Tender Pengadaan Palapa Ring Mataram-Kupang Cable ... - KPPU

More documents

Recommendations

Info

SALINAN(1) PT Huawei Tech Investment merupakan perusahaanyang mendapat dukungan untuk mengikuti TenderMKCS dari Huawei Technologies Co. Ltd. selakuperusahaan yang memiliki teknologi SLTE and WDMterrestrial equipment. (vide, surat HuaweiTechnologies Co. Ltd kepada PT TelekomunikasiIndonesia, Tbk tanggal 10 September 2009 perihalManufacturer’s Authorization); ----------------------------(2) Huawei Marine Networks Co. Ltd, yang merupakanperusahaan patungan (JVC) antara Global MarineSystem Limited dengan Huawei Technologies Co.Ltd.Huawei Marine Networks Co. Ltd akan melakukanpekerjaan installer kabel laut; -------------------------------(3) PT Sansaine Exindo merupakan perusahaan ataupendukung untuk melakukan kegiatan sipil/teresterial;-e. Bahwa dengan demikian secara materiil atau substansial,Huawei Sansaine Consortium dapat dikategorikan sebagaieligible bidder; -------------------------------------------------------2. Menimbang bahwa Pasal 19 huruf d Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999menyatakan: -------------------------------------------------------------------------------------------“Pelaku usaha dilarang melakukan satu atau beberapa kegiatan, baik sendiri maupunbersama pelaku usaha lain, yang dapat mengakibatkan terjadinya praktek monopolidan/atau persaingan usaha tidak sehat, berupa: ------------------------------------------------d. melakukan praktek diskriminasi terhadap pelaku usaha tertentu; ------------------------2.1. Pelaku Usaha; ---------------------------------------------------------------------------------2.1.1. Bahwa yang dimaksud pelaku usaha berdasarkan Pasal 1 angka 5 UndangundangNomor 5 Tahun 1999 adalah orang perorangan atau badan usaha,baik yang berbentuk badan hukum atau bukan badan hukum yangdidirikan dan berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayahhukum negara Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama-samamelalui perjanjian, menyelenggarakan berbagai kegiatan usaha dalambidang ekonomi; -----------------------------------------------------------------------2.1.2. Bahwa pelaku usaha yang dimaksud dalam perkara ini adalahPT Telekomunikasi Indonesia, Tbk dan Huawei Sansaine Consortiumsebagaimana dinyatakan dalam butir 1.1 Bagian Tentang Hukum; -----------2.1.3. Bahwa dengan demikian, unsur pelaku usaha terpenuhi; ----------------------2.2. Praktek Diskriminasi ------------------------------------------------------------------------2.2.1. Bahwa berdasarkan Putusan KPPU Perkara Nomor 07/KPPU-L/2004 yangyang dimaksud dengan praktek diskriminasi adalah tindakan, sikap, danperlakuan yang berbeda terhadap pelaku usaha untuk mendapatkan52
SALINANkesempatan yang sama. Dengan demikian praktek diskriminasi tidak selaluberarti tindakan, sikap, dan perlakuan yang seharusnya, tetapi jugaberupa tindakan, sikap, dan perlakuan yang seharusnya; ----------------------2.2.2. Bahwa berdasarkan dugaan pelanggaran dinyatakan pada pokoknyapraktek diskriminasi dilakukan oleh TELKOM baik secara sendiri maupunbersama Huawei Sansaine Consortium guna memfasilitasi HuaweiSansaine Consortium menjadi peserta dan selanjutnya menjadi pemenangTender MKCS. Tindakan memfasilitasi tersebut dilakukan dalam kerangkatindakan yang terkait dengan kapasitas Huawei Sansaine Consortiumsebagai eligible bidder dan perubahan jadwal pemasukan proposalpenawaran; -----------------------------------------------------------------------------2.2.3. Bahwa