. Pengauditan Pengurusan Kewangan<br />
di Ibu Pejabat JBPM<br />
Bahagian Kewangan dan<br />
Perolehan, KPKT<br />
Ibu Pejabat JBPM Sabah<br />
188 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Unit Audit Dalam<br />
PENGAUDITAN PRESTASI<br />
Pengauditan Prestasi merupakan penilaian terhadap pelaksanaan program aktiviti dan projek pembangunan<br />
Kementerian. Tujuannya adalah untuk menentukan sama ada pihak pengurusan menguruskan atau<br />
menggunakan sumber-sumber seperti wang awam, harta benda, anggota, ruang pejabat dan lain-lain<br />
dengan cara yang sesuai, cekap, berkesan dan ekonomi. Di samping itu, ia merupakan pemeriksaan yang<br />
objektif dan analisis terhadap kecekapan dan keberkesanan pengurusan sumber awam, selain penyiasatan<br />
dilakukan ke atas hasil atau faedah yang dicapai oleh KPKT dan Jabatannya. Pengauditan turut melibatkan<br />
penilaian ke atas prestasi program dan aktiviti. Jadual 2 menunjukkan sebanyak empat Pengauditan Prestasi<br />
telah dilaksanakan.<br />
Jadual 2 : Pengauditan Prestasi Pada Tahun 2008<br />
Bil. Tajuk Laporan Jabatan / Bahagian Terlibat<br />
1. Kajian Audit Ke Atas Kawalan Vektor<br />
dan Kebersihan dan Keselamatan<br />
Makanan di Bawah Program Bersih<br />
Indah<br />
2. Kajian Audit Terhadap Projek<br />
Naik Taraf Taman Awam<br />
3. Kajian Audit Ke Atas Projek Perumahan<br />
Rakyat Dimiliki<br />
4. Kajian Audit Ke Atas Program<br />
Pembasmian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
i. JKT<br />
ii. PBT<br />
i. JLN<br />
ii. PBT<br />
Bahagian Skim Pinjaman<br />
Perumahan, JPN<br />
i. Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
ii. PBT<br />
PENAMPILAN AUDIT<br />
Penampilan Audit dilaksanakan untuk mewujudkan kesedaran di kalangan Jabatan/ Bahagian supaya<br />
sentiasa mematuhi peraturan kewangan. Dengan adanya kesedaran ini, secara tidak langsung akan<br />
mendorong semua Jabatan/Bahagian supaya sentiasa menguruskan kewangan dengan teratur. Pada tahun<br />
2008 sebanyak tiga laporan Penampilan Audit telah dikemukakan. Butirannya seperti di Jadual 3.<br />
Jadual 3 : Pelaksanaan Penampilan Audit PadaTahun 2008<br />
Bil. Tajuk Laporan Jabatan / Bahagian Yang Dilawati<br />
1. Penampilan Audit<br />
di Zon Utara<br />
2. Penampilan Audit<br />
di Pejabat-pejabat<br />
Kuala Lumpur<br />
3. Penampilan Audit<br />
di Zon Timur<br />
i. JPBD Kedah<br />
ii. JBPM Pulau Pinang<br />
iii. JPBM Perlis<br />
i. TTPR<br />
ii. JKT<br />
iii. JLN<br />
iv. Bahagian Skim Pinjaman Perumahan, JPN<br />
v. JPSPN<br />
vi. JPN<br />
i. JBPM Pahang<br />
ii. JBPM Terengganu<br />
iii. Cawangan Pelaksanaan dan Penyelenggaraan<br />
Projek (PIMB),Wilayah Timur<br />
