legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 e relativo regolamento di ...

LEGGE PROVINCIALE 29 AGOSTO 1988, N. 28 

E RELATIVO REGOLAMENTO DI ESECUZIONE 

VALUTAZIONE DELL’IMPATTO AMBIENTALE 

VOLUME UNICO 

RACCOLTA DELLA NORMATIVA PROVINCIALE IN MATERIA 

DI VALUTAZIONE DELL’IMPATTO AMBIENTALE 

Testi vigenti, annotati, commentati e aggiornati a febbraio 2011 

Versione 3. - stampata nel mese di febbraio 2011 

I

COLOPHON 

COLOPHON 

Il presente documento è stato realizzato da: 

geom. Gian Marco Richiardone 

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO 

Servizio valutazione ambientale 

Ufficio per le valutazioni ambientali 

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38122 TRENTO Italy 

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II

INDICE 

INDICE 

COLOPHON 

INDICE 

II 

III 

NORMATIVA PROVINCIALE 1 

Legge provinciale 1 

Regolamento provinciale 18 

Deliberazioni provinciali 47 

Altre norme provinciali connesse con la normativa di VIA 69 

III

INDICE 

IV

NORMATIVA PROVINCIALE 


Legge provinciale 

Legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 1 

Disciplina della valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell’ambiente 2 

TITOLO I 

Valutazione dell’impatto ambientale 

articolo 1 - Oggetto e finalità 

1. Al fine di perseguire la tutela e il miglioramento della salute della qualità della vita, degli equilibri 

ecologici essenziali alla vita dell’uomo, della flora e della fauna, del patrimonio naturale e artistico, è istituita, 

in conformità alle disposizioni della CEE, la valutazione dell’impatto ambientale dei progetti che possono 

avere rilevante incidenza ambientale. 

2. La valutazione dell’impatto ambientale è finalizzata a individuare, descrivere e valutare gli effetti dei 

progetti sull’ambiente, siano essi diretti o indiretti, a breve o lungo termine, permanenti o temporanei, singoli 

o cumulativi, con riguardo altresì alle situazioni di rischio e alla possibilità di incidenti. 

3. La valutazione dell’impatto ambientale concerne in particolare i seguenti fattori, nonché le loro 

interrelazioni: 

a) l’uomo, la fauna, la flora; 

b) il suolo, l’acqua, l’aria, i fattori climatici e il paesaggio; 

c) i beni materiali ed il patrimonio culturale. 

articolo 2 - Ambito di applicazione 

1. Ferme restando le competenze dello Stato, sono soggetti alla valutazione dell’impatto ambientale secondo 

le disposizioni della presente legge tutti i progetti di cui all’allegata tabella, anche se previsti da strumenti di 

pianificazione territoriale o urbanistica, dal programma di sviluppo provinciale o da altri strumenti di 

programmazione di qualsiasi natura, qualunque ne sia il promotore, e anche se consistenti nella 

modificazione, trasformazione o ampliamento di opere o impianti esistenti, quando da tali ultimi interventi 

derivi un impatto significativo sull’ambiente secondo i criteri che saranno stabiliti nel regolamento esecutivo. 

2. (omissis) 3 


1 Pubblicata sul B.U.R. Trentino Alto Adige 6 settembre 1988, n. 40, supplemento ordinario n. 1. Il testo riportato è coordinato 

con tutte le modifiche apportate sino al 2 febbraio 2011. Nel testo si è provveduto a sostituire il termine servizio protezione 

ambiente del testo originario con il termine servizio valutazione ambientale derivante dal passaggio di competenze disposto 

dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 2138 del 28 agosto 2009. La legge è entrata in vigore il 14 febbraio 1990 con 

l’approvazione del regolamento di esecuzione mediante decreto del Presidente della Giunta provinciale del 22 novembre 1989, 

n. 13-11/Leg pubblicato sul B.U.R. Trentino Alto Adige 30 gennaio 1990, n. 5, supplemento ordinario n. 1. 

2 In base all’articolo 9 della l.p. 12 settembre 2008, n. 16 questa legge può essere citata usando solo il titolo breve “legge 

provinciale sulla valutazione d’impatto ambientale”, individuato dall’allegato A della l.p. n. 16/2008. 

3 Comma abrogato dall'art. 38, comma 4 della l.p. 27 agosto 1999, n. 3. Il testo originario era il seguente: “2. Sono sottoposti alla 

procedura ordinaria di valutazione dell'impatto ambientale i progetti relativi alle opere e impianti individuati secondo i criteri 

o le soglie-limite di cui alla parte II della tabella allegata, nonché i progetti di cui all'allegato I alla direttiva CEE n. 85/337 

del 27 giugno 1985, tenuto conto di quanto stabilito dall'articolo 22, comma 2.” 

4 Comma abrogato dall'art. 38, comma 4 della l.p. 27 agosto 1999, n. 3. Il testo originario era il seguente: “3. Sono sottoposti alla 

procedura semplificata di valutazione dell'impatto ambientale di cui all'articolo 8 i progetti relativi alle opere e impianti 

individuati secondo i criteri o le soglie-limite di cui alla parte I della tabella allegata, tenuto conto di quanto stabilito 

dall'articolo 22, comma 2.” 

1


Manutenzione 

ordinaria e 

straordinaria 

Frazionamento 

opere 

4. Le opere da eseguirsi da amministrazioni statali e quelle di interesse statale da realizzarsi dagli enti 

istituzionalmente competenti sono soggette alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale ai soli fini 

delle determinazioni di competenza della Provincia. 

5. Non sono sottoposti alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale i lavori di manutenzione 

ordinaria e straordinaria, qualunque siano le opere e gli impianti ai quali si riferiscono. 

6. Nel caso in cui l’opera venga realizzata in diverse fasi per l’esecuzione di un programma generale 

funzionalmente unitario, è sottoposta alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale ciascuna opera 

frazionata o, in alternativa, il programma generale, ove quest’ultimo preveda la realizzazione di opere o 

impianti che nel complesso superano le soglie-limite indicate nella tabella allegata. 

7. I modi e i criteri secondo cui la valutazione dell’impatto ambientale risulta soddisfatta per determinate 

tipologie di intervento individuate dagli strumenti urbanistici attuativi possono essere stabiliti dalle 

disposizioni normative concernenti l’ordinamento urbanistico provinciale. 5 

articolo 3 - Studio di impatto ambientale. 

1. Chiunque intenda realizzare un progetto soggetto a valutazione dell’impatto ambientale è tenuto a 

presentare alla Provincia uno studio, redatto a sua cura e spese, tale da consentire di apprezzare le 

conseguenze della realizzazione del progetto. 

2. Lo studio d’impatto ambientale comprende le seguenti informazioni: 

a) la descrizione analitica dello stato iniziale del sito e del suo ambiente; 

b) la descrizione dell’opera proposta considerata specialmente in rapporto alle sue finalità e agli eventuali 

riflessi nell’economia nazionale e locale; 

c) la descrizione del progetto nella quale in particolare sono indicate: 

1) le caratteristiche fisiche dell’insieme del progetto; 

2) le principali caratteristiche dei processi produttivi (con l’indicazione tra l’altro della natura e delle 

qualità dei materiali impiegati); 

3) il tipo e la quantità dei residui e delle emissioni previste, inquinamento dell’acqua, dell’aria e del 

suolo, rumore, vibrazioni, luce, calore, radiazione, risultanti dall’attività del progetto proposto; 

d) la descrizione sommaria delle eventuali alternative prese in esame dal committente, con indicazione delle 

principali ragioni della scelta, sotto il profilo dell’impatto ambientale; 

e) la descrizione delle componenti dell’ambiente potenzialmente soggette ad impatto importante del progetto 

proposto, con particolare riferimento alla popolazione, alla fauna e alla flora, al suolo, all’acqua, all’aria, 

ai fattori climatici, ai beni materiali, compreso il patrimonio architettonico e archeologico, al paesaggio ed 

all’interazione tra questi vari fattori; 

f) la descrizione dei probabili effetti rilevanti del progetto proposto sull’ambiente: 

1) dovuti all’esistenza del progetto; 

2) dovuti all’utilizzazione delle risorse naturali; 

3) dovuti all’emissione di inquinanti, alla creazione di sostanze nocive e allo smaltimento dei rifiuti, e la 

menzione dei metodi di previsione utilizzati per valutare gli effetti sull’ambiente; 

g) la descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e se possibile compensare rilevanti effetti negativi 

del progetto sull’ambiente; 

h) il riassunto non tecnico delle informazioni trasmesse sulla base dei punti precedenti; 

i) il sommario delle eventuali difficoltà, lacune tecniche o mancanza di conoscenze, incontrate dal 

committente nella raccolta dei dati richiesti. 

3. Ai fini di cui all’articolo 10, comma 1, lo studio d’impatto ambientale deve inoltre essere corredato dalla 

documentazione e dagli elaboratori richiesti dalle normative vigenti per il rilascio dei provvedimenti 

permissivi che vengono sostituiti ai sensi del medesimo articolo. 

4. Il soggetto che promuove l’opera, in relazione alle informazioni che è tenuto a fornire attraverso lo studio 

di impatto ambientale, ha diritto all’adozione di cautele idonee alla tutela del segreto industriale o 

commerciale secondo le leggi vigenti. In ogni caso il promotore, qualora ritenga che alcuni degli elementi di 

cui al comma 2 debbano essere coperti dal segreto industriale o commerciale, può esporli in una relazione a 

parte e chiedere che essa non venga divulgata ai sensi dell’articolo 4. 6 

5 Vedi articoli 31 e 156 bis della l.p. 5 settembre 1991, n. 22, e d.P.P. 30 dicembre 2005, n. 23-53/leg 

6 Questo comma ha lo scopo di tutelare quel complesso di conoscenze che va sotto il nome di “segreti di impresa”, che si traduce 

nel diritto alla non divulgazione di ritrovati, conoscenze, esperienze o accorgimenti tecnici e/o commerciali che l’imprenditore 

utilizza in modo esclusivo e segreto nella propria attività produttiva. Si può invocare la tutela del segreto industriale o 

commerciale in relazione alle invenzioni non comprese nello stato della tecnica, che abbiano un carattere assolutamente 

originale, o attinenti alla tutela del disegno e dei prodotti industriali, che concernano tipologie riconducibili alle cosiddette 

2


articolo 4 - Partecipazione pubblica. 

1. Lo studio di impatto ambientale è depositato presso il servizio valutazione ambientale per tutta la durata del 

procedimento. 

2. Del deposito dello studio deve essere dato avviso, a cura e spese del promotore, sul Bollettino ufficiale 

della Regione Trentino-Alto Adige. Il procedimento si intende avviato a tutti gli effetti dalla data di 

pubblicazione di tale avviso. 

3. Chiunque può prendere visione dello studio di impatto ambientale e/o presentare, entro il termine di 

sessanta giorni dalla pubblicazione dell’avviso sul Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige, 

proprie osservazioni scritte al servizio valutazione ambientale. 

4. L’assessore cui sono affidate le competenze per l’ambiente può promuovere, d’intesa con i sindaci dei 

comuni interessati, pubbliche assemblee sui progetti assoggettati a valutazione dell’impatto ambientale. 

5. Nel corso della procedura per la valutazione dell’impatto ambientale il sindaco o i sindaci dei comuni 

interessati possono chiedere al servizio valutazione ambientale l’illustrazione dello studio di impatto 

ambientale in una pubblica riunione alla quale deve essere anche invitato il promotore. Analoga richiesta può 

essere effettuata da una o più parti delle minoranze consiliari. 

6. Il dispositivo della deliberazione della Giunta provinciale concernente la valutazione dell’impatto 

ambientale è pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige. 

articolo 5 - Istruttoria e procedimento 7 

1. L’istruttoria sullo studio dell’impatto ambientale è condotta dal servizio valutazione ambientale che 

d’ufficio e indipendentemente dalle osservazioni di cui all’articolo 4 dispone gli accertamenti necessari. Il 

servizio, oltre a quanto previsto all’articolo 10, comma 4, richiede ai servizi provinciali e alle altre 

amministrazioni pubbliche interessate i pareri che esso ritenga opportuno acquisire per l’assunzione della 

decisione sulla valutazione dell’impatto ambientale. 

2. Il dirigente del servizio valutazione ambientale nei casi in cui lo ritenga opportuno può disporre, 

regolandone le modalità, una visita del luogo in cui si propone la realizzazione del progetto. In esito alla visita 

Sopralluogo 

invenzioni di procedimento di cui all’art. 2586 del Codice civile o che riguardino il cosiddetto “know-how” in senso stretto, 

ossia le conoscenze tecniche, le esperienze operative e gli studi applicativi suscettibili di essere utilizzati anche da terzi. 

Si riporta quanto specificatamente previsto dal Regolamento CEE n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla 

valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti, all’articolo 16 riservatezza dei dati: 

1. Se ritiene che sussista un problema di riservatezza, il fabbricante o l'importatore può indicare le informazioni di cui 

agli articoli 3, 4, 7 e 12 che considera delicate sotto il profilo commerciale e la cui divulgazione potrebbe causargli un 

danno industriale o commerciale e che pertanto desidera tener segrete nei confronti dei terzi tranne gli Stati membri e la 

Commissione. Questi casi devono essere pienamente giustificati. 

Il segreto industriale e commerciale non riguarda: 

- il nome della sostanza, quale figura nell'EINECS; 

- il nome del fabbricante o importatore; 

- i dati fisico-chimici relativi alla sostanza e quelli riguardanti il suo comportamento nell'ambiente; 

- i risultati sintetici dei test tossicologici ed ecotossicologici e in particolare i dati relativi alla cancerogenicità, 

mutagenicità e/o tossicità per il ciclo riproduttivo della sostanza; 

- le informazioni concernenti i metodi e le precauzioni relativi alla sostanza e le misure di emergenza; 

- tutte le informazioni che, qualora non venissero fornite, potrebbero dar luogo all'esecuzione o alla ripetizione di 

esperimenti su animali; 

- i metodi di analisi che consentono di seguire una sostanza pericolosa dopo che è stata immessa nell'ambiente e di 

determinare l'esposizione diretta dell'uomo a tale sostanza. 

Il fabbricante o l'importatore informano l'autorità competente qualora successivamente essi stessi divulghino 

informazioni precedentemente riservate. 

2. L'autorità che riceve le informazioni decide, sotto la propria responsabilità, quali informazioni rientrino nell'ambito 

del segreto industriale e commerciale ai sensi del paragrafo 1. 

L'informazione accettata come riservata dall'autorità che riceve le informazioni deve essere trattata come tale dalle altre 

autorità. 

7 Le competenze in materia di valutazione di impatto ambientale erano state poste in carico all’Agenzia provinciale per la 

protezione dell’ambiente dall’articolo 13 della l.p. 11 settembre 1995, n. 11. Successivamente con deliberazione della Giunta 

provinciale n. 2138 del 28 agosto 2009 è stato istituito il Servizio Valutazione ambientale (in base alle disposizioni dell’articolo 

151 della legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1) con il trasferimento delle funzioni e dei compiti in materia di valutazione di 

impatto ambientale, già in capo all’Unità organizzativa per la Valutazione dell’impatto ambientale presso l’Agenzia provinciale 

per la protezione dell’ambiente. Contemporaneamente è stata incardinata, presso il Servizio Valutazione ambientale, l’Unità 

organizzativa per la Valutazione dell’impatto ambientale, denominandola Ufficio per le Valutazioni ambientali. La 

deliberazione fissa il 1° settembre 2009 la data di decorrenza di tale riorganizzazione. 

3


Pareri 

Integrazioni 

Prolungamento 

istruttoria 

istruttoria, alla quale è in ogni caso invitato ad intervenire il promotore del progetto, è redatta una dettagliata 

relazione concernente lo stato dei luoghi, gli interessi coinvolti, l’attendibilità delle osservazioni. 

3. I servizi provinciali sono tenuti a prestare la collaborazione richiesta dal servizio valutazione ambientale ai 

fini degli accertamenti e comunque a fornire il loro parere entro sessanta giorni dalla relativa richiesta. Per le 

altre amministrazioni pubbliche decorso inutilmente tale termine si può prescindere dal parere richiesto. 

4. Il dirigente del servizio valutazione ambientale può richiedere, entro il termine di ottanta giorni dall’inizio 

del procedimento, che lo studio di impatto ambientale sia integrato, a cura e spese del richiedente, con gli 

elementi informativi e valutativi mancanti o carenti, la cui acquisizione esso ritenga necessaria ai fini della 

decisione. Nel corso dell’istruttoria il promotore ha sempre diritto di conoscere gli sviluppi istruttori e di 

acquisire copia degli atti e dei pareri resi e può presentare proprie osservazioni in merito. 

5. Il dirigente del servizio valutazione ambientale è tenuto a regolare lo svolgimento della partecipazione e 

dell’istruttoria in modo da assicurare la conclusione dell’istruttoria con trasmissione degli atti al comitato 

provinciale per l’ambiente entro cento giorni dall’inizio del procedimento. 

6. Nei casi in cui sia necessario procedere ad accertamenti o indagini di particolare complessità la Giunta 

provinciale può autorizzare il servizio valutazione ambientale a prolungare lo svolgimento dell’istruttoria fino 

a un periodo massimo complessivo di duecento giorni. Il predetto termine si applica in ogni caso per 

l’istruttoria relativa ai progetti contemplati dalla normativa provinciale concernente gli impianti di trasporto a 

fune e pista da sci. 8 

7. La decisione sulla valutazione dell’impatto ambientale è assunta dalla Giunta provinciale entro il termine di 

quarantacinque giorni dalla conclusione dell’istruttoria, fatto salvo quanto disposto dall’articolo 6, comma 3. 

La Giunta provinciale provvederà a motivare l’eventuale superamento dei termini di cui al presente articolo, 

con apposita deliberazione da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige. 

8. Il termine di cui al comma 5 è sospeso in tutti i casi in cui il proponente ne faccia richiesta. 

9. Ove la procedura di valutazione dell’impatto ambientale si riferisca a progetti di massima, i termini previsti 

dai commi 3, 4, 5 e 6 sono ridotti rispettivamente a quaranta, cinquantacinque, settanta e centoquaranta giorni. 

articolo 6 - Valutazione dell’impatto ambientale 

1. La valutazione dell’impatto ambientale è effettuata dalla Giunta provinciale, acquisito il parere motivato 

del comitato provinciale per l’ambiente formulato sulla base dello studio di impatto ambientale, degli 

elementi acquisiti con la partecipazione pubblica nonché di quelli acquisiti con l’istruttoria. 

2. Il parere del comitato provinciale per l’ambiente è reso in relazione alle finalità generali della presente 

legge ed in particolare alla tutela igienico-sanitaria, alla tutela dell’aria, delle acque, delle foreste, dei suoli e 

di specifici elementi geomorfologici, limnologici, floristici, faunistici, biologici, architettonico-paesaggistici e 

storico-antropici nonché, nel caso di progetti esecutivi, avuto riguardo al rispetto delle disposizioni di legge 

relative ai provvedimenti permissivi sostituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1. 

3. Entro i venti giorni successivi alla ricezione del parere del comitato provinciale per l’ambiente, la Giunta 

provinciale può richiedere al comitato medesimo, indicando specificamente le ragioni, un riesame del 

progetto da effettuare entro il termine di trenta giorni dalla richiesta. 

4. La Giunta provinciale valuta positivamente l’impatto ambientale qualora sussistano le seguenti condizioni: 

a) il progetto risulti globalmente compatibile con le finalità della presente legge, avuto riguardo - in via 

prioritaria - alle esigenze di prevenzione e tutela igienico-sanitaria, di tutela dell’ambiente dagli 

inquinamenti, nonché di salvaguardia delle aree che presentano particolari fragilità dal lato geologico ed 

idrogeologico; 

b) la realizzazione del progetto sia conforme agli strumenti urbanistici ed agli eventuali piani di settore; 

c) nel caso di progetti esecutivi, i pareri formulati in funzione di quanto previsto dall’articolo 10, comma 1, 

lettere c) e d), siano positivi, ancorché corredati da condizioni prescrittive e/o modificative. 

5. Con la deliberazione di valutazione positiva dell’impatto ambientale la Giunta provinciale può prescrivere 

particolari cautele o condizioni cui sottoporre la realizzazione del progetto, nonché i controlli sulla sua 

attuazione. 

8 Il Dipartimento Ambiente - Ufficio di valutazione socio economica e di programmazione degli interventi in campo ambientale 

ha comunicato, con nota prot. n. 232/2000-U136/CPA del 17 febbraio 2000 che “a parere dello scrivente il disposto del comma 

6 dell’articolo 5 della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 e s.m., secondo il quale il termine di 200 giorni - per l’istruttoria 

relativa ai progetti contemplati dalla normativa concernente gli impianti di trasporto a fune e piste da sci, si applica in ogni 

caso - deve essere letto applicando il predetto termine a qualsiasi tipologia procedurale, sia essa preliminare o definitiva. Tale 

interpretazione nasce dalla convinzione che il secondo periodo del comma 6 sia norma speciale rispetto al comma 9 del 

medesimo articolo e, pertanto, in caso di conflitto di applicazione deve trovare sempre applicazione.” 

4


6. La valutazione negativa dell’impatto ambientale comporta il divieto di realizzazione dell’opera. 

articolo 7 - Opposizione 

1. Contro la deliberazione della Giunta provinciale concernente la valutazione dell’impatto ambientale è 

ammesso ricorso in opposizione alla Giunta stessa da parte di chi vi abbia interesse, entro trenta giorni dalla 

pubblicazione della relativa deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige. 

2. Sul ricorso si pronuncia la Giunta provinciale, sentito il comitato provinciale per l’ambiente. Il comitato è 

tenuto a pronunciarsi entro trenta giorni dalla data in cui è pervenuta la richiesta; entro i successivi trenta 

giorni è tenuta a pronunciarsi con decisione motivata la Giunta provinciale. 

3. Per quanto non previsto dai commi 1 e 2, si applicano le disposizioni del d.P.R. 24 novembre 1971, n. 

1199. 9 

articolo 8 - Procedura semplificata per la valutazione dell’impatto ambientale 10 

(omissis) 

articolo 9 - Efficacia della valutazione dell’impatto ambientale 

1. La valutazione positiva dell’impatto ambientale ha efficacia per un periodo di tempo limitato, stabilito di 

volta in volta dalla Giunta provinciale, su proposta del comitato provinciale per l’ambiente, in relazione alle 

caratteristiche del progetto. Per motivate ragioni ed a richiesta del presentatore del progetto, la Giunta 

provinciale, sentito il comitato, può prorogare il predetto termine. 

2. Scaduto il termine di efficacia della valutazione dell’impatto ambientale senza che il progetto sia stato 

realizzato, la decisione sulla valutazione dell’impatto ambientale decade di diritto e la procedura dovrà essere 

integralmente rinnovata. 

articolo 9 bis - Efficacia della valutazione dell’impatto ambientale delle cave 11 

1. In deroga a quanto stabilito dall’articolo 9, la valutazione positiva dell’impatto ambientale relativa ai 

progetti esecutivi ovvero ai progetti di massima concernenti la coltivazione delle cave, delle torbiere e delle 

discariche di cui all’articolo 7 della legge provinciale 4 marzo 1980, n. 6 12 (Disciplina dell’attività di ricerca e 

di coltivazione delle cave e torbiere nella provincia autonoma di Trento), nonché quella relativa ai programmi 

di attuazione di cui all’articolo 6 della medesima legge provinciale, ha efficacia fino alla data di 

completamento delle attività autorizzate, in relazione alle caratteristiche del progetto. 

2. Il proponente del progetto o del programma concernente le attività indicate al comma 1 presenta al servizio 

valutazione ambientale specifici rapporti sullo stato di avanzamento delle attività autorizzate con i contenuti e 

secondo la periodicità stabiliti dalla deliberazione della Giunta provinciale che approva la valutazione 

dell’impatto ambientale. 

3. La Giunta provinciale, sentito il comitato provinciale per l’ambiente, può disporre, in esito all’esame del 

rapporto di cui al comma 2 e alle correlate verifiche istruttorie dell’agenzia, prescrizioni e modifiche al 

progetto autorizzato, cui è subordinata l’ulteriore prosecuzione dell’attività. 

4. L’esercizio delle attività considerate dai progetti o dai programmi di cui al comma 1, che abbiano acquisito 

la valutazione positiva di impatto ambientale precedentemente alla data di entrata in vigore di quest’articolo, 

9 Decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199 “Semplificazione dei procedimenti in materia di ricorsi 

amministrativi” (pubblicato sulla G.U. n. 13 del 17 gennaio 1972) 

10 Articolo abrogato dall’articolo 38 della l.p. 27 agosto 1999, n. 3. Il testo originario era il seguente: “1. In relazione a quanto 

stabilito dall'articolo 2, comma 3, lo studio di impatto ambientale dei progetti assoggettati a procedura semplificata può 

contenere soltanto i seguenti elementi: 

a) la descrizione dello stato iniziale del sito e dei luoghi; 

b) la descrizione dell'opera proposta considerata specialmente in rapporto alle sue finalità e agli eventuali riflessi 

sull'economia locale; 

c) l'individuazione e la stima delle componenti ambientali soggette potenzialmente ad impatti; 

d) la descrizione delle misure previste per eliminare o compensare gli effetti sfavorevoli sull'ambiente; 

e) il riassunto delle informazioni descritte dalle lettere precedenti. 

2. Ai fini di cui all'articolo 10, comma 1, lo studio dell'impatto ambientale deve inoltre essere corredato dalla documentazione 

e dagli elaborati richiesti dalle normative vigenti per il rilascio dei provvedimenti permissivi che vengono sostituiti ai sensi del 

medesimo articolo.” 

11 Articolo aggiunto dall'articolo 12, comma 1, lettera a), della l.p. 15 dicembre 2004, n. 10 

12 La legge provinciale 4 marzo 1980, n. 6 “Disciplina dell'attività di ricerca e di coltivazione delle cave e torbiere nella provincia 

autonoma di Trento” è stata abrogata dall'articolo 39 della legge provinciale 24 ottobre 2006, n. 7 “Disciplina dell’attività di 

cava”. 

5


può essere proseguito anche dopo la scadenza di efficacia della valutazione dell’impatto ambientale, qualora 

ricorrano le seguenti condizioni: 

a) prima della scadenza di efficacia della predetta valutazione sia stata presentata domanda di proroga 

dell’efficacia medesima ovvero sia stato depositato un nuovo progetto o programma alla valutazione 

dell’impatto ambientale; 

b) la prosecuzione dell’attività avvenga nel rispetto delle modalità e delle previsioni, anche volumetriche, 

del progetto o programma precedentemente autorizzato; 

c) la prosecuzione dell’attività sia autorizzata ai sensi della legge provinciale n. 6 del 1980. 

articolo 9 ter - Efficacia della valutazione dell'impatto ambientale delle discariche 13 

1. In deroga a quanto stabilito dall'articolo 9, la valutazione positiva dell'impatto ambientale relativa ai 

progetti esecutivi o ai progetti di massima concernenti l'esercizio delle discariche di cui all'articolo 4 del 

decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36 (Attuazione della direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di 

rifiuti), ha ef-ficacia fino alla data di completamento delle attività autorizzate, in relazione alle caratteristiche 

del progetto. 

2. Il proponente del progetto concernente l'attività indicata al comma 1 presenta all'Agenzia provinciale per la 

protezione dell'ambiente specifici rapporti sullo stato di avanzamento delle attività autorizzate con i contenuti 

e secondo la periodicità stabiliti dalla deliberazione della Giunta provinciale che approva la valutazione 

dell'impatto ambientale. 

3. La Giunta provinciale, sentito il comitato provinciale per l'ambiente, può disporre, in esito all'esame del 

rapporto di cui al comma 2 e alle correlate verifiche istruttorie dell'agenzia, prescrizioni e modifiche al 

progetto autorizzato, cui è subordinata l'ulteriore prosecuzione dell'attività. 

articolo 10 - Rapporti con altri provvedimenti 

1. Fatto salvo quanto previsto dai commi 4 e 5, la valutazione positiva dell’impatto ambientale su progetti 

esecutivi sostituisce e comprende i provvedimenti permissivi ed i pareri di competenza della Provincia, dei 

comuni e dei comprensori, cui la realizzazione del progetto sia subordinata dalle leggi concernenti le seguenti 

materie: 

a) piano urbanistico provinciale e relative norme di attuazione; 

b) tutela del paesaggio e dei valori paesistici ed ambientali; 

c) vincolo idrogeologico; 

d) tutela dell’ambiente dagli inquinamenti; 

e) tutela e conservazione del patrimonio storico, artistico e popolare; 

f) impianti di trasporto a fune e piste da sci; 

g) miniere, cave, torbiere, acque minerali e termali; 

h) acque pubbliche ed opere idrauliche di competenza della Provincia, escluse le utilizzazioni e le 

derivazioni di acque pubbliche; 

i) tutela ed attraversamenti di strade provinciali e comunali; 

l) organi consultivi competenti ad esprimere parere su opere inerenti a materie di competenza provinciale. 

1 bis. Si considerano ricompresi nella valutazione di impatto ambientale anche i visti di corrispondenza sui 

progetti esecutivi previsti dalla normativa in materia di esercizi alberghieri ed esercizi ricettivi turistici 

all’aperto. 14 

2. Ove la valutazione dell’impatto ambientale si riferisca a progetti di massima, la medesima non esclude né 

sostituisce o condiziona ogni altro provvedimento permissivo cui la realizzazione del progetto sia subordinata 

ai sensi delle leggi vigenti. 

3. I provvedimenti permissivi che non siano assorbiti nella valutazione dell’impatto ambientale non possono 

essere rilasciati se non sia prima intervenuta la valutazione positiva. Per il rilascio dei provvedimenti 

13 Articolo aggiunto dall’articolo 11, comma 1, della l.p. 3 aprile 2009, n. 4. Il comma 4 dello stesso articolo dispone inoltre: 

“4. L'esercizio delle attività considerate dai progetti di cui al comma 1 dell'articolo 9 ter della legge provinciale sulla 

valutazione d'impatto ambientale, inserito dal comma 1 di quest'articolo, che abbiano acquisito la valutazione positiva di 

impatto ambientale precedentemente alla data di entrata in vigore di quest'articolo, può essere proseguito anche dopo la 

scadenza di efficacia della valutazione dell'impatto ambientale, se ricorrono le seguenti condizioni: 

a) prima della scadenza di efficacia della predetta valutazione sia stata presentata domanda di proroga dell'efficacia 

medesima o sia stato depositato un nuovo progetto alla valutazione dell'impatto ambientale; 

b) la prosecuzione dell'attività avvenga nel rispetto delle modalità e delle previsioni, anche volumetriche, del progetto 

precedentemente autorizzato; 

c) la prosecuzione dell'attività sia autorizzata ai sensi della vigente normativa in materia di gestione dei rifiuti.” 

14 Comma aggiunto dall'articolo 3 della l.p. 13 dicembre 1990, n. 33 

6


medesimi continua ad applicarsi la legislazione in vigore, indipendentemente dalla valutazione dell’impatto 

ambientale. 

4. Le funzioni previste dalle leggi concernenti le materie di cui al comma 1 continuano ad essere esercitate 

dalle strutture provinciali - servizi, uffici, commissioni, comitati - dai comuni e dai comprensori secondo la 

legislazione vigente. Le relative determinazioni sono espresse in forma di parere sul progetto e sono rese, in 

deroga ai termini previsti dalle leggi vigenti, entro sessanta giorni dalla richiesta del dirigente del servizio 

valutazione ambientale effettuata nell’ambito dell’istruttoria di cui all’articolo 5, commi 1 e 3. Qualora le 

predette leggi prevedano che la determinazione sia espressa dalla Giunta provinciale, si prescinde dalla 

deliberazione della medesima; in tale ultimo caso sarà comunque trasmesso al servizio valutazione ambientale 

il parere della struttura provinciale competente alla trattazione dell’affare. 

5. In deroga al termine stabilito dal precedente comma 4, le determinazioni finali previste dalla normativa 

concernente gli impianti di trasporto a fune e piste da sci sono rese entro duecento giorni dalla richiesta del 

dirigente del servizio valutazione ambientale. 

6. Contro i pareri formulati ai sensi dei commi 1 e 4 non sono ammessi i ricorsi amministrativi eventualmente 

previsti dalle leggi provinciali. 

7. I provvedimenti prescrittivi con i quali viene ordinata l’esecuzione di interventi di adeguamento o di 

ripristino, consistenti in opere che nel complesso superano le soglie-limite di cui alla tabella allegata, sono 

emanati dall’autorità competente su parere conforme del comitato provinciale per l’ambiente o dei 

sottocomitati. 

8. La disposizione di cui al comma 7 non si applica nei casi di somma urgenza ovvero quando si tratti di 

interventi per l’adeguamento ad un progetto già sottoposto a valutazione positiva dell’impatto ambientale 

nonché per i provvedimenti di competenza dello Stato. 15 

8 bis. I provvedimenti di approvazione e di autorizzazione dei progetti definitivi o esecutivi sono rilasciati 

dagli organi e dalle strutture competenti nell’ambito delle materie concernenti l’uso del territorio e la tutela 

dell’ambiente - ivi comprese le materie indicate al comma 1 - sulla base dei pareri istruttori resi, nelle 

medesime materie, nel corso dello svolgimento delle procedure di valutazione dell’impatto ambientale o di 

verifica con riferimento ai corrispondenti progetti di massima o preliminari, nonché in conformità agli esiti e 

alle prescrizioni risultanti dagli atti conclusivi delle predette procedure. 16 

articolo 11 - Sanzioni 

1. Indipendentemente dall’applicazione delle sanzioni penali e amministrative previste dalle leggi vigenti, 

chiunque intraprenda la realizzazione di un progetto senza aver ottenuto la valutazione positiva dell’impatto 

ambientale, ove prescritta dalla presente legge, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una 

somma di denaro da lire 3.000.000 a lire 10.000.000. 17 

1 bis. Fermo restando quanto previsto dal comma 6, chiunque intraprenda la realizzazione di un progetto in 

assenza della verifica preventiva ai sensi delle norme vigenti, in base alla quale l’autorità competente 

determina se il progetto debba essere sottoposto a valutazione dell’impatto ambientale, è soggetto alla 

sanzione amministrativa di cui al comma 1. 18 

2. Chiunque con un’azione o omissione non rispetti le prescrizioni particolari imposte con la valutazione 

positiva dell’impatto ambientale ovvero si discosti nella realizzazione delle caratteristiche essenziali del 

15 Vedi anche l’articolo 18 della l.p. 27 agosto 1993, n. 21 “Norme concernenti le materie prime secondarie (MPS) e ulteriori 

modifiche al testo unico delle leggi provinciali in materia di tutela dell'ambiente dagli inquinamenti”: 

“articolo 18 - Modifiche all'articolo 70 del testo unico e norma finale 

1. (omissis - comma modificativo dell'art. 70 del d.P.G.P. 26 gennaio 1987, n. 1-41/Legisl.) 

2. Il carattere di somma urgenza degli interventi di cui all'articolo 10, comma 8, della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 

è riconosciuto dalla Giunta provinciale, ove non diversamente disposto dalle altre leggi in vigore.” 

Vedi anche l’articolo 10 della l.p. 11 settembre 1995, n. 11 

16 Comma aggiunto dall'articolo 45, comma 1, lettera a), della l.p. 29 dicembre 2005, n. 20 

17 Importi pari a 1.549 € e 5.164 €. 

18 Comma aggiunto dall'articolo 38, comma 1 della l.p. 27 agosto 1999, n. 3. Si veda anche il comma 3 del suddetto articolo: 

“articolo 38 - Modificazioni alla legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 (Disciplina della valutazione dell'impatto ambientale 

e ulteriori norme di tutela dell'ambiente) 

1. omissis (comma modificativo dell’articolo 11 della l.p. 29 agosto 1988, n. 28) 

2. omissis (comma modificativo dell’articolo 22 della l.p. 29 agosto 1988, n. 28) 

3. L'articolo 11, comma 1 bis, della legge provinciale n. 28 del 1988, come aggiunto dal comma 1 del presente articolo, ha 

effetto dalla data di entrata in vigore del regolamento previsto dal comma 2 del presente articolo. 

4. Con decorrenza dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui all'articolo 22, comma 2, della legge provinciale 29 

agosto 1988, n. 28, come sostituito dal comma 2 del presente articolo, sono abrogati l'articolo 2, commi 2 e 3, e l'articolo 8 

della legge provinciale n. 28 del 1988 (per il regolamento in parola vedi il d.p.g.p. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg).” 

7


progetto descritte nello studio di impatto ambientale soggiace alle sanzioni amministrative previste dalle leggi 

vigenti, ancorché relative a provvedimenti permissivi ai sensi dell’articolo 10, comma 1, ove dal fatto derivi 

una violazione delle medesime. 

3. Qualora, verificatasi l’ipotesi di cui al comma 2, le leggi vigenti non prevedano alcuna sanzione 

amministrativa pecuniaria, il trasgressore è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una 

somma di denaro da lire 2.000.000 a lire 12.000.000. 19 

4. Per l’applicazione delle sanzioni di cui ai commi 1 e 3, si osservano le disposizioni della legge 24 

novembre 1981, n. 689. In tali casi l’emissione dell’ordinanza-ingiunzione o dell’ordinanza di archiviazione 

di cui all’articolo 18 della predetta legge n. 689 del 1981 spetta al funzionario preposto al servizio valutazione 

ambientale. 

5. I proventi delle sanzioni sono introitati nel bilancio della Provincia. 

6. Le autorità competenti al controllo nell’ambito delle materie concernenti l’uso del territorio e la tutela 

dell’ambiente - ivi comprese le materie individuate dall’articolo 10, comma 1 -, procedono all’emanazione dei 

provvedimenti di eventuale sospensione dei lavori, di adeguamento e di ripristino secondo le modalità 

stabilite dalla legislazione vigente e con osservanza delle disposizioni di cui all’articolo 10, commi 7 e 8. Gli 

enti e le strutture indicati nei provvedimenti conclusivi delle procedure di valutazione dell’impatto ambientale 

o di verifica svolgono le attività di vigilanza sulle prescrizioni ad essi espressamente demandate dai medesimi 

provvedimenti. In caso d’inerzia vi provvede in via sostitutiva la Giunta provinciale che, fissato un breve 

termine per l’adempimento, dispone l’esecuzione d’ufficio dei lavori necessari per la riduzione in pristino, a 

spese del contravventore. Al recupero delle spese si provvede con l’osservanza del R.D. 14 aprile 1910, n. 

639. 20 

7. All’accertamento delle infrazioni alla presente legge provvedono le categorie di personale che saranno 

indicate nel regolamento di esecuzione, in coordinamento con le funzioni di vigilanza e controllo previste 

dalla legislazione vigente nelle materie concernenti l’uso del territorio e la tutela dell’ambiente, ivi comprese 

le materie di cui all’articolo 10, comma 1. 

TITOLO II 

Istituzione del comitato provinciale per l’ambiente e msire per incentivare lo sviluppo sostenibile e 

fronteggiare il cambiamento climatico 21 

articolo 12 - Comitato provinciale per l’ambiente 

1. È istituito il comitato provinciale per l’ambiente, quale organo tecnico consultivo dell’amministrazione 

provinciale per le materie ambientali. 

2. Il comitato provinciale per l’ambiente è composto da: 

19 Importi pari a 1.033 € e 6.197 €. 

20 Comma modificato dall'articolo 12, comma 1, lettera b), della l.p. 15 dicembre 2004, n. 10 e dall'articolo 45, comma 1, lettera 

b), della l.p. 29 dicembre 2005, n. 20. 

Il testo originario era il seguente: “6. In ogni caso le sanzioni amministrative comportano l'obbligo di immediata sospensione 

dei lavori realizzati. Le autorità competenti al controllo nell'ambito delle materie concernenti l'uso del territorio e la tutela 

dell'ambiente - ivi comprese le materie individuate dall'articolo 10, comma 1 -, procedono all'emanazione dei provvedimenti di 

adeguamento e di ripristino secondo le modalità stabilite dalla legislazione vigente e con osservanza delle disposizioni di cui 

all'articolo 10, commi 7 e 8. In caso di inerzia vi provvede in via sostitutiva il Presidente della Giunta provinciale il quale, 

prefisso un breve termine per l'adempimento, dispone l'esecuzione d'ufficio dei lavori necessari per la riduzione in pristino, a 

spese del contravventore. Al recupero delle spese si provvede con l'osservanza del R. D. 14 aprile 1910, n. 639.” 

La modifica apportata dall'articolo 12, comma 1, lettera b), della l.p. 15 dicembre 2004, n. 10 riguarda il terzo periodo del 

comma 6 dell'articolo 11. Il testo modificato era il seguente: “6. In ogni caso le sanzioni amministrative comportano l'obbligo 

di immediata sospensione dei lavori realizzati. Le autorità competenti al controllo nell'ambito delle materie concernenti l'uso 

del territorio e la tutela dell'ambiente - ivi comprese le materie individuate dall'articolo 10, comma 1 -, procedono 

all'emanazione dei provvedimenti di adeguamento e di ripristino secondo le modalità stabilite dalla legislazione vigente e con 

osservanza delle disposizioni di cui all'articolo 10, commi 7 e 8. In caso d'inerzia vi provvede in via sostitutiva la Giunta 

provinciale che, fissato un breve termine per l'adempimento, dispone l'esecuzione d'ufficio dei lavori necessari per la riduzione 

in pristino, a spese del contravventore.” 

L’articolo 11, comma 2, della l.p. 3 aprile 2009, n. 4, al punto a) ha soppresso il primo periodo che recitava: “In ogni caso le 

sanzioni amministrative comportano l’obbligo di immediata sospensione dei lavori realizzati.” 

L’articolo 11, comma 2, della l.p. 3 aprile 2009, n. 4, al punto b) ha soppresso, nel secondo periodo, le parole “dei 

provvedimenti di adeguamento” sostituendole con “dei provvedimenti di eventuale sospensione dei lavori, di adeguamento” 

21 Titolo così sostituito dall’articolo 1 della l.p. 9 marzo 2010, n. 5. Il precedente titolo recitava: “Istituzione del comitato 

provinciale per l’ambiente. Modifiche di leggi provinciali” 

8


a) i dirigenti generali dei dipartimenti competenti nelle seguenti materie: protezione dell’ambiente 

urbanistica foreste sanità, opere pubbliche protezione civile attività economiche agricoltura e 

alimentazione; 

b) il direttore dell’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente; 

c) il responsabile dell’ufficio per la valutazione dell’impatto ambientale; 

d) un medico designato dal direttore generale dell’Azienda provinciale per i servizi sanitari; 

e) cinque esperti in materia ambientale di cui uno designato dal direttore dell’Agenzia nazionale per la 

protezione dell’ambiente ed uno designato dalle sezioni provinciali delle associazioni di protezione 

ambientale individuate dal Ministero dell’ambiente, ai sensi dell’articolo 13 della legge 8 luglio 1986 n. 

349 (Istituzione del Ministero dell’ambiente e norme in materia di danno ambientale); 

f) un esperto in discipline economiche designato dalla Camera di commercio industria artigianato e 

agricoltura di Trento; 

g) un esperto in materia giuridico-amministrativa. 22 

3. Il dirigente generale del dipartimento competente in materia di protezione dell’ambiente svolge funzioni di 

presidente. La Giunta provinciale nomina il vicepresidente tra i dirigenti generali di cui al comma 2 lettera a). 

Le funzioni di segretario sono esercitate da un funzionario della Provincia. 23 

4. Il comitato provinciale per l’ambiente è costituito con deliberazione della Giunta provinciale per la durata 

della legislatura. 24 

5. Nel caso non sia nominato il dirigente generale di alcuno dei dipartimenti di cui al comma 2, la Giunta 

provinciale provvede a designare, in sua sostituzione, il dirigente di un servizio raggruppato nel medesimo 

dipartimento quale membro del comitato medesimo. 

6. Per i membri di cui alle lettere d), e) ed f) del comma 2 gli enti e associazioni ivi citati provvedono alla 

designazione di un membro supplente il quale partecipa alle sedute del comitato solo in caso di assenza o 

impedimento del rispettivo membro titolare. 25 

7. Gli enti e le associazioni debbono comunicare le designazioni dei componenti, sia titolari che supplenti, di 

propria competenza entro un mese dalla relativa richiesta. 26 

8. Il comitato può demandare alcuni degli atti di propria competenza a sottocomitati costituiti, per singoli 

affari o anche in via permanente, nel proprio seno. 

9. Le adunanze del comitato provinciale per l’ambiente e dei sottocomitati sono valide con la presenza della 

maggioranza assoluta dei membri e le deliberazioni sono valide quando siano adottate con il voto favorevole 

della maggioranza assoluta dei presenti all’adunanza. Ad ogni singolo commissario è assicurato il diritto di 

depositare presso la segreteria del comitato le motivazioni del proprio parere eventualmente difforme da 

quello assunto dal comitato stesso. 

10. I componenti di cui al comma 2 dipendenti della Provincia possono delegare di volta in volta un 

funzionario appartenente ad un servizio raggruppato nel dipartimento o al medesimo servizio o struttura, a 

partecipare alle adunanze del comitato. 

11. Il comitato ed i sottocomitati, ove riconosciuto opportuno, possono di volta in volta invitare a partecipare 

alle proprie adunanze, senza diritto di voto, i dirigenti dei servizi che possono essere interessati, nonché 

tecnici ed esperti nelle materie attinenti ai progetti in esame. 

22 Comma sostituito dall'articolo 20 della l.p. 11 settembre 1995, n. 11 

23 Comma già sostituito dall'articolo 22 della l.p. 27 agosto 1993, n. 21 e poi così sostituito dall'articolo 20 della l.p. 11 settembre 

1995, n. 11. 

Il testo originario era il seguente: “3. Le funzioni di segretario sono esercitate da un funzionario del servizio protezione 

ambiente.” 

Il testo del comma modificato dall’articolo 22 della l.p. 27 agosto 1993, n. 21 era il seguente: “3. Le funzioni di segretario del 

Comitato e dei sottocomitati sono esercitate da funzionari della Provincia.” 

24 Comma modificato dall'articolo 7, comma 1, lettera u), della l.p. 12 febbraio 1996, n. 3. Il testo originario era il seguente: “4. Il 

comitato provinciale per l'ambiente é costituito con deliberazione della Giunta provinciale, per la durata della legislatura. 

Esso esercita le sue funzioni anche oltre la scadenza della legislatura provinciale, fino al suo rinnovo. La sostituzione, dei 

dirigenti o responsabili dei dipartimenti o servizi provinciali comporta l'automatica sostituzione nell'ambito del comitato.” 

25 Comma sostituito dall'articolo 20 della l.p. 11 settembre 1995, n. 11. Il testo originario era il seguente: “6. Per i membri di cui 

al comma 2, numeri 13 e 14, gli enti e le associazioni ivi indicate provvedono alla designazione di un membro supplente, il 

quale partecipa alle sedute del comitato solo in caso di assenza o impedimento del rispettivo membro titolare.” 

26 Comma modificato dall'articolo 7, comma 1, lettera v), della l.p. 12 febbraio 1996, n. 3. Il testo originario era il seguente: “7. 

Gli enti e le associazioni debbono comunicare le designazioni dei componenti, sia titolari che supplenti, di propria competenza 

entro un mese dalla relativa richiesta. Decorso tale termine, il comitato é validamente costituito anche ove non siano 

pervenute le designazioni predette, salva la sua successiva integrazione.” 

