CONOSCERE L'AMBIENTE PER DIFENDERLO - Cesvot

Conoscer l’Ambiente per difenderlo
In collaborazione con:
Centro D.E.Ambiente
Didattica - Espressione - Ambiante
Firenze
CONOSCERE
L’AMBIENTE
PER DIFENDERLO
Via De’ Martelli, 8 - 50129 Firenze
Tel. 055 271731 - Fax 055 214720
numero verde 800-005363
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e-mail: info@cesvot.toscana.it
Centro D.E.Ambiente
Borgo Pinti 42/r - 50121 Firenze
Tel. e Fax 055 2342238
Rielaborazione degli Atti
del Corso di Formazione
“Conoscere l’Ambiente per difenderlo”
Firenze Settembre/Ottobre 2002

In collaborazione con
ASSOCIAZIONE D.E.A.
Didattica - Espressione – Ambiente
di Firenze
CONOSCERE L’AMBIENTE PER DIFENDERLO
Rielaborazione degli Atti del Corso di Formazione
“Conoscere l’ambiente per difenderlo”
Firenze Settembre Ottobre 2002

INDICE
INTRODUZIONE E PRESENTAZIONE DEL CORSO
Presentazione Centro Socio-culturale D.E.A. – Silvana Grippi - Presidente Associazione socio-culturale
Didattica-Espressione-Ambiente
Obiettivi e finalità del corso – Gigliola Caridi, Alessandro Regoli - Ufficio stampa DEApress
Educazione ambientale come difesa della nostra sostenibilità – Davide Filippelli - Assessorato alle
Politiche del Lavoro della Provincia di Firenze
L’impegno dell’Assessorato all’Edilizia della Provincia di Firenze per la sostenibilità: più qualità nel costruire
applicando la Bioarchitettura – Alberto di Cintio - Assessorato all’Edilizia della Provincia di Firenze
I caratteri originari dei paesaggi e degli ambienti toscani si spiegano con la storia del territorio – Leonardo
Rombai - Docente di Geografia Storica – Università degli Studi di Firenze
Pag. 6
Pag. 7
Pag. 8
Pag. 9
Pag. 11
GEOGRAFIA E AMBIENTE
Leonardo Rombai - Associazione Italia Nostra – Ambiente, Storia e Paesaggio. Per il ‘riconoscimento’
e l’interpretazione dei beni paesistici e architettonici odierni definitisi tra tempi antichi e contemporanei
Silvana Grippi - Cultore di Geografia Ambientale – Didattica ambientale
Pag. 26
Pag. 60
ENERGIA E MOBILITÀ SOSTENIBILI, BIOARCHITETTURA E BIOLUCE
Fausto Ferruzza - Associazione Legambiente – Sostenibilità ed Energia
Alessandro Margaglio - Coordinatore Progetto “BiciTrenoBici”– Mobilità sostenibile
Piero Funis - Bioarchitettura - sez. Firenze – Bioarchitettura
Francesco Ciulli - Giornalista del settore bioarchitettura – Bioluce
Pag. 64
Pag. 95
Pag. 97
Pag. 98
ARPAT E INQUINAMENTO, PARTICOLATO ATMOSFERICO, AMIANTO
Gabriele Fornaciai – ARPAT – ARPAT - Agenzia regionale per la protezione ambientale toscana
Giovanni Pratesi - Ricercatore Università degli Studi di Firenze – Il particolato atmosferico
Pier Luigi Parrini - Tecnico dell’Università degli Studi di Firenze – Amianto
Pag. 100
Pag. 103
Pag. 105
LA PROTEZIONE CIVILE, L’ASSOCIAZIONISMO AMBIENTALE
Guido Tozzi - VAB – Vigilanza Antincendi Boschivi – V.A.B - Gli incendi boschivi: cause, tipologia
intervento, effetti, legislazione
Simone Secchi – Associazione VAS – Verdi Ambiente e Società - V.A.S. - Verdi Ambiente e Società
Carlo Scoccianti Associazione - WWF – World Wide Fund – W.W.F. - World Wide Fund
Pag. 108
Pag. 124
Pag. 126
LEGISLAZIONE E COMUNICAZIONE
Alessandra Valastro - Ricercatore Università degli Studi di Firenze – La tutela penale degli animali.
Spunti di riflessione sul reato di maltrattamento
Giulio Gori – Giornalista – Guerra, Informazione e Ambiente
Pag. 128
Pag. 133
Stages formativi:
Incontro n. 1 – L.D.A. - Laboratorio didattico-ambientale di Villa Demidoff
Incontro n. 2 – Stagni di Focognano - Oasi del W.W.F.
Pag. 140
Pag. 142
Relazione finale – Test di verifica a cura di Vanna Innocenti – Zoomedia
Pag. 144

INTRODUZIONE E PRESENTAZIONE DEL CORSO

PRESENTAZIONE CENTRO SOCIO-CULTURALE D.E.A.
Silvana Grippi- Presidente Associazione socio-culturale Didattica-Espressione-Ambiente
Con questa presentazione vogliamo proporre una diversa visione geo-ambientale che non trascuri
l’ecologia, questo corso nasce come proposta innovativa per affrontare in modo rigoroso
e scientifico l’educazione ambientale nell’ambito del volontariato.
A tal fine, l’Associazione Didattica Espressione Ambiente attraverso questo ambizioso progetto,
ha invitato varie associazioni, professori universitari, studiosi e ricercatori, già operanti e
impegnati nella valorizzazione della difesa ambientale a confrontarsi e a far conoscere il loro
lavoro. La realizzazione si deve alla collaborazione attiva nello svolgimento del corso
“Conoscere l’ambiente per difenderlo”, i cui risultati sono raccolti in questo prodotto finale
con il quale è possibile ripercorrere e ricostruire - attraverso le relazioni - come poter intervenire
nei confronti della difesa dell’ambiente.
Siamo stati incoraggiati a fare questo corso di Educazione ambientale in collaborazione con il
CESVOT per gli operatori delle associazioni di volontariato, non soltanto per fornire un censimento
delle condizioni e delle risorse del volontariato ma soprattutto per informare, con l’obiettivo
primario di presentare un’analisi attendibile delle condizioni attuali del micro e macro
territorio - sul nostro ecosistema - per conoscerlo e per imparare a difenderlo.
La nascita di una cultura ecologica si scontra necessariamente con le scelte politico-economiche
quindi si è reso necessario trovare un punto d’incontro tra organizzazioni politiche, movimenti,
associazioni, cittadini che tutti insieme possano contribuire alla nascita di una cultura a
difesa dell’ambiente.
Il nostro intento è quello di dare valore sociale alla previsione, educazione e prevenzione, evitando
posizioni eccessivamente catastrofiche o eccessivamente ottimistiche, cercando di analizzare
le problematiche connesse alla tutela ambientale in modo scientifico, avallato dalla partecipazione
di tecnici, docenti universitari e di esperti che da molti anni spendono la loro opera
con le campagne di difesa socio-ambientale. Consapevoli che solo partendo da dati reali si possono
affrontare insieme gli interventi necessari alla realizzazione di un’ efficace tutela ambientale
diamo quindi il nostro contributo attraverso questi atti.
Ringraziamo tutti i partecipanti per aver contribuito alla realizzazione di questa esperienza
didattica, per la preparazione di uno sviluppo sostenibile dell’ambiente
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OBIETTIVI E FINALITÀ DEL CORSO
Gigliola Caridi, Alessandro Regoli - Ufficio stampa DEApress
Il Centro socio-culturale D.E.A. è un’associazione no-profit, costituita nel 1987 con la finalità
di promuovere ricerca e comunicazione - sia a livello culturale che sociale. Il suo acronimo sta
per Didattica Espressione Ambiente e l’educazione ambientale ha una parte rilevante che racchiude
in sé la formazione e l’informazione per sensibilizzare e partecipare in modo consapevole
alle scelte per uno sviluppo sostenibile.
Il corso di formazione “Conoscere l’Ambiente per difenderlo” nasce dall’esigenza di affrontare
le problematiche ambientali ed è rivolto non solo al settore del volontariato ma a chiunque
voglia operare nel volontariato e approfondire le conoscenze in materia di associazionismo
ambientale.
Due le linee guida del corso:
- Mettere l’accento sul concetto di difesa dell’ambiente, con la richiesta di responsabilizzazione
degli Enti, protagonisti e partecipi, integrati con il volontariato.
- Creare una nuova consapevolezza, frutto di informazioni mirate e di nuove forme di conoscenza,
per uno sviluppo sostenibile.
Le finalità del corso sono importanti: il primo obiettivo sarà quello di mettere in relazione gli
operatori e i tecnici che lavorano nel settore ambientale con coloro che si occupano da tempo
come volontari dell’ambiente, lavoreremo per sviluppare conoscenze e creare campagne di
informazione - soprattutto fra le nuove generazioni - per una maggiore tutela dell’ambiente.
Il corso di trentasei ore, sarà suddiviso in incontri ai quali interverranno operatori del settore del
volontariato e studiosi dei problemi Geo-ambientali (geografi, botanici, zoologi, chimici, architetti
e altri). Il corso si svolgerà con lezioni in aula, esercitazioni, escursioni, stage finale ed è
rivolto ad operatori volontari che vogliono approfondire le conoscenze e operare nell’associazionismo
ambientale.
I temi fondamentali affrontati durante tutto il corso saranno rivolti a come poter lavorare per
migliorare il rapporto tra l’uomo e l’ambiente, tra associazionismo e istituzioni , saranno partecipi
di questa iniziativa le Associazioni di volontariato invitate: WWF sez. Toscana, Italia
Nostra, Legambiente, VerdiAmbienteSocietà, Bioarchitettura sez. Firenze, Gli Anelli Mancanti
e tecnici dell’ambiente.
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EDUCAZIONE AMBIENTALE COME DIFESA DELLA NOSTRA SOSTENIBILITÀ
Davide Filippelli - Assessore al Lavoro, Formazione Professionale, Politiche sociali della
Provincia di Firenze
Negli obiettivi fondamentali del nostro Assessorato, il problema dei rapporti territorio ed
ambiente, è considerato prioritario: L’ambiente è una risorsa fondamentale, da difendere con
tutte le nostre forze. La sua protezione, pur prevista come principio costituzionale, è diventata
attuale purtroppo molto più tardi.
La necessità di uno sviluppo sostenibile, che permetta ai nostri figli di vivere in un mondo perlomeno
non peggiore del nostro, si è imposta come un dovere imprescindibile, quando ci si è
resi conto degli orrori che la società industriale e consumistica è riuscita a realizzare. In altre
parole, si è preso atto che la difesa dell’ambiente non è più una semplice passione, ma è l’urgente
richiamo per la nostra sopravvivenza. Che fare allora?
Bisognerà impegnarsi affinché ogni passaggio, ogni momento, ogni azione della nostra vita
diventino un modo e una ragione per portare una goccia d’acqua in difesa della nostra salute,
del nostro benessere e investimento del nostro futuro. E che siano d’esempio per tutti.
Oggi quest’esempio diventa cruciale: di fronte a istituzioni che hanno difficoltà a mettere in pratica
i propri principi, che persino stentano nell’offrire ai cittadini gli strumenti necessari per una
raccolta dei rifiuti differenziata, per fare un esempio, l’impegno di chi vuole diffondere le conoscenze
e le sensibilità necessarie per la difesa dell’ambiente va doppiamente apprezzato.
Vi è una responsabilità particolare degli amministratori degli Enti locali dell’Area fiorentina:
quello di perseverare e mantenere un ambiente particolarmente pregiato, ricco di cultura e di
storia. E’ una responsabilità che gli amministratori devono sentire nell’esercizio delle funzioni,
ma anche nell’impegno a trasferire ai cittadini e in particolare ai giovani il senso di un grande
privilegio di vivere in un ambiente costruito dall’opera dell’uomo che deve essere mantenuto e
rispettato.
La presenza di un volontariato attivo e impegnato nell’educazione ambientale è il segno che
negli amministratori locali è viva la sensibilità per sostenere e valorizzare il ricco patrimonio
ambientale che la natura e l’opera dell’uomo ci consegna.
Un valore importante è la comunicazione giusta. Insegnare ai giovani nelle scuole il rispetto
dell’ambiente è cosa che ormai si è affermata da tempo; cercare di formare volontari specializzati
nella protezione del territorio è invece un fatto nuovissimo: questo è uno dei più bei regali
che potessimo farci. Grazie
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L’IMPEGNO DELL’ASSESSORATO ALL’EDILIZIA DELLA PROVINCIA DI
FIRENZE PER LA SOSTENIBILITÀ: PIÙ QUALITÀ NEL COSTRUIRE
APPLICANDO LA BIOARCHITETTURA
Alberto Di Cintio – Assessore al Patrimonio, Edilizia, Gestione Scuola Didattica Ambientale
e CEDIP
Il concetto di edilizia sostenibile è da tempo entrato negli obiettivi prioritari dell’Assessorato
all’Edilizia della Provincia di Firenze: iniziative, corsi, aggiornamento professionale per i propri
tecnici, hanno contribuito a determinare una positiva consapevolezza ecologica, percepita
come presupposto imprescindibile per una progettazione architettonica corretta e legittimata
dalla nuova etica della sostenibilità.
Per questo importante obbiettivo programmatico l’Assessorato si è impegnato in un grande
lavoro che ha coinvolto più fronti.
All’interno dell’Assessorato si è provveduto a formare i propri tecnici e operatori con due corsi
a carattere nazionale, organizzati con la collaborazione dell’Istituto Nazionale di
Bioarchitettura diretto dall’Architetto Ugo Sasso nel biennio 2001 – 2002. Il programma delle
lezioni era rivolto a ingegneri, architetti, geometri, medici, biologi, fisici, chimici, agronomi,
forestali, laureati e laureandi, oltre che tecnici, ricercatori universitari e professionisti e in genere
a tutti quanti operano nei settori della gestione del territorio, della costruzione e della riqualificazione
dell’ambiente.
E’infatti nostro prioritario interesse rivolgerci in particolar modo ai tecnici degli Enti locali perché
siano in grado di operare in questo settore ed introducano nuovi concetti del costruire e del
fare urbanistica nel loro lavoro, ponendo la pubblica amministrazione all’avanguardia in questo
campo. Ma altresì è importante attivare i corsi come quello odierno per operatori pubblici e privati
che operano in campo ambientale per approfondire le conoscenze e far crescere le sensibilità
operative per la salvaguardia dell’ecosistema.
L’Assessorato si è poi impegnato in un programma di comunicazione che lo vede promotore
della Conferenza Nazionale di Bioarchitettura , un appuntamento che si rinnoverà ogni anno e
che è arrivato quest’anno alla terza edizione, dove si fa il bilancio della situazione della bioarchitettura
in Italia. Il Convegno di quest’anno ha fatto, infatti, il punto su di un tema di scottante
attualità: la carenza legislativa in questa materia e la necessità di far fronte a questo vuoto con
proposte organiche e puntuali. A questo proposito sono intervenuti Amministratori e funzionari
delle varie realtà regionali esponendo le loro esperienze e confrontandosi con una realtà sempre
più articolata da cui scaturisce la necessità di norme e regole precise.
A questo proposito l’Assessorato ha presentato il proprio Prezziario Edile, la cui redazione è
stata affidata a un gruppo di tecnici, esperti, professionisti operanti nell’ambito dell’Istituto
Nazionale di Bioarchitettura . Per la prima volta in Italia un Ente pubblico ha, infatti, deciso di
dotarsi di uno strumento immediatamente operativo in ambito ecologico, completando il proprio
Prezziario Edile in maniera tale da affiancare ad ogni materiale ed ogni tecnologia ivi prevista,
un’alternativa “più ecologica”. Non dunque proposte astratte, ma l’individuazione di una
gamma di possibilità più attente all’ambiente ed alla salute dei cittadini che siano effettivamente
praticabili. Spetterà poi al tecnico operare di volta in volta le scelte più opportune e convenienti
in funzione del luogo, delle richieste progettuali, delle maestranze, del budget, ponendosi non
nell’ottica di sperimentazioni spinte e dai risultati poco controllabili, ma attuando una introduzione
graduale, prudente effettiva , nella pratica corrente di cantiere. Una serie di piccole azioni
capaci, l’una accanto all’altra, di trasformare la realtà e diffondere ad ampio raggio, attraverso
la “metabolizzazione” del cambiamento, una nuova qualità ecologica.
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Un altro passo importante nell’approfondimento di questa tematica e stato quello di coinvolgere
l’Università per quello che concerne la ricerca. Si è stipulato, infatti, un Documento d’intenti
fra l’Assessorato all’Edilizia della Provincia di Firenze e la Facoltà di Architettura
dell’Università degli Studi di Firenze. Tale Documento prevede, infatti, la costruzione di uno
stretto rapporto di collaborazione al fine di attivare progetti e realizzare congiuntamente programmi
sui temi dell’architettura e dell’edilizia e della bioarchitettura in particolare.
L’Assessorato ha inoltre promosso e sostenuto altri importanti Protocolli d’Intesa con oggetto
lo sviluppo della Bioarchitettura con i Comuni del Chianti e del Mugello.
Da segnalare inoltre la promozione di due importanti ricerche: una affidata all’Università di
Firenze per lo studio di un modello abitativo temporaneo, cioè per la realizzazione di nuovi
sistemi edilizi modulari facilmente assemblabili e smontabili, riciclabili, compatibili con l’ambiente,
che permettano di superare il vecchio e ormai inadeguato sistema dei container prefabbricati;
l’altra assegnata a due professionisti esterni e riguardante la redazione di un progetto
pilota a livello regionale per la riqualificazione, riconversione e nuova progettazione degli spazi
aperti e verdi delle scuole superiori.
Sul fronte più operativo possiamo registrare altre importanti iniziative messe in atto da questo
Assessorato: prima fra tutte una riforma del servizio energia sugli immobili di competenza
della Provincia . Alcuni dati che possano far riflettere : la Provincia spende per riscaldamento
poco meno di 5 miliardi l’anno delle vecchie lire. Il piano economico finanziario quinquennale
prevede un risparmio graduale variabile del 5% circa fino alla fine del prossimo anno e poi nell’ultima
stagione 2004/5 del 7% circa. Ciò sarà possibile grazie a vari procedimenti che prevedono
il controllo installando un sistema telematico di controllo e di gestione degli impianti oltre
ad interventi strutturali negli edifici. Si trasformeranno , inoltre le centrali termiche attualmente
alimentate a gasolio, in previsione dell’uso del biodiesel (un combustibile di olio vegetale).
E poi le cosiddette energie rinnovabili. Il solare e il fotovoltaico entreranno nelle scuole.
L’Amministrazione Provinciale si è impegnata infatti, a rendere obbligatorio l’inserimento dei
moduli fotovoltaici nella redazione dei progetti di edifici di nuova costruzione che la Provincia
intende realizzare, cominciando ad installarli negli istituti di Figline e di Scandicci, oltre ad attivare
impianti solari a Empoli e Borgo S. Lorenzo.
Sulla salubrità degli edifici. A seguito di un importante convegno sul Radon organizzato
dall’Assessorato si sono sviluppate, inoltre, delle importanti sinergie che hanno portato ad
un’indagine, la prima in Italia, sulla misura della concentrazione di Radon negli istituti scolastici
di competenza provinciale. Recenti studi epidemiologici hanno posto in evidenza il rischio
legato al Radon, gas radioattivo naturale i cui prodotti di decadimento emettendo radiazioni producono
danni alle cellule bronco-polmonari costituendo la seconda causa di tumore polmonare.
Infine fra i tanti progetti biocompatibili attivati preme segnalare sicuramente il più rilevante: il
progetto del nuovo Polo Scolastico di Empoli, 26.000 mc complessivi interamente progettati
con le indicazioni della Bioarchitettura, che si pone come la più importante Scuola Superiore in
Italia costruita in Bioedilizia.
Qualche riflessione finale.
Se l’edilizia e l’urbanistica degli ultimi decenni hanno evidenziato inadeguatezze preoccupanti
sotto il profilo della salubrità fisica e sociale, il compito che tocca ora all’architettura del nuovo
millennio è la riqualificazione dell’ambiente, la rivalutazione dei piccoli centri storici, il risanamento
delle periferie . In concreto si deve guardare ad un vero e proprio “sistema” che non
deve privilegiare solo gli aspetti estetici e formali dell’architettura , ma preoccuparsi altresì del
risparmio delle risorse ambientali e soprattutto del benessere psicofisico degli utenti. Tale impo-
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stazione è diventata ormai una necessità viste le trasformazioni sociali ed organizzative in atto
(informatizzazione della comunicazione e del lavoro, utilizzo del tempo libero, disequilibri
demografici, lavoro a domicilio) stanno determinando la diversificazioni delle utenze e cambiando
il modo stesso di abitare. Ecco perché nelle punte più avanzate della società europea si
è sviluppata una nuova etica di intendere la qualità abitativa, in cui i concetti di risparmio energetico,
di compatibilità biologica e sostenibilità ambientale stanno assumendo sempre una maggior
rilevanza. Ci troviamo dunque di fronte a una vera e propria sfida del terzo millennio che
non si può affrontare guardando nostalgicamente indietro e rifiutando la contemporaneità.
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I CARATTERI ORIGINARI DEI PAESAGGI E DEGLI AMBIENTI TOSCANI
SI SPIEGANO SOPRATTUTTO CON LA STORIA DEL TERRITORIO
Leonardo Rombai – Docente di Geografia Storica – Università degli Studi di Firenze
Quella toscana, è la storia di una unitarietà paesistico-ambientale e culturale fatta di varianti, di
un’identità sfaccettata, pur all’interno di fisionomie subregionali o campagne relativamente unitarie:
come l’impervia e povera montagna appenninica e amiatina (che mai seppe nutrire un
vero e proprio sistema urbano); come il maggiormente vocato sistema collinare-vallivo dell’interno
(in ogni epoca ricco di città); e come la potenzialmente fertile e produttiva fronte collinare-pianeggiante
della costa con l’arcipelago (dove però il fitto tessuto urbano dei tempi etruscoromani
si atrofizzò definitivamente tra tardo-antico ed alto Medioevo, oppure durante la crisi
trecentesca).