Laporan Tahunan 2008<br />
189
Unit Audit Dalam<br />
PENGAUDITAN KHAS<br />
Selain daripada melaksanakan tugas-tugas Pengauditan Pengurusan Kewangan, Pengauditan Prestasi dan<br />
Penampilan Audit, UAD juga dari semasa ke semasa melaksanakan tugas-tugas yang diarahkan oleh Ketua<br />
Setiausaha (KSU) KPKT. Pada tahun 2008 sebanyak enam pengauditan telah dilaksanakan atas arahan KSU<br />
seperti di Jadual 4 dan UAD juga telah diminta untuk membantu Bahagian Inspektorat semasa mengadakan<br />
lawatan penggredan SSR-PBT ke atas 40 buah PBT.<br />
Jadual 4 : Pelaksanaan Pengauditan Khas Pada Tahun 2008<br />
Bil. Tajuk Laporan Jabatan / Bahagian Yang Dilawati<br />
1. Semakan Terhadap Akaun Pemajuan<br />
Perumahan (HDA) bagi Projek<br />
Terbengkalai Cahaya Kota Putri,<br />
B<strong>and</strong>ar Baru Kota Putri, Mukim<br />
Plentong, Johor Bahru<br />
2. Pengauditan Ke Atas Bayaran<br />
Yuran Perunding Bagi Kajian Dasar<br />
Perumahan Negara<br />
3. Pengauditan Terhadap Pengurusan<br />
Kumpulan Wang Amanah Pinjaman<br />
Perumahan Kepada Golongan<br />
Berpendapatan Rendah<br />
4. Pengauditan Terhadap Tuntutan<br />
Pampasan Projek Insenerator- Beroga.<br />
5. Pengauditan Ke Atas Pelaksanaan<br />
Projek Penyelidikan Perumahan<br />
Temampu Pendekatan Kos Kitaran<br />
Hayat Reka Bentuk Perumahan di<br />
Malaysia (LICCOMS)<br />
6. Pengauditan ke atas Pengurusan Akaun<br />
Amanah / Kumpulan Wang Amanah<br />
KPKT<br />
i. Bahagian Pengawasan dan<br />
Penguatkuasaan, JPN<br />
ii. JPN<br />
i. Bahagian Pembangunan dan<br />
Pelaksanaan Projek<br />
ii. JPN<br />
i. Bahagian Skim Pinjaman<br />
Perumahan, JPN<br />
ii. JPN<br />
JPSPN<br />
JPN<br />
7. Lawatan Penggredan SSR-PBT 40 buah PBT<br />
i. JBPM<br />
ii. Bahagian Skim Pinjaman<br />
Perumahan, JPN<br />
190 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN<br />
Bahagian Korporat<br />
Aras 2, Blok K, Peti Surat 12579, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
50782 Kuala Lumpur, Malaysia.<br />
Tel: 603-2099 2418 Faks: 603-2094 4133<br />
www.kpkt.gov.my
Kulit Depan<br />
Konsep bunga melambangkan teras utama kepada hala tuju Kementerian Perumahan<br />
dan Kerajaan Tempatan (KPKT). Tangkai pula merupakan simbol kepada <strong>visi</strong> dan <strong>misi</strong><br />
KPKT. Bunga yang mekar digambarkan sebagai kejayaan dan pencapaian KPKT yang<br />
berterusan. Kuntum bunga diumpamakan hasil kesinambungan sistem penyampaian<br />
perkhidmatan KPKT ke arah menghasilkan potensi baru yang lebih kompetatif. Kelopak<br />
bunga yang bercantuman dikiaskan sebagai teras-teras KPKT yang saling melengkapi<br />
di antara satu sama lain demi mengukuhkan pelaksanaan program/aktiviti KPKT.