9


12. Ai componenti del comitato e dei sottocomitati, nonché ai tecnici e agli esperti di cui al comma 11, sono 

corrisposti i compensi stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio 1958, n. 4 e successive modificazioni, 

tenuto conto delle disposizioni di cui alla legge provinciale 1 settembre 1986, n. 27. 

articolo 12 bis - Incentivazione degli interventi di promozione dello sviluppo sostenibile 27 

1. Per attuare gli indirizzi e le strategie provinciali sullo sviluppo sostenibile, a decorrere dall’anno 2002 è 

attivato nell’ambito del bilancio provinciale il fondo per le iniziative e gli interventi di promozione dello 

sviluppo sostenibile dell’ambiente, che è alimentato da risorse della Provincia nonché da eventuali risorse 

finanziarie erogate dallo Stato, dall’Unione europea e da altri enti e soggetti, pubblici e privati. 

2. Il fondo è destinato al finanziamento d’iniziative, di progetti e di interventi realizzati dalla Provincia o da 

altri enti e soggetti pubblici o privati, finalizzati al conseguimento degli obiettivi previsti dalla normativa in 

materia di ambiente e, in particolare, per: 

a) la realizzazione di attività promozionali e di campagne d’informazione, di educazione e di 

sensibilizzazione in campo ambientale; 

b) la realizzazione di azioni e progetti sperimentali o a carattere esemplare, volti alla riduzione, raccolta 

differenziata e riutilizzo dei rifiuti, nonché alla riduzione del consumo di risorse idriche e al loro riutilizzo 

dopo il trattamento, oppure volti al trattamento di residui zootecnici e agricoli in impianti per la 

produzione di biogas; in questi impianti è vietata l’immissione di scarti diversi da quelli di origine 

zootecnica e vegetale; relativamente a questi ultimi interventi il finanziamento della Provincia è disposto 

nel limite del 50 per cento della spesa ammessa; 28 

b) bis la realizzazione di azioni e progetti volti al trattamento della frazione organica derivante dalla raccolta 

differenziata dei rifiuti urbani in impianti per la produzione di biogas; relativamente a tali interventi il 

finanziamento della Provincia è disposto nel limite del 50 29 per cento della spesa ammessa; 30 

c) la promozione, da parte della Provincia, degli enti locali e di altri soggetti, di agende XXI e di buone 

pratiche; 

d) lo sviluppo di certificazioni ambientali di processo - ISO 14001 e EMAS - e di prodotto - Ecolabel - 

anche territoriali; 31 

e) la realizzazione di studi e programmi di formazione; 

f) lo sviluppo di progetti destinati in generale alla protezione dell’ambiente, nonché l’attivazione di misure 

dirette all’adesione e partecipazione a carte, protocolli e campagne aventi ad oggetto lo sviluppo 

sostenibile; 

g) il sostegno alla realizzazione degli interventi e delle iniziative previsti dalla normativa ambientale in 

materia di scarichi dei rifugi alpini ed escursionistici, di impianti igienico-sanitari per lo scarico di acque 

reflue di autocaravan, caravan, camper e simili, di smaltimento dei rifiuti provenienti dai rifugi alpini, 

nonché di quelli previsti dall’articolo 11, commi 3 e 5, e dall’articolo 15, comma 3, della l.p. 14 aprile 

1998, n. 5 (Disciplina della raccolta differenziata dei rifiuti), nonché dall’articolo 17, comma 2 bis, e 

dall’articolo 97, commi 1 e 2, del d.P.G.p. 26 gennaio 1987, n. 1-41/Legisl. 

3. I finanziamenti previsti da quest’articolo non sono cumulabili con altre agevolazioni concesse, per lo stesso 

intervento, in base a disposizioni provinciali, statali o comunitarie, salvo diversa indicazione della 

deliberazione di cui al comma 4. 32 

27 Articolo aggiunto dall'articolo 58 della l.p. 19 febbraio 2002, n. 1 e modificato dall’articolo 51 della l.p. 29 dicembre 2006, n. 

11 e dall’articolo 41 della l.p. 12 settembre 2008, n. 16. La sua efficacia decorre dal verificarsi della condizione prevista dal 

comma 4 dell’articolo 58 della l.p. n. 1 del 2002. Il fondo previsto dal comma 1 dell’articolo qui annotato è stato effettivamente 

attivato dalla l.p. 12 maggio 2004, n. 5. Per la deliberazione prevista dal comma 4 vedi la deliberazione della Giunta 

provinciale 18 marzo 2005, n. 493 che approva i criteri e le modalità di gestione del fondo per le iniziative e gli interventi di 

promozione dello sviluppo sostenibile dell'ambiente, modificata dalle deliberazioni 28 marzo 2008, n. 757, 5 settembre 2008, n. 

2237, e 3 aprile 2009, n. 701. Successivamente tali deliberazioni sono state sostituite dalla deliberazione della Giunta 

provinciale 22 maggio 2009, n. 1200, successivamente integrata dalla deliberazione della Giunta provinciale 9 aprile 2010, n. 

726. 

28 Lettera modificata dall'articolo 51, comma 1, della l.p. 29 dicembre 2006, n. 11. Il testo originario era il seguente: “b) la 

realizzazione di azioni e progetti sperimentali o a carattere esemplare, volti alla riduzione, raccolta differenziata e riutilizzo 

dei rifiuti, nonché alla riduzione del consumo di risorse idriche e al loro riutilizzo dopo il trattamento;” 

29 Limite di finanziamento elevato dal 30 al 50 per cento in base a disposizione contenuta nell’articolo 66 della l.p. 27 dicembre 

2010, n. 27 (legge finanziaria provinciale 2011). 

30 Lettera inserita dall’articolo 41 della l.p. 12 settembre 2008, n. 16. 

31 Si vedano la deliberazione della Giunta provinciale 29 luglio 2005, n. 1589, e la deliberazione della Giunta provinciale 19 

maggio 2006, n. 967, che approvano il bando per lo sviluppo di certificazioni ambientali di processo - ISO 14001 e EMAS, in 

enti pubblici della provincia di Trento. 

32 Comma sostituito dall'articolo 51, comma 2, della l.p. 29 dicembre 2006, n. 11. Il testo originario era il seguente: “3. Non 

possono essere finanziati sul fondo di cui al presente articolo progetti e iniziative ammissibili ad agevolazioni previste da altre 

leggi provinciali e comunque rientranti nell'ambito di applicazione della vigente normativa provinciale in materia di sostegno 

dell'economia e di finanza locale.” 

10


4. Con deliberazione della Giunta provinciale sono stabiliti i criteri e le modalità di gestione del fondo, le 

modalità per la presentazione delle domande, anche a seguito di bandi, e per la determinazione della spesa 

ammissibile, i criteri per la determinazione dei contributi e le relative modalità di erogazione, nonché i criteri 

e le modalità di restituzione dei contributi in caso di revoca. La deliberazione, nell’ambito di specifici accordi 

di programma, può disciplinare anche forme e modalità di concessione di finanziamenti per la realizzazione di 

azioni e di progetti, con priorità per quelli sperimentali di cui al comma 2. I finanziamenti possono essere 

concessi anche in annualità, secondo modalità stabilite dalla Giunta provinciale. Per i finanziamenti di minore 

rilevanza la deliberazione può individuare criteri e modalità semplificate, anche prevedendo che il 

finanziamento sia disposto in via forfetaria ovvero sulla base delle spese già effettuate. 33 

5. La Provincia può delegare agli enti locali o ad altri enti pubblici la realizzazione di iniziative e di interventi 

d’interesse provinciale previsti da quest’articolo. Al provvedimento di delega si applica, in quanto 

compatibile, la disciplina provinciale concernente la delega per l’esecuzione di opere pubbliche. 

6. Il fondo è gestito dal dipartimento ambiente secondo quanto stabilito dalla deliberazione di cui al comma 4. 

6 bis. Nel caso in cui la Provincia conceda i finanziamenti previsti dal comma 2, lettera b bis), trova 

applicazione quanto previsto per la realizzazione di opere infrastrutturali significative sotto il profilo 

dell'impatto ambientale dall'articolo 69 bis del decreto del Presidente della Giunta provinciale 26 gennaio 

1987, n. 1-41/Legisl. (testo unico provinciale sulla tutela dell'ambiente dagli inquinamenti). La deliberazione 

prevista dal medesimo articolo 69 bis, comma 2, secondo periodo, può prevedere che parte del finanziamento 

sia concesso anche ai comuni confinanti a quello in cui è localizzato l'impianto. 34 

articolo 12 bis 1 - Strategie e interventi della Provincia per fronteggiare il cambiamento climatico 35 

1. La Provincia promuove una strategia complessiva per fronteggiare il cambiamento climatico, adottando 

appropriate misure di adattamento e di mitigazione nell'ambito degli strumenti di pianificazione e di 

programmazione provinciali, sia a carattere generale che settoriale, nel rispetto degli obiettivi stabiliti dallo 

Stato, dall'Unione europea e a livello internazionale, assicurando adeguate forme di partecipazione della 

cittadinanza e dei portatori di interessi. 

2. In coerenza con i contenuti del piano urbanistico provinciale, del programma di sviluppo provinciale e dei 

protocolli attuativi della Convenzione per la protezione delle Alpi, fatta a Salisburgo il 7 novembre 1991, 

ratificata, con allegati e processo verbale di modifica del 6 aprile 1993, ai sensi della legge 14 ottobre 1999, n. 

403, nell'ambito della pianificazione energetica e ambientale e degli atti di indirizzo sulla sostenibilità 

ambientale, la Provincia, sentita la competente commissione permanente del Consiglio provinciale, definisce 

specifici obiettivi da conseguire nel medio e lungo periodo, per ridurre la dipendenza da fonti energetiche non 

rinnovabili di origine esterna, raggiungere l'autosufficienza energetica, conservare la biodiversità e aumentare 

la biomassa, in particolare quella boschiva, e per incrementare la capacità di assorbimento dell'anidride 

carbonica e degli altri gas climalteranti da parte degli ecosistemi. 

3. La Provincia orienta le attività e gli strumenti di pianificazione e di programmazione provinciali 

all'obiettivo di raggiungere l'autosufficienza energetica entro il 2050, puntando sul contributo delle fonti 

rinnovabili interne e mira al conseguimento dell'obiettivo "Trentino Zero Emission" con la riduzione 

tendenziale delle emissioni di anidride carbonica e degli altri gas climalteranti in misura del 50 per cento 

rispetto ai livelli del 1990 entro l'anno 2030 e del 90 per cento rispetto ai livelli del 1990 entro l'anno 2050, 

tenendo conto dei contesti tecnologici ed economici a scala nazionale ed internazionale. 

4. Nel quadro della normativa statale la Provincia può promuovere accordi per l'acquisizione di titoli d'uso o 

di altri meccanismi previsti dai protocolli internazionali in aree di foresta pluviale da gestire in modo 

sostenibile e certificato, anche attraverso forme di cooperazione decentrata, con il coinvolgimento di enti 

locali, istituzioni, università, centri di ricerca, imprese e associazioni. 

5. Per garantire la costanza e la qualità della raccolta, della validazione, del controllo e della distribuzione dei 

dati sul clima e l'ambiente la Provincia istituisce la rete di monitoraggio climatico-ambientale, basata sulle 

stazioni di rilevamento presenti nel territorio provinciale. La rete svolge anche funzioni di osservatorio 

trentino sul clima, per promuovere l'approfondimento delle conoscenze necessarie per il monitoraggio e lo 

studio dell'evoluzione dei fenomeni e dei dati meteorologici e climatologici, nonché per la loro 

33 Comma modificato dall'articolo 51, comma 3, della l.p. 29 dicembre 2006, n. 11 e dall’articolo 41, della l.p. 12 settembre 

2008, n. 16. Il testo originario, era il seguente: “4. Con deliberazione della Giunta provinciale sono stabiliti i criteri e le 

modalità di gestione del fondo, le modalità per la presentazione delle domande, anche a seguito di bandi, e per la 

determinazione della spesa ammissibile, i criteri per la determinazione dei contributi e le relative modalità di erogazione, 

nonché i criteri e le modalità di restituzione dei contributi in caso di revoca.” 

34 Comma aggiunto dal comma 2 dell’articolo 66 della l.p. 27 dicembre 2010, n. 27 (legge finanziaria provinciale 2011). 

35 Articolo aggiunto dall’articolo 2 della l.p. 9 marzo 2010, n. 5. 

11


comunicazione e divulgazione, anche mediante il coinvolgimento di strutture, enti e organismi competenti in 

materia. 

6. Per ricercare soluzioni energetiche più favorevoli alle attività economiche e sociali di una regione alpina, la 

Provincia può promuovere l'istituzione di un centro di ricerca per le nuove energie, in collaborazione con 

l'Università degli studi di Trento, con i musei e con gli istituti di ricerca, anche operanti in Trentino, e con le 

organizzazioni rappresentative del mondo produttivo e del lavoro. 

7. Con deliberazioni della Giunta provinciale sono stabilite misure organizzative, tempi e modalità per 

l'attuazione dei commi 5 e 6, assicurando appropriate forme di coordinamento e collegamento tra le strutture 

provinciali competenti nonché lo scambio delle rilevazioni e dei dati raccolti ed elaborati nell'ambito della 

rete di monitoraggio climatico-ambientale e dei dati relativi alle reti di monitoraggio dei corsi d'acqua e per il 

controllo delle crisi idriche. In prima applicazione, le deliberazioni adottate in attuazione di questo comma 

sono sottoposte al parere della competente commissione permanente del Consiglio provinciale 

articolo 12 ter - Fondo relativo al cambiamento climatico 36 


2. Per i fini di cui all'articolo 12 bis 1 è istituito il fondo relativo al cambiamento climatico; tale fondo è 

destinato al finanziamento delle spese inerenti: 38 

a) l'indizione, con cadenza almeno triennale, di un'apposita conferenza sul clima a livello provinciale; 

b) la promozione, anche avvalendosi dell'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente e dell'Agenzia 

provinciale per l'energia nonché di altri enti strumentali della Provincia, di campagne di informazione e di 

educazione ambientale per lo sviluppo sostenibile rivolte alla cittadinanza, alle scuole, alle imprese e alle 

istituzioni ed enti pubblici; 

c) ogni altro intervento individuato dalla Giunta provinciale con la delibera di cui al comma 3, anche ad 

integrazione delle risorse autorizzate sul bilancio ai sensi delle leggi provinciali di settore per il 

finanziamento di interventi afferenti la salvaguardia dell'ambiente o volti a fronteggiare il cambiamento 

climatico. 

3. La Giunta provinciale, con proprio provvedimento, individua gli interventi di cui al comma 2, lettera c), 

nonché i criteri e le modalità di gestione del fondo relativo al cambiamento climatico. Per la gestione del 

39 40 

fondo si applicano inoltre le disposizioni stabilite dall'articolo 12 bis, commi 4 e 5. 

4. Per la realizzazione delle misure comprese negli strumenti di pianificazione e programmazione di cui al 

comma 1, si può provvedere anche avvalendosi delle autorizzazioni di spesa previste dalle leggi settoriali di 

riferimento. 

5. Con i bilanci degli esercizi finanziari successivi, il fondo di cui al comma 2 è integrato con le risorse 

destinate alla realizzazione di misure ai sensi di questo articolo nei seguenti settori: 

a) sviluppo di sistemi di produzione energetica da fonti rinnovabili; 

b) ricerca scientifica ed innovazione tecnologica; 

c) trasporti e mobilità; 

d) edilizia sostenibile; 

e) gestione delle risorse idriche; 

f) agricoltura e sviluppo rurale; 

g) turismo. 

6. La Provincia, inoltre: 

a) provvede ad individuare annualmente, in un'apposita sezione del documento di attuazione del programma 

di sviluppo provinciale di cui all'articolo 11 bis della legge provinciale 8 luglio 1996, n. 4 (Nuova 

disciplina della programmazione di sviluppo e adeguamento delle norme in materia di contabilità e di 

zone svantaggiate), le azioni di adattamento e di mitigazione dei cambiamenti climatici; 

36 Articolo aggiunto dall’articolo 46, comma 1, della l.p. 21 dicembre 2007, n. 23. Il secondo periodo è stato aggiunto 

dall’articolo 11, comma 3 della l.p. 3 aprile 2009, n. 4. 

37 Comma abrogato dall’articolo 3, comma 1, lettera a) della l.p. 9 marzo 2010, n. 5. Il comma recitava così: “La Provincia 

promuove una strategia complessiva per fronteggiare il cambiamento climatico, adottando appropriate misure di adattamento 

e di mitigazione nell'ambito degli strumenti di pianificazione e di programmazione provinciali, sia a carattere generale che 

settoriale, in coerenza con gli obiettivi stabiliti dallo Stato e dall'Unione europea.” 

38 Allinea così modificato dall’articolo 3, comma 1, lettera b) della l.p. 9 marzo 2010, n. 5. L’alinea del comma così recitava: 

“Per i fini di cui al comma 1 è istituito il fondo relativo al cambiamento climatico; tale fondo è destinato al finanziamento delle 

spese inerenti” 

39 L’ultimo periodo è stato aggiunto dall’articolo 11, comma 3, della l.p. 3 aprile 2009, n.4. 

40 Vedasi la deliberazione della Giunta provinciale 1 febbraio 2008, n. 170. 

12


b) propone, nell'ambito del disegno di legge finanziaria di cui all'articolo 26 della legge provinciale 14 

settembre 1979, n. 7 (Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della Provincia autonoma di 

Trento), modifiche o integrazioni alle leggi provinciali vigenti volte ad assicurare il conseguimento degli 

obiettivi indicati da questo articolo. 

articolo 12 quater - Valutazione dell’impatto energetico e sul clima 41 

1. Per valutare preventivamente e ridurre l'impatto delle grandi opere, pubbliche e private, anche dal punto di 

vista del loro contributo alla diffusione dell'anidride carbonica e degli altri gas climalteranti e del loro 

contributo al consumo complessivo di energia, è istituita la valutazione dell'impatto energetico e sul clima, 

nell'ambito della valutazione di impatto ambientale e della valutazione ambientale strategica. 

2. Con deliberazione della Giunta provinciale, sentita la competente commissione permanente del Consiglio 

provinciale, sono stabiliti le modalità, i tempi e i criteri per lo svolgimento della valutazione dell'impatto 

energetico e sul clima 

articolo 13 - Iniziative in materia di ecologia 42 

1. La giunta provinciale approva appositi programmi con i quali sono individuate le iniziative e gli interventi 

in materia di ecologia da attuare ai sensi dell’articolo 14, che comportino oneri a carico del bilancio 

provinciale. I programmi sono formulati secondo criteri di compatibilità con le risorse disponibili e 

determinano le caratteristiche e le priorità degli interventi, la loro presumibile durata, nonché i soggetti 

preposti alla loro esecuzione. I programmi possono avere durata anche pluriennale, comunque non superiore 

al triennio, e possono essere aggiornati per la parte restante del periodo di riferimento. 

2. Le proposte di programma di cui al comma 1 sono formulate dal dipartimento nel quale è raggruppato il 

servizio valutazione ambientale, sentito il comitato provinciale per l’ambiente e - ove riconosciuto opportuno 

- le altre strutture provinciali interessate. 

2 bis. Per le iniziative e gli interventi realizzati dalla Provincia si prescinde dal programma di cui al comma 1 

e dal relativo parere del comitato provinciale per l’ambiente di cui al comma 2. 43 

articolo 14 - Funzioni del comitato provinciale per l’ambiente 

1. Spetta al comitato provinciale per l’ambiente: 

a) esaminare i problemi ambientali del territorio provinciale anche con riguardo agli orientamenti e alle 

iniziative assunte a livello nazionale transfrontaliero europeo e internazionale; 

b) formulare proposte per la predisposizione del programma di sviluppo provinciale, con particolare 

riferimento alla definizione degli obiettivi e dei progetti strategici in campo ambientale; 

41 Articolo aggiunto dall’articolo 4 della l.p. 9 marzo 2010, n. 5. 

42 Articolo così sostituito dall'articolo 51 della l.p. 3 febbraio 1995, n. 1 e modificato dall’articolo 30 della l.p. 8 settembre 1997, 

n. 13. 

Si veda ora l'art. 21, comma 2, del d.P.G.P. 25 settembre 2000, n. 24-42/Leg per la cessazione dell'efficacia delle disposizioni 

in materia di programmazione degli interventi di cui al presente articolo. L’articolo dispone: “2. Con la data di entrata in 

vigore del presente regolamento cessano altresì di avere efficacia le disposizioni in materia di programmazione degli 

interventi contenute nelle seguenti norme: … omissis … i) articolo 13 della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 (Disciplina 

della valutazione dell'impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente);”. 

Il testo originario era il seguente: “articolo 13 - Sottocomitato per l'ecologia 

1. La trattazione degli affari previsti dal comma 1, lettere a), b), c), d), e), ed f) dell'articolo 14 nonché l'esercizio delle funzioni 

attribuite al comitato provinciale per l'ambiente dalla legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14 e successive modificazioni, 

spettano ad un sottocomitato composto dai membri di cui al comma 2, numeri 2), 3), 10), 11), 12) dell'articolo 12, integrato 

dai seguenti membri: 

1) dal dirigente del servizio urbanistica e tutela del paesaggio; 

2) dal dirigente del servizio foreste, caccia e pesca; 

3) dal dirigente del servizio strutture, gestione, sviluppo delle aziende agricole; 

4) dal dirigente del servizio acque pubbliche ed opere idrauliche; 

5) dal dirigente del servizio azienda speciale di sistemazione montana; 

6) dal dirigente del servizio parchi e foreste demaniali; 

7) dal dirigente del servizio opere igienico sanitarie; 

8) dal dirigente del servizio geologico; 

9) dal dirigente del servizio turismo e attività sportive; 

10) dal direttore del Museo tridentino di scienze naturali; 

11) dal direttore della stazione sperimentale agraria-forestale di S. Michele all'Adige. 

2. Il dirigente del dipartimento ambiente naturale e difesa del suolo esercita le funzioni di presidente del sottocomitato. 

3. Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 12.” 

43 Comma aggiunto dal comma 1 dell'articolo 30 della l.p. 8 settembre 1997, n. 13 

13


c) promuovere metodi di studio e di ricerca per un’adeguata conoscenza della situazione ambientale e 

prestare il supporto alla Giunta provinciale per la formulazione di atti di indirizzo e coordinamento e di 

programmazione in materia ambientale; 

d) svolgere in generale attività consultiva per quanto attiene ai problemi ambientali, anche avvalendosi del 

supporto tecnico e istruttorio dell’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente; 

e) formulare proposte di intervento e proporre l’adozione di specifici provvedimenti e misure a tutela 

dell’ambiente o in relazione a specifiche situazioni o attività che interessino l’equilibrio ambientale o 

possano comunque con esso interferire; 

f) formulare i pareri preordinati alla valutazione d’impatto ambientale di cui alla presente legge nonché 

svolgere gli altri compiti ad esso affidati dalle vigenti leggi provinciali; 

g) valutare la compatibilità e l’adeguatezza delle soglie - limite e dei criteri relativi ai progetti da sottoporre 

a valutazione d’impatto ambientale e proporre eventuali modifiche degli stessi. 44 

2. omissis 45 

3. omissis 46 

4. omissis 47 

articolo 15 48 

(omissis) 


(omissis) 


44 Comma sostituito dall'articolo 21 della l.p. 11 settembre 1995, n. 11. Il testo originario era il seguente: “1. Spetta al comitato 

provinciale per l'ambiente: 

a) trattare in forma collegiale i problemi ambientali anche con riguardo agli orientamenti e alle iniziative assunte in materia 

ecologica a livello nazionale ed internazionale; 

b) predisporre metodi di studio e di ricerca per un'adeguata conoscenza della situazione ambientale; 

c) formulare proposte di intervento a tutela dell'ambiente; 

d) svolgere in generale attività consultiva per quanto attiene ai problemi ambientali; 

e) proporre l'adozione di specifici provvedimenti e misure riguardanti determinate situazioni o attività che interessino 

l'equilibrio ambientale o possano comunque con esso interferire; 

f) proporre attività di educazione ambientale; 

g) formulare i pareri preordinati alla valutazione di impatto ambientale di cui alla presente legge nonché svolgere gli altri 

compiti ad esso affidati dalle vigenti leggi provinciali; 

h) verificare la compatibilità e l'adeguatezza delle soglie-limite e dei criteri dei progetti da sottoporre a valutazione 

dell'impatto ambientale e proporre eventuali modifiche degli stessi.” 

45 Comma sostituito dall'articolo 51 della l.p. 3 febbraio 1995, n. 1, poi abrogato dall'articolo 58, comma 2 della l.p. 19 febbraio 

2002, n. 1 al quale si rimanda per la decorrenza. Il testo originario era il seguente: “2. Le attività proposte dal comitato 

provinciale per l'ambiente possono essere realizzate dalla Provincia direttamente ovvero mediante la concessione di 

contributi, fino alla copertura della spesa riconosciuta ammissibile, ai comprensori, ai comuni e loro consorzi, o ad altri enti 

pubblici.” 

Il testo modificato dall'articolo 51 della l.p. 3 febbraio 1995, n. 1, era il seguente: “2. Le iniziative e gli interventi di cui all'art. 

13 possono essere realizzati dalla Provincia ovvero mediante la concessione di contributi, fino alla copertura della spesa 

ammissibile, dai comprensori, dai comuni - anche nell'ambito delle forme collaborative previste dalla normativa regionale 

sull'ordinamento dei comuni - nonché da altri enti pubblici.” 

46 Comma abrogato dall'articolo 58, comma 2 della l.p. 19 febbraio 2002, n. 1, al quale si rimanda per la decorrenza. Il testo 

originario era il seguente: “3. Gli interventi di cui al comma 2 del presente articolo previsti da specifiche leggi provinciali sono 

realizzati con le modalità recate dalle medesime leggi.” 

47 Comma abrogato dall'art. 58, comma 2 della L.P. 19 febbraio 2002, n. 1 al quale si rimanda per la decorrenza. Il testo 

originario era il seguente: “4. Con deliberazione della Giunta provinciale sono stabilite le modalità per la presentazione delle 

domande, per la determinazione della spesa ammissibile nonché i criteri per la determinazione dei contributi e le relative 

modalità di erogazione.” 

48 Articolo che modifica l'articolo 5 della l.p. 23 giugno 1986, n. 14 - In base all’articolo 115, comma 2, lettera o), della l.p. 23 

maggio 2007, n. 11, con effetto dalle date indicate dai regolamenti applicativi previsti dalla legge stessa, questo articolo è 

abrogato. 

49 Articolo che sostituisce l'articolo 6 della l.p. 23 giugno 1986, n. 14 - In base all’articolo 115, comma 2, lettera o), della l.p. 23 


abrogato. 



abrogato. 

14


(omissis) 


(omissis) 


(omissis) 

articolo 20 - Abrogazione di leggi 

1. Con l’entrata in vigore della presente legge sono abrogate: 

a) la legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59 e successive modificazioni; 53 

b) la legge provinciale 23 gennaio 1975, n. 15. 54 

2. Gli atti conseguenti agli impegni di spesa assunti entro la data di cui al comma 1 saranno definiti con le 

modalità e secondo le procedure previste con le leggi provinciali indicate nel medesimo comma 1. 

3. Fino alla costituzione, ai sensi della presente legge, del comitato di cui all’articolo 12, rimane in carica, per 

l’espletamento delle funzioni di cui all’articolo 1 della legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59 e 

successive modificazioni, relativamente agli atti di cui al precedente comma 2, il dipartimento ecologico 

provinciale di cui alla legge provinciale sopra citata. 

TITOLO III 

Disposizioni finali 

articolo 21 - Relazione 

1. Decorsi tre anni dall’entrata in vigore della presente legge la Giunta provinciale presenterà al Consiglio una 

relazione sulla sua applicazione con le proposte di adeguamento eventualmente ritenute opportune. 

articolo 22 - Regolamento 

1. Le norme necessarie per l’esecuzione della presente legge saranno emanate, entro novanta giorni dalla data 

di entrata in vigore della legge medesima, con apposito regolamento ai sensi degli articoli 53 e 54 dello 

Statuto della Regione Trentino-Alto Adige, da approvarsi sentita la competente commissione consiliare. 55 

2. Il regolamento di esecuzione di cui al comma 1 può modificare, anche al fine di assicurare la conformità 

della disciplina stabilita dalla presente legge alle disposizioni statali e alle direttive dell’Unione europea, le 

classi di progetti da sottoporre a procedura di valutazione dell’impatto ambientale, nonché le soglie, i criteri e 

le modalità in base ai quali i progetti sono sottoposti alla procedura. Il regolamento stabilisce inoltre 

disposizioni transitorie applicabili ai progetti in corso di approvazione alla sua data d’entrata in vigore. 56 



abrogato. 

52 Articolo che aggiunge l'articolo 27 bis alla l.p. 31 ottobre 1983, n. 36, successivamente abrogato dall'articolo 38 della l.p. 15 

novembre 2001, n. 9. 

53 Legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59 “Costituzione del dipartimento ecologico provinciale e provvedimenti urgenti per 

la tutela dell'ambiente” 

54 Legge provinciale 23 gennaio 1975, n. 15 “Modifiche e nuovo finanziamento della legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59 

(Costituzione del dipartimento ecologico provinciale e provvedimenti urgenti per la tutela dell'ambiente)” 

55 Per il regolamento di esecuzione vedi il d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg e successive modifiche, di seguito riportato 

nel volume. Vedi anche l’articolo 9 commi 10 e 11 della l.p. 8 maggio 2000, n. 4. 

56 Comma già modificato dall'articolo 22 della l.p. 27 agosto 1993, n. 21 e successivamente così sostituito dall'articolo 38, 

comma 2 della l.p. 27 agosto 1999, n. 3. Si veda anche il comma 3 del suddetto articolo (vedi nota all’articolo 11). 

Il testo originario era il seguente: “2. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, il Comitato 

provinciale per l'ambiente verifica la compatibilità delle soglie-limite previste dalla tabella allegata e determina eventuali 

nuove soglie e/o criteri, in relazione all'esigenza di individuare parametri più rappresentativi in riferimento alle condizioni 

territoriali nonché alle caratteristiche ambientali della Provincia di Trento. Tali verifiche sono inoltre attuate in connessione 

con l'emanazione della normativa statale in materia di valutazione dell'impatto ambientale. Sulla base delle proposte avanzate 

dal comitato, la Giunta provinciale provvede, sentita la competente commissione consiliare legislativa, ad emanare apposite 

norme regolamentari ai fini della modifica e adeguamento delle soglie-limite previste dalla tabella allegata alla presente 

legge.” 

Il testo della modifica apportata dall'articolo 22 della l.p. 27 agosto 1993, n. 21 era il seguente: “2. Il Comitato provinciale per 

l'ambiente verifica la compatibilità delle soglie-limite previste dalla tabella allegata e determina eventuali nuove soglie e/o 

15


2 bis. La Giunta provinciale provvede, con propria deliberazione, a conformare il regolamento di cui ai 

commi 1 e 2 alle soglie dimensionali dei progetti da sottoporre a valutazione dell’impatto ambientale o a 

procedura di verifica secondo quanto previsto dalla parte II del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 

(Norme in materia ambientale). La predetta deliberazione stabilisce inoltre le occorrenti disposizioni 

transitorie ed è pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione. 57 

3. Le disposizioni del titolo I della presente legge si applicano dalla data di entrata in vigore del regolamento 

esecutivo di cui al comma 1. I progetti per i quali, alla medesima data, sia già stata rilasciata la concessione 

edilizia o l’autorizzazione alla lottizzazione si considerano opere o impianti esistenti ai sensi dell’articolo 2, 

comma 1. 

articolo 22 bis - Disposizioni di attuazione e di coordinamento con la normativa comunitaria e statale 58 

1. Ai fini dell’attuazione della direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985, concernente la 

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, continuano ad applicarsi questa 

legge e il suo regolamento esecutivo. 

2. Resta ferma l’applicazione della procedura di valutazione dell’impatto ambientale di competenza statale per 

i progetti relativi alle categorie di opere che le norme vigenti demandano alla competenza dello Stato. 

3. Questa legge e il suo regolamento esecutivo continuano ad applicarsi ai progetti attribuiti o delegati alla 

Provincia dalle norme di attuazione dello Statuto speciale. 

4. Nell’ambito della procedura di valutazione dell’impatto ambientale di competenza dello Stato la Giunta 

provinciale si esprime, ai fini dell’intesa, sentito il comitato provinciale per l’ambiente, entro i termini stabiliti 

dalla normativa statale. 

4 bis. Le procedure di verifica e di valutazione dell'impatto ambientale si applicano, ove ne ricorrano i 

presupposti ai sensi di questa legge e del relativo regolamento di esecuzione, ai progetti concernenti impianti 

o attività di recupero di rifiuti sottoposti alle procedure semplificate di autorizzazione di cui agli articoli 214 e 

216 del decreto legislativo n. 152 del 2006. La disciplina di cui al precedente periodo non trova applicazione 

nei casi di rinnovo della comunicazione di cui all'articolo 216, comma 5, del decreto legislativo n. 152 del 

2006 senza modifica sostanziale delle opere di recupero. 59 

4 ter. La deliberazione di cui all'articolo 22, comma 2 bis, conforma il regolamento di esecuzione di questa 

legge alle disposizioni del comma 4 bis. 60 

articolo 23 - Competenze del servizio protezione ambiente 61 



3. Ai fini dell’attuazione della presente legge, nell’ambito del servizio protezione ambiente è costituito, anche 

in aggiunta al numero stabilito dall’articolo 8 della legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12, e secondo le 

modalità indicate nello stesso articolo, l’ufficio per la valutazione dell’impatto ambientale 64 . 

TITOLO IV 

Norme finanziarie 

criteri, in relazione all'esigenza di individuare parametri più rappresentativi in riferimento alle condizioni territoriali nonché 

alle caratteristiche ambientali della Provincia di Trento. Tali verifiche sono inoltre attuate in connessione con l'emanazione 

della normativa statale in materia di valutazione dell'impatto ambientale. Sulla base delle proposte avanzate dal comitato, la 

Giunta provinciale provvede, sentita la competente commissione consiliare legislativa, ad emanare apposite norme 

regolamentari ai fini della modifica e adeguamento delle soglie-limite previste dalla tabella allegata alla presente legge.” 

57 Comma aggiunto dall'articolo 51, comma 4, della l.p. 29 dicembre 2006, n. 11 

58 Articolo aggiunto dall'articolo 51, comma 5, della l.p. 29 dicembre 2006, n. 11 

59 Comma aggiunto dall'articolo 46, comma 2, della l.p. 21 dicembre 2007, n. 23. Il comma introduce l’applicazione delle 

disposizioni previste dal d.P.C.M. 7 marzo 2007: si modifica la tabella delle tipologie e soglie dell’allegato A al regolamento di 

esecuzione per le tipologie 11.b) VI e 11.b) VII. 

60 Comma aggiunto dall'articolo 46, comma 2, della l.p. 21 dicembre 2007, n. 23 

61 Per tale articolo non si è proceduto alla sostituzione della dicitura servizio protezione ambiente con la denominazione 

dell’attuale struttura competente, il servizio valutazione ambientale. 

62 Comma che sostituisce la scheda n. 28 dell'allegato C alla l.p. 29 aprile 1983, n. 12. Vedi però gli articoli 2 e 17 della l.p. 11 

settembre 1995, n. 11 

63 Comma che modifica l'allegato C alla l.p. 3 settembre 1984, n. 8 

64 Attualmente, secondo quanto disposto con deliberazione della Giunta provinciale n. 2138 del 28 agosto 2009, la struttura di 

terzo livello è denominata ufficio per le valutazioni ambientali. 

16


articolo 24 - Autorizzazioni di spesa 

1. Le autorizzazioni di stanziamenti disposte con precedenti leggi provinciali per i fini di cui all’articolo 4, 

lettera e) della legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59, relative alle forme di propaganda contro 

l’inquinamento nonché per le spese correnti afferenti gli interventi di cui alle lettere a) e b) dell’articolo 4 

della medesima legge provinciale sono riferite alle spese correnti derivanti dagli interventi di cui all’articolo 

14, comma 2, della presente legge, purché non previsti dalle leggi provinciali di cui al comma 3 dello stesso 

articolo 14. 

2. Per gli interventi di cui al comma 1 è autorizzato l’ulteriore stanziamento di lire 100.000.000 a carico 

dell’esercizio finanziario 1988. Per gli esercizi successivi sarà disposto annualmente apposito stanziamento 

con legge di bilancio, in misura comunque non superiore alle previsioni recate dal bilancio pluriennale. 

3. Le autorizzazioni di stanziamenti disposte con precedenti leggi provinciali per i fini di cui all’articolo 4, 

lettera a), b) e d) della legge provinciale 29 novembre 1973, n. 59, relative a interventi per la rimozione dei 

rifiuti solidi e per la lotta all’inquinamento delle acque sono riferite alle spese in conto capitale derivanti dagli 

interventi di cui all’articolo 14, comma 2, della presente legge, purché non previsti dalle leggi provinciali di 

cui al comma 3 dello stesso articolo 14. 

articolo 25 - Copertura degli oneri 65 

(omissis) 

articolo 26 - Variazione di bilancio 66 

(omissis) 

Tabella A 67 

Progetti da sottoporre a valutazione di impatto ambientale 

65 Articolo esclusivamente finanziario. Si omette il testo. 

66 Articolo esclusivamente finanziario. Si omette il testo. 

67 Questa tabella era già stata sostituita, ai sensi dell'articolo 22, comma 2 della presente legge, dall'allegato (e connesso articolo 

2) del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e dall'allegato A (e connesso articolo 12) del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7- 

21/Leg. 

In connessione ad essa andava visto, però, l'articolo 6 della l.p. 14 aprile 1998, n. 5 e l'articolo 31, comma 5 della l.p. 8 maggio 

2000, n. 4. 

Gli allegati A, B, C (e connesso articolo 16) del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg l'hanno ulteriormente sostituita; ma il 

nuovo testo si può leggere nel d.P.G.P. n. 13-11/Leg. del 1989, perché gli allegati contengono rinvii interni a disposizioni del 

regolamento. Conseguentemente il testo di questa tabella, come parte della presente legge, dev'essere ritenuto abrogato. 

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Regolamento provinciale 

Il Regolamento di esecuzione della l.p. n. 28/1988 e s.m. ha subito alcune modifiche, nel corso del tempo, 

per adeguare le indicazioni normative provinciali alle evoluzioni normative sia comunitarie che nazionali. A scopo 

informativo si riporta una tabella che individua le date di validità delle varie versioni: 

Regolamento di esecuzione 

N. Bollettino 

BUR 

Data di 

pubblicazione 

dal 

Validità 

d.P.G.P. 22/11/1989 n. 13-11/Leg 5 s.o. 1 30/01/1990 14/02/1990 18/07/1995 

d.P.G.P. 10/05/1995 n. 7-21/Leg 31 s. o. 2 04/07/1995 19/07/1995 17/04/2001 

d.P.G.P. 13/03/2001 n. 5-56/Leg 14 03/04/2001 18/04/2001 oggi 

d.G.P. 26/03/2010 n. 265 15 13/04/2010 29/04/2010 oggi 

al 

ATTIVITA’ 

PROGETTO 

DI MASSIMA / PRELIMINARE 

art. l.p. 

verifica + 

solo VIA 

28/88 

VIA 

art. l.p. 

28/88 

ESECUTIVO 

solo VIA 

verifica + 

VIA 

avvio procedimento 4 c. 2 BUR BUR 4 c. 2 BUR BUR 

osservazioni 4 c. 3 +60 gg +40 gg 4 c. 3 +60 gg +40 gg 

pareri 5 c. 9 +40 gg +40 gg 5 c. 3 +60 gg +40 gg 

autorizzazioni --- --- --- 10 c. 4 +60 gg +40 gg 

richiesta integrazioni 5 c. 9 +55 gg +55 gg 5 c. 4 +80 gg +55 gg 

conclusione istruttoria 

(CPA) 

conclusione procedimento 

(dGP) 

conclusione istruttorie 

complesse 

conclusione istruttoria per 

piste e impianti di risalita 

5 c. 9 +70 gg +70 gg 5 c. 5 

+100 

gg 

+145 

gg 

+200 

gg 

+200 

gg 

5 c. 7 

+115 +115 

gg gg 

5 c. 7 

5 c. 6 

+140 +140 

gg gg 

5 c. 6 

5 c. 6 

+200 +140 

gg gg 

5 c. 6 

Tabella riassuntiva dei tempi procedimentali e delle fasi istruttorie 

(BUR = data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione) 

+70 gg 

+115 

gg 

+140 

gg 

+140 

gg 

Decreto del Presidente della Giunta Provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg 68 

Regolamento di esecuzione della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 "Disciplina della 

valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell’ambiente" 

articolo 1 - Abbreviazioni e definizioni 

1. Nel presente regolamento sono adottate le seguenti abbreviazioni: 

- legge provinciale: legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28; 

- legge statale: legge 8 luglio 1986, n. 349; 

- d.P.C.M. n. 377/88: decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10 agosto 1988, n. 377, pubblicato 

nella Gazzetta ufficiale serie generale n. 204 del 31 agosto 1988; 69 

- d.P.C.M. 27 dicembre 1988: decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27 dicembre 1988, 

pubblicato nella Gazzetta ufficiale serie generale n. 4 del 5 gennaio 1989; 

- comitato: Comitato provinciale per l’ambiente; 

68 Il testo qui riportato è un testo coordinato con le disposizioni del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg e con il d.P.G.P. 13 

marzo 2001, n. 5-56/Leg. Il d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg è stato pubblicato nel B.U.R. della Regione Trentino 

Alto Adige 30 gennaio 1990, n. 5, supplemento ordinario n. 1. Il d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg è stato pubblicato nel 

B.U.R. della Regione Trentino Alto Adige 4 luglio 1995, n. 31, supplemento ordinario n. 2. Il d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5- 

56/Leg è stato pubblicato nel B.U.R. della Regione Trentino Alto Adige 3 aprile 2001, n. 14. 

Tra le note non sono stato individuate le modifiche derivanti dall’applicazione della disposizione dell’articolo 17, comma 1, 

lettera b) del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg (vedi più avanti): è stato sostituito direttamente il testo. 

Per i testi coordinati del 1989 e del 1995, si rimanda al volume 2 “Raccolta degli elementi aggiuntivi allegati vari” della 

presente pubblicazione. 

Nel testo si è provveduto a sostituire il termine servizio protezione ambiente e agenzia provinciale per la protezione 

dell’ambiente del testo originario con il termine servizio valutazione ambientale derivante dal passaggio di competenze 

disposto dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 2138 del 28 agosto 2009. 

69 Il d.P.C.M. n. 377 del 10 agosto 1988 è stato abrogato dal d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 (Codice dell’ambiente) e successive 

modifiche. 

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- agenzia: Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente; 70 

- [servizio: Servizio valutazione ambientale;] 71 

- VIA: valutazione dell’impatto ambientale. 

2. Ai fini del VIA si osservano l’individuazione e la definizione delle componenti e dei fattori ambientali di 

cui all’allegato I del d.P.C.M. 27 dicembre 1988. 

3. Per progetto esecutivo si intende un elaborato, completo di ogni atto e documentazione generale e 

particolare, idoneo a consentire l’esecuzione dei lavori. Di regola il progetto esecutivo è costituito da: 

a) relazione tecnico-illustrativa; 

b) rappresentazioni grafiche (planimetrie, piante, profili, sezioni, prospetti, particolari costruttivi e 

impiantistici, ecc.); 

c) eventuali referti dimostrativi di indagini, rilievi e accertamenti; 

d) computo metrico-estimativo in quanto previsto dalla normativa vigente; 

e) condizioni contrattuali per l’appalto (capitolati ecc.), in quanto previste dalla normativa vigente. 

4. Per progetto di massima si intende un elaborato costituito da relazione descrittiva e da documenti tecnicografici 

aventi lo sviluppo e il contenuto necessari, a seconda della natura e dell’oggetto dell’opera, per fornire 

- sia pure in forma sintetica - una sufficiente configurazione dell’opera stessa nelle sue linee più importanti 

con riferimento agli impatti che essa presenta sulle componenti ambientali di cui al comma 2, tenuto conto 

delle indicazioni metodologiche di cui all’art. 6. 

4 bis. Relativamente alle opere pubbliche e private che ricadono nella disciplina provinciale in materia di 

lavori pubblici di interesse provinciale, le definizioni di progetto esecutivo e di progetto di massima di cui 

ai commi 3 e 4 sono sostituite rispettivamente dalle definizioni di progetto definitivo e di progetto preliminare 

di cui all’articolo 7, comma 1, del d.P.G.P. 30 settembre 1994, n. 12-10/Leg., recante "Regolamento di 

attuazione della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 concernente "Norme in materia di lavori pubblici 

di interesse provinciale e per la trasparenza negli appalti", come modificata dalla Legge provinciale 12 

settembre 1994, n. 6 recante "Disposizioni modificative della normativa vigente in materia di lavori pubblici 

di interesse provinciale e in materia di edilizia abitativa". 72 

5. Per programma generale funzionalmente unitario si intende un elaborato, piano o programma, 

contenente tutti gli elementi costitutivi di un progetto di massima, avente funzioni di orientamento e 

coordinamento tra più interventi o tra più fasi di realizzazione di un medesimo intervento, che si collochino 

all’interno di un contesto organico ed omogeneo dal punto di vista delle finalità dell’opera, della sua 

funzionalità e delle sue modalità di realizzazione ovvero dell’unitarietà del contesto ambientale nel quale si 

inseriscono. 

5 bis. Per procedura di verifica si intende la valutazione tecnica preliminare della significatività dell’impatto 

ambientale di un progetto di impianto, opera o intervento, volta a determinare se il progetto medesimo 

richieda - in relazione alle notevoli ripercussioni sull’ambiente - lo svolgimento della procedura di valutazione 

dell’impatto ambientale. 73 

6. La Giunta Provinciale, sentito il comitato o su proposta dello stesso, può con proprie deliberazioni 

precisare, anche in forma esemplificativa, le definizioni e i disposti di cui ai commi precedenti e di cui 

all’articolo 2. Nei casi dubbi, essa determina quali opere rientrino nell’ambito di applicazione della disciplina 

VIA. 

articolo 2 - Ambito di applicazione della procedura di valutazione dell’impatto ambientale 74 

1. Sono sottoposti alla procedura di VIA: 

a) i progetti di impianti, opere o interventi elencati nella colonna 1 dell’allegato A; 

b) i progetti di impianti, opere o interventi elencati nella colonna 2 dell’allegato A, qualora lo richieda l’esito 

della procedura di verifica; 

c) i progetti di impianti, opere o interventi elencati nella colonna 2 dell’allegato A, qualora ricadano, anche 

parzialmente, all’interno delle aree naturali protette. 

70 Trattino sostituito dall'articolo 17 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

71 Allinea inserito dal redattore della raccolta normativa, come esplicitazione del passaggio di competenza dal Servizio protezione 

ambiente all’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente e quindi al Servizio valutazione ambientale. 

72 Comma aggiunto dall'articolo 1 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 

Per le definizioni vedi il d.P.G.P. riportato nella pubblicazione. 

73 Comma aggiunto dall'articolo 1 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

74 Articolo modificato dall'articolo 2 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg, e ora sostituito dall'articolo 2 del d.P.G.P. 13 

marzo 2001, n. 5-56/Leg. Il precedente articolo era intitolato “Soglie limite”. 

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2. Per i progetti di impianti, opere o interventi elencati nelle colonne 1 e 2 dell’allegato A ricadenti, anche 

parzialmente, all’interno delle aree naturali protette, le soglie dimensionali - ove previste - sono ridotte del 

cinquanta per cento. 