Questa articolazione territoriale in tre sistemi subregionali, in “tre Toscane”, con gli innumerevoli
microcosmi paesani e rurali che compongono ciascuna grande realtà paesistica (e con quelle
aree che rifiutano di collocarsi quietamente nella triplice tipologia), non è frutto tanto dei fattori
fisico-naturali, bensì di quelli umani in larghissima misura riconducibili all’azione delle
città, che pure non possono non tenere conto dei caratteri, delle ‘vocazioni’ e dei condizionamenti
fisico-naturali: essa è sostanzialmente da collegare ai processi storici dei secoli posteriori
al Mille, quando, con l’affermarsi della civiltà comunale, emergono numerosi organismi urbani
quasi tutti dislocati nella parte collinare e valliva della Toscana centro-settentrionale, solcata
dalla più formidabile via di comunicazione naturale tra il mare e l’interno, l’Arno, e dalle principali
arterie stradali costruite per i contatti commerciali con l’esterno e specialmente con
l’Italia settentrionale. E’ il caso della Francigena (che fu anche la “porta” terrestre europea per
Roma e il Mediterraneo orientale) e dei numerosi altri percorsi di valico per l’area padana/adriatica.
Nella sempre più viva e popolosa “Toscana di mezzo”, si determinò presto un rapporto nuovo
tra città e campagna: gradualmente, in un mondo che sino ad allora era dominato dall’autosussistenza
e dal controllo feudale, si sostituì un’influenza urbana che diffondeva il senso del profitto
e sconvolgeva l’organizzazione produttiva e sociale del territorio, con la disgregazione del
sistema curtense – definitosi nell’età dell’alto Medioevo feudale – e delle correlate povere
‘comunità di villaggio’, e con la costruzione – grazie alla diffusione dei capitali cittadini (accumulati
con il commercio, la banca e l’artigianato o l’industria) sulla terra – di una diffusa proprietà
borghese funzionale ad una nuova e più evoluta economia agricola di mercato.
Con l’introduzione della mezzadria, in vari secoli si venne a creare una sempre più densa maglia
di aziende poderali di piccole dimensioni, fittamente coltivate a seminativi arborati, in cui viveva
(in case isolate) una larga quota della popolazione contadina.
Tale subregione era caratterizzata da una vera e propria tricotomia insediativa: data in primo
luogo dalle case poderali, e poi dagli agglomerati di piccola o media dimensione (castelli o borghi
non fortificati), esercitanti funzioni di servizio amministrativo e di mercato, spesso abitati
pure dalla piccola borghesia legata alle pubbliche funzioni e all’artigianato, oltre che da sottoproletari
non inseriti stabilmente nel sistema mezzadrile e agrario (“pigionali”), e finalmente
dalle città vere e proprie che, approfittando del loro potere politico, erano riuscite a stabilire con
i contadi un equilibrio stabile e di lunga durata, grazie anche agli interventi di “buon governo”
consistenti nella sistemazione di strade, corsi d’acqua e acquitrini, e nella dispersione nel territorio
di alcuni settori dell’industria (essenzialmente quelle tessile e della paglia), creata e diretta
dalle medesime.
Invece, la montagna resta storicamente incardinata sull'accentramento insediativo (in castelli e
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villaggi anche piccoli, che rappresentano autentici 'microcosmi' di vita socio-culturale ed economica,
grazie soprattutto agli interessi comuni in materia di gestione collettiva dei boschi e dei
pascoli, talora anche dei castagneti e dei coltivi di proprietà comunale) della grande maggioranza
della popolazione, sulla piccola proprietà spesso particellare e precaria diretto-coltivatrice
e sul sistema agro-silvo-pastorale, di norma integrato dalle cospicue migrazioni stagionali
(specialmente di pastori transumanti) verso le aree maremmane, e non di rado da occupazioni
artigianali nei settori del legno e del ferro o degli altri metalli, della filatura e tessitura dei panni,
delle attività estrattive (come il marmo nelle Apuane). Tali integrazioni sono state possibili grazie
anche alle 'aperture' (e quindi alle possibilità di commercio) offerte dalle migrazioni stagionali
dei montanini, e grazie anche alla presenza di innumerevoli vie di valico o di attraversamento
colleganti le aree montane con quelle sottostanti toscane e padane.
La struttura produttiva montana, fatta in genere di economie familiari precarie alla continua
ricerca di sbocchi occupazionali e di risorse per la sopravvivenza, usava tradizionalmente, con
le sue piccole aziende polimeriche, tutte le risorse stratificate dal fondovalle o dalle fasce inferiori
fino ai crinali o alle fasce superiori: vale a dire, i terreni ridotti a coltivazione per le modeste
produzioni di cereali, legumi e alberi da frutta (e dal primo Ottocento della patata), le piantagioni
dei castagni, i boschi (quest'ultimi sfruttati più per il pascolo che per ricavarne legname
da costruzione e da ardere o carbone), i prati-pascoli spesso ricavati artificialmente con il diboscamento,
sempre con appezzamenti (in proprietà, in possesso enfiteutico o almeno con diritti
d'uso) dispersi verticalmente nelle diverse zone altimetriche. Di sicuro, l'allevamento soprattutto
ovino, praticato spesso per finalità di mercato nei boschi e nelle pasture anche comunali, e la
coltivazione del castagno (vero albero del pane per la cronica carenza dei prodotti cerealicoli),
in continuo sviluppo fino al XX secolo, costituivano i fondamenti economici delle 'piccole
patrie' appenniniche e amiatine.
Grazie all'uso integrato dei beni locali propri e collettivi, alla versatilità professionale e alla
mobilità degli abitanti, e grazie pure alle forme di vita molto socializzate, almeno fino alla
seconda metà del Settecento o all’inizio del secolo successivo, la 'società della montagna' era
povera, ma non miserabile e bisognosa di assistenza pubblica, a differenza delle regioni della
mezzadria e del latifondo, dove la miseria connotava il sempre più esteso ceto dei sottoproletari
(i braccianti detti pigionali che non possedevano bene patrimoniale alcuno).
Un po' ovunque fu grande, nell'età moderna, il controllo dei montanini sulle risorse locali, per
la scarsa penetrazione dei capitali cittadini o principeschi nelle aree montane, effettuata quest’ultima
per costituirvi grandi cascine, gestite a conduzione diretta o a mezzadria, per l'allevamento
di bovini ed ovini (molte furono anche quelle di monasteri e abbazie locali, come lo Stale
dei monaci di Settimo, di Montepiano, Moscheta, Vallombrosa, Camaldoli, Badia Prataglia,
Badia Tedalda, ecc.), oppure per sfruttare in regime di monopolio le risorse forestali di pregio,
come le abetine piantate o arricchite dai ricordati monasteri e abbazie e come quelle espropriate
nel XIV secolo, per pubblica necessità, da Firenze e Siena (rispettivamente a Campigna tra
Romagna e Casentino per la cittadina Opera di S. Maria del Fiore e a Piancastagnaio
nell'Amiata per le fortificazioni ed opere pubbliche); la localizzazione dell'industria siderurgica
statale in alcune vallate della Montagna Pistoiese, intorno alla metà del Cinquecento, aveva
determinato pure l'esproprio dei boschi comunali circostanti perché potessero rifornire di legna
e carbone quegli stabilimenti dal grande interesse politico-economico.
Fu sicuramente l'alienazione degli ovunque vasti patrimoni (per lo più boschivi e pascolativi)
del demanio statale e comunale e degli enti, realizzata nella seconda metà del Settecento, specialmente
nella Montagna Pistoiese, dove interessò circa un terzo del territorio, a determinare,
col tempo, la rottura irreparabile degli equilibri territoriali montanini. Essa infatti, mentre finì
col proletarizzare gli strati meno abbienti che traevano la loro sussistenza principalmente dalla
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fruizione dei "beni comuni" o dagli "usi civici" (anch'essi abrogati) esistenti sui beni privati,
favorì non solo la borghesia cittadina ma anche quella montanina e non pochi possidenti (anche
piccoli) locali. Da allora si formarono tante piccole proprietà diretto-coltivatrici accorpate e
(almeno inizialmente, prima che le divisioni ereditarie comportassero la parcellizzazione aziendale)
finalizzate alla sussistenza, non di rado dotate della casa contadina per la famiglia che poté
trasferirvisi dal vicino paese; da allora, molte proprietà poterono organizzarsi sotto forma di
aziende di mercato sia di ordine forestale (lo sfruttamento dei boschi fu ovunque intensissimo,
dopo la legge liberistica del 1780 che abrogava tutti i vincoli applicati dai Medici nel XVI secolo),
sia di ordine zootecnico (le cosiddette cascine dell'Appennino), in genere sotto forma di veri
e propri poderi a mezzadria, ma con spiccato indirizzo silvo-pastorale, nelle fasce altimetriche
superiori fino alle quote di 1000 metri ed oltre, e agro-silvo-pastorale incentrato sul castagneto
e sull'allevamento in quelle inferiori: di regola con effetti negativi vistosi sugli equilibri idrogeologici
locali che cominciarono ad essere corretti solo ad Ottocento inoltrato, grazie ai rimboschimenti
effettuati dai granduchi nei comparti di Romagna-Casentino e Montagna Pistoiese,
oppure da alcuni proprietari illuminati (come gli Antonini nella Montagna Pistoiese, i Ginori nel
Monte Morello, gli Albizi tra Val di Sieve e Consuma, i Dapples a Grezzano, ecc.).
Pur all'interno di un assetto largamente omogeneo, come quello poderale, la Toscana delle colture
promiscue era caratterizzata da una varietà estrema di situazioni locali, riguardanti la forma
(poderi accorpati o frazionati in più prese e pezzi di terra, anche distanti l'uno dall'altro), l'intensità
colturale e l'estensione dell'azienda, a seconda dei caratteri geo-morfologico-climatici
dell'ambiente, e più ancora della vicinanza alla città e alle principali vie di comunicazione, dell'impegno
imprenditoriale dei proprietari e della presenza o meno dei sistemi di fattoria.
Come dimostrano inequivocabilmente innumerevoli descrizioni catastali e mappe poderali dei
secoli XVI-XIX, le unità minime erano costituite dai poderini o poderuzzi di 2-5 ettari che si
mescolavano con aziende un po' più estese (quasi sempre però inferiori ai 10 ettari), sia all'interno
delle cerchie urbane che negli immediati dintorni di Firenze e delle altre città, della pianura
asciutta o delle aree basso-collinari suburbane di vecchia colonizzazione, emblematici
esempi di ambiente produttivo "tutto domestico", cioè affatto privo di boschi e incolti, fittamente
alberato, con le sue terre lavorative, vitate, olivate, gelsate e fruttate (e non di rado con
diffuse colture ortofrutticole), lavorate per lo più a forza di vanga; in queste zone di particolare
pregio paesistico e di peculiare funzione residenziale - fenomeno dimostrato dalla densa maglia
insediativa e dal numero elevatissimo delle ville, oltre che dalla relativa frammentazione della
proprietà fondiaria - il valore delle colture arboree e ortofrutticole, che si incardinavano su
sistemazioni idraulico-agrarie razionali per lo più di tipo orizzontale (ciglionamenti nei terreni
sedimentari sabbiosi-ghiaiosi e terrazzamenti in quelli petrosi strutturali), era sicuramente preponderante
rispetto ai cereali e alla zootecnia, e i piccoli poderi potevano raccordarsi con continuità
e buon profitto al vicino mercato cittadino.
C'è da dire che ben più numerosi e spazialmente diffusi erano i poderi di dimensioni medie-piccole
(5-10 ettari) e medie (in genere 10-20 ettari), sempre a seminativi arborati (in genere con
filari più distanziati), ma non di rado con qualche campo a seminativi nudi o a prato che occupava
i luoghi più umidi e con qualche pezzo di bosco che serviva a soddisfare le esigenze produttive
e domestiche aziendali, sia delle pianure asciutte più distanti dalle città che delle aree
basso-collinari - la vera terra di elezione della mezzadria - della Val di Pesa e della Val d'Elsa,
del Chianti e degli archi collinari che circoscrivono il corso dell'Arno e dei suoi affluenti e le
stesse conche intermontane (Mugello, Casentino, Valtiberina). Negli ambienti di media collina
di queste ed altre aree, poi, i poderi assumevano dimensioni anche superiori ai 30 ettari per il
ruolo sempre più importante rivestito dal bosco e dall'incolto a pastura fruiti in funzione del-
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l'allevamento; in ogni caso, maggiore era il peso della cerealicoltura (coltivata in modo semiestensivo,
come dimostrano i frequenti campi privi di alberature e di regola orientati secondo le
linee di massima pendenza) nei confronti delle colture arboree.
Moltissimi erano pure i poderoni (50-100 ettari e più) dai peculiari caratteri semi-estensivi o
estensivi, e spesso ad indirizzo marcatamente zootecnico - e per questo detti significativamente
cascine dell'Appennino - dell'alta collina e della bassa montagna apuana, garfagnina, pistoiese
e pratese, del Monte Morello, del Mugello-Valdisieve, del Casentino e della Valtiberina, dove
i boschi quercini decidui (più di rado di faggio), le selve dei castagni e gli incolti a pastura prevalevano
nettamente sui coltivi, con tra quest'ultimi il seminativo nudo (di regola all'interno di
avvicendamenti discontinui) dominante su quello arborato. Per certi aspetti analoghi erano i
caratteri dei latifondi a mezzadria della Toscana collinare centro-meridionale detta disalberata,
costituita dalle colline plioceniche a prevalente struttura argillosa della Valdera, del Volterrano
e delle Crete Senesi e Valdorcia che, rispetto alla montagna, si caratterizzavano per una base
esclusivamente cerealicolo-zootecnica scarsamente incardinata alle sistemazioni idraulicoagrarie,
per la mancanza pressoché assoluta (dovuta ai connotati geopedologici) del castagneto
e del bosco, e invece per la notevole rilevanza degli incolti a pastura e dei riposi.
Tra gli altri tipi toscani, non vanno trascurati i connotati paesistici e, più in generale, i caratteri
strutturali originali assunti dalle aziende poderali ubicate nelle umide pianure di tipo (almeno
in parte) maremmano, sia del litorale pisano, apuano-versiliese e grossetano, sia soprattutto dei
bacini già acquitrinosi interni di Valdichiana, Valdinievole e Bientina, di recente bonifica (o in
via di definitivo risanamento dal paludismo), sia anche delle sezioni più depresse e più prossime
all'Arno e a tanti altri corsi d'acqua, non ancora ben regimati, della stessa conca fiorentina
e delle altre vallate interne: qui le aziende risultavano alquanto più estese rispetto a quelle situate
nelle pianure asciutte (anche contigue) di antico appoderamento, e la maglia dell'alberata si
presentava più semplificata e rarefatta e priva dell'olivo. In altri termini, qui erano i seminativi
nudi e i prati permanenti (e quindi il patrimonio zootecnico) ad improntare decisamente gli ordinamenti
produttivi che di frequente investivano anche aziende non appoderate.
Di sicuro, dopo la graduale espansione avvenuta nei tempi comunali e tardo-medievali, è nell’età
moderna, e soprattutto tra Sette e Ottocento, che la Toscana alberata, con i suoi poderi
autonomi a mezzadria a conduzione familiare - fossero essi sciolti, oppure riuniti in piccoli tenimenti
o padronelle aziendali, oppure concentrati in piccole e medie fattorie con relative case
d'agenzia - era arrivata a coincidere, sostanzialmente, con tutto il sistema collinare e vallivo
interno confluente sull'Arno. Specialmente le riforme lorenesi permisero alla proprietà fondiaria
una libera partecipazione al mercato nazionale e internazionale, in un periodo di crescita
della domanda e dei prezzi delle derrate, stante la "rivoluzione demografica" in atto.
Di conseguenza, tra la metà del Settecento e quella dell'Ottocento, andarono assai avanti i processi
dei diboscamenti/dissodamenti e delle sistemazioni idraulico-agrarie (a quelle tradizionali
del cavalcapoggio e del girapoggio, del ciglionamento e del terrazzamento, si aggiunse la
“spina” o “colmata di monte”), e di espansione e intensificazione delle coltivazioni, con particolare
riguardo per quelle arboree tradizionali di pregio (vite e olivo) e per quelle di mercato
collegate con la 'manifattura diffusa e invisibile' e con le 'pluriattività domestiche' (gelso, paglia,
giaggiolo, tabacco) che rappresentavano (e continuarono a rappresentare, anche nella prima
metà del Novecento) l'imbasamento industriale di un paese agricolo e rurale come la Toscanina.
Assai più dei bacini interni - ove i processi della bonifica avevano operato in profondità fin dalla
seconda metà del Cinquecento, con un nuovo speciale impulso a decorrere dagli anni '70 e '80
del Settecento, insieme con il corollario della colonizzazione mezzadrile -, le Maremme di Pisa
e Siena-Grosseto erano organizzate dal grande o grandissimo latifondo e contraddistinte da
un'agricoltura a carattere decisamente estensivo, quale la cerealicoltura a lunghe vicende con-
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nessa con l'allevamento brado stanziale e con il sistema armentizio transumante, che si appoggiava,
oltre che sui terreni agrari a riposo, componente generalmente minoritaria, sulle macchie
per lo più cedue e sugli incolti (zone umide comprese) sfruttabili come pasture. Dopo i primi
interventi medicei dalla metà del Cinquecento in poi, l'avanzata della bonifica lorenese (con le
operazioni di natura stradale e idroviaria, le alienazioni fondiarie, l'abolizione degli usi civici e
del compascuo, ecc.) e della colonizzazione agricola contribuirono a trasformare, talora profondamente,
gli elementari connotati paesistici e aziendali, indirizzandoli – seppure gradualmente
– verso stadi più maturi e complessi.
In definitiva - se nel vasto arco collinare dell'Antiappennino circoscrivente, a sud dell'Arno, le
cimose costiere maremmane, i coltivi di frequente arborati in campicelli recintati o “chiuse”
costituivano ristrette "isole" o corone intorno ai radi e compatti castelli o villaggi rurali che
ospitavano pressoché tutta la popolazione residente nel territorio, difendendo gli insediamenti
dal vasto "mare verde" dei boschi -, larga parte della Maremma Grossetana continuava a rappresentare
un autentico "deserto umano", animato solo da pochi casali (centri direttivi dei latifondi
che ospitavano alcuni salariati fissi e più numerosi braccianti stagionali) e soprattutto da
ricoveri temporanei degli avventizi che stagionalmente scendevano in gran numero dal lontano
Appennino e in minor misura dal prossimo Antiappennino, come pastori, boscaioli, carbonai,
vetturali, giornalieri agricoli, operai della bonifica, artigiani, imprenditori e faccendieri, pinottolai,
ecc. Pochi erano i poderi (tutti di costruzione moderna) nelle esigue aree bonificate; la
colonizzazione fu infatti un processo che incontrò molte difficoltà, almeno fino alla seconda
metà dell'Ottocento o addirittura all’inizio del Novecento, anche per il persistere di un flagello
storico quale la malaria.
Il fatto è che nella Maremma Pisana e Grossetana - a causa rispettivamente della decadenza di
Pisa dopo la battaglia della Meloria (1284) e della cruenta conquista senese della Toscana meridionale
(XIV secolo) - si erano innescati processi regressivi che, col tempo, avrebbero portato
al generale disordine idrografico, all'estendersi degli acquitrini e della malaria nelle pianure
sempre più abbandonate dall'uomo (con arretramento delle coltivazioni di autoconsumo e degli
insediamenti nelle colline specialmente interne, ove gli scarsi abitanti continuarono a vivere
poveramente fruendo di un’organizzazione peculiarmente comunitaria incentrata sui beni collettivi
o sugli usi civici su quelli privati), e specialmente alla diffusione un po' dappertutto del
latifondo pastorale, controllato da grandi famiglie ed enti ecclesiastici, pii laicali e cavallereschi
di Firenze, Pisa e Siena.
Per di più, fin dal 1353-1419, Siena aveva imposto su buona parte della Maremma Grossetana
il rovinoso (per la realtà locale) ma lucroso (per le casse statali) monopolio della Dogana dei
Paschi, con affitto di tutte le risorse pabulari esistenti (in boschi, incolti e campi coltivati dopo
il raccolto dei cereali) ai pastori transumanti che sciamavano un po' da tutti i settori
dell'Appennino centro-settentrionale. Questa anacronistica servitù (eliminata solo nel 1778)
finiva per rafforzare il legame di complementarietà economica e socio-culturale che (attraverso
le migrazioni invernali, nelle basse terre, di tanti montanari) univa le due periferie della
Toscana: l'Appennino e la Maremma appunto, al di là e al di sopra della Toscana di mezzo incardinata
sulla mezzadria poderale.
Questa lunga fase regressiva - comune alle regioni mediterranee del latifondo, caratterizzate
dall'assenza di vivaci organismi urbani e di intraprendenti gruppi borghesi - non si era chiusa
neppure con il passaggio dello Stato di Pisa (1406) e dello Stato di Siena (1555-59) a Firenze e
poi ai Medici; e, anzi, si può dire che tali arcaici caratteri paesistici e tale anacronistica organizzazione
territoriale erano destinati a mantenersi costanti fino almeno alla seconda metà del
XVIII secolo e alle riforme lorenesi, a causa del disinteresse esemplare della proprietà cittadina
e all'incoerenza e insufficienza delle politiche governative per essa elaborate, volte soprat-
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tutto all’organizzazione di analoghe forme di sfruttamento ‘coloniale’ delle altre risorse locali
(come i minerali e il sale, il legname e la pesca).