Senarai K<strong>and</strong>ungan<br />
Muka surat<br />
Latar Belakang KPKT 2<br />
Dasar Kualiti KPKT 2<br />
Matlamat KPKT 2<br />
Objektif KPKT 3<br />
Fungsi KPKT 4<br />
Piagam Pelanggan KPKT 5<br />
Teras Strategi KPKT 2008-2020 9<br />
Carta Organisasi KPKT 2009 11<br />
Pr<strong>of</strong>il Pengurusan Tertinggi Kementerian 12<br />
Pr<strong>of</strong>il Ketua Jabatan/Agensi 16<br />
Pr<strong>of</strong>il Ketua Bahagian dan Unit 21<br />
Alamat Kementerian Dan Jabatan/Agensi Di Bawahnya 28
Info Korporat KPKT 2009<br />
LATAR BELAKANG KPKT<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) telah ditubuhkan pada 24hb. Mei 1964<br />
dengan nama Kementerian Kerajaan Tempatan dan Perumahan. Pada 18hb. Julai 1978, berikutan<br />
dengan penyusunan semula Kabinet, organisasi Kementerian telah diubah dan disusun semula<br />
dengan nama Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Penubuhan ini adalah hasil<br />
cantuman di antara Kementerian Perumahan dan Kemajuan Perkampungan dengan Bahagian<br />
Kerajaan Tempatan yang sebelumnya terletak di bawah Kementerian Kerajaan Tempatan dan<br />
Wilayah Persekutuan.<br />
DASAR KUALITI KPKT<br />
Kami komited terhadap memangkin kecemerlangan perancangan pembangunan dan perkhidmatan<br />
ke arah mewujudkan petempatan manusia yang berkualiti.<br />
MATLAMAT KPKT<br />
Bagi merealisasikan suasana kehidupan yang selesa dan sejahtera melalui pembangunan sosioekonomi<br />
yang seimbang bagi melahirkan masyarakat yang maju, berdisplin dan berdaya saing.<br />
2 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
OBJEKTIF KPKT<br />
Kementerian mempunyai lima objektif untuk mencapai matlamat KPKT.<br />
1. Mewujudkan dan melaksanakan perancangan yang setara untuk seluruh negara dengan<br />
memperkukuhkan dan mempergiatkan sistem fizikal, sosial, ekonomi dan alam sekitar di<br />
kawasan-kawasan b<strong>and</strong>ar dan luar b<strong>and</strong>ar ;<br />
2. Menggalak, memaju dan membimbing Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) menyediakan<br />
perkhidmatan b<strong>and</strong>aran yang bermutu tinggi dan juga kemudahan-kemudahan sosial,<br />
rekreasi serta peluang-peluang ekonomi yang seimbang ;<br />
3. Memastikan kemajuan perumahan yang sempurna, selesa dan seimbang, lengkap dengan<br />
segala kemudahan sosial dan rekreasi ;<br />
4. Memastikan keselamatan nyawa dan harta benda melalui perkhidmatan pencegahan dan<br />
pengawalan kebakaran dan ancaman dari bahan-bahan berbahaya, penyelamatan semasa<br />
kecemasan yang cekap dan berkesan serta peningkatan pengetahuan orang awam terhadap<br />
bahaya kebakaran dan pencegahannya ; dan<br />
5. Mewujudkan pembangunan l<strong>and</strong>skap, taman dan rekreasi yang berkualiti secara menyeluruh<br />
di seluruh negara bagi mencapai matlamat menjadikan Malaysia Negara Taman.<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
3
Info Korporat KPKT 2009<br />
FUNGSI KPKT<br />
1. Merancang dan melaksanakan dasar dan program Kementerian Perumahan dan Kerajaan<br />
Tempatan sesuai dengan matlamat dasar pembangunan negara.<br />
2. Menyelaras penyediaan perumahan yang mencukupi kepada semua rakyat terutamanya<br />
golongan berpendapatan rendah.<br />
3. Mewujudkan PBT yang kukuh dan mampu menyumbang ke arah mewujudkan masyarakat<br />
yang maju dan persekitaran yang selesa dan indah.<br />
4. Memberi perkhidmatan pencegahan dan pengawalan kebakaran yang cekap dan berkesan<br />
bagi keselamatan nyawa dan harta benda.<br />
5. Memperkukuhkan dan melaksanakan sistem perancangan fizikal, sosial, ekonomi dan alam<br />
sekitar b<strong>and</strong>ar dan desa berdasarkan Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa, 1976.<br />
4 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
PIAGAM PELANGGAN KPKT<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) dan agensinya adalah komited<br />
untuk merancang dan menyelaras petempatan manusia yang lebih sempurna lengkap dengan<br />
penyediaan kemudahan infrastruktur, perkhidmatan sosial dan rekreasi di samping mencipta<br />
pelbagai peluang ekonomi kepada semua peringkat masyarakat di Malaysia demi mencapai<br />