3. Sono inoltre sottoposti alla procedura di VIA: 

a) i progetti riguardanti ampliamenti o modifiche a impianti, opere o interventi esistenti, qualora da essi 

derivi complessivamente un impianto, opera o intervento rientrante nelle tipologie di progetto e nelle 

relative soglie dimensionali previste dai commi 1 e 2 e purché lo richieda l’esito della procedura di 

verifica; 

b) i progetti riguardanti ampliamenti o modifiche sostanziali a impianti, opere o interventi già autorizzati o 

realizzati o in fase di realizzazione, che siano compresi nelle tipologie di progetto e nelle relative soglie 

dimensionali previste dalle colonne 1 e 2 dell’allegato A, qualora lo richieda l’esito della procedura di 

verifica. 

4. Ai fini dell’applicazione del presente regolamento, si intendono per aree naturali protette: 

a) il parco nazionale dello Stelvio; 

b) i parchi provinciali Adamello Brenta e Paneveggio Pale di San Martino; 

c) i biotopi di interesse provinciale individuati dal piano urbanistico provinciale, ivi compresi quelli 

delimitati ai sensi dell’articolo 5 della legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14 75 ; 

d) ove non coincidenti con le aree di cui alle lettere precedenti, i siti di importanza comunitaria costituenti la 

rete ecologica europea coerente di zone speciali di conservazione denominata “Natura 2000”, inclusi 

nell’elenco definito dalla Commissione Europea, ai sensi della direttiva 92/43/CEE “Habitat” 76 , che 

saranno proposti con deliberazione della Giunta provinciale; 

e) ove non coincidenti con le aree di cui alle lettere precedenti, le zone di protezione speciale istituite dalla 

Giunta provinciale ai sensi dell’articolo 27, comma 4, della legge provinciale 9 dicembre 1991, n. 24 77 . 

articolo 3 - Procedura di verifica 78 

1. La procedura di verifica si svolge su iniziativa del proponente, quale fase iniziale del processo di VIA 

2. Essa è obbligatoria - salvo che il proponente, rilevando autonomamente che il progetto presenta rilevanti 

interferenze con le componenti ambientali, non attivi direttamente la procedura di VIA e l’eventuale fase di 

delimitazione del campo d’indagine - per i progetti riguardanti: 

a) impianti, opere o interventi elencati nella colonna 2 dell’allegato A, qualora gli stessi non siano sottoposti 

obbligatoriamente a procedura di VIA ai sensi dell’articolo 2; 

b) ampliamenti o modifiche a impianti, opere o interventi esistenti, qualora da essi derivi complessivamente 

un impianto, opera o intervento rientrante nelle tipologie di progetto e nelle relative soglie dimensionali 

previste dalle colonne 1 e 2 dell’allegato A; 

c) ampliamenti o modifiche sostanziali a impianti, opere o interventi compresi nelle tipologie progettuali e 

nelle relative soglie dimensionali previste dalle colonne 1 e 2 dell’allegato A, già autorizzati o realizzati o 

in fase di realizzazione. 

3. Per i fini di cui ai commi 1 e 2, il proponente presenta apposita domanda al servizio, allegando tre copie 

della seguente documentazione: 

a) gli elaborati relativi al progetto di massima o preliminare; 

b) una relazione, redatta in conformità all’allegato C, concernente: 

75 La legge provinciale 23 giugno 1986, n. 14 “Norme per la salvaguardia dei biotopi di rilevante interesse ambientale, culturale e 

scientifico” è stata abrogata dall'articolo 115 della legge provinciale 23 maggio 2007, n. 11 “Governo del territorio forestale e 

montano, dei corsi d’acqua e delle aree protette”. L'efficacia dell'abrogazione, però, è subordinata al verificarsi della condizione 

indicata nello stesso art. 115 (emanazione del regolamento e definizione della data di cessazione dell’applicazione della vecchia 

norma): fino al suo verificarsi, quindi, la legge resta in vigore. 

76 Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della 

flora e della fauna selvatiche 

77 L’articolo 27, comma 4, della leggere provinciale 9 dicembre 1991, n. 24 “Norme per la protezione della fauna selvatica e per 

l'esercizio della caccia” prevede: 

4. Gli appostamenti di caccia, fissi e temporanei per la caccia agli uccelli migratori, non possono essere situati a distanza 

minore di metri 1.000 dai valichi montani; all'individuazione dei valichi provvede la Giunta provinciale con propria 

deliberazione. La Giunta provinciale provvede all'istituzione delle zone di protezione lungo le rotte di migrazione 

dell'avifauna, segnalate dall'Istituto nazionale per la fauna selvatica, e all'adozione delle altre misure di protezione ambientale 

previste dall'articolo 1, comma 5, della legge 11 febbraio 1992, n. 157, secondo le modalità stabilite dalla legge provinciale 23 

giugno 1986, n. 14 recante "Norme per la salvaguardia dei biotopi di rilevante interesse ambientale, culturale e scientifico", 

da ultimo modificata dalla legge provinciale 30 agosto 1993, n. 22. 

78 Articolo sostituito dall'articolo 3 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. Il precedente articolo era intitolato “Appalticoncorso 

e concessioni” 

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1) l’inquadramento dell’impianto, dell’opera o dell’intervento proposti nella programmazione, 

pianificazione e normativa ambientale vigenti; 

2) i dati e le informazioni di carattere ambientale, territoriale e tecnico, in base ai quali sono stati 

individuati e valutati i possibili effetti che il progetto può avere sull’ambiente e le misure che si 

intendono adottare per ottimizzare l’inserimento nell’ambiente e nel territorio circostante, con 

riferimento alle soluzioni alternative tecnologiche e localizzative considerate e alla scelta compiuta. 

4. Il servizio accerta la completezza della documentazione, richiedendo, quando ne rilevi l’incompletezza e 

per una sola volta, le integrazioni e i chiarimenti necessari. La richiesta di integrazione sospende i termini 

della procedura di verifica fino alla data di ricevimento della documentazione richiesta; sono in tal caso 

applicabili le disposizioni di cui all’articolo 9, comma 3 bis, secondo e terzo periodo. 

5. Qualora ritenuta opportuna, in relazione a valutazioni o verifiche di particolare complessità, il servizio può 

indire una conferenza di servizi ai sensi dell’articolo 16, comma 1, della legge provinciale 30 novembre 1992, 

n. 23 79 , per l’esame istruttorio del progetto sottoposto a procedura di verifica. 

6. Il servizio - sulla base dei contenuti della richiesta, dei criteri di selezione di cui all’allegato B e dell’esito 

dell’eventuale conferenza di servizi di cui al comma 5 - si pronuncia in merito alla sottoposizione o meno del 

progetto alla procedura di VIA entro quarantacinque giorni dalla data di ricevimento della domanda di cui al 

comma 3. 

7. La decisione del servizio può individuare eventuali prescrizioni per la mitigazione degli impatti e per il 

monitoraggio delle opere, interventi o impianti, indicando i soggetti tenuti al controllo degli adempimenti 

prescritti e al monitoraggio conseguente. 

8. Qualora il servizio decida la sottoposizione del progetto presentato a procedura di VIA, si applica la 

disciplina concernente il procedimento di VIA stabilita dalla legge provinciale e dal presente regolamento. 

Tuttavia, in tal caso, i sottoindicati termini previsti dalla legge provinciale sono ridotti nelle seguenti misure: 

a) articolo 4, comma 3: da sessanta a quaranta giorni; 

b) articolo 5, comma 3: da sessanta a quaranta giorni; 

c) articolo 5, comma 4: da ottanta a cinquantacinque giorni; 

d) articolo 5, comma 5: da cento a settanta giorni; 

e) articolo 5, comma 6: da duecento a centoquaranta giorni; 

f) articolo 10, comma 4: da sessanta a quaranta giorni; 

g) articolo 10, comma 5: da duecento a centoquaranta giorni. 

9. Il servizio comunica il contenuto integrale della decisione di cui al comma 6 al proponente e ai soggetti di 

cui al comma 7 e ne cura altresì la pubblicazione per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione. 

articolo 3 bis - Esclusioni dalla procedura di verifica 80 

1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 2, la Giunta provinciale può stabilire, con apposite deliberazioni, 

criteri e condizioni generali d’esclusione della procedura di verifica per i progetti di cui all’articolo 3, comma 

2, tenendo conto dei seguenti elementi: 

a) criteri di selezione di cui all’allegato B; 

b) modificazioni non sostanziali a impianti, opere o interventi già autorizzati o realizzati o in fase di 

realizzazione; 

c) adozione di un sistema di gestione ambientale in conformità al Regolamento (CEE) n. 1836/93 del 

Consiglio del 29 giugno 1993 81 e alla norma ISO 14001 82 ; 

d) destinazioni e caratteristiche territoriali e ambientali delle aree in cui sono localizzati gli interventi; 

e) preventiva valutazione ambientale strategica dei piani e dei programmi che contemplano progetti di cui 

all’articolo 3, comma 2. 

2. Le disposizioni del presente articolo, concernenti l’esclusione della procedura di verifica, non si applicano 

limitatamente ai progetti di cui all’articolo 3, comma 2, lettera b). 

79 L’articolo 16, comma 1, della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 “Principi per la democratizzazione, la 

semplificazione e la partecipazione all'azione amministrativa provinciale e norme in materia di procedimento amministrativo” 

prevede: 

1. Qualora sia opportuno effettuare un esame contestuale di vari interessi pubblici coinvolti in un procedimento 

amministrativo, la struttura competente in via principale dell'amministrazione procedente può indire una conferenza di servizi. 

80 Articolo aggiunto dall'articolo 4 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

81 Attualmente è entrato in vigore il Regolamento EMAS III (Regolamento CE n. 1221 del 25 novembre 2009) che ha sostituito il 

Regolamento EMAS II (Regolamento CE n. 761 del 19 marzo 2001) e il primo Regolamento EMAS (Regolamento CE n. 1836 

del 29 giugno 1993). 

82 In Italia è in vigore lo standard UNI EN ISO 14001:2004. 

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3. Per i fini di cui al comma 1, lettera e), la Giunta provinciale stabilisce i casi, le forme, le procedure e le 

metodologie, in base ai quali si svolge la valutazione ambientale strategica. 

4. Qualora opere sottoposte a VIA, anche in esito alla procedura di verifica, siano contemplate da piani o 

programmi per i quali sia stata esperita la valutazione ambientale strategica, il giudizio di compatibilità 

ambientale del progetto è reso in coerenza con le indicazioni dello strumento di pianificazione e 

programmazione e con gli esiti complessivi della relativa valutazione ambientale strategica. 

5. Le deliberazioni della Giunta provinciale di cui ai commi 1 e 3 sono pubblicate nel Bollettino Ufficiale 

della Regione. In attesa dell’approvazione delle predette deliberazioni, il servizio accerta d’ufficio, di volta in 

volta, se sussistono le condizioni per l’esclusione del progetto dalla procedura di verifica nei casi di cui al 

comma 1, lettere a) e b). 

articolo 4 - Valutazione d’impatto ambientale di competenza statale 83 

1. Resta ferma l’applicazione della procedura di valutazione dell’impatto ambientale di competenza statale per 

i progetti relativi alle categorie di opere che le norme vigenti demandano alla competenza dello Stato. 84 

2. La procedura di VIA disciplinata dalla legge provinciale non si applica ai progetti di cui al comma 1. Al 

fine della formazione dell’intesa di cui alla sentenza della Corte costituzionale 28 maggio 1987, n. 210 sui 

progetti di opere sottoposti alla valutazione di impatto ambientale di competenza statale, la Giunta provinciale 

si pronuncia, sentito il comitato, entro i termini stabiliti dalla normativa statale. A tal fine i progetti per le 

categorie di opere di competenza statale, nonché i relativi studi di impatto ambientale sono depositati presso 

l’agenzia. 

3. Fatta salva la disciplina statale relativa al coordinamento ed alla semplificazione dei procedimenti 

applicabile in Provincia di Trento, di norma la Giunta provinciale recepisce nell’intesa prevista dal comma 2 

gli atti di assenso o di intesa nonché i provvedimenti permissivi, i pareri, i nulla-osta e le concessioni di 

competenza provinciale, cui è subordinata la realizzazione degli interventi, purché lo consentano i termini 

previsti per i singoli procedimenti. Restano ferme in tali casi le competenze e le procedure previste dalle leggi 

vigenti. 

4. Il coordinamento istruttorio della procedura di cui al comma 3 è svolto dal servizio. 

articolo 5 - Documentazione degli studi di impatto ambientale 

1. Chiunque intenda realizzare un progetto sottoposto a VIA deve presentare apposita domanda di 

compatibilità ambientale alla Giunta provinciale, depositandola presso il servizio, corredata dalla seguente 

documentazione: 85 

a) il testo dello studio di impatto ambientale, articolato secondo le indicazioni dell’articolo 3 della legge 

provinciale e di quelle stabilite negli articoli successivi; 86 

b) gli elaborati di progetto; 

c) un riassunto non tecnico destinato all’informazione al pubblico con allegati grafici di agevole 

interpretazione e riproduzione. 

2. Lo studio di impatto ambientale è inoltre corredato in appendice da: 

a) documenti cartografici in scala adeguata, redatti e sviluppati in relazione al livello di approfondimento 

necessario per la tipologia d’intervento proposta e la peculiarità dell’ambiente interessato, quali, ad 

esempio: carte geografiche generali e speciali, carte tematiche, carte tecniche, foto aeree, tabelle, grafici, 

eventuali stralci di documenti, fonti di riferimento; 

b) eventuali documenti ritenuti utili dal proponente o richiesti dall’agenzia ai sensi dell’articolo 5, comma 4, 

della legge provinciale; 

c) indicazione della legislazione e della regolamentazione vigenti concernenti la realizzazione e l’esercizio 

dell’opera, nonché di quelle concernenti i provvedimenti permissivi e i pareri necessari alla realizzazione 

dell’intervento; 

d) nel caso di progetti esecutivi, la documentazione e gli elaborati richiesti dalle normative vigenti per il 

rilascio di provvedimenti permissivo o dei pareri che vengono sostituiti e compresi ai sensi dell’articolo 

10 della legge provinciale. Tali elaborati possono essere sostituiti da corrispondenti copie del progetto 

esecutivo, qualora quest’ultimo sia comprensivo degli elaborati tecnici richiesti dalle citate normative; 

e) esposizione sintetica delle eventuali difficoltà, lacune tecniche o mancanza di conoscenze incontrate dal 

committente nella raccolta dei dati richiesti. 

83 Articolo così sostituito dall'articolo 3 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 

84 Comma modificato dall'articolo 5 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

85 Paragrafo così modificato dall’articolo 4 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 

86 Lettera modificata dall'articolo 6 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

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3. L’esattezza delle allegazioni è attestata secondo le modalità di cui all’articolo 2, comma 3, del d.P.C.M. 27 

dicembre 1988 87 o di cui alla legge 4 gennaio 1968, n. 15 88 e successive modifiche. 

4. Lo studio di impatto ambientale viene depositato in triplice copia presso il servizio. Il proponente è tenuto a 

trasmettere al predetto servizio anche la documentazione attestante l’avvenuta pubblicazione dell’avviso di 

cui all’articolo 4 della legge provinciale nonché, per le opere soggette a VIA di competenza statale, quella 

relativa agli annunci sui quotidiani di cui all’articolo 5 del d.P.C.M. n. 377/88 89 . 

5. Il servizio cura, assumendone gli oneri a proprio carico, la pubblicazione su almeno un quotidiano locale di 

avvisi relativi ai progetti sottoposti a procedura di VIA, contenenti la localizzazione delle opere e degli 

interventi, l’individuazione dei proponenti e i termini utili per la presentazione delle osservazioni. Copia del 

riassunto non tecnico di cui al comma 1, lettera c), viene inoltre trasmessa a cura del servizio al comune 

territorialmente interessato per la consultazione del pubblico. 90 

6. I dati e le informazioni tutelati dal segreto industriale e commerciale secondo le leggi vigenti, sono 

comunicati al servizio con plico separato, sul quale vengono precisati le generalità del proponente, lo studio 

d’impatto al quale ineriscono e l’evidenziazione che si tratta di dati coperti da segreto industriale e 

commerciale. Per tali dati è in ogni caso esclusa la pubblicità di cui all’articolo 4, commi 3, 4 e 5, della legge 

provinciale. I funzionari del servizio, i componenti del comitato e della Giunta provinciale sono tenuti al 

rispetto del segreto industriale e commerciale. 

articolo 6 - Criteri e metodologie per l’elaborazione dello studio di impatto ambientale 

1. Lo studio di impatto è preparato con l’ausilio di un approccio interdisciplinare diretto ad assicurare l’uso 

integrato delle discipline tecniche, naturalistiche ed economiche che ineriscono a ciascuna tipologia di 

progetto. Lo studio è finalizzato alla formulazione, da parte del proponente, di un giudizio globale di 

compatibilità ambientale dell’opera proposta, in conformità agli obiettivi della legge provinciale. 

2. Lo studio di impatto fornisce gli elementi conoscitivi sulle relazioni tra l’opera progettata e gli strumenti di 

pianificazione e programmazione territoriale e settoriale. 

3. Nella descrizione dell’opera e del progetto ai sensi dell’articolo 3 della legge provinciale, lo studio di 

impatto viene formulato tenendo conto - in relazione al livello di approfondimento necessario per la tipologia 

d’intervento proposto - delle indicazioni e dei criteri stabiliti dall’articolo 4 del d.P.C.M. 27 dicembre 1988. 91 

4. Ai fini dell’identificazione, analisi e stima degli impatti in riferimento al quadro ambientale, sono utilizzate 

le indicazioni metodologiche di cui all’articolo 5 e all’allegato II del d.P.C.M. 27 dicembre 1988, in relazione 

al livello di approfondimento necessario per la tipologia d’intervento sottoposto a procedura ordinaria di VIA. 

Possono parimenti essere utilizzate metodiche standardizzate o riconosciute valide a livello internazionale, 

purché assicurino sistemi di indagine e di analisi almeno equivalenti a quelli stabiliti dalla citata normativa 

statale. 92 

5. In ogni caso viene descritto e giustificato il tipo di metodologia scelta e utilizzata del proponente 

nell’elaborazione dello studio di impatto. 

6. Fermo restando quanto stabilito dall’articolo 1, comma 2, della legge provinciale, nelle indagini e nelle 

stime hanno carattere vincolante i parametri e gli standard stabiliti dalle normative vigenti. 

7. Lo studio di impatto illustra inoltre le eventuali alternative considerate, sia tecnologiche sia localizzative, in 

quanto queste ultime siano ammissibili dalla normativa e dagli strumenti urbanistici o di settore. In tal caso, le 

alternative sono esaminate in ragione del livello di approfondimento necessario per la tipologia di intervento 

proposto, prendendo in considerazione anche le conseguenze derivanti dalla mancata realizzazione dell’opera. 

7 bis. (omissis) 93 

87 L’articolo 2, comma 3, del d.P.C.M. 27 dicembre 1988, recita: 

3. L'esattezza delle allegazioni è attestata da apposita dichiarazione giurata resa dai professionisti iscritti agli albi 

professionali, ove esistenti, ovvero dagli esperti che firmano lo studio di impatto ambientale. 

88 La legge 4 gennaio 1968, n. 15 “Norme sulla documentazione amministrativa e sulla legalizzazione e autenticazione di firme” 

è stata abrogata e sostituita dal decreto legislativa 28 dicembre 2000, n. 443 “Disposizioni legislative in materia di 

documentazione amministrativa” nonché dal decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 “Testo unico 

delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa”. 

89 In seguito all’entrata in vigore del d.lgs. n. 152/2006 e s.m. (Codice dell’ambiente) che ha abrogato il d.P.C.M. n. 377/1988, il 

riferimento è sostituito con l’articolo 24 “Consultazione”, commi 1 e 2 del d.lgs. n. 152/2006 e s.m. 

90 Comma sostituito dall'articolo 6 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

91 Comma così modificato dall'articolo 5 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 


93 Comma aggiunto dall'articolo 5 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg, e poi soppresso dall'articolo 7 del d.P.G.P. 13 

marzo 2001, n. 5-56/Leg. Il comma era riferito ai contenuti dello SIA per le procedure di VIA semplificate. 

23


8. La Giunta provinciale, sentito il comitato o su proposta dello stesso, può deliberare, sulla base 

dell’esperienza acquisita, criteri e linee-guida, generali e settoriali, per l’elaborazione degli studi di impatto 

ambientale, nonché criteri per lo svolgimento dell’istruttoria e per la valutazione d’impatto, anche ad 

integrazione delle metodologie richiamate nel presente articolo. 

articolo 7 - Delimitazione del campo di indagine e analisi 

1. Chi intenda realizzare un’opera o un progetto soggetto a VIA può chiedere al servizio, prima dell’inizio 

della relativa procedura, di delimitare il campo di indagine e di analisi dello studio di impatto, in relazione alla 

natura e alle caratteristiche del progetto. 94 

2. L’istanza è corredata da un progetto di massima dell’opera, da uno studio sommario d’impatto ambientale e 

da una scheda con la quale viene proposta la delimitazione del campo di indagine e di analisi, sia con 

riferimento ai profili di descrizione dell’opera e delle sue alternative che ai profili ambientali. 

3. Il servizio si pronuncia entro quarantacinque giorni dal ricevimento dell’istanza, salvo che siano stati nel 

frattempo richiesti elementi integrativi. In quest’ultimo caso il termine per la pronuncia decorre dal 

ricevimento degli atti integrativi. Ove il servizio non si pronunci entro il predetto termine l’istanza si intende 

accolta. 95 

4. Il servizio può accogliere in tutto o in parte la richiesta ovvero può respingerla o modificarla o sottoporla a 

particolari condizioni, ivi comprese la nomina di osservatori che assistano a sopralluoghi, prove, verifiche 

sperimentali di modelli ed altre operazioni tecniche non facilmente ripetibili, funzionali allo studio. 96 

5. Nel caso di accoglimento, ancorché parziale o condizionato dell’istanza, la successiva istruttoria ai sensi 

dell’articolo 5 della legge provinciale pone a carico del proponente ulteriori studi ed oneri per gli aspetti 

esclusi dal campo di indagine e di analisi, solo ove lo studio sia carente o incompleto o, comunque, qualora 

nel corso dell’istruttoria emergano aspetti sostanziali e rilevanti di impatto non trattati o non adeguatamente 

analizzati. 

6. La Giunta provinciale, può con propria deliberazione e per progetti omogenei, individuare il campo 

d’indagine e di analisi dello studio di impatto ambientale. 97 

articolo 8 - Osservazioni 

1. Tutte le osservazioni, sia individuali che collettive, inoltrate ai sensi dell’articolo 4 della legge provinciale 

sono raccolte ed allegate allo studio di impatto ambientale e formano oggetto d’esame e di valutazione da 

parte del servizio, del comitato e della Giunta provinciale. 

2. Sono esaminate e valutate, con appropriata motivazione, le osservazioni: 

a) tecnicamente ed analiticamente formulate in ordine all’adeguatezza dello studio di impatto ambientale e 

al merito delle alternative discusse o possibili; 

b) dirette a contestare la validità delle metodologie di previsione e d’analisi, purché venga descritta la 

metodologia alternativa da adottarsi e la sua giustificazione; 

c) dirette a contestare la veridicità delle informazioni e delle analisi o a rilevare la loro insufficienza, purché 

contengano idonee precisazioni ed elementi di giudizio, anche mediante richiamo ad altri documenti o 

informazioni; 

d) dirette a contestare le misure compensative e le mitigazioni proposte, purché siano indicate, 

giustificandole, le misure compensative alternative. 

articolo 9 - Istruttoria 

1. L’istruttoria si caratterizza per l’uso di un metodo critico e interdisciplinare nell’esame dello studio di 

impatto ambientale e favorisce il confronto tra la struttura provinciale e il proponente. A tal fine il comitato di 

propria iniziativa o su richiesta del proponente può invitare, nel corso dell’istruttoria, il proponente stesso ad 

illustrare il progetto. 

2. L’istruttoria ha le seguenti finalità: 

a) accertare l’idoneità della documentazione presentata; individuare il tipo di progetto cui la 

documentazione si riferisce, indicando la procedura che sarà osservata; 

b) verificare le relazioni tra l’opera progettata e gli atti di pianificazione e programmazione territoriale e 

settoriale ai sensi dell’articolo 6, comma 4, lettera b), della legge provinciale. La predetta verifica 





24


istruttoria e la valutazione di compatibilità ambientale di cui all’articolo 11 non hanno ad oggetto né 

sostituiscono i provvedimenti di cui ai capi II e III del titolo VII 98 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 e successive modifiche 99 ; 100 

c) verificare la rispondenza della descrizione dei luoghi e delle loro caratteristiche ambientali a quelle 

documentate dal proponente; 

d) verificare che i dati del progetto, per quanto concerne i reflui, i rifiuti e le emissioni aeriformi e sonore, 

corrispondano alle prescrizioni dettate dalla normativa di settore; 101 

e) accertare la coerenza del progetto, per quanto concerne le tecniche di realizzazione e dei processi 

produttivi previsti, con i dati di utilizzo delle materie prime e delle risorse naturali; 

f) accertare il corretto utilizzo delle metodologie di indagine, di analisi e di previsione, nonché l’idoneità 

delle tecniche di rilevazione e previsione impiegate dal proponente in relazione agli effetti ambientali; 

g) individuare e descrivere l’impatto complessivo del progetto sull’ambiente anche in ordine ai livelli di 

qualità finale, raffrontando la situazione esistente all’inizio della procedura con la previsione di quella 

successiva. 

3. L’attività istruttoria consiste e si sviluppa: 

a) in verifiche ed accertamenti d’ufficio ai sensi del comma 2; 

b) nella richiesta e acquisizione dei pareri e delle determinazioni delle strutture e dei servizi provinciali 

nonché di altre pubbliche amministrazioni previsti dagli articoli 5 e 10 della legge provinciale; 

c) in eventuali verifiche e sopralluoghi, anche alla presenza del proponente e dei componenti del comitato; 

d) nella eventuale richiesta al proponente, di atti e informazioni integrativi relativi al progetto, allo studio di 

impatto e alle alternative, ai sensi dell’articolo 5, comma 4, della legge provinciale. 

3 bis. Fermo quanto disposto dall’articolo 5, comma 8, della legge provinciale, ai fini della sospensione dei 

termini del procedimento si applica la disciplina stabilita dalla legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 102 e 

successive modifiche. Qualora il procedimento sia sospeso per un periodo superiore ai 180 giorni per cause 

imputabili al proponente, il servizio determina un congruo termine entro il quale l’interessato deve provvedere 

ad integrare gli atti o le informazioni richiesti ovvero a richiedere la prosecuzione del procedimento. Decorso 

tale termine la domanda è archiviata d’ufficio. 103 

4. Al termine dell’istruttoria, il servizio redige un rapporto istruttorio, il quale mette in evidenza in modo 

conciso, chiaro e pertinente le questioni ambientali importanti ed il livello di coerenza del progetto proposto 

con la finalità della legge provinciale. Il rapporto istruttorio viene trasmesso entro i termini previsti 

dall’articolo 5 della legge provinciale al comitato, corredato dallo studio di impatto, dall’elaborato 

progettuale, dai pareri e dalle determinazioni acquisiti, dalle osservazioni presentate e dai verbali di 

sopralluogo. 

articolo 10 - Coordinamento istruttorio con altri servizi o enti 

1. Ai sensi dell’articolo 5, commi 1 e 3, della legge provinciale, il servizio può richiedere, in qualsiasi 

momento, ai servizi e alle strutture provinciali nonché ad altre pubbliche amministrazioni, pareri in ordine allo 

studio di impatto e al relativo progetto. La richiesta viene corredata dal riassunto non tecnico o da un estratto 

pertinente dello studio di impatto; se necessario viene allegata copia, integrale o parziale, del progetto. 

2. Qualora una procedura di VIA si svolga su un progetto esecutivo, il servizio trasmette ai servizi, uffici, 

commissioni o comitati nonché ai comuni ed ai comprensori, ove ne ricorrano i presupposti, la 

documentazione e gli elaborati pertinenti richiesti dalle normative vigenti per il rilascio dei provvedimenti 

permissivi o per l’espressione dei pareri che vengono sostituiti e compresi nella valutazione dell’impatto 

ambientale. 

98 Titolo VII Disciplina delle modificazioni dell’uso del suolo, Capo II Opere pubbliche e Capo III Autorizzazioni e concessioni 

99 Fatta eccezione per gli articoli 91 ter, 155 e 156 bis, la legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 “Ordinamento urbanistico e 

tutela del territorio” è stata abrogata dall'articolo 62, comma 1 del d.p.p. 13 luglio 2010, n. 18-50/Leg, ai sensi dell'articolo 150 

della l.p. 4 marzo 2008, n. 1 “Pianificazione urbanistica e governo del territorio”. Per alcune disposizioni transitorie connesse 

all'abrogazione vedasi gli articoli 61 e 62, comma 2, del d.p.p. n. 18-50/Leg del 2010. I riferimenti legislativi possono essere 

ritrovati nel Titolo V Disposizioni in materia di titoli abilitativi della l.p. n. 1/2008. 

100 Lettera così modificata dall'articolo 6 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 

101 Lettera così modificata dall'articolo 6 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 

102 Il riferimento normativo è l’articolo 3, comma 5, della l.p. n. 23/1992 e s.m., che recita: 

5. Ove l'istante debba regolarizzare o integrare la domanda o la documentazione presentata per consentire il perfezionamento 

dell'atto, il termine è sospeso dalla data di richiesta di regolarizzazione o di integrazione inviata dall'amministrazione 

all'istante fino alla data di ricevimento della documentazione richiesta e comunque non oltre i termini fissati 

dall'amministrazione. In caso di mancata regolarizzazione entro il termine a tale scopo assegnato, l'amministrazione, previa 

diffida e fissazione di un ulteriore termine, definisce il procedimento sulla base della documentazione agli atti. 


25


3. Salvo quanto stabilito dall’articolo 10, commi 4 e 5, della legge provinciale, ai fini dell’emanazione delle 

conseguenti determinazioni, continuano in tali casi ad applicarsi le procedure istruttorie proprie dei 

provvedimenti permissivi e dei pareri che vengono sostituiti e compresi. La Giunta provinciale può emanare 

apposite indicazioni e indirizzi di carattere generale, nell’obiettivo di coordinare e razionalizzare il 

funzionamento delle strutture organizzative provinciali in rapporto alle finalità della legge provinciale. 

4. Ai sensi dell’articolo 10, comma 4, della legge provinciale, i soggetti ivi previsti trasmettono al servizio il 

parere di competenza, corredato dagli atti istruttori richiesti dalle specifiche normative vigenti. 

5. Nel caso di progetti esecutivi, la VIA non sostituisce né comprende le concessioni e le autorizzazioni al 

mero esercizio di opere o impianti previsti dalle leggi vigenti. 

6. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche in riferimento alla documentazione integrativa 

eventualmente depositata dal proponente su propria iniziativa o a seguito di richiesta del servizio. In tal caso i 

servizi provinciali provvedono a trasmettere il rispettivo parere entro trenta giorni dalla relativa richiesta. 104 

7. Qualora, nel corso dell’istruttoria, il progetto originariamente presentato sia modificato, su iniziativa del 

proponente o a seguito di richiesta del servizio, al fine di migliorarne il livello di compatibilità ambientale o 

comunque di mitigarne l’impatto, non è richiesta una nuova pubblicazione di avvisi ai sensi dell’articolo 4 

della legge provinciale e dell’articolo 5, comma 5, del presente regolamento. 105 

articolo 11 - Valutazione dell’impatto ambientale 

1. Il parere motivato del comitato è reso ai sensi dell’articolo 6, commi 1 e 2, della legge provinciale, tenuto 

conto degli studi effettuati dal proponente e previa valutazione degli effetti, anche indotti, dell’opera sul 

sistema ambientale, raffrontando la situazione esistente all’inizio della procedura di valutazione con la 

previsione di quella successiva alla realizzazione del progetto. Il parere evidenzia inoltre eventuali riflessi 

dell’opera sull’economia nazionale o locale, ai sensi dell’articolo 3 della legge provinciale, e sullo sviluppo 

socio-economico provinciale. 106 

2. Il parere positivo può contenere prescrizioni finalizzate alla compatibilità ambientale del progetto, avuto 

riguardo in particolare ai provvedimenti permissivi ed ai pareri che vengono assorbiti nella valutazione ai 

sensi dell’articolo 10 della legge provinciale e in coerenza con gli obiettivi e con i limiti stabiliti dall’articolo 

6, comma 4, della medesima legge. Il parere può inoltre contenere indicazioni in ordine agli strumenti di 

gestione e di controllo e, ove necessario, in ordine alle reti di monitoraggio ambientale, precisando la 

localizzazione dei punti di misura e i parametri ritenuti opportuni. 

3. La Giunta provinciale si pronuncia sulla compatibilità ambientale del progetto secondo le disposizioni di 

cui all’articolo 6 della legge provinciale, motivando, ove si discosti dal parere del comitato, le ragioni della 

decisione. Il dispositivo della deliberazione riporta la decisione presa, la menzione dei provvedimenti 

permissivi e dei pareri che vengono sostituiti e compresi ai sensi dell’articolo 10 della legge provinciale con 

l’individuazione delle relative determinazioni acquisite, l’identificazione delle prescrizioni delle cautele, delle 

condizioni e degli eventuali monitoraggi ambientali, cui sottoporre la realizzazione, l’utilizzo e la gestione 

dell’opera di impianto. 

3 bis. Il giudizio di compatibilità ambientale può essere formulato in senso positivo anche nel caso che l’opera 

progettata contrasti con gli strumenti di pianificazione territoriale, quando si tratti di opere pubbliche o di 

interesse pubblico cui sia applicabile la disciplina della deroga prevista dal capo V del titolo VIII della legge 

provinciale 5 settembre 1991, n. 22 107 e successive modificazioni. In tal caso l’efficacia della valutazione di 

impatto ambientale è subordinata all’esito positivo del procedimento di deroga. Resta inoltre fermo quanto 

stabilito dall’articolo 30 delle norme di attuazione del Piano urbanistico provinciale, approvato con legge 

provinciale 9 novembre 1987, n. 26 108 , in ordine alla realizzazione di opere di infrastrutturazione del 

territorio. 109 

3 ter. In esito alle risultanze del rapporto istruttorio ed al parere del comitato, la Giunta provinciale può 

richiedere al proponente, entro il termine di cui all’articolo 5, comma 7, della legge provinciale, integrazioni 

allo studio e/o al progetto - anche subordinate all’esito di monitoraggi o di sperimentazioni - finalizzate a 




107 Nella l.p. n. 22/1991 e s.m. il riferimento era: Titolo VII Disciplina delle modificazioni dell’uso del suolo e Capo V 

Concessioni in deroga. Per la nuova norma, l.p. n. 1/2008 e s.m. il riferimento è Titolo V Disposizioni in materia di titoli 

abilitativi e Capo IV Realizzazione di opere in deroga alle disposizioni urbanistiche. 

108 Vedasi la l.p. 27 maggio 2008, n. 5, che ha approvato la variante 2008 al piano urbanistico provinciale. L’articolo 30 delle 

norme di attuazione del PUP 1987 era relativo alle opere di infrastrutturazione. Attualmente il riferimento è l’articolo 46 delle 

norme di attuazione allegate alla l.p. n. 5/2008. 


26


migliorare il livello di compatibilità ambientale del progetto o comunque a mitigarne l’impatto. Con tale 

deliberazione - che ha effetto di pronuncia interlocutoria negativa - è fissato il termine entro il quale devono 

essere prodotte all’agenzia le richieste integrazioni. In tal caso la decisione definitiva sulla compatibilità 

ambientale è assunta dalla Giunta provinciale, sentito il comitato, entro i successivi quarantacinque giorni dal 

deposito della documentazione integrativa. Decorso infruttuosamente il termine prescritto nella richiesta di 

integrazioni, la domanda è archiviata d’ufficio dal servizio. 110 

4. Il parere del comitato e la pronuncia di compatibilità ambientale della Giunta provinciale sono formulati in 

maniera sintetica, rinviando alle analisi di dettaglio contenute nello studio di impatto, ai pareri ed agli atti 

istruttori presupposti. 

5. La deliberazione della Giunta provinciale viene pubblicata per estratto nel Bollettino ufficiale della 

Regione, mentre copia integrale della medesima viene trasmessa d’ufficio al proponente, al comune 

territorialmente interessato alla localizzazione dell’opera, nonché ai servizi provinciali e alle amministrazioni 

pubbliche i cui provvedimenti permissivi o pareri sono stati sostituiti e compresi dalla VIA ai sensi 

dell’articolo 10 della legge provinciale. 

6. Restano comunque salve le prescrizioni tecniche attinenti alla esecuzione delle opere e degli impianti ed 

alla loro sicurezza ai sensi delle disposizioni vigenti. 

articolo 11 bis - Opposizione 111 

1. In relazione agli specifici motivi contenuti nel ricorso in opposizione di cui all’articolo 7 della legge 

provinciale, la Giunta provinciale acquisisce altresì, ai fini della decisione, i pareri e/o le determinazioni delle 

strutture e dei servizi provinciali nonché delle altre pubbliche amministrazioni che - negli stessi temi oggetto 

del ricorso - si sono espressi ai sensi degli articoli 5 e 10 della legge provinciale. La Giunta provinciale si 

pronuncia in coerenza con gli obiettivi e nel rispetto dei limiti stabiliti dall’articolo 6, comma 4, della legge 

provinciale. 

articolo 12 - Vigilanza e sanzioni 

1. All’accertamento delle infrazioni alle disposizioni di cui all’articolo 11, commi 1 e 3, della legge 

provinciale provvede il personale tecnico del servizio, nonché quello incaricato dei servizi di polizia locale, 

anche su segnalazione delle categorie di personale di cui al comma 2. 

2. All’accertamento delle infrazioni di cui all’articolo 11, comma 2, della legge provinciale provvedono le 

categorie di personale previste dalla legislazione vigente nelle materie concernenti l’uso del territorio e la 

tutela dell’ambiente - ivi comprese le materie di cui all’articolo 10, comma 1, della legge provinciale anche su 

richiesta dell’agenzia. Copia dei relativi verbali di accertamento dell’infrazione viene altresì inoltrata per 

conoscenza all’agenzia. 112 

3. Nei casi di cui all’articolo 11, commi 1 e 3, della legge provinciale, la copia del verbale d’accertamento 

dell’infrazione con la prova della contestazione ovvero l’originale del predetto verbale di accertamento da 

notificare agli interessati vengono trasmessi dall’agente accertatore al servizio. 

4. Fatto salvo quanto stabilito dall’articolo 11, comma 4, della legge provinciale, la notificazione degli estremi 

della violazione ai sensi dell’articolo 14, comma 2, della legge 24 novembre 1981, n. 689 spetta al servizio; il 

servizio è inoltre competente a ricevere gli scritti difensivi di cui all’articolo 18, comma 1, della citata legge n. 

689 del 1981 ed ad emanare gli atti previsti dal medesimo articolo 18 della legge statale. 113 

5. Qualora l’infrazione si riferisca a opere o a interventi che rientrano nell’ambito di applicazione della 

procedura di VIA, copia dei verbali di accertamento di infrazione di cui all’articolo 11, comma 2, della legge 

provinciale deve essere inoltrata per conoscenza al servizio. 

6. Il servizio cura l’istruttoria per l’emanazione dei provvedimenti sostitutivi di cui all’articolo 11, comma 6, 

della legge provinciale. A tal fine le autorità competenti trasmettono al predetto servizio copia dei rispettivi 

provvedimenti prescrittivi, di adeguamento e di ripristino contemplati dagli articoli 10, commi 7 e 8, e 11, 

comma 6, della legge provinciale. 

110 Comma aggiunto dall'articolo 10 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. 

Come disposto dall’articolo 10, comma 3, del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg (vedi), le disposizioni del presente comma 

si applicano anche con riferimento ai procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5- 

56/Leg, nell'ambito dei quali la Giunta provinciale abbia richiesto gli elementi integrativi ivi considerati. 


112 Comma così sostituito dall'articolo 9 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg 


27


7. Tutti gli atti e provvedimenti relativi al contenzioso ai sensi della legge provinciale e del presente 

regolamento sono archiviati in modo sistematico in coerenza con l’organizzazione dell’archivio di cui 

all’articolo 14. 

8. Il personale addetto al controllo ha facoltà di assumere informazioni e procedere a ispezioni di cose e di 

luoghi diversi dalla privata dimora, a rilievi segnaletici, descrittivi e fotografici e ad ogni altra operazione 

tecnica, al fine di accertare le infrazioni alla legge provinciale e ai provvedimenti emanati sulla base della 

medesima normativa. 

9. Resta ferma la disciplina sui controlli, sugli accessi e sulle ispezioni stabilita dalle leggi vigenti, richiamate 

dall’articolo 11, comma 2, della legge provinciale. 

articolo 13 - Comitato provinciale per l’ambiente e sottocomitati 

1. I provvedimenti istitutivi dei sottocomitati di cui all’articolo 12, comma 8, della legge provinciale, 

determinano la relativa composizione, il presidente e, se del caso, il vicepresidente, nonché la sfera di 

attribuzioni di ciascun sottocomitato. In ogni caso ciascun sottocomitato è composto da almeno cinque 

membri, di cui un dirigente generale di dipartimento con funzioni di presidente. 

2. Le funzioni di segretario dei sottocomitati sono esercitate dal segretario del comitato o da altri funzionari 

provinciali designati dalla Giunta provinciale. 114 

3. L’avviso di convocazione del comitato e dei sottocomitati, contenente l’ordine del giorno e copia del 

rapporto istruttorio, deve essere di norma trasmesso ai componenti degli stessi almeno otto giorni prima della 

riunione. 115 

4. Immediatamente dopo l’avvenuto deposito dello studio di impatto ambientale ai sensi dell’articolo 4 della 

legge provinciale, il servizio trasmette a ciascun membro del comitato copia del riassunto non tecnico che 

correda lo studio di impatto. 

5. In esito alle richieste dei pareri e delle determinazioni inoltrate dal servizio ai servizi e alle strutture 

provinciali ai sensi degli articoli 5 e 10 della legge provinciale, ciascun servizio o struttura provinciale 

trasmette il proprio parere o la rispettiva determinazione al servizio e ne comunica copia al dirigente generale 

del dipartimento cui è aggregato, fatto salvo quanto stabilito dall’articolo 10, comma 4. 


7. Nel rispetto della legge provinciale e del presente regolamento il comitato e i sottocomitati possono 

ulteriormente autoregolamentare l’organizzazione e la disciplina della propria attività. 

articolo 14 - Archivio studi d’impatto 

1. Tutti gli studi d’impatto ambientali, i pareri del comitato e dei sottocomitati nonché le pronunce della 

Giunta provinciale sono depositati in apposito archivio da istituire presso il servizio, in connessione con il 

sistema informativo territoriale e ambientale della Provincia autonoma di Trento, e vengono schedati e 

rubricati, anche in forma automatizzata, in modo da renderne agevole la consultazione e l’acquisizione di 

copia da parte di chiunque vi abbia interesse. È esclusa la visione, la consultazione e l’acquisizione di copia 

dei dati e delle informazioni coperti da segreto industriale e commerciale. 

2. Nell’elaborazione degli studi d’impatto possono essere richiamati, in tutto o in parte, gli studi, le indagini e 

le analisi depositati nell’archivio. Il richiamo è effettuato secondo gli elementi di individuazione di archivio e, 

ove si tratti di documentazione voluminosa, viene redatta una scheda informativa di sintesi. 

3. Il servizio cura inoltre la raccolta di documentazione, di materiale bibliografico e di metodologie 

standardizzate o riconosciute valide a livello internazionale inerenti la valutazione dell’impatto ambientale. 

Tali materiali sono classificati ed archiviati in modo da renderne agevole la consultazione da parte degli 

operatori, dei professionisti e di chiunque vi abbia interesse. Il rilascio di copie è subordinato al rimborso del 

costo di riproduzione determinato secondo la disciplina provinciale di riferimento. 117 



116 Comma soppresso dall'articolo 13 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. Indicazione normativa trasferita nel comma 3. 

117 Comma modificato dall'articolo 10 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg, relativamente al rimborso dei costi di 

riproduzione. Attualmente, tale rimborso è disciplinato dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 1521 del 5 luglio 2002 

avente per oggetto “Determinazione dei costi di riproduzione e di trasmissione della documentazione amministrativa, ai sensi 

dell'articolo 7 del d.P.G.p. n. 22-73/Leg. del 25 giugno 2001: ‘Regolamento per la disciplina delle modalità di esercizio e dei 

casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi, e dei costi di riproduzione di estratti di archivi e registri 

pubblici, nonché di documentazione contenuta nei sistemi informativi provinciali’”. 

28


4. Il servizio cura inoltre la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino Alto Adige dei 

criteri e delle linee-guida emanati dalla Giunta provinciale ai sensi dell’articolo 6, comma 8, nonché degli altri 

atti individuati con deliberazione della Giunta stessa. 118 

5. Al fine di agevolare lo svolgimento delle procedure istruttorie e la partecipazione pubblica ai procedimenti, 

nonché allo scopo di assicurare una gestione efficiente dell’archivio, copia della documentazione annessa alla 

domanda di attivazione della procedura di valutazione d’impatto ambientale o di verifica è altresì prodotta in 

formato elettronico, in osservanza delle direttive che saranno emanate con apposito provvedimento del 

dirigente del servizio. In base alle medesime direttive, è inoltre prodotta in formato elettronico copia della 

documentazione depositata dal proponente successivamente alla domanda iniziale, in quanto sia rilevante ai 

fini della gestione dell’archivio. 119120 

6. Ai fini della consultazione del pubblico, è istituito presso il servizio un registro contenente l’elenco - con 

evidenza geografica - dei progetti sottoposti a verifica unitamente al relativo esito. Il registro può essere 

tenuto in alternativa mediante sistema cartaceo o mediante sistema informatizzato. 121 

7. Per l’applicazione delle disposizioni del presente regolamento concernenti la delimitazione del campo 

d’indagine, la procedura di verifica e la VIA si fa riferimento al sistema informativo sulla sensibilità 

ambientale predisposto e implementato dal servizio. In attesa dell’attivazione del predetto sistema 

informativo, ai fini dell’individuazione della sensibilità ambientale viene fatto riferimento al sistema 

ambientale del piano urbanistico provinciale. 122 

articolo 14 bis - Coordinamento interregionale 123 

1. Nel caso di progetti di impianti, opere o interventi che possano avere impatti rilevanti sul territorio di altre 

Regioni o Provincia Autonoma confinanti, il servizio procede ad informare e a richiedere, nel corso della 

procedura di VIA, il parere dei predetti enti, ai sensi dell’articolo 5, commi 1 e 3, della legge provinciale. 

articolo 15 - Norma transitoria 124 

(omissis) 

articolo 16 - Norme finali 125 

(omissis) 

Allegato A 126127 

Progetti sottoposti alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale (colonna 1) e alla procedura di 

verifica (colonna 2) di cui agli articoli 2 e 3. 

Avvertenza: la presente tabella non contempla le tipologie di progetto rientranti nella procedura di VIA di 

competenza statale. 

1. Agricoltura, silvicoltura e acquicoltura 

Tipologie e progetti 128 COLONNA 1 COLONNA 2 

Soglie limite per assoggettare 

le opere a procedure VIA 


le opere a procedure di 

verifica 



120 Con provvedimento del Direttore dell’Agenzia n. 56 del 24 aprile 2008, prot. n. 893/2008-D201, sono state approvate le 

“Modalità di presentazione in formato elettronico della documentazione annessa alla domanda di attivazione delle procedure di 

valutazione d’impatto ambientale ai sensi dell’articolo 14, comma 1, del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg.” [vedasi 

specifico documento riportato a fine regolamento] 




124 Articolo abrogato dall'articolo 18 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg 

125 Articolo soppresso dall'articolo 11 del d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg. 

126 Tabella già modificata dal d.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg, successivamente sostituita ai sensi dell'articolo 16 del 

d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg e dalla d.G.P. 26 marzo 2010, n. 625. 

