Processo alla - Avvocato Carlo Priolo

Memore dell'insegnamento di Weber sui rapporti che intercorrono tra processi di
razionalizzazione, burocratizzazione e professionalizzazione, Michels presenta i
membri della leadership del partito di massa come "burocrati della politica", una
"casta di politici di professione", di tecnici dell'organizzazione i quali, in virtù delle
loro competenze, tendono a ridurre la lotta politica a gestione amministrativa e a
trasformare la mobilitazione degli associati in partecipazione passiva e
istituzionalizzata. La competizione tra i partiti e, all'interno di questi, tra i diversi
leaders non ha come conseguenza la sostituzione di un gruppo dirigente con un altro:
il più delle volte essa si conclude con un lento processo di rinnovamento e di fusione,
in cui la cooptazione assurge a principale canale di selezione della leadership. Il
ricorso continuo alla cooptazione - meccanismo mediante il quale i vecchi leaders
offrono ai nuovi cariche onorifiche per lo più prive di potere effettivo -, se da un lato
porta i potenziali avversari a condividere le responsabilità di potere senza averne
concreti e immediati vantaggi, dall'altro vanifica le procedure elettive e annulla la
responsabilità dei dirigenti del partito, sia nei confronti degli iscritti sia nei confronti
degli elettori.Un'oligarchia selezionata per cooptazione stravolge inoltre la
rispondenza della leadership alle aspettative e ai desideri dei seguaci, e rimodella il
problema dell'efficienza organizzativa. L'introduzione del principio della delega,
adottato nel partito in analogia con il sistema politico caratterizzato da una
democrazia rappresentativa e quindi indiretta, riduce il coinvolgimento e il senso di
responsabilità delle masse e al tempo stesso "produce un diritto morale al
proseguimento della stessa". I dirigenti che ricevono una regolare delega per un
determinato periodo di tempo pretendono di trasformarla in carica a vita, quasi fosse
una loro proprietà. Questo spiega secondo Michels perché i leaders non cercano di
adeguarsi ai desideri degli elettori, ma hanno presente principalmente l'interesse
dell'organizzazione dalla quale traggono potere, quando addirittura non perseguono,
egoisticamente, obiettivi e vantaggi personali. Analogamente anche il problema
dell'efficienza, ossia l'adeguatezza dei leaders ai compiti che debbono affrontare,
subisce una profonda alterazione. Un gruppo dirigente stabile e centralizzato è in
condizione di scegliere tra diverse alternative che comprendono sia il perseguimento
degli interessi dei seguaci, sia la realizzazione degli interessi dell'organizzazione in sé
e per sé, sia infine il soddisfacimento degli interessi dello stesso nucleo dirigente. Ma
mentre la scelta di interessi più vasti di quelli degli associati può essere attribuita a
una élite lungimirante, che persegue il rafforzamento e il consolidamento
dell'organizzazione da essa diretta anche per conto dei suoi aderenti, la scelta degli
interessi personali configura un'oligarchia non solo irresponsabile ma sfruttatrice, una
vera e propria casta che, all'interno del partito di massa, riproduce la divisione tra
governanti e governati, trasformando i delegati in sovrani e i gestori del partito in
padroni.
Negli anni che intercorrono tra la fine del primo conflitto mondiale e quella del
secondo la teoria delle élites viene riproposta in diversi contesti nazionali, ma, se si
escludono alcuni contributi americani, si è di fronte più ad applicazioni o
esemplificazioni che a formulazioni teoriche innovative. In Italia, dove Mosca dà alle
stampe la versione definitiva della sua teoria nella seconda edizione ampliata degli
Elementi di scienza politica (1923), i contributi più significativi nel campo della
classe politica fanno capo soprattutto a Piero Gobetti, che utilizza il concetto
moschiano come una delle idee direttrici sia della sua ricerca storica, sia del suo
programma politico. Più fortuna riscuote la teoria delle élites di Pareto. Applicata
dallo stesso autore in una serie di saggi dedicati agli sconvolgimenti sociali e politici
intervenuti in Europa nel dopoguerra (saggi raccolti successivamente nel volumetto
Trasformazione della democrazia, apparso nel 1921), la teoria viene ripresa pochi
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