Analoghi erano i caratteri del territorio costiero a nord del Serchio che, ancora negli anni '30
dell'Ottocento, il geografo Emanuele Repetti denominava Maremme di Lucca (la Versilia di
Viareggio) e di Massa (il litorale apuano). In effetti, anche queste "province" e quella intermedia
del Pietrasantino (o Versilia di Firenze), fra tempi medievali e contemporanei, furono contrassegnate
dal disordine idraulico e dalla costellazione degli acquitrini con il consueto satellite
storico della malaria e dal sistema degli incolti e dei boschi, in gran parte di proprietà comunale
(utilizzati per la caccia e la pesca, il pascolo e le semine saltuarie dagli abitanti dei retrostanti
rilievi apuani o di Pietrasanta), dal deserto insediativo e demografico: scarso o non durevole
fu il successo arriso ai tentativi di bonifica attivati dai Cybo, dai Medici e da Lucca nei
secoli XVI-XVII, come pure a quelli di colonizzazione, con concessione livellaria o in affitto
perpetuo di piccoli appezzamenti di terra, perseguiti soprattutto dalla Repubblica di Lucca e dai
Cybo. Semmai, mancava qui quella concentrazione fondiaria nelle mani di proprietari forestieri
assenteisti che dava corpo all'organizzazione latifondistica della Toscana a sud del Serchio: al
riguardo, si deve ricordare come eccezionale il caso del latifondo di Migliarino, costituito dai
fiorentini Salviati tra Viareggio e l'Arno a partire dal XVI secolo.
Nelle Maremme di Pisa e Siena, i granduchi Medici, soprattutto a partire dalla metà del
Cinquecento, si limitarono a intraprendere operazioni assai parziali di bonifica nella pianura tra
Pisa e Livorno e tra l'Arno e il Serchio, ove acquisirono (spesso mediante esproprio dei beni
comunali) numerosi latifondi, sia in quell'area, che più a sud nella Maremma di Pisa e di Siena:
questi vastissimi patrimoni granducali maremmani - così come quelli dei vescovi di Pisa, di
Populonia-Massa e di Grosseto, o come quelli degli enti assistenziali e cavallereschi e più ancora
della grande aristocrazia cittadina (anche di matrice feudale, come i Della Gherardesca, proprietari
di tutta la comunità di Castagneto) di Pisa, Firenze e Siena, gratificata di numerosi titoli
feudali con ampie possessioni e con anacronistiche giurisdizioni sulle derelitte comunità - per
tutta l'età moderna vennero sempre gestiti come autentici latifondi.
In genere su questi latifondi - gestiti, da casali anche fortificati dislocati come sentinelle in campagne
peraltro desertificate, oppure da castelli collinari non di rado privatizzati e ridotti a "case
di fattoria", quasi sempre da affittuari speculatori che garantivano alla proprietà una rendita
sicura senza rischi imprenditoriali di sorta, con la collaborazione di un ridotto numero di salariati
fissi specializzati nelle pratiche cerealicole e pastorali e di braccianti stagionali generici
assunti al tempo delle grandi faccende agricole - gravavano diritti di uso civico di semina,
pascolo e legnatico da parte delle semispopolate comunità maremmane. Quest’ultime potevano
disporre di sempre minori beni collettivi, a causa delle usurpazioni praticate dai potenti o delle
vendite obbligate dei medesimi, da cui traevano invariabilmente vantaggio grandi personaggi
ed enti cittadini.
Analoghi all'area grossetana furono i connotati dell'organizzazione territoriale (come grosso
modo gli svolgimenti storici che li determinarono) che contrassegnarono la piccola Maremma
Piombinese, un frammento di quella Pisana che, fra il 1399 e il congresso di Vienna, costituì un
principato autonomo sotto gli Appiano, i Ludovisi e i Boncompagni-Ludovisi: costoro, come i
Medici, espropriarono gran parte delle terre e zone umide comunali, limitandosi a sfruttarle in
forma seminaturale, con regime di monopolio su terratici, pascoli, boschi e risorse ittiche, o
provvidero a rivenderle a grandi latifondisti come i Desideri a Populonia-Poggio all'Agnello e
i Franceschi a Vignale-Riotorto e a Scarlino. E similmente arretrato risultò l'assetto paesisticoagrario
dei Presidios di Orbetello, il piccolo possedimento coloniale comprensivo anche di
Talamone e dell'Argentario che, nel 1555, la Spagna si ritagliò nell'antico Stato Senese per
ragioni prettamente geo-politiche e militari (e destinato a rimanere autonomo fino al 1801, con
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passaggio nel corso del XVIII secolo prima all'Austria e poi al Regno di Napoli); semmai, qui
i latifondi regi e quello Expeco y Vera di Tricosto-Burano lasciarono uno spazio maggiore ai
beni terrieri e lacustri comunali e alle corone di proprietà particellare tenute a coltivazioni intensive
(vigneti, alberi da frutta tra cui gli agrumi, e ortaggi) dagli abitanti dei piccoli centri, non
di rado provenienti dal Napoletano, dalla Spagna e da altri paesi dominati dagli Asburgo.
Forme paesistiche e strutture socio-economiche abbastanza simili a quelle della montagna erano
state riprodotte anche nei microcosmi insulari dell'Arcipelago Toscano, dove le popolazioni, per
lo più compattamente organizzate in piccoli centri murati e in villaggi aperti mantenenti forti
legami comunitari, e ancora più mobili di quelle alpine e appenniniche, si erano (grazie alle
ricolonizzazioni dei tempi moderni) saldamente inserite nell'economia e nella cultura mediterranea,
con le pratiche della pesca, del contrabbando e del commercio delle eccedenze locali
(vino, pescato, sale, ecc.) e del ferro o del granito all’Elba (e in minor grado al Giglio), con le
quali erano solite integrare sia le mediocri risorse agricole (comunque intensivamente utilizzate
a colture anche specializzate) e sia gli stipendi generosamente versati dagli Stati preunitari
per mantenervi solidi presìdi, al fine di controllare militarmente e politicamente nodi di traffico
marittimo di rilevante importanza strategica.
I governi unitari, con la smobilitazione militare, la repressione del contrabbando e la crisi della
navigazione di cabotaggio, e spesso con la localizzazione di colonie penali, infersero un colpo
mortale a queste ‘piccole patrie’ insulari/marittime, come dimostra il crescente movimento
migratorio che era destinato a decimare la popolazione e a destrutturare molti microcosmi fino
alla massiva ‘valorizzazione’ turistica – una vera e propria colonizzazione diretta dall’esterno,
particolarmente pregiudizievole nei riguardi degli equilibri paesistico-ambientali e socio-culturali
delle comunità insulari – della seconda metà del XX secolo.
E' sicuro che il podere a mezzadria e la fattoria (in tutto o in parte appoderata) hanno avuto, in
una regione dalle tante e ricche città come la Toscana, le più tipiche e concrete espressioni.
Mentre però il podere a mezzadria risulta già largamente diffuso nei secoli XIII e XIV o almeno
all'inizio del XV, la genesi della fattoria - nel senso di una organizzazione economico-territoriale
centralizzata prima sul piano amministrativo e poi su quello produttivo, che si impone
sempre più decisamente alle singole aziende poderali, alle origini pressoché indipendenti per
quanto riguarda la gestione, oltreché agli altri possessi condotti direttamente con lavoro salariato
o con rapporti indiretti di produzione come ad esempio l'affitto, il terratico e la compartecipazione
- non si può far risalire oltre il secolo XV; è nell'ultima parte di questo secolo che si
registrano i primi esempi isolati, a iniziare da quelli concernenti i patrimoni dell’Ospedale di
Santa Maria della Scala di Siena (soprattutto nelle Crete e Val d’Orcia) e dei Medici (nel
Mugello e nella pianura ad ovest di Firenze), mentre nel secolo XVI la casistica si allarga ai
patrimoni di enti ospedalieri, cavallereschi ed ecclesiastici e di grandi famiglie cittadine, ubicati
anche in altre aree della Toscana.
Alla base del processo di formazione di questa impresa sta una strategia di acquisizione di terre,
con concentrazione degli interventi in una sola area o in più aree anche distanti tra loro, al fine
di pervenire all'aggregazione e all'accorpamento dei vari appezzamenti in una efficiente unità
poderale o in più unità poderali contigue. La formazione di un certo numero di poderi, non
necessariamente confinanti tra di loro ma comunque distribuiti in una stessa area, fu la premessa
necessaria per la determinazione di una struttura unificatrice sul piano amministrativo rappresentato
dal casamento di fattoria.
In effetti, prima dei tempi rinascimentali, non solo non si è rinvenuta una contabilità d'impresa
riconoscibile come quella tipica dell'azienda fattoria, ma gli stessi documenti di natura patrimoniale
parlano sempre di casa da signore, da padrone o da hoste, palazzo, villa: tutti termini
che stanno ad indicare residenze padronali di campagna spesso turrite, in genere contigue ad
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uno o più poderi di proprietà e corredate di servizi quali il giardino o ‘prato’ e il parco o salvatico
boschivo di specie soprattutto sempreverdi introdotte artificialmente (leccio e alloro, agrifoglio
e pino), la ragnaia o il paretaio o l'uccellare per la caccia, talora il vivaio o peschiera e la
cappella; in altri termini, tali complessi (che già tra XIII e XIV secolo costituivano una rete fittissima
intorno a Firenze, come ricorda Giovanni Villani nella sua celebre Cronica, con annotazioni
sostanzialmente riprese da Gregorio Dati e Benedetto Dei nel XV secolo) stanno ad indicare
funzioni strettamente residenziali anziché economiche. Solo successivamente, molti di essi
diventeranno centri di amministrazione e organizzazione della produzione di poderi a mezzadria
e di terre gestite ad economia o con altri rapporti di compartecipazione, mentre tanti altri
saranno ‘declassati’ (per effetto del processo di ricomposizione fondiaria delle terre in un numero
sempre minore di proprietari) addirittura a case coloniche.
Non mancano, comunque, in Toscana, esempi facenti riferimento a rapporti di produzione prettamente
capitalistici, come dimostrano le cascine costruite, a decorrere dal tardo Quattrocento
e soprattutto dal primo Cinquecento, dai Medici nella pianura umida ad occidente di Firenze
(Cascine dell'Isola e di Tavola-Poggio a Caiano), oppure in altri ambienti di recente bonifica,
come la Valdinievole (Altopascio), il Valdarno di Sotto (Cascine di Bientina, Buti e Vicopisano)
e la pianura pisana (Cascine di Coltano e S. Rossore), così come dai Salviati (a Migliarino-
Vecchiano e nella piana tra Campi Bisenzio e Prato); tutte queste imprese furono mutuate dal
modello padano e peculiarmente specializzate nella coltivazione, a conto diretto con operai
salariati, del grano e più ancora del riso e delle foraggere in funzione dell'allevamento razionale
di bovini da carne e da latte e anche di cavalli di pregio. E' significativo che tali aziende prettamente
di mercato - dotate di adeguate strutture edilizie centralizzate, talora monumentali e
disposte a corte chiusa come a Tavola, per ospitare il personale e per trasformare e conservare
i prodotti (stalle e fienili, burraie e caciaie, magazzini e brillatoi per il riso, molini, ecc.) - non
abbiano avuto molta fortuna, e che col tempo siano state riconvertite (almeno parzialmente) a
fattorie appoderate, con il corollario delle colture promiscue secondo i dettami del classico rapporto
mezzadrile.
La crescita demografica e lo sviluppo dei mercati cittadini, interagendo con le crisi ricorrenti
del sistema finanziario e commerciale toscano nel processo di ristrutturazione del mercato internazionale
a seguito della scoperta del "mondo nuovo", fecero sicuramente da stimolo all'investimento
fondiario e agrario e alla stessa riorganizzazione - secondo il sistema di fattoria - dell'agricoltura
toscana in rapporto abbastanza stretto con i mercati cittadini. In effetti, il sistema
di fattoria consentì di superare, a vantaggio del proprietario che preferiva la coltivazione di prodotti
commerciali, meglio se di pregio, il tradizionale contrasto esistente fin dalle origini con il
mezzadro che, invece, prediligeva le colture necessarie al raggiungimento della sua sussistenza
fisica, peraltro non sempre possibile quando il podere era situato in terre marginali, di scarsa
fertilità o di difficile lavorazione.
In altri termini, pur rimanendo invariati il modo di produzione e le tecniche, tuttavia l'impianto
della fattoria nei secoli XV-XVI, rispondendo a metodi di amministrazione tipicamente mercanteschi,
garantì alla mezzadria di riprendere con decisione l'espansione agricola, grazie agli
investimenti di capitali fissi in bonifiche e dissodamenti, in sistemazioni idraulico-agrarie di
colle e di piano, in nuove coltivazioni (specialmente arboree, come principalmente le viti, e poi
gli olivi e i gelsi e anche la paglia, le più richieste dal mercato) e in fabbricati (locali adibiti alla
conservazione e trasformazione dei prodotti, come granai, magazzini, cantine, orciaie, tinaie,
molini, frantoi, caciaie e burraie), oltre che di capitali circolanti in bestiami e "scorte morte", e
grazie anche allo sfruttamento sempre più intenso del sopralavoro colonico, forse il fattore più
potente che spiega la fortuna plurisecolare di questo sistema mediterraneo.
Un processo solo in una certa misura analogo a quello in atto nella Toscana fiorentina e senese
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si verificò nella Lucchesia dove, soprattutto dalla seconda metà del Cinquecento in poi - in corrispondenza
al generale decadimento economico e specialmente alla crisi della manifattura tessile
e ai disastri delle grandi compagnie bancarie e mercantili di Lucca - molte energie finanziarie
rifluirono dalla borghesia e dagli enti pubblici cittadini verso la terra.
Contemporaneamente all'avanzata dei dissodamenti e al miglioramento delle coltivazioni, si
assiste così alla moltiplicazione dei casini di caccia e delle ville, con il consueto corollario ornamentale
degli oratori e dei parchi e giardini. Ma queste strutture residenziali sempre più monumentali
solo raramente vennero organizzate in fattorie con gestione centralizzata 'alla fiorentina',
pur costituendo il tessuto connettivo del nuovo sistema agrario a colture promiscue, incentrato
su una rete sempre più fitta di piccole e piccolissime aziende familiari, concesse in gran
parte a livello o enfiteusi (spesso con patti ad meliorandum) e solo in minima parte a mezzadria.
L'altra specificità della Lucchesia è data dalla presenza di case contadine spesso plurime
(dalla tipica forma a corte aperta o chiusa, con gli edifici disposti cioè in un sol corpo, oppure
a due, a tre ed anche a quattro ali intorno ad un cortile interno dotato di aia e pozzo) che, col
tempo, come nella Padania, tenderanno a riunirsi in piccoli aggregati o addirittura in veri e propri
paesi nella piana di Lucca.
Nella Lucchesia, il ruolo della fattoria rimase modesto anche nella fase di grande trasformazione
del sistema agrario che si aprì con l'anno 1799, quando l'antica Repubblica entrò nell'orbita
napoleonica. Ancora nella seconda metà del XVIII secolo, la realtà agraria lucchese risultava,
infatti, vistosamente arretrata, a causa del ruolo preponderante rivestito dalla proprietà assenteista.
Circa metà delle terre che costituivano lo stato lucchese erano di proprietà della chiesa e
molte altre erano vincolate a fidecommisso. Gran parte delle terre erano condotte ancora con il
sistema del livello enfiteutico (e solo in parte minima con la mezzadria) da piccole imprese contadine
che non disponevano dei capitali sufficienti a introdurre migliorie, per cui si può capire
il perché di una inerzia e di una stasi economica e demografica. La situazione dei fondi per quasi
i due terzi in proprietà inalienabile tra la chiesa e la nobiltà, le leggi proibenti ogni commercio
esterno delle biade e che scoraggiavano di aumentarle, l'obbligo di ammassare l'eccedenza dei
raccolti nei “magazzini dell'abbondanza”, la pessima condizione delle strade, la situazione idrografica
non ancora assestata, costituiscono motivi di preoccupazione e di disagio per la classe
degli agricoltori.
Ai governi francesi si deve l'emanazione di leggi destinate ad incidere in profondità sulle strutture
fondiarie ed agrarie lucchesi: nel 1799 furono aboliti i fidecommessi e nel 1801 resi perpetui
i livelli sui beni ecclesiastici; nel 1807 vennero soppressi molti enti e i loro beni alienati.
Grazie a questi provvedimenti, moltissimi coltivatori poterono diventare proprietari o possessori
livellari perpetui; la maglia aziendale (incentrata sulle corti) si infittì vistosamente (nel
1840 un abitante su tre fu censito come "possidente terriero e livellario") e la piana di Lucca -
caso anomalo in una Toscana non montana dominata dalla fattoria - assunse la fisionomia di un
giardino dalla proprietà frammentata, diviso in tanti piccoli appezzamenti regolari delimitati da
scoli e filari alberati con viti, intensivamente coltivati da famiglie numerose di coltivatori diretti.
Il processo di sviluppo del sistema di fattoria in Toscana andò avanti con intensità nel corso
dell'Ottocento, quando il dibattito tecnico-agronomico in corso e l'esempio pratico di conduzione
aziendale moderna fornito da alcuni grandi proprietari (imprenditori e agronomi insieme)
e dallo stesso granduca Leopoldo II di Lorena nelle sue tenute private furono di stimolo all'ulteriore
perfezionamento della mezzadria. In quasi tutte le fattorie che inviarono prodotti e
bestiami alle esposizioni e alle fiere agrarie che si tennero a partire dagli anni '50, oppure che
mandarono resoconti delle nuove applicazioni alla stampa specializzata (come gli "Atti
dell'Accademia dei Georgofili" e il "Giornale Agrario Toscano"), troviamo esemplificati, nella
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pratica, i dettami dell'agricoltura miglioratrice a lungo predicati dai Georgofili e da personalità
culturali e imprenditoriali di spicco come Cosimo Ridolfi nella sua fattoria di Meleto in Val
d'Elsa.
Naturalmente queste innovazioni toccarono vari aspetti della coltura promiscua propria della
mezzadria, senza peraltro alterarla se non in alcune sperimentazioni di breve durata delle monocolture
e della conduzione diretta - secondo i modelli padano ed europeo - condotte dallo stesso
Ridolfi a Meleto, dal marchese Bartolommei nella fattoria delle Case in Valdinievole e da
altri imprenditori illuminati. Certo è che in moltissime fattorie mezzadrili, già prima della metà
del secolo, vennero eliminati i riposi a favore delle colture da rinnovo e in molte altre si arrivò
ad introdurre la rotazione quadriennale che permise vistosi incrementi della produzione foraggera,
con notevole conseguente crescita del patrimonio bovino e del rendimento dei cereali;
contemporaneamente, si assisteva al ridimensionamento degli allevamenti ovini e degli incolti
utilizzati come pasture.
La mezzadria poderale e il sistema di fattoria su quella incentrato - tra i sempre più frequenti
cambiamenti di proprietà che penalizzarono i demani statale e comunale, gli enti pubblici
sopravvissuti agli espropri delle età lorenese e napoleonica e la stessa grande aristocrazia cittadina
a vantaggio dei ceti borghesi, anche campagnoli - guadagnarono ulteriore terreno nella
seconda parte dell'Ottocento e nei primi decenni del Novecento non solo nelle pianure umide
dell’interno e nei sistemi pianeggianti/collinari della costa, ma anche negli ambienti montani.
Riguardo ai processi di modernizzazione, spinte molteplici sono documentate in merito alla diffusione,
nella rotazione, delle colture da rinnovo e da foraggio in luogo del riposo, alla generale
intensificazione del seminativo arborato e, al suo interno, al ruolo sempre maggiore esercitato
in alcune aree (Chianti, zone di Montalcino, Montalbano e Montepulciano) dalla vite, così
come (nel Pesciatino, Pietrasantino, Monte Pisano, Lucchesia) dall'olivo, oppure un po' ovunque
dal gelso e dalla paglia e nelle pianure irrigue (non solo dei dintorni di Firenze, ma anche
di Prato e Pistoia, Pescia e San Giovanni Valdarno/Montevarchi) delle primizie ortofrutticole;
dall'avanzata delle sistemazioni orizzontali nelle colline che contornano Firenze e in quelle
della Val d'Elsa, del Chianti, della Val d'Orcia. Non pare trascurabile la capacità del sistema
agrario mezzadrile di collegarsi con le attività proprie della protoindustria rurale, come quelle
dell'intreccio della paglia, della filatura e tessitura di lana, lino, canapa e seta; della produzione,
trasformazione e commercializzazione di vino, olio e giaggiolo.
La colonizzazione dell'area del latifondo (Maremme di Pisa e Grosseto) decorre a partire dalla
metà del Settecento, da quando cioè la bonifica apparve non più rinviabile anche per la ripresa
demografica in atto. In pochi anni, e specialmente nell'età della Restaurazione, la 'guerra' alle
acque, con colmate e canalizzazioni, assunse ritmi incalzanti non solo in Valdichiana, nei bacini
di Bientina e Fucecchio, nella Versilia/Apuania e nella pianura pisana a nord e a sud
dell'Arno, ma anche nelle Maremme di Pisa e Grosseto, a Pian del Lago e negli altri bacini
minori del Senese. Pressoché ovunque, i provvedimenti idraulici si accompagnarono alla lotta
contro il latifondo e alla riunione alla proprietà del suolo degli usi di pascolo e legnatico. Nella
Toscana a sud del Serchio, occorre attendere, comunque, il XIX secolo o addirittura i primi
decenni del XX secolo perché tali politiche favorissero la formazione o l'irrobustimento di una
nuova grande e media proprietà borghese non di rado campagnola, già residente, o di nuovo
insediamento con provenienza dall'Appennino, e in minor misura della piccola proprietà diretto-coltivatrice,
attivando altresì i primi elementi di modernizzazione nel sistema agrario e più
in generale nell'organizzazione territoriale.