127 In appendice si riportano le tabelle di assoggettabilità delle opere, secondo le varie versioni di regolamento 

128 Nota di aiuto alla lettura della tabella tipologica. 

Nella tabella che segue, la “e” ha funzione di mero collegamento nell’elencazione delle tipologie progettuali, e non quindi 

funzione congiuntiva come normalmente intesa in ambito legale (“e” congiuntiva, “o” disgiuntiva). 

29







verifica 

1. a) Progetti di ricomposizione fondiaria oltre i 200 ettari 

1. b) Progetti volti a destinare terre incolte o 

oltre i 10 ettari 

estensioni seminaturali o naturali alla 

coltivazione agricola intensiva (progetti non 

compresi nella lettera 1. d) 

1. c) Progetti di gestione delle risorse idriche per 

l’agricoltura compresi i progetti di irrigazione e 

di drenaggio delle terre 

1. d) Progetti di imboschimento e disboscamento a 

scopo di conversione ad un altro tipo di 

sfruttamento del suolo 

1. e) Impianti di allevamento intensivo di animali con 

più di: 

85.000 posti polli da 

ingrasso 

60.000 posti per galline 

3.000 posti suini da 

produzione (di oltre 30 

kg) 

900 posti scrofe 

oltre i 300 ettari 

oltre 20 ettari per 

l’imboschimento 

oltre 5 ettari per il 

disboscamento 

40.000 posti pollame 

1.400 posti suini da 

produzione (di oltre 30 

kg) 

550 posti scrofe 

150 UBA (bovini) da 

latte 

400 UBA (bovini) da 

ingrasso 

10.000 posti per conigli 

1. f) Piscicoltura intensiva oltre 5 ha di superficie 

delle vasche 

per estrazione oltre 

2. Industria estrattiva 

2. a) Cave e torbiere, con esclusione delle varianti che 

l.p. n. 6/80 129 

non comportano un aumento di volume di 500.000 m³ di materiale 

materiale estratto all’interno di una singola area 

già autorizzata o concessa, nonché delle strutture 

o di area interessata 

superiore a 20 ettari 

e degli impianti di cui all’art. 7, comma 6, della 

2. b) Estrazione di minerali mediante dragaggio 

fluviale e lacuale 

2. c) Trivellazioni e attività di ricerca di materiali 

solidi di prima categoria e di risorse geotermiche 

incluse le relative attività minerarie 

2. d) Attività di coltivazione di minerali solidi di 

prima categoria, degli idrocarburi e delle risorse 

geotermiche 

2. e) Attività di ricerca di idrocarburi liquidi e gassosi 

in terraferma 

3. Industria energetica 

3. a) 131 Impianti industriali non termici per la 

produzione di energia elettrica, vapore e acqua 

tutti i progetti 

per estrazioni superiori a 

200.000 m³ di materiale, 

con riferimento alla 

singola cava o al 

programma d’attuazione 

di cui all’art. 6 della l.p. 

n. 6/80 130 . Qualora detto 

programma sia 

obbligatorio è 

assoggettato a procedura 

di verifica il programma 




con potenza complessiva 

superiore a 200 kW 

129 La l.p. n. 6/1980 e s.m. è stata abrogata con l’entrata in vigore della nuova normativa in materia di cave e questo riferimento 

deve essere sostituito da quello relativo all’articolo 14 “Strutture ed impianti fissi” della l.p. 4 ottobre 2006, n. 7, “Disciplina 

dell'attività di cava”. 

130 La l.p. n. 6/1980 e s.m. è stata abrogata con l’entrata in vigore della nuova normativa in materia di cave e questo riferimento 

deve essere sostituito da quello relativo all’articolo 6 “Programma di attuazione” della l.p. 4 ottobre 2006, n. 7, “Disciplina 

dell'attività di cava”. 

131 Tipologia e soglie così modificate dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

30





calda. 

Sono comunque esclusi: 

- gli impianti solari termici per la produzione di 

acqua e/o aria calda; 

- gli impianti fotovoltaici parzialmente integrati 

o con integrazione architettonica di cui 

all’articolo 2, comma 1, lettere b2) e b3), del 

d.m. 19 febbraio 2007 (Criteri e modalità per 

incentivare la produzione di energia elettrica 

mediante conversione fotovoltaica della fonte 

solare, in attuazione dell’art. 7 del decreto 

legislativo 29 dicembre 2003, n. 387); 

- gli impianti fotovoltaici posizionati su 

fabbricati e strutture edilizie a destinazione 

industriale, produttiva, terziaria e direzionale. 

3. b) 132 Impianti termici per la produzione di energia 

elettrica, vapore e acqua calda 

3. c) Impianti industriali per il trasporto di gas, vapore 

e acqua calda 

3. d) Elettrodotti aerei esterni per il trasporto di 

energia elettrica 

con potenza termica 

complessiva superiore a 

150 MW 

con tensione nominale 

superiore a 100 kV e con 

tracciato di lunghezza 

superiore a 10 km 



verifica 

con potenza termica 


5 MW 

con condotte con 

lunghezza complessiva 


con tensione nominale 

superiore a 100 kV e con 

tracciato di lunghezza 


3. e) Stoccaggio in superficie di gas naturale con capacità 


15.000 m³ 

3. f) 133 Stoccaggio in superficie di combustibili fossili con capacità 


1.000 m³ 

3. g) 134 Stoccaggio di gas combustibile in serbatoi 

sotterranei e cisterne interrate 

3. h) Agglomerazione industriale di carbon fossile e 

lignite 

3. i) 135 Impianti per la produzione di energia 

idroelettrica con esclusione dell’utilizzazione a 

fini idroelettrici di strutture acquedottistiche 

potabili, irrigue e industriali, purché non si 

verifichino aumenti delle portate derivate o 

variazioni del periodo di derivazione 

3. l) 137 Impianti eolici per la produzione di energia 

elettrica in aree di tutela ambientale del Piano 

urbanistico provinciale 

3. m) 138 Impianti industriali per la produzione di energia 

mediante lo sfruttamento del vento 

con 

capacità 


80.000 m³ 

136 


massima erogata 


con 

capacità 


15.000 m³ 


con potenza nominale 

media superiore a 130 

kW 


massima erogata fino a 

20 kW 


massima 


3. n) 139 Impianti di gassificazione e liquefazione del tutti i progetti 

erogata 

132 Tipologia e soglie così modificate dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

133 Tipologia così modificata dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

134 Tipologia e soglia così modificate dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

135 Soglia dimensionale così modificate dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

136 In base alla norma statutaria (d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381), la competenza è provinciale anche per gli impianti di cui al d.lgs. 

n. 152/2006 e s.m., allegato II lettera 2 “centrali per la produzione dell’energia idroelettrica con potenza di concessione 

superiore a 30 MW incluse dighe ed invasi direttamente asserviti”, da assoggettare direttamente a procedura di VIA nazionale. 

137 Tipologia e soglie introdotte dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

138 Tipologia e soglia così modificate dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

31





carbone 

4. Produzione e trasformazione dei metalli 

4. a) Impianti di produzione di ghisa o acciaio 

(fusione primaria o secondaria), compresa la 

relativa colata continua 

4. b) Impianti destinati alla trasformazione di metalli 

ferrosi mediante: 

I laminazione a caldo 

II forgiatura con magli 



verifica 

con capacità superiore a 

1,75 t/ora 


14 t/ora di acciaio grezzo 

con energia di impatto 

superiore a 35 kJ per 

maglio e con potenza 

calorifera superiore a 14 

MW 

III applicazione di strati protettivi di metallo fuso con capacità di 

trattamento superiore a 2 

t/ora di acciaio grezzo 

4. c) Fonderie di metalli ferrosi con capacità di 

produzione superiore a 

14 t/giorno 

4. d) Impianti di fusione e lega di metalli non ferrosi, 

esclusi i metalli preziosi, compresi i prodotti di 

recupero (affinazione, formatura in fonderia, 

ecc.) 

4. e) Impianti per il trattamento di superficie di 

metalli e materie plastiche mediante processi 

elettrolitici o chimici 

4. f) Costruzione e montaggio di autoveicoli e 

costruzione dei relativi motori; impianti per la 

costruzione e riparazione di aeromobili; 

costruzione di materiale ferroviario e rotabile; 

con capacità di fusione 

superiore a 7 t/giorno per 

il piombo ed il cadmio o 

oltre 35 t/giorno per gli 

altri metalli 

con capacità delle 

vasche superiore a 30 m³ 

per superficie impegnata 

superiore a 10.000 m² o 

50.000 m³ di volume 

cantieri navali 

4. g) Imbutitura di fondo con esplosivi per superficie impegnata 



4. h) Impianti di arrostimento e sinterizzazione di 

minerali metallici 




5. Industria dei prodotti minerali 

5. a) Cokerie (distillazione a secco del carbone) tutti i progetti 

5. b) Impianti destinati alla produzione di clinker 

(cemento) in forni rotativi; di calce viva; altri 

tipi di forni 

5. c) Impianti destinati alla produzione di amianto e 

alla fabbricazione di prodotti a base di impianti 

5. d) Impianti per la fabbricazione del vetro, compresi 

quelli destinati alla produzione di fibre di vetro 

5. e) Impianti per la fusione di sostanze minerali, 

compresi quelli destinati alla produzione di fibre 

minerali 

5. f) Fabbricazione di prodotti ceramici mediante 

cottura, in particolare tegole, mattoni, mattoni 

refrattari, piastrelle, gres o porcellane (esclusi i 

laboratori artistici) 

oltre 350 t/giorno di 

cemento; oltre 35 

t/giorno di calce; oltre 35 

t/giorno per altri forni 


oltre 10.000 t/anno di 

capacità di fusione 







139 Tipologia e soglia introdotte dalla d.G.P. 26/03/2010, n. 625. 

32





6. Industria chimica 

6. a) Trattamento industriale di prodotti intermedi e 

fabbricazione di prodotti chimici 

6. b) Produzione industriale di antiparassitari e di 

prodotti farmaceutici, di pitture e vernici, di 

elastomeri e perossidi 

6. c) Impianti di stoccaggio di petrolio, prodotti 

petroliferi, petrolchimici e chimici pericolosi ai 

sensi della legge 29 maggio 1974 n. 256 e 


35.000 t/anno di materie 

prime 



prime 

con capacità 


40.000 m³ 

s.m. 140 

7. Industria dei prodotti alimentari 

7. a) Impianti per il trattamento e la trasformazione di 

materie prime animali (diverse dal latte) 

7. b) Impianti per il trattamento e la trasformazione di 

materie prime vegetali 



verifica 



con 

capacità 


700 mc di volume per i 

prodotti petroliferi e 300 

mc di volume per tutti 

gli altri prodotti 

con capacità di 

produzione di oltre 75 

t/giorno di prodotto 

finito 



t/giorno di prodotto 

finito 

7. c) Fabbricazione di prodotti lattiero - caseari con capacità di 


t/giorno su base annua 

7. d) Industria della birra e del malto con capacità di 

produzione superiore a 

350.000 t/anno 

7. e) Fabbricazione di dolciumi e sciroppi per insediamenti oltre 


7. f) Impianti per la macellazione di animali; 

stabilimenti di squartamento 

Impianti per l’eliminazione o il recupero di 

carcasse e di residui animali 

7. g) Industrie per la protezione della fecola; molitura 

dei cereali, industria dei prodotti amidacei, 

industria dei prodotti alimentari per la zootecnia 

7. h) Stabilimenti per la protezione di farina di pesce e 

di olio di pesce 


produzione di carcasse 

superiore a 35 t/giorno 


trattamento di oltre 7 

t/giorno 


superiore a 3.500 m² di o 



lavorazione superiore a 

35.000 q/anno di 

prodotto lavorato 

7. i) Zuccherifici con capacità di 

produzione 

o 

raffinazione superiore a 

7.000 t/giorno di 

barbabietole o altre 

materie prime 

7. l) Impianti industriali per la produzione di lievi tutti i progetti 

8. Industria dei tessili, del cuoio, del legno, della 

carta 

8. a) Fabbricazione di pasta per carta a partire dal 

legno o da altre materie fibrose 

per capacità di 

produzione superiori a 

140 Legge abrogata dall'articolo 15 del d.lgs. 16 luglio 1998, n. 285, a sua volta abrogato dall'articolo 20 del d.lgs. 14 marzo 2003, 

n. 65 “Attuazione della direttiva 1999/45/CE e della direttiva 2001/60/CE relative alla classificazione, all'imballaggio e 

all'etichettatura dei preparati pericolosi”. Vedi anche il d.lgs. 3 febbraio 1997, n. 52 “Attuazione della direttiva 92/32/CEE 

concernente classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose” 

33







verifica 

100 t/giorno 

8. b) Impianti per il pretrattamento (operazioni di 

lavaggio, imbianchimento, mercerizzazione) o la 

tintura di fibre o di tessili 

8. c) Impianti per la concia delle pelli e del pellame per capacità di 

lavorazione superiori a 

12 t/giorno di prodotto 

8. d) Impianti per la produzione e la lavorazione di 

cellulosa, e impianti destinati alla fabbricazione 

di carta e cartoni 

8. e) Impianti di fabbricazione di pannelli di fibre, 

pannelli di particelle e compensati 

9. Industria della gomma 

9. a) Fabbricazione e trattamento di prodotti a base di 

elastomeri 

10. Progetti di infrastrutture 

10. a) Progetti di sviluppo di zone industriali o 

finito 


trattamento superiore a 7 

t/giorno 




50 t/giorno 




lavorate 


per superfici superiori a 

28 ha 

produttive 

10. b) Progetti di riassetto urbano, costruzione di centri 

commerciali e parcheggi: 

I sviluppo di aree urbane nuove o in estensione di superficie dell’area 

superiore a 28 ha 

II sviluppo urbano all’interno di aree urbane 

esistenti 

III interporti, parcheggi, ospedali, centri fieristici, 

mercati all’ingrosso, impianti sportivi 

di superficie dell’area 

superiore a 7 ha 

di superficie dell’area 

superiore a 2 ha o di 

volume edificato 

superiore a 40.000 m³ 

con superficie di vendita 

superiore a 1.500 m² 


IV grandi strutture di vendita al dettaglio, compresi 

i centri commerciali al dettaglio 141 

10. c) Linee ferroviarie a carattere regionale o locale, 

con esclusione dei raccordi agli impianti 

produttivi o ad altre strutture; piattaforme e 

terminali intermodali 

10. d) Costruzioni di aeroporti tutti i progetti 

10. e) Costruzione di strade (anche di competenza della 

Provincia ai sensi dell’art. 19 bis del d.P.R. 22 

marzo 1974, n. 381 come inserito dall’art. 8 del 

d.lgs. 11 novembre 1999, n. 463) 142 : 

I 

II 

vie di rapida comunicazione (strade riservate alla 

circolazione automobilistica o tratti di esse, 

accessibili solo attraverso svincoli o intersezioni 

controllate e sulle quali sono vietati tra l’altro 

l’arresto e la sosta di autoveicoli) 

strade extraurbane a quattro o più corsie, 

raddrizzamento e/o allargamento di esistenti a 

due corsie per renderle a quattro o più corsie 


con lunghezza superiore 

a 3,5 km 

con lunghezza fino a 3,5 

km 

III strade extraurbane secondarie con lunghezza superiore 

a 1.500 m 

IV strade di scorrimento in area urbana o 


potenziamento di esistenti, in area urbana, a 

a 1.500 m 

quattro o più corsie 

10. f) Porti e impianti portuali, compresi i porti di porti turistici e da porti lacuali e fluviali, 

141 Per le definizioni relative alle strutture commerciali vedi la l.p. 8 maggio 2000, n. 4 e s.m. riportata più avanti nel testo 

142 Vedi normativa statale 

34





pesca diporto quando lo 

specchio d’acqua è 

superiore a 10 ha o le 

aree esterne interessate 

superano i 5 ha, oppure i 

moli sono di lunghezza 

superiore ai 500 m 



verifica 

impianti portuali e porti 

di pesca: tutti i progetti 

10. g) Costruzione di vie navigabili interne tutti i progetti 

10. h) Opere di regolazione dei corsi dei fiumi e dei 

tutti i progetti, con 

torrenti, canalizzazioni e interventi di bonifica 

ed altri simili destinati a incidere sul regime 

delle acque 

l’esclusione delle 

tipologie di opere come 

definite dall’articolo 2, 

comma 1, della legge 

regionale 11 novembre 

1971, n. 39 143 

143 Legge regionale 11 novembre 1971, n. 39, “Norme per l'esecuzione delle opere di sistemazione dei bacini montani” - articolo 

2, comma 1: 

“Le opere di sistemazione montana comprendono: 

a) opere volte ad ottenere la stabile correzione dei corsi d'acqua e che hanno per scopo la riduzione del trasporto solido, la 

difesa delle sponde e la regolarizzazione del profilo; 

b) opere di sistemazione del terreno sui versanti, allo scopo di eliminare o ridurre il trasporto solido dei corsi d'acqua; 

c) opere di carattere accessorio a quelle indicate nelle lettere precedenti quali paravalanghe, rimboschimenti e rinverdimenti, 

tendenti al miglioramento del regime idraulico ed alla riduzione del trasporto solido, e strade di servizio; 

d) lavori di ordinaria manutenzione alle opere ed agli alvei al fine di conservare in efficienza i manufatti esistenti, nonché per 

mantenere una sufficiente sezione di deflusso.” 

Sono opere realizzate dal Servizio Bacini montani. 

In base all’articolo 115, comma 1, lettera d), della l.p. 23 maggio 2007, n. 11, con effetto dalle date indicate dai regolamenti 

applicativi previsti dalla legge stessa, la l.r. 11 novembre 1971, n. 39 è abrogata. Il riferimento è pertanto sostituito dal 

seguente, contenuto nella l.p. 23 maggio 2007, n. 11: 

articolo 10 - Opere e interventi di sistemazione idraulica e forestale 

1. Le finalità di questo titolo si perseguono mediante la realizzazione dei seguenti interventi e opere di sistemazione idraulica e 

forestale: 

a) interventi volti a ottenere la gestione dei corsi d'acqua finalizzata alla riduzione del pericolo, attraverso il contenimento 

delle piene e il controllo del trasporto solido; 

b) interventi di sistemazione del terreno sui versanti instabili, per il controllo dell'apporto solido nei corsi d'acqua e per la 

riduzione dell'erosione; 

c) interventi di difesa dei centri abitati e delle relative infrastrutture, che prevedono opere di ritenuta, di laminazione o di 

deviazione delle portate liquide o solide, per ridurre il pericolo derivante dai fenomeni alluvionali e torrentizi; 

d) lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione delle opere e degli alvei, per conservare in efficienza gli interventi e per 

mantenere una sufficiente sezione di deflusso e il buon regime dei corsi d'acqua, ivi compreso il trattamento della vegetazione 

in alveo, attuato in modo da contemperare le esigenze di efficienza idraulica con quelle di carattere ecologico, paesaggistico e 

ambientale; 

e) rimboschimenti, cespugliamenti e rinverdimenti di terreni denudati anche a seguito di incendi, interventi di arricchimento 

della composizione floristica e di riequilibrio dei popolamenti forestali, comprese le cure colturali e quelle indirizzate alla 

normalizzazione dei caratteri del bosco; 

f) interventi e opere secondo le tipologie indicate dai piani forestali e montani nei boschi di protezione; 

g) interventi e opere per la difesa dei boschi dagli incendi, previsti dal piano disciplinato all'articolo 86 ed eventualmente dai 

piani di gestione forestale aziendale previsti dall'articolo 57; 

h) interventi di lotta e di prevenzione delle avversità biotiche e abiotiche, compresa la ricostituzione del bosco danneggiato. 

2. Rientrano fra gli interventi previsti dal comma 1 le opere di carattere accessorio necessarie alla loro esecuzione, come le 

strade di servizio, le piste, i depositi, le mense e gli alloggi a servizio dei cantieri. 

3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 56 in ordine all'attività di gestione forestale da parte dei proprietari e dei 

soggetti gestori, la Provincia, i comuni e la comunità assicurano, secondo quanto previsto da questa legge, la realizzazione 

degli interventi e delle opere indicate dal comma 1 che, in quanto coerenti con i criteri stabiliti dai piani forestali e montani, 

sono di interesse pubblico. 

4. Sono riconosciuti di rilievo provinciale e sono riservati alla competenza della Provincia gli interventi e le opere di 

sistemazione dei corsi d'acqua e dei laghi iscritti nell'elenco delle acque pubbliche e nei relativi elenchi suppletivi, o intavolati 

al demanio idrico provinciale, e comunque quelli che rientrano nelle aree individuate dai piani forestali e montani ai sensi 

dell'articolo 6, comma 8, nonché gli interventi e le opere espressamente previsti dal piano per la difesa dei boschi dagli 

incendi. Rimangono esclusi gli interventi di difesa eseguiti dai privati ai sensi dell'articolo 6 della legge provinciale n. 18 del 

1976, come modificato dall'articolo 75 di questa legge. 

5. Alla realizzazione degli interventi e delle opere la Provincia provvede secondo quanto previsto dall'articolo 84. 

35





10. i) Dighe e altri impianti destinati a trattenere, 

regolare le acque o ad accumularle in modo 

durevole 

10. j) Sistemi di trasporto a guida vincolata (tramvie e 

metropolitane), funicolari o linee simili di tipo 

particolare, principalmente adibite al trasporto di 

passeggeri 

10. k) Installazione di oleodotti e gasdotti escluse le 

reti di distribuzione 

10. l) Installazione di acquedotti escluse le reti di 

distribuzione 

10. m) Derivazioni di acque superficiali e opere 

connesse 

10. n) Derivazioni di acque sotterranee e da sorgenti, 

ivi compresa l’estrazione e la ricarica artificiale 

di acque freatiche 

10. o) Opere per il trasferimento di risorse idriche tra 

bacini imbriferi principali, non rientranti nella 

competenza nazionale o nelle altre tipologie del 

presente allegato 

11. Altri progetti 

11. a) Piste permanenti per corse e prove di veicoli a 

motore 

11. b) Impianti di smaltimenti di rifiuti: 

I 146 

II 147 

III 148 

Impianti di smaltimento di rifiuti urbani non 

pericolosi, mediante operazioni di incenerimento 

o di trattamento, (operazioni di cui all’Allegato 

B, lettere D2 e da D8 a D11, della parte quarta 

del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152) 

Impianti di smaltimento dei rifiuti non pericolosi 

mediante operazioni di raggruppamento o 

ricondizionamento preliminari (operazioni di cui 

all’Allegato B, lettere D13 e D14, della parte 

quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 

152) 

Impianti di smaltimento di rifiuti speciali non 

pericolosi mediante operazioni di incenerimento 

o di trattamento (operazioni di cui all’Allegato 

B, lettere D2 e da D8 a D11, della parte quarta 

del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152) 

di altezza superiore ai 10 

m ai sensi del d.P.R. n. 

1363 del 1959 144 o con 

capacità di invaso 

superiore a 100.000 

mc 145 

con portata massima 

derivabile superiori a 

1.000 l/s 


derivabile superiori a 

100 l/s 


200 t/giorno 



verifica 

con capacità di invaso 

superiore a 10.000 mc di 

volume 


di lunghezza superiore a 

20 km 

di lunghezza superiore a 

20 km 


derivabile superiore a 

200 l/s 


derivabile superiore a 50 

l/s 



con 

capacità 


10 t/giorno 

con 

capacità 


20 t/giorno 

con 

capacità 


10 t/giorno 

6. Se si evidenziano situazioni di pericolo o rischio residuo, anche a fronte di organici interventi di sistemazione, la Provincia 

promuove adeguate azioni d'informazione e di educazione, assicura trasparenza nell'azione amministrativa nonché dialogo 

volto ad acquisire consenso e condivisione sulle misure di protezione e sulle attività di protezione civile. 

144 d.P.R. 1 novembre 1959, n. 1363 “Approvazione del regolamento per la compilazione dei progetti, la costruzione e l'esercizio 

delle dighe di ritenuta”: le norme della seconda parte del d.P.R. sono state sostituite da quelle allegate al d.m. 24 marzo 1982 

“Norme tecniche per la progettazione e la costruzione delle dighe di sbarramento”. Vedi, anche, l'articolo 61 del d.lgs. 3 aprile 

2006, n. 152. 

145 In base alla norma statutaria (d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381, articolo 5), la competenza è provinciale anche per gli impianti di 

cui al d.lgs. n. 152/2006 e s.m., allegato II lettera 13 “impianti destinati a trattenere, regolare o accumulare le acque in modo 

durevole, di altezza superiore a 15 m o che determinano un volume d’invaso superiore a 1.000.000 m³, nonché impianti 

destinati a trattenere, regolare o accumulare le acque a fini energetici in modo durevole, di altezza superiore a 10 m o che 

determinano un volume d’invaso superiore a 100.000 m³”, da assoggettare direttamente a procedura di VIA nazionale. 




36


IV 149 

V 150 

VI 151 

VII 152 

VIII 153 

IX 154 

X 155 

XI 156 




Impianti di smaltimento di rifiuti non pericolosi 

mediante operazioni di deposito preliminare 

(operazioni di cui all’Allegato B, lettera D15, 

della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 

2006, n. 152) 

Discariche di rifiuti urbani non pericolosi 

(operazioni di cui all’Allegato B, lettere D1 e 

D5, della parte quarta del decreto legislativo 3 

aprile 2006, n. 152) 

Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti 

pericolosi, mediante operazioni di cui 

all’Allegato B, lettere D1, D5, D9, D10 e D11, 

ed all’Allegato C, lettera R1, della parte quarta 

del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 

Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti 

pericolosi, mediante operazioni di cui 

all’Allegato B, lettere D2, D8 e da D13 a D15, 

ed all’Allegato C, lettere da R2 a R9, della parte 

quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 

152 

Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti non 

pericolosi mediante operazioni di incenerimento 

o di trattamento di cui all’Allegato B, lettere D9, 

D10 e D11, ed all’Allegato C, lettera R1, della 

parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, 

n. 152 

Impianti di recupero di rifiuti non pericolosi 

mediante operazioni di cui all’Allegato C, lettere 

da R1 a R9, della parte quarta del decreto 

legislativo 3 aprile 2006, n. 152 

Discariche di rifiuti speciali non pericolosi 

(operazioni di cui all’Allegato B, lettere D1 e 

D5, della parte quarta del decreto legislativo n. 

152/2006), ad esclusione delle discariche per 

inerti con capacità complessiva sino a 100.000 

m³ 

Impianti di smaltimento di rifiuti mediante 

operazioni di iniezione in profondità, 

lagunaggio, scarico di rifiuti solidi nell’ambiente 

idrico, compreso il seppellimento nel sottosuolo 

marino, deposito permanente (operazioni di cui 

all’Allegato B, lettere D3, D4, D6, D7 e D12, 

della parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 

2006, n. 152) 



oppure con capacità 

superiore a 200 t/giorno 





100 t/giorno 





verifica 

con capacità massima 

superiore a 30.000 m³ o 


40 t/giorno 

con 

capacità 

complessiva fino a 



con 

capacità 


10 t/giorno 

11. c) Impianti di depurazione delle acque reflue con potenzialità con potenzialità 

superiori a 100.000 superiori a 10.000 

abitanti equivalenti abitanti equivalenti 

11. d) Depositi di fanghi, progetti non rientranti nelle 

altre tipologie 

per quantitativi superiori 

a 50.000 m³ di volume 

11. e) Immagazzinamento di rottami di ferro, comprese per aree superiori a 1 ha 









37







verifica 

le carcasse di veicoli - ivi compresi centri di 

raccolta, stoccaggio e rottamazione di rottami di 

ferro, autoveicoli e simili 

11. f) Banchi di prova per motori, turbine e reattori per aree superiori a 500 

m² 

11. g) Impianti per la produzione di fibre minerali 

artificiali 

11. h) Fabbricazione, condizionamento, carico o messa 

in cartuccia di esplosivi; impianti per il recupero 

o la distruzione di sostanze esplosive 

12. Turismo e svaghi 

12. a) Piste da sci 158 

157 

Impianti di risalita, funivie bifuni e strutture 

connesse - escluse le sciovie e le monofuni a 

collegamento permanente aventi lunghezza 

inclinata non superiore a 500 m 159 

12. b) Campeggi e villaggi turistici, centri turistici 

residenziali ed esercizi alberghieri esclusi quelli 

ricadenti nei centri abitati: 160 

I campeggi e villaggi turistici 

II centri turistico-residenziali ed esercizi 

alberghieri 

III 

nuovi rifugi alpini 161 al di sopra dei 1600 metri, 

esclusi gli ampliamenti e le modifiche degli 

esistenti 


superiore a 5.000 m² di o 


con almeno 25.000 t 

anno di materie prime 

lavorate 


a 2 km o con superficie 


i) con portata oraria 

massima, richiesta ai fini 

della concessione, 

superiore a 1800 persone 

per i nuovi tracciati 

ii) sostituzione sullo 

stesso tracciato di 

impianti, esistenti o 

autorizzati alla data di 

entrata in vigore del 

presente allegato, con 

impianti che superano la 

portata oraria, richiesta 

ai fini della concessione, 

di 2200 persone 

di superficie superiore a 

3,5 ha 

con oltre 210 posti letto 

o volume edificato oltre 

17.500 m³ o con 

superficie occupata 



12. c) Parchi tematici di superficie superiore a 

157 Vedi la deliberazione interpretativa della Giunta Provinciale 5 settembre 2003, n. 2178 

158 La deliberazione della Giunta provinciale di cui all’articolo 3 bis, comma 1, (vedi nota precedente) del presente regolamento 

definisce le opere accessorie, connesse con la tipologia progettuale, rilevanti ai fini della procedura di verifica e di VIA. 

159 La deliberazione della Giunta provinciale di cui all’articolo 3 bis, comma 1, (vedi nota precedente) del presente regolamento 

definisce le opere accessorie, connesse con la tipologia progettuale, rilevanti ai fini della procedura di verifica e di VIA. 

La procedura di verifica si applica alle modifiche o ampliamenti degli impianti realizzati secondo quanto previsto dalla colonna 

2, tenuto conto delle indicazioni della deliberazione della Giunta provinciale prevista dall’articolo 3 bis, comma 1, (vedi nota 

precedente) del presente regolamento. La stessa disciplina si applica anche con riferimento alle modifiche o ampliamenti di 

impianti esistenti o autorizzati alla data di entrata in vigore del presente allegato, qualora gli stessi presentino una portata oraria, 

determinata in concessione, superiore a 2200 persone. 

160 Per le definizioni vedi l.p. 15 maggio 2002, n. 7 e s.m. riportata più avanti nel testo 

161 La definizione di rifugio alpino è individuata dall’articolo 6 della l.p. 15 marzo 1993, n. 8 “Ordinamento dei rifugi alpini, 

bivacchi, sentieri e vie ferrate” e s.m., che recita: “1. I rifugi alpini sono strutture ricettive che assicurano presidio di sobria 

ospitalità in zone di montagna, non raggiungibili da strade aperte al traffico ordinario”. Le esclusioni per i rifugi alpini 

esistenti sono da riferire ai rifugi alpini in possesso della qualifica alla data di entrata in vigore del presente regolamento. 

38





13. 

13. a) Progetti di cui alla colonna 1 che servono 

esclusivamente o essenzialmente per lo sviluppo 

ed il collaudo di nuovi metodi o prodotti e che 

non sono utilizzati per più di due anni 



verifica 

5 ha 


Allegato B 162 

Criteri di selezione di cui all’articolo 3, comma 6, e articolo 3 bis, comma 1, lettera a) 

1. Caratteristiche dei progetti 

Le caratteristiche dei progetti debbono essere considerate tenendo conto, in particolare, dei seguenti elementi: 

a) dimensioni del progetto (superfici, volumi, potenzialità); 

b) cumulo con altri progetti; 

c) utilizzazione di risorse naturali; 

d) produzione di rifiuti; 

e) inquinamento e disturbi ambientali; 

f) rischio di incidenti, per quanto riguarda, in particolare, le sostanze o le tecnologie utilizzate; 

g) impatto sul patrimonio naturale e storico, tenuto conto della destinazione delle zone che possono essere 

danneggiate (in particolare zone turistiche, urbane e agricole). 

2. Localizzazione dei progetti 

Deve essere considerata la sensibilità ambientale delle aree geografiche che possono risentire dell’impatto dei 

progetti, tenendo conto, in particolare, dei seguenti elementi: 

a) utilizzazione attuale del territorio; 

b) ricchezza, qualità e capacità di rigenerazione delle risorse naturali della zona; 

c) capacità di carico dell’ambiente naturale, con particolare attenzione alle seguenti zone: 

1) zone umide; 

2) zone montuose e forestali; 

3) aree naturali protette di cui all’articolo 2, comma 4; 

4) zone nelle quali gli standard di qualità ambientale fissati dalla legislazione comunitaria sono già stati 

superati; 

5) zone a forte densità demografica; 

6) zone di importanza storica, culturale o archeologica; 

7) aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche; 

8) aree contigue ai parchi naturali e ai biotopi. 

3. Caratteristiche dell’impatto potenziale 

Gli effetti potenzialmente significativi dei progetti debbono essere considerati in relazione ai criteri stabiliti ai 

punti 1 e 2 tenendo conto, in particolare, dei seguenti elementi: 

a) portata dell’impatto (area geografica e densità della popolazione interessata); 

b) natura transfrontaliera dell’impatto; 

c) ordine di grandezza e complessità dell’impatto; 

d) probabilità dell’impatto; 

e) durata, frequenza e reversibilità dell’impatto. 

Allegato C 163 

Relazione per la richiesta di procedura di verifica di cui all’articolo 3 

1. Descrizione dell’ambiente nel quale viene proposto il progetto: 

a) caratteristiche ambientali previste dall’art. 3, comma 2, lettere e) ed f), della legge provinciale; 

b) principali vincoli ambientali che interessano, in tutto o in parte, il progetto; 

c) valutazione della sensibilità ambientale del sito; 

d) descrizione delle aree sensibili e delle aree protette presenti in prossimità del sito ove si realizza il 

progetto, con indicazione delle eventuali interferenze che il progetto può avere su di esse. 

162 Allegato aggiunto ai sensi dell'articolo 16 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. 

163 Allegato aggiunto ai sensi dell'articolo 16 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. 

39


2. Dimensione del progetto: 

a) tipologia; 

b) dimensioni (superfici, volumi, potenzialità); 

c) obiettivi del progetto (giustificazione dell’opera, con illustrazione di massima delle alternative 

considerate, fruitori dell’opera, bacino di utenza); 

d) inquadramento territoriale (localizzazione, destinazione d’uso delle aree limitrofe e vocazione 

territoriale). 

3. Utilizzazione delle risorse naturali: 

a) fonti di approvvigionamento; 

b) disponibilità delle risorse da impiegare; 

c) approvvigionamento idrico; 

d) interazione ed eventuale modifica del drenaggio sia superficiale che sotterraneo delle acque. 

4. Produzione e smaltimento di rifiuti. 

5. Inquinamento e disturbi ambientali: 

a) generazione di conflitti nell’uso delle risorse con altri interventi limitrofi; 

b) valutazione quali-quantitativa degli inquinamenti indotti ed impatto non mitigabili; 

c) volumi di traffico indotti e capacità del sistema infrastrutturale. 

6. Analisi del rischio di incidenti. 

7. Impatto sul patrimonio naturale e storico. 

Sulla base della tipologia dell’intervento proposto i vari punti possono essere trattati in modo più o meno 

approfondito, secondo la rilevanza dell’ambiente interessato, esplicitando anche l’eventuale inesistenza degli 

elementi richiesti. 

Decreto del Presidente della Giunta Provinciale 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. 164 

Modifiche al decreto del Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. 

(Regolamento di esecuzione della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 "Disciplina della 

valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell’ambiente") 

articolo 10 - Modificazioni all’articolo 11 del decreto del Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 

13-11/Leg. 

3. Le disposizioni di cui all’articolo 11, comma 3 ter, del decreto del Presidente della Giunta provinciale 22 

novembre 1989, n. 13-11/Leg., come inserito dal comma 2 del presente articolo, si applicano anche con 

riferimento ai procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore del presente regolamento, nell’ambito dei 

quali la Giunta provinciale abbia richiesto gli elementi integrativi ivi considerati. 

articolo 16 - Allegati 

1. Ai sensi dell’articolo 22, comma 2, della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, come sostituito 

dall’articolo 38, comma 2, della legge provinciale 27 agosto 1999, n. 3, la tabella allegata al decreto del 

Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., come modificata dal decreto del 

Presidente della Giunta provinciale 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg., è sostituita dagli allegati A, B e C. 

articolo 17 - Coordinamento formale del testo 165 

1. Al fine di coordinamento del testo del regolamento con le disposizioni in materia di istituzione dell’agenzia 

provinciale per la protezione dell’ambiente contenute nella legge 11 settembre 1995, n. 11, al decreto del 

164 Si riportano i testi degli articoli che non hanno trovato spazio nel testo coordinato. 

165 Come accennato in nota 76, nel testo si è provveduto a sostituire il termine servizio protezione ambiente e agenzia provinciale 

per la protezione dell’ambiente del testo originario con il termine servizio valutazione ambientale derivante dal passaggio di 

competenze disposto dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 2138 del 28 agosto 2009. 

40


Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., come modificato dal decreto del 

Presidente della Giunta provinciale 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg., sono apportate le seguenti modificazioni: 

a) al comma 1 dell’articolo 1 il sesto trattino: "- s.p.a.: servizio protezione ambiente;” è sostituito dal 

seguente: "- agenzia: agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente; "; 

b) le parole: "il s.p.a.", "al s.p.a.", "del s.p.a.", "dal s.p.a.", contenute negli articoli 4, 5, 8, 9, 10, 12, 13 e 14, 

sono sostituite rispettivamente dalle seguenti: "l’agenzia", "all’agenzia", "dell’agenzia”, "dall’agenzia". 

articolo 18 - Abrogazioni 

1. Sono abrogati l’articolo 15 del decreto del Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13- 

11/Leg. e gli articoli 12, comma 2, e 13 del decreto del Presidente della Giunta provinciale 10 maggio 1995, 

n. 7-21/Leg., fatti salvi gli effetti prodotti e l’applicazione delle medesime disposizioni ai rapporti giuridici 

sorti sotto il loro vigore. 

articolo 19 - Disposizioni transitorie e finali 

1. Le procedure di valutazione di impatto ambientale dei progetti depositati presso l’agenzia provinciale per la 

protezione dell’ambiente, ancora in corso alla data di entrata in vigore del presente regolamento, sono svolte 

fino al loro completamento secondo la disciplina derivante dal medesimo, anche se i predetti progetti 

rientrano nelle tipologie e nelle eventuali soglie dimensionali, per le quali è prevista la procedura di verifica ai 

sensi del presente regolamento. Tuttavia, in tale ultimo caso, l’agenzia restituisce d’ufficio il progetto al 

proponente, entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, ove verifichi che 

l’impatto ambientale in relazione alle caratteristiche del progetto, non richieda lo svolgimento della procedura 

di valutazione di impatto ambientale. Parimenti sono restituiti d’ufficio i progetti di cui sopra che non 

rientrino nelle tipologie progettuali o nelle eventuali soglie dimensionali di cui all’allegato A. 

2. La disciplina derivante dal presente regolamento si applica, ove ne ricorrano i presupposti, anche con 

riferimento ai progetti - precedentemente non soggetti a procedura di valutazione di impatto ambientale - per i 

quali siano stati emanati singoli provvedimenti permissivi o pareri o concessioni, prima della data di entrata in 

vigore del presente regolamento, quando tuttavia non sia ancora intervenuto il provvedimento amministrativo 

finale che ne consente la realizzazione. In tal caso, ai fini dell’applicazione della disciplina derivante dal 

presente regolamento, mantengono comunque validità i provvedimenti favorevoli acquisiti prima della data di 

entrata in vigore del presente regolamento. 

3. Resta in ogni caso esclusa l’applicazione della disciplina derivante dal presente regolamento ai progetti per 

i quali, alla data di entrata in vigore del medesimo, sia già intervenuto il giudizio di compatibilità ambientale 

ai sensi delle norme precedentemente vigenti, nonché ai progetti per i quali, alla stessa data, sia stato già 

assunto il provvedimento finale che ne consente la realizzazione, anche se non sia stato ancora rilasciato il 

provvedimento che autorizza l’esercizio dell’attività o dell’opera o dell’impianto. Ove ne ricorrano i 

presupposti, le modifiche e gli ampliamenti dei predetti progetti sono sottoposti alla disciplina concernente la 

procedura di verifica stabilita dal presente regolamento. 

4. In attesa dell’adeguamento della normativa provinciale alle disposizioni stabilite dal decreto del Presidente 

della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa 

alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali), ai fini della valutazione di incidenza dei progetti 

localizzati nei siti di importanza comunitaria si applicano le direttive emanate dalla Giunta provinciale con 

deliberazione n. 1018 del 5 maggio 2000. La predetta deliberazione può essere modificata al fine di assicurare 

una più pertinente armonizzazione con la disciplina sulla valutazione dell’impatto ambientale, l’adeguamento 

alla rete ecologica europea ovvero lo snellimento delle procedure amministrative. 

5. Con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, cessa l’applicazione delle 

deliberazioni interpretative già assunte dalla Giunta provinciale ai sensi dell’articolo 1, comma 6, del decreto 

del Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg.. Con apposite deliberazioni della 

Giunta provinciale sono approvati, ai sensi del citato articolo 1, comma 6, del decreto del Presidente della 

Giunta provinciale n. 13-11/Leg. del 1989, un glossario della terminologia e delle definizioni recate dalla 

disciplina concernente la valutazione di impatto ambientale risultante dal presente regolamento, nonché le 

nuove indicazioni interpretative. 

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia n. 56 di data 24 aprile 2008 (prot. n. 893/2008-D201) 

Modalità di presentazione in formato elettronico della documentazione annessa alla domanda di 

attivazione delle procedure di valutazione d’impatto ambientale ai sensi dell’articolo 14, comma 1, 

del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. 

41


In data 18 aprile 2001 è entrato in vigore il decreto del Presidente della Giunta provinciale 13 marzo 2001, n. 

5-56/Leg. “Modifiche al decreto del presidente della giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg”, che 

ha modificato e integrato il regolamento di esecuzione della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 

“Disciplina della valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente”, e la tabella ad 

esso allegata. 

L’articolo 14, comma 1, del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg. ha modificato l’articolo 14 “Archivio studi 

d’impatto” del precedente d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg e s.m., introducendo, al comma 5, la 

necessità di presentare copia della documentazione, annessa alle domande di attivazione delle procedure di 

valutazione d’impatto ambientale, in formato elettronico, al fine di agevolare lo svolgimento delle procedure 

istruttorie e la partecipazione pubblica ai procedimenti, nonché allo scopo di assicurare una gestione efficiente 

dell’archivio degli studi d’impatto. 

Lo stesso articolo del nuovo regolamento prevede l’emanazione di specifiche direttive, da parte del Direttore 

dell’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente, al fine di determinare modalità, formati e standard 

utilizzati nella presentazione della documentazione su supporto digitale. 

Nel giungo 2001, l’Agenzia ha attivato un’indagine conoscitiva presso i Servizi provinciali, normalmente 

coinvolti nell’ambito delle procedure di valutazione d’impatto ambientale, al fine di valutare alcune modalità 

operative per la presentazione della documentazione su supporto digitale e verificare la diffusione di software 

specifico all’interno dell’amministrazione. La proposta avanzata ai Servizi, nell’ambito dell’indagine 

conoscitiva, si basava sui seguenti punti: 

- la documentazione relativa a relazione di verifica, studio di impatto ambientale, riassunto non tecnico e 

progetto (disegni e relazioni) è presentata anche in formato elettronico. Per la procedura di verifica è 

necessario presentare 3 (tre) copie su carta e 1 (una) copia su supporto elettronico, mentre per la 

procedura di valutazione d’impatto ambientale è necessario presentare almeno 5 (cinque) copie su carta e 

1 (una) copia su supporto elettronico: in questo caso 3 (tre) copie servono all’Agenzia provinciale per la 

protezione dell’ambiente, 1 (una) copia al Servizio urbanistica e tutela del paesaggio e 1 (una) copia per il 

Comune competente per territorio. Nel caso i Comuni competenti territorialmente siano più di uno, è 

necessario aggiungere tante copie di progetto quanti sono i Comuni in più oltre al primo. Inoltre, se il 

progetto è presentato come definitivo o esecutivo devono essere aggiunte copie su carta dell’intera 

documentazione per ogni Servizio o Ente deputato al rilascio delle autorizzazioni assorbite nel 

procedimento di VIA. Per i progetti di cave e miniere devono essere consegnate due ulteriori copie su 

carta della documentazione. Per i progetti relativi a impianti di risalita e piste da sci si applica quanto 

previsto dalla l.p. n. 7/1987 e s.m., e relativo regolamento di esecuzione; 

- tutta la documentazione (testi, fotografie, mappe, cartografia tematica, elaborati progettuali) deve essere 

redatta in formato Adobe® Portable Document Format (.PDF). L’impiego di questo formato rende 

leggibile i documenti da parte di qualsiasi persona e su qualsiasi piattaforma mediante la sola 

installazione del software di visualizzazione Adobe Acrobat® ReaderTM, programma gratuito scaricabile 

dalla rete e distribuibile senza limitazioni, visualizzando le informazioni con lo stesso aspetto con cui 

sono stampate e senza poterle modificare. Logicamente rimane in carico al proponente l’onere di 

convertire la documentazione predisposta in questo formato, utilizzando i numerosi programmi 

commerciali, freeware o shareware disponibili; 

- le mappe e la cartografia (compresa la corografia progettuale alla scala 1:50.000, 1:25.000, 1:10.000 e/o 

alle scale inferiori) deve contenere l'indicazione di almeno tre punti di coordinate note (coordinate 

geografiche, coordinate chilometriche Gauss Boaga Monte Mario 1940 e coordinate chilometriche UTM- 

WGS84) riportate nelle relazioni, ripetuti su tutte le carte, al fine di permettere l’eventuale 

georeferenziazione delle carte stesse. 

Le note pervenute dai Servizi hanno evidenziato una notevole varietà di programmi utilizzati e 

conseguentemente la necessità di adottare uno standard unico, utilizzabile da tutti in modo veloce ed 

economico. Il formato Adobe® Portable Document Format (.PDF), descritto sopra, si presta a questo scopo. 

Rispetto a quanto prospettato nella prima ipotesi presentata ai Servizi, è emersa anche la necessità di 

aumentare i punti di coordinate note per la georeferenziazione da tre a quattro, estendendo tale indicazione a 

tutti gli elaborati progettuali. 

A questa prima indagine conoscitiva non è seguita l’emanazione di uno specifico provvedimento, in quanto si 

è deciso di testare e valutare le modalità proposte, prima di ufficializzarle, grazie anche alla disponibilità dei 

professionisti, estensori di studi e progetti. 

Successivamente, nel 2002, è stato attivato un servizio web specifico (denominato ViaWeb - consultazione 

progetti) per la distribuzione e consultazione della documentazione in formato digitale presentata nell’ambito 

delle procedure di verifica (screening). Tale sistema ha subito delle evoluzioni nel tempo, in base alle 

esperienze maturate e alle possibilità offerte dagli strumenti software impiegati. È in corso di definizione, 

42


sulla base di quanto realizzato per le procedure di verifica, l’ampliamento del servizio a tutte le procedure di 

VIA (VIA, modifica prescrizioni, proroga efficacia, ecc.). 

In attesa di questo passaggio, nel 2008 è stato attivato un servizio ftp (file transfer protocol) per la 

distribuzione dei file relativi alle procedure non gestite da ViaWeb, allo scopo di ridurre i tempi e i costi 

connessi alla duplicazione e distribuzione dei CD per le procedure non gestite via rete. 

