Anno XIV Numero 7-8 - renatoserafini.org

luglio-agosto 1966 COMUNI D'EUROPA 19
note, particolarmente poste in luce, ad esem-
pio, nel numero di dicembre 1965 di « Co-
muni d'Europa » in Tout se tient di Argo).
Manca inoltre una inequivocabile enun-
ciazione della impossibilità dell'ingresso nel
(O del riconoscimento da parte del) CCE
dei Poteri locali della Spagna di Franco
e del Portogallo di Salazar. Enunciazione
necessaria e in relazione all'andamento della
discussione (provocatoria nei riguardi del-
l'Europa orientale ma senza alcun accenno
a Spagna e Portogallo e, perché trascurarla?,
alla Grecia di Stefanopulos e di Coistan-
tino), ed alla preoccupante visione statica
ddla politica internazimale (NATO contro
Patto di Varsavia).
Tale visione della politica internazionale,
oltre ad essere clamorosamente superata
causa il rilievo fondamentale che hanno
assunto i paesi del Terzo Mon'do (sono 1'111-
dia e la Cina i due tests fondamentali), accre-
dita l'ingresso nell'Europa dei Sei del Por-
togallo di Salazar (già nella NATO; più
tardi della Spagna (di Franco, a proposito
della quale non va trascurata la visita in
Italia .del suo rappresenta'nte permanente
presso le Comunità europee, ambasciatore
Ullasbrtx, il quale K ha affermato che le com-
petenti autorità italiane si sono dichiarate
favorevoli alle posizioni sostenute dai nego-
ziatori spagnoli per raggiungere un ac~cordo
che piermetta al loro paese di inserissi nel
processo di integrazione economica in corso
tra i Sei R ed ha lasciato l'Italia a con un
senlso di soddisfazione e di tranquillità B -
v. a I1 Sole-24 Ore del 31 maggio 1966,
pag. 11 -).
A questo punto - parlando di Europa
unita in un momento in ,cui colmono le
formule a 6, a 6-1, a 5fl a 6+1 - dob-
biamo riferirci un attimo all'Inghilterra n
(V. « Comuni d'Europa s, n. 3, marzo 1966:
Con Salazur di Ambrogio Lorenzetti) e do-
mandarci con malinconia se, mentre tutti
si interessano all'Inghilteilra (e d'altra parte
l'Inghilterra si interessa all'Europa), di fatto
non ci troveremo di fronte ad un7Europa a
6+2=8, +l: dove 1'1 è sempre dato dal-
l'lnghiltterra.
Dunque, dopo Torino, Como: vale a dire
che le risoluzioni politiche di tale Assem-
blea nascondono sempre una fondamentale
divisione fra quanti vogliono gli Stati Uniti
d'Europa come fattore di pace e garanzia di
sviluppo demo~cratico e quanti, viceversa,
intendono l'Europa come complesso di istitu-
zioni intergovernative che stabilizzino i'at-
tuale processo di espansione, che procede
all'insegna della prevaricazione dei consu-
matori da parte della pro'duzione.
Perché non essere conseguenti con le pre-
.messe? Perché porre con d,ecisione in discus-
sione importantissimi temi di politica inter-
nazionale alla ricerca di un ruolo dell'Eu-
ropa federata, giustificato proprio in rela-
zione alla situazione internazionale e poi
- nella risoluzione finale - abdicare alla
parte conservatrice dell'Assemblea?
Che fare? quindi.
E' mia opinione che la formazione di una
destra e di una sinistra costituisca un
processo fisiologico degli organismi politici
e che se non si libera tale processo le
conseguenze saranno a tutto vantaggio della
destra, mentre la sinistra tenterà inu-
tilmente di acquisire posizioni per essa van-
taggiose.
Non vale di più, all'interno del GC'E, dar
vita ad una sinistra (la destra rimar-
rebbe meccanicamente definita) che potrebbe
coerentemente affermare le proprie posizioni
con possibilità di riscuotere adesioni da quel
potenziale democratico di cui prima discor-
..----v
LCVU.
Io penso che una tale chiarificazione da-
rebbe nuovo impulso al CCE, qualifican-
dolo politicamente, come si conviene ad un
organismo cui dovrebbe competere un peso
politico rilevante in relazione alle funzioni
che attraverso di esso vengono rappresentate
su scala europea.
Prevarrebbe la sinistra o la destra?
