Afragola. Il sindaco sul rione “Salicelle” fa la ... - NapoliMetropoli.it

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6 A FRAGOLA – Tre settimane sono passate da quando il sindaco Vincenzo Nespoli ha creato dal notaio la Stu, società di trasformazione urbana, senza comunicare nulla di ufficiale ai consiglieri e alla maggioranza. Dopo il consiglio comunale sul bilancio, gli stessi consiglieri del Pdl e gli assessori “elemosinavano” notizie per capire cosa si celasse di così tanto imbarazzante dietro la nomina dei vertici della Stu. Soprattutto sui revisori dei conti. In aula il consigliere dell’opposizione Gennaro Giustino lo ha chiesto al sindaco diverse volte. Lo ha sfidato a più riprese: “Ci dici chi sono i nomi dei revisori dei conti della Stu?”. Nessuna risposta. Vincenzo Nespoli imbarazzato, faccia bianca, sguardo abbassato, rimasto senza voce e senza lingua. Ufficialmente non ha nemmeno comunicato al consiglio comunale l’intero organigramma. Svelato qualche ora dopo dal portale d’informazione www.napolimetropoli. it. Mettiamo insieme i pezzi del mosaico e poi capiremo pure perché Nespoli ha tentato fino all’ultimo di tenere i nomi nascosti in un cassetto. Ne scoprirete davvero delle belle. Il giorno 26 settembre 2011, presso lo studio dell’avvocato Lorenzo Lentini, alla presenza del notaio Aniello Calabrese di Pagani, il sindaco di Afragola Vincenzo Nespoli ha costituito la Stu, una società che si occuperà della realizzazione di interventi di trasformazione urbana del territorio comunale “individuati di volta in volta attraverso le delibere del civico consesso”. L’organigramma. Nunzio Boccia, fedele dirigente all’Utc di Vincenzo Nespoli, nominato direttore tecnico mentre a Carla Picardi, altra figura chiave della burocrazia comunale e pilastro del sistema, è stata affidata la poltrona di direttore generale. Tre incarichi nel Cda: Rocco Fusco, presidente, con una indennità di 1.700 euro circa al mese; Mauro Di Palo, esponente della “Destra”, è il vicepresidente con un mensile di circa 1.150 euro e Ferdinando Chianese, unico componente, che avrà lo stesso rimborso spese di Di Palo. Alcuni dubbi sovvengono immediatamente. Su Mauro Di Palo ci sono accertamenti in corso in quanto la sua famiglia avrebbe un contenzioso col Municipio, arrivato fino in Procura, per alcune osservazioni al Piano dei 5 Comuni non recepite dal consiglio comunale. Un “pool” di avvocati sta verificando se sussiste l’ipotesi di incompatibilità con la carica che gli è stata affidata. L’opposizione dichiara che solleverà la questione anche innanzi al segretario comunale di Afragola dottoressa Lea Baron. Mauro Di Palo non parla della vicenda, spiega solo i motivi alla base della sua nomina: “Il mio incarico nasce da lontano – spiega Di Palo – e rientra in una promessa che Vincenzo Nespoli ha fatto anni fa a me ed al partito che rappresento. Con l’ingresso in amministrazione della Destra, spero che ci sia un nuovo slancio per garantire sviluppo al territorio”. Insomma, l’incarico a Di Palo rientra nell’accordo con gli esponenti del partito di Storace, i quali al ballottaggio alle Amministrative del 2008 hanno sostenuto il sindaco in carica nella tornata del ballottaggio. Loro hanno garantito i voti, Nespoli garantisce al rappresentante della destra visibilità e una poltrona . Il presidente del Cda, Rocco Fusco, invece, si mostra nervoso: “No comment, no comment, no comment, no comment, no comment”. E attacca il telefono senza nemmeno salutare. Senza nemmeno ascoltare la domanda. Questione di educazione e di imbarazzo. Il perché lo capiremo più avanti. Ferdinando Chianese già candidato alle ultime amministrative nel Pdl (150 voti circa) è il nome che risulta essere stato indicato dal gruppo consiliare del popolo della libertà. Restiamo al resto dell’organigramma. Il collegio dei revisori dei conti, i cui nomi sono stati tenuti in un cassetto e coperti dal “segreto di Stato”. Il mistero è stato svelato dal portale www.napolimetropoli.it. Il presidente è Filomena Marciello di Casoria; Pierpaolo Amiranda di Napoli, viale Colli Aminei 24, e Narciso Ciavatta, nato a Procida e residente a Napoli, i due componenti. I supplenti: Enrico Fiorellinetto di Cercola e Maria Astarella nata a Maddaloni e residente ad Acerra. Un primo rilievo è che non c’è nemmeno un professionista di Afragola. Il Comune è una colonia del sindaco-senatore da sfruttare per i suoi “interessi politici”. Altro rilievo. Sulla carta risulta che il direttore tecnico e quello generale siano stati nominati da Rocco Fusco, da Mauro Di Palo e Ferdinando Chianese. Scelti e nominati, solo sulla carta, dal Cda. Direte, cosa c’è di male? Una cosa sola. Hanno fatto queste nomine ratificando le indicazioni di Vincenzo Nespoli mentre