È stata quindi predisposta dall’Unità organizzativa per la valutazione dell’impatto ambientale, una specifica 

linea guida dal titolo “Modalità di presentazione della documentazione tecnica in formato digitale”, in cui 

sono state inserite le modalità di predisposizione, comprensiva dell’indicazione relativa ai formati e 

all’organizzazione dei file, del supporto digitale da presentare insieme alla domanda di attivazione delle 

procedure di VIA. 

Alcuni dei punti inizialmente previsti (copie cartacee aggiuntive, punti di georeferenziazione sulla cartografia, 

tipologia unica dei formati digitali) sono stati superati con alcuni accorgimenti derivanti dalle opportunità 

offerte attualmente sia dai programmi che dalle modalità di distribuzione dei dati. 

Nel contempo, in base alle esperienze effettuate, si è verificato che la documentazione cartacea può essere 

depositata in sole tre copie, ad esclusione dei progetti esecutivi, per cui è richiesto il deposito di una copia 

aggiuntiva per ogni autorizzazione ricompresa nella deliberazione di compatibilità ambientale. 

Ai fini della tutela del segreto industriale o commerciale, come previsto dall’articolo 3, comma 4, della l.p. n. 

28/1988 e s.m., la documentazione soggetta a tale tutela è consegnata solo su copia cartacea. 

IL DIRETTORE 

vista la legge provinciale 11 settembre 1995, n. 11; 

vista la legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 “Disciplina della valutazione dell'impatto ambientale e 

ulteriori norme di tutela dell’ambiente” e s.m.; 

visto il d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., come da ultimo modificato con d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 

5-56/Leg.; 

visto l’articolo 14, comma 5, del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m. che prevede l’emanazione 

di apposite direttive per la presentazione di copia della documentazione annessa alla domanda di attivazione 

della procedura di valutazione d’impatto ambientale o di verifica in formato elettronico; 

preso atto delle note informative pervenute dai Servizi provinciali normalmente coinvolti nella procedura di 

valutazione d’impatto ambientale, nonché delle esperienze maturate dall’Unità organizzativa in questi sette 

anni di applicazione della norma; 

vista la linea guida tecnica relativa alle modalità di presentazione della documentazione in formato digitale, 

proposta dall’U.O. valutazione dell’impatto ambientale e trasmessa con nota prot. n. 795/2008-U219 di data 

22 aprile 2008; 

dispone 

1) che, per le motivazioni espresse in premessa, la documentazione annessa alla domanda di attivazione delle 

procedure in materia di valutazione d’impatto ambientale è presentata anche in formato digitale secondo 

l’allegata linea guida “Modalità di presentazione della documentazione tecnica in formato digitale”, datata 

aprile 2008, che forma parte integrante del presente atto; 

2) la documentazione cartacea viene depositata in tre copie, ad esclusione dei progetti esecutivi, per i quali è 

richiesto il deposito di una copia aggiuntiva per ogni autorizzazioni ricompresa nella deliberazione di 

compatibilità ambientale; 

3) ai fini della tutela del segreto industriale o commerciale, come previsto dall’articolo 3, comma 4, della l.p. 

n. 28/1988 e s.m., la documentazione soggetta a tale tutela è consegnata solo su copia cartacea. 

4) che il presente provvedimento venga comunicato ai Servizi provinciali normalmente coinvolti nella 

procedura di valutazione d'impatto ambientale. 

Linea guida 

Modalità di presentazione della documentazione tecnica in formato digitale 166 

(omissis) 

166 Le linee guida allegate sono state sostituite con provvedimento del Direttore n. 93 di data 15 luglio 2009 (prot. n. 1676/2009- 

D201). 

43


Provvedimento del Direttore n. 93 di data 15 luglio 2009 (prot. n. 1676/2009-D201) 

Modalità di presentazione in formato elettronico della documentazione annessa alla domanda di 

attivazione delle procedure di valutazione d’impatto ambientale ai sensi dell’articolo 14, comma 1, 

del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-56/Leg”. Adozione nuova linea guida tecnica (versione 2 - luglio 

2009). 

In data 24 aprile 2008, con provvedimento del direttore n. 56 e relativo allegato si sono ufficializzate le 

modalità di presentazione in formato elettronico della documentazione tecnica annessa alle domande di 

attivazione delle procedure di valutazione ambientale. 

Il provvedimento sopra citato, oltre ad evidenziare i riferimenti normativi con i quali vengono individuate le 

necessità di acquisizione degli elaborati progettuali in versione digitale, fornisce anche le indicazioni (tramite 

il suo allegato versione 1 - aprile 2008) circa le modalità di presentazione della documentazione tecnica in 

formato digitale. 

Grazie alle specifiche indicate, l’U.O. per la VIA ha acquisito dai proponenti i file georeferenziati riportanti 

gli interventi proposti per l’attivazione delle procedure di valutazione ambientale. Il sistema di riferimento 

geodetico allora in vigore era il ROMA40 con proiezione di Gauss-Boaga. 

Successivamente, con delibera n. 1468 d.d. 18/06/09, la Giunta Provinciale ha deliberato l’adozione del 

sistema di riferimento UTM-WGS84 (ETRF89) per la base dati del Sistema Informativo Ambientale e 

Territoriale (SIAT) dando atto che a decorrere dal 1° luglio 2009 lo stesso costituisce l’unico sistema di 

riferimento ufficiale per la PAT. 

La delibera ha l’obiettivo di omogeneizzare i dati cartografici, renderli interscambiabili e condivisibili sulla 

base di specifiche nazionali ed europee, anche in considerazione del crescente utilizzo di tecniche di 

posizionamento satellitare. 

Alla luce della Delibera di Giunta sopra citata, si rende necessaria adesso l’acquisizione dei dati delle nuove 

procedure di valutazione ambientale nel nuovo sistema di riferimento UTM-WGS84 (ETRF89). 

Per tale motivo si è provveduto all’aggiornamento della linea guida (versione 2 –luglio 2009), che dovrà 

sostituire la precedente (versione 1 – aprile 2008), e che contiene anche nuove indicazioni e specifiche volte 

ad agevolare il trattamento dei dati da parte dell’U.O. VIA e a semplificarne la creazione ai proponenti. 

IL DIRETTORE 

vista la legge provinciale 11 settembre 1995, n. 11; 

vista la legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 “Disciplina della valutazione dell'impatto ambientale e 

ulteriori norme di tutela dell’ambiente” e s.m.; 

visto il d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., come da ultimo modificato con d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 

5-56/Leg.; 

visto l’articolo 14, comma 5, del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m. che prevede l’emanazione 

di apposite direttive per la presentazione di copia della documentazione annessa alla domanda di attivazione 

della procedura di valutazione d’impatto ambientale o di verifica in formato elettronico; 

visto il provvedimento del direttore n. 56 d.d. 24 aprile 2008 avente per oggetto le “modalità di presentazione 

in formato elettronico della documentazione annessa alla domanda di attivazione delle procedure di 

valutazione d’impatto ambientale ai sensi dell’articolo 14, comma 1, del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5- 

56/Leg.”e l’allegata linea guida tecnica (versione 1 – aprile 2008) relativa alle modalità di presentazione della 

documentazione in formato digitale, proposta dall’U.O. valutazione dell’impatto ambientale e trasmessa al 

direttore con nota prot. n. 795/2008-U219 di data 22 aprile 2008; 

vista la delibera di Giunta Provinciale n. 1468 d.d. 18/06/09 avente per oggetto ”Adozione del sistema di 

riferimento UTM-WGS84 (ETRF89) per la base dati del Sistema Informativo Ambientale e Territoriale 

(SIAT)”; 

vista la linea guida tecnica (versione 2 - luglio 2009) relativa alle modalità di presentazione della 

documentazione in formato digitale, proposta dall’U.O. valutazione dell’impatto ambientale e trasmessa con 

nota prot. n.1139/2009 -U219 di data 15/07/2009; 

preso atto delle esperienze maturate nel tempo dall’Unità organizzativa per la valutazione d’impatto 

ambientale; 

dispone 

44


1) che, per le motivazioni espresse in premessa, la linea guida tecnica (versione 1 - aprile 2008) relativa alle 

modalità di presentazione della documentazione in formato digitale, proposta dall’U.O. valutazione 

dell’impatto ambientale allegata al provvedimento n. 56 d.d. 24 aprile 2008 ed avente per oggetto le “modalità 

di presentazione in formato elettronico della documentazione annessa alla domanda di attivazione delle 

procedure di valutazione d’impatto ambientale …” venga sostituita con la nuova la nuova linea guida tecnica 

(versione 2 - luglio 2009), proposta dall’U.O. valutazione dell’impatto ambientale con nota prot. n.1139/2009- 

U219 di data15/07/09 e che in allegato forma parte integrante del presente atto; 

2) che il presente provvedimento venga comunicato ai Servizi provinciali normalmente coinvolti nella 

procedura di valutazione d'impatto ambientale. 

Linea guida indicante le “ modalità di presentazione della documentazione tecnica in formato digitale” 

Al fine di agevolare lo sviluppo delle procedure istruttorie e la partecipazione pubblica ai procedimenti, 

nonché allo scopo di assicurare una gestione efficiente dell’archivio presso l’Unità organizzativa per la 

valutazione dell’impatto ambientale (UO VIA), ai sensi dall’art. 14 del d.P.G.P. n. 13-11/leg/1989, alla 

domanda di attivazione dei procedimenti in materia di VIA deve essere allegata copia della documentazione 

prodotta in formato elettronico, avente le caratteristiche di seguito riportate: 

1. tutti gli elaborati dei collaboratori alla redazione del progetto dovranno essere riuniti in un unico supporto 

digitale (CD o DVD) dal coordinatore dello studio d’impatto ambientale; 

2. il formato di produzione dei file *.pdf [Acrobat Portable Document Format - preferibilmente *.pdf/A 

standard ISO 19005 -1:2005] o, solo per le tavole, *.dwf [Autodesk Design Web Format - AutoCAD] deve 

essere scelto in relazione al miglior risultato ottenibile sia in termini di qualità di visualizzazione, sia di 

dimensioni del file e di praticità di gestione; 

3. i file non dovranno contenere protezioni con password o limitazioni di alcun tipo al documento; 

4. ad ogni elaborato cartaceo dovrà corrispondere il rispettivo file, identico nel contenuto e 

nell’impaginazione (si consiglia di stampare la versione cartacea dal pdf per evitare differenze di 

impaginazione legate all’utilizzo di altri file in formato testo. Per la stampa delle relazioni cartacee è 

preferibile l’utilizzo del formato A4 con la stampa fronte/retro); 

5. al fine di consentire una corretta visualizzazione e/o stampa, mantenendo inalterata la scala di disegno, i 

margini e l’orientamento delle tavole, l’impostazione della pagina del file deve corrispondere esattamente alle 

dimensioni del foglio dell’omologo cartaceo; lo spessore delle linee, i colori e i caratteri utilizzati per le tavole 

devono essere fedeli alla copia cartacea (a tal fine si consiglia di controllare sempre il file *.pdf, poiché in fase 

di creazione potrebbero intervenire delle modifiche che alterano il risultato finale, rendendo a volte illeggibile 

l’elaborato); 

6. le dimensioni del singolo file devono essere quanto più ridotte possibile, di norma contenute entro i 5 -10 

Mb. Fanno eccezione casi specifici concordati con l’UO VIA; 

7. l’utilizzo degli allegati esterni al file principale deve essere limitato a casi eccezionali, preferendo la 

soluzione del file unico. Qualora non fosse possibile seguire tale indicazione a causa delle elevate dimensioni 

del file completo, si potrà eventualmente dividerlo in più parti che dovranno comunque essere facilmente 

ricollegabili tra loro, tramite una chiara numerazione e denominazione (es. 01 relazione tecnica, 01a allegato 1 

alla relazione tecnica, 01b allegato 2 alla relazione tecnica, etc…); 

8. i nomi dei file devono essere composti da un numero progressivo, corrispondente all’ordine di 

consultazione, e da una descrizione efficace del contenuto, qualora possibile, corrispondente al nome 

dell’elaborato stesso (ad esempio: “01 Studio impatto ambientale.pdf”, “02 Riassunto non tecnico.pdf”, “03 

Relazione tecnica.pdf”, “04 Tav1 Corografia.pdf”, “05 Tav2 Planimetria.pdf”, “06 Tav3 Sezioni.pdf”, “07 

Relazione geologica.pdf”, ecc.); 

9. i file devono essere inseriti, coerentemente con l’argomento trattato, all’interno della struttura di cartelle 

(directory) da scaricare dal sito internet dell’UO VIA al seguente indirizzo 

http://www.appa.provincia.tn.it/valutazioni_ambientali/valutazione_impatto_ambientale/documentazione_tec 

nica/ 

10. ad ogni progetto deve essere allegata una corografia e una planimetria complessiva dell’intervento 

georeferenziata (coordinate chilometriche sistema di riferimento UTM Wgs 84 (ETRF89) in formato file 

*.dxf (Dawing exchange format) o .shp (GIS Software Geographic Shape File), che individui esattamente 

l’area d’intervento (massima occupazione) tramite la realizzazione di un poligono chiuso. Per la creazione del 

file è possibile utilizzare il modello (Modello.dxf) scaricabile da internet al seguente indirizzo 


nica/ 

45


11. ad ogni deposito deve essere compilato il file in formato foglio elettronico (.xls [Excel Worksheet], .cvs 

[Comma Separated Variables]) contenuto nella cartella 05 atti amministrativi della struttura scaricata dal sito. 

L'elenco conterrà tutti gli elaborati consegnati e, in caso di integrazioni o sostituzioni, dovrà riportare il 

quadro della situazione dei depositi con le relative date, evidenziando quali tra gli elaborati restano invariati e 

quali sono da ritenersi integrati ovvero sostituiti, rispettando la struttura indicata. 

12. ad ogni ulteriore deposito di documentazione, successivo alla consegna iniziale, si dovrà consegnare il 

supporto digitale contenente la struttura con integrazioni scaricabile dal sito internet al seguente indirizzo 


nica/. Tale consegna comprenderà nel primo livello tutti i file originari e nella cartella integrazioni i file 

integrativi e/o sostitutivi; 

13. il supporto digitale dovrà riportare, sia sulla copertina della custodia che sul supporto digitale stesso, il 

titolo completo del progetto, l’indicazione del tipo di procedimento a cui si riferisce e la data corrispondente 

all’ultima versione contenuta. Qualora siano necessari più dischi, gli stessi dovranno essere numerati 

progressivamente in formato frazione ( es. 1/2 - 2/2) . 

Ulteriori elementi possono essere trovati e scaricati anche dal sito internet dell’UO VIA 

(http://www.appa.provincia.tn.it/valutazioni_ambientali/). 

Per ulteriori informazioni relative a quanto sopra, contattare l’UO VIA. 

46


Deliberazioni provinciali 

Deliberazione della Giunta Provinciale 2 agosto 1991, n. 9769 

L.p. 29 agosto 1988, n. 28 - disciplina della valutazione dell’impatto ambientale: indirizzi e criteri di 

coordinamento tra la procedura di valutazione di impatto ambientale e le procedure di cui alla L.P. 

n. 7/87 in materia di impianti funiviari e piste da sci. 

LA GIUNTA PROVINCIALE 

- premesso che, a mente dell’art. 10, comma 3 del D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. - attuative 

della L.P. 28/1988 recante la disciplina per la valutazione dell’impatto ambientale - la Giunta provinciale 

può emanare apposite indicazioni e indirizzi di carattere generale, nell’obiettivo di coordinare e 

razionalizzare il funzionamento delle strutture organizzative provinciali in rapporto alle finalità della L.P. 

n. 28/1988; 

- considerata l’esigenza di formulare idonei criteri di coordinamento tra le funzioni istruttorie dell’Agenzia 

provinciale per la protezione dell’ambiente da una lato ed i Servizi Impianti a fune e Servizio Turismo 

dall’altro, in ragione della necessità di razionalizzare le complesse sequenze procedimentali che 

contrassegnano la procedura di VIA e le procedure stabilite dalla L.P. 21 aprile 1987, n. 7, recante la 

disciplina delle linee funiviarie in servizio pubblico e delle piste da sci; 

- riconosciuta, in particolare, la peculiare natura dei procedimenti concessori e permissivi contemplati dalla 

L.P. 7/87, finalizzati ad un meccanismo di “assorbimento” dei provvedimenti di competenza provinciale 

in termini sostanzialmente analoghi, ancorché più ampi, rispetto alla procedura di valutazione 

dell’impatto ambientale delineata dalla L.P. 28/1988; 

- considerato che lo snodarsi parallelo delle due procedure con “assorbimento” da luogo ad un intreccio di 

attività e funzioni istruttorie tra i Servizi provinciali sopra menzionati che esige una forma di 

coordinamento e razionalizzazione, avuto riguardo alle disposizioni stabilite dall’art. 10, comma 3, del 

D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., al fine di un ordinato svolgimento dell’attività 

amministrativa e della corretta formulazione e adozione dei provvedimenti amministrativi finali; 

- ritenuta la necessità di emanare specifiche direttive in merito improntate al criterio dell’integrazione e 

unificazione delle fasi procedurali in esame, assicurando comunque il sistema dello “sportello unico” per 

il proponente dell’opera o progetto sottoposto a valutazione dell’impatto ambientale; 

- visto il parere espresso dal Dipartimento per le attività terziarie con nota prot. n. 7371/VI/1 del 24 luglio 

1991, sulla base della proposta del Servizio Protezione ambiente formulata con nota prot. n. 1382.4/91- 

U103 del 19 giugno 1991; 

- vista la L.P. 29 agosto 1988, n. 28; 

- visto il D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. ed in particolare l’art. 10, comma 3; 

- vista la L.P. 21 aprile 1987, n. 7; 

- a unanimità dei voti, manifestati legalmente dai presenti, 

d e l i b e r a 

1) di emanare le indicazioni e gli indirizzi di carattere generale - quali risultano formulati nell’allegato al 

presente provvedimento, che vi entra a farne parte integrante e sostanziale - nell’obiettivo di coordinare e 

razionalizzare il funzionamento e l’attività amministrativa dei Servizi Protezione Ambiente, Impianti a fune e 

Turismo e attività sportive, in relazione all’attuazione della l.p. 29 agosto 1988, n. 28 e della l.p. 21 aprile 

1987, n. 7; 

2) di stabilire che le indicazioni di cui al precedente punto 1) ha effetto con decorrenza dalla data odierna; 

3) di ordinare che il presente provvedimento sia trasmesso al Servizio Protezione Ambiente, al Servizio 

Impianti a fune e al Servizio Turismo e attività sportive. 

Allegato 

La complessità delle procedure previste rispettivamente dalla L.P. n. 28/1988 e dalla L.P. n. 7/1987, atteso 

anche il fatto che entrambe prevedono autonomamente un meccanismo di “assorbimento” o “sostituzione” di 

provvedimenti di competenza provinciale con un unico atto di autorizzazione o concessione rilasciato dalla 

Giunta provinciale, rende necessaria la formulazione di alcuni chiarimenti allo scopo di armonizzare le 

procedure nel caso in cui linee funiviarie o piste da sci siano soggette alla VIA. 

A) Nel caso che progetti, relativi agli interventi in questione, siano dichiarati di massima dai rispettivi 

proponenti e sottoposti alla relativa procedura di VIA, non si pongono questioni particolari di carattere 

procedurale, dato che la normativa di cui alla L.P. 28/1988 (art. 10, commi 2 e 3) fa divieto di rilasciare 

provvedimenti permissivi se non sia prima intervenuta la valutazione positiva e comunque tale valutazione 

47


non esclude, nè sostituisce o condiziona ogni altro provvedimento permissivo cui la realizzazione del progetto 

sia subordinata ai sensi delle leggi vigenti. 

B) Diverso è il caso in presenza di progetti esecutivi, il cui iter burocratico - normalmente scelto dai 

proponenti - richiede, sulla base dell’esperienza finora maturata, la puntualizzazione di alcuni aspetti 

procedurali e interpretativi: 

1) con richiamo alla nota n. 1909 di data 31.05.1990 del Servizio Protezione ambiente va ribadita 

l’interpretazione a suo tempo fornita per cui la progettazione definita di massima prevista dalla L.P. n. 7/87 

debba essere considerata come esecutiva ai fini della L.P. n. 28/1988, qualora il proponente opti per 

l’attivazione della procedura di VIA con “assorbimento” ai sensi dell’art. 10, comma 1, della L.P. 28/1988. 

2) Per quanto riguarda l’iter procedurale, conseguente all’avvenuto deposito presso l’Agenzia provinciale per 

la protezione dell’ambiente dello studio di impatto ambientale, vanno richiamate le seguenti fasi: 

- trasmissione al Servizio competente (Servizio Impianti a fune o Servizio Turismo) del progetto in numero 

idoneo di copie per le assunzioni delle determinazioni di competenza; 

- richiesta da parte del Servizio Protezione ambiente ai servizi provinciali e alle Amministrazioni pubbliche 

interessate dei pareri che esso ritenga opportuno acquisire per l’assunzione della decisione sulla 

valutazione dell’impatto ambientale. Si tratta, in altri termini, della richiesta ai Servizi e alle strutture 

provinciali nonchè ad altre Pubbliche amministrazioni di pareri in ordine allo studio di impatto (art. 5, 

commi 1 e 3, della L.P. 28/1988, art. 10, comma 1 del Regolamento esecutivo) indispensabili per la 

conduzione dell’istruttoria sullo studio di impatto e che costituiscono una fattispecie ed un momento 

diverso rispetto all’emanazione delle determinazioni di competenza così come stabilito dall’art. 10 della 

citata L.P. 28/1988; si tratta inoltre di attivare la possibilità delle forme di partecipazione pubblica 

previste dall’art. 4 della legge medesima. 

Quanto sopra costituisce una procedura propria e del tutto autonoma rispetto al parallelo procedimento 

previsto dalla L.P. 7/1987. 

3) Per quanto riguarda i tempi per gli adempimenti procedurali, l’art. 5 della L.P. 28/1988 fissa in duecento 

giorni il periodo massimo per lo svolgimento da parte del Servizio Protezione Ambiente dell’istruttoria 

concernente gli impianti funiviari e piste da sci, termine prorogabile con deliberazione della Giunta 

provinciale da pubblicarsi sul B.U.R., diretta a motivare il superamento dei termini. Si ricorda ancora che la 

normativa stabilisce che la decisione sulla valutazione dell’impatto ambientale è assunta dalla Giunta 

provinciale entro il termine di 45 giorni dalla conclusione dell’istruttoria. 

Peraltro all’art. 10, comma 5, la medesima L.P. 28/1988 fissa in 200 giorni il termine entro il quale sono rese 

all’APPA le determinazioni di competenza concernenti gli impianti funiviari e piste da sci (fissato in tutti gli 

altri casi in 60 gg): è evidente l’errore formale che ha fatto coincidere con gli stessi termini la conclusione di 

due fasi procedurali ben distinte: quella appunto della conclusione dell’istruttoria di competenza del Servizio 

Protezione Ambiente e quella attinente l’acquisizione sotto forma di parere delle determinazioni previste dalla 

L.P. 7/1987. Se si applicano i termini di cui al richiamato art. 10, comma 5, di fatto si verifica l’impossibilità 

di rispettare i termini previsti dall’art. 5, relativi alla conclusione dell’istruttoria e alla successiva decisione 

sulla valutazione di impatto ambientale, con le conseguenze previste in normativa. 

D’altra parte per quanto riguarda l’adozione delle determinazioni ai sensi della L.P. 7/87, il fatto che 

l’impianto funiviario o la pista siano soggetti a valutazione di impatto ambientale nulla aggiunge alle 

procedure stabilite dalla legge citata. Talchè si ritiene del tutto logico, e comunque di nessun aggravio, 

stabilire che nel caso delle opere sopra richiamate soggette a valutazione di impatto ambientale venga 

rispettato il termine istruttorio previsto dalla L.P. 7/1987 e stabilito in 90 gg, come termine entro il quale 

rendere al Servizio Protezione ambiente i pareri di competenza. 

4) Di particolare importanza per armonizzare le procedure in questione risulta il fatto di stabilire che richieste 

di integrazioni progettuali avanzate dal Servizio Impianti a fune o dal Servizio Turismo, comportanti la 

sospensione dei termini previsti dalla L.P. 7/87, siano formalmente comunicate anche al Servizio Protezione 

ambiente e che tale comunicazione debba intendersi sospensiva anche dei termini d’istruttoria per la 

valutazione di impatto ambientale. Va da sè che integrazioni progettuali inerenti l’opera soggetta a 

valutazione di impatto ambientale debbano parimenti essere trasmesse al Servizio Protezione ambiente in 

quanto integrazione del progetto sottoposto a valutazione di impatto ambientale. 

5) Si rende ancora necessario chiarire gli aspetti procedurali complessi inerenti il meccanismo di 

assorbimento o “sostituzione” dei provvedimenti di competenza provinciale previsti dalle rispettive 

normative. 

L’art. 10 della L.P. 28/1988 stabilisce che la valutazione positiva di valutazione di impatto ambientale su 

progetti esecutivi - assunta con provvedimento di Giunta - sostituisce e comprende i provvedimenti permissivi 

ed i pareri di competenza della Provincia, dei Comuni e Comprensori stabiliti dalle leggi limitatamente alle 

materie elencate nel citato articolo. 

48


La L.P. 7/1987, all’art. 8, stabilisce che la concessione sostituisce ogni altro provvedimento di competenza 

provinciale ai fini della realizzazione delle linea funiviaria. La medesima costituisce anche autorizzazione - 

sempre nei limiti delle competenze provinciali - per l’esecuzione delle opere accessorie alla linea funiviaria 

oggetto della concessione (come paravalanghe, opere di infrastrutturazione). Il rilascio della concessione 

sopra richiamata equivale anche a provvedimento di assenso preliminare alla realizzazione di nuove piste da 

sci e relative opere accessorie (impianti di innevamento, ecc.) interdipendenti con le linee medesime: peraltro 

in quest’ultimo caso il meccanismo di assorbimento e sostituzione dei provvedimenti di competenza 

provinciale avviene in sede di rilascio dell’autorizzazione all’apprestamento delle piste da sci di cui all’art. 

35 della L.P. citata. 

Va inoltre osservato che, nel caso di piste da sci non collegate alla costruzione di impianti funiviari o alla 

modifica di quelli esistenti, il rilascio dell’autorizzazione all’apprestamento sopra citato è subordinato ad un 

previo provvedimento di assenso preliminare della Giunta provinciale. 

Nel caso ricorrano le soglie limite fissate ai punti 11.b) e 12.1) della tabella allegata al Regolamento di 

Esecuzione della L.P. 28/1988, atteso che: 

- il meccanismo di assorbimento previsto dalla L.P. 7/1987 riveste una sfera più ampia rispetto all’analoga 

previsione della L.P. 28/1988; 

- è comunque necessaria una doppia deliberazione della Giunta provinciale: una relativa alla decisione di 

valutazione di impatto ambientale; l’altra (se positiva la prima) concernente il provvedimento di 

concessione ai sensi dell’art. 8 della L.P. 7/87 che autorizza tra l’altro, le opere accessorie o le piste 

interdipendenti che non sono soggette a valutazione di impatto ambientale; 

- è opportuno evitare inutili ripetizioni in merito alle autorizzazioni assorbite nei provvedimenti di Giunta; 

si determina che: 

a) il provvedimento di valutazione positiva di impatto ambientale assunto dalla Giunta provinciale ai sensi 

dell’art. 6 della L.P. 28/1988 (anche su progetto di massima) equivale a provvedimento di assenso 

preliminare nel caso in cui la pista la sci rientri nelle soglie fissate al punto 12.1) del Regolamento di 

Esecuzione della L.P. 28/1988 e non sia interdipendente alla costruzione dell’impianto funiviario; 

b) i successivi provvedimenti di concessione (ex art. 8 della L.P. 7/87) o di autorizzazione (ex art. 35 della 

L.P. 7/87), oltre che recepire le eventuali prescrizioni contenute nel provvedimento di valutazione di 

impatto ambientale, sostituiscono ogni altro provvedimento di competenza provinciale. 

Deliberazione della Giunta Provinciale 13 luglio 1992, n. 9448 167 

L.P. 29 agosto 1988, n. 28 - L.P. 4 marzo 1980, n. 6: indirizzi e criteri di coordinamento tra la 

procedura di valutazione di impatto ambientale e le procedure in materia di cave e torbiere. 


- Premesso che, a mente dell’art. 10, comma 3, del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. - attuativo 

della l.p. n. 28/88 recante "Disciplina della valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela 

dell’ambiente" - la Giunta provinciale può emanare apposite indicazioni e indirizzi di carattere generale, 

nell’obiettivo di coordinare e razionalizzare il funzionamento delle strutture organizzative provinciali in 

rapporto alle finalità della l.p. n. 28/1988; 

- visto l’art. 10, comma 1, della L.P. n. 28/1988, secondo il quale la "valutazione positiva dell’impatto 

ambientale su progetti esecutivi sostituisce e comprende i provvedimenti permissivi ed i pareri di 

competenza della Provincia, dei Comuni e dei Comprensori, cui la realizzazione del progetto sia 

subordinata dalle leggi concernenti le seguenti materie: 

..........omissis 

g) miniere, cave, torbiere, acque minerali e termali; 

...........omissis " 

- considerata l’esigenza di formulare idonei criteri di coordinamento tra le funzioni istruttorie del Servizio 

Protezione Ambiente e le competenze di cui alla l.p. n. 6/1980 recante "Disciplina dell’attività di ricerca e 

di coltivazione delle cave e torbiere nella Provincia Autonoma di Trento", in ragione della necessità di 

razionalizzare le complesse sequenze procedimentali che contrassegnano la procedura di valutazione 

dell’impatto ambientale e le procedure stabilite dalla legge provinciale sopraccitata; 

167 La deliberazione pone criteri di coordinamento tra le procedure previste dalla normativa in materia di VIA e la normativa in 

materia di cave e torbiere. Ambedue le norme sono state successivamente modificate nel corso del tempo e alcuni passaggi 

della deliberazione fanno riferimento a procedure e articoli non più in vigore. In particolare la l.p. 4 marzo 1980, n. 6 

“Disciplina dell'attività di ricerca e di coltivazione delle cave e torbiere nella provincia autonoma di Trento”, è stata abrogata e 

sostituita dalla l.p. 24 ottobre 2006, n. 7 “Disciplina dell'attività di cava”. È in corso di predisposizione una nuova deliberazione 

di coordinamento delle procedure. 

49


- riconosciuta, in particolare, la peculiare natura dell’autorizzazione comunale di cui all’art. 7, comma 5, 

della l.p. n. 6/1980, che "sostituisce e comprende tutte le autorizzazioni previste dalle Leggi provinciali"; 

- considerato che, di fatto, in merito alle proprie competenze autorizzative, l’Amministrazione Provinciale 

si pronuncia nell’ambito del Comitato Tecnico Interdisciplinare, tenuto conto e limitatamente alla 

composizione del medesimo cosiì come previsto dall’art. 4 della l.p. n. 6/1980 e s.m.; 

- preso atto che, ai sensi dell’art. 97, comma 1, della l.p. n. 22/1991, per tutti i lavori oggetto di valutazione 

di impatto ambientale ai sensi della l.p. n. 28/88 nei territori di cui alla lettera b), numero 3 dell’art. 93 

(zone di interesse ambientale e naturalistico) spetta alla C.T.P. (Commissione provinciale per la tutela 

paesaggistico - ambientale) esprimere il parere paesaggistico ambientale; 

- considerato come lo snodarsi delle due procedure di cui alle leggi provinciali n. 6/1980 e n. 28/1988 dia 

luogo ad un intreccio di attività e funzioni istruttorie nonchè di atti amministrativi che esigono una forma 

di coordinamento e razionalizzazione, al fine di un ordinato svolgimento dell’attività istruttoria e della 

corretta formulazione e adozione del provvedimento amministrativo finale; 

- ritenuta la necessità di emanare specifiche direttive in merito improntate al criterio dell’integrazione e 

unificazione delle fasi procedurali in esame, assicurando comunque il sistema dello "sportello unico" per 

il proponente dell’opera o progetto sottoposto a valutazione dell’impatto ambientale; 

- vista la l.p. 4 marzo 1980, n. 6; 

- vista la l.p. 29 agosto 1988, n. 28; 

- visto il d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e in particolare l’art. 10, comma 3; 

- a voti unanimi, espressi nelle forme di legge, 


1. di emanare le indicazioni e gli indirizzi di carattere generale - quali risultano formulati nell’allegato al 

presente provvedimento che vi entra a farne parte integrante e sostanziale - nell’obiettivo di coordinare e 

razionalizzare il funzionamento e l’attività amministrativa derivante dell’applicazione delle leggi provinciali 

n. 28/88 e n. 6/80; 

2. di stabilire che la direttiva di cui al presente punto 1) ha effetto con decorrenza dalla data odierna; 

3. di ordinare che il presente provvedimento sia trasmesso al Servizio Protezione Ambiente, al Servizio 

Minerario, nonchè ai Servizi di merito interessati all’istruttoria di VIA, ed ai Comuni della Provincia 

Autonoma di Trento il cui territorio è interessato all’attività estrattiva di cava; 

4. di ordinare la pubblicazione della presente deliberazione, per estratto, sul Bollettino Ufficiale della Regione 

Trentino - Alto Adige. 

ALLEGATO 

Ai sensi dell’art. 3, comma 1, della l.p. 28/88, chiunque intende realizzare un progetto soggetto a VIA è tenuto 

a presentare alla Provincia, contestualmente alla domanda di compatibilità ambientale, uno studio 

comprendente le informazioni di cui agli artt. 3 (procedura ordinaria) o 8 (procedura semplificata) nonchè la 

documentazione richiesta dalla normativa vigente. 

Ai sensi dell’art. 3, comma 3 (progetti esecutivi), della l.p. 28/88, inoltre, lo studio inerente alla tipologia di 

progetto 2 a) del Regolamento di Esecuzione della l.p. n. 28/88 (Estrazione della torba; estrazione dei prodotti 

di cava per materiali da costruzione, per refrattari e per ceramiche) deve essere corredato dalla 

documentazione e dagli elaborati previsti dall’art. 8, della l.p. 6/80, ed in particolare: 

“1) le generalità ed il domicilio del richiedente, se questo è persona fisica; l’indicazione della ragione sociale, 

della sede e del legale rappresentante, se si tratta di una società o impresa cooperativa; 

2) l’indicazione della cava o torbiera e la dimensione dell’area oggetto della domanda; 

3) il materiale o i materiali oggetto di coltivazione; 

4) il tempo per cui viene richiesta l’autorizzazione; 

5)i programmi per la sistemazione finale del suolo ed il ripristino ambientale. 

La domanda deve essere corredata dai seguenti allegati, che ne fanno parte integrante: 

a) programma di coltivazione che illustri le opere da realizzarsi per l’esercizio della cava ed i metodi di 

coltivazione da adottare; in esso deve essere specificatamente indicato come si intende realizzare e 

garantire l’integrale sfruttamento dei materiali suscettibili di utilizzazione economica; 

b) programma di sfruttamento che specifichi la sede ove avviene la lavorazione del materiale estratto, la 

gamma dei prodotti mercantili trattati e le previsioni di impiego della manodopera; 

c) piano di investimenti, piano finanziario, piano economico, il tutto opportunamente tempificato; 

d) il programma dei servizi sociali da realizzare qualora questi non siano già previsti dal piano provinciale di 

utilizzazione delle sostanze minerali; 

e) la documentazione attestante la libera disponibilità dei terreni interessati; 

50


f) i progetti delle opere necessarie all’esercizio della cava o torbiera, ivi compresi gli impianti fissi, le 

infrastrutture, i servizi, le discariche; 

g) ogni altro documento che il richiedente ritenga utile al fine del completamento della domanda.” 

Ciò premesso e in presenza di progetti esecutivi soggetti a VIA si precisa quanto segue: 

1. l’Ufficio VIA, nell’ambito della procedura prevista ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 della l.p. n. 28/88, 

invia al Comune competente la documentazione necessaria per il rilascio dell’autorizzazione prevista dall’art. 

7 della l.p. 6/80; 

2. il Sindaco richiede al Comitato Tecnico Interdisciplinare, che si esprimerà entro 30 gg. dalla richiesta, il 

parere di cui all’art. 9 della l.p. 6/80, e, successivamente provvederà al rilascio dell’autorizzazione di 

competenza, espressa sotto forma di parere ai sensi dell’art. 10 della l.p. 28/88, trasmettendola, corredata del 

relativo disciplinare, al Servizio Protezione Ambiente - Ufficio per la Valutazione dell’Impatto Ambientale; 

3. contemporaneamente il Comitato Tecnico Interdisciplinare provvederà ad inviare, per conoscenza, copia 

del parere espresso al Servizio Protezione Ambiente - Ufficio VIA; 

4. nel parere del Comitato Tecnico Interdisciplinare e nell’autorizzazione del Sindaco sopra richiamati 

dovranno essere esplicitamente evidenziate le relative autorizzazioni di carattere provinciale effettivamente 

comprese, con le prescrizioni contenute nel disciplinare allegato e derivanti dalle autorizzazioni medesime; 

5. le autorizzazioni di cui all’art. 10, comma 1, della l.p. n. 28/88 non comprese nell’autorizzazione del 

Sindaco, saranno acquisite autonomamente nel corso dell’istruttoria condotta dall’Ufficio per la VIA. 

Deliberazione della Giunta Provinciale 18 febbraio 1994 n. 1551 168 

L.P. 29 agosto 1988, n. 28 - L.P. 4 marzo 1980, n. 6 successivamente modificata ed integrata dalla 

L.P. 16 dicembre 1993, n. 42: indirizzi e criteri di coordinamento tra la procedura di VIA e le 

procedure in materia di cave e torbiere. 

Il Relatore comunica, 

ai sensi dell’art. 10, comma 3 del D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., attuativo della L.P. n. 28/88 

recante "Disciplina della valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell’ambiente" - la 

Giunta provinciale può emanare apposite indicazioni e indirizzi di carattere generale nell’obiettivo di 

coordinare e razionalizzare il funzionamento delle strutture organizzative provinciali in rapporto alle finalità 

della L.P. n. 28/88. 

L’art. 10, comma 1 della L.P. n. 28/88 stabilisce che "la valutazione positiva sull’impatto ambientale sui 

progetti esecutivi sostituisce e comprende i provvedimenti permissivi ed i pareri di competenza della 

Provincia, dei Comuni e dei Comprensori, cui la realizzazione del progetto sia subordinata dalle leggi 

concernenti le seguenti materie: (...); g) miniere, cave, torbiere, acque minerali e termali; (...)". 

Considerata l’esigenza di formulare idonei criteri di coordinamento tra le funzioni istruttorie del Servizio 

Protezione ambiente e le competenze di cui alla L.P. n. 6/1980 recante "Disciplina dell’attività di ricerca e di 

coltivazione delle cave e torbiere della Provincia Autonoma di Trento", con deliberazione n. 9448 di data 13 

luglio 1992 la Giunta provinciale ha emanato le indicazioni e gli indirizzi di carattere generale al fine di 

coordinare e razionalizzare il funzionamento dell’attività amministrativa derivante dall’applicazione delle 

leggi provinciali n. 28/88 e n. 6/80. 

Il 12 gennaio 1994 è entrata in vigore la L.P. n. 42/93 recante "Modifica della legge 4 marzo 1980, n. 6 

concernente "Disciplina dell’attività di ricerca e di coltivazione delle cave e torbiere della Provincia 

Autonoma di Trento" e altre disposizioni in materia di salvaguardia ambientale, igiene e sanità, di industria e 

per la ricostruzione di Stava", la quale in particolare, come stabilito dall’art. 9 bis, ha modificato la procedura 

per il rilascio dell’autorizzazione. 

Si rende dunque necessaria una nuova determinazione in ordine al coordinamento delle citate discipline 

procedurali. 

Tutto ciò premesso, 

168 La deliberazione pone criteri di coordinamento tra le procedure previste dalla normativa in materia di VIA e la normativa in 

materia di cave e torbiere. Ambedue le norme sono state successivamente modificate nel corso del tempo e alcuni passaggi 

della deliberazione fanno riferimento a procedure e articoli non più in vigore. In particolare la l.p. 4 marzo 1980, n. 6 

“Disciplina dell'attività di ricerca e di coltivazione delle cave e torbiere nella provincia autonoma di Trento”, è stata abrogata e 

sostituita dalla l.p. 24 ottobre 2006, n. 7 “Disciplina dell'attività di cava”. È in corso di predisposizione una nuova deliberazione 

di coordinamento delle procedure. 

51



- udita la relazione; 

- ritenuto necessario emanare specifiche direttive improntate al criterio dell’integrazione e unificazione 

delle fasi procedurali; 

- vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 8232 di data 22 giugno 1992; 

- vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 9448 di data 13 luglio 1992; 

- vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 147 di data 18 gennaio 1994; 

- vista la L.P. 4 marzo 1980, n. 6 successivamente modificata ed integrata dalla L.P. 16 dicembre 1993, n. 

42; 

- vista la L.P. 29 agosto 1988, n. 28 recante "Disciplina della valutazione dell’impatto ambientale e 

ulteriori norme di tutela dell’ambiente"; 

- visto il D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. Regolamento di esecuzione della L.P. n. 28/88 ed in 

particolare l’art. 10, comma 3; 

- ad unanimità dei voti, manifestati legalmente dai presenti, 


1) di emanare le indicazioni e gli indirizzi di carattere generale - quali risultano formulati nell’allegato al 

presente provvedimento, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento - nell’obiettivo 

di coordinare e razionalizzare il funzionamento e l’attività amministrativa derivante dall’applicazione delle 

leggi provinciali n. 28/88 e n. 6/80 successivamente modificata ed integrata dalla L.P. n. 42/93; 

2) di stabilire che le indicazioni di cui al precedente punto 1) hanno effetto con dalla data odierna; 

3) di ordinare la trasmissione del presente provvedimento al Servizio Protezione ambiente, al Servizio 

Minerario, ai servizi di merito interessati all’istruttoria di VIA, al Servizio Enti locali, ai comuni della 

Provincia Autonoma di Trento il cui territorio è interessato dalle attività previste dal Piano provinciale di 

utilizzazione delle sostanze minerali nonché all’A.N.C.I. e U.N.C.E.M; 

4) di ordinare la pubblicazione del presente provvedimento, per estratto, nel Bollettino Ufficiale della Regione 


Allegato A 

Ai sensi dell’art. 3, comma 1 della L.P. n. 28/1988 chiunque intenda realizzare un progetto soggetto a VIA è 

tenuto a presentare al Servizio Protezione ambiente - Ufficio per la Valutazione dell’impatto ambientale, 

contestualmente alla domanda di compatibilità ambientale, uno studio comprendente le informazioni di cui 

agli artt. 3 (procedura ordinaria) o 8 (procedura semplificata) della L.P. 28/88, nonché la documentazione 

progettuale richiesta dalla normativa vigente. 

I progetti inerenti le tipologie 2 a) "estrazione della torba, estrazione dei prodotti di cava per materiali da 

costruzione, per refrattari e per ceramiche" e 12 f) "(...) impianti per lo smaltimento dei residui derivanti da 

attività estrattiva o mineraria o delle relative lavorazioni (...)" del regolamento di esecuzione della L.P. n. 

28/88 devono essere corredati dalla documentazione e dagli elaborati previsti dall’art. 8 della L.P. n. 6/80 e 

s.m. ed integrazioni. 

Ciò premesso, si precisa quanto segue: 

1. gli elaborati progettuali, lo studio di impatto ambientale e le relative copie sono depositati presso il Servizio 

Protezione ambiente - Ufficio VIA; 

2. nel caso di progetti esecutivi: 

2.1 il Servizio Protezione ambiente - Ufficio VIA, nell’ambito della procedura prevista dal combinato 

disposto degli artt. 10 della L.P. n. 28/88 e 9 bis della L.P. n. 42/93 richiede parere, trasmettendo le copie di 

cui al precedente punto 1), al comune territorialmente competente nonchè ai seguenti servizi provinciali: 

- Servizio Minerario; 

- Servizio Urbanistica e tutela del paesaggio; 

- Servizio Foresta caccia e pesca; 

- comune territorialmente competente; 

2.2 acquisito il progetto il Sindaco richiede il parere del Comitato Tecnico interdisciplinare, ex art. 9 della 

L.P. n. 6/80 modificato dall’art. 7 della L.P. n. 42/93, tramite il Servizio Minerario; 

2.3 il Sindaco, acquisito il parere di cui al punto precedente, provvede al rilascio dell’autorizzazione di 

competenza espressa sotto forma di parere ai sensi dell’art. 10 della L.P. n. 28/88 trasmettendola, corredata da 

relativo disciplinare, al Servizio Protezione ambiente - Ufficio VIA; 

2.4. resta ferma la facoltà del Servizio Protezione ambiente - Ufficio per la Valutazione dell’impatto 

ambientale di richiedere pareri ai sensi dell’art. 5 della L.P. n. 28/88; 

2.5. in relazione alla mancata corrispondenza dei termini di cui agli artt. 5, comma 3 e 10, comma 4, della L.P. 

n. 28/88 rispetto ai termini istruttori stabiliti dall’art. 9 bis della L.P. n. 6/80 - introdotto dalla L.P. n. 42/93 -, 

52


viene disposto che il termine per lo svolgimento dell’istruttoria sulla VIA concernente i progetti esecutivi sia 

prolungato fino ad un periodo massimo complessivo di 200 giorni, ai sensi del combinato disposto degli artt. 

5, comma 6 della L.P. n. 28/88, 10, comma 3, del D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg e 3 della L.P. n. 

23/92; 

3. Nel caso di progetti di massima o programmi di attuazione (progetto funzionalmente unitario equiparato ai 

progetti di massima) il Servizio Protezione ambiente - Ufficio per la valutazione dell’impatto ambientale 

riceve la documentazione per l’assoggettazione a valutazione dell’impatto ambientale e richiede nella fase 

istruttoria ai servizi provinciali, nonché alle altre amministrazioni pubbliche interessate il parere ai sensi 

dell’art. 5 della L.P. n. 28/88. In particolare richiede al Servizio Foreste caccia e pesca e al Servizio 

Urbanistica e tutela del paesaggio, sempre ai sensi dell’art. 5 della L.P. n. 28/88, anche i pareri irrituali in 

materia di tutela del paesaggio e di vincolo idrogeologico da rendersi, dagli organi richiamati dal comma 7 

dell’art. 9 bis della L.P. n. 6/80, come integrata, entro i termini stabiliti dalla procedura di VIA (40 giorni). In 

ogni caso viene disposto che l’istruttoria concernente la VIA sui progetti di massima o sui programmi di 

attuazione deve concludersi nel termine di 140 giorni, ai sensi del comma 9 dell’art. 5 della L.P. n. 28/88; 

4. Disciplina transitoria: 

a) il termine di 200 giorni di cui al precedente punto 2.5 si applica altresì ai procedimenti attualmente in 

corso relativi a progetti esecutivi per i quali non si sia ancora espressa la Giunta provinciale alla data di 

entrata in vigore della L.P. n. 42/93; tale termine è calcolato comprendendo anche il periodo istruttorio 

già decorso ed è eventualmente sospeso al fine di garantire l’integrazione degli elaborati necessari per 

reiterare la procedura in coerenza con i disposti dell’art. 9 bis della L.P. n. 6/80, integrata dalla L.P. n. 

42/93; 

b) la disciplina di cui al precedente punto 3) si applica anche per i procedimenti attualmente in corso relativa 

a progetti di massima o ai programmi di attuazione per i quali non si sia ancora espressa la Giunta 

provinciale alla data di entrata in vigore della L.P. n. 42/93. 