Wawasan 2020 dengan:-<br />
1. Menguatkuasakan dan melaksanakan akta dan perundangan subsidiari di bawahnya<br />
dengan efisien seperti berikut :<br />
a) Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan dan Pelesenan) 1966 ( Akta 118 );<br />
b) Akta Bangunan dan Harta Bersama (Penyenggaraan dan Pengurusan) 2007<br />
(Akta 663);<br />
c) Akta Kerajaan Tempatan 1976 ( Akta 171 );<br />
d) Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 ( Akta 133 );<br />
e) Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa 1976 ( Akta 172 );<br />
f) Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar 1995 ( Akta 538 );<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
5
Info Korporat KPKT 2009<br />
g) Akta Perkhidmatan Bomba 1988 ( Akta 341 );<br />
h) Akta Pengurusan Sisa pepejal dan Pembersihan awam 2007 ( Akta 672 );<br />
i) Akta Perb<strong>and</strong>anan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 2007 (Akta 673);<br />
j) Akta Pemberi Pinjam Wang 1951 ( Akta 400 ); dan<br />
k) Akta Pemegang Pajak Gadai 1972 ( Akta 81 ).<br />
2. Menggubal dan melaksana dasar, strategi dan tadbir urus program berkaitan peranan dan<br />
tanggungjawab Kementerian ini sesuai dengan matlamat dasar pembangunan nasional<br />
secara berterusan, cekap dan berkesan.<br />
3. Menyediakan kemudahan perumahan yang berkualiti, selesa dan mampu dimiliki kepada<br />
masyarakat terutama golongan berpendapatan rendah di dalam persekitaran perumahan<br />
yang harmoni.<br />
4. Membantu Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) supaya lebih berdaya maju serta mewujudkan<br />
kawasan persekitaran yang mapan, selamat dan selesa ke arah meningkatkan kualiti hidup<br />
masyarakat melalui program-program pembangunan sosial dan ekonomi.<br />
6 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
5. Melaksanakan program pembasmian kemiskinan b<strong>and</strong>ar dengan memberi perkhidmatan<br />
bantuan yang cekap dan berkesan kepada isi rumah miskin dan miskin tegar di kawasan<br />
b<strong>and</strong>ar dan meningkatkan pendapatan serta mengubah sikap penerima bantuan ke arah<br />
kehidupan yang lebih baik.<br />
6. Memastikan keselamatan nyawa dan harta benda melalui perkhidmatan pencegahan,<br />
pemadaman kebakaran dan penyelamat cekap dan berkesan di samping sentiasa<br />
meningkatkan pengetahuan dan kesedaran orang awam terhadap bahaya kebakaran dan<br />
pencegahannya.<br />
7. Mewujud dan memastikan perancangan guna tanah untuk pembangunan fizikal yang mapan<br />
di kawasan b<strong>and</strong>ar dan luar b<strong>and</strong>ar berdasarkan Akta Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa, 1976<br />
(Akta 172).<br />
8. Memastikan pemuliharaan dan pembangunan l<strong>and</strong>skap, taman awam dan rekreasi yang<br />
berkualiti dan menyeluruh bagi mencapai matlamat menjadikan Malaysia Negara Taman.<br />
9. Memastikan pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam diurus dengan cekap,<br />
berkesan dan kos efektif.<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
7
Info Korporat KPKT 2009<br />
10. Memberikan layanan yang mesra, adil dan saksama serta sentiasa membantu pelanggan<br />
yang menghadapi masalah berkaitan dengan tuntutan di bawah Akta Pemajuan Perumahan<br />
(Kawalan dan Pelesenan) 1966 ( Akta 118 ).<br />
11. Memastikan pelaksanaan projek-projek pembangunan dilaksanakan secara telus mengikut<br />
jadual dan kos bersesuaian serta mematuhi piawaian yang telah ditetapkan.<br />
12. Menyediakan prasarana teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) yang selaras dengan<br />
perkembangan teknologi semasa dan memenuhi keperluan Kementerian dan pelanggan.<br />
13. Mengawal selia aktiviti Pemberi Pinjam Wang dan Pemegang Pajak Gadai melalui pelesenan<br />
dan penguatkuasaan undang-undang secara telus, cekap dan berkesan.<br />
8 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
TERAS STRATEGI KPKT 2008 – 2020<br />
Teras 1<br />
Mewujudkan dan melaksanakan perancangan fizikal, sosial, ekonomi dan alam sekitar yang<br />
mampan di kawasan b<strong>and</strong>ar dan luar b<strong>and</strong>ar bagi mewujudkan persekitaran kehidupan yang<br />