Di sicuro, alla fine degli anni '30 di quest'ultimo secolo, delle 5666 fattorie censite nell'Italia
centrale, ben 4125 erano dislocate in Toscana (soprattutto nella parte centro-meridionale della
regione): esse coprivano il 40,9% della superficie agraria e forestale e riunivano oltre 70.000
21

poderi. E' da considerare che, negli anni '30 e '40 del secolo precedente, si calcolava esistessero
tra 50.000 e 60.000 poderi di grandezza estremamente variabile da area ad area e anche all'interno
di una stessa zona agraria.
Soltanto il 29,7% delle fattorie toscane appaiono totalmente appoderate; d'altra parte, la mezzadria
investe il 60,8% della superficie agrario-forestale. Ovunque (ma specialmente nelle grandi
aziende, con in testa il Grossetano e il Pisano, ove mezzadria e conduzione con salariati praticamente
si equivalgono) si verifica la prevalenza delle terre a mano padronale o in economia,
spesso rappresentate da bosco o da pascolo, più raramente da seminativo e da colture legnose
agrarie gestiti con salariati; tuttavia, il rapporto di salariato interessa solo il 38,7% della superficie
agrario-forestale.
Prevalgono nettamente i poderi di dimensioni piccole e medie (i primi numerosissimi nelle province
di Massa Carrara, Lucca e Pistoia le più interessate alle coltivazioni intensive orto-florovivaistiche,
i secondi soprattutto in quelle di Firenze e Arezzo); i poderi di taglia grande e grandissima
sono una prerogativa essenzialmente della Toscana meridionale (province di Livorno,
Pisa, Siena e soprattutto Grosseto). Mediamente il podere risulta avere una superficie di 18 ettari,
ma oscilla tra i 6 del Lucchese e i 68 del Grossetano: qui le numerose unità colturali di grande
ampiezza oltre ai seminativi presentano pure vasti boschi e pasture. In genere, le unità più
estese interessano, oltre alle aree maremmane a seminativi estensivi, gli ambienti montani (ove
è pure notevole l'incidenza del bosco e del pascolo) e quelle meno estese le aree collinari, le più
improntate dalle coltivazioni intensive (seminativi arborati con vite e olivo).
Se la mezzadria costituisce il rapporto fondamentale nell'ambito della fattoria, essa non manca
di caratterizzare profondamente il sistema agrario toscano anche al di fuori della fattoria, grazie
ai numerosi poderi indipendenti, viventi di vita propria che prevalgono nella Toscana nordoccidentale
e orientale.
Tra Otto e Novecento, all’interno di non poche grandi fattorie si registrano le prime significative
innovazioni che guardano con coerenza al mercato, come l'impianto dei primi vigneti specializzati
disposti su pendii collinari terrazzati (specialmente in grandi aziende chiantigiane
come quelle di Uzzano, di Meleto e di Brolio) o rimodellati dalle efficaci e belle sistemazioni
a spina; il potenziamento dell’allevamento razionale dei bovini da latte; l’inserimento negli
avvicendamenti di coltivazioni industriali come le foraggere, la barbabietola da zucchero e il
tabacco.
Tutti adeguamenti che non potevano impedire la crisi improvvisa e la disgregazione rapida del
sistema nell’immediato ultimo dopoguerra, allorché la mezzadria si rivela inadeguata a garantire
quei diritti (politici, sociali e culturali, prima ancora che economici) che la democrazia e la
modernizzazione stavano diffondendo nelle campagne e soprattutto nelle città di un Paese che
stava imboccando la pur lenta e difficoltosa strada dell’integrazione europea.
In conclusione, va detto che il riconoscimento - ad opera di quei settori della comunità accademica
(specialmente dall'urbanistica e dalle scienze della terra e della natura, troppo spesso aduse
a considerare la ricerca paesistico-ambientale come "feudo invalicabile"), e più ancora delle
forze politico-sociali-culturali che ancora non credono all'originalità delle riflessioni e degli
studi applicativi della ricerca geografica/storico-ambientale e territoriale, peraltro spesso poco
o punto noti al di fuori di queste discipline e campi d’indagine - della validità scientifica del
metodo di ricerca e del lavoro specifico dipende strettamente proprio dalla costruzione di un
sapere 'utile e utilizzabile', e quindi anche dalle capacità e implicazioni progettuali: in altri termini,
dal grado di utilizzazione pratica dei risultati, come contributo originale e concreto alla
messa a fuoco e alla risoluzione dei principali nodi problematici correlati alle pratiche di gestione-fruizione-recupero
dei quadri paesistici tradizionali: trattasi, nella Toscana ‘aperta’, di “un
archivio” complesso per dirla con Gambi, un autentico paesaggio-mosaico spazialmente diffe-
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enziato (si pensi ai numerosi tipi e varianti di case coloniche e di ville fattorie, di sistemazioni
idraulico-agrarie e di forme campestri, di alberature alle prode di campi e di strade o di corsi
d’acqua, ecc.), che è riscontrabile non solo all’interno delle tre ‘grandi’ subregioni alle quali
abbiamo fatto riferimento e dei loro ‘sottomultipli’ (o ‘unità di paesaggio’) che forse è possibile
disegnare, sia pure con difficoltà, ma anche e soprattutto nel contesto delle unità amministrative
(la maglia comunale, per altro in genere costituita da territori che comprendono risorse
ambientali disformi come quelli ricavabili dall’abbinamento piano-colle-monte) e delle stesse
unità produttive di base (le fattorie, anch’esse non di rado abbraccianti ambienti naturali differenziati),
per effetto vuoi delle determinanti fisico-naturali (sostanzialmente i caratteri morfologici,
geopedologici e climatici), e vuoi delle pratiche sociali di costruzione e riorganizzazione
formale e funzionale manifestatesi nell’arco di parecchi secoli, con gli atti di nuova costruzione/trasformazione/distruzione.
23

GEOGRAFIA E AMBIENTE

AMBIENTE, STORIA E PAESAGGIO. PER IL ‘RICONOSCIMENTO’ E L’IN-
TERPRETAZIONE DEI BENI PAESISTICI E ARCHITETTONICI ODIERNI
DEFINITISI TRA TEMPI ANTICHI E CONTEMPORANEI*
Leonardo Rombai - Associazione Italia Nostra
Il mosaico ambientale italiano
Lo studioso che oggi – più o meno come nel passato – vuole provvedere ad una ‘regionalizzazione’
dell’ambiente italiano peninsulare e insulare, che è circoscritto da quelle nette linee di
demarcazione (che non hanno mai costituito vere e proprie ‘barriere’ per l’uomo), di ordine fisico-naturale,
che sono rappresentate dalla catena orografica alpina e dal mare Mediterraneo, non
può non rifarsi alla tradizionale classificazione della geografia (Touring Club Italiano, 1957).
Questa è stata accolta di recente pure da Lucio Gambi, che scompartisce la realtà ambientale
italiana in quattro grandi “inquadramenti”, o unità di contenuto paesistico, che – pur con tutte
le altre specificità di portata locale (come i coni vulcanici, le conche crateriche, gli ambienti
tufacei) (Federici, 2000, pp. 24-25) – emergono dal coesistere e dal congiungersi in una medesima
area di fenomeni dovuti a elementi diversi come il clima e la vegetazione, la morfologia e
la idrografia”.
E’ il caso dell’ambiente “della regione alpina”, dell’ambiente “della vasta pianura usualmente
chiamata padana (il Po ne è solo il maggior fiume, ma diverse zone si riferiscono a bacini idrografici
indipendenti)”, dell’ambiente “montano che forma l’asse del rilievo peninsulare e invade
qualche cacumine nella Sicilia nord-orientale”, dell’ambiente “peninsulare e insulare subtropicale”
(Gambi, 1972, p. 7; v. pure Federici, 2000).
E’ poi scontato che ciascuna di tali ‘regioni’ fisico-naturali possa scindersi anche in due o più
grandi ‘forme paesistiche’, e a sua volta ciascuna forma possa abbracciare molti ‘tipi di paesaggio’.
In una sua classica opera del 1963 dedicata alle molteplici forme dei paesaggi italiani, un altro
geografo, Aldo Sestini, integrando i fattori geomorfologici con quelli climatici e vegetazionali,
ma considerando pure i fattori antropogeografici (comprensivi della storicità degli usi consolidati
del territorio), arriva addirittura a distinguere e descrivere in dettaglio rispettivamente 9
grandi ‘forme’ e 99 ‘tipi di paesaggio’ (Sestini, 1963).
Tra l'altro, Sestini, con la sua ben nota classificazione, ha il merito di aver offerto un contributo
concreto al problema del riconoscimento di unità territoriali o ‘di paesaggio’ significative,
pratica oggi divenuta centrale nella riflessione delle discipline del territorio svolta con finalità
di pianificazione ambientale, paesistica e urbanistica.
In tale contesto, di recente, Albano Marcarini, pur con la premessa che “il paesaggio sfugge a
precise catalogazioni, a ogni tentativo di scomposizione e sintesi”, ha proposto un elenco di 76
tipi “in cui la componente umana e la sedimentazione storica hanno prodotto sul palinsesto
naturale un’armonia di forme e strutture generalmente condivisa, meritevole di conservazione
e trasmissibilità”. L’elenco è consapevolmente incompleto, ma in generale costituisce un contributo
apprezzabile al ‘riconoscimento’ del mosaico delle piccole specificità paesistiche italiane,
molte delle quali abbisognano di urgenti interventi di restauro e riqualificazione, pena il
rischio pressoché sicuro di una più o meno prossima dissoluzione.
Tra queste realtà, spiccano le “fasce delle riviere liguri” (con la rete dei muretti a secco per trattenere
il prezioso suolo agrario di colline precipiti), “il paesaggio vetero-industriale delle valli
fluviali di pianura” specialmente dell’alta Padania, i resti sempre meno evidenti delle “centuriazioni
romane” e delle “piantate padane”, “delle selve castanili” appenniniche e delle ‘sugge-
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stioni’ archeologiche e storiche della Campagna Romana, come anche delle masserie pugliesi e
del latifondo estensivo della Sicilia interna e del pastoralismo della Barbagia o dei ‘campi chiusi’
(tanche) degli altipiani sardi, delle sistemazioni orizzontali delle colline toscane e delle colture
promiscue di tanti settori dell’Italia centrale, delle strade minori di scavalcamento
dell’Appennino e dei ‘tratturi’ pastorali tracciati tra l’Abruzzo e il Molise e il Tavoliere della
Puglia, con i relativi manufatti funzionali alla sosta e al ristoro/ricovero (Marcarini, 2000, pp.
254-275).
I paesaggi umanizzati ereditati dalla storia
Il “paradosso italiano” è quello “di un paese geologicamente e geograficamente giovane, ma
storicamente antico, modificato a livello superficiale dalla storia molto di più che dalle forze
della natura” (Galasso, 2000, p. 38). “L’Italia è il paese più ‘costruito’ d’Europa: dalla pianura
padana per secoli sommersa dalle acque, ai litorali della Sicilia, un tempo infestati dalla malaria.
Esso è stato sottoposto, nel corso di [circa tre] millenni, a un’opera colossale di plasmazione
e di adattamento che ha coinvolto più civiltà. Dai Greci agli Etruschi, dai Romani ai monaci
benedettini, dagli Stati preunitari sino ai governi repubblicani di questo dopoguerra, un’opera
ininterrotta di bonifiche ha adattato l’habitat naturale ai bisogni di abitabilità delle popolazioni
e alle pressioni dello sviluppo” (Bevilacqua, 2000, p. 111; v. pure Mainardi, 1998, pp. 1-
13).
Va detto, infatti, che le forme e i tipi ambientali italiani appaiono – oggi come ieri – assai differenziati
non solo per le loro matrici fisico-naturali, ma anche per il diverso modo o grado con
cui l’ambiente è stato incorporato nella storia (Bonapace, 1977; Turri, 1990).
Infatti, l’atteggiamento dei gruppi umani socialmente organizzati verso l’ambiente non si esprime
tanto “in una mera e supina adeguazione a quelle condizioni o a quei ritmi che si mostrano
di riconoscimento più agevole, perché sono oggetti ambientali di fondo […], ma si esplica in
una considerazione e in una liberazione di quelle virtualità ambientali che un esame visivo o
una investigazione in superficie o anche la congrua nozione di qualche canone basilare (come
la rotazione delle stagioni e della vegetazione) non riescono a cogliere; e che invece bisogna
ricavare con opera di vera esplorazione ed estrazione, e riplasmare con arte, mediante uno studio
che implica scienza più progredita e dotazione di strumenti evoluti” (Gambi, 1972, p. 27).
Se l’ambiente “è divenuto, in una parola, realtà umana”, in considerazione dei suoi “valori
messi in atto”, tale realtà umana si presenta ai nostri occhi con forme e caratteri assai variegati,
in “conseguenza di una grande articolazione di decorsi storici”. L’ambiente si è plasmato e
si plasmerà “secondo le strutture – ordine economico, giuridico, scientifico – che ogni comunità
umana si è data da quando poté uscire dal chiuso impianto sussistenziale, scuotere la cristallizzazione
sociale e vincere le lacciaie del mito” (Gambi, 1972, pp. 16-17 e 32).
Così, almeno fino a qualche decennio or sono, era ancora possibile distinguere (specialmente
nella montagna peninsulare e nel Meridione del microfondo contadino e del latifondo cerealicolo-pastorale)
“le regioni d’Italia ove l’uomo ha continuato […] a sentire con energia, a volte
quasi plasmativa, l’influsso ambientale”, adattandovisi con generi di vita soprattutto di sussistenza
o comunque contemplanti un basso grado di investimenti di capitali e di interventi territoriali.
In altre regioni, invece, era stato possibile elaborare “vocazioni di natura più complessa,
cioè dotate di una maggiore articolazione o più impegnanti da fare giungere a frutto le vocazioni
che richiedono un grado di dinamica economica e un ordine di istituzioni sociali abbastanza
elevati, perché non si limitano ad una mera fruizione di quanto la terra può fornire alla
alimentazione, agli abbigliamenti, alle dimore, ma investono la mobilitazione delle forze naturali
per la produzione di materiali industriali e di beni d’uso, o implicano relazioni di mercato
e di cultura fra paesi diversi e lontani”.
27

Queste ultime vocazioni di natura complessa e implicanti relazioni di mercato, a prescindere
dalla diversità delle esperienze realizzate nello spazio e nel tempo, sono sempre correlate alla
città, alle sue funzioni, alle iniziative delle sue istituzioni e dei suoi ceti dirigenti. Ad esempio,
“ai fenomeni di colonizzamento, cioè di conquista svolta dai ceti urbani che dirigono uno stato,
in periodi di particolare fortuna economica”: e ciò sia nei tempi delle colonizzazioni antiche
(dei greci e fenici, degli etruschi e soprattutto dei romani), distribuite un po’ in tutta l’Italia
piano-collinare, e delle colonizzazioni alto-medievali delle abbazie benedettine e degli arabi
(queste ultime essenzialmente concentrate nella Sicilia), e sia nei tempi delle colonizzazioni dei
secoli successivi al Mille: quelle comunali, rinascimentali e moderne che (appoggiandosi a tipologie
aziendali assai differenziate fra loro, come la grande e media ‘cascina’ capitalistica padana,
in genere gestita da imprenditori affittuari, e come la piccola azienda familiare concessa dal
proprietario alla conduzione di un mezzadro o di un affittuario) ora investono e organizzano stabilmente,
o tornano ad investire ed organizzare dopo gli abbandoni tardo-antichi, larghe parti
delle aree pianeggianti e collinari dell’Italia centro-settentrionale (Gambi, 1972, pp. 25-26).
L’elevato grado di storicità espresso da quasi tutti gli ambienti italiani, anche da quelli che i
nostri sensi percepiscono come ‘natura’ per antonomasia, quali i boschi, i pascoli e le zone
umide, non è sempre riconosciuto dalla società attuale: lo dimostrano sia i comportamenti e le
fruizioni individuali e collettive, e sia le politiche ambientali che (soprattutto nei parchi e nelle
altre aree protette) appaiono riferibili a concezioni rigorosamente naturalistiche o ‘ecologiste’ e
che possono arrivare a produrre anche un impoverimento degli stessi valori sui quali ci si propone
di intervenire con finalità ‘positive’.
Le configurazioni paesistico-territoriali – e non solo quelle legate alle urbanizzazioni e industrializzazioni
da una parte e agli abbandoni di uso dall’altra – sono dovute al processo di attribuzione
di valore allo spazio, indipendentemente dalla sua capacità produttiva agricola o d’altro
genere, da parte di una società che, nel XX secolo almeno, “ha portato avanti il suo recente
sviluppo secondo i più selvaggi modi di appropriazione del suolo, con le disfunzionalità territoriali
che ne conseguono per effetto di un ‘consumo’ rapinoso e antisociale” (Turri, 1990, p.
104).
La crisi ecologica è una conseguenza di tali logiche. Essa si misura non solo nel gravissimo
depauperamento della vita biologica – attraverso non solo le pratiche di prelievo smodato, con
guasti irriproducibili, della caccia e della pesca – ma anche e più in generale nei guasti sociali
e ambientali e nella crescente estraneazione dei cittadini dai luoghi prodotti nel paese dal complesso
di interventi riferibili alla ‘Grande trasformazione’ e realizzatisi nella seconda metà del
XX secolo.
Guasti ed estraneazione che devono essere sanati e ricomposti se vogliamo assicurare al paese
un futuro coerente con la sua identità, il suo ‘cuore antico’.
“Un tempo a decidere che cosa conservare erano gli uomini che detenevano il potere e la cultura
superiori, e che perciò stesso davano valore ai grandi edifici, ai palazzi, alle chiese, ai
monumenti e ai paesaggi che si legavano ai loro affetti e alle loro visioni culturali. Oggi si devono
conservare anche le cose di significato più modesto – le case contadine, i capitelli dell’antica
devozione, le fontane, i sentieri – in quanto testimonianza di un momento storico e culturale,
riferimenti di una storia come storia dell’intera società, non semplicemente di una classe
sociale.
Riconoscere il valore di un elemento – o di un sistema di elementi – che si ponga come fondamentale
‘memoria territoriale’ si può solo sulla base di una ricostruzione del passato che faccia
emergere i vari momenti storici nelle loro componenti più varie. Soltanto in questo modo si può
superare quella visione parziale e soggettiva che crea tanta incertezza nel selezionare, al
momento della pianificazione, ciò che va salvaguardato, rispettato”: e ciò, anche in considera-
28

zione della vaghezza di definizioni che caratterizzano la legislazione italiana della tutela, eredità
della vecchia concezione vedutistica, di puro privilegiamento estetico. Se è vero che la
valutazione dei beni ambientali e paesistici “deve nascere e lievitare negli uomini che vivono
localmente, in chi vi ha i propri interessi e i propri affetti”, è anche vero che “tutto ciò comporta
una vera e propria riconversione antropologica, coinvolgente la cultura, la mentalità, la moralità
degli uomini”.
Il fatto è che “la gente locale ignora il passato, la storia, sta fuori da una visione culturale come
quella che oggi richiede partecipazione come ricerca di nuovi equilibri: spesso, come già si è
osservato, vuole seppellire il passato, perché gli ricorda condizioni di miseria. Che questo accada
è certo la più grande delle contraddizioni in cui si è realizzato lo sviluppo recente della vita
italiana, il dramma di questi anni, con lo scollamento da ogni valore passato, la disgregazione
culturale, il rifiuto di quelle componenti positive che pur esistevano anche in una società che ha
visto umiliate le classi subalterne […]. Per recuperare alla cultura queste testimonianze occorre
passare attraverso un momento conoscitivo al quale devono partecipare geografi e specialisti
delle più varie discipline, ma soprattutto gli studiosi locali – che oggi in Italia sono numerose
e agguerrite schiere –, unendo insieme gli apporti più vari, in modo da costituire una sorta di
grande archivio che contenga schedati i vari oggetti di significato storico e culturale, al quale
possano attingere non solo gli ‘attori’ della pianificazione, ma ogni cittadino e in special modo
gli insegnanti, che quelle conoscenze dovrebbero trasmettere nelle scuole […]. La scoperta dei
valori da difendere deve passare attraverso questa consapevolezza che consenta, con la partecipazione,
diretta o delegata, una pianificazione ‘diversa’, intesa come controllo del mutamento,
come aggiornamento continuo del territorio alle mutevoli esigenze della società e dell’economia
(economia come ecologia), senza con ciò spezzare i fili che legano la società all’ambiente,
la cultura alla natura”.
Importante “è che nel contesto del paesaggio che si rinnova resti incastonata la testimonianza
del passato, l’oggetto della storia” (Turri, 1990, pp. 164-166).
Il paesaggio. Struttura e rappresentazione
Il nostro Paese ha approvato leggi di tutela dei beni paesistici fin dal primo Novecento (n. 149
del 1902, n. 778 del 1922, e soprattutto n. 1089 e 1497 del 1939, per altro applicate solo per gli
aspetti vincolistici e della 'conservazione passiva'), che si sono dimostrate tutte figlie della cultura
umanistico-idealistica del tempo. Questa concepiva il paesaggio in quanto qualità di rilievo
dello spazio geografico, con apprezzamento solo delle componenti eccezionali presenti in
modo discontinuo: vale a dire delle “bellezze” e dei “panorami naturali”, oppure dei complessi
ed elementi edilizi di pregio architettonico conclamato (cioè i “monumenti”), con i relativi valori
artistici, letterari o più in generale storico-culturali, sempre in funzione del loro godimento
estetico.
Nonostante tali leggi, è da tutti riconosciuta – grosso modo fino agli anni '70 – la generale deficienza
della sensibilità comune e istituzionale volta a disciplinare le attività antropiche che potessero
avere ripercussioni negative sul paesaggio e più in generale sugli equilibri ambientali.