Deliberazione della Giunta Provinciale 2 febbraio 1996, n. 945 

Determinazione della procedura per la formazione del parere della Provincia Autonoma di Trento 

in ordine alla valutazione dell’impatto ambientale di opere di interesse statale. 

La Giunta Provinciale 

- Visto l’art. 6 della legge 8 luglio 1986, n. 349, recante la disciplina transitoria in materia di valutazione 


- viste le norme attuative stabilite dal D.P.C.M. 10 agosto 1988, n. 377 e dal D.P.C.M. 27 dicembre 1988; 

- rilevato che, a tenore del comma 4 dell’art. 6 della legge n. 349 1986, il Ministro dell’ambiente, sentita la 

Regione interessata, di concerto con il Ministro per i beni culturali e ambientali, si pronuncia sulla 

compatibilità ambientale nei successivi novanta giorni dalla comunicazione del progetto; 

- vista la disciplina della valutazione d’impatto ambientale stabilita dalla legge provinciale 29 agosto 1988, 

n. 28 e successive modifiche, nonchè del regolamento di esecuzione approvato con D.P.G.P. 22 novembre 

1989, n. 13-11/Leg. da ultimo modificato con D.P.G.P. 10 maggio 1995, n. 7-21/Leg.; 

- considerato che, a norma dell’art. 4 del precitato regolamento, resta ferma l’applicazione della procedura 

di valutazione dell’impatto ambientale di competenza statale per i progetti relativi alle categorie di opere 

che le norme vigenti demandano alla competenza dello Stato; 

- rilevato che, a mente del comma 2 del menzionato art. 4 del regolamento di esecuzione, la procedura di 

valutazione dell’impatto ambientale disciplinata dalla legge provinciale non si applica ai progetti di 

competenza statale e che - al fine della formazione dell’intesa di cui alla sentenza della Corte 

Costituzionale 28 maggio 1987, n. 210 sui progetti di competenza statale - la Giunta provinciale si 

pronuncia, sentito il Comitato provinciale per l’ambiente, entro i termini stabiliti dalla normativa statale; 

- considerato che la normativa statale dispone un termine massimo di novanta giorni - prorogabili - entro i 

quali si pronunciano gli organi statali, sentite le Regioni interessate, per modo che - all’interno di tale 

intervallo temporale - la Regione deve esprimere il previsto parere di competenza; 

- riconosciuto, in base alla citata sentenza della Corte Costituzionale n. 210/1987, che le due Province 

Autonome non solo sono competenti a rendere un parere in merito alla compatibilità ambientale dei 

progetti di competenza statale, ma - in ragione delle speciali attribuzioni statutarie - godono di una 

particolare prerogativa all’interno di tale procedimento, nel senso che l’organo statale deve pronunciarsi 

d’intesa con le medesime; 

- considerato che, astrattamente, il meccanismo collaborativo fondato sull’intesa non è, per sua natura, 

riconducibile agli ordinari schemi procedimentali presidiati da un termine fisso; 

53


- riconosciuta tuttavia l’esigenza di regolamentare il procedimento interno all’Amministrazione 

provinciale, funzionale all’espressione dell’intesa prevista dall’art. 4 del regolamento di esecuzione della 

legge provinciale n. 28 del 1988; 

- vista la legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, concernente il procedimento amministrativo; 

- visto l’art. 10, comma 3, del D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., a tenore del quale la Giunta 

provinciale può emanare apposite indicazioni e indirizzi di carattere generale, nell’obiettivo di coordinare 

e razionalizzare il funzionamento delle strutture organizzative provinciali in rapporto alle finalità della 

legge provinciale n. 28 del 1988; 



1. di approvare la seguente procedura ai fini della formazione dell’intesa della Provincia sui progetti di opere 

sottoposti alla valutazione di impatto ambientale di competenza statale: 

a) il procedimento è regolato secondo le disposizioni stabilite dall’art. 5, commi 1, 2, 3, 5 e 7 - primo 

periodo -, della legge provinciale n. 28 del 1988, fatto salvo quanto diversamente previsto dalle 

successive lettere; 

b) il procedimento ha inizio con decorrenza dalla data del deposito prescritto dal comma 2 dell’art. 4 del 

regolamento di esecuzione e si conclude, di norma, nei successivi ottantacinque giorni; 

c) il termine di cui al comma 3 dell’art. 5 della legge provinciale n. 28 del 1988 è rideterminato in trenta 

giorni; 

d) il termine di cui al comma 5 dell’art. 5 della legge provinciale n. 28 del 1988 è rideterminato in sessanta 

giorni; 

e) ai fini delle osservazioni del pubblico si seguono le disposizioni di cui all’art. 6, comma 9, della legge n. 

349/1986; 

f) il Comitato provinciale per l’ambiente si esprime nei successivi dieci giorni decorrenti dal termine di cui 

alla precedente lettera d); 

g) la Giunta provinciale si pronuncia entro il termine di cui alla precedente lettera b); 

h) la Giunta provinciale può disporre il prolungamento dei termini del procedimento e dei sottoprocedimenti 

per il tempo ritenuto necessario ai fini della formulazione di motivate determinazioni per il 

perfezionamento dell’intesa, anche in accordo con gli organi statali; 

i) la struttura provinciale competente in materia di valutazione dell’impatto ambientale può disporre - a fini 

di accelerazione e semplificazione - l’indizione di conferenze di servizio a norma delle leggi vigenti entro 

il termine di cui alla lettera d); 

2. di fare salvo quanto diversamente disposto dai commi 3 e 4 dell’art. 4 del regolamento di esecuzione della 

legge provinciale n. 28 del 1988 e dalle disposizioni dello Statuto e dalle relative norme di attuazione 

concernenti apposite modalità di coordinamento o di intesa tra la Provincia e gli organi statali; 

3. di fare salvi gli atti posti in essere alla data di approvazione del presente provvedimento, dando atto che gli 

stessi rimangono soggetti alle direttive e indicazioni stabilite dalla presente deliberazione. 

Deliberazione della Giunta Provinciale 5 settembre 2003, n. 2178 

D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., "Regolamento di esecuzione della legge 

provinciale 29 agosto 1988, n. 28" - Criteri e condizioni generali di esclusione della procedura di 

verifica per i progetti di cui al punto 12.a) dell’Allegato A al Regolamento. 

Il Relatore comunica: 

A norma dell’art. 3-bis, comma 1, del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., “Regolamento di 

esecuzione della Legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28”, la Giunta provinciale può stabilire, con apposite 

deliberazioni, criteri e condizioni generali d’esclusione della procedura di verifica per i progetti di cui 

all’articolo 3, comma 2, tenendo conto dei seguenti elementi: “(…) b) modificazioni non sostanziali a 

impianti, opere o interventi già autorizzati o realizzati o in fase di realizzazione; (…)”. 

Con deliberazione n. 32/2002 di data 18 dicembre 2002, il Comitato provinciale per l’ambiente ha disposto di 

istituire al proprio interno un Sottocomitato con l’incarico di elaborare, in collaborazione con il Servizio 

Turismo ed il Servizio Impianti a fune, una proposta di deliberazione inerente i criteri di esclusione dallo 

screening dei progetti relativi a piste da sci e impianti a fune, in conformità alla disposizione contenuta 

nell’art. 3-bis del Regolamento citato. 

Il punto 12.a) dell’allegato A al Regolamento definisce le soglie limite oltre le quali un progetto deve essere 

sottoposto a procedura di verifica, con riferimento alla tipologia “Piste da sci e Impianti di risalita, funivie 

54


bifuni e strutture connesse, escluse le sciovie e le monofuni a collegamento permanente aventi lunghezza 

inclinata superiore a 500 m”. 

Vanno assoggettati a screening, in particolare, i progetti di piste da sci con lunghezza superiore a 2 km o con 

superficie superiore a 5 ha. Per quanto riguarda gli impianti di risalita, è obbligatoria la procedura di verifica 

per progetti che comportano la realizzazione di nuovi tracciati di impianti con portata massima oraria 

superiore a 1.800 persone e per progetti che prevedono la sostituzione, sullo stesso tracciato, di impianti 

esistenti o autorizzati, se tali impianti sostituitivi superino la portata oraria di 2.200 persone. 

Per il combinato disposto dell’art. 19 del d.P.G.P. 13 marzo 2001, n. 5-45/Leg. e dell’art. 1, comma 6, del 

d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., è attribuita alla Giunta provinciale, sentito il Comitato provinciale 

per l’ambiente o su sua proposta, la competenza ad adottare provvedimenti interpretativi delle definizioni e 

disposizioni regolamentari in materia di valutazione d’impatto ambientale. 

In conformità alle disposizioni normative menzionate, il Sottocomitato in materia di piste da sci e impianti a 

fune ha elaborato una proposta di criteri e valutazioni interpretative con riguardo alle tipologie di progetti 

rientranti nella categoria descritta al punto 12.a) dell’allegato A al Regolamento, risultanti dal verbale di 

deliberazione n. 1/2003, di data 14 maggio 2003. I suddetti criteri, esaminati e discussi nel corso della seduta 

del Comitato provinciale per l’ambiente di data 23 luglio 2003, sono stati approvati con verbale di 

deliberazione del Comitato n. 20/2003. 



- udita la relazione; 

- VISTO il verbale di deliberazione del Comitato provinciale per l’ambiente n. 32/2002 di data 18 

dicembre 2002; 

- VISTO il verbale di deliberazione n. 1/2003, di data 14 maggio 2003, del Sottocomitato per 

l’elaborazione di una proposta di deliberazione ai sensi dell’art. 3-bis, comma 1, del D.P.G.P. 22 

novembre 1989, n. 13-11/Leg., in materia di piste da sci e impianti a fune; 

- VISTA la proposta del Comitato provinciale per l’ambiente, adottata con verbale di deliberazione n. 

20/2003 di data 23 luglio 2003; 

- VISTA la Legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 e s.m., recante “Disciplina della valutazione 

dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell’ambiente” successivamente modificate ed 

integrate, ed il relativo regolamento di esecuzione approvato con d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13- 

11/Leg. e s.m. ed integrazioni; 

- ad unanimità dei voti, espressi nelle forme di legge, 


1) di adottare - ai sensi degli artt. 3-bis, comma 1 e 1, comma 6, del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13- 

11/Leg. e s.m. - i seguenti criteri, valutazioni interpretative e condizioni generali di esclusione della procedura 

di verifica per i progetti rientranti nella tipologia di cui al punto 12.a) dell’Allegato A al Regolamento citato: 

Piste da sci e skiweg 

Nuovi progetti: nel calcolo della superficie utile ai fini della soglia si computano, oltre al piano sciabile di 

progetto, anche le superfici su cui si effettuano movimenti terra e modificazioni dell’esistente naturale. 

Per quanto riguarda i progetti di piste esistenti, per modificazioni non sostanziali si intendono gli interventi 

che non superano il 30% della soglia prevista dal regolamento (1,5 ha o 0,6 km; 0,75 ha o 0,3 km in area 

protetta). 

Si fa comunque salvo, per le piste di collegamento (skiweg), quanto precisato al successivo paragrafo “piste 

da fondo”. 

Piste da fondo 

Il criterio per la sottoposizione a procedura di verifica è rappresentato unicamente dal parametro superficie: 

deve essere sottoposto a screening il progetto di un’opera che occupa una superficie superiore a 5 ha (2,5 ha 

in aree protette), escludendo da tale computo le superfici già destinate a strada forestale e le piste esistenti o 

già autorizzate. Qualora le strade forestali - o le piste da fondo esistenti o già autorizzate - subiscano 

modifiche in larghezza, planimetria o altimetria, tali interventi vengono computati nel calcolo per la 

determinazione della superficie totale, quale criterio per la sottoposizione a procedura di verifica. 

Per quanto riguarda i progetti di piste da fondo esistenti, per modificazioni non sostanziali si intendono gli 

interventi che non superano il 30% della soglia sopra indicata, vale a dire che non superino i 1,5 ha di 

superficie (0,75 ha in area protetta). 

55


Tali criteri per la sottoposizione a procedura di verifica, inerenti le piste da fondo, si applicano anche alle 

piste di collegamento (skiweg) solo allorquando tali piste insistano su strade forestali o su piste esistenti o 

autorizzate. In tutti gli altri casi le piste di collegamento (skiweg) seguono la disciplina più generale 

inerente le piste da sci di cui al paragrafo precedente. 

Impianti a fune 

Definizione di ‘stesso tracciato’ e ‘nuovo tracciato’, rilevante ai fini dell’individuazione della soglia di 

regolamento. 

Si ha un impianto sullo ‘stesso tracciato’ quando le modifiche della posizione della stazione di partenza e/o 

della stazione di arrivo in progetto siano comprese entro una fascia la cui larghezza, rispetto all’asse del 

tracciato esistente e al centro delle pulegge delle stazioni esistenti, disti non più di 50 m per parte, qualora il 

tracciato non interessi, anche parzialmente, aree boscate. Se, invece, il tracciato insiste, anche parzialmente, 

su aree boscate, la larghezza della fascia, rispetto all’asse del tracciato esistente e al centro delle pulegge 

delle stazioni esistenti, non dovrà superare i 25 m per parte. Comunque, in tutti i casi nei quali vi sia la 

presenza di aree naturali protette, stabilite dall’art. 2, comma 4 del D.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13- 

11/Leg. e s.m. la larghezza della fascia prevista non dovrà superare i 12,5 m per parte (anche se non 

interessa zone boscate). Si precisa come, nella delimitazione della fascia presa in considerazione, le 

distanze sopra descritte dovranno essere rapportate sia rispetto all’asse del tracciato, che al centro delle 

pulegge delle stazioni, in modo da formare un buffer, così come evidenziato nel disegno sotto riportato. 

Si ha ‘nuovo tracciato’ se il progetto riguarda un’opera completamente nuova, da realizzarsi in un’area 

nella quale non esisteva alcun impianto, come pure nel caso di modificazione/sostituzione di opere esistenti 

qualora il progetto si discosti dai criteri sopra descritti per la definizione di “stesso tracciato”, come 

evidenziato nelle esemplificazioni rappresentate nel disegno sotto riportato. 

Opere accessorie 

Sono state individuate quattro tipologie di opere accessorie rilevanti, da sottoporre, indipendentemente 

dalle piste o dagli impianti di risalita, a procedura di verifica o di V.I.A, qualora superino le soglie 

prescritte per ognuna di esse: 

o 

o 

o 

o 

i bacini d’accumulo e gli impianti di innevamento artificiale sono sottoposti a procedura di 

verifica o di VIA secondo quanto dispone la tipologia 10.i) dell’allegato A del d.P.G.P. 22 

novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m.: se la capacità di invaso risulta essere superiore a 10.000 mc 

sono sottoposti a screening, mentre se tale capacità supera i 100.000 mc ovvero se l’altezza supera 

i 10 m ai sensi del d.P.R. 1/11/1959 n. 1363, sono sottoposti a procedura di VIA; 

i parcheggi sono sottoposti a procedura di verifica secondo quanto dispone la tipologia 10.b) III 

dell’allegato A del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m.: se la superficie dell’area 

risulta essere superiore a 2 ha (comprensivi della totalità dei parcheggi, anche se dislocati in 

diverse zone, purché afferenti alla stessa pista), o se il volume edificato risulta essere superiore a 

40.000 mc, tali progetti sono sottoposti a procedura di verifica; 

gli accessi e le strade di collegamento sono sottoposti alla procedura di verifica, secondo quanto 

dispone la tipologia 10.e) III dell’allegato A del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., 

se la lunghezza supera i 1500 m.; 

i volumi edificati vari sono sottoposti a procedura di verifica se superano il volume di 2.000 mc, 

ivi compresi gli interrati. 

Le soglie di cui sopra, relative alle opere accessorie, sono ridotte alla metà del valore indicato, ai sensi 

dell’art. 2, commi 2 e 4, del d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., qualora le opere stesse 

vengano realizzate in aree naturali protette e, in tali casi, sono soggette direttamente a procedura di VIA. 

Per quanto riguarda le modifiche ad opere accessorie esistenti, la sostanzialità dell’ampliamento o 

dell’intervento, ai sensi dell’art. 3, comma 2, lett. c) d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., verrà 

valutata di volta in volta dall’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente - U.O per la valutazione 


Si specifica, altresì, che qualora la pista da sci o l’impianto di risalita risulti essere sotto soglia mentre 

l’opera accessoria risulti essere sopra soglia, viene espletata procedura di verifica solo per l’opera 

accessoria. Mentre, se la pista da sci o l’impianto di risalita risulti essere sopra soglia e l’opera accessoria 

sia invece sotto soglia, viene effettuato lo screening sia per la pista da sci o l’impianto, sia per l’opera 

accessoria; 

2) di disporre la trasmissione del presente provvedimento all’Agenzia provinciale per la protezione 

dell’ambiente e al Dipartimento Turismo e commercio; 

3) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, per estratto, sul Bollettino Ufficiale della Regione 


56

57 

NORMATIVA PROVINCIALE


58


Deliberazione della Giunta Provinciale 25 maggio 2007 n. 1056 169 

Artt. 3 e 5 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23: individuazione dei termini di 

conclusione dei procedimenti amministrativi e delle strutture provinciali competenti in via 

principale dell’istruttoria. 

(omissis) 


1) di approvare l’allegato A) alla presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale, 

recante l’individuazione dei termini dei procedimenti amministrativi e delle strutture provinciali competenti in 

via principale per l’istruttoria dei medesimi; 

2) di disporre che i termini di conclusione individuati nell’allegato di cui al punto 1), trovino applicazione per 

i procedimenti il cui termine iniziale decorre dal giorno successivo alla data di pubblicazione della presente 

deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione autonoma Trentino - Alto Adige; 

3) di dare atto che i termini individuati nella deliberazione n. 1218 di data 4 giugno 2004 e ss.mm., 

continuano a trovare applicazione limitatamente ai procedimenti già avviati alla data di cui al punto 2), e fino 

ad esaurimento dei medesimi; 

4) di dare atto che dal presente provvedimento non derivano oneri a carico del bilancio provinciale; 

N. 

5) di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione autonoma Trentino - Alto 

Adige. 

(omissis) 

ALLEGATO A 

(omissis) 

DIPARTIMENTO URBANISTICA E AMBIENTE - UFFICIO PROGRAMMAZIONE INTERVENTI 

AMBIENTALI 

OGGETTO DEL 

PROCEDIMENTO 

1 Contributi a enti 

pubblici e privati 

per interventi di 

promozione dello 

sviluppo 

sostenibile 

dell’ambiente 

2 Proroga termine di 

efficacia VIA 

3 Modifica 

prescrizione VIA 

4 Parere del comitato 

provinciale per 

l’ambiente in 

materia di rilascio 

di concessioni a 

fini idroelettrici 

(omissis) 

NORMATIVA DI 

RIFERIMENTO 

l.p. 29 agosto 

1988, n. 28 - art. 

12 bis 

d.G.P. n. 493 di 

data 18 marzo 

2005 



9 



6 



14, comma 1, 

lett. d) 

d.G.P. n. 2438 di 

data 3 ottobre 

2003 

INIZIATIVA DEL 

PROCEDIMENTO 

TERMINE 

FINALE DEL 

PROCEDIMENTO 

DECORRENZA DEL 

TERMINE 

Istanza di parte 90 Dall’adozione della 

deliberazione di 

approvazione della 

graduatoria ovvero, 

ove richiesta, dalla 

produzione della 

documentazione 

necessaria 

Istanza di parte 90 Dal giorno successivo 

al ricevimento 

dell’istanza 


al ricevimento 



al ricevimento della 

richiesta di parere 

169 Le precedenti deliberazioni che hanno individuato i termini procedimentali anche per le procedure di valutazione dell’impatto 

ambientale sono: d.G.P. n. 1218 del 4 giugno 2004, d.G.P. n. 140 del 3 febbraio 2006 e d.G.P. n. 1573 del 4 agosto 2006. 

59


Deliberazione della Giunta Provinciale 28 dicembre 2007 n. 3064 

Dichiarazione di inizio attività e silenzio assenso - attuazione degli articoli 9, 23 e 23 bis della legge 

provinciale 30 novembre 1992, n. 23. 

(omissis) 


1) di approvare l’Allegato A) alla presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale, 

recante indicazioni di carattere generale in ordine all’applicazione degli istituti della dichiarazione di inizio 

attività e del silenzio assenso; 

2) di approvare l’Allegato B) alla presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale, 

recante l’individuazione da parte della Giunta provinciale - ai sensi di quanto previsto dall’articolo 23 bis, 

comma 3, ultima parte della L.P. 23/92 - dei procedimenti, ulteriori rispetto a quelli già esclusi per legge, in 

ordine ai quali il silenzio assenso non trova applicazione; 

3) di approvare l’Allegato C) alla presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale, 

recante l’individuazione, a mero titolo ricognitivo, dei procedimenti in ordine ai quali trovano applicazione gli 

istituti della dichiarazione di inizio attività e del silenzio assenso, al fine di mettere a disposizione del 

cittadino i relativi elenchi, in attuazione di quanto previsto dall’articolo 9, comma 2 della L.P. 23/92; 

4) di approvare l’Allegato D) alla presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale, 

contenente l’elenco complessivo dei procedimenti di competenza provinciale e recante, per ciascuno di essi, 

l’indicazione circa l’applicazione o meno degli istituti della dichiarazione di inizio attività e del silenzio 

assenso; 

5) di revocare le deliberazioni n. 6286 di data 30 luglio 1999 e n. 3015 di data 6 dicembre 2002; 

(omissis) 

ALLEGATO A 

Indicazioni di carattere generale in ordine all’applicazione degli istituti della dichiarazione di inizio attività e 

del silenzio assenso (artt. 23 e 23 bis della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23) 

DICHIARAZIONE DI INIZIO ATTIVITÁ 

Oggetto 

Ai sensi dell’articolo 23, comma 1, della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, e purché ricorrano i 

presupposti ivi previsti, i soggetti interessati hanno facoltà di intraprendere l’esercizio di un’attività priva ta, 

prescindendo dal rilascio da parte dell’amministrazione competente dell’atto di consenso o del titolo 

autorizzatorio prescritto. A tal fine è infatti sufficiente che gli stessi presentino una comunicazione 

(dichiarazione di inizio attività) attestante il possesso dei presupposti e dei requisiti di legge all’autorità 

competente, la quale è chiamata a verificarne la sussistenza nei successivi sessanta giorni. 

Diversamente da quanto previsto a livello statale, l’attività oggetto della dichiarazione di inizio attività può 

essere iniziata contestualmente alla dichiarazione medesima, ferma restando ovviamente la predetta attività di 

verifica a cura dell’amministrazione competente. 

Ambito di applicazione 

L’istituto della dichiarazione di inizio attività, così come delineato all’articolo 23 della L.P. 23/92 si applica 

alle autorizzazioni, licenze, abilitazioni, nullaosta, permessi o altri atti di consenso, comunque denominati: 

- cui sia subordinato l’esercizio di un’attività privata; 

- il cui rilascio dipenda da un’attività amministrativa di tipo vincolato, consistente in un mero accertamento 

dei presupposti e dei requisiti di legge, senza che si renda necessario l’esperimento di prove a ciò 

destinate che comportino valutazioni tecniche discrezionali da parte dell’amministrazione; 

- per il cui rilascio non sia previsto alcun limite o contingente complessivo. 

Esclusioni 

L’istituto della dichiarazione di inizio attività non si applica alle autorizzazioni, licenze, abilitazioni, 

nullaosta, permessi o altri atti di consenso, comunque denominati: 

- relativi al compimento di un singolo atto o negozio giuridico (es. autorizzazione alla locazione o alla 

vendita di alloggi pubblici), nonché di quelli rilasciati in funzione di controllo; 

- rilasciati ai sensi della normativa vigente in materia di tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del 

patrimonio storico-artistico e della salute; 

60


- il cui rilascio comporta l’esperimento di prove a ciò destinate che comportano valutazioni tecniche 

discrezionali da parte dell’amministrazione; 

- per il cui rilascio sono previsti limiti o contingenti complessivi; 

- il cui rilascio è imposto dalla normativa comunitaria. 

Presentazione della dichiarazione di inizio attività 

La dichiarazione di inizio attività, attestante l’esistenza dei presupposti e il possesso dei requisiti previsti dalla 

legge, eventualmente accompagnata dall’autocertificazione dell’esperimento di prove a ciò destinate, ove le 

stesse siano previste, è presentata dal soggetto interessato alla struttura competente in via principale per il 

procedimento. 

Tale dichiarazione deve contenere i seguenti elementi: 

a) generalità del richiedente; 

b) indicazione dell’attività privata che si intende esercitare; 

c) dichiarazione relativa alla sussistenza dei presupposti e al possesso dei requisiti soggettivi e oggettivi 

previsti dalla legge per l’esercizio dell’attività; 

d) ricevuta attestante l’avvenuto versamento delle eventuali tasse e contributi previsti; 

e) eventuale autocertificazione concernente l’esperimento delle prove destinate ad accertare l’idoneità del 

soggetto o la qualità delle cose inerenti all’esercizio dell’attività intrapresa. 

A seguito della presentazione della dichiarazione, l’amministrazione è tenuta a rilasciare all’interessato una 

comunicazione recante le indicazioni di cui all’articolo 25, comma 2, della legge provinciale 30 novembre 

1992, n. 23. 

Ove si renda necessario regolarizzare o integrare la documentazione prodotta dal privato con elementi che non 

siano già nella disponibilità dell’amministrazione e che essa non possa acquisire d’ufficio, la struttura 

organizzativa competente ne dà comunicazione all’interessato, indicando le cause di irregolarità o 

incompletezza della dichiarazione o della documentazione prodotta. In tal caso, il termine previsto per la 

verifica della sussistenza dei presupposti e dei requisiti di legge è sospeso ai sensi dell’articolo 3, comma 5, 

della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, fino alla data di ricevimento di quanto richiesto e comunque 

non oltre il termine fissato dall’amministrazione. 

Al fine di agevolare l’utenza nella corretta presentazione delle dichiarazioni di inizio attività, nonché di 

assicurare all’amministrazione la disponibilità di tutte le informazioni necessarie per l’effettuazione dei 

controlli, le strutture competenti curano la predisposizione della relativa modulistica e provvedono altresì alla 

pubblicazione della medesima all’indirizzo www.modulistica.provincia.tn.it. 

Verifica 

Entro sessanta giorni dalla data di presentazione della dichiarazione di inizio attività, la struttura competente 

procede alla verifica d’ufficio della sussistenza dei presupposti e dei requisiti di legge (articolo 23, comma 1). 

Ferme restando le eventuali sospensioni disposte nel rispetto di quanto previsto al punto precedente, la 

scadenza del termine di sessanta giorni per la verifica della dichiarazione non fa comunque venir meno il 

potere/dovere dell’amministrazione di effettuare i dovuti controlli. 

Ove la verifica abbia dato esito negativo, cioè sia stata accertata l’insussistenza dei presupposti e dei requisiti 

di legge previsti per l’esercizio dell’attività, il responsabile della struttura competente, con provvedimento 

motivato: 

- assegna all’interessato un termine entro il quale conformare, ove ciò sia possibile, l’attività e i suoi effetti 

alla normativa vigente; 

- dispone, qualora il privato non abbia provveduto a conformare l’attività entro il termine assegnatogli o 

quando tale adeguamento sia impossibile, il divieto di prosecuzione dell’attività e la rimozione dei suoi 

effetti. 

Il provvedimento con cui l’amministrazione dispone il divieto di prosecuzione dell’attività e la rimozione dei 

suoi effetti, ovvero la fissazione di un termine per conformare la stessa alla normativa vigente, deve in ogni 

caso essere comunicato all’interessato entro il medesimo termine di sessanta giorni (articolo 23, comma 1). 

La conformazione dell’attività e dei suoi effetti alla legge non è peraltro ammessa in caso di dichiarazioni 

mendaci o false attestazioni (art. 23 ter, comma 1). 

Restano ferme le disposizioni di legge vigenti che, per l’inizio dell’attività e per l’adozione da parte 

dell’amministrazione competente di provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività medesima e di 

rimozione dei suoi effetti, prevedono una disciplina speciale, oppure termini diversi da quelli indicati al 

comma 1 dell’articolo 23. 

61


Il comma 1 bis dell’articolo 23 riconosce infine all’amministrazione competente il potere di assumere 

determinazioni in via di autotutela, revocando l’atto di assenso che si è formato in seguito alla presentazione 

della dichiarazione di inizio attività oppure disponendone l’annullamento d’ufficio. 

SILENZIO ASSENSO 

Oggetto 

L’articolo 23 bis, comma 1, della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 prevede che, “fermo restando 

quanto disposto dall’articolo 23, nei procedimenti ad istanza di parte per il rilascio di provvedimenti 

amministrativi, il silenzio dell’amministrazione equivale a provvedimento di accoglimento della domanda, 

senza necessità di ulteriori istanze o diffide”, qualora, entro il termine previsto per la conclusione del 

procedimento, l’amministrazione non abbia provveduto a comunicare all’interessato un provvedimento di 

diniego. 

Ferma restando quindi l’applicazione in via preferenziale dell’istituto della dichiarazione di inizio attività, il 

silenzio assenso - da mera eccezione (finora applicabile nei soli casi espressamente previsti, che il testo 

previgente della norma rimetteva ad una deliberazione della Giunta provinciale) - diviene la regola generale 

applicabile nei procedimenti ad istanza di parte. 

Tale previsione non fa comunque venir meno il generale obbligo dell’amministrazione di concludere ogni 

procedimento amministrativo con un provvedimento espresso, alla luce di quanto disposto dall’articolo 3, 

comma 1, della L.P. 23/92. 

Il silenzio assenso costituisce pertanto solo un rimedio, a favore del richiedente, nel caso in cui 

l’amministrazione non provveda sull’istanza del medesimo entro i termini stabiliti. 

Ambito di applicazione 

Dalla lettura coordinata degli articoli 23 e 23 bis si ricava che in tutti i casi (e quindi nelle medesime tipologie 

procedimentali, riferite esclusivamente ad atti di assenso propedeutici all’esercizio di un’attività privata) in 

cui non possa trovare applicazione la dichiarazione di inizio attività (non ricorrendo i presupposti di cui 

all’articolo 23, comma 1 della legge o nei casi espressamente esclusi dall’applicazione dell’istituto 

medesimo), la mancata comunicazione al richiedente del provvedimento di diniego entro i termini massimi di 

conclusione del procedimento equivale a provvedimento di accoglimento della domanda. 

Esclusioni 

Il silenzio assenso non si applica alle autorizzazioni, licenze, abilitazioni, nullaosta, permessi o altri atti di 

consenso, comunque denominati: 

- rispetto ai quali sussistono i presupposti per l’applicazione dell’istituto della dichiarazione di inizio 

attività; 

- in materia di tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico artistico e della salute; 

- in cui la legge qualifica il silenzio dell’amministrazione come rigetto dell’istanza; 

- in cui la normativa comunitaria impone l’adozione di provvedimenti amministrativi formali; 

- individuati con deliberazione della Giunta provinciale. 

Controllo successivo 

La struttura competente è tenuta ad effettuare l’istruttoria nel rispetto del termine di conclusione stabilito per 

ciascun procedimento. Qualora l’inutile decorso di tale termine comporti la formazione del silenzio assenso, 

la struttura competente è tenuta comunque a verificare il legittimo esercizio dell’attività intrapresa, potendo 

assumere determinazioni in via di autotutela (art. 23 bis, comma 2). 

Ove la verifica abbia dato esito negativo, cioè sia stata accertata l’insussistenza dei presupposti e dei requisiti 

di legge previsti per l’esercizio dell’attività privata, il responsabile della struttura competente, con 

provvedimento motivato, può: 

- assegnare un termine all'interessato per conformare, ove ciò sia possibile, l’attività e i suoi effetti a legge; 

- annullare l'atto di assenso illegittimamente formatosi, qualora l'interessato non abbia provveduto a 

rimuovere i vizi entro il termine stabilito dall’amministrazione o quando non vi sia la possibilità di 

sanarli. 

Resta comunque esclusa la conformazione dell’attività e dei suoi effetti alla legge, laddove l’interessato abbia 

reso dichiarazioni mendaci o false attestazioni (art. 23 ter, comma 1). 

ALLEGATO B 

62


Individuazione dei procedimenti, ulteriori rispetto a quelli già esclusi per legge, in ordine ai quali non trova 

applicazione il silenzio assenso (art. 23 bis, comma 3) 

(omissis) 

ALLEGATO C 

Individuazione, a titolo ricognitivo, dei procedimenti in ordine ai quali trova applicazione la dichiarazione di 

inizio attività 

(omissis) 

ALLEGATO D 

Elenco complessivo dei procedimenti con indicazione circa l’applicazione o la non applicazione della 

dichiarazione di inizio attività e del silenzio assenso 

DIPARTIMENTO URBANISTICA E AMBIENTE 

UFFICIO PROGRAMMAZIONE INTERVENTI AMBIENTALI 

N. 

OGGETTO DEL 

PROCEDIMENTO 

NORMATIVA DI 

RIFERIMENTO 

INIZIATIVA DEL 

PROCEDIMENTO 

TERMINE 

FINALE DEL 

PROCEDIMENTO 

DECORRENZA 

DEL TERMINE 

APPLICAZIONE 

DIA 

APPLICAZIONE 

SILENZIO 

ASSENSO 

1 Contributi a enti 

pubblici e privati per 

interventi di 

promozione dello 

sviluppo sostenibile 

dell’ambiente 

2 Proroga termine di 

efficacia VIA 

3 Modifica 

prescrizione VIA 

4 Parere del comitato 

provinciale per 

l’ambiente in 

materia di rilascio di 

concessioni a fini 

idroelettrici 


1988, n. 28 - 

art. 12 bis 

d.G.P. n. 493 

di data 18 

marzo 2005 



art. 9 



art. 6 



art. 14, 

comma 1, lett. 

d) 

d.G.P. n. 2438 

di data 3 

ottobre 2003 

Istanza di parte 90 Dall’adozione 

della 

deliberazione di 

approvazione 

della graduatoria 

ovvero, ove 

richiesta, dalla 

produzione della 

documentazione 

necessaria 

Istanza di parte 90 Dal giorno 

successivo al 

ricevimento 



successivo al 

ricevimento 



successivo al 

ricevimento della 

richiesta di 

parere 

NO 

per 

legge 

NO 

per 


NO 

per 


NO 

per 


NO per 


NO per 


NO per 


NO per 


(omissis) 

Deliberazione della Giunta Provinciale 28 agosto 2009, n. 2138 

Istituzione del Servizio Valutazione ambientale da incardinarsi presso il Dipartimento Urbanistica 

e ambiente. 

Il Relatore comunica: 

l’articolo 151 della legge 4 marzo 2008, n. 1, prevede il trasferimento delle funzioni e dei compiti in materia 

di valutazione di impatto ambientale, già in capo all’Unità organizzativa per la Valutazione dell’impatto 

63


ambientale presso l’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente (APPA), ad un apposito Servizio 

presso il Dipartimento provinciale competente in materia di ambiente, anche mediante razionalizzazione di 

altre strutture provinciali. 

Con nota prot. n. 883/2009-D382 di data 20 aprile 2009, il Dirigente generale del Dipartimento Urbanistica e 

ambiente chiede l’istituzione del Servizio Valutazione ambientale da incardinarsi presso il Dipartimento. 

Chiede poi che, presso il nuovo Servizio, venga spostata dall’APPA l’Unità organizzativa per la Valutazione 

dell’impatto ambientale, denominandola ora Ufficio per le Valutazioni ambientali, e venga incardinato 

l’Ufficio Programmazione interventi ambientali, ora presso il Dipartimento. 

Si propone di assegnare provvisoriamente, in attesa della graduazione definitiva ai sensi della deliberazione n. 

379 del 1° marzo 2002 e ss. mm., al Servizio Valutazione ambientale la quarta fascia di graduazione. 

Le declaratorie delle strutture di primo e secondo livello, di cui alla deliberazione della Giunta provinciale n. 

1444 del 12 giugno 2009 e s. m., sono modificate nei termini previsti dall’allegato 1 della presente 

deliberazione. 

In relazione ai gruppi omogenei di Uffici ed Incarichi speciali di cui all’allegato alla deliberazione n. 1730 del 

17 luglio 2009, si conferma l’inserimento dell’Ufficio per le Valutazioni ambientali, già Unità organizzativa 

per la Valutazione dell’impatto ambientale, nel gruppo non omogeneo. Si conferma altresì l’inserimento nel 

gruppo omogeneo amministrativo dell’Ufficio Programmazione interventi ambientali. 

Per quanto riguarda la graduazione di queste strutture di terzo livello, la cui metodologia è stata da ultimo 

modificata con la deliberazione n. 3065 di data 28 dicembre 2007, vista la deliberazione n. 1986 di data 8 

agosto 2008 che ha approvato le operazioni di graduazione delle strutture di terzo livello attribuendo il 

punteggio della scheda prevista dalla deliberazione del 2007, si propone di confermare la seconda fascia di 

graduazione all’Ufficio per le Valutazioni ambientali, già Unità organizzativa per la Valutazione dell’impatto 

ambientale, e la prima fascia per l’Ufficio Programmazione interventi ambientali. 

Per quanto riguarda l’incarico di preposizione al Servizio Valutazione ambientale, in attesa della preposizione 

di un dirigente titolare alla Struttura in parola e ritenuto di non poter procedere mediante mobilità alla 

copertura dell’incarico, esigenze di servizio legate all'efficace funzionamento della struttura organizzativa 

interessata rendono necessario ricoprire lo stesso attraverso l'affidamento temporaneo ad un sostituto secondo 

quanto espressamente previsto dall'articolo 34, comma 3, della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7. 

In considerazione degli specifici contenuti dell'incarico e della professionalità già acquisita, il dirigente 

generale del Dipartimento Urbanistica e ambiente, con la propria nota succitata, propone di conferire il 

suddetto incarico al dott. Enrico Menapace, direttore, attualmente preposto all’Ufficio Programmazione 

interventi ambientali del Dipartimento Urbanistica e ambiente. 

Il dott. Enrico Menapace, direttore, sarà quindi preposto al Servizio Valutazione ambientale, in qualità di 

sostituto dirigente, con decorrenza 1° settembre 2009 per il periodo massimo di un anno, non rinnovabile, 

ovvero sino al 31 agosto 2010, dando atto che in caso di indizione di procedura concorsuale, l’incarico si 

intenderà prorogato fino al suo completamento e alla conseguente preposizione del vincitore. 

Per quanto riguarda le strutture di terzo livello, si propone l’assorbimento dell’incarico di direttore 

dell’Ufficio Programmazione interventi ambientali e di quello di direttore dell’Ufficio per le Valutazioni 

ambientali da parte del dott. Enrico Menapace, con decorrenza 1° settembre 2009 e fino a nuove diverse 

determinazioni. 

All’interessato è stato comunicato, per le vie brevi, l’intendimento di conferire gli incarichi oggetto della 

presente deliberazione e lo stesso ha espresso il proprio consenso alla proposta. 



- udito il relatore; 

- vista la legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7; 

- visto il vigente Contratto collettivo provinciale di lavoro del personale dell’area della dirigenza e segretari 

comunali del comparto Autonomie locali; 

- visto vigente Contratto collettivo provinciale di lavoro dei direttori del comparto Autonomie locali; 

- visti gli atti citati in premessa; 

- sentito, per le vie brevi, l’interessato; 



64


1) di istituire e incardinare, presso il Dipartimento Urbanistica e ambiente, il Servizio Valutazione ambientale 

a decorrere dal 1° settembre 2009; 

2) di attribuire provvisoriamente al Servizio Valutazione ambientale la quarta fascia di graduazione; 

3) di disporre che le declaratorie delle strutture di primo e secondo livello, di cui alla deliberazione della 

Giunta provinciale n. 1444 del 12 giugno 2009 e s. m., sono modificate nei termini previsti dall’allegato 1 

della presente deliberazione; 

4) di affidare al dott. Enrico Menapace, direttore, l’incarico di sostituto dirigente del Servizio Valutazione 

ambientale con decorrenza 1° settembre 2009 e per il periodo massimo di un anno, non rinnovabile, ovvero 

sino al 31 agosto 2010, dando atto che l’incarico, in caso di indizione di procedura concorsuale, si intenderà 

prorogato fino al relativo completamento e alla conseguente assegnazione dell’incarico al titolare; 

5) di incardinare, presso il Servizio Valutazione ambientale, l’Unità organizzativa per la Valutazione 

dell’impatto ambientale, già presso l’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente, denominandola ora 

Ufficio per le Valutazioni ambientali e l’Ufficio Programmazione interventi ambientali, ora presso il 

Dipartimento Urbanistica e ambiente, con decorrenza 1° settembre 2009; 

6) di dare atto che dal 1° settembre 2009 cessa, nei confronti dell’ing. Fabio Berlanda, Direttore dell’APPA, 

l’assorbimento dell’incarico di responsabile dell’Unità Organizzativa per la Valutazione dell’impatto 

ambientale; 

7) di confermare l’inserimento nel gruppo non omogeneo dell’Ufficio per le Valutazioni ambientali (già Unità 

Organizzativa per la Valutazione dell’impatto ambientale) e di confermare l’inserimento nel gruppo 

omogeneo amministrativo dell’Ufficio Programmazione interventi ambientali; 

8) di confermare la seconda fascia di graduazione all’Ufficio per le Valutazioni ambientali (già Unità 

Organizzativa per la Valutazione dell’impatto ambientale) e la prima fascia di graduazione all’Ufficio 

Programmazione interventi ambientali; 

9) di disporre che le declaratorie delle strutture di terzo livello di cui alla deliberazione della Giunta 

provinciale n. 345 del 27 febbraio 2009 sono modificate nei termini previsti dall’allegato 1) della presente 

deliberazione; 

10) di disporre nei confronti del dott. Enrico Menapace, direttore, l’assorbimento dell’incarico di preposizione 

all’Ufficio Programmazione interventi ambientali e all’Ufficio per le Valutazioni ambientali del Servizio 

Valutazione ambientale, con decorrenza 1° settembre 2009 e fino a nuove diverse determinazioni; 

11) di rinviare, a successivo provvedimento del dirigente del Servizio per il Personale, la eventuale 

rideterminazione del trattamento economico derivante dal conferimento degli incarichi di cui ai precedenti 

punti. 

Allegato 1 

Dipartimento Urbanistica e ambiente 

Il dipartimento si occupa delle materie sottoelencate, ferme restando le funzioni e i compiti espressamente 

attribuiti nelle medesime ai servizi ivi incardinati: 

- urbanistica; 

- tutela del paesaggio; 

- politiche ambientali; 

- utilizzazione delle acque pubbliche; 

- politiche di risanamento dei siti inquinati e di gestione dei rifiuti; 

- valutazione ambientale. 

Il dipartimento funge inoltre da struttura di riferimento per l’Agenzia provinciale per l’energia e per l’Agenzia 

Provinciale per la Protezione dell’Ambiente, ai sensi dell’art. 32, comma 1 della legge provinciale 16 giugno 

2006, n. 3. 

Servizio per la Valutazione ambientale 

- cura gli adempimenti relativi alla valutazione dell’impatto ambientale dei progetti e alla valutazione 

ambientale strategica dei piani provinciali, in conformità alla normativa provinciale vigente, nonché in 

attuazione delle disposizioni comunitarie e statali che attribuiscono alla Provincia funzioni e attività nelle 

corrispondenti materie; 

- provvede in particolare alla gestione dei procedimenti istruttori dei progetti sottoposti a valutazione di 

impatto ambientale e a procedura di verifica (screening), con la redazione del rapporto istruttorio e con 

l’adozione del provvedimento conclusivo della procedura di verifica, ai sensi della legge provinciale 29 

65


agosto 1988, n. 28 e del relativo regolamento di esecuzione. Cura ogni altro adempimento ed esprime i 

pareri demandati alla struttura ambientale provinciale dalle disposizioni regolamentari di applicazione 

della direttiva 2001/42/CE, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi 

nell’ambiente, ai sensi dell’articolo 11 della legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10; 

- provvede all’adozione degli atti e dei provvedimenti finalizzati all’irrogazione di sanzioni amministrative 

pecuniarie in materia di valutazione dell’impatto ambientale, che non siano riservati ad altri organi o 

strutture provinciali secondo quanto previsto dall’articolo 11 della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 

28, anche avvalendosi degli altri organi e strutture provinciali e locali di vigilanza; 

- all’esercizio delle funzioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di valutazione strategica, il 

Servizio provvede nel rispetto delle attribuzioni riservate con apposito provvedimento al Dipartimento 

Urbanistica e ambiente o demandate al Servizio Urbanistica e tutela del paesaggio; 

- cura la gestione del Fondo per lo sviluppo sostenibile e del Fondo relativo al cambiamento climatico, fatti 

salvi gli atti riservati alla competenza del Dipartimento Urbanistica e ambiente; 

- presta supporto tecnico e amministrativo per l’esercizio delle funzioni e delle attività attribuite alla 

competenza del Dipartimento Urbanistica e ambiente, anche ai fini del collegamento con l’Agenzia 

provinciale per la protezione dell’ambiente e con l’Agenzia provinciale per l’energia e del coordinamento 

dei servizi raggruppati nel Dipartimento; 

- fornisce collaborazione allo studio e all’elaborazione di proposte legislative e normative in materia 

ambientale, fornendo l’assistenza giuridica per istruttorie amministrative complesse ed esplicando attività 

di consulenza giuridica in materia ambientale. 

Ufficio programmazione interventi ambientali 

- cura l'istruttoria relativa ai provvedimenti e all'esercizio delle funzioni amministrative riservate alla 

Giunta provinciale, al comitato provinciale per l'ambiente e/o ad altre strutture o organi provinciali diversi 

dall'Agenzia Provinciale per la Protezione dell'Ambiente, in materia ambientale; 

- assicura il supporto per il coordinamento e la pianificazione inerenti la tutela dell’aria, delle acque e la 

gestione dei rifiuti; 

- cura l'istruttoria dei provvedimenti di decisione dei ricorsi amministrativi avverso gli atti dell'Agenzia 

Provinciale per la Protezione dell'Ambiente, previsti dal Testo unico delle leggi provinciali in materia di 

tutela dell'ambiente dagli inquinamenti; 

- presta supporto per il funzionamento del Comitato provinciale per l'ambiente e dei sottocomitati, nonchè 

per gli aspetti giuridici connessi ai procedimenti di valutazione di impatto ambientale e di valutazione 

ambientale strategica; 

- fornisce assistenza per l’effettuazione di studi e ricerche per il perseguimento dello sviluppo sostenibile, 

nonché in materia di cambiamento climatico; 

- provvede all'informazione, alla divulgazione e all'assistenza alle strutture provinciali relativamente agli 

aspetti procedurali e normativi connessi a piani, ricerche ed iniziative statali e comunitarie, nelle materie 

di propria competenza; 

- cura gli adempimenti di finanziamento di iniziative e interventi in materia di ecologia, ambiente e di 

cambiamento climatico. 