berkualiti.<br />
Teras 2<br />
Memastikan penyediaan perumahan yang sempurna, selesa dan seimbang lengkap dengan<br />
Kemudahan sosial dan rekreasi.<br />
Teras 3<br />
Menggalakkan, memaju dan membimbing PBT dalam menyediakan perkhidmatan-perkhidmatan<br />
perb<strong>and</strong>aran yang berkualiti, kemudahan-kemudahan sosial dan rekreasi bagi memenuhi citarasa<br />
penduduk serta peluang-peluang ekonomi yang seimbang.<br />
Teras 4<br />
Menyediakan sistem pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam yang lestari, bersepadu,<br />
cekap berkesan dan kos efektif.<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
9
Info Korporat KPKT 2009<br />
Teras 5<br />
Mewujudkan pembangunan l<strong>and</strong>skap, taman dan rekreasi yang berkualiti secara menyeluruh di<br />
seluruh negara bagi mencapai matlamat menjadikan Malaysia Sebagai Negara Taman.<br />
Teras 6<br />
Memastikan keselamatan nyawa dan harta benda melalui perkhidmatan pencegahan dan<br />
pengawalan kebakaran dan ancaman daripada bahan-bahan berbahaya, penyelamatan semasa<br />
kecemasan yang cekap dan berkesan.<br />
Teras 7<br />
Memastikan sasaran sifar kemiskinan tegar dan tahap kemiskinan 2.8% menjelang 2010<br />
tercapai.<br />
Teras 8<br />
Mengawalselia aktiviti pemberi pinjam wang dan pemegang pajak gadai melalui pelesenan dan<br />
penguatkuasaan undang-undang secara telus, cekap dan berkesan.<br />
Teras 9<br />
Memperkasakan aktiviti-aktiviti sokongan Kementerian dengan mengukuhkan keupayaan dalaman<br />
Kementerian.<br />
10 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
CARTA ORGANISASI 2009<br />
KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN<br />
Y.B. Dato’ Seri Kong Cho Ha<br />
Menteri Perumahan<br />
Dan Kerajaan Tempatan<br />
Y.Bhg. Dato’ Hamzah Bin Abu Bakar<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Bomba Dan Penyelamat Malaysia<br />
Y.Bhg. Dato’ Fadzil Bin Hj. Mohd Khir<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar Dan Desa<br />
Y.B. Datuk Seri Panglima<br />
Haji Lajim Bin Haji Ukin<br />
Timbalan Menteri<br />
Y.Bhg. Dato’ Ahmad Bin Haji Kabit<br />
Ketua Setiausaha<br />
Y.Bhg. Dato’ Hj. Ismail Bin Ngah<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Y.Bhg. Datuk Hj. Zaini Bin Md. Nor<br />
Ketua Pegawai Eksekutif<br />
Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam<br />
Y.Bhg. Datuk Arpah Binti Abdul Razak<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Y.Bhg. Dato’ Yaakop Bin Fakir Mohd<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Perumahan Negara<br />
En. Bhupindar Singh a/l Gurcharan Singh Preet<br />
Pengerusi<br />
Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah<br />
Y.Bhg. Datuk Yeo Heng Hau<br />
Timbalan Ketua Setiausaha<br />
(Dasar & Pembangunan)<br />
En. Abu Bakar<br />
Bin Johar<br />
En. Liew Swee Liang<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian<br />
Bahagian Dasar<br />
Pembangunan<br />
Dan Pelaksanaan<br />
Projek<br />
Y.Bhg. Dato’<br />
Che Mohd<br />
Ruzima Bin Ghazali<br />
Penasihat<br />
Undang-Undang<br />
Bahagian<br />
Undang-undang<br />
Pn. Fatmah<br />
Binti Illadad Khan<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Korporat<br />
Y.Bhg. Datin Noriah Binti Hashim<br />
Timbalan Ketua Setiausaha<br />
(Pengurusan)<br />
Pn. Nor Inchun<br />
En. Asfari Bin Suri<br />
Binti Hj. Mohd Salleh<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian<br />
Bahagian<br />
Sumber Manusia<br />
Kewangan Dan<br />
Perolehan<br />
Y.Bhg. Dato’ Dr. Nadzri Bin Yahaya<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
En. Nor Azri Bin Zulfakar<br />
Pengarah<br />
Institut Latihan Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
Pn. Wan Azizah Binti<br />
Hj. Wan Jaffar<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Kemiskinan<br />
B<strong>and</strong>ar<br />
En. Tan Chuan Ou<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Pemberi<br />
Pinjam Wang<br />
Dan Pemegang<br />
Pajak Gadai<br />
Pn. Maziah<br />
Binti Adnan<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Inspektorat<br />
Pn. Jessylina<br />
Binti Mat Lazim<br />