Si potrebbe concordare con Eugenio Turri, per cui “si sono avuti in Italia diversi tentativi di disarticolare
la nozione di paesaggio, di svilirla culturalmente. Ciò allo scopo ben mirato di
mostrare l’inutilità e l’inanità della pianificazione paesistica”. Con tali presupposti, non c’è da
meravigliarsi del fatto che i “nostri paesaggi” sono “tra i peggiori paesaggi possibili se si considerano
le disgiunzioni, gli scollamenti operati tra ieri e oggi, tra cultura ed economia, e perfino
tra storia e geografia” (Turri, 1998, pp. 11 e 15).
L’Italia – per la sua ricchezza di storie diverse – presenta, infatti, una geografia disorganica in
termini non solo di assetti territoriali, ma anche di ambienti e paesaggi con le loro specificità
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diacroniche: una geografia fatta di ‘pieno’ e di ‘vuoto’, di centralità e marginalità, di paesaggi
dinamici e improntati dall’innovazione e di paesaggi statici e residuali, con componenti che
assurgono al valore di monumento, di testimonianza e di identità difficilmente cancellabili.
La crescita economica della seconda metà del XX secolo “è stata tale da recuperare in pochi
decenni i ritardi dell’industrializzazione che l’Italia aveva accumulato nei confronti di altri
paesi inseriti nell’area forte dell’Europa. Essa è passata al di sopra di ogni istanza correttiva
imposta a salvaguardia non solo del paesaggio-immagine, ma delle stesse condizioni ambientali.
L’Italia brutta derivata da questo processo di travolgente sviluppo economico [è] anche
l’Italia inquinata, dove risulta difficile vivere bene per una larga parte degli italiani, finiti nelle
periferie delle grandi città e lungo le strade di irradiazione degli stessi piccoli centri”. Le disfunzioni
odierne trovano motivo “nelle carenze legislative come nei deboli e inefficienti interventi
nell’applicazione di norme o leggi contro gli inquinamenti, contro le speculazioni edilizie
e gli abusi territoriali, contro il capitalismo travolgente disposto a invadere ogni pezzetto libero
del suolo nazionale, con i privilegi lasciati alle società immobiliari […]. L’assenza di una
politica di piano ha fatto sì che i mutamenti suscitati dall’inserimento, poniamo, di un’autostrada
abbiano introdotto istanze e necessità nuove per far fronte ai mutati equilibri, in un gioco
senza fine che investe via via nuovi paesaggi” (Turri, 1990, pp. XIV e XVI e 37-38). In altri
termini, “la ripetitività, gli allineamenti, gli ordini standardizzati non sono stati adottati in Italia,
nonostante l’urbanizzazione fosse fondata anche da noi sul ‘grande numero’ […]. Il caos delle
recenti urbanizzazioni – prive o povere di verde e servizi pubblici –, dove gli edifici della più
diversa foggia e misura si mescolano in modi spesso irritanti, è il segno, al di là dei mancati
interventi amministrativi e urbanistici, di iniziative poco rispettose l’una dell’altra, invasione e
possesso dello spazio puramente avulsi da ogni rapporto sociale, oltre che di diversa potenzialità
in funzione classista” (Turri, 1990, p. 85)
In tal modo, i più o meno tradizionali tipi della regionalizzazione paesistico-sociale italiana –
aree ad agricoltura intensiva meccanizzata interna o costiera, aree litoranee turistiche, aree industrializzate
del pedemonte e delle valli prealpine, aree montane zootecnico-forestali soprattutto
alpine, aree montane agricolo-pastorali soprattutto appenniniche, ecc. – dovrebbero essere oggi
integrati in una classificazione di tipo ecosistemica, per verificare il grado di equilibrio o di
degradazione dei vari ambienti. Tale regionalizzazione non potrebbe che dimostrare “come lo
spazio italiano non sia ancora strutturato in un unico e funzionale sistema. Il processo di trasformazione
recente, con la sua stessa rapidità, non ha certo contribuito a risolvere queste disfunzioni:
le ha anzi in molti casi accentuate […], con la formazione di uno spazio relativo tutto
in fermento da una parte e di uno spazio del tutto indebolito dall’altra, con gerarchizzazione sbilanciata
della rete urbana” (Turri, 1990, pp. 38 e 43).
Infatti, “il paesaggio d’oggi non è più la proiezione di una collettività o di singoli individui, ma
il prodotto di scelte politiche. Il paesaggio, cioè, è sempre meno degli individui e sempre più di
forze complesse e non direttamente controllabili”, tanto che il mutamento si presenta spesso
come “invadenza barbarica della modernità”, come “mancanza di rispetto per il segno ereditato”,
e il paesaggio che ci circonda esprime – con la dissociazione ormai generalizzata fra interessi
collettivi e individualistici – “l’incapacità dell’Italia di trovare i suoi equilibri e una più
corretta dimensione del vivere e rappresentare degli italiani” (Turri, 1990, pp. XXII-XXIII).
I mutamenti paesistici della “Grande Trasformazione” (Turri, 1990, p. XIII) verificatasi tra gli
anni ’50 e ’70 possono essere riassunti con pochi dati. “Tra il 1951 e il 1971 l’Italia, che demograficamente
è cresciuta del 12%, si è arricchita di ben 6,69 milioni di nuove abitazioni (passate
da 10,7 milioni a 17,5 milioni, di cui solo 15,3 milioni occupate). Le strade, nello stesso
periodo, sono passate da 170.563 km (di cui 479 di autostrade) a 286.496 km (di cui 4342 di
autostrade)”. Contemporaneamente, la produzione di cemento è passata da 10 milioni a 32
30

milioni, “cifra che pone l’Italia tra i maggiori produttori mondiali […]. Questo consumo di
cemento ha significato la sottrazione di enormi quantitativi di materiale calcareo ai monti italiani”,
così come il correlato fabbisogno di sabbie e ghiaie (sottratto specialmente agli alvei fluviali)
ha fortemente peggiorato i già delicati equilibri idrogeologici delle pianure e delle linee
di costa.
La violenza di una così rapida “fase cantieristica” è stata tanto maggiore per l’estraneità alle
realtà locali del processo di cambiamento. Non c’è quindi da meravigliarsi se l’assorbimento
psicologico e culturale del cambiamento è avvenuto con grande difficoltà e lentezza (Turri,
1990, p. 33).
Gli interventi “hanno avuto nei decenni scorsi intensità e velocità diverse da zona a zona. Ancor
oggi il processo di ispessimento edilizio e di trasformazione territoriale, benché registri non
poche novità, ha una distribuzione legata ai grandi centri urbani, alle direttrici principali che li
collegano tra loro, alle linee di costa, alle conche intermontane peninsulari, al pedemonte alpino”
– è questa l’Italia fatta di ‘linee forti’ –, mentre esistono pure “intensificazioni sparse, quelle
che hanno fatto proliferare le aree della piccola industria specializzata, le corone dei piccoli
e grandi centri, le valli alpine e appenniniche. Questa Italia coinvolta dalle intensificazioni
modificatorie copre non meno del 30-40% del paese”. E’ un’Italia dove sempre più spesso è
impossibile distinguere le specificità microregionali e locali, “ormai simile a un’unica periferia,
anonima, poco accogliente, poco ordinata, dove però vive la maggior parte degli italiani e dove
si vive in quel modo che si rifà a modelli più o meno omologati a livello nazionale. L’Italia dove
si produce di più […], della confusione automobilistica, del traffico intasato, delle case condominiali
senza volto, dei supermercati affollati, delle autostrade che sorvolano le case – o comunque
dei grandi rettifili delle strade nuove non più serpeggianti come le antiche, che si adeguavano
alle accidentalità e agli insediamenti –, dei capannoni industriali appiccicati agli edifici
residenziali, degli inquinamenti, dei rumori, delle brutture edilizie, della droga ecc. […].
Dentro questi stessi paesaggi senza volto e senz’anima, e di lettura sempre più difficile – dominati
da segni nuovi come la fabbrica e il laboratorio artigianale, il grande capannone adibito a
centro commerciale, gli autogrill e le stazioni di rifornimento e servizio al traffico veicolare, i
cavalcavia e gli intrecci stradali, i grandi cartelloni pubblicitari, i ripetitori radiotelevisivi e telefonici,
gli elettrodotti – vi sono spesso permanenze eccezionali, sparse qua e là o raccolte nei
centri antichi delle piccole e grandi città. Questi sono gli spazi della sacralizzazione storica, artistica
e sentimentale dove i valori del passato sembrano custoditi nel modo migliore (ciò che non
sempre è vero, anche se il turismo costituisce un affare economico che rende produttiva la tutela)”.
Ma, anche qui, la motorizzazione imperversa, ingombrando tali spazi “con la melma automobilistica”.
E’ quasi superfluo “ricordare ciò che è avvenuto con l’esplosione motoristica nelle nostre città,
costruite su tessuti di vecchie e anguste viuzze incapaci di sostenere il traffico delle automobili.
L’abbrutimento delle città italiane per effetto dell’insostenibile, pletorica presenza della macchina
è ancor oggi – e a maggior ragione oggi – vistosissimo. Il grande accatastarsi delle automobili
sullo sfondo di architetture e scenografie urbane d’altre epoche suscita contrasti stridenti,
manifestazioni di una inadattabilità che concretamente si misura nel disagio del cittadino a
muoversi e vivere oggi nella città italiana” (Turri, 1990, p. 64)
L’americanizzazione o la neotecnicizzazione del paesaggio è evidente anche “sulle spiagge, sui
monti – e s’incunea persino nelle campagne di pregio residenziale e turistico – con gli alberghi,
le piscine, i dancing, le drinking houses” (Turri, 1990, p. 68)
Oltre a ciò, poco è rimasto del vecchio sentimento d’abitare degli italiani, per lo sfaldamento
psicologico che si è verificato “del rapporto tra l’uomo-abitante e il proprio territorio vitale, l’allargamento
dei riferimenti spaziali, il trapianto degli uomini (gli emigrati) in realtà diverse,
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l’imporsi di ordini spaziali nuovi creati da forze esterne. In un’Italia che cresceva in modo disordinato
si è avuta pertanto, con la perdita del senso locale e l’alienazione dello spazio, la formazione
di quella ‘nazione di stranieri’, [vale a dire] la società che ha perduto il senso del luogo”,
del vicinato, del dintorno dell’abitazione, del sentimento sociale e della memoria storica.
Infatti, con l’individualismo sfrenato e l’allargamento dello spazio vissuto consentito dallo sviluppo
della motorizzazione privata, “non si vive più di questo rapporto tutto locale, che nella
società di ieri, in molte parti d’Italia, comportava cura e rispetto per il posto dove si abitava: il
cortile, la corte, la strada e l’angolo di strada, la piazza, luoghi che avevano una crosta sociale,
anche se non belli, un odore di socialità, di umanità […]. Lo squallore delle nuove aree urbanizzate
è rapportato in modo diretto alla perdita di questo ‘fuori’ sociale”, con la realizzazione
di veri e propri ‘ghetti’ e ‘quartieri dormitorio’ con i loro nuovi ‘edifici-alveari’, o comunque
con i modelli di edilizia che ripetono “schemi e tipologie di breve durata, scontate, ma alla moda
e di facile acchito per le masse italiane alla ricerca di un ‘dentro’ nuovo, diverso”.
A tale forme di degrado paesistico e territoriale si aggiunge poi la costituzione di un diverso
modello di utilizzazione individualistica e privilegiata del territorio che è dato dalla “villa di
lusso chiusa nei giardinetti ben recintati, con piscina, al di fuori o in posizione dominante rispetto
alle zone di edilizia popolare, le zone dei poveri, dove tutto è cresciuto secondo le leggi della
speculazione, prive di verde, di spazi per la distensione” (Turri, 1990, p. 87).
In verità, “al di là di queste aree di grande mutamento che contengono le oasi storiche […] c’è
un’Italia rimasta ancora fedele a quella del passato”, con i piccoli centri che esprimono ancora
un sentimento municipale, con l’amore e il rispetto per le immagini che identificano un luogo
o un paesaggio: un’Italia “non ingombrata dai nuovi segni che si sovrappongono tanto spesso
violentemente alle immagini ereditate”. Tuttavia, “questi territori patiscono spesso la condizione
propria degli spazi secondari o marginali. In essi poi i nuovi segni, quando vi entrano, hanno
effetti anche più deleteri che nelle zone dove essi appartengono alla normalità. Dove l’agricoltura
si è modernizzata il paesaggio è cambiato, nuove geometrizzazioni hanno talvolta abbellito
il paesaggio (come spesso è accaduto nelle aree della viticoltura più ricca o della pioppicoltura
padana ecc.)” (Turri, 1990, pp. XVIII-XX). Al di là dell’effetto estetico non sempre positivo,
nelle aree più adatte ad un’agricoltura razionale e meccanizzata si è avuto un processo di
unificazione colturale che ha soppiantato le varie forme di coltura promiscua del passato. Tale
‘urto neotecnico’ ha prodotto innovazioni spesso poco positive sul piano paesistico-ambientale,
come “l’ordine geometrico, meccanico, degli impianti arborei […] nelle campagne riconvertite,
le palificazioni di cemento dei vigneti, la creazione di spazi viari e operativi per i trattori e
le varie macchine agricole, la eliminazione delle ‘piantate’ e delle siepi divisorie ai limiti delle
parcelle, la costruzione di edifici nuovi e più ampi di quelli che erano i vecchi porticati, i vecchi
fienili” (Turri, 1990, p. 67)
Assai estesi, comunque, continuano ad essere gli spazi soggetti a emarginazione e abbandono.
Aree che si ritrovano nel Meridione e nel Centro, in ambito alpino ed appenninico, estranee ai
tumulti modificatori indotti dalle nuove forme di produzione. “In esse si possono anche comprendere
quelle aree di elevata naturalità in quanto sempre poco interessate dalle attività di
sfruttamento” e in parte organizzate dai poteri amministrativi centrale e regionali, soprattutto
dagli anni ‘70, in parchi o in altre forme di aree protette; zone che – nell’attuale età post-industriale
– possono improvvisamente assumere anche valori nuovi. E’ infatti possibile che i nuovi
rapporti di comunicazione arrivino a “legare alle aree più vitali ed evolute le aree povere e attardate”,
proprio perché “aree diverse, in quanto residualità testimoni d’una Italia passata, silente
e remota nel tempo”, e quindi particolarmente adatte all’agriturismo, alla seconda casa e ad altre
forme di ‘turismo verde’, alla stessa residenzialità che vi cerca rifugio quieto ed aria salubre,
lontano dall’inquinamento e dalla congestione delle città e delle aree urbanizzate, soprattutto
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con il modello della casetta-villino: una componente, peraltro, che è da considerare “appendicolare
(consentito dalla motorizzazione) delle aree urbanizzate, parassitaria per il fatto che non
si collega a delle risorse locali e vive staccata dai grandi centri di produzione” (Turri, 1990, pp.
XVIII-XX, p. 26 e p. 54).
In queste aree ancora rurali spesso l’eredità di strutture agrarie vecchie, difficili da riconvertire,
è ancora evidente: il tessuto dei campi è rimasto uguale o quasi uguale a quello della prima
metà del Novecento, anche “se possono essere mutate le forme e le tecniche colturali per effetto
della razionalizzazione produttiva e dell’ormai diffusa meccanizzazione”. Pertanto, qui si
può ancora scoprire “una certa Italia di ieri [ove] si intravede un certo legame tra l’insediamento
e lo spazio circostante che esso presiede e organizza” (Turri, 1990, pp. 25-26).
Con la “Grande Trasformazione”, dunque, si è verificato un po’ ovunque – sia pure in diversa
misura – “un progressivo distacco tra l'identità dei luoghi e quella dei loro abitanti. L'identità
locale, cioè dei luoghi, è sicuramente uno dei valori base per qualsiasi criterio di tutela del paesaggio:
ne garantisce la diversità, la riconoscibilità, la segnalazione nel sistema di riferimenti
spaziali dei suoi abitanti” (Castelnovi, 1998, p. 6).
A fronte degli scempi paesistici e ambientali perpetrati nell'ultimo dopoguerra (nonostante il
dettato dell'art. 9 della Costituzione), infine si è gradualmente e faticosamente diffusa nelle
nozioni elementari di milioni di italiani una qualche cultura del paesaggio. “Oggi anche nel più
appartato centro d’Italia c’è qualcuno impegnato nella riscoperta del paesaggio, dei miti e dei
valori della passata ruralità, della locale testimonianza storica o archeologica”. Il riferimento
concreto e filologicamente corretto al paesaggio, ai suoi contenuti storici e ai suoi lineamenti
naturali, come “reazione a quel processo di omologazione culturale e a quella cultura televisiva
e della carta stampata che crea simulacri, rappresentazioni di rappresentazioni”, riveste un
evidente significato “per legarsi ad un paese o a una valle o a un territorio qualsiasi” (Turri,
1990, pp. XIII- XIV).
Tale ‘riconsacrazione’ del paesaggio è anche conseguenza del trasferimento delle prerogative
statali alle regioni a statuto ordinario operato nel 1972-77, e dell'approvazione sia della legge
Galasso n. 431 del 1985 (comunque a lungo osteggiata nella sua applicazione dagli stessi enti
locali, e ancora oggi male e poco applicata, e quindi incidente “sulla pianificazione e sulle attività
trasformatrici con esiti discontinui e contraddittori”) (Castelnovi, 1998, p. 4), e sia della
legge sulle autonomie locali n. 242/1990 e della legge quadro sulle aree protette n. 394/1991:
tre normative grazie alle quali il paesaggio, almeno sulla carta, diviene il fondamentale strumento
concettuale di tutela dell'ambiente e i piani paesistici diventano il fulcro dell'interesse di
politici e tecnici del territorio.
I termini ‘ambiente’ e ‘paesaggio’ – al di là delle interpretazioni confuse – se non sono sinonimi,
“sono pur sempre inscindibili” (Turri, 1990, p. VII). In tale contesto, non va dimenticato il
contributo positivo fornito dall'opera ‘attiva’ di Italia Nostra e delle altre e più giovani associazioni
ambientaliste, oltre che delle vecchie istituzioni (tardo-ottocentesche) del Club Alpino
Italiano e del Touring Club Italiano, perché trovassero risposte adeguate le richieste sociali
espresse nella difesa delle condizioni ambientali, nel migliore funzionamento dell’assetto territoriale
e nella tutela/valorizzazione del paesaggio. Il fatto è che – grazie anche alle puntuali sollecitazioni
svolte nell'ultimo ventennio dall'UNESCO e dal Consiglio d'Europa, oltre che alle
coerenti normative approvate dall'Unione Europea – si è attivata, pure in Italia, una domanda
sociale di buone conoscenze paesistico-territoriali da applicare concretamente a politiche regionali
e locali di pianificazione urbanistica, dell'ambiente e dei beni culturali a base paesistica:
politiche senz'altro più equilibrate rispetto a quelle del passato, e miranti alla proposizione di
uno sviluppo diverso (se non alternativo), aperto sì al progresso ma anche fedele all'eredità cul-
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turale della società pre-capitalistica e pre-industrialistica in fatto di rapporti ‘ecosistemici’ con
la natura e con l'ambiente storicizzato, in modo anche da evitare calamità e danni ambientali.
Politiche nuove che valgano anche a reinserire le 'forme' storiche ormai svuotate di funzioni e
di valori culturali identitari (ridotte a nonluoghi) nel contesto del territorio/spazio da produrre,
per assicurare crescita economica e mutamento sociale, e ricreare così un nuovo e duraturo rapporto
ambiente-società che non comporti traumatiche fratture con la nostra storia (Quaini, 1992;
Sereno, 1981). In altri termini, per elaborare e realizzare piani e regole attenti ad attivare ‘sviluppo’
(più che ‘crescita’) in territori che conservano la loro identità spaziale, saldando funzionalmente
il nuovo all’esistente, recuperando “lo spirito rinascimentale della progettazione, con
i suoi magici innesti urbanistici e architettonici, nei quali l’Italia ha avuto maestri impareggiabili”
(Turri, 1990, p. XXI).
Il paesaggio è “il referente del nostro guardare il mondo e del nostro progettarlo; il pertugio o
la finestra attraverso cui arriviamo a percepire l’organismo territoriale per viverlo e modificarlo”;
il paesaggio è quindi da concepire “come interfaccia o momento di congiunzione, così sfumato
nei suoi contorni, tra il nostro percepire e il nostro agire, tra il nostro rappresentare la realtà
e il nostro viverla, tra il nostro guardare e il nostro studiare, il nostro analizzare e il nostro
progettare, tra un guardare da fuori e un guardare da dentro” (Turri, 1990, p. IX).
“I cento, mille campanili [italiani] esprimevano la singolarità di tante storie locali, rispetto alle
quali il paesaggio era prodotto forte, sentito, partecipato, specchio immediato […] del rapportarsi
dei singoli e delle collettività locali al territorio produttivo”. Nel passato pre-industriale,
gli interventi modificatori erano, di regola, “particellari, frammentati, individuali, controllati
solo dal protagonista”; e, tuttavia, il loro sommarsi portava “a risultati complessivi armonici”
perché le rappresentazioni individuali e collettive e le iniziative “nascevano dentro regole secolari
di comportamento, al di là dei regimi della proprietà terriera, delle forme di urbanesimo, dei
rapporti di dipendenza dalla città alla campagna, i quali si esprimevano come specificità regionali”.
In generale, gli agricoltori, i veri ‘costruttori del paesaggio’, avevano innata la rappresentazione
del paesaggio nel loro operare giornaliero: “il contadino dà sempre un’occhiata finale
di tipo estetico al suo intervento, siano arature, piantumazioni o altro” (Turri, 1990, p. XII).