Ufficio per le valutazioni ambientali 

- cura gli adempimenti relativi alla valutazione dell’impatto ambientale e alla valutazione ambientale 

strategica; 

- cura in particolare la gestione dei procedimenti istruttori dei progetti sottoposti a valutazione di impatto 

ambientale e a procedura di verifica; promuove l’acquisizione dei pareri istruttori di competenza di altre 

strutture provinciali o enti, l’effettuazione di sopralluoghi e la richiesta di integrazioni degli studi e dei 

progetti sottoposti a valutazione o verifica ambientale; assicura lo svolgimento della partecipazione 

pubblica; cura la stesura dei rapporti istruttori conclusivi dei procedimenti e la trasmissione del rapporto 

istruttorio per i soggetti assoggettati a valutazione dell’impatto ambientale; 

- elabora i pareri e cura gli adempimenti istruttori afferenti la valutazione ambientale strategica demandati 

alla competenza dipartimentale; 

- cura - in coordinamento con la struttura provinciale competente in materia di conservazione della natura - 

le attività istruttorie concernenti la valutazione d’incidenza dei progetti e dei piani e dei programmi 

inerenti le procedure di competenza; 

- presta il supporto tecnico e informativo richiesto dal Comitato provinciale per l’ambiente, nonché dalle 

strutture provinciali per la predisposizione di studi ambientali su progetti. Fornisce assistenza nella 

predisposizione di atti amministrativi e nei procedimenti relativi al contenzioso amministrativo relativi a 

progetti sottoposti a procedura di VIA; 

66


- provvede - anche in collegamento con l’Agenzia Provinciale per la protezione dell’ambiente e di altre 

strutture provinciali o locali - all’esercizio della vigilanza e all’accertamento delle infrazioni concernenti 

la valutazione dell’impatto ambientale. In connessione con le attività di accertamento e controllo 

promuove l’adozione dei provvedimenti ripristinatori secondo quanto stabilito dall’articolo 11, comma 6, 

della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28; 

- cura e elabora approfondimenti e proposte per l’aggiornamento tecnico della disciplina sulla valutazione 


- gestisce l’archivio degli studi di impatto ambientale e dei relativi progetti mediante sistemi informatizzati, 

anche in connessione con il sistema informativo sulla sensibilità ambientale, e provvede alla 

predisposizione di linee guida per la redazione degli S.I.A. ispirati ai criteri dello sviluppo sostenibile; 

- predispone e implementa il sistema informativo sulla sensibilità ambientale; 

- fornisce, su richiesta, assistenza nella predisposizione del S.I.A. per conto della Provincia e di altri enti e 

nella valutazione ambientale strategica di piani e programmi. 

Agenzia Provinciale per la Protezione dell’ambiente 

All’Agenzia spetta: 

- l'esercizio delle funzioni tecniche di vigilanza e controllo dei fattori fisici, chimici e biologici ai fini della 

tutela dell'aria, delle acque e del suolo dagli inquinamenti, della gestione dei rifiuti e della prevenzione 

dall'inquinamento acustico; 

- l'installazione e la gestione delle reti di monitoraggio ambientale afferenti le materie di cui alla lettera a); 

- la collaborazione nella progettazione e nella gestione del sistema informativo provinciale ambientale e 

territoriale; 

- la consulenza e l'assistenza tecnico-scientifica agli altri organi provinciali e agli organi degli enti locali 

competenti nelle materie di cui alla lettera a), nonché in ogni altro caso in cui ne sia richiesta; 

- il supporto tecnico-scientifico alle strutture e agli organi provinciali preposti alla valutazione di impatto 

ambientale e alla prevenzione dei rischi di incidenti rilevanti connessi ad attività produttive; 

- l'esercizio delle funzioni tecniche di controllo ambientale nelle attività connesse all'uso pacifico 

dell'energia nucleare e in materia di protezione dalle radiazioni; 

- la promozione e lo sviluppo delle attività di ricerca di base e applicate, di formazione, di informazione e 

di educazione relativamente alla conoscenza e alla tutela dell'ambiente, del territorio e delle risorse 

naturali, nonché alla prevenzione di fenomeni di inquinamento provenienti da fonti luminose; 

- lo svolgimento delle funzioni amministrative attribuite dalle norme vigenti al servizio protezione 

ambiente e alla commissione per la tutela dell'ambiente dagli inquinamenti; 

- assicurare il supporto tecnico e strumentale all'Azienda provinciale per i servizi sanitari per lo 

svolgimento delle attività di prevenzione ambientale di cui all'articolo 28, commi 1 - lettera a) -, 3, 4, 5 e 

6, della legge provinciale 1 aprile 1993, n. 10 (Nuova disciplina del servizio sanitario provinciale), 

nonché negli altri casi previsti dalla presente legge. 

Deliberazione della Giunta Provinciale 26 marzo 2010, n. 625 170 

Art. 22 legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 e s.m. Modifiche all'Allegato A al d.P.G.P. 22 

novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., concernente le soglie dimensionali dei progetti sottoposti alla 

procedura di valutazione dell'impatto ambientale e alla procedura di verifica. 


- vista la legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, recante “Disciplina della valutazione dell'impatto 

ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente”; 

- visto il regolamento di esecuzione della legge provinciale n. 28/1988, approvato con d.P.G.P. 22 

novembre 1989, n. 13-11/Leg. e s.m., ed in particolare l’allegato A, che individua le tipologie di progetti 

sottoposti alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale e alla procedura di verifica, con le 

relative soglie dimensionali; 

- visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), come modificato dal 

decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, ed in particolare l’art. 4 il quale specifica che le norme del 

decreto costituiscono recepimento e attuazione della direttiva 2001/42/CE concernente la valutazione 

degli impatti di determinati piani e programmi sull'ambiente e della direttiva 85/337/CEE concernente la 

170 Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione n. 15 del 13 aprile 2010. Entrata in vigore il 29 aprile 2010. Il testo delle 

soglie modificato è stato integrato nel testo dell’Allegato A del Regolamento di esecuzione. 

67


valutazione di impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, come modificata e integrata 

con la direttiva 97/11/CE e con la direttiva 2003/35/CE; 

- considerato che con decreto legislativo n. 4/2008 sono stati sostituiti gli allegati alla parte II del decreto 

legislativo n. 152/2006, ed in particolare gli allegati III e IV concernenti i progetti di competenza delle 

Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano da sottoporre a valutazione dell’impatto 

ambientale e a verifica di assoggettabilità, successivamente modificati con legge 23 luglio 2009, n. 99; 

- rilevato che, ai sensi dell’art. 6, comma 9, del decreto legislativo n. 152/2006, le Regioni e le Province 

autonome di Trento e di Bolzano possono definire, per determinate tipologie progettuali o aree 

predeterminate, sulla base degli elementi indicati nell'allegato V, un incremento nella misura massima del 

trenta per cento o decremento delle soglie di cui all'allegato IV; 

- considerato che a norma dell’art. 22, comma 2 bis, della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, la 

Giunta provinciale provvede, con propria deliberazione, a conformare il regolamento di esecuzione della 

medesima legge alle soglie dimensionali dei progetti da sottoporre a valutazione dell'impatto ambientale o 

a procedura di verifica secondo quanto previsto dalla parte II del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 

(Norme in materia ambientale); 

- ritenuto di proporre in via prioritaria, in adeguamento alle disposizioni statali sopra riportate, le modifiche 

alle soglie limite stabilite dal regolamento di esecuzione della l.p. n. 28/1988, che riguardano i progetti di 

impianti di gestione di rifiuti ed i progetti attinenti all’industria energetica, in considerazione della 

quantità di progetti appartenenti a tali tipologie che vengono sottoposti alle procedure di valutazione 

dell’impatto ambientale o di verifica, rinviando ad una compiuta revisione del regolamento medesimo per 

le tipologie progettuali che richiedono un attento esame e vaglio delle strutture provinciali interessate nel 

merito; 

- considerato che la proposta in esame è stata esaminata e discussa con il Servizio Utilizzazione delle acque 

pubbliche, il Servizio per le Politiche di risanamento dei siti inquinati e di gestione dei rifiuti, l’Agenzia 

provinciale per la protezione dell’ambiente e l’Agenzia provinciale per l’energia nella riunione di data 3 

febbraio 2010; 

- ad unanimità dei voti, espressi nelle forme di legge, 


1) di modificare l’allegato A al d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., in relazione ai progetti inerenti 

all’industria energetica ed agli impianti di gestione dei rifiuti, come indicato nella tabella che forma parte 

integrante e sostanziale del presente provvedimento; 

2) di stabilire che le procedure di valutazione di impatto ambientale e di verifica dei progetti depositati presso 

il Servizio Valutazione ambientale, ancora in corso alla data di entrata in vigore del presente provvedimento, 

sono svolte fino al loro completamento secondo la disciplina vigente al momento del deposito. Sono restituiti 

d'ufficio i progetti di cui sopra che non rientrino nelle tipologie progettuali o nelle eventuali soglie 

dimensionali di cui all'allegato A al d.P.G.P. 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg., come modificato dal presente 

provvedimento; 

3) di stabilire che la disciplina derivante dal presente provvedimento si applica, ove ne ricorrano i presupposti, 

anche con riferimento ai progetti - precedentemente non soggetti a procedura di valutazione di impatto 

ambientale o di verifica - per i quali siano stati emanati singoli provvedimenti permissivi o pareri o 

concessioni, prima della data di entrata in vigore del presente provvedimento, quando tuttavia non sia ancora 

intervenuto il provvedimento amministrativo principale a carattere autorizzatorio o concessorio relativo 

all'esercizio dell'attività o dell'opera o dell'impianto ovvero il provvedimento amministrativo finale che ne 

consente la realizzazione. In tal caso, ai fini dell'applicazione della disciplina derivante dal presente 

provvedimento, mantengono comunque validità i provvedimenti favorevoli acquisiti prima della data di 

entrata in vigore del presente provvedimento; 

4) di precisare che resta in ogni caso esclusa l'applicazione della disciplina derivante dal presente 

provvedimento ai progetti per i quali, alla data di entrata in vigore del medesimo, sia già intervenuto il 

giudizio di compatibilità ambientale o il provvedimento di conclusione della procedura di verifica ai sensi 

delle norme precedentemente vigenti; 

5) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino- 

Alto Adige; 

6) di stabilire che il presente provvedimento entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla 

pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige. 

Tabella 

(omissis) 

68


Altre norme provinciali connesse con la normativa di VIA 

(omissis) 

(omissis) 

Legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 171172 

Ordinamento urbanistico e tutela del territorio 

Titolo XII - Disposizioni finali 

articolo 156 bis - Disposizioni di coordinamento procedurale 173174 

1. Le disposizioni procedurali per lo svolgimento della valutazione di impatto ambientale nei casi previsti 

dalla presente legge, dalle norme di attuazione del piano urbanistico provinciale e da ogni altra disposizione 

legislativa in materia di urbanistica sono stabilite con apposito regolamento, anche in deroga, ove occorra, alle 

disposizioni legislative in vigore, assicurando appropriate forme di coordinamento e di integrazione con le 

procedure previste dalle altre disposizioni della presente legge, nonché dalle leggi provinciali 29 agosto 1988, 

n. 28, 6 maggio 1988, n. 18 e 21 aprile 1987, n. 7. 

2. Il regolamento di cui al comma 1 è approvato dalla Giunta provinciale previo parere della competente 

commissione permanente del Consiglio provinciale. 

(omissis) 

(omissis) 

Legge provinciale 8 novembre 1993, n. 31 175 

Disciplina dei percorsi per la circolazione fuoristrada dei veicoli a motore 

articolo 2 - Individuazione di percorsi per la circolazione fuoristrada 

1. La circolazione fuoristrada dei veicoli a motore per fini turistici e sportivi può avvenire su aree o percorsi 

appositamente individuati dai piani comprensoriali di coordinamento di cui all'articolo 16 della legge 

provinciale 5 settembre 1991, n. 22 concernente "Ordinamento urbanistico e tutela del territorio". 

2. La realizzazione dei percorsi di cui al comma 1 è soggetta a concessione edilizia, nei limiti di cui 

all'articolo 82 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22. Qualora detti percorsi insistano sulle aree 

forestali o soggette a vincolo idrogeologico di cui all'articolo 6 della legge provinciale 23 novembre 1978, n. 

48, come modificato dall'articolo 8 della legge provinciale 15 settembre 1980, n. 31, dall'articolo 11 della 

legge provinciale 16 dicembre 1986, n. 33 e dall'articolo 1 della legge provinciale 18 giugno 1990, n. 18, la 

realizzazione dei percorsi, in deroga ai divieti stabiliti dallo stesso articolo 6, è subordinata a procedura 

semplificata per la valutazione dell'impatto ambientale, ai sensi dell'articolo 8 della legge provinciale 29 

agosto 1988, n. 28 concernente “Disciplina della valutazione dell'impatto ambientale e ulteriori norme di 

tutela dell'ambiente”. 176 

3. La domanda di concessione o lo studio di impatto ambientale dovrà comprendere un disciplinare per la 

regolamentazione della circolazione sui percorsi individuati e le misure di ripristino ambientale delle zone su 

cui insiste il percorso, da adottarsi in caso di cessazione dell'attività. Della cessazione dovranno essere 

informati i comuni territorialmente competenti. 

4. I percorsi dovranno essere segnalati a cura di chi ha presentato il progetto relativo. 

(omissis) 

171 Pubblicata nel B.U.R. della Regione Trentino Alto Adige 10 settembre 1991, n. 39, I Suppl. 

172 In base all’articolo 150, comma 2, lettera b), della l.p. 4 marzo 2008, n. 1, con effetto dalle date indicate dai regolamenti 

applicativi previsti dalla legge stessa, questa legge è abrogata, tranne gli articoli 91 ter, 155 e 156 bis 

173 Articolo inserito dall'articolo 11, comma 1, della l.p. 11 novembre 2005, n. 16. Si veda, per le disposizioni regolamentari di 

attuazione del presente articolo, il d.P.P. 30 dicembre 2005, n. 23-53/Leg., riportato più avanti nel testo. 

174 In base all’articolo 150, comma 2, lettera b), della l.p. 4 marzo 2008, n. 1, con effetto dalle date indicate dai regolamenti 

applicativi previsti dalla legge stessa, la l.p. 5 settembre 1991, n. 22 è abrogata, tranne questo articolo (156 bis) 

175 Pubblicata sul B.U.R. della Regione Trentino Alto Adige 16 novembre 1993, n. 56 

176 L’abrogazione della procedura semplificata di valutazione dell’impatto ambientale ha di fatto determinato l’abrogazione del 

secondo periodo di questo articolo. Si evidenzia peraltro che la tipologia 11.a) piste permanenti per corse e prove di veicoli a 

motore prevede l’assoggettabilità a procedura di verifica per tutti i progetti. 

69


Legge provinciale 8 settembre 1997, n. 13 177 

Disposizioni concernenti l’autorizzazione e la variazione di spese previste da leggi provinciali e altre 

disposizioni finanziarie assunte per la formazione dell’assestamento del bilancio annuale 1997 e 

pluriennale 1997-1999 della Provincia autonoma di Trento 

Capo I - Piano straordinario di opere pubbliche e di interventi di particolare rilevanza per gli obiettivi 

programmatici 

articolo 1 - Disposizioni per la formazione di un piano straordinario di opere pubbliche 

1. La Giunta provinciale approva un piano straordinario di opere e di interventi caratterizzati da elevata 

significatività economico-sociale e rilevanza per gli obiettivi programmatici della Provincia, da realizzare 

mediante le risorse di natura straordinaria rese disponibili con l’assestamento di bilancio 1997. 

(omissis) 

Sezione I - Disposizioni per l’esecuzione delle opere pubbliche comprese nel piano straordinario 

articolo 2 - Disciplina applicabile 178 

1. L’attuazione degli interventi e la realizzazione delle opere comprese nel piano straordinario sono soggette 

alle disposizioni delle leggi provinciali di settore previste dall’articolo 1, comma 2, fatto salvo quanto 

disposto dal medesimo articolo 1 e, relativamente alle opere di diretta competenza della Provincia, dagli 

articoli 3, 4, 5, 6, 7 e 8 della presente legge. 

2. Agli effetti della presente legge per opere di diretta competenza della Provincia si intendono le opere 

eseguite dalla Provincia e dagli eventuali soggetti delegati dalla Provincia medesima ai sensi dell’articolo 7 

della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 (Norme in materia di lavori pubblici di interesse provinciale 

e per la trasparenza negli appalti), come sostituito dall’articolo 51 della legge provinciale 9 settembre 1996, n. 

8. 

(omissis) 

articolo 4 - Procedure per l’approvazione dei progetti 179 

1. Le strutture provinciali competenti richiedono al dipartimento opere pubbliche l’indizione della conferenza 

di servizi ai fini dell’approvazione del progetto, per l’acquisizione delle intese, dei pareri, delle concessioni, 

delle autorizzazioni, delle licenze, dei nulla-osta, degli assensi e comunque di ogni altro atto necessario, 

allegando alla domanda medesima il progetto definitivo dell’opera nonché l’elenco dei predetti atti da 

acquisire per la realizzazione del progetto secondo le disposizioni vigenti riguardanti gli aspetti territoriali, 

urbanistici, edilizi, ambientali, paesaggistici, igienico sanitari, storici, artistici, archeologici o di altra natura. 

1 bis. Al fine di assicurare la sostenibilità e la qualità delle opere strategiche di cui all’articolo 2 bis, anche in 

ordine agli aspetti legati all’architettura delle opere, al loro inserimento paesaggistico e alla compatibilità 

ambientale, nella redazione del progetto preliminare effettuata ai sensi degli articoli 19 e 20, comma 4, della 

legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26, sono coinvolti il servizio competente in materia di urbanistica e 

l’agenzia per la protezione dell’ambiente. Qualora la progettazione sia interamente affidata a professionisti 

esterni, le predette strutture esprimono le valutazioni di competenza nel corso dell’elaborazione del progetto 

preliminare. 180 

1 ter. Il comma 1 bis si applica, in relazione al piano straordinario di cui alla presente legge e al piano della 

viabilità di cui alla legge provinciale 20 marzo 2000, n. 3, alle sole opere individuate dalla Giunta provinciale 

con propria deliberazione. 181 

2. Ove il progetto debba essere sottoposto alla procedura di valutazione di impatto ambientale di competenza 

statale o provinciale, alla domanda di indizione della conferenza è altresì allegata copia della pronuncia di 

compatibilità ambientale di cui all’articolo 6, commi 4 e 5, della legge 8 luglio 1986, n. 349 (Istituzione del 

Ministero dell’ambiente e norme in materia di danno ambientale), ovvero copia del parere del comitato 

provinciale per l’ambiente di cui all’articolo 6 della presente legge. 

177 Pubblicata sul B.U.R. della Regione Trentino Alto Adige 11 settembre 1997, n. 43, straord. 

178 In base all’articolo 151, comma 2, lettera a), della l.p. 4 marzo 2008, n. 1, con effetto dalle date indicate dai regolamenti 

applicativi previsti dalla legge stessa, questo articolo è abrogato 



180 Comma così aggiunto dall'articolo 75, comma 2 della l.p. 19 febbraio 2002, n. 1 


70


3. Entro quindici giorni dal ricevimento della richiesta di cui al comma 1 il dirigente generale del dipartimento 

competente in materia di opere pubbliche indice una conferenza di servizi, specificando se la prima riunione è 

convocata ai sensi dell’articolo 16, comma 1, della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 (Principi per la 

democratizzazione, la semplificazione e la partecipazione all’azione amministrativa provinciale e norme in 

materia di procedimento amministrativo) oppure ha carattere decisorio. Prima della convocazione della 

conferenza a carattere decisorio il dirigente generale accerta l’avvenuto deposito del progetto e l’effettuazione 

delle relative comunicazioni secondo quanto previsto dall’articolo 18, comma 4 bis, della legge provinciale n. 

26 del 1993. 182 

4. Alla conferenza di servizi di cui al comma 3 sono invitati i dirigenti delle strutture provinciali nella cui 

sfera di competenza rientrano le determinazioni di cui al comma 1, nonché i rappresentanti delle altre 

amministrazioni pubbliche, competenti all’emanazione delle determinazioni ivi previste. Le determinazioni 

dei dirigenti delle strutture provinciali di cui al presente comma rese in sede di conferenza sostituiscono gli 

atti previsti dalle leggi provinciali vigenti. 

5. La conferenza di servizi si esprime sul progetto definitivo entro sessanta giorni dalla sua convocazione. La 

conferenza può richiedere, se necessario, chiarimenti e documenti direttamente ai progettisti o alle strutture 

provinciali interessate. 

6. Relativamente ai progetti sottoposti a procedura di valutazione dell’impatto ambientale, le determinazioni 

rese in sede di conferenza di servizi devono essere formulate in coerenza con la pronuncia di compatibilità 

ambientale ovvero con il parere di cui al comma 2. 

7. Resta ferma l’applicazione dell’articolo 16 ter della legge provinciale n. 23 del 1992, qualora le strutture 

provinciali competenti di cui al comma 1 ritengano opportuno procedere a un esame preventivo del progetto 

preliminare. 183 

8. Ai fini dell’operatività della conferenza di servizi, le strutture provinciali dotate di autonomia tecnica ed 

organizzativa nonché gli enti funzionali della Provincia sono equiparati a servizi provinciali. I predetti enti e 

strutture provinciali nonché le altre amministrazioni convocate nella conferenza di servizi adottano, ove 

occorra, apposite disposizioni interne o assumono atti diretti ad assicurare la partecipazione alla medesima 

conferenza di servizi di un proprio rappresentante, munito dei necessari poteri. 

9. Qualora alla conferenza di servizi il dirigente delle strutture provinciali o il rappresentante di 

un’amministrazione invitato sia risultato assente o comunque non dotato di adeguato potere di rappresentanza, 

la conferenza è riconvocata per una sola volta, tra il decimo e il quindicesimo giorno dalla prima 

convocazione, e decide prescindendo dalla presenza della totalità delle amministrazioni invitate e dalla 

adeguatezza dei poteri di rappresentanza dei soggetti intervenuti. 

10. Il dissenso manifestato in sede di conferenza di servizi deve essere motivato e recare, a pena di 

inammissibilità, le specifiche indicazioni delle modifiche progettuali necessarie ai fini dell’assenso. 

10 bis. La conferenza di servizi, fermo restando quanto disposto dall’articolo 5, decide sul progetto dopo 

avere acquisito le osservazioni formulate nella procedura prevista dall’articolo 18, commi 4 bis e 4 ter, della 

legge provinciale n. 26 del 1993. 184 

11. Entro trenta giorni dal ricevimento delle determinazioni della conferenza di servizi il dirigente del servizio 

competente per materia approva il progetto definitivo dell’opera. Qualora nella conferenza di servizi non si 

pervenga all’unanimità di decisione, il dirigente può assumere la determinazione di conclusione positiva del 

procedimento dandone comunicazione alla Giunta provinciale e all’amministrazione o al dirigente che 

abbiano espresso il proprio dissenso ai sensi del comma 10. La Giunta provinciale entro trenta giorni dalla 

ricezione della comunicazione può disporre la sospensione della determinazione inviata; trascorso tale 

termine, in assenza di sospensione, la determinazione è esecutiva. 

12. L’approvazione del progetto definitivo delle opere ai sensi del comma 11 del presente articolo e 

dell’articolo 5 equivale a dichiarazione di pubblica utilità, di urgenza e di indifferibilità ai sensi dell’articolo 

18 della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26. 

13. Il progetto esecutivo dell’opera è approvato dal dirigente del servizio competente per materia (5). 

182 Comma così sostituito dall'articolo 75, comma 2 della l.p. 19 febbraio 2002, n. 1 

183 Comma così sostituito dall'articolo 75, comma 2 della l.p. 19 febbraio 2002, n. 1 


71


articolo 5 - Conformità urbanistica delle opere 185186 

1. L’accertamento di conformità urbanistica delle opere è effettuato dal servizio competente in materia di 

urbanistica e tutela del paesaggio - prima della convocazione della conferenza di servizi e sentito il comune 

interessato, che deve esprimersi entro il termine di venti giorni dalla richiesta - oppure nella conferenza di 

servizi di cui all’articolo 16, comma 1, della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, convocata ai sensi 

dell’articolo 4, comma 3, con la presenza del rappresentante del comune interessato. Nel caso in cui il comune 

non si esprima entro il predetto termine o non sia presente alla conferenza con un proprio rappresentante, il 

servizio competente in materia di urbanistica e tutela del paesaggio provvede comunque all’accertamento. 

Qualora l’accertamento sia positivo, per l’approvazione del progetto si applica quanto disposto dall’articolo 4. 

2. Qualora l’accertamento sia negativo, il dirigente della struttura competente alla realizzazione dell’opera, 

oltre alla comunicazione ai fini espropriativi e occupativi prevista dall’articolo 18, commi 4 bis e 4 ter, della 

legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26, cura la pubblicazione di un avviso che illustra l’opera sotto il 

profilo urbanistico. L’avviso è pubblicato su un giornale locale ed affisso per almeno dieci giorni all’albo dei 

comuni nel cui territorio dev’essere realizzata l’opera. L’avviso contiene l’invito a presentare osservazioni 

presso la struttura competente alla realizzazione dell’opera entro trenta giorni dal termine del periodo di 

pubblicazione all’albo comunale. 

3. Decorso il termine per la presentazione delle osservazioni è convocata la conferenza di servizi di cui 

all’articolo 4 in sede decisoria. Alla conferenza il comune partecipa mediante un rappresentante autorizzato 

dal consiglio comunale e dotato dei poteri necessari per la decisione. Qualora il rappresentante del comune 

non sia autorizzato a decidere in ordine al progetto del quale è stata accertata la non conformità urbanistica, la 

conferenza di servizi è riconvocata non prima del ventesimo giorno successivo per consentire al consiglio 

comunale di conferire i necessari poteri al rappresentante comunale. L’avviso di convocazione della 

conferenza di servizi contiene l’avvertenza che, nel caso in cui il rappresentante del comune non partecipi alla 

riunione o vi partecipi non munito dei necessari poteri, la conferenza può comunque decidere a maggioranza 

con gli effetti di cui al comma 5. Qualora la conferenza sia riconvocata in base al presente comma non si 

effettuano gli ulteriori rinvii previsti dall’articolo 4, comma 9. 

4. Nel caso in cui il rappresentante del comune, nella conferenza di servizi convocata ai sensi del comma 3, 

esprima il dissenso sul progetto definitivo, l’approvazione del progetto è demandata alla Giunta provinciale, 

che decide tenuto conto dell’interesse provinciale alla realizzazione dell’opera. 

5. L’approvazione del progetto definitivo dell’opera da parte della conferenza di servizi o da parte della 

Giunta provinciale ai sensi dei commi 3 e 4 costituisce variante agli strumenti urbanistici subordinati al piano 

urbanistico provinciale. 

6. Ove l’applicazione del presente articolo comporti l’effetto di variante urbanistica ai sensi del comma 5, il 

dirigente responsabile del progetto trasmette al comune interessato copia degli atti e del progetto, per la parte 

relativa all’effetto di variante. In questi casi, ai sensi dell’articolo 42 bis, comma 4, della legge provinciale 5 

settembre 1991, n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela del territorio), gli uffici tecnici comunali adeguano 

direttamente le rappresentazioni grafiche e gli altri elaborati degli strumenti urbanistici e trasmettono la 

relativa documentazione alla Provincia. 

7. Per i soli fini della presente legge quest’articolo sostituisce la disciplina in materia di opere pubbliche di cui 

al titolo VII, capo II, della legge provinciale n. 22 del 1991. 

8. Le determinazioni in materia di localizzazione delle opere pubbliche di cui al presente articolo sono assunte 

nel rispetto dei limiti d’intervento assegnati dal piano urbanistico provinciale agli strumenti urbanistici 

subordinati. Resta fermo quanto disposto dall’articolo 30 delle norme di attuazione del piano urbanistico 

provinciale approvato con legge provinciale 9 novembre 1987, n. 26. 

9. Sono fatte salve, inoltre, le modalità di localizzazione delle opere disciplinate dalla normativa provinciale 

in materia di smaltimento e gestione dei rifiuti. 

articolo 6 - Valutazione dell’impatto ambientale 187 

1. Qualora i progetti di opere siano soggetti alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale ai sensi 

della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 e del relativo regolamento di esecuzione, emanato con decreto 

del Presidente della Giunta provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. e modificato dal decreto 10 maggio 

185 Articolo così sostituito dall'articolo 75, comma 3 della l.p. 19 febbraio 2002, n. 1 





72


1995, n. 7-21/Leg., il conseguente procedimento si svolge preventivamente all’approvazione dei progetti 

prevista dall’articolo 4 e all’accertamento della conformità urbanistica di cui all’articolo 5. 

2. Si applicano, ove ne ricorrano i presupposti, le disposizioni della legge provinciale n. 28 del 1988 e del 

relativo regolamento di esecuzione concernenti i progetti di massima o preliminari. Il procedimento di 

valutazione dell’impatto ambientale si conclude entro novanta giorni dal suo inizio con il parere del comitato 

provinciale per l’ambiente, che è allegato alla domanda di indizione della conferenza di servizi di cui 

all’articolo 4, comma 1. 

3. Il comitato provinciale per l’ambiente si esprime anche per gli effetti dell’articolo 6, commi 4 e 5, della 

legge provinciale n. 28 del 1988. Il relativo parere è trasmesso tempestivamente anche al Presidente della 

Giunta provinciale, il quale può chiedere al comitato medesimo, nei quindici giorni successivi alla ricezione, 

un riesame del giudizio di compatibilità ambientale, indicando specificamente le ragioni. Il nuovo parere è 

reso dal comitato nei successivi venti giorni dalla richiesta. 188 

3 bis. Qualora il progetto definitivo da sottoporre all’approvazione finale ai sensi degli articoli 4 e 5 non 

risulti pienamente conforme al progetto preliminare sul quale è stata resa la valutazione di impatto ambientale, 

il medesimo progetto definitivo è trasmesso al comitato provinciale per l’ambiente il quale verifica se sussiste 

la coerenza sostanziale con il progetto originario ovvero se le difformità tra i progetti richiedono una nuova 

valutazione dell’impatto ambientale sulle medesime. 189 

4. Ai soli fini della presente legge non trovano applicazione le disposizioni di cui all’articolo 6, comma 3, 

comma 4, lettera b), agli articoli 7 e 9, all’articolo 10, commi 1, 2 e 4, della legge provinciale n. 28 del 

1988. 190 

articolo 7 - Norme particolari 191 

1. Contro il parere del comitato provinciale per l’ambiente di cui all’articolo 6 e le determinazioni della 

conferenza di servizi di cui all’articolo 4 non sono ammessi i ricorsi amministrativi eventualmente previsti 

dalle leggi provinciali. 

2. Il parere tecnico-amministrativo ed economico che le leggi provinciali vigenti attribuiscono alla 

competenza del comitato tecnico-amministrativo di cui all’articolo 56 della legge provinciale 10 settembre 

1993, n. 26, è reso in sede di conferenza di servizi dal suo presidente previa deliberazione del comitato stesso. 

A tal fine il comitato si pronuncia su richiesta del dirigente generale del dipartimento opere pubbliche in 

tempo utile per la riunione della conferenza di servizi. In assenza delle determinazioni del comitato, le stesse 

si intendono espresse in senso favorevole. 

3. Ai fini dell’applicazione della presente legge, il dipartimento opere pubbliche della Provincia si configura 

come struttura competente in via principale a indire la conferenza di servizi di cui all’articolo 4. 

(omissis) 

(omissis) 

Legge provinciale 14 aprile 1998, n. 5 192 

Disciplina della raccolta differenziata dei rifiuti 

articolo 6 - Procedure di localizzazione e di autorizzazione 193 

1. Per la localizzazione dei centri di raccolta zonale, ove non espressamente definita a livello cartografico dal 

piano provinciale di smaltimento dei rifiuti, si osserva la normativa provinciale sulla localizzazione degli 

impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti urbani. 

188 Comma così modificato dall'articolo 49, comma 1, lettera a) della l.p. 20 marzo 2000, n. 3 

189 Comma aggiunto dall'articolo 24, comma 1, della l.p. 15 dicembre 2004, n. 10 

190 Comma così modificato dal comma 1, lettera b) della l.p. 20 marzo 2000, n. 3. In base a questo comma non trovano 

applicazione: il riesame del progetto richiesto dalla GP al CPA; la verifica della confomità urbanistica delle opere; la durata 

limitata nel tempo della compatibilità ambientale; i ricorsi; l’assorbimento delle autorizzazioni nel procedimento di VIA. 



192 Pubblicata sul B.U.R. della Regione Trentino Alto Adige 21 aprile 1998, n. 17 

193 Articolo così sostituito dall'articolo 48 della l.p. 20 marzo 2000, n. 3, e modificato dall'articolo 57 della l.p. 19 febbraio 2002, 

n. 1 

73


2. I comuni possono procedere alla localizzazione di piattaforme, di centri e di altre infrastrutture d’interesse 

locale, sia comunale che sovracomunale, all’infuori delle previsioni e dei criteri del piano provinciale di 

smaltimento dei rifiuti, funzionali alla raccolta - anche differenziata - dei rifiuti urbani e al compostaggio, 

nonché alla raccolta differenziata dei rifiuti d’imballaggio. L’individuazione delle relative aree è effettuata in 

osservanza delle procedure stabilite dalla normativa provinciale sulla localizzazione degli impianti di 

smaltimento e recupero dei rifiuti urbani, intendendosi sostituita la Giunta provinciale con il competente 

organo del comune territorialmente interessato. 

3. I centri di raccolta zonale previsti dal piano provinciale di smaltimento dei rifiuti sono autorizzati 

dall’agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente ai sensi dell’articolo 84 del decreto del Presidente 

della Giunta provinciale n. 1-41/Legisl. del 1987, come modificato dagli articoli 57 e 59 della legge 

provinciale 11 settembre 1998, n. 10. Gli impianti e le infrastrutture di cui al comma 2 sono autorizzati dai 

comuni ai sensi dell’articolo 84 del decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 1-41/Legisl. del 1987. 

3 bis. Ferma restando la procedura di localizzazione prevista dal comma 2, ai centri di raccolta materiali 

comunali o sovracomunali si applica la disciplina stabilita dalle disposizioni attuative dell'articolo 183, 

comma 1, lettera cc), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale). Il medesimo 

regime derivante dalle precitate disposizioni statali può essere applicato, su richiesta dei soggetti interessati, 

anche con riguardo ai centri di raccolta materiali presenti all'interno dei centri di raccolta zonale, ove ciò sia 

ritenuto compatibile dall'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente in sede di rilascio 

dell'autorizzazione o dell'aggiornamento della stessa relativa al centro di raccolta zonale. 194 

4. I progetti dei centri e degli impianti di cui al presente articolo non sono sottoposti alla procedura di 

valutazione dell’impatto ambientale di competenza provinciale. 

5. I soggetti di cui all’articolo 3 o i connessi enti gestori possono provvedere alla gestione dei centri di 

raccolta zonale, ivi compresi quelli realizzati ai sensi dell’articolo 12, nonché degli altri impianti e 

infrastrutture di cui al comma 2, anche applicando l’articolo 7, comma 1, della legge provinciale 27 novembre 

1990, n. 32 (Interventi provinciali per il ripristino e la valorizzazione ambientale). In tal caso i programmi o le 

convenzioni previsti dalla legge provinciale n. 32 del 1990, come da ultimo modificata dalla legge provinciale 

8 maggio 1995, n. 6, determinano la misura del concorso finanziario a carico dei soggetti di cui all’articolo 3. 

(omissis) 

Decreto del Presidente della Provincia 13 maggio 2002, n. 9-99/Leg 

Disposizioni regolamentari per la prima applicazione in ambito provinciale di norme statali in 

materia di tutela dell’ambiente dagli inquinamenti, ai sensi dell’articolo 55 della legge provinciale 

19 febbraio 2002, n. 1 

(omissis) 

Capo V - Applicazione del titolo III bis della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in 

materia di autorizzazione integrata ambientale 195 

articolo 15 - Autorizzazione integrata ambientale 196 

1. L'autorizzazione integrata ambientale disciplinata dal titolo III bis della parte seconda del decreto 

legislativo 3 aprile 2006, n. 152, di competenza della Provincia autonoma di Trento, è rilasciata dall'Agenzia 

provinciale per la protezione dell'ambiente in osservanza di quanto stabilito dal citato decreto legislativo e dal 

presente capo. 

2. I rinvii alla normativa statale contenuti nel decreto legislativo n. 152 del 2006 si intendono effettuati alle 

corrispondenti disposizioni provinciali vigenti nelle materie considerate dal citato decreto legislativo. 

194 Comma così aggiunto dall'articolo 40, comma 1 della l.p. 3 marzo 2010, n. 4. Per una disposizione transitoria connessa a 

quest'ultima modificazione si veda il comma 2 dello stesso articolo 40, che così recita: 

“2. Gli enti locali o i gestori dei centri di raccolta materiali esistenti alla data di entrata in vigore di quest'articolo provvedono 

al conseguente adeguamento alle disposizioni stabilite dall'articolo 6, comma 3 bis, della legge provinciale n. 5 del 1998, entro 

novanta giorni decorrenti dalla medesima data.” 

195 Capo così sostituito dall'articolo 2 del d.P.P. 30 dicembre 2005 n. 22-52/Leg. e successivamente sostituito dall’articolo 2 del 

d.P.P. 15 dicembre 2010, n. 25-57/Leg. 

196 Articolo già modificato dall'articolo 1 del d.P.P. 21 ottobre 2003, n. 30-151/Leg e dall'articolo 1 del d.P.P. 4 maggio 2004, n. 

4-14/Leg, e così sostituito dall'articolo 2, comma 1 del d.P.P. 30 dicembre 2005. n. 22-52/Leg e così sostituito dall’articolo 2 

del d.P.P. 15 dicembre 2010, n. 25-57/Leg. Per una disposizione transitoria connessa vedi l'articolo 2, comma 2 del d.P.P. 30 

dicembre 2005. n. 22-52/Leg. Vedi anche gli articoli 3 e 6 del d.P.P. 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg. 

74


3. Fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 15 bis, comma 3, ai fini del rilascio dell'autorizzazione integrata 

ambientale l'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente provvede in conformità agli articoli 16 e 

seguenti della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, invitando alla conferenza di servizi le strutture e le 

amministrazioni competenti in materia ambientale. Per quanto non previsto dal presente articolo, si applica la 

procedura stabilita dall'articolo 29 quater del decreto legislativo n. 152 del 2006. 

4. In relazione alla complessità del procedimento di autorizzazione integrata ambientale e alla molteplicità 

delle materie da essa considerate, l'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente può, in presenza di 

motivate esigenze istruttorie, richiedere, anche più volte, al proponente informazioni e integrazioni alla 

domanda presentata, con gli effetti di cui all'articolo 3, commi 5 e 6, della legge provinciale n. 23 del 1992. 

5. Fatte salve le competenze dello Stato, la Provincia e i comuni esercitano le funzioni regolate dal titolo III 

bis della parte seconda del decreto legislativo n. 152 del 2006 in materia di autorizzazione integrata 

ambientale secondo quanto stabilito dal medesimo decreto legislativo e dal presente capo. Le funzioni 

spettanti alla Provincia sono esercitate dall'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente, ivi comprese 

l'irrogazione delle sanzioni amministrative, che sono introitate al bilancio della Provincia, e l'emanazione dei 

provvedimenti ripristinatori di cui all'articolo 29 decies, comma 9, del decreto legislativo n. 152 del 2006. 

6. Ai fini dell'irrogazione delle sanzioni amministrative previste dall'articolo 29 quattuordecies del decreto 

legislativo n. 152 del 2006 si applicano inoltre le disposizioni dell'articolo 13, commi 2, 3 e 6, del presente 


7. In relazione a quanto stabilito dall'articolo 29 sexies, comma 8, del decreto legislativo n. 152 del 2006, 

restano ferme le attribuzioni riservate alle strutture e agli organi provinciali competenti dall'articolo 7 bis della 

legge provinciale 10 gennaio 1992, n. 2 (Organizzazione degli interventi della Provincia in materia di 

protezione civile), afferenti autorizzazioni, approvazioni, controlli e provvedimenti ripristinatori ai fini della 

sicurezza e della prevenzione dei rischi di incidenti rilevanti 

articolo 15 bis - Coordinamento con le procedure di valutazione dell’impatto ambientale 197 

1. Qualora i progetti di nuovo impianto o di modifica degli impianti esistenti, ricadenti nell'ambito di 

applicazione del titolo III bis della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, siano sottoposti 

alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale o, rispettivamente, alla procedura di verifica secondo 

quanto previsto dalle norme provinciali in vigore, si applicano le disposizioni di coordinamento procedurale 

previste dal presente articolo. 

2. Il soggetto interessato presenta la domanda di autorizzazione integrata ambientale, relativa ai progetti di un 

nuovo impianto o di modifica sostanziale di un impianto esistente, unitamente alla domanda di attivazione del 

procedimento di valutazione dell'impatto ambientale. Nel caso di progetto esecutivo, il termine per la 

conclusione dell'istruttoria di cui all'articolo 5, comma 5, della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 è 

fissato in duecento giorni. Nel caso di progetto di massima, il predetto termine è ridotto a centoquaranta 

giorni. 

3. Ove sia attivata la procedura di valutazione dell'impatto ambientale, le disposizioni stabilite dalla legge 

provinciale n. 28 del 1988 e del relativo regolamento di esecuzione, afferenti la pubblicità e la partecipazione 

del pubblico, tengono luogo della corrispondente disciplina stabilita dall'art. 29 quater del decreto legislativo 

n. 152 del 2006. Non trovano applicazione le disposizioni relative alla conferenza di servizi prevista 

dall'articolo 29 quater, comma 5, del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dall'articolo 15, comma 3, del 

presente regolamento. Ai fini dello svolgimento dell'istruttoria inerente la procedura di valutazione 

dell'impatto ambientale, trova inoltre applicazione il comma 4 dell'articolo 15. 

4. Nel caso di progetto esecutivo, il parere afferente l'autorizzazione integrata ambientale è reso, ai sensi 

dell'articolo 10, commi 1 e 4, della legge provinciale n. 28 del 1988, dall'Agenzia provinciale per la 

protezione dell'ambiente in tempo utile per la conclusione della fase istruttoria secondo quanto previsto dal 

comma 2. 

5. Ove la valutazione di impatto ambientale abbia ad oggetto un progetto di massima, l'autorizzazione 

integrata ambientale è rilasciata dall'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente entro settantacinque 

giorni dall'adozione della deliberazione della Giunta provinciale ovvero della deliberazione del Comitato 

provinciale per l'ambiente, nel caso di opere pubbliche, recante la pronuncia di compatibilità ambientale, in 

coerenza con le prescrizioni e le indicazioni contenute nella medesima deliberazione, fatto salvo quanto 

diversamente previsto dal comma 6. 

197 Articolo aggiunto dall'articolo 2 del d.P.P. 30 dicembre 2005. n. 22-52/Leg e così sostituito dall’articolo 2 del d.P.P. 15 

dicembre 2010, n. 25-57/Leg. 

75


6. Qualora la pronuncia di compatibilità ambientale relativa ad un progetto di massima stabilisca di sottoporre 

alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale anche il progetto esecutivo, ai fini del rilascio 

dell'autorizzazione integrata ambientale si osservano le disposizioni stabilite dal presente articolo con riguardo 

ai progetti esecutivi. 

7. La modifica degli impianti esistenti, contemplati dal titolo III bis della parte seconda del decreto legislativo 

n. 152 del 2006, è subordinata al preventivo svolgimento della procedura di verifica prevista dalla normativa 

provinciale in materia di valutazione dell'impatto ambientale, ove non ricorrano le condizioni per l'esclusione 

della medesima. La determinazione conclusiva della procedura di verifica stabilisce - sulla base del parere 

dell'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente - se ricorrono i presupposti per l'aggiornamento 

dell'autorizzazione integrata ambientale o delle relative condizioni, prescindendo dalla valutazione 

dell'impatto ambientale, ovvero accerta se le modifiche progettate si configurino come sostanziali ai sensi 

degli articoli 5, comma 1, lettera l bis), e 29 nonies, comma 2, del decreto legislativo n. 152 del 2006, che 

soggiacciono alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale secondo quanto previsto dal presente 

articolo. 

(omissis) 

Capo VI - Gestione dei rifiuti 

(omissis) 

articolo 18 bis - Impianti mobili 198 

1. Gli impianti mobili destinati al recupero di rifiuti speciali non pericolosi, sottoposti - alla data di entrata in 

vigore del presente articolo - alle procedure semplificate di autorizzazione di cui agli articoli 31 e 33 del 

decreto legislativo n. 22 del 1997 devono essere autorizzati dall’Agenzia provinciale per la protezione 

dell’ambiente secondo quanto previsto dall’articolo 84 del testo unico per gli effetti dell’articolo 28, comma 

7, del medesimo decreto legislativo n. 22 del 1997. 

2. Per i fini del comma 1, la domanda di autorizzazione ai sensi dell’articolo 84 del testo unico e dell’articolo 

28, comma 7, del decreto legislativo n. 22 del 1997 deve essere presentata entro novanta giorni dalla data di 

entrata in vigore del presente articolo. L’agenzia si pronuncia entro novanta giorni dal ricevimento della 

domanda. 

3. Il regime autorizzatorio semplificato di cui al comma 1 continua a produrre effetti fino alla data di 

conclusione del procedimento di autorizzazione indicato al comma 2, purché sia presentata la domanda di 

autorizzazione prevista dal medesimo comma 2 entro il termine da esso stabilito. 

4. Le attività di recupero di rifiuti speciali non pericolosi mediante impianti mobili autorizzati ai sensi 

dell’articolo 84 del testo unico e dell’articolo 28, comma 7, del decreto legislativo n. 22 del 1997, esercitate - 

nel territorio provinciale - per un periodo non superiore ai dodici mesi nel medesimo sito, sono escluse dalla 

disciplina afferente la localizzazione degli impianti di gestione dei rifiuti e dalle procedure di valutazione 

dell’impatto ambientale o di verifica. 

5. In attuazione dell’articolo 63 ter del testo unico, per lo svolgimento delle singole campagne di attività sul 

territorio provinciale l’interessato presenta all’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente la 

comunicazione preventiva, prescritta dall’articolo 28, comma 7, del decreto legislativo n. 22 del 1997, almeno 

trenta giorni prima dell’installazione dell’impianto mobile che tratta rifiuti inerti. 

6. La comunicazione preventiva prevista dall’articolo 28, comma 7, del decreto legislativo n. 22 del 1997 non 

sostituisce né comprende gli eventuali provvedimenti permissivi e concessori o i pareri di competenza del 

comune e dell’Azienda provinciale per i servizi sanitari. 

Decreto del Presidente della Provincia 30 dicembre 2005, n. 23-53/Leg 

Disposizioni regolamentari di attuazione dell’articolo 156 bis della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela del territorio) 

articolo 1 - Valutazione dell’impatto ambientale connessa all’approvazione di piani urbanistici ai sensi 

dell’articolo 31 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela del territorio) 

1. La valutazione dell’impatto ambientale connessa all’approvazione dei piani regolatori generali o delle loro 

varianti ai sensi dell’articolo 31 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 (Ordinamento urbanistico e 

198 Articolo aggiunto dall'articolo 4 del d.P.P. 30 dicembre 2005. n. 22-52/Leg 

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tutela del territorio) si svolge in osservanza delle disposizioni procedurali stabilite dal predetto articolo 31 

della medesima legge provinciale n. 22 del 1991 e dalle disposizioni attuative stabilite dal presente articolo, 

anche in deroga alle sequenze procedurali previste dagli articoli 31, 40, 41 e 42 della citata legge provinciale 

n. 22 del 1991. 

2. Nell’ambito degli adempimenti previsti dagli articoli 40, comma 4, e 42, comma 3 199 , della legge 

provinciale n. 22 del 1991, il servizio provinciale competente in materia di urbanistica e di tutela del 

paesaggio trasmette il piano regolatore generale o la sua variante all’Agenzia provinciale per la protezione 

dell’ambiente per l’attivazione della fase istruttoria finalizzata all’espressione del parere del comitato 

provinciale per l’ambiente. In deroga a quanto stabilito dal comma 3 dell’articolo 31 della legge provinciale n. 