Ketua Komunikasi<br />
Korporat<br />
Unit Komunikasi<br />
Korporat<br />
En. Abdul Latif<br />
Bin Ismail<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Teknologi<br />
Maklumat<br />
Pn. Adibah<br />
Binti Hj. Othman<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Khidmat<br />
Pengurusan<br />
Unit Audit Dalam<br />
(Kosong)<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
11
Info Korporat KPKT 2009<br />
Pr<strong>of</strong>il Pengurusan Tertinggi<br />
YB Dato’ Seri Kong Cho Ha<br />
Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Pejabat Menteri<br />
Aras 5, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2373<br />
Faks : 03-2094 0781<br />
E-Mel : kongchoha@kpkt.gov.my<br />
12 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
YB Datuk Seri Panglima Haji Lajim Bin Haji Ukin<br />
Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Pejabat Timbalan Menteri<br />
Aras 7, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 3092<br />
Faks : 03-2095 3310<br />
E-Mel : DSP_lajim@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
13
Info Korporat KPKT 2009<br />
YBhg Dato’ Ahmad Bin Haji Kabit<br />
Ketua Setiausaha<br />
Pejabat Ketua Setiausaha<br />
Aras 5, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2375<br />
Faks : 03-2093 3529<br />
E-Mel : ahmadkabit@kpkt.gov.my<br />
14 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
YBhg Datuk Yeo Heng Hau<br />
Timbalan Ketua Setiausaha (Dasar dan Pembangunan)<br />
Pejabat Timbalan Ketua Setiausaha (Dasar dan Pembangunan)<br />
Aras 7, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2320<br />
Faks : 03-2096 1312<br />
E-Mel : tksud@kpkt.gov.my<br />
YBhg Datin Noriah Binti Hashim<br />
Timbalan Ketua Setiausaha (Pengurusan)<br />
Pejabat Timbalan Ketua Setiausaha (Pengurusan)<br />
Aras 5, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 3066<br />
Faks : 03-2093 4825<br />
E-Mel : nor@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
15
Info Korporat KPKT 2009<br />
Pr<strong>of</strong>il Ketua Jabatan/Agensi<br />
YBhg Dato’ Hamzah Bin Abu Bakar<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia<br />
Lebuh Wawasan, Presint 7<br />
62250 Putrajaya.<br />
Tel : 03-8888 0036 samb. 245<br />
Faks : 03-8888 0023<br />
E-Mel : kp@bomba.gov.my<br />
YBhg Dato’ Mohd. Fadzil Bin Haji Mohd. Khir<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa Semenanjung Malaysia<br />
Tingkat 1, Blok Tanjung, Jalan Cenderasari<br />
50646 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2699 2110<br />
Faks : 03-2692 9994<br />
E-Mel : fadzil@townplan.gov.my<br />
16 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
YBhg Dato’ Haji Ismail Bin Ngah<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Tingkat 7, Plaza Permata-IGB<br />
Jalan Kampar Off Jalan Tun Razak<br />
50400 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-4045 2841<br />
Faks : 03-4045 2415<br />
E-Mel : datoismail@kpkt.gov.my<br />
YBhg Datuk Arpah Binti Abdul Razak<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 4, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 3033<br />
Faks : 03-2095 5180<br />
E-Mel : kpjkt@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
17
Info Korporat KPKT 2009<br />
YBhg Dato’ Yaakop Bin Fakir Mohd<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Perumahan Negara<br />
Aras 6, Blok F (Utara), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2087 4800<br />
Faks : 03-2093 6982<br />
E-Mel : yaakop@kpkt.gov.my<br />
Encik Bhupindar Singh a/l Gurcharan Singh Preet<br />
Pengerusi<br />
Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah<br />
Aras 4, Blok B (Selatan), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 8343<br />
Faks : 03-2093 4776<br />
E-Mel : bhupi@kpkt.gov.my<br />
18 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
YBhg Dato’ Dr. Nadzri Bin Yahaya<br />
Ketua Pengarah<br />
Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
Aras 2, Blok B (Utara), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
50644 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 8470<br />
Faks : 03-2093 5406<br />
E-Mel : nadzri@kpkt.gov.my<br />