E’ ormai chiaro, dunque, che l’opera di salvaguardia, e ove possibile di recupero e restauro (non
solo delle forme estetiche, dei paesaggi ‘belli’ per gli osservatori esterni e i turisti, ma anche di
quelli ‘significativi’ per la cultura locale), non può avere successo se non diventando referente
e controllo sociale della trasformazione: intrecciandosi, cioè, con la dimensione identitaria dei
luoghi e con la partecipazione civica. Se non facendo leva, cioè, sul senso di appartenenza delle
comunità che li abitano e (per certi aspetti) li producono, sul significato ‘positivo’ da esse dato
ai beni paesaggistici (sulla consapevolezza del valore di monumenti e manufatti, itinerari e
acque, vegetazione e fauna, interi sistemi ambientali…), da gestire e fruire collettivamente e
oculatamente come risorsa per il futuro. In mancanza di questi basilari presupposti, e quindi con
la perdita di interesse sociale per la matrice storica e il conseguente abbandono dei beni, c’è da
attendersi come ineluttabile il processo della destrutturazione/distruzione del paesaggio, con la
sua più o meno rapida ‘rinaturalizzazione’ ad ambiente indifferenziato.
D’altra parte, però, è anche difficile accogliere in modo rigido l’assunto che il paesaggio (in
quanto territorio strutturato in unità spaziali “definite e determinate da caratteristiche, o per
meglio dire da un sistema di rapporti che unificano queste caratteristiche e che sono dovuti […]
a una solidarietà conferita da qualche forma di organizzazione umana”) sia soltanto una costruzione
cosciente di società che abitano il territorio: che cioè sia tale solo “quando i suoi abitanti
ne riconoscono la peculiare individualità e lo trasformano, conseguentemente, in modo costruttivo”;
in altri termini, quando i residenti ne esprimono una chiara e per così dire solidale “presa
di coscienza intersoggettiva” (Gambi, 1986). E’ difficile accettare integralmente tale concetto
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perché, in questo modo, insorge il problema su cosa possa accadere “quando vengono meno
quelle ‘genti vive’ che attraverso processi coscienti hanno costruito il loro paesaggio”, così
come è avvenuto un po’ ovunque nel nostro Paese con la crisi o disgregazione delle società tradizionali
per effetto della modernizzazione degli anni ’50, ’60 e ‘70.
Al di là del pericolo di una “ipostatizzazione di queste società”, coll’idea di “un ordine costitutivo
del paesaggio come specchio di un’organizzazione sociale armoniosa e di una cultura in cui
i valori d’uso predominano ancora su quelli di scambio”, si dovrebbe, allora, purtroppo, prendere
coerentemente atto “della morte del paesaggio”; e quindi – se non prende forma con successo
una riattualizzazione del “valore di società locale” e, insieme, se non perviene a maturazione
nelle comunità locali una coscienza estetica generale sui valori dei loro paesaggi, atta a
produrre intorno ai medesimi “un senso comune che fonda, o meglio, individua la comunità” –
ci si dovrebbe, allora, rassegnare alla sua inevitabile museificazione o rimessa “in circolazione
nella cultura contemporanea per stupire e istruire”, come sostiene da tempo l’urbanista Pier
Luigi Cervellati.
Solo con quest’ultimo atteggiamento di ordine estetico ed etico, infatti, “si può decidere di
sospendere l’attività di trasformazione del paesaggio diretta da motivazioni economiche e dare
spazio al tempo della contemplazione: ciò che significa che i valori della contemplazione
dovrebbero guidare (almeno in parte) le attività pratiche che si svolgono nel e con il paesaggio”
(Baldeschi, 1997, pp. 44 e 48).
In effetti, il sapere paesistico-ambientale e territorialistico prodotto fino a pochi decenni or sono
per essere applicato all'azione appariva – e in parte appare tuttora – inficiato da un'errata prospettiva
che, trascurando il ruolo attivo dell'approccio storico, non considerava i valori del passato
utili a preparare il futuro. E' noto che – come del resto, e a maggior ragione, per gli strumenti
urbanistici comunali – i piani paesistici regionali previsti dalla legge n. 431/1985, che
hanno come punto di riferimento della tutela del territorio proprio il paesaggio, inteso finalmente
come ambiente (tutto il paesaggio e non solo quello di rilevante valore estetico), solo
sporadicamente, finora, hanno tenuto conto della storia del paesaggio e dei censimenti dei beni
culturali a base paesistica (Fazio, a cura di, 1996); tale limite si riscontra anche nei piani considerati
“buoni” per l'attenzione prestata agli aspetti funzionali socio-economici. In gran parte di
loro, e a maggior ragione negli strumenti urbanistici comunali e nei piani settoriali intercomunali,
si continua ad evidenziare una notevole “carenza di ordine conoscitivo” in tema di studi
storico-territoriali o geografico-storici che – con la 'lettura' critica delle fisionomie e delle funzioni
dei luoghi, urbani e agricoli – sono il fondamento irrinunciabile per potere “compiere il
salto concettuale e operativo dalla considerazione delle sole [e singole] emergenze alla considerazione
sintattica o di sistema delle stesse” (Muscarà, 1995).
Sostiene il più accreditato studioso del paesaggio, Lucio Gambi, in una lucida intervista rilasciata
alla rivista di Italia Nostra nel decennale della legge Galasso, che “il paesaggio è un archivio
e occorre una sensibilità storica molto acuta per studiarlo, e quindi tutelarlo. Quella sensibilità
oggi non c’è” (Fazio, a cura di, 1996, p. 11).
Resta ancora un lungo cammino da percorrere, quindi. In tal senso, significativa appare la risoluzione
n. 53 del 1997 sui paesaggi culturali approvata dal Consiglio d'Europa (poi evolutasi
nella “convenzione e carta del paesaggio” sottoscritta nell’ottobre 2000 a Firenze). Verificato
che la tutela e la valorizzazione integrate del paesaggio, specialmente in Italia, non sono ancora
consolidate e che, di conseguenza, ampio è lo sviluppo di una territorializzazione non corretta,
il Consiglio ha chiesto di “prendere in conto sistematicamente il paesaggio nelle politiche
in materia di aménagement del territorio, nelle politiche urbanistiche e culturali, ambientali,
agricole, sociali ed economiche e nelle altre politiche settoriali che possono avere un effetto
diretto ed indiretto sul paesaggio” (Castelnovi, 1998, p. 4).
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Nonostante tali limiti, si è avuto modo di enunciare che, negli ultimi anni – grazie anche allo
sviluppo dell’agriturismo e del ‘turismo rurale’ –, si va diffondendo la considerazione del paesaggio
come bene comune sempre più importante (in quanto risorsa non riproducibile, e quindi
da fruire con consapevole oculatezza), ma anche come fonte di ricchezza inestimabile: bene
e ricchezza utili a far fronte a diversi bisogni economici, socio-culturali, ambientali, delle comunità
rurali e raralurbane, anche e soprattutto di quelle rimaste alle periferie dello 'sviluppo'.
Da qui, l’avvio (ancora sperimentale) di politiche di tutela/valorizzazione che mettano freno o
almeno limitino sensibilmente gli eccessi delle iniziative individuali relative all’uso del territorio,
e siano invece armonizzate al concetto di sviluppo sostenibile; mediante queste potrà essere
possibile evitare molti disastri ambientali prodotti dall’abbandono o dalla trasformazione
incompatibile, e anche il pericolo incombente di una generale 'spersonalizzazione' paesisticoterritoriale,
con omologazione di un mosaico paesaggistico così spazialmente differenziato (con
le sue mille peculiarità e identità locali, sia fisiche, sia storiche e culturali) come quello italiano:
uno spazio già 'vissuto' che, perduti i suoi valori identitari e storico-relazionali, è altrimenti
sulla strada di diventare un inanimato 'teatrino della domenica', una specie di 'fondale di cartapesta'
buono per ambientare i più disparati messaggi pubblicitari, oppure per meravigliare gli
spettatori di spettacoli cinematografici e televisivi di successo, per incuriosire lettori di belle
immagini di 'monumenti' della natura e della storia (specialmente i ricercatissimi, e dai costi sempre
più proibitivi, ‘casali’ da ridurre a ville per il ‘buon ritiro’ domenicale dei ceti cittadini abbienti),
edite su fascinose e raffinate riviste di carta patinata o su accattivanti strumenti ipertestuali.
Astraendo dalla considerazione delle numerose iniziative sul paesaggio, sia scientifiche (organizzate
da atenei, fondazioni ed enti locali), sia politiche (riguardanti la musealizzazione del
paesaggio mediante l'istituzione di parchi culturali, musei territoriali diffusi o ecomusei, che si
pongono specificamente l'obiettivo di integrare la conservazione del paesaggio con lo sviluppo
economico), davvero significativa appare la citata Conferenza di consultazione integrativa sul
progetto di Convenzione Europea del Paesaggio organizzata a Firenze nell’aprile 1998 dal
Consiglio d'Europa, in collaborazione con il Ministero per i Beni Culturali e Ambientali e la
Regione Toscana, al fine di redigere gli articoli del testo (approvato due anni dopo). Invero, tale
Convenzione Europea – programmata in base alla riflessione circa la inadeguatezza delle politiche
territoriali a “valutare adeguatamente l'aspetto paesaggistico che rappresenta, nella definizione
fornita dal Consiglio stesso, quella delicata relazione che esiste tra gli individui ed il territorio
in un dato momento storico, e che risulta dall'azione di fattori naturali e culturali o dalla
loro combinazione” – costituisce un provvedimento giuridico organico e coordinato “dedicato
interamente al paesaggio nella sua dimensione europea globale, alla sua protezione, gestione e
valorizzazione”. Essa si propone di risolvere il “problema della sensibilizzazione e formazione
delle popolazioni” e degli studi scientifici volti ad “una più adeguata identificazione e valutazione
dei valori e delle qualità dei paesaggi” (Guido e Mastruzzi, 1998).
Un po’ in tutte le regioni italiane (soprattutto del Centro-Nord), si possono citare molteplici episodi
significativi che valgono a dare il senso della svolta radicale che sta germinando tra le pubbliche
amministrazioni, pur tra contraddizioni anche stridenti, evidenziate dagli innumerevoli
gravi attentati ai valori paesistico-ambientali che continuano ad essere perpetrati per realizzare
opere infrastrutturali pubbliche e piani urbanistici di vario genere.
E’ certo che l’attenzione delle istituzioni locali per il paesaggio (spesso con dichiarazioni di
principio non ancora supportate da atti concreti coerenti) deve essere vista come conseguenza
soprattutto dello straordinario apprezzamento che il turismo colto e 'intelligente' va sempre più
dichiarando per i ‘bei paesaggi’ agricoli e forestali e per la qualità della vita delle campagne italiane,
con i loro valori culturali e gastronomici, con i loro prodotti tipici e la fitta trama di insediamenti
storici che hanno mantenuto larga parte dei caratteri tradizionali.
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Al recente riaccredito sociale del paesaggio (dovuto, però, anche all'acquisizione di una nuova
sensibilità ecologica e alla maggiore consapevolezza delle sempre più gravi problematiche
ambientali), ha fatto seguito l’interesse scientifico di molte aree disciplinari, compresa la geografia:
e ciò, grazie al risorgere di correnti di pensiero di tendenza geografico-storica che riaffermano
i valori della storicità delle strutture paesistiche, in quanto quadri del territorio meritevoli
di processi di conoscenza scientifica e di politiche equilibrate di riuso o di tutela.
Il paesaggio presuppone sempre il dualismo fra realtà e rappresentazione, fra forma e struttura
oggettiva, da una parte, e immagine o percezione culturale intersoggettiva o personale – o,
meglio, coscienza estetica generale (nel senso di “non legata a specifiche comunità territoriali”)
e “senso comune locale, non estetico, in quanto orientato da scopi pratici” (Baldeschi, 1997, p.
47) –, dall’altra. Esprime, quindi, un significato malfermo e ambiguo, di difficile interpretazione
scientifica, anche per il suo incessante dinamismo: come manifestazione materiale del contesto
socio-culturale in cui si vive, di continuo si ripete rinnovandosi, in quanto appunto reca in
sé, congiuntamente, caratteri sincronici e diacronici; costituisce un inesauribile ‘palinsesto',
ovvero struttura complessa (Lando, 1995 e 1996).
Tali problemi non impediscono di tentare di comprendere attentamente il paesaggio come geosistema
e “come patrimonio certo della nostra cultura” (Andreotti Giovannini, 1995), con tutta
la strumentazione, i valori e anche i preconcetti di cui si dispone. Per questa ragione, non pare
utile continuare a differenziare rigidamente, nell’analisi paesistica, approcci interpretativi di
tipo percettivo-narrativo da altri di tipo più propriamente scientifico-oggettivo, che anzi devono
integrarsi compiutamente nell'approccio pluridisciplinare.
L'apporto della dimensione storica appare di fondamentale importanza, in quanto ogni manifestazione
del paesaggio sottende dei processi. In altri termini, studiare per capire il paesaggio è
un passaggio obbligato per “capire il territorio”.
Di conseguenza, la comprensione non può che andare oltre l'aspetto visibile e topografico,
mirando dritto al recupero della memoria e dell’identità culturale nelle comunità locali. Infatti,
la finalità forse più importante di tale pratica di ricerca è applicativa, essendo volta a far prendere
coscienza le comunità locali dell’importanza della specificità dei valori identitari espressi
da luoghi ed aree. Le ricerche empiriche devono quindi porsi in funzione dell’azione, per orientare
i progetti di governo delle trasformazioni paesistico-territoriali, perché siano coerentemente
ancorati ai concetti di tutela, riqualificazione e valorizzazione (Castelnovi, 1998).
Così, grazie soprattutto ai bisogni emergenti nel Paese, il paesaggio è tornato ad essere uno dei
temi centrali di studio della geografia storica più impegnata sul piano civile, soprattutto da
quando si è affermato un indirizzo storicistico attivo e problematico che affida alla scienza del
territorio una funzione di progresso sociale.
Partendo dalla consapevolezza che il paesaggio non può essere ritenuto solo una sintesi di elementi
visibili – e quindi venire facilmente racchiuso nelle ormai obsolete 'formule' descrittive
(per esempio, in una definizione topografica o corografica, o in una rappresentazione cartografica
modernamente costruita col metodo zenitale) – si conviene, però, che esso deve essere considerato
una struttura che dall'attività degli uomini è prodotta nel corso della storia, come 'complesso'
costitutivo di una civiltà, quindi di una realtà di carattere sociale. Col riguadagnare all'analisi
paesistica i fondamenti verticali (in primo luogo quei “fattori che implicano la socialità,
le istituzioni giuridiche, i miti religiosi e l'indefinito gioco della libera scelta umana”), si finisce
coll'esaltare le possibilità di incontro con la storiografia, in particolare con quei settori di
essa che pongono al centro della loro attenzione tali strutture.
Il paesaggio nasce, infatti, dal territorio: da quello prende forma ed è una realtà indiscutibile,
sia quando lo si considera oggettivamente in sé, sia quando lo si filtra sentimentalmente in una
interpretazione artistica figurativa o in moduli letterari. Su questa base, può e deve essere stu-
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diato, come “una sorta di memoria in cui si registra e si sintetizza la storia dei disegni territoriali
degli uomini” (Quaini, 1998, p. 191).
Affondando l'analisi sul problema dei processi storici che lo hanno prodotto, è dunque possibile
mirare alla conoscenza storica oggettiva del paesaggio, giovandosi necessariamente di nozioni
e categorie interpretative piuttosto eterogenee tra di loro, come fonti catastali, cartografiche,
iconografiche e fotografiche (cioè i punti di vista della scienza della rappresentazione e della
tradizione pittorico-vedutistica e delle arti figurative), testimonianze ‘volontarie’ presenti
soprattutto nella pubblicistica di natura socio-economica, fonti ‘involontarie’ conservate negli
archivi, metodologie di studio proprie degli approcci demo-antropologico, ecologico-botanico,
ed archeologico riferiti al ‘terreno’ assunto come ‘memoria e documento’ (Moreno, 1990).
L’integrazione e il corretto utilizzo critico di questi strumenti e documenti comportano, inevitabilmente,
problemi di non facile risoluzione, non essendo agevole trovarle tutte padroneggiate
dal geografo, così come da qualsiasi altra figura di studioso (Vecchio, 1997a).
Va da sé che questo studio richiede una lettura particolarmente fine e penetrante, perché sia possibile
cogliere, insieme, gli specifici valori materiali e le immagini identitarie dei luoghi, con i
processi di identificazione e di appartenenza che li contraddistingue o li contraddistingueva
prima che la struttura economica si distaccasse dai paesaggi. E ciò per impedire il pericolo –
latente in tutti i progetti di pianificazione territoriale – che da ricostruzioni paesistiche di tipo
scientifico-oggettivo, trascendenti la presenza delle società locali, possano scaturire pratiche di
tutela-valorizzazione correlate “esclusivamente alla figura del turista” e del cittadino che “spende
il proprio tempo libero sul territorio” (Quaini, 1998, p. 191). In altri termini, per consentire
specificamente la ‘riambientazione’ dei cittadini che hanno perduto la memoria della storia territoriale
e del significato particolare di luoghi, ambienti o monumenti della tradizione, anche per
i legami allacciati con altri simboli di una modernità senz’anima e estraniante, quali i ‘nonluoghi’
e gli ‘spazi effimeri’, specialmente propri del grande commercio e del divertimento o spettacolo
di massa, comunque sempre incapaci di produrre cultura e senso di identità negli abitanti.
Una conoscenza che va riconquistata, per ricreare un rapporto socio-culturale cosciente e virtuoso
con essi, senza il quale non si conservano i paesaggi e le stesse identità locali.
Per il ‘riconoscimento’ e la ‘lettura’ dei valori paesistico-insediativi e architettonici storici
Partendo dagli odierni, talvolta violenti, contrasti visivi (propri della condizione post-industriale
e post-moderna), l’analisi storico-paesistica deve proporre una efficace chiave di ‘lettura’ –
come ad esempio quella geografica retrospettiva suggerita da Eugenio Turri nel 1994 e nel 1998
– lungo uno svolgimento storico a ritroso, “cancellando via via, idealmente, tutto ciò che vi è
stato aggiunto in anni recenti e poi, più indietro, negli anni passati”.
In particolare, occorre preliminarmente “identificare sulla carta topografica – per i piccoli spazi
va bene la Carta d’Italia 1:25.000 dell’IGM, oppure la relativa carta tecnica regionale – il territorio
che ci interessa” e delimitare l’area e/o gli oggetti da considerare. “Per esempio distinguendo
le case e le corti contadine dalle ville e dalle case padronali, le case d’abitazione recenti
dai capannoni industriali, le case edificate secondo le epoche, periodizzando opportunamente
la storia del territorio, cioè riconoscendo valore alle fasi più significative storicamente: gli
ultimi decenni, il secolo scorso, il Settecento, il Quattrocento e il Cinquecento, l’età delle signorie,
l’età comunale, il periodo romano e ancora a ritroso l’età preistorica che spesse volte ha dato
un imprinting decisivo all’organizzazione territoriale. Per ognuna di queste epoche, che riflettono
solitamente le tappe storiche più importanti della vita regionale o nazionale, potremo
costruire una carta specifica, sulla quale riporteremo via via tutte le informazioni relative che
riusciremo a mettere insieme” con l’indagine da condurre sia negli archivi e nelle biblioteche e
sia direttamente sul terreno, con l’interrogare “i singoli attori e sapere come e in che misura
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sanno farsi spettatori, cioè come sentono e vedono il paesaggio nel quale recitano, quali sono
per loro i luoghi che contano, quali memorie ritengono importanti, a quali topoi sono affettivamente
legati” (Turri, 1998, pp. 182-184).
Il percorso alternativo è, ovviamente, quello geostorico diacronico tradizionale che, in Italia,
non può non prendere il via dai tempi della civilizzazione greco-etrusco-romana e arrivare
all’attualità.
In altri termini, all'interno della generale periodizzazione storica antica, medievale, moderna o
contemporanea – con le organizzazioni soprattutto agrarie, ora peculiarmente o largamente individualistiche
e di mercato governate dalle città, ora prettamente autarchiche come quelle incentrate
sul potere feudale o su interessi comunitari e collettivi, con il libero-scambismo e le riforme
borghesi dei tempi illuministici e risorgimentali, con la prima industrializzazione post-unitaria
e le politiche dello Stato liberale, con il ventennio autarchico fascista, con la ricostruzione
post-bellica, con la seconda e più incisiva e generale industrializzazione realizzatasi nel contesto
del ‘miracolo economico’ e dell'integrazione europea –, si deve provvedere all'individuazione
delle più brevi fasi temporali e dei momenti salienti e significativi dei radicali cambiamenti
dell'organizzazione territoriale: ad esempio, con il mutare dei rapporti città-campagna e
dei sistemi economici, con le bonifiche e le trasformazioni delle forme di utilizzazione del
suolo, con l’espansione degli insediamenti industriali, con l’urbanizzazione e il gigantismo
urbano, con la regionalizzazione turistica, con la spinta de-urbana e del decentramento produttivo
e residenziale, con la ‘ricolonizzazione’ turistico-insediativa e agrituristica delle campagne
e la valorizzazione dei beni ambientali.
In altri termini, con le fasi di una evoluzione discontinua in cui anche le forme paesaggistiche
hanno assunto aspetti via via diversi, non sempre meritevoli di particolare apprezzamento da
parte della nostra cultura, ma che è comunque indispensabile conoscere e considerare.
Ogni ricerca così impostata deve quindi mettere a fuoco anche e soprattutto gli ‘iconemi’ o unità
di percezione del paesaggio, con i loro valori simbolici, sui quali ciascuno – in base alla propria
cultura – costruisce l’immagine di un paese e dei luoghi, comunicando con i medesimi. Ogni
iconema “è un pertugio, una finestra attraverso la quale ci poniamo in relazione con il territorio
inteso come spazio organizzato, come sistema concreto”: è il caso dei valori locali tradizionali
(chiesa, paese o piazza o corte, strada, ecc.), ma anche di non poche delle immagini spesso
stridenti del mutamento contemporaneo che sono ormai stabilmente fissate nello ‘spazio vissuto’
delle popolazioni (Turri, 1990, p. 102 bis).