Majelis Komisi menilai tindakan-tindakan TELKOM sebagaimanatelah diuraikan pada butir 2.2.2 tersebut tidak terbukti atau tidak dapatdikategorikan sebagai tindakan praktek diskriminasi karena alasan danpertimbangan sebagaimana telah diuraikan pada butir 1.2.4, butir 1.2.5 danbutir 1.3.4 Bagian Tentang Hukum sehingga secara mutantis mutandismenjadi bagian dari pertimbangan hukum unsur pasal ini; ---------------------2.2.4. Bahwa dengan demikian, unsur praktek diskriminasi tidak terpenuhi; -----3. Menimbang bahwa dengan tidak terpenuhinya salah satu unsur dalam Pasal 19 huruf dUndang-undang Nomor 5 Tahun 1999 tersebut maka Majelis Komisi tidak perlumembuktikan pemenuhan unsur lebih lanjut; ----------------------------------------------------4. Menimbang bahwa Pasal 22 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999 menyatakan:“Pelaku usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untuk mengatur dan ataumenentukan pemenang tender sehingga dapat mengakibatkan terjadinya persainganusaha tidak sehat”; -----------------------------------------------------------------------------------5. Menimbang bahwa untuk membuktikan terjadi atau tidak terjadinya pelanggaran Pasal22 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999, maka Majelis Komisi mempertimbangkanunsur-unsur dalam Pasal 22 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999 sebagai berikut: ------5.1. Pelaku Usaha; ---------------------------------------------------------------------------------5.1.1. Bahwa yang dimaksud pelaku usaha berdasarkan Pasal 1 angka 5 UndangundangNomor 5 Tahun 1999 adalah orang perorangan atau badan usaha,baik yang berbentuk badan hukum atau bukan badan hukum yangdidirikan dan berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayahhukum negara Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama-samamelalui perjanjian, menyelenggarakan berbagai kegiatan usaha dalambidang ekonomi; -----------------------------------------------------------------------53
Page 1 and 2: SALINANP U T U S A NPerkara Nomor 3
Page 3 and 4: SALINANSelatan dengan kegiatan usah
Page 5 and 6: SALINANBahwa latar belakang Tender
Page 7 and 8: SALINAN(2) Alcatel - Lucent; ------
Page 9 and 10: SALINAN(5) Norddeutsche Seekabelwer
Page 11 and 12: SALINANjarak bentangan 412 KM- TELK
Page 13 and 14: SALINANSetelah proses e-auction ter
Page 15 and 16: SALINAN The consortium leader or ma
Page 17 and 18: SALINANAtas dasar hal tersebut, Tim
Page 19 and 20: SALINANundang Nomor 5 Tahun 1999 me
Page 21 and 22: SALINAN17%. Jika diamati lebih lanj
Page 23 and 24: SALINANsini adalah murni didasarkan
Page 25 and 26: SALINANWavelength Division Multiple
Page 27 and 28: SALINAN13.18 Bahwa dalam dokumen RF
Page 29 and 30: SALINANmembentuk konsorsium. Dengan
Page 31 and 32: SALINANRFP. Namun demikian untuk me
Page 33 and 34: SALINANini juga didukung oleh keter
Page 35 and 36: SALINAN13.28.1 Pertama: Adanya sura
Page 37 and 38: SALINANKetentuan butir 2.1. RFP sec
Page 39 and 40: SALINAN13.31 Bahwa TERLAPOR II dala
Page 41 and 42: SALINANsekali tidak melakukan tinda
Page 43 and 44: SALINAN13.40.2 Kedua: Tidak terdapa
Page 45 and 46: SALINANdilakukan. Oleh karena itu u
Page 47 and 48: SALINAN1.2.4.3. Bahwa oleh karena i
Page 49 and 50: SALINANGlobal Marine Systems, Ltd j
Page 51: SALINANoptical cable system at mini
Page 55 and 56: SALINAN5.2.5. Bahwa selain itu, Maj

Tender Pengadaan Palapa Ring Mataram-Kupang Cable ... - KPPU

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?