Encik Nor Azri Bin Zulfakar<br />
Pengarah<br />
Institut Latihan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 6, Blok C (Selatan), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2093 4801<br />
Faks : 03-2095 8780<br />
E-Mel : nor_azri@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
19
Info Korporat KPKT 2009<br />
Pr<strong>of</strong>il Ketua badan berkanun<br />
YBhg Datuk Haji Zaini Bin Md. Nor<br />
Ketua Pegawai Eksekutif<br />
Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan<br />
Pembersihan Awam<br />
Bangunan Wisma UOA, Tingkat Mezzanine 2, 3 dan 4<br />
No. 11, Jalan Pantai Jaya (Jalan 4/83 A), 59200 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2245 9393<br />
Faks : 03-2245 9394<br />
E-Mel : ppsphq@streamyx.com<br />
20 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
Pr<strong>of</strong>il Ketua Bahagian Dan Unit<br />
YBhg Dato’ Che Mohd Ruzima Bin Ghazali<br />
Penasihat Undang-undang<br />
Bahagian Undang-undang<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 1, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2382<br />
Faks : 03-2092 5408<br />
E-Mel : ruzima@kpkt.gov.my<br />
Encik Liew Swee Liang<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Dasar<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 3, Blok C (Tengah), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur<br />
Tel : 03-2093 3758<br />
Faks : 03-2093 3764<br />
E-Mel : liew@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
21
Info Korporat KPKT 2009<br />
Encik Abu Bakar Bin Johar<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Pembangunan dan Pelaksanaan Projek<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 7, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2442<br />
Faks : 03-2095 1604<br />
E-Mel : abubakar@kpkt.gov.my<br />
Puan Nor Inchun Binti Haji Mohd Salleh<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Kewangan dan Perolehan<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 3, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2328<br />
Faks : 03-2093 6799<br />
E-Mel : norinchun@kpkt.gov.my<br />
22 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
Puan Maziah Binti Adnan<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Inspektorat<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 5, Blok G (Tengah), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2095 6585<br />
Faks : 03-2095 6598<br />
E-Mel : maziah@kpkt.gov.my<br />
Encik Asfari Bin Suri<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Sumber Manusia<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 5, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2323<br />
Faks : 03-2094 7380<br />
E-Mel : asfari@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
23
Info Korporat KPKT 2009<br />
Puan Wan Azizah Binti Haji Wan Jaffar<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Kemiskinan B<strong>and</strong>ar<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 2, Blok B (Utara), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 8419<br />
Faks : 03-2092 4977<br />
E-Mel : wanazizah@kpkt.gov.my<br />
Puan Fatmah Binti Illadad Khan<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Korporat<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 2, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2416<br />
Faks : 03-2094 4133<br />
E-Mel : fatmah@kpkt.gov.my<br />
24 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
Puan Adibah Binti Haji Othman<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Khidmat Pengurusan<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 5, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2338<br />
Faks : 03-2094 9720<br />
E-Mel : adibah@kpkt.gov.my<br />
Encik Abdul Latif Bin Ismail<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Teknologi Maklumat<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 7, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 3080<br />
Faks : 03-2093 7305<br />
E-Mel : abdullatif@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
25
Info Korporat KPKT 2009<br />
Encik Tan Chuan Ou<br />
Setiausaha Bahagian<br />