Dall’epoca antica, e specialmente dalle civiltà greca, etrusca e romana, “ci è pervenuta un’eredità
vastissima formata non soltanto dagli insediamenti diruti di numerosissime aree archeologiche,
ma da città vive, in cui l’impronta del passato si tramanda nelle forme planimetriche e in
qualche costruzione tuttora utilizzata, esempio illustre il Pantheon nella stessa Roma”, e tanti
altri edifici specialmente religiosi che, almeno in parte (come la cattedrale di Siracusa), si sorreggono
su resti e portano incorporate strutture murarie di due o tre millenni or sono. Basiliche,
templi e santuari pagani ebbero una continuità funzionale nella romanità cristiana, con gli adattamenti
architettonici dettati anche da “componenti rituali” (come la rotonda mutuata dagli
impianti imperiali dei mausolei e ninfei, seppure poi ridotta al mezzo cerchio delle absidi)
(Fanelli, 1979, p. 66).
Il caso già citato della cattedrale di Siracusa non è da ritenere isolato ma, anzi, piuttosto diffuso
e individuabile in tanti altri monumenti specialmente dell’Italia centro-meridionale: “tempio
ellenico, basilica romana, chiesa cristiana, moschea musulmana, cattedrale cattolica, dove in
due millenni e mezzo sulle stesse pietre si sono adorate divinità e celebrati culti di religioni
tanto diverse: un simbolo, forse, tra i più eloquenti di ciò che la storia vuol dire nel paesaggio
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italiano” (Galasso, 2000, p. 39).
Per la preistoria, è invece unico in Italia – pur in un contesto assai ricco di resti come dolmen e
altre strutture megalitiche, castellieri, insediamenti su palafitte, ecc. – il paesaggio sardo della
Valle dei Nuraghi, con le “singolarissime e a volte grandiose costruzioni, arroccate su crinali e
ciglioni” a strapiombo sul mare, che “affollano un territorio ancora dominato dalle tradizionali
attività agricole e pastorali”.
Per l’età romana, poi, disponiamo di “estesissimi graticolati della centuriazione delle pianure,
di resti delle raffinate ville, delle vie consolari – con il corredo dei ponti, delle altre opere d’arte
e degli insediamenti a quelle correlati – per lunghissimi tratti funzionanti, degli acquedotti,
di cui qualcuno in servizio, dei ruderi degli impianti portuari. Tutto un immenso tesoro di concrete
testimonianze” (Piccardi, 1986, pp. 106-108), di cui è bene avere consapevolezza, imparando
cioè a conoscere “di abitare talvolta entro la scacchiera d’una città romana, come a
Piacenza, ne seguiamo addirittura il contorno delle mura, come ad Alife, o viviamo entro abitazioni
su una fronte di strada ricurva, perché ricavate negli alveoli di un grosso edificio antico,
come nell’anfiteatro di Lucca, o più semplicemente fruiamo ancora di certi servizi, come l’acquedotto
romano del Setta a Bologna, lo scolo del sistema di cloache del centro romano di
Pavia. Gli esempi sono infiniti” (Susini, 1978, p. 26; v. pure Moscati, 1984).
Tra queste testimonianze, spicca per l’età antica “la predilezione per l’organizzazione del territorio
su reti quadrate”. In effetti, la limitatio romana “ha lasciato tante tracce sul territorio e in
particolare su quello padano, ha infatti basi culturali mitico-religiose e misteriche molto evidenti
e insieme rivela una indubbia funzionalità. Tra le basi culturali c’è l’affermazione sintetica
di Platone che (Timeo, XXI 55e) ritiene il tetragono equilatero, cioè il quadrato, la forma da
attribuire alla terra come la più ‘stabile’ per mantenerne la ‘verosimiglianza’. Quanto alla funzionalità
del quadrato, essa risiede” nella considerazione della massima area possibile tra tutte
le figure geometriche di pari lunghezza di perimetro (cerchio escluso) e nell’apertura “su direttrici
lineari che si prolungano indefinitivamente uscendo dai suoi angoli. Quindi la ‘forma quadrata’
permette una organizzazione del territorio che, a parità di altre condizioni, è più omogenea
e priva di punti di congestione” (Ugolini, 1985, p. 162).
Notevole importanza è rivestita pure dai santuari antichi extraurbani: “anzitutto come luogo di
rapporto con gli indigeni, secondo un modello conosciuto in tutta l’Italia antica, anche nell’età
romana (è per esempio questo il caso dei santuari di Fortuna Primigenia a Palestrina ove nel
XVII secolo venne costruito il palazzo Barberini, o di Giove posti ai limiti delle aree popolate
dai coloni romani, come a Monte Rinaldo nella piccola valle dell’Aso e a Bagnacavallo nella
pianura romagnola). Talvolta si è ritenuto che tali santuari, specialmente se collocati su promontori
(quelli di Era Lacinia a Crotone e di Erice) o alla foce di fiumi (quello del Sele presso
Pestum/Posidonia), abbiano costituito la prima rete di approdi dei più antichi navigatori, poi
collegati alle città da vie sacre percorse da processioni periodiche” (Susini, 1978, p. 51).
Molti santuari anche rupestri furono infatti costruiti da greci, etruschi e romani, con dedica specialmente
alle divinità acquatiche, cioè con riferimento al culto delle acque sia sorgive e fluviali
e sia termali, e quindi con ubicazione in luoghi particolarmente adatti all’espressione di tali
riti, comportanti l’elargizione, da parte dei fedeli, di quei doni votivi che hanno arricchito le raccolte
archeologiche italiane pubbliche e private. Addirittura, è stato ipotizzato che anche le diffuse
denominazioni di “Acqua Santa” o “Bagno Santo” (per esempio, presenti in Toscana a
Chianciano, Bagno Vignoni, Saturnia, Sarteano, ecc.) siano da collegarsi con i culti antichi e –
con continuità da quelli pagani a quelli cristiani – pure con i riti tardo-antichi o alto-medievali
di sacralizzazione delle acque, così come i nomi di “Madonna al Bagno”, “Fonte Benedetta” e
“Fonte Buona o “Acqua Buona” richiamerebbero, con maggiore sicurezza, la percezione e considerazione
miracolosa che ebbe di certe acque la religiosità cristiana (a Pergo in Val di Chiana,
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a Siena, nell’Amiata, in Mugello, a Talla e Camaldoli in Casentino, all’Impruneta e altrove). E,
ancora, si è ritenuto non casuale che non pochi santuari e abbazie siano stati fondati nel
Medioevo – con tanto di ospizi per i pellegrini – nei pressi di sorgenti considerate “sante”: è il
caso, tra gli altri, del santuario della Madonna dell’Impruneta, delle abbazie di San Salvatore a
Capo d’Arno, di San Salvatore sul Monte Amiata, di San Salvatore della Berardenga, di San
Salvatore a Taona nell’Appennino Pistoiese, della Santissima Trinità dell’Alpi a Talla, della
Madonna dei Tre Fiumi di Ronta, dello stesso monastero di Camaldoli (Aebischer, 1932, pp.
139-140).
Tra tardo-antico ed età moderna – se si fa eccezione per l’Italia meridionale ove, fino a tutto
l’alto Medioevo e talvolta anche assai oltre, gli influssi bizantini sono ben percettibili nelle
componenti architettoniche e artistiche di molteplici chiese e monasteri (a Rossano, Stilo,
Tridetti, ecc.), e ove continuava a perpetuarsi una corrente anacoretica cui si devono ascrivere
le numerose grotte eremitiche di Matera e del Salento – si collocano poi quelle innumerevoli
testimonianze di fede, di cultura e di civiltà del monachesimo occidentale che fu inizialmente
(dal VI al XII secolo) essenzialmente benedettino, seppure rinnovato (dai secoli XI-XII) da cluniacensi,
cistercensi e vallombrosani, e infine (dal XIII secolo) dagli ordini mendicanti tardomedievali
e in special modo dai francescani e domenicani, o dagli ordini di origini eremitiche
dei carmelitani e agostiniani.
L’architettura delle sedi monastiche – fondate non solo dai sovrani, ma anche dalle grandi famiglie
dell’aristocrazia prima feudale e poi anche imborghesita, come vere e proprie strutture “di
famiglia” (Ascheri, 2001, p. 90) – rispecchia in modo abbastanza preciso la spiritualità propria
di ogni comunità religiosa, e quindi le regole imprimono agli edifici i loro caratteri fondamentali:
in effetti, i monasteri e le abbazie che fanno riferimento alla vigorosa famiglia benedettina
– con l’essenzialità dei corpi di fabbrica (chiesa, dormitori/refettorio/cucina, magazzini per le
provviste), che si articolano secondo una distribuzione, che si ripete nei secoli, intorno al chiostro,
pur con l’arricchimento, ritenuto da molti ‘lussuoso’, prodotto dai cluniacensi, e dato dall’aggiunta
di ampie attrezzature di foresteria per accogliere i viandanti e di ambulacri semi-anulari
intorno al coro, concessioni poi eliminate o fortemente ridotte dal più rude rigorismo cistercense
– si riconoscono agevolmente dalle forme planimetriche e architettoniche dei conventi
francescani e domenicani (anch’essi conformati in genere allo spirito di austera povertà dei
chiostri e delle celle); come pure, e a maggior ragione, dagli insediamenti realizzati dalle congregazioni
cinquecentesche come i gesuiti, i teatini, i cappuccini, i barnabiti, i serviti, ecc. Di
certo, a partire dal XVI secolo viene a mancare la chiarezza di programmi edilizi e di idee estetiche
che ebbe a distinguere ciascuno degli ordini monastici medievali, mentre ora “sopravviene
una certa uniformità di tipi, frutto di princìpi generali comuni” (Fallani e Zander, 1974).
Le età ‘dell’oro’ della costruzione degli insediamenti religiosi (e non solo religiosi), con valori
di arte e architettura, sono comunque quelle feudale e comunale, con la loro cultura romanica
che – pur conservando una sua unità di fondo – “si sviluppa a livelli diversi, ora distinguendo
ed ora intrecciando l’elemento aulico e il popolare”. Ma – anche a tal riguardo – “il panorama
italiano è molto complesso: nella valle padana si riscontrano momenti più vicini alle grandi correnti
del romanico internazionale […]; il Mezzogiorno e la Sicilia restano sostanzialmente
estranei alla cultura occidentale, risolvendo ancora componenti bizantine e islamiche. Fra queste
due situazioni, l’Italia centrale si pone come terra di confine dell’Occidente, dove vengono
filtrate e mediate le diverse influenze orientali e mediterranee, pervenendo peraltro a una cultura
altamente originale a Firenze e Pisa”, avvertibile in tante cattedrali, pievi, chiese, abbazie
e conventi, che divengono i veri e propri fulcri della vita non solo spirituale ma anche socioculturale.
Tra i secoli XIII e XIV, poi, la rapida diffusione in Italia di molte decine di insediamenti mona-
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stici cistercensi introduce le strutture della nuova trionfante cultura d’Oltralpe, il gotico, dal
Piemonte alla Sicilia (ma soprattutto nel Centro-Nord), che finirà col contaminare tante costruzioni
precedenti e sostituire lo stile romanico nelle nuove relizzazioni specialmente urbane
(Fanelli, 1979, pp. 68 e 75).
La città dell’alto Medioevo mostra caratteri peculiari che richiamano l’architettura delle ‘signorie
di castello’. Infatti, l’edilizia, per mancanza di spazio e per ragioni difensive, si sviluppa in
altezza in tessuti urbani esigui ma addensati, dando luogo alla tipologia delle torri isolate o
riunite in un isolato-castellare controllato da una consorteria, come una sorta di unità autonoma
nell’agglomerato urbano (Di Benedetto, 1979, pp. 134-135).
Abbastanza analoghi risultano i connotati dello sviluppo urbanistico del Medioevo arabo, attivato
cioè dai musulmani, di cui restano tracce concrete nel tessuto urbano e soprattutto nel tracciato
viario di Palermo e delle altre città costiere che, nei secoli IX-XI, manifestarono una crescita
rilevante, come Marsala, Mazzara del Vallo, Sciacca e Agrigento. “Sinuoso e irregolare
perfino nelle principali vie di scorrimento; spesso quasi labirintico nella rete minore, dove ricorre
spesso il vicolo cieco terminale su cui si appostano gli ingressi delle abitazioni del gruppo,
strettamente unito da legami di sangue o di alleanza” (Sanfilippo, 1978, p. 71).
All’interno delle città italiane, i governi comunali realizzarono – o contribuirono a realizzare –
i simboli dei nuovi equilibri politici ed economici (i palazzi pubblici, le cattedrali, gli ospedali,
gli oratori delle confraternite assistenziali, i mercati coperti e spesso con portici), previo diradamento
del tessuto urbano alto-medievale o definitosi comunque subito dopo il Mille, anche
con l’ingrandimento e l’abbellimento di vie e piazze. Del resto, soprattutto nei secoli XIII-XIV,
“dappertutto è esplicito il richiamo continuo alla necessità di migliorare l’aspetto della città, di
provvedere al suo ‘decoro’. Dalla semplice ricerca decorativa (pittorica, scultorea, in formelle
di ceramica, ecc.) si passa ad interventi edilizi secondo una tipologia costante, portici, logge private
e pubbliche, sedili, fontane e fonti coperte, ecc., per arrivare a interventi di ristrutturazione
urbana: recupero dell’andamento rettilineo delle strade o, almeno, allineamento parziale
della case sul filo stradale; creazione di nuovi spazi pubblici e recupero delle usurpazioni;
nuove costruzioni o accorpamenti e ristrutturazione di vecchi fabbricati. Ma è necessario sottolineare
che tutto questo avviene in base a una precisa ideologia urbana” (Sanfilippo, 1978, pp.
81 e 84), ed in base anche ad una consapevole operazione d’arredo cittadino che privilegia la
strada, con i ponti sui corsi d’acqua e canali (anche di grande impegno ingegneristico, ora
costruiti in pietra e/o laterizio, spesso con speciale attenzione agli elementi architettonici e ornamentali,
compresi tabernacoli e cappelle votive), e soprattutto la piazza: vale a dire quelle componenti
che “sono luoghi ricchi di funzioni oltreché di sempre diverse qualificazioni formali.
La strada è continuazione della strada e della bottega; la piazza luogo di scambio e d’incontro,
nonché scena delle attività comunitarie e pubbliche; la fontana pubblica, il sagrato, il mercato
luoghi di incontro giornaliero. Botteghe e laboratori della stessa merce e dello stesso genere tendono
a raggrupparsi nella stessa via e nello stesso settore urbano, che prende spesso il nome
appunto dal genere di commercio o di attività che vi si svolgono”.
In effetti, già nel 1290, a Firenze – così come in altre città – era ritenuto normale che le vie fossero
lastricate. “Le tecniche usate sono diverse anche nella stessa città e talvolta nella stessa via:
a Genova si usa ammattonare la fascia centrale della carreggiata e lastricare le laterali; il selciato
si trova a Venezia e a Bologna insieme all’ammattonato; l’acciottolato prevale nell’area
umbra e nel Mezzogiorno”.
Come già enunciato, “per conferire decoro alla strada si interviene anche sulle fronti edificate.
Le facciate di Treviso – ma anche di Vicenza e Venezia e di altri centri settentrionali – in questo
periodo sono interamente coperte da motivi geometrici affrescati a colori vivaci […]. E’ questo
il momento in cui nelle città settentrionali si generalizzano i portici lungo le vie principali
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[…]. Elementi notevoli dell’arredo stradale sono logge e fontane. Le prime vengono aperte non soltanto
dal comune e dalle corporazioni maggiori (logge pubbliche), ma anche da potenti famiglie, le
quali in genere sacrificano a ragioni di prestigio e al pubblico vantaggio un settore a terreno delle
loro case (alla fine del Medioevo si contano nella sola Firenze una trentina di logge private).
La riattivazione degli acquedotti (Genova, notizie dal 1232; Sulmona, 1256; Napoli, 1268; ecc.)
o il più razionale sfruttamento delle sorgenti locali consentono quasi dappertutto di sostituire ai
pozzi le fontane, che ridivengono una presenza costante sulla scena stradale” un po’ di tutte le
città grandi e piccole, non di rado con ricerca di elementi decorativi e monumentale (Viterbo,
Perugia, Verona, Siena, Volterra, San Gimignano, ecc.).
“Ulteriore elemento dell’arredo sono i tabernacoli, straordinariamente diffusi ovunque; i tipi più
comuni sono la nicchia, ricavata nella fronte di una casa, e l’edicola, posta in genere ad un cantonale,
ma non sono rari i casi di vere e proprie cappelle aperte sulle due facce di una angolata”
(Di Benedetto, 1979, pp. 136-138).
Le città tardo-medievali sono articolate in ‘quartieri’, ciascuno con un suo centro, una sua strada
principale con le botteghe, una sua chiesa. In tale tradizionale policentrismo – che si sviluppa
soprattutto con l’insediamento degli ordini religiosi secondo un preciso programma, vale a
dire con la costruzione di chiese nei diversi settori dell’abitato, circondate da grandi piazze
necessarie alla predicazione – le abitazioni, comunque, all’inizio presentano sostanzialmente
un’identica tipologia, che è quella della casa a schiera unifamiliare, “insieme luogo di residenza
e luogo di lavoro con la bottega o il laboratorio al pianterreno”: gli edifici tendono a prolungarsi
sulla strada o sulla piazza “con le tende e anche con le mostre in muratura o di legno per
esporre le merci”. L’unica eccezione è ovviamente rappresentata dalla selva delle arcigne torri
nobiliari – erette con geniali sistemi costruttivi soprattutto nei secoli XI-XII – per chiare finalità
di controllo e difesa e dominanti un po’ tutto il paesaggio urbano almeno fino al XIII o XIV
secolo. Di tali possenti simboli del potere restano “ancora splendidi esempi” soprattutto in
Toscana, a partire da Firenze, Siena, Lucca e San Gimignano (Fanelli, 1979, pp. 73-75).
La cura speciale dedicata all’edificazione della cattedrale romanica, o comunque delle chiese
principali, si spiega col fatto che “essa non viene considerata edificio tra altri edifici, funzione
tra altre funzioni (come il monumento nell’antichità) e neppure il più prezioso degli edifici, funzione
privilegiata tra le funzioni, espressione della supremazia feudale (la corte, il castello), ma
è sintesi, articolazione, concentrazione di valori, di simboli, di memorie […]. Il monumento è
simbolo e momento di convergenza di forze che in comunità ricercano il progresso, l’invenzione,
attraverso la nuova intelligenza del lavoro”.
Ovviamente, il palazzo pubblico rappresenta il pendent di quello religioso, contribuendo ad
articolare la città in due poli che sono espressione degli altrettanti poteri, e sviluppando “un originale
rapporto palazzo-piazza, paragonabile a quello piazza-chiesa”. Ancora più che per i
monumenti religiosi, “la tipologia del palazzo pubblico è diversa da area ad area, in rapporto
alle differenti situazioni sociali”, oltre che culturali. Nelle città padane (Milano, Pavia, Brescia,
Bergamo, Piacenza, Parma, Modena, Bologna, ecc.), dove la rivalità fra nobili e borghesi risulta
spesso presto composta, si diffonde “la soluzione loggiata, cioè un’architettura aperta, rifacendosi
alle strade porticate. Nell’Italia centrale, invece – dove le lotte ‘di fazione’ continuano
a caratterizzare la vita politico-sociale urbana fino al Rinascimento –, si hanno soluzioni tipologiche
anche differenziate ma in generale si può dire che la sede del potere cittadino (palazzi
del comune, dei priori, del podestà) costituisce un blocco plastico chiuso turrito che deriva dal
castello munito”. Spesso (come avviene per il fiorentino palazzo Vecchio nei riguardi di quelli
di Volterra, Montepulciano, Scarperia, ecc.), il monumento pubblico finisce col costituire “un
prototipo per i palazzi comunali delle città” minori via via sottomesse (Fanelli, 1979, pp. 68 e
70-72).
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Le città nuove e le nuove aree urbane edificate per lottizzazioni dovute all’iniziativa di conventi,
confraternite e capitoli religiosi o di grandi famiglie e non di rado degli stessi governi
comunali, nei secoli successivi al Mille, si caratterizzano quasi sempre – lo si ripete – per un
modello di residenza che era destinato a riprodursi per secoli, fino ai tempi moderni, come ad
esempio a Bologna: la casa a schiera, edificio a due-tre e anche più piani, in origine unifamiliare,
costruito “su lotti a fronte stretto che raggiungono a volte una notevole profondità. Spesso
al pianoterra c’è una bottega, un laboratorio artigiano [con] una grande apertura sul fronte,
affiancata da un ingresso che conduce alla scala e, in certi esempi, anche ad un giardino interno
all’isolato”. Questi edifici – accostati l’uno all’altro in lunghi isolati – ancora oggi si riconoscono
agevolmente dalla strada per la loro semplicità e “per il taglio stretto delle facciate, in
genere con una o due finestre per piano, e per il profilo ineguale delle coperture”. Anche le città
ricostruite dal governo borbonico in Calabria, su schemi regolari, dopo il devastante terremoto
del 1783 (Rosarno, Scilla, Laureana di Borrello, Cittanova e Polistena), “mostrano estese applicazioni
delle case a schiera monovano accostate sul retro” (Di Cristina e Donatini, 1979, pp.
152-153). Dalla casa a schiera “si sviluppa anche la casa del ricco mercante medievale, che conserva
il fronte stretto ma ha spesso un’elegante facciata di mattoni o di pietra a bozze lisce con
un disegno che sottolinea gli stipiti e gli archi delle aperture. La casa mercantile è organizzata
in genere su tre livelli, con la bottega al pianoterra, al primo piano la camera da letto dei padroni,
utilizzata anche per ricevere gli ospiti, e la cucina e gli altri ambienti per la famiglia all’ultimo.