22 del 1991, il parere del comitato è reso entro il termine di novanta giorni dal ricevimento, da parte 

dell’agenzia, del piano o della sua variante, fatta salva l’eventuale sospensione dei termini del procedimento 

ai sensi dell’articolo 5 della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 (Disciplina della valutazione dell’impatto 

ambientale e ulteriori norme di tutela dell’ambiente). 

3. In relazione a quanto previsto dall’articolo 31, comma 4, della legge provinciale n. 22 del 1991, le eventuali 

osservazioni derivanti dalla partecipazione pubblica sono trasmesse dal comune, immediatamente dopo la 

scadenza del termine previsto dagli articoli 40, comma 2, e 42, comma 3, della legge provinciale n. 22 del 

1991, all’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente, ai fini della loro acquisizione nell’ambito 

dell’istruttoria concernente la valutazione dell’impatto ambientale. 

4. La commissione urbanistica provinciale si esprime ai sensi degli articoli 40, comma 4, e 42, comma 3, della 

legge provinciale n. 22 del 1991 - in deroga ai termini ivi previsti - entro sessanta giorni dalla data di 

espressione del parere del comitato provinciale per l’ambiente. 

articolo 2 - Norme procedurali di applicazione dell’articolo 29, comma 6, delle norme di attuazione del piano 


1. La valutazione dell’impatto ambientale connessa all’approvazione dei piani regolatori generali e delle loro 

varianti - nei casi previsti dall’articolo 29, comma 6, delle norme di attuazione del piano urbanistico 

provinciale, contenute nell’allegato B della legge provinciale 7 agosto 2003, n. 7 (Approvazione della variante 

2000 al piano urbanistico provinciale) - si svolge in osservanza delle disposizioni procedurali stabilite 

dall’articolo 31 della legge provinciale n. 22 del 1991 e dall’articolo 1 del presente regolamento. 



1. Nei casi previsti dall’articolo 29, comma 7, delle norme di attuazione del piano urbanistico provinciale, 

contenute nell’allegato B della legge provinciale n. 7 del 2003, i soggetti interessati sottopongono a 

valutazione di impatto ambientale il progetto organico di collegamento sciistico fra aree diverse che 

interessino zone definite a parco naturale dal piano urbanistico provinciale. 

2. Ai fini dello svolgimento della valutazione di impatto ambientale ai sensi del comma 1 si osservano le 

disposizioni procedurali stabilite dalla legge provinciale n. 28 del 1988 e dal relativo regolamento di 

esecuzione per i progetti di massima. 

3. Il progetto depositato per la valutazione dell’impatto ambientale vale anche come proposta alla Giunta 

provinciale di approvazione del piano orientativo unitario e coordinato ai sensi dell’articolo 5 della legge 

provinciale 21 aprile 1987, n. 7 (Disciplina delle linee funiviarie in servizio pubblico e delle piste da sci). A 

tal fine, copia del progetto depositato è trasmessa dall’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente al 

dipartimento provinciale competente in materia di turismo. 

4. Il piano orientativo unitario e coordinato di cui al comma 3 è approvato dalla Giunta provinciale 

contestualmente alla pronuncia di compatibilità ambientale del progetto. Il parere dei comuni e degli enti 

gestori dei parchi naturali interessati sono acquisiti nell’ambito dell’istruttoria relativa alla valutazione 


5. L’adeguamento, ove occorra, dei piani regolatori generali e dei piani dei parchi provinciali alle previsioni 

dal piano urbanistico provinciale deve rispettare le indicazioni del piano orientativo unitario e coordinato, 

qualora quest’ultimo sia stato preventivamente approvato ai sensi del comma 4. 



199 Vedi i relativi articoli più indietro nel testo. Le indicazioni si riferiscono alle procedure di approvazione del Piano e delle sue 

varianti. 

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1. Lo studio generale previsto dall’articolo 29, comma 8, delle norme di attuazione del piano urbanistico 

provinciale, contenute nell’allegato B della legge provinciale n. 7 del 2003, è sottoposto a valutazione di 

impatto ambientale in osservanza delle disposizioni procedurali previste dalla legge provinciale n. 28 del 1988 

e dal relativo regolamento esecutivo per i progetti di massima. 

2. La delimitazione delle aree sciabili e l’eventuale collegamento tra le stesse ai sensi del citato articolo 29, 

comma 8, delle norme di attuazione del piano urbanistico provinciale sono approvati dalla Giunta provinciale 

contestualmente alla pronuncia di compatibilità ambientale sullo studio generale di cui al comma 1. 

3. La deliberazione prevista dal comma 2 costituisce presupposto per l’adeguamento, ove occorra, dei piani 

regolatori generali alle previsioni del piano urbanistico provinciale e alle indicazioni dello studio generale. 

articolo 5 - Disposizioni finali e transitorie 

1. Su richiesta dei soggetti interessati, la valutazione dell’impatto ambientale connessa all’approvazione dei 

piani ai sensi degli articoli 1 e 2 può essere svolta in un unico procedimento. 

2. Le tipologie di opere individuate con deliberazione della Giunta provinciale ai sensi dell’articolo 31, 

comma 1, della legge provinciale n. 22 del 1991 - alla data di entrata in vigore del presente regolamento - si 

intendono riferite alle corrispondenti tipologie di opere indicate dal regolamento di esecuzione della legge 

provinciale n. 28 del 1988, nel testo in vigore alla medesima data. 

3. Le disposizioni procedurali previste dagli articoli 1 e 2 trovano applicazione anche ai piani regolatori 

generali e alle loro varianti adottati in via non definitiva dai comuni alla data di entrata in vigore del presente 


4. Nei casi previsti dal comma 3, il piano o la relativa variante sono trasmessi dal servizio provinciale 

competente in materia di urbanistica e tutela del paesaggio all’Agenzia provinciale per la protezione 

dell’ambiente, per gli effetti dell’articolo 1, comma 2, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del 

presente regolamento. Nei medesimi casi, la partecipazione pubblica assicurata nell’ambito della procedura 

urbanistica prevista per l’adozione del piano vale anche per gli effetti della procedura di valutazione 

dell’impatto ambientale attivata successivamente alla data di entrata in vigore del presente regolamento, ai 

sensi dell’articolo 31, comma 4, della legge provinciale n. 22 del 1991. A tal fine, il comune trasmette 

all’Agenzia provinciale per la protezione dell’ambiente le osservazioni eventualmente pervenute, entro 

quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. 

5. Ulteriori modifiche ai piani regolatori generali o alle loro varianti o ai piani orientativi unitari e coordinati, 

approvati in osservanza delle disposizioni procedurali degli articoli 2 e 3, non possono essere avviate, 

utilizzando le medesime procedure previste dagli articoli 2 e 3, prima che siano decorsi cinque anni dalla data 

di adozione della deliberazione della Giunta provinciale concernente la valutazione dell’impatto ambientale. 

Eventuali limitate modifiche ai progetti autorizzati nell’ambito delle procedure di cui agli articoli 2 e 3 

possono essere ammesse, purché non in contrasto con l’impianto e con il disegno complessivo stabiliti dal 

piano regolatore generale o dal piano orientativo unitario e coordinato. Si osservano in tale caso le procedure 

stabilite dalla legge provinciale n. 28 del 1988 e dal relativo regolamento di esecuzione. 

6. Nella prima applicazione del presente regolamento, i piani regolatori generali o le loro varianti, approvati - 

precedentemente alla data di entrata in vigore di questo regolamento - ai sensi dell’articolo 29, comma 6, delle 

norme di attuazione del piano urbanistico provinciale contenute nell’allegato B della legge provinciale n. 7 del 

2003, possono essere modificati, in osservanza delle disposizioni procedurali stabilite dall’articolo 2, 

prescindendo dal vincolo quinquennale previsto dal comma 5. 

7. Resta fermo quanto stabilito dagli articoli 9 e 10 della legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10, in materia 

di svolgimento della valutazione di incidenza dei piani e dei progetti nell’ambito dei procedimenti di 

valutazione dell’impatto ambientale. 

8. Le disposizioni procedurali dell’articolo 1 non trovano applicazione relativamente ai piani comprensoriali 

di coordinamento ed ai piani attuativi. 

9. Ai fini dello svolgimento della valutazione dell’impatto ambientale nei casi previsti dall’articolo 24 delle 

norme di attuazione del piano urbanistico provinciale, contenute nell’allegato B della legge provinciale n. 7 

del 2003, i comuni attivano la procedura indicata dall’articolo 1 del presente regolamento, i comprensori 

quella stabilita dall’articolo 31 della legge provinciale n. 22 del 1991. Resta fermo quanto disposto dalla 

sezione I del capo I della legge 8 settembre 1997, n. 13, recante disposizioni per l’esecuzione delle opere 

pubbliche comprese nel piano straordinario. 

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Legge provinciale 24 ottobre 2006, n. 7 200 

Disciplina dell'attività di cava 

(omissis) 

articolo 6 - Programma di attuazione 

1. Il programma di attuazione comunale fissa criteri e modalità per l'utilizzo delle aree individuate dal piano 

cave sulla base di quanto disposto dal piano stesso. Il programma, approvato dal comune previo parere del 

comitato cave, è trasmesso alle strutture provinciali competenti nelle materie mineraria, forestale, urbanistica 

e di tutela del paesaggio. 

2. I comuni che devono redigere il programma di attuazione ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera f) 201 , 

sottopongono il programma alle procedure previste dalla legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 (Disciplina 

della valutazione dell'impatto ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente), e dal relativo regolamento 

di esecuzione; in questo caso non è necessario il parere del comitato cave né la sottoposizione dei progetti di 

coltivazione alle procedure previste dalle norme predette, fatto salvo quanto previsto da esse con riferimento 

alle modifiche progettuali che comportano variante al programma di attuazione. 

3. I comuni che non devono redigere il programma di attuazione hanno facoltà di redigerlo con le modalità 

stabilite dal comma 1. In tal caso il programma di attuazione può essere sottoposto alle procedure previste 

dalla legge provinciale n. 28 del 1988 e dal relativo regolamento di esecuzione. 

4. Il programma di attuazione ha una durata massima di diciotto anni e può essere eccezionalmente prorogato, 

con le modalità previste dal comma 1, per il periodo necessario all'adozione del provvedimento di rinnovo. 

5. A decorrere dalla data di presentazione del programma sottoposto alle procedure previste dalla legge 

provinciale n. 28 del 1988 e dal relativo regolamento di esecuzione, fino alla sua adozione da parte del 

comune, i nuovi progetti di coltivazione e le varianti a quelli già approvati sono autorizzabili solo se non 

contrastano sia con il programma di attuazione vigente, sia con il nuovo programma in esame. 

(omissis) 

Capo III - Disciplina delle attività di coltivazione 

Sezione I - Coltivazione di cave in aree di proprietà privata 

(omissis) 

articolo 8 - Istruttoria delle domande 

1. La domanda è presentata secondo modalità definite dalla Giunta provinciale con propria deliberazione, che 

indica anche la documentazione da allegare; se l'intervento è soggetto alle procedure di verifica o di 

valutazione d'impatto ambientale, la domanda è presentata con le modalità stabilite dalla legge provinciale n. 

28 del 1988 e dal relativo regolamento di esecuzione. 202 

(omissis) 

articolo 9 - Coordinamento autorizzativo 

(omissis) 

6. I pareri istruttori sul progetto di massima relativo alla coltivazione di cava o alla realizzazione di discarica e 

sul programma di attuazione comunale, concernenti la tutela paesaggistico - ambientale e il vincolo 

idrogeologico, sono resi nell'ambito della procedura di valutazione dell'impatto ambientale dagli organi 

previsti dal comma 1. Se il progetto di massima o il programma di attuazione sono stati sottoposti alla 

procedura di valutazione dell'impatto ambientale ai sensi della legge provinciale n. 28 del 1988, le 

determinazioni concernenti la tutela paesaggistico - ambientale e il vincolo idrogeologico previste da questo 

articolo relative ai progetti esecutivi sono rese in coerenza con la valutazione d'impatto ambientale. 

(omissis) 

Sezione II - Coltivazione di cave in aree di proprietà comunale 

200 Pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Trentino Alto Adige del 31 ottobre 2006, n. 44, suppl. n. 1 

201 L’articolo 3 prevede l’approvazione da parte della Giunta provinciale del Piano provinciale di utilizzazione delle sostanze 

minerali (denominato anche piano cave) che deve contenere anche “indicazione dei comuni soggetti all'obbligo della redazione 

del programma di attuazione previsto dall'articolo 6”. 

202 Per la deliberazione prevista da questo comma vedasi la deliberazione della Giunta provinciale 22 dicembre 2009, n. 3171. 

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(omissis) 

articolo 11 - Progetto di coltivazione dei lotti 

1. Per coltivare un lotto individuato ai sensi dell'articolo 10 il comune predispone un progetto relativo 

all'intero volume o a una sua porzione, corredato dalla documentazione di cui all'articolo 8, comma 1, e lo 

invia alla struttura provinciale competente in materia mineraria oppure, se il progetto è assoggettato alla legge 

provinciale n. 28 del 1988 e al relativo regolamento di esecuzione, alla struttura provinciale competente in 

materia di valutazione d'impatto ambientale. 

2. Il progetto è esaminato con le modalità previste dagli articoli 8 e 9. 

3. Acquisito il parere del comitato cave o, se ne ricorrono i presupposti, il provvedimento conclusivo della 

procedura di verifica o la valutazione positiva di compatibilità ambientale, il comune approva il progetto e il 

relativo disciplinare di concessione. 

(omissis) 

articolo 14 - Strutture ed impianti fissi 

1. Con l'autorizzazione o la concessione ovvero con una loro successiva integrazione il comune, sentito il 

parere del comitato cave, può consentire di installare all'interno dell'area autorizzata o concessa ovvero in area 

individuata specificamente nel programma di attuazione comunale, strutture o impianti fissi per la 

coltivazione della cava e la lavorazione del materiale ivi estratto; in questi impianti può essere lavorato anche 

il materiale proveniente da altre cave della stessa area estrattiva, come individuata dal piano cave; sono 

escluse le strutture o gli impianti destinati alla trasformazione del materiale medesimo. 

2. Gli impianti fissi previsti dal comma 1 possono lavorare anche materiale proveniente da altre attività di 

coltivazione e di scavo purché in misura non prevalente rispetto al materiale complessivamente lavorato 

nonché, senza limitazioni, il materiale previsto dal comma 8. 

3. L'autorizzazione o la concessione a realizzare le strutture e gli impianti previsti dal comma 1 è rilasciata su 

parere conforme del comitato cave, da richiedere secondo quanto disposto dall'articolo 8, comma 2, 

prescindendo dall'applicazione della procedura prevista dall'articolo 9. 

4. Le strutture e gli impianti previsti da questo articolo devono avere dimensioni e caratteristiche costruttive 

commisurate al volume di materiale da coltivare previsto dal progetto autorizzato; nel caso di impianti di 

lavorazione del materiale estratto, il riferimento è costituito, come previsto dal comma 1, dal volume di 

materiale potenzialmente coltivabile nell'intera area estrattiva individuata dal piano cave. Le strutture e gli 

impianti devono essere rimossi entro la scadenza dell'autorizzazione o della concessione alla coltivazione 

della cava; gli stessi possono non essere rimossi nel caso che entro lo stesso termine sia rilasciato un titolo 

abilitativo edilizio, qualora ammesso dallo strumento urbanistico. 

5. A garanzia dell'obbligo di rimozione il comitato cave fissa l'importo della cauzione, distinta da quella 

stabilita per la coltivazione, che deve essere prestata al comune prima del rilascio dei provvedimenti di cui al 

comma 1. La cauzione deve essere prestata anche per gli impianti e le strutture esistenti, in caso di rinnovo 

dell'autorizzazione o della concessione alla coltivazione. 

6. La Giunta provinciale, previo parere del comitato cave, individua le strutture e gli impianti che possono 

essere installati ed utilizzati, alle condizioni previste dai commi 1 e 2, senza autorizzazione o concessione, 

fermo restando l'obbligo di rimozione previsto dal comma 4. La relativa deliberazione considera solo strutture 

ed impianti di limitate dimensioni nonché quelli la cui installazione è resa obbligatoria dalle norme in materia 

di igiene e sicurezza del lavoro, definendone le eventuali caratteristiche morfologiche e cromatiche. 203 

7. La Giunta provinciale stabilisce la documentazione da allegare e le modalità di presentazione della 

domanda; restano comunque fermi, per quanto applicabili, i commi 6 e 7 dell'articolo 8. 204 

8. I materiali provenienti da scavi effettuati per la realizzazione di opere pubbliche nonché quelli asportati da 

discariche di porfido esaurite, che non si configurano come rifiuto ai sensi delle norme vigenti, se esiste lo 

spazio sufficiente e comunque se questo non costituisce ostacolo o pericolo per l'attività, possono essere 

depositati sui piazzali di cave dotate di impianto di lavorazione, anche in assenza di provvedimento 

autorizzatorio. 

(omissis) 

articolo 21 - Ricorsi amministrativi 

203 Per la deliberazione prevista dal comma 6 vedasi la deliberazione della Giunta provinciale 29 giugno 2007, n. 1371. 

204 Per la deliberazione prevista dal comma 7 vedasi la deliberazione della Giunta provinciale 22 dicembre 2009, n. 3171. 

80


1. Contro un parere vincolante del comitato cave è ammesso ricorso alla Giunta provinciale entro trenta giorni 

dall'avvenuta comunicazione del parere all'interessato. La Giunta provinciale si pronuncia sul ricorso dopo 

aver acquisito le valutazioni espresse dalle strutture provinciali interessate nell'ambito di una conferenza di 

servizi. 

2. Contro le determinazioni in materia di tutela paesaggistico-ambientale e di vincolo idrogeologico rese ai 

sensi dell'articolo 9 è sempre ammesso ricorso alla Giunta provinciale, anche in deroga alle leggi vigenti, 

entro trenta giorni dall'avvenuta comunicazione all'interessato del parere del comitato cave comprendente le 

determinazioni di cui all'articolo 9. La Giunta provinciale si pronuncia sul ricorso previa acquisizione dei 

pareri previsti dall'articolo 101 della legge provinciale n. 22 del 1991 e dall'articolo 32, secondo comma, della 

legge provinciale n. 48 del 1978. 

3. Questo articolo non si applica quando il progetto è sottoposto alla procedura di valutazione d'impatto 

ambientale, secondo quanto previsto dall'articolo 10, comma 6, della legge provinciale n. 28 del 1988. 

(omissis) 

Legge provinciale 3 aprile 2007, n. 9 

Disposizioni in materia di bonifica e miglioramento fondiario, di ricomposizione fondiaria e 

conservazione dell'integrità dell'azienda agricola e modificazioni di leggi provinciali in materia di 

agricoltura 

(omissis) 

(omissis) 

Sezione II - Funzioni 

articolo 23 - Valutazione di impatto ambientale delle opere pubbliche di bonifica 

1. Nel regolamento di cui all'articolo 37 sono individuate le soglie di assoggettabilità, nonché i criteri e le 

condizioni di esclusione, al di sopra delle quali le opere pubbliche di bonifica di interesse provinciale realizzate dai 

consorzi di bonifica sono assoggettate alla procedura prevista dalla normativa in materia di valutazione di impatto 

ambientale. 

Legge provinciale 23 maggio 2007, n. 11 

Governo del territorio forestale e montano, dei corsi d’acqua e delle aree protette 

(omissis) 

(omissis) 

Capo II - Disciplina e applicazione del vincolo idrogeologico 

articolo 14 - Autorizzazioni alla trasformazione di coltura e ai movimenti di terra 

(omissis) 

4. In deroga al comma 1, il comitato tecnico forestale e la struttura provinciale competente in materia di 

foreste rilasciano, rispettivamente, l’autorizzazione alla trasformazione del bosco in un’altra forma di 

utilizzazione del suolo e l’autorizzazione ai movimenti di terra per le seguenti tipologie d’opera: 

a) interventi soggetti alle disposizioni speciali vigenti in materia di impianti di trasporto a fune e di piste da 

sci, disciplinati dalla legge provinciale 21 aprile 1987, n. 7 (Disciplina delle linee funiviarie in servizio 

pubblico e delle piste da sci); per gli interventi soggetti ad autorizzazione della commissione di 

coordinamento prevista dall’articolo 6 della legge provinciale n. 7 del 1987 è competente la struttura 

provinciale cui è attribuita la materia delle foreste; 

b) interventi soggetti alle disposizioni speciali in materia di attività di ricerca e di coltivazione delle cave e 

delle torbiere di cui alla legge provinciale 24 ottobre 2006, n. 7 (Disciplina dell’attività di cava); se gli 

interventi previsti da questa lettera non comportano trasformazione del bosco, la struttura provinciale 

competente in materia di foreste si esprime esclusivamente riguardo alle modalità di ripristino; 

c) interventi soggetti alla procedura d’impatto ambientale disciplinata dalla legge provinciale 29 agosto 

1988, n. 28 (Disciplina della valutazione dell’impatto ambientale e ulteriori norme di tutela 

dell’ambiente). 

81


(omissis) 

(omissis) 

(omissis) 

Legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1 

Pianificazione urbanistica e governo del territorio 

Capo II - Organi competenti e disposizioni procedurali 

articolo 72 - Autorizzazioni per opere soggette a valutazione d'impatto ambientale 

1. Salvo quando disposto dall'articolo 71, per i lavori oggetto di valutazione d'impatto ambientale ai sensi 

della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 (Disciplina della valutazione dell'impatto ambientale e ulteriori 

norme di tutela dell'ambiente), nei territori di cui all'articolo 68, comma 1, lettera b), numero 3) 205 , spetta alla 

struttura provinciale competente esprimere il parere in materia di tutela del paesaggio nel corso del relativo 

procedimento e con i tempi previsti dalla legge provinciale n. 28 del 1988. 

(omissis) 

Titolo VII - Snellimento delle procedure, disposizioni transitorie e finali 

Capo I - Snellimento delle procedure in materia di valutazione d'impatto ambientale e di realizzazione di 

opere pubbliche 

articolo 141 - Ambito di applicazione 

1. Questo capo detta disposizioni per assicurare lo snellimento delle procedure 

amministrative relative a: 

a) opere e interventi privati soggetti a valutazione d'impatto ambientale ai sensi della legge provinciale n. 28 

del 1988, su espressa richiesta del proponente formulata all'atto della presentazione della domanda di 

compatibilità ambientale; 

b) interventi e opere pubbliche eseguiti dalla Provincia o da eventuali soggetti delegati dalla Provincia, nei 

casi individuati con apposita deliberazione della Giunta provinciale da pubblicare nel Bollettino ufficiale 

della Regione; interventi e opere, individuati dalla stessa deliberazione, realizzati da enti strumentali di 

diritto pubblico della Provincia e da società a partecipazione provinciale, diretta o indiretta, direttamente 

affidatarie di lavori e servizi da parte della Provincia, purché gli interventi e le opere riguardino il lavoro 

o il servizio affidato; 

c) opere degli enti locali individuati dalla deliberazione prevista dalla lettera b), sentito il Consiglio delle 

autonomie locali; interventi e opere, individuati dalla stessa deliberazione, realizzati da loro enti 

strumentali di diritto pubblico o da società partecipate direttamente o indirettamente da tali enti e 

direttamente affidatarie di lavori e servizi da parte degli stessi enti, purché gli interventi e le opere 

riguardino il lavoro o il servizio affidato; opere delle amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 2 

della legge provinciale 10 set-tembre 1993, n. 26 (Norme in materia di lavori pubblici di interesse 

provinciale e per la trasparenza negli appalti), diverse da quelle già citate da questa lettera e dalla lettera 

b); 206 

d) determinazioni di competenza della Provincia relativamente ai progetti di opere d'interesse statale, nei 

casi individuati dalla deliberazione prevista dalla lettera b). 

205 “articolo 68 - lavori assoggettati ad autorizzazione paesaggistica 

1. A fini di tutela del paesaggio sono soggetti alle autorizzazioni previste da questo capo: 

a) in qualunque parte del territorio provinciale i lavori relativi ad aeroporti, linee ferroviarie, nuove strade statali e provinciali, 

miniere, costruzione di dighe e relativi impianti idroelettrici, discariche, piste da sci e relativi bacini d'innevamento, impianti a 

fune, posa di condotte principali per il trasporto di fluidi energetici e non; nelle aree non destinate specificatamente 

all'insediamento dagli strumenti di pianificazione, inoltre, la realizzazione di nuove linee elettriche o la sostituzione di quelle 

esistenti di competenza statale e provinciale di potenza superiore a 30.000 volt nonché di impianti eolici; 

b) qualunque lavoro non soggetto ad autorizzazioni ai sensi della lettera a) che possa alterare lo stato fisico: 

1) del territorio compreso nel parco nazionale dello Stelvio; 

2) dei parchi naturali provinciali; 

3) delle aree di tutela ambientale individuate dalla carta delle tutele paesistiche del piano urbanistico provinciale; (omissis)” 

206 Lettera così modificata dall’articolo 12, comma 10, della l.p. 3 aprile 2009, n. 4, che ha aggiunto l’ultimo periodo. 

82


2. Con apposito regolamento sono stabilite le disposizioni procedurali volte ad assicurare, anche in deroga, 

ove occorra, alle disposizioni legislative in vigore, appropriate forme di coordinamento e di integrazione della 

disciplina prevista da questo capo con le leggi provinciali in materia di piste da sci e impianti a fune, di 

derivazioni di acque e di cave. Nelle more di emanazione delle predette disposizioni regolamentari, questo 

capo non si applica agli interventi indicati da questo comma. 

articolo 142 - Procedimento per opere soggette a valutazione d'impatto ambientale 207 

1. Se il progetto di un'opera o di un intervento previsto dall'articolo 141, comma 1, lettera a), è soggetto alla 

procedura di valutazione d'impatto ambientale, il conseguente procedimento si svolge osservando le 

disposizioni della legge provinciale n. 28 del 1988 e del suo regolamento di esecuzione concernenti i progetti 

di massima o preliminari, fatto salvo quanto diversamente stabilito da questo capo. 

2. Il comitato provinciale per l'ambiente formula il parere di cui all'articolo 6 della legge provinciale n. 28 del 

1988 entro novanta giorni dall'inizio del procedimento di valutazione d'impatto ambientale. Entro quindici 

giorni dalla sua adozione il parere, a cura del dipartimento provinciale competente, è comunicato al 

proponente, alle strutture provinciali, alle amministrazioni e agli enti coinvolti nella fase istruttoria. 

3. Entro novanta giorni dal ricevimento del parere del comitato il proponente chiede al dipartimento 

provinciale competente l'indizione della conferenza di servizi ai fini dell'approvazione del progetto, per 

l'acquisizione delle intese, dei pareri e di ogni altro provvedimento concessorio o autorizzativo necessario, 

allegando alla domanda il progetto definitivo dell'opera e l'elenco degli atti da acquisire per la realizzazione 

del progetto in base alle disposizioni riguardanti gli aspetti territoriali, urbanistici, edilizi, ambientali, 

igienico-sanitari, storici, artistici, archeologici o di altra natura. Alla domanda d'indizione della conferenza è 

allegata una copia del parere di cui all'articolo 6 della legge provinciale n. 28 del 1988. Se il proponente non 

effettua la richiesta entro novanta giorni il procedimento è estinto. 

4. I titoli abilitativi edilizi e gli atti che autorizzano il mero esercizio di opere o impianti, anche sotto il profilo 

commerciale, sono acquisiti in conformità alle norme vigenti, dopo la conclusione del procedimento previsto 

da questo articolo. 

5. Entro dieci giorni dal ricevimento della richiesta prevista dal comma 3 il dipartimento competente trasmette 

il progetto definitivo alle strutture e alle amministrazioni interessate, in via telematica o informatica. 

6. Entro venti giorni dal ricevimento della richiesta prevista dal comma 3 il dirigente del dipartimento 

provinciale competente indice una conferenza di servizi alla quale sono invitati le strutture provinciali, le 

agenzie e le altre amministrazioni pubbliche competenti all'emanazione degli atti indicati nel comma 3. Alla 

conferenza di servizi possono essere invitate altre amministrazioni o enti interessati. 

7. Le determinazioni dei dirigenti delle strutture provinciali rese in sede di conferenza sostituiscono gli atti 

previsti dalle leggi provinciali vigenti, anche se demandati a organi collegiali della Provincia. 

8. La conferenza di servizi si esprime sul progetto definitivo entro sessanta giorni dalla sua convocazione. Se 

necessario la conferenza può chiedere chiarimenti e documenti direttamente ai progettisti o ai proponenti; in 

tal caso il termine procedimentale è sospeso fino al ricevimento delle relative informazioni. 

9. Le determinazioni rese in sede di conferenza di servizi devono essere formulate tenuto conto dei pareri 

istruttori già espressi nel corso dello svolgimento delle procedure di valutazione d'impatto ambientale o di 

207 L’articolo 12, comma 11 della l.p. 3 aprile 2009, n. 4 ha modificato i commi 2, 3, 5 e 6 sopprimendo le parole “in materia 

ambientale”. Il testo dei commi era il seguente: 

“2. Il comitato provinciale per l'ambiente formula il parere di cui all'articolo 6 della legge provinciale n. 28 del 1988 entro 

novanta giorni dall'inizio del procedimento di valutazione d'impatto ambientale. Entro quindici giorni dalla sua adozione il 

parere, a cura del dipartimento provinciale competente in materia di ambiente, è comunicato al proponente, alle strutture 

provinciali, alle amministrazioni e agli enti coinvolti nella fase istruttoria. 

3. Entro novanta giorni dal ricevimento del parere del comitato il proponente chiede al dipartimento provinciale competente in 

materia di ambiente l'indizione della conferenza di servizi ai fini dell'approvazione del progetto, per l'acquisizione delle intese, 

dei pareri e di ogni altro provvedimento concessorio o autorizzativo necessario, allegando alla domanda il progetto definitivo 

dell'opera e l'elenco degli atti da acquisire per la realizzazione del progetto in base alle disposizioni riguardanti gli aspetti 

territoriali, urbanistici, edilizi, ambientali, igienico-sanitari, storici, artistici, archeologici o di altra natura. Alla domanda 

d'indizione della conferenza è allegata una copia del parere di cui all'articolo 6 della legge provinciale n. 28 del 1988. Se il 

proponente non effettua la richiesta entro novanta giorni il procedimento è estinto. 

5. Entro dieci giorni dal ricevimento della richiesta prevista dal comma 3 il dipartimento competente in materia di ambiente 

trasmette il progetto definitivo alle strutture e alle amministrazioni interessate, in via telematica o informatica. 

6. Entro venti giorni dal ricevimento della richiesta prevista dal comma 3 il dirigente del dipartimento provinciale competente 

in materia di ambiente indice una conferenza di servizi alla quale sono invitati le strutture provinciali, le agenzie e le altre 

amministrazioni pubbliche competenti all'emanazione degli atti indicati nel comma 3. Alla conferenza di servizi possono essere 

invitate altre amministrazioni o enti interessati.” 

83


verifica, con riferimento ai corrispondenti progetti di massima o preliminari, e in conformità agli esiti e alle 

prescrizioni risultanti dal parere previsto dall'articolo 6 della legge provinciale n. 28 del 1988. 

10. Se alla conferenza di servizi il rappresentante di una struttura provinciale o di un'amministrazione invitata 

è assente o non è dotato di adeguati poteri di rappresentanza, la conferenza è riconvocata per una sola volta 

entro quindici giorni dall'ultima convocazione e decide prescindendo dalla presenza della totalità delle 

strutture e amministrazioni invitate e dall'adeguatezza dei poteri di rappresentanza degli intervenuti. 

11. Il dissenso manifestato in sede di conferenza di servizi deve essere motivato e recare, a pena 

d'inammissibilità, le indicazioni sulle modifiche progettuali necessarie all'assenso. 

12. Sulla base del verbale della conferenza di servizi e del parere del comitato provinciale per l'ambiente la 

Giunta provinciale, entro i trenta giorni successivi alla conferenza, si esprime in via definitiva, con 

deliberazione pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione, sulla valutazione dell'impatto ambientale del 

progetto e assorbe nella deliberazione gli atti indicati nel comma 3, pronunciandosi in via definitiva anche con 

riguardo ai casi considerati nei commi 10 e 11. 

13. Ai fini di questo capo non si applicano l'articolo 6, comma 3, e l'articolo 7 della legge provinciale n. 28 del 

1988. Con riguardo ai progetti individuati ai sensi dell'articolo 141, comma 1, lettere b), c) e d), non si 

applicano, inoltre, l'articolo 6, comma 4, lettera b), e l'articolo 9 della legge provinciale n. 28 del 1988. 

14. Contro il parere del comitato provinciale per l'ambiente, le determinazioni della conferenza di servizi e la 

deliberazione della Giunta provinciale disciplinati da questo articolo non sono ammessi i ricorsi 

amministrativi previsti dalle disposizioni vigenti. 

15. Per quanto non diversamente disposto da questo capo, ai fini dello svolgimento della conferenza di servizi 

si applica la legge provinciale n. 23 del 1992, in quanto compatibile. 

articolo 143 - Procedimento per opere pubbliche di competenza della Provincia 

1. Per gli interventi e le opere previste dall'articolo 141, comma 1, lettera b), realizzati dalla Provincia o dai 

soggetti da essa delegati, si applica l'articolo 142, in quanto compatibile, fermo restando che nel caso 

d'interventi e opere non soggette a valutazione d'impatto ambientale: 

a) non si applicano i commi 1 e 2 dell'articolo 142; 

b) in mancanza di dissensi manifestati in sede di conferenza di servizi non si applica il comma 12 

dell'articolo 142 e il verbale della conferenza assorbe gli atti indicati nel comma 3 del medesimo articolo. 

2. Per i soggetti previsti dall'articolo 141, comma 1, lettera b), diversi dalla Provincia e dai soggetti da essa 

delegati, il ricorso alle procedure di cui all'articolo 142 e a questo articolo è facoltativo. 

3. Prima della convocazione della conferenza di servizi di cui all'articolo 142 il dirigente del dipartimento 

provinciale competente in materia di ambiente verifica l'avvenuto deposito del progetto e l'effettuazione delle 

relative comunicazioni secondo quanto previsto dall'articolo 18, comma 4 bis, della legge provinciale 10 

settembre 1993, n. 26 (Norme in materia di lavori pubblici d'interesse provinciale e per la trasparenza negli 

appalti). La conferenza di servizi si esprime sul progetto dopo aver acquisito le osservazioni formulate nella 

procedura prevista dall'articolo 18, commi 4 bis e 4 ter, della legge provinciale n. 26 del 1993. 

4. Il progetto definitivo delle opere realizzate dalla Provincia è approvato dal dirigente della struttura 

competente, salvo che nel caso previsto dall'articolo 144, comma 6. 

5. Il parere tecnico-amministrativo ed economico che le leggi provinciali vigenti attribuiscono alla 

competenza del comitato tecnico-amministrativo istituito dall'articolo 56 della legge provinciale n. 26 del 

1993 è reso in conferenza di servizi dal suo presidente, previa deliberazione del comitato approvata in tempo 

utile per la riunione della conferenza di servizi. 

articolo 144 - Conformità urbanistica 

1. Fatto salvo quanto previsto da questo articolo gli interventi e le opere indicati nell'articolo 141, comma 1, 

devono essere conformi agli strumenti di pianificazione territoriale. Resta ferma l'applicazione del regime di 

deroga alle norme urbanistiche disciplinato dal capo IV del titolo V. 

2. Se nella fase procedimentale disciplinata dall'articolo 142, comma 2, o nell'ambito della conferenza di 

servizi di cui all'articolo 142, viene accertato che i progetti di opere e d'interventi indicati nell'articolo 141, 

comma 1, lettere b), c) e d), non sono conformi agli strumenti di pianificazione territoriale o ai piani settoriali 

con effetto conformativo, il procedimento avviato ai sensi di questo capo è sospeso fino all'adeguamento degli 

strumenti di pianificazione. 

3. Se nella fase procedimentale disciplinata dall'articolo 142, comma 2, o nell'ambito della conferenza di 

servizi di cui all'articolo 142, viene accertato che gli interventi o le opere indicati nell'articolo 141, comma 1, 

84


lettera b), sono contemplati dal sistema complessivo della pianificazione urbanistica o che la loro 

localizzazione di massima è stata effettuata dalla Provincia ma che essi non sono stati localizzati in via 

definitiva dal pertinente strumento di pianificazione territoriale o da un piano settoriale avente efficacia 

equivalente, il dirigente della struttura competente, oltre alla comunicazione a fini espropriativi e occupativi 

prevista dall'articolo 18, commi 4 bis e 4 ter, della legge provinciale n. 26 del 1993, cura la pubblicazione di 

un avviso che illustra l'opera sotto il profilo urbanistico. L'avviso è pubblicato su un quotidiano locale e 

affisso per almeno dieci giorni all'albo della Provincia e a quello dei comuni nel cui territorio deve essere 

realizzata l'opera. L'avviso contiene l'invito a presentare osservazioni alla struttura competente per la 

realizzazione dell'opera entro trenta giorni dal termine del periodo di pubblicazione all'albo della Provincia. 

4. Per i fini del comma 3, se le norme di attuazione del piano urbanistico provinciale o specifiche norme di 

settore non dispongono diversamente, spetta alla Giunta provinciale, sentiti il comune e la comunità 

competenti, la localizzazione di massima delle opere o degli interventi indicati nell'articolo 141, comma 1, 

lettera b). 

5. Decorso il termine per la presentazione delle osservazioni ai sensi del comma 3 è convocata la conferenza 

di servizi di cui all'articolo 142. Alla conferenza partecipa un rappresentante dell'amministrazione competente 

a localizzare definitivamente l'opera con il pertinente strumento di pianificazione territoriale o settoriale, 

secondo quanto previsto da questa legge e dalle norme di attuazione del piano urbanistico provinciale. Se la 

localizzazione definitiva è riservata a piani provinciali, alla conferenza partecipa direttamente il dirigente del 

dipartimento provinciale competente per materia. Se la localizzazione definitiva è demandata agli strumenti di 

pianificazione territoriale delle comunità o dei comuni o degli enti di gestione dei parchi naturali provinciali, 

alla conferenza partecipa il rappresentante dell'amministrazione competente, dotato dei necessari poteri di 

decisione. Se il rappresentante dell'amministrazione non è stato autorizzato a decidere sul progetto del quale è 

stato accertata la non conformità urbanistica, la conferenza di servizi è riconvocata non prima del ventesimo 

giorno successivo per consentire al consiglio comunale o all'organo competente della comunità o dell'ente 

parco di conferire i necessari poteri al rappresentante. L'avviso di convocazione della conferenza contiene 

l'avvertenza che, se il rappresentante dell'amministrazione non partecipa alla riunione o non è munito dei 

necessari poteri, la conferenza può comunque pronunciarsi a maggioranza, con gli effetti previsti dal comma 

6. 

6. Se il rappresentante dell'amministrazione, nella conferenza di servizi convocata ai sensi del comma 5, 

esprime il suo dissenso sul progetto definitivo, la Giunta provinciale decide ai sensi degli articoli 142, comma 

12, tenuto conto dell'interesse provinciale alla realizzazione dell'opera, provvedendo anche all'approvazione 

del progetto definitivo. 

7. L'approvazione del progetto definitivo da parte della Giunta provinciale ai sensi del comma 6 ha efficacia 

conformativa e costituisce, se occorre, integrazione o variante allo strumento di pianificazione territoriale o 

settoriale cui è riservata la localizzazione definitiva dell'opera. Il dirigente responsabile del progetto trasmette 

al SIAT e all'amministrazione eventualmente interessata copia degli atti e della documentazione necessaria 

per l'adeguamento d'ufficio delle rappresentazioni grafiche e degli elaborati degli strumenti di pianificazione. 

8. Ai soli fini di questo capo questo articolo sostituisce la disciplina generale in materia di conformità 

urbanistica delle opere pubbliche stabilita da questa legge. 

9. Sono fatte salve le modalità di localizzazione degli impianti e delle opere disciplinate dalla normativa 

provinciale in materia di gestione dei rifiuti e di trattamento delle acque reflue urbane. 

10. Per la valutazione di conformità urbanistica delle opere d'interesse statale di cui all'articolo 145 si 

provvede secondo quanto previsto dal medesimo articolo, nel rispetto delle norme di attuazione del piano 

urbanistico provinciale e delle disposizioni di specificazione previste da questa legge. 

11. La disciplina sulla conformità urbanistica delle opere indicate nell'articolo 141, comma 1, lettera c), è 

stabilita dalle disposizioni regolamentari previste dall'articolo 145, comma 1, che si attengono ai seguenti 

criteri: 

a) all'accertamento di conformità urbanistica dell'opera provvede l'ente locale competente alla sua 

localizzazione; 

b) in caso di accertamento negativo, se l'organo competente dell'ente locale non si pronuncia favorevolmente 

sull'effetto di variante dello strumento di pianificazione territoriale, la procedura si estingue. 

articolo 145 - Opere degli enti locali e d'interesse statale 

1. Ferma restando l'applicazione delle leggi provinciali di settore, il regolamento di attuazione detta le 

disposizioni a carattere procedurale per l'applicazione di questo capo alle opere indicate nell'articolo 141, 

comma 1, lettera c), prevedendo i casi e le modalità di sostituzione degli organi e delle strutture provinciali 

considerati da questo capo con quelli dei comuni o delle comunità. L'ente locale può affidare alla Provincia o 

85


ad altri enti locali, mediante convenzione, l'indizione della conferenza di servizi e l'esecuzione degli altri 

adempimenti procedurali di sua competenza previsti dal regolamento. 

2. Nell'ambito della conferenza di servizi indetta dalle amministrazioni statali relativamente ai progetti di 

opere d'interesse statale individuate ai sensi dell'articolo 141, comma 1, lettera d), le determinazioni della 

Provincia previste dai commi 3 e 4 sono rese dal dirigente del dipartimento provinciale competente o da un 

suo delegato, previa deliberazione della Giunta provinciale. 208 

3. La deliberazione della Giunta provinciale prevista dal comma 2 costituisce la fase conclusiva interna 

all'amministrazione provinciale, funzionale all'acquisizione delle intese, dei pareri e di ogni altro 

provvedimento concessorio o autorizzativo di competenza della Provincia, necessari ai fini dell'esecuzione 

delle opere pubbliche d'interesse statale. A tal fine si applicano le disposizioni procedurali di questo capo. 

Alla conferenza di servizi possono essere invitati anche gli enti locali o altre amministrazioni o enti 

interessati. 

4. Con la deliberazione prevista dal comma 2 la Giunta provinciale si pronuncia ai fini della formazione delle 

intese previste dallo Statuto speciale e dalle sue norme di attuazione, nonché dalla disciplina sulla valutazione 

d'impatto ambientale di competenza statale. 

5. Se le amministrazioni statali, nei casi previsti dal comma 2, non danno corso al procedimento della 

conferenza di servizi, la deliberazione della Giunta provinciale adottata in conformità ai commi 3 e 4 tiene 

luogo di tutte le determinazioni di competenza della Provincia necessarie per la realizzazione dei progetti di 

opere d'interesse statale. 

Capo II - Disposizioni transitorie e finali 

(omissis) 

articolo 151 - Disposizioni organizzative in materia di valutazioni ambientali nonché modificazioni della legge 

provinciale 8 aprile 1997, n. 13, e dell'articolo 45 della legge provinciale sui lavori pubblici 209 

1. Per lo svolgimento delle competenze in materia di valutazione di impatto ambientale e di valutazione 

ambientale strategica può essere costituito un apposito servizio presso il dipartimento provinciale competente 

in materia di ambiente, anche mediante razionalizzazione di altre strutture provinciali; in tal caso l'atto 

organizzativo previsto dall'articolo 30 della legge provinciale n. 3 del 2006 prevede il trasferimento delle 

funzioni e dei compiti dell'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente in materia di valutazione di 

impatto ambientale, ivi compresa l'adozione dei provvedimenti previsti dalla legge n. 689 del 1981 in 

relazione agli accertamenti non ancora effettuati alla data di costituzione del predetto servizio, unitamente alla 

relativa unità organizzativa. 210 

2. Il capo I di questo titolo si applica a decorrere dalla data stabilita dalla Giunta provinciale. A decorrere 

dalla medesima data, agli adempimenti previsti dal medesimo capo con riguardo alla conferenza di servizi 

provvede il dipartimento provinciale competente in materia di infrastrutture fino a diversa disciplina stabilita 

con atto organizzativo. A decorrere da tale data sono abrogate le seguenti disposizioni: 211 

a) articoli 2, 2 bis, 4, 5, 6, 7, 8 bis e 9 della legge provinciale 8 settembre 1997, n. 13, in materia di opere 

pubbliche; 

b) articolo 49 della legge provinciale 20 marzo 2000, n. 3; 

c) articolo 31 della legge provinciale 22 marzo 2001, n. 3; 

d) articolo 75 della legge provinciale 19 febbraio 2002, n. 1, ad eccezione del comma 4; 

e) articolo 17 della legge provinciale 1 agosto 2003, n. 5; 

f) articolo 24 della legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10. 

208 L’articolo 12, comma 11 della l.p. 3 aprile 2009, n. 4 ha modificato il comma 2 sopprimendo le parole “in materia 

ambientale”. Il testo del comma era il seguente: “2. Nell'ambito della conferenza di servizi indetta dalle amministrazioni statali 

relativamente ai progetti di opere d'interesse statale individuate ai sensi dell'articolo 141, comma 1, lettera d), le 

determinazioni della Provincia previste dai commi 3 e 4 sono rese dal dirigente del dipartimento provinciale competente in 

materia di ambiente o da un suo delegato, previa deliberazione della Giunta provinciale.” 

209 Il titolo dell’articolo è stato modificato dall’articolo 12, comma 14, lettera a), della l.p. 3 aprile 2009, n. 4. Il precedente titolo 

era: “Modificazioni della legge provinciale 8 aprile 1997, n. 13, e dell'articolo 45 della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 

26, in materia di opere pubbliche, e connesse disposizioni organizzative e transitorie”. 

210 Comma così sostituito dall’articolo 12, comma 14, lettera b), della l.p. 3 aprile 2009, n. 4. Il precedente testo era il seguente: 

“Per assicurare un’agevole attuazione della disciplina concernente lo snellimento delle procedure stabilita dal capo I di 

questo titolo può essere costituita un'apposita struttura ai sensi del capo VII, sezione I, della legge provinciale n. 3 del 2006, 

anche mediante razionalizzazione di altre strutture provinciali.” 

211 Il primo periodo è stato così sostituito dall’articolo 12, comma 14, lettera c), della l.p. 3 aprile 2009, n. 4. Il precedente testo 

era il seguente: “Il capo I di questo titolo si applica a decorrere dalla data stabilita dalla Giunta provinciale tenuto conto 

dell'adeguamento riorganizzativo di cui al comma 1.” 

86


3. Le disposizioni abrogate dal comma 2 continuano ad applicarsi ai procedimenti avviati e non ancora 

conclusi alla data di abrogazione. 

4. Con effetto dalla data individuata ai sensi del comma 2, all'articolo 45 della legge provinciale 10 settembre 

1993, n. 26, sono apportate le seguenti modificazioni: 

a) il comma 2 è sostituito dal seguente: 

“2. Per i lavori pubblici d’interesse provinciale si applica il capo I del titolo VII della legge provinciale 

concernente ‘Pianificazione urbanistica e governo del territorio’, nei casi da esso contemplati.”; 

b) il comma 2 bis è abrogato. 

5. Fino alla costituzione delle comunità, se la localizzazione definitiva di un’opera è demandata alle comunità, 

nella procedura prevista dall’articolo 144, comma 5, interviene, al posto della comunità, il comune 

territorialmente interessato. 

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legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 e relativo regolamento di ...

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