nell’atto costitutivo della Stu, l’articolo 18 recita: “Qualora sia insediato un consiglio di amministrazione, il sindaco del Comune di Afragola, sentita la giunta municipale inderogabilmente, elegge fra i suoi membri il presidente”. Cosa che non è avvenuta. Una settimana dopo il 26 settembre, ossia il giorno di costituzione della Stu e delle relative nomine, né la giunta né il Consiglio sapeva nulla. Non conoscevano nemmeno i cognomi dei prescelti ad occupare quelle poltrone. Il sindaco interrogato nella riunione dei capogruppo ha preferito non rispondere. E lo scenario si è ripetuto 15 OTTOBRE 2011 MOSAICO AFRAGOLA • SCANDALO STU: PROFESSIONISTI COL “SO Un revisore dei conti rinviato a giudizio in un’i Si chiama Pierpaolo Amiranda. L’indagine: un commercialista finto organizza dal reddito pari al 19 per cento delle spese mediche sostenute. Metà finiv dopo 15 giorni, a conclusione del civico consesso sul bilancio. Niente di niente. I nomi li hanno appresi da Mosaico e dal portale napolimetropoli.it. Ancora. L’articolo 21 dello statuto recita: “L’organo amministrativo è competente Mauro Di Palo componente CDA a nominare il direttore generale ed il direttore tecnico della società, sulla scorta del parere obbligatorio e vincolante della giunta municipale del Comune di Afragola. In deroga a quanto previsto in epigrafe, i suddetti potranno essere espressamente designati dal Comune di Afragola nell’atto costitutivo, con obbligo di successiva nomina da parte dell’organo amministrativo”. Nulla di tutto questo è successo. Nello studio del notaio Nespoli ha tirato fuori i nomi e così sia. Dov’è il parere “vincolante e obbligatorio” della giunta? Magari le carte le metteranno a posto. Gli assessori non sono marionette, non può passare il principio che sono lì per lo stipendio, ma dopo venti giorni dalla nomina ancora non hanno tutti una comunicazione ufficiale del loro sindaco. Certo non possono dire che è tutto apposto. Nei fatti, non possono smentire nemmeno le loro reazioni dopo il 26 settembre. Non sapevano nulla. Anzi, si affrettarono a gettare acqua sul fuoco spiegando che “il sindaco Nespoli ha formato la Stu ed avrebbe informato la giunta, la maggioranza e il Consiglio appena tornava da Roma con una comunicazione ufficiale”. Che non è mai arrivata. Da Roma Nespoli è tornato diverse volte, si è presentato pure in aula ma non ha detto nulla. Nemmeno di fronte agli interrogativi posti dal consigliere Giustino. Come detto, Nespoli si è sottratto al confronto con la testa abbassata e la lingua in gola. Mistero e tanto imbarazzo. Perché tanti misteri sui nomi di soggetti individuati per amministrare soldi pubblici? Senza dimenticare l’articolo 22 dello statuto: “La nomina del presidente del collegio dei revisori spetta inderogabilmente al sindaco del Comune di Afragola, sentita la giunta”. Nespoli ha ottemperato alla disposizione, tranne le ultime tre parole: sentita la giunta. Ha scelto lui i revisori dei conti e i nomi non li ha comunicai agli
15 OTTOBRE 2011 MOSAICO LITO” PEDIGREE nchiesta su truffe al sistema sanitario e fiscale va finte operazioni chirurgiche per “clienti”, i quali sfruttavano la detrazione a nelle tasche dei finti malati, l’altra metà nelle tasche dell’organizzazione assessori nemmeno dopo la seduta dal notaio. E gli assessori, mortificati a più riprese, abbassano la testa e ingoiano l’ennesimo rospo. Il tema comincia ad assumere i contorni di una questione di autorevolezza e di dignità. Il sindaco non può immaginare di aver formato un governo a lui ideale, con assessori che devono stare lì, ad avallare ogni tipo di scelta, quando e se ritiene di informali, consapevole che nessuno degli amministratori ha il coraggio di reagire. A proposito, tra i primi adempimenti del Cda della Stu, è previsto il ritiro dei dieci decimi del capitale presso la banca dove sono depositati i soldi. Il prelievo sarà fatto di sicuro, ad essere delegato è stato il presidente Rocco Fusco, nessuno però sa ancora dirci dove finiranno quei bigliettoni. Per quanto grave, tutto qui lo scandalo? Se così fosse, nessuno capirebbe perché il sindaco-senatore Nespoli ha tentato di coprire, ha tentato di nascondere il più possibile i nomi dei revisori dei conti. Perché? Nessuno lo ha ancora capito. O meglio, nessuno lo poteva capire. Lo sveliamo in questo articolo. Prima rilevazione. Pierpaolo Amiranda: viale Colli Aminei 24. Strano segno del destino. Viale Colli Aminei 24 è un indirizzo già noto agli afragolesi. Risulta nell’ordinanza relativa alla “Sean immobiliare” vicino al nome di Maurizio Matacena, dottore commercialista e coinvolto nello scandalo della speculazione immobiliare del sindaco Nespoli a base di bancarotta fraudolenta e riciclaggio di denaro proveniente dal fallimento