E se il centro di Piacenza diventasse outlet? - Unione Commercianti ...

L’AVVOCATO CAF IMPRESE RISPONDE UNCOM
È in vigore dal primo gennaio
la class action
GIUSEPPE ACCORDINO
avvocato
Legale Unione Commercianti
di Piacenza
È
entrata in vigore dallo
scorso primo gennaio,
dopo circa due anni di
attesa, la class action, ossia
l’azione collettiva risarcitoria a
tutela dei consumatori.
Occorre precisare che la class
action è un’azione legale collettiva,
condotta da uno o più
soggetti, il cui scopo è quello
di giungere ad una soluzione
comune a più persone, di fatto
o di diritto, che produca effetti
anche per tutti i componenti
presenti e futuri della classe o
del gruppo. L’azione collettiva
consente, quindi, di azionare
un unico giudizio per ottenere
il risarcimento del danno subito
da un gruppo di cittadini
danneggiati dal medesimo
fatto realizzato da un’azienda
scorretta. I vantaggi delle
azioni collettive, riparatorie o
risarcitorie, sono evidenti se si
valutano i tempi processuali, i
costi della giustizia, la garanzia
di certezza del diritto e l’efficacia
ed equità del risultato.
Nella realtà economica moderna
gli interessi dei consumatori
e degli utenti sono
quotidianamente messi a confronto
con l’attività di produzione
e distribuzione di massa.
Da questa relazione possono
scaturire lesioni di una generalità,
potenzialmente anche
elevata, di cittadini.
Non è difficile immaginare,
ad esempio, la divulgazione
di campagne pubblicitarie o la
diffusione di informazioni non
veritiere presso il pubblico dei
consumatori, la commercializzazione
di un prodotto pericoloso
per la salute pubblica o il
ricorso a pratiche commerciali
lesive di una moltitudine di
aderenti.
In queste situazioni, il singolo
danneggiato si trova nella difficoltà
di ricorrere al processo
individuale, trattandosi di uno
strumento spesso inadeguato,
anche a causa della cronica
inefficienza del sistema giudiziario.
Proprio per far fronte a
tali situazioni è sorta l’esigenza
di introdurre strumenti di
tutela collettiva che consentano
di azionare, in un unico
processo, le difese di interessi
riconducibili ad un’indefinita
generalità di soggetti.
La legge 23.07.2009 n. 99, in
tema di sviluppo e internazionalizzazione
delle imprese, ha
modificato l’art. 140- bis del
Codice del Consumo, introducendo
la disciplina dell’azione
di classe. Tale nuova norma
prevede una specifica tutela
per i diritti di una pluralità
di consumatori o utenti che
versano nei confronti di una
stessa impresa in situazione
identica ( i c.d. diritti individuali
omogenei), sia in caso
di danni derivanti dalla violazione
di diritti contrattuali,
compresi quelli derivanti dal
contratto per adesione, ossia
per l’offerta di servizi, sia in
caso di diritti comunque spettanti
al consumatore finale del
prodotto, a prescindere da un
rapporto contrattuale, e sia
nell’ipotesi di comportamenti
anticoncorrenziali o di pratiche
commerciali scorrette. La
norma in questione riconosce
la legittimazione ad agire in
giudizio per l’accertamento
della responsabilità e per la
condanna al risarcimento del
danno e alle restituzioni ai
singoli cittadini- consumatori,
anche mediante associazioni
o comitati cui partecipino.
L’art. 140-bis ha inoltre previsto
che l’adesione alla class action
comporti la rinuncia ad ogni
azione restituoria o risarcitoria
individuale fondata sul medesimo
titolo, salvo transazioni o
rinunce cui l’aderente non abbia
consentito e in caso di estinzione
o chiusura anticipata del
giudizio. E’, inoltre, stabilito
dalla norma in questione che
dopo la scadenza del termine
fissato per l’adesione all’azione
collettiva, non sono più proponibili
azioni collettive ulteriori
contro la stessa impresa per gli
stessi fatti.
Il procedimento dell’azione
collettiva si svolge in due
fasi: la prima è destinata alla
pronuncia sull’ammissibilità
dell’azione; in caso di esito
positivo, con un’ordinanza di
ammissione, all’azione deve
essere data adeguata pubblicità
affinché tutti gli interessati
possano aderirvi. La domanda
può, però, essere giudicata
inammissibile, oltre che per
manifesta infondatezza, nel
caso di conflitto di interessi e
mancata identità dei diritti da
tutelare e quando il proponente
non appaia al tribunale in
gradi di curare adeguatamente
l’interesse collettivo.
Nel caso di accoglimento della
domanda, la procedura si
conclude con una sentenza di
condanna alla liquidazione,
in via equitativa, delle somme
dovute a coloro che hanno
aderito all’azione proposta ovvero
con un criterio omogeneo
di calcolo per la liquidazione.
Inoltre, in caso di accoglimento
dell’azione proposta nei
confronti di gestori di servizi
pubblici o di pubblica utilità, il
tribunale deve tenero conto, ai
fini della liquidazione del danno,
di quanto previsto nelle
eventuali carte dei servizi.
La sentenza diviene esecutiva
decorsi 180 giorni dalla pubblicazione.
marzo 2010 11