Penso che il problema dovrebbe essere af-
frontato realislicamente neila consapevolezza
che non ci si può votare ad una disastrosa
sconfitta: gli attuali delegati condizionano
il tipo di risoluzione (cioè l'orientamento
politico ael CCE): si tratta di trovare il
punto di equilibrio tra la esigenza di chia-
rezza e quella di non scarsi consensi.
Ovvio che la sinistra (di conseguenza
anche la destra) passerebbe attraverso le
Sezioni nazionali del CCE (come fare a
mettere d'accordo socialisti e liberali?).
Probabilmente si imporrebbero delle mo-
dificazioni statutarie per il CCE e per le
Sezioni nazionali di esso onde consentire
adeguate rappresentanze della sinistra e
ddla destra: si tratta di porre mano pa-
zientemente all'opera, nella consapevolezza
che l'equivoco politico non è più oltre pro-
traibile.
Tanto più che nel CCE si va configurando
un asse Parigi-Bonn, come dimostrano gli
intensi rapporti fra le due Sezioni na-
zionali (né può confortare il fatto che, se-
guendo l'indirizzo di disimpegno politico che
caratterizza il CCE - e che significa alli-
neamento con la posizione dei governi nazionali
-, i ra~pporti fra le Sezioni francese
e tedesca si riducano ai gemellaggi: è sul
vuoto infatti che meglio si innestano le
aspirazioni di grandeur o revansciste). Sarebbe
inoltre poco realistico non rilevare
che la tendenza attualmente prevalente nel
CCE è quella franco-tedesca (una tendenza
che, per quello che si è detto, non può non
lasciare preoccupati).
Non mi nascondo le difficoltà che potrebbero
insorgere nell'AICCE. Si tratta intanto
di reclamare maggiore impegho da parte di
tutte le forze politiche democratiche prospettando
la possibilità di una più chiara impostazione.
[Il richiamo alle forze politiche democratiche
impone di esplicitamente escludere fascisti
e monarchici. E' però anche opportuno
precisare che non si comprende come nessuno
ponga in discussione la esclusione dei
rappresentanti dei Comuni retti dai comunisti,
dall'AICCE e dal CCE, quando vi figurano
i liberali.
Tanto più che gli incauti accenni, emersi
in sede di Assemblea dei Delegati di Como,
alla possibilità che il CCE si faccia patrocinatore
di incontri fra alcuni Comuni dei
paesi attualmente partecipanti al CCE ed
alcuni Comuni dei paesi dell'Europa orientale,
fanno emergere clamorosamente tutta
la strumentalità di certe posizioni, che non
a caso ho prima definite provocatorie,
dato che negli ambiti nazionali i Comuni
governati dai comunisti (liberamente eletti,
si badi!) non vengono ammessi nell'area de-
mocratica del CCE, mentre poi il CCE vuole
essere abilitato a trattare con Comuni del-
l'Europa orientale dove le rappresentanze
non sono espresse nel modo che noi siamo
usi definire democratico. Peraltro, riguardo
a tale argomento continuo a ritenere che si
fa il discorso a sinistra guardando a destra:
non a caso chi, a Como, con maggiore calore
ha sostenuto la necessità che il CCE apra il
dialogo (si può facilmente immaginare quale
dialogo!) con i Comuni dell'Europa orientale
(paludandosi con i soliti appelli per liberare
i « fratelli >> rinserrati « oltre cortina ») sono
stati i tedeschi: ora si sa quanto la Germa-
nia di Bonn strizzi l'occhio alla Spagna.]
Dunque, caro Professore, sono giunto (fi-
nalmente!) al termine di queste mie consi-
derazioni.
Spero vorrà scusarmi per tanta prolissità.
So da quali sentimenti Ella è animata e
con quanta pazienza e fermezza - da anni -
sta conducendo la difficile battaglia per gli
Stati Uniti d'Europa (basterebbe a testimo-
niare ciò C Comuni d'Europa ,). Eld è sol-
tanto perché so queste cose che Le scrivo,
e in questi termini.
Cordiali saluti,
Roma, 18 luglio 1966
Gabriele Panizzi
Ormai lasciamo al Congresso nazionale
dellJ,AICCE la risposta al consigliere comu-
nale Panizzi. Ad Ancona, dunque!
COMUNI D'EUROPA
Organo deU'A.1.C.C.E.
Anno XIV - n. 7-8 - luglio-agosto 1966
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