dell’istituto di vigilanza “La Gazzella”. E’ solo uno strano segno del destino? Vedremo. Per il momento sottolineiamo quello che appare un dettaglio. Importante ma pur sempre un dettaglio. Da solo non in grado di giustificare né l’omertà del sindaco a tenere riservati i nomi, né la reazione stizzita e maleducata di Rocco Fusco. E’ apparso subito evidente che c’era dell’altro. Chissà cosa. Niente paura. Un altro tassello è a posto. Pierpaolo Amiranda, componente del collegio dei revisori dei conti della Stu, è stato rinviato a giudizio in un’inchiesta di rilevanza nazionale: 17 arresti e 12 indagati. Con 900 persone coinvolte. Di cosa si tratta? Indovinate? Truffa allom Stato e fatture false. Un sistema geniale. Un commercialista finto organizzava finte operazioni chirurgiche per “clienti”, i quali sfruttavano il fisco che prevede la detrazione dal reddito pari al 19 per cento delle spese mediche sostenute. Di questo 19 per cento incassato in maniera fraudolenta, metà finiva nelle tasche dei finti malati, l’altra metà nelle tasche dell’organizzazione. Un sistema perverso smascherato dopo una lunga inchiesta dagli investigatori del Co- mando Provinciale della Guardia di Finanza di Napoli (coordinati dal Generale di Brigata Giovanni Mainolfi). Un blitz con numeri da capogiro: oltre alle 17 persone portate in carcere sono indagate almeno altre 900 persone, e la mole di spese sanitarie fittizie si aggira intorno ai 14 milioni di euro solo a Napoli. Ma l’indagine si è estesa all’intero territorio nazionale. La Stu viene partorita dal consiglio comunale in maniera “anomala” e nasce e cresce in maniera strana. Non si capisce ad esempio – tra l’altro – perché si è andati presso lo studio di un avvocato di Salerno alla presenza di un notaio di Pagani e, non si è previsto, invece, che il notaio venisse presso la casa comunale di Afragola, attesa l’eccezionalità dell’evento. La Stu è la prima ed unica società di azioni del comune. Ma queste sono sensibilità che non appartengono ne al sindaco ne a chi lo consiglia. Vi basta questo per capire perché il sindaco teneva secretati i nomi e perché Rocco Fusco ancora prima di ascolta- AFRAGOLA - Martedì 11. us il presidente del Collegio dei Revisori dott. Paolo Lista ha rassegnato il mandato ricevuto dal Consiglio Comunale meno di due mesi or sono. Era il 27 luglio scorso che il Consiglio Comunale deliberava la nomina del nuovo Collegio con l’intento di spazzare via tutti i pregiudizi precedenti. Il dott. Palo Lista, presidente del nuovo Collegio ancora fresco d’insediamento, si è dimesso. Il dott. Lista lascia l’incarico in procinto di adempimenti importanti quali la sottoscrizione del Certificato al Bilancio 2011, licenziato dal precedente Collegio con parere non favorevole, la sottoscrizione del Conto Annuale per la ricognizione delle spese del personale dell’Ente, da sempre tallone di Achille delle spese di funzionamento del Comune, ed in ultimo il Rendiconto di Gestione anno 2010 adempimento già postergato dall’amministrazione comunale per ragioni non ben precisate, anche in questo caso il precedente Collegio si è espresso con parere non favorevole. Forse le questioni sono tutte di merito altro che pregiudizi! L’unico parere che il Collegio presieduto dal dott. Paolo Lista ha licenziato, in linea con le valutazione dei precedenti Revisori, è stato quello relativo al riequilibrio con lo stato di attuazione dei re la domanda del cronista ha reagito con un ripetuto “no comment?”, attaccando il telefono senza nemmeno salutare? Hanno scelto i revisori dei conti della Stu. Non serviva un bando. Era inutile. A prima vista si nota immediatamente che i professionisti incaricati hanno Vincenzo Nespoli i curricula che il primo cittadino preferisce di più. Rocco Fusco si metta l’anima in pace: “No comment, no comment, no comment, no cmment”. Non c’è nulla da commentare. Bastano i fatti. Si dimette Paolo lista presidente del collegio dei revisori dei conti del comune programmi Bilancio di Previsione 2011 destando non poche perplessità, finanche il Sindaco in seno all’ultimoConsiglioComunale del 07.10.2011 non ha omesso di rap- Paolo Lista presentarle. Oramai è palese che la struttura burocratica dell’Ente si è distinta, in diversi momenti topici della gestione, più per l’arbitrarietà che per la pedissequa osservanza della norma. Le dimissioni del dott. Palo Lista sono per l’amministrazione comunale l’ennesima tegola, naturalmente i fatti che hanno determinato la scelta del professionista sono prettamente di ordine personale, resta il fatto però che una diversa chiave di lettura non può escludersi. Gli osservatori attenti, gli addetti ai lavori potranno trarre tutte le conclusioni del caso. 7
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