E’ l’abitazione di una famiglia estesa che, oltre ai membri consanguinei, accoglie gli
apprendisti e i dipendenti del capofamiglia”. Col tempo, nei secoli XIII e XIV, la casa del mercante
tende a qualificarsi maggiormente dal punto di vista architettonico, specialmente negli
ambienti “di rappresentanza e per le attività economiche” disposti verso la strada, e nella facciata:
questa “è in muratura a vista e spesso al pianoterra, più alto degli altri, presenta un trattamento
più accurato, con pietre ben connesse e rifinite, per il maggior rilievo della visuale. E’
frequente l’uso di sovrastrutture in legno, palchetti e tettoie, sorretti da mensole inserite nelle
apposite buche pontaie” (Di Cristina e Donatini, 1979, pp. 155-156).
Più in generale, dal lungo e differenziato Medioevo, “oltre ai centri [della spiritualità religiosa
monastica e secolare, ai castelli e ai palazzi cittadini, sia pubblici che dei mercanti], ci sono arrivati
molti impianti urbani caratterizzati [ora] dalla tortuosità e dall’angustia degli spazi viari” e
ora dalla linearità a scacchiera delle ‘terre nuove’, “mentre all’espressione urbanistica rinascimentale”
sono dovute – con le tante città di fondazione dalle razionali e geometriche conformazioni
– alcune “celebri ‘addizioni’ o nuovi quartieri dotati di vie larghe, piane, a geometria
regolare che sembrano aprire all’uomo, finalmente affrancato, un universo più ampio secondo
gli ideali dell’Umanesimo” (Piccardi, 1986, pp. 114-115).
Tra Tre e Quattrocento, e quindi tra Medioevo e Rinascimento, inizia la stagione – nel contesto
di una fervida ripresa dell’attività edilizia privata dopo le gravi crisi trecentesche – dei massicci
ma distesi e simmetrici palazzi privati urbani (inizialmente di proprietà dei mercanti e poi
degli esponenti dell’aristocrazia e dell’alta burocrazia statale e pontificia), che segnano una
svolta rispetto alle alte ma strette case unifamiliari a schiera, con la bottega al terreno e l’abitazione
sovrapposta.
A partire da Firenze, “attraverso l’opera di Brunelleschi, Michelozzo, Alberti e Benedetto da
Maiano, il palazzo italiano trova la sua codificazione tipologica ed espressiva. Rispetto all’edilizia
residenziale delle classi medie ed anche agli esempi trecenteschi, il palazzo della nuova
aristocrazia borghese si distingue per le nuove e imponenti dimensioni, per il nuovo rapporto
col tessuto urbano e per la separazione delle funzioni tradizionalmente integrate nella casa
medievale” (Di Cristina e Donatini, 1979, p. 156). Ora “la tipologia residenziale della borghesia
mercantile assume un’importanza predominante. Le case di dimensioni nuove, inusitate, che
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i patrizi costruiscono – possibilmente isolate in uno splendido e sdegnoso distacco – possono
meglio affermare il prestigio e il nuovo ruolo politico sociale della classe che le realizza (governo
oligarchico) e della singola famiglia nelle aree più libere” (in genere relativamente periferiche)
del tessuto urbano o in luoghi centrali resi liberi mediante l’abbattimento delle case medievali
a schiera ivi presenti. Così, a Firenze, “i Medici, i Rucellai ricevono i clienti nella loggia
connessa alla nuova casa, ma il centro dell’attività economica familiare (banca, ecc.) rimane nel
cuore della città vecchia. Per la prima volta residenza e luogo di lavoro si separano”.
Uno degli esempi più eccelsi dell’architettura di palazzo borghese quattrocentesca, simbolo del
potere e monumento urbano, è costituito dal fiorentino palazzo Pitti, realizzato dal grande architetto
Filippo Brunelleschi come blocco autonomo di forma regolare che tende a costituirsi in
isolato, previo abbattimento di case sulla via Romana: “viene creata la grande piazza, la prima
davanti a un palazzo privato, e forse anche il primo esempio di piazza rinascimentale chiusa su
tre lati. La facciata del palazzo, sul pendio di Boboli, alto, rispetto alla strada, raggiunge la stessa
altezza di palazzo Vecchio” (Fanelli, 1979, pp. 78 e 82).
La facciata del palazzo diventa il principale elemento di qualificazione formale e viene disegnata
“ricorrendo al principio classico della sovrapposizione degli ordini oppure scalando ai
vari piani dal bugnato rustico a quello liscio e organizzando i pieni e i vuoti secondo rapporti
proporzionali. I singoli elementi (colonne, lesene, archi, porte, finestre) tendono ad assumere
una ‘forma tipica’, facilmente riconoscibile, desunta dai modelli dell’antichità romana” (Di
Cristina e Donatini, 1979, p. 158).
Significativi risultano pure certi caratteri urbanistici prettamente regionali, che si perpetuano
come costanti tra tempi medievali e rinascimentali – ma con riproposizioni moderne e contemporanee
– e consistono nella diffusa presenza dei portici e delle vie porticate nelle città padane,
a partire da Bologna (Caldo e Guarrasi, 1994, pp. 61-112).
Dai tempi comunali, e soprattutto “dalla fine del Medioevo”, viene poi al Rinascimento e all’età
moderna “un segno che caratterizza la campagna di una parte dell’Italia centro-settentrionale
e precisamente la disseminazione di case coloniche sparse – che, ora, cominciano a distinguersi
dalle piccole e modeste casette medievali, non di rado dalla struttura monocellulare o
comunque elementare realizzata con materiali poveri (terra battuta, legno, paglia). Le nuove
dimore assumono caratteri di fabbricati in muratura di maggiore conformazione volumetrica e
dalle architetture le più diverse, da quelle ‘aperte’ con la scala esterna e non di rado la loggia
per l’accesso alla residenza contadina ricavata al piano superiore, a quelle ‘chiuse’ con disposizione
dei fabbricati intorno ad una corte che si presenta come una sorta di recinto fortificato –,
dovuta essenzialmente all’appoderamento mezzadrile affermatosi in quell’epoca” (Piccardi,
1986, pp. 114-115; v. pure Comba, 1985, pp. 370-372).
E’ significativo riscontrare – all’interno dello spazio che, in una stessa fase cronologica, venne
improntato dallo stesso sistema mezzadrile – una notevole varietà di forme paesistiche che
devono essere correlate ad altrettante varietà culturali. In proposito, basti indicare che i diversi
schemi mentali che stanno alla base della genesi del paesaggio agrario della mezzadria risaltano
nei due opposti versanti dell’Appennino Tosco-Emiliano: in sintesi, “il paesaggio toscano è
in genere molto più ‘estetizzato’ di quello emiliano. Un elemento di questa estetizzazione – il
cipresso usato negli accessi delle ville, lungo le strade, ecc., e non solo nei cimiteri – si trova
anche nei comuni romagnoli già facenti parte della Toscana (zona di Rocca S. Casciano): si tratta
evidentemente di un portato culturale” (Bortolotti, 1976, pp. 201-202).
Nello stesso tempo, le campagne padane organizzate inizialmente dalla mezzadria e poi dalla
grande o media azienda con salariati – ma anche gli stessi borghi rurali creati a servizio dell’agricoltura
–, cominciano ad esprimere il modello della casa ‘a corte’, o ‘cascina’, che sembra
derivare “dalla domus romana, attraverso un processo di continuità della storia civile e urbana
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[…]. Negli esempi più antichi la parte edificata è opposta o perpendicolare alla strada, sulla
quale non ha aperture, ed è in comunicazione con la corte tramite un portico sormontato da una
loggia, nella quale si trova la scala […]. Il pianoterra di queste case era adibito a deposito, ricovero
degli animali e ambiente di lavoro; il primo piano serviva per l’abitazione vera e propria e
il secondo, più basso degli altri, era utilizzato come granaio […]. L’eredità della domus è presente,
oltre che nell’impianto a corte, nella chiusura verso l’esterno e nel sistema portico-loggia-corte
che svolge un ruolo analogo all’atrio e al peristilio della casa romana” (Di Cristina e
Donatini, 1979, p. 156).
La ‘casa a corte’ non è espressione solo della grande azienda capitalistica padana e non si presenta
solo con configurazione ‘chiusa’, soprattutto nelle aree di bonifica più recente. Infatti,
essa si ritrova pure in aree organizzate con la piccola azienda diretto-coltivatrice in proprietà o
in affitto ed enfiteusi o a mezzadria (come nell’alta pianura padana tra il Canavese e l’arco
morenico gardesano, nella pianura friulana e nella piana di Lucca, dove tali aggregati sono od
erano costituiti da varie dimore monofamiliari), oltre che in aree meridionali incentrate su grandi
imprese cerealicolo-pastorali estensive (come nella Terra di Lavoro e negli altopiani della
Sicilia orientale) (Gambi, 1964).
La varietà tipologica straordinaria delle case contadine e dei centri aziendali tradizionali che
sono pervenuti all’attualità riflette non solo i modelli culturali generali, con le specificità stilistiche
e ornamentali o le tradizioni popolari locali dei diversi periodi nel lungo periodo storico
che va dal Medioevo (essenzialmente dal XII secolo) all’età contemporanea (Comba, 1985), ma
esprime anche i diversi rapporti di lavoro, i diversi contesti economici e le diverse funzioni
sociali riferibili alle strutture rurali rappresentate.
Questo intreccio fra i caratteri culturali, da una parte, e le organizzazioni socio-economiche e
produttive, dall’altra, è sempre identificabile – pur tenendo conto dei ‘condizionamenti’ e degli
‘adattamenti’ ai connotati ambientali dei luoghi (clima, rilievo, disponibilità di materiali da
costruzione) – in primo luogo nella gamma assai articolata delle case sparse della mezzadria,
ma anche in quelle – vuoi isolate e vuoi riunite in piccoli agglomerati e in veri e propri villaggi
– della piccola proprietà coltivatrice, nate ‘spontaneamente’ (nella montagna alpina e in quella
appenninica, nell’alta pianura padana e nelle colline che vi digradano dagli anfiteatri montani,
nei ‘giardini’ meridionali, nello spazio agro-pastorale sardo, nei lembi dell’orticoltura-floricoltura
e del vivaismo che punteggiano alcune aree irrigue del Centro-Nord); oppure create in
tante aree pianeggianti e collinari del paese dall’azione pianificata delle bonifiche o delle riforme
agrarie dei tempi contemporanei.
Come ciascuno sa, la più grande azione pianificata dello spazio agrario – dopo quella romana
– è stata prodotta dal governo italiano nel 1950 con l’assegnazione di terre ad oltre 100.000 coltivatori
diretti e con la costruzione di quasi 50.000 casette rurali sparse ad uno o due piani che
(che si appoggiavano ovunque a qualche borgo di servizio, ma si aggregavano in qualche decina
di borgate rurali in Sicilia e in Sardegna) rispondono a pochi modelli standardizzati di estrema
semplicità costruttiva e funzionale e di grande economicità. Assai meno conosciute sono
invece quelle poche esperienze di colonizzazione prodotte dai governi pre-unitari (raramente
anche da grandi proprietari privati come Alvise Mocenigo che nel 1790 creò Alvisopoli nel
Veneto e il marchese Nunziante che nel 1823 fondò San Ferdinando nell’agro di Rosarno in
Calabria) (Barberis, 1999, pp. 304 e 309), nei secoli XVIII-XIX, a coronamento dei loro interventi
di bonifica: è il caso dei cinque villaggi di Orta, Ordona, Stornara, Stornarella e Carapelle
edificati dai Borboni nella campagna di Foggia negli anni ’70 del XVIII secolo, con tanto di
concessione di lotti di terra ai nuovi abitanti, per popolare un latifondo gesuitico espropriato, e
del villaggio di San Ferdinando di Puglia edificato a sud di Manfredonia da Ferdinando IV di
Borbone nella bonifica Trinitapoli e delle saline di Barletta (oggi Margherita di Savoia)
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(Barberis, 1999, pp. 304 e 309); oppure delle borgate maremmane (Vada, Cecina e Follonica)
fondate, con le stesse modalità e finalità, negli anni 30 del XIX secolo, da Leopoldo II di Lorena
(Barberis, 1999, pp. 42 e 144; Barsanti e Rombai, 1986).
Ugualmente differenziata risulta la casistica degli spesso ragguardevoli centri direzionali delle
fattorie appoderate a mezzadria (ville-fattorie), delle cascine o corti padane, anch’esse spesso
notevoli fulcri di medie e grandi imprese capitalistiche derivate dalle solide, e non di rado fortificate,
grance cistercensi dei secoli XII-XIII (Comba, 1985, pp. 372-377), e dei complessi edilizi
– di solito dalle forme massicce e non di rado fortificate, talora dominate (come nella pianura
jonico-metapontina) dal palazzotto baronale – che sono correlati al latifondo tosco-laziale
e meridionale (tenute, casali e masserie, non di rado derivati da villaggetti agricoli), e persino
delle elementari dimore soprattutto temporanee ed ausiliarie della piccola proprietà alpina
(essenzialmente malghe e alpeggi per i pascoli d’altura) e di quella dell’Italia peninsulare e
insulare (per finalità ora composite di tipo agro-silvo-pastorali, ora latamente agricole o solo
viticole o solo pastorali, ecc.) (Comba, 1985, pp. 395-404).
L’origine di tutti questi tipi di insediamento agricolo e rurale – così come delle dimore dal carattere
sicuramente più omogeneo (di regola uniformi e misere casette a schiera di entità minima)
dei villaggi e dei grossi agglomerati compatti dell’Italia meridionale, correlati al binomio del
microfondo contadino e del latifondo signorile – è ugualmente da ricercare nei secoli XII-XIII,
anche se gli elementi si diffonderanno soprattutto negli ultimi secoli del Medioevo e nei tempi
moderni e contemporanei (Barbieri e Gambi, 1970; Gambi, 1976; Comba, 1985, pp. 389-395).
Nei secoli XII-XIV, poi, gli spazi agricoli più prossimi alle città dell’Italia centro-settentrionale
vengono punteggiati anche di ‘ville’, cioè di residenze di cittadini proprietari di quegli stessi
beni agricoli affidati alla coltivazione di famiglie coloniche, che assumono forme mutuate
dalle residenze incastellate o urbane delle famiglie feudali: la torre (detta anche, nella Toscana
comunale, ‘torre appalagiata’) (Comba, 1985, pp. 377-382). Nel Rinascimento, e precisamente
a partire dalla metà del XV secolo, tali ‘caseforti’ turrite, o turriformi case di campagna dei cittadini,
vengono accorpate in nuove più ampie e comode residenze (i ‘palagi/palazzi’), che ora
assumono (sia nei casi di ristrutturazione che, a maggior ragione, in quelli di nuova edificazione)
caratteri volumetrici e architettonici a sviluppo orizzontale che si richiamano alla proporzione
e alla simmetria dei modelli classici, secondo le teorizzazioni e i contributi concreti di
grandi architetti umanisti come Leon Battista Alberti, Filippo Brunelleschi, Michelozzo, ecc.
Viene allora recuperata la concezione classica di luogo di delizie in una natura accogliente, lontano
dagli affanni cittadini (Di Cristina e Donatini, 1979, p. 162).
Ovviamente, tali residenze per la villeggiatura – che in molti casi tenderanno gradualmente a
dotarsi pure degli ambienti necessari a svolgere un ruolo direzionale nel processo produttivo
agricolo, a divenire cioè sedi ‘d‘agenzia’ o di fattoria, con le indispensabili strutture per l’amministrazione,
la conservazione e la trasformazione dei generi agricoli e zootecnici – furono
presto affiancate da elementi nuovi, come i viali alberati di accesso sempre più monumentali,
le cappelle e gli oratori, i geometrici giardini ‘all’italiana’ (con l’immancabile corredo delle fontane
e delle cascatelle o dei giochi d’acqua, delle statue e delle grotte artificiali, dei vialetti e dei
belvederi, dei prati e delle siepi ornamentali realizzati con essenze sempreverdi, delle limonaie
e dei ninfei) e i parchi alberati ove si voleva ricreare la natura selvaggia con l’impianto artificiale
di boschetti di piante sempre per lo più sempreverdi (leccio, pino, cipresso, alloro e lauro,
agrifoglio, ecc.), da utilizzare anche per la caccia agli uccelli, alle lepri, ai daini e ai cervi ivi
allevati in speciali recinti.
Il giardino diventa “un insieme di parti ben relazionate e proporzionate secondo un disegno
generale; la prospettiva è lo strumento per unificare gli elementi e stabilirne l’ordine visuale e
il rapporto con l’edificio. La geometria s’impone anche alla natura e così i dislivelli del terreno
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diventano calcolate sequenze di piani, le acque scorrono in percorsi progettati, gli alberi si susseguono
secondo trame precise e le siepi sono trattate come volumi. Il giardino continua ad
essere un luogo circoscritto, spesso con muri, e il contatto uomo-natura, vagheggiato da poeti e
umanisti, avviene in questo paesaggio creato artificialmente” (Di Cristina e Donatini, 1979, pp.
165-167).
Nel tardo Rinascimento e nei tempi del manierismo, poi, molti di questi contorni verdi artificiali
(ad esempio, come quelli degli Orsini a Bomarzo, dei Lante a Bagnaia, degli Aldobrandini
a Frascati, dei Farnese a Caprarola) si caricano “di significati allegorici, simbolici, esoterici,
commemorativi”, sotto la spinta di “una intellettualistica concezione della natura come sede di
tutti i mostri e di tutte le meraviglie, anche nelle sue possibilità metamorfiche” (Fanelli, 1979,
p. 86).
Contemporaneamente, anche la villa si evolve. Dal volume compatto, essenzialmente chiuso o
con pochi raccordi con il giardino e l’esterno, si passa a modelli più aperti, con ampi loggiati al
pianoterra e con gli edifici che si articolano con funzioni di paesaggio-teatro, cioè anche “per
accogliere il paesaggio quale parte integrante dell’architettura. Scalee, esedre, ali porticate,
avancorpi vengono impiegati come elementi di mediazione con la natura costruita” (Di Cristina
e Donatini, 1979, p. 167).
Nel Mezzogiorno e nelle isole “è difficile trovare un emblema egualmente diffuso e significativo
del paesaggio agrario”, come risultano le ville nel Centro-Nord. Le ville meridionali e insulari
“sanno sempre, assai più, del palazzo baronale, tranne casi e zone limitate (come quello
delle ville vesuviane); e i giardini sanno sempre, a loro volta, assai più della macchia o del giardino
mediterraneo. E la differenza tra campagne più ordinate, pulite, governate, sistemate, civilizzate
dall'uomo e campagne più affidate alla logica della rendita che a quella del profitto, più
a ciò che consente la natura che all’originale e creativa azione dell’uomo, più alla fatica che al
lavoro” (Galasso, 2000, pp. 47-48).
Nel Rinascimento, questo ambiente del latifondo – non solo meridionale ma anche laziale e
toscano maremmano – viene ad esprimere, anziché il sistema delle ville signorili e borghesi,
piccoli centri isolati di gestione dell’economia agro-pastorale estensiva (tenute, casali, masserie,
che non di rado riutilizzano, in condizioni di assoluta appropriazione privata, antichi villaggi
fortificati), che ora si collegano con il lontano Appennino mediante una rete di strade e
tratturi ‘doganali’ obbligati di transumanza, via via organizzati con stazioni di sosta, vasche e
fontane e punti di controllo fiscale laddove gli Stati (Senese, Pontificio e Aragonese poi
Spagnolo) provvidero ad assoggettare i pascoli allo sfruttamento monopolistico a vantaggio dell’erario.
Per effetto del concilio di Trento e dell’operato della Controriforma, i suburbi e soprattutto le
campagne italiane vedono la fioritura di un gran numero di santuari mariani. “Per i pellegrinaggi,
favoriti con ogni mezzo dalle autorità ecclesiastiche, si vengono ad organizzare degli itinerari
devozionali, che in molti casi assumono una precisa configurazione fisica, dando luogo
ad una categoria tipologica a sé, la via del santuario, definita in genere da forti pendenze (l’ascesa
come purificazione), da portici capaci di garantire l’affluenza dei fedeli in ogni stagione,
da cappelle, oratori, [tabernacoli e semplici croci], scalee, fontane, ecc. Gli esempi maggiori
sono assai noti: il Sacro Monte di Varallo, la Madonna lauretana a Spoleto, il santuario di monte
Berico a Vicenza, quello di Montevergine a Mercogliano, presso Avellino, quello francescano
di Orta, S. Maria del Monte a Varese, la Madonna di Oropa, la Madonna di S. Luca a Bologna.
Ma i casi analoghi e meno conosciuti sono decine”, a partire dalla medicea Madonna di
Fontenuova da cui avrebbe avuto origine il centro di Monsummano Terme (Di Benedetto, 1979,
p. 144).
“Origini più o meno antiche – nel significato originario prevalentemente tardo-comunale e rina-
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scimentale – hanno anche i paesaggi delle corti della Padania, dei casoni veneti, delle tenute
della Campagna Romana, delle masserie del Mezzogiorno, degli agrumeti della Calabria e della
Sicilia, delle malghe e casere alpine, dei pascoli dotati di capanne e di stazzi del Gran Sasso,
della Maiella e del Gennargentu, e infine quelli più che bimillenari delle cave marittime delle
Alpi Apuane” (Piccardi, 1986, pp. 114-115). E’ certo, comunque, che occorre attendere i secoli
XVII-XVIII, perché “le aree extraurbane delle grandi città si arricchiscano [maggiormente]
di strutture laiche (ville, giardini, parchi) o religiose (in particolare i già ricordati grandi santuari)
e infrastrutture (percorsi attