09 - Il Comune che vorrei - La Theka

La parola ai cittadini
La Theka Anno 2010 - N. 9
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I luoghi comuni
di Matteo De Rocco
Se penso ai luoghi di aggregazione che mi hanno accompagnato fin da bambino, i ricordi più lontani vanno alla scuola, alla chiesa, al
catechismo. Da piccolino incontravo i miei amici davanti al “fontanon”, poi iniziai a frequentare la piazza, i bar del paese, quelli di Feltre,
alcuni locali dell’alta trevigiana e perfino gli ostelli d’Australia. Attualmente i luoghi “comuni” dove mi si può trovare sono: su facebook,
alla macchinetta del caffè e presso la redazione della Theka. Sono all’apice del mio successo, no?
Peccato però che in ognuno di questi luoghi comuni mi scontri con quegli “altri” luoghi comuni, quelli senza i quali non riesco a completare
una semplice conversazione fra compaesani. “Sì, parchée, ai trentini la ghe va ben fin che i paga coi nostri”, “E i èstracomunitari? Che
i vien a far dàni e basta?”, “E a ònde éle finìe le mède stajòn?”.
Mi piacerebbe poter dire che queste parole sono di qualche vecchio nostalgico di Emanuele II, ma sono ragazzi più giovani di me a dirle
e a crederci. Ma, d’altra parte, tale padre tale figlio, oppure, la mela non casca troppo lontana dall’albero, si dice così vero?
Che poi, diciamolo, i luoghi comuni non sono mica tutti disfattisti. È infatti luogo comune dire che più in basso di così non si può andare,
che l’anno che verrà dovrà portare una ripresa, che la crisi se la sono inventata quelli della televisione. E, ancora, che a quelli in cassa
integrazione va fin troppo bene: pagati per non far niente, e magari con un lavoretto in nero. Lo si dà per assodato, ma si sa che non è
sempre così.
Eppure basterebbe un minimo di buonsenso, buongusto e intelligenza per portare tutti noi ad elaborare delle frasi senza stereotipi né
luoghi comuni, per riuscire ad articolare un discorso non dico illuminante, ma perlomeno non banale. D’altra parte però ci vantiamo di essere
uno dei popoli più alcolizzati d’Europa, e quindi non possiamo andare molto più in là del dire che la Chiesa è piena di soldi, che certe
cose succedono solo in Italia, che i politici pensano solo a tenersi la poltrona sotto il culo, e che le Dolomiti sono le montagne più belle del
mondo. Poi succede che un prete muoia in Guatemala, che un politico americano sia indagato per corruzione, che davanti ai propri occhi
appaiano le Snowy Mountains, e allora per un istante mettiamo in discussione anche tutti i dogmi, perché ci sentiamo alienati dalla società.
Se posso dire la mia, sono proprio quei momenti che mi fanno apprezzare tutte le sfaccettature della società in cui vivo, che sarà anche
fatta di banalità e luoghi comuni, ma sa stupirmi con la sua varietà e le sue evoluzioni. Evviva i colori dell’autunno e le rondini in primavera,
e al diavolo chi ha tempo solo per le chiacchiere!
Il piano possibile
di Edi Zatta
Gli ultimi dati elaborati nel 2009 sul consumo di suolo fanno emergere
una situazione a dir poco allarmante. Il primato spetta alla Lombardia,
che nel periodo 1999-2006 ha perso 26.000 ettari di superficie
agricola, dei quali oltre 22.000 sono diventati urbanizzati, quindi perduti
in maniera irreversibile. Il risultato consolidato parla del 14% di
superficie urbanizzata sul totale dell’intera superficie regionale ma,
se ci riferiamo ai soli territori lombardi di pianura si tratta di quasi un
quarto dei suoi territori a vocazione agricola.
In questo contesto si inserisce di recente il caso di un Comune e del
suo Sindaco, Domenico Finiguerra, che, per primo, ha deciso di non
cedere alla scorciatoia degli oneri di urbanizzazione, rifiutandosi di
percorrere la facile via della svendita del territorio.
Si tratta di Cassinetta di Lugagnano, un comune di 1.800 abitanti sul
Naviglio Grande, a sud-ovest di Milano, territorio in cui le pressioni
edilizie sono state accentuate a causa della migrazione dei milanesi
verso i comuni contermini.
Con la precisa volontà di invertire la rotta e tutelare il proprio territorio,
nel 2002 Finiguerra si è presentato alle elezioni che ha vinto con il
50% dei voti. La nuova Amministrazione ha subito avviato un processo
di partecipazione con i cittadini, condividendo le proprie intenzioni
ed integrando nelle proprie politiche idee e visioni specifiche della
popolazione stessa; di fronte alla scelta proposta dall’Amministrazione,
i cittadini di Cassinetta hanno deciso di non alterare il patrimonio
ambientale del Comune con nuove aggressioni edilizie, accettando
contestualmente un moderato aumento delle imposte comunali.
Le idee così condivise sono state realizzate con l’approvazione nel
2007 di un Piano Regolatore che puntasse all’azzeramento del consumo
di suolo, ossia che non prevedesse nuove aree di espansione
urbanistica e che investisse tutto sul recupero del patrimonio immo-
biliare già esistente e sulla valorizzazione del paesaggio.
Il piano ha preso le mosse da un’approfondita analisi demografica che
portasse così alla determinazione dell’effettivo fabbisogno abitativo:
quanti gli abitanti realisticamente previsti per i successivi 10 anni?
Quanti i nuovi alloggi effettivamente necessari? A questa domanda
abitativa il piano ha risposto attraverso una molteplicità di soluzioni:
il recupero puntuale di edifici degradati, il completamento di alcune
previsioni vigenti (piani di lottizzazione e di recupero), la riconversione
di aree produttive dismesse, la saturazione di aree già edificate.
Di fatto non viene bloccata l’edilizia, viene densificata la città esistente
evitando lo spreco di nuovo suolo.
Contestualmente, per sopperire alla mancanza degli introiti derivanti
dagli oneri di urbanizzazione, l’Amministrazione ha operato attraverso
la riduzione delle spese superflue, il risparmio energetico negli
edifici pubblici e l’avvio di una raccolta differenziata spinta per garantire
ai cittadini una bolletta meno pesante. E un passo è stato fatto
anche verso la “finanza creativa”, come per i matrimoni organizzati e
gestiti dal Comune nelle ville di proprietà pubblica lungo il Naviglio.
La vicenda di Cassinetta dà così concretezza all’idea che i Comuni
possano realmente mettere in moto cambiamenti sostanziali nel governo
del territorio. Le potenzialità ci sono, quello che manca, spesso,
è la volontà e il coraggio politico di agire. Il percorso è sicuramente
difficile e l’esempio di Cassinetta non può essere semplicisticamente
replicabile o banalmente generalizzabile ad ogni realtà. Qualcosa
però sta oggettivamente cambiando: una campagna “Stop al consumo
di territorio” sta diffondendo sempre più forte la propria voce a
livello nazionale mentre nuovi comuni adottano piani a crescita zero,
come Camigliano in provincia di Caserta e Solza in provincia di Bergamo,
al Sud come al Nord.