Bahagian Pemberi Pinjam Wang & Pemegang Pajak Gadai<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 4, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2414<br />
Faks : 03-2092 3214<br />
E-Mel : tanco@kpkt.gov.my<br />
Puan Jessylina Binti Mat Lazim<br />
Ketua Komunikasi Korporat<br />
Unit Komunikasi Korporat<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 2, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 2403<br />
Faks : 03-2095 6523<br />
E-Mel : jessy@kpkt.gov.my<br />
26 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
Ketua Unit<br />
Unit Audit Dalam<br />
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Aras 4, Blok B (Selatan), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
Tel : 03-2099 8420<br />
Faks : 03-2094 3306<br />
E-Mel : pa_audit@kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
27
Info Korporat KPKT 2009<br />
Alamat Kementerian Dan Jabatan/Agensi Di Bawahnya<br />
Nama<br />
: Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Alamat : Aras 1-7, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579<br />
50782 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2094 7033<br />
No. Faks : 03-2094 9720<br />
Laman Web : www.kpkt.gov.my<br />
Nama Jabatan : Jabatan Perumahan Negara<br />
Alamat : Aras 6, Blok F (Utara), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2087 4500<br />
No. Faks : 03-2093 0709<br />
Laman Web : ehome.kpkt.gov.my<br />
28 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
Nama Jabatan : Jabatan Kerajaan Tempatan<br />
Alamat : Aras 4, Blok K, Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2094 7033<br />
No. Faks : 03-2095 4066<br />
Laman Web : www.kpkt.gov.my/jkt<br />
Nama Jabatan : Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia<br />
Alamat : Lebuh Wawasan, Presint 7<br />
62250 Putrajaya.<br />
No. Tel : 03-8888 0036<br />
No. Faks : 03-8888 0025<br />
No. Talian SMS : 03-8888 0964<br />
No. Tol Free : 1-800-888-994<br />
Laman Web : www.bomba.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
29
Info Korporat KPKT 2009<br />
Nama Jabatan : Jabatan Perancangan B<strong>and</strong>ar dan Desa Semenanjung Malaysia<br />
Alamat : Jalan Cenderasari<br />
50646 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2698 9211<br />
No. Faks : 03-2692 9994<br />
Laman Web : www.townplan.gov.my<br />
Nama Jabatan : Jabatan L<strong>and</strong>skap Negara<br />
Alamat : Tingkat 7,11 dan 15, Plaza Permata-IGB<br />
Jalan Kampar Off Jalan Tun Razak<br />
50400 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-4047 0000<br />
No. Faks : 03-4045 2415<br />
Laman Web : www.kpkt.gov.my/jln<br />
30 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Info Korporat KPKT 2009<br />
Nama Jabatan : Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Negara<br />
Alamat : Aras 2 dan 4, Blok B Utara<br />
Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
50644 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2099 8470<br />
No. Faks : 03-2093 5982<br />
Laman Web : www.kpkt.gov.my/jpspn<br />
Nama Jabatan<br />
Alamat<br />
No. Tel<br />
: Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah<br />
: Aras 2, Blok B (Selatan), Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
: 03-2092 4488 (Hotline)<br />
03-2099 8405 / 8402<br />
No. Faks : 03-2093 4776<br />
Laman Web : www.kpkt.gov.my<br />
Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan<br />
31
Info Korporat KPKT 2009<br />
Nama Jabatan : Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam<br />
Alamat : Tingkat Mezzanine 2, 3 dan 4<br />
Bangunan Wisma UOA<br />
No. 11, Jalan Pantai Jaya (Jalan 4/83A)<br />
59200 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2245 9292<br />
No. Faks : 03-2245 9293<br />
Laman Web : www.sisa.my/cmssite/ppsppa<br />
Nama Jabatan : Institut Latihan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan<br />
Alamat : Aras 6, Blok C (Selatan)<br />
Pusat B<strong>and</strong>ar Damansara<br />
Peti Surat 12579, 50782 Kuala Lumpur.<br />
No. Tel : 03-2093 4801<br />
No. Faks : 03-2095 8780<br />
Laman Web : www.kpkt.gov.my<br />
32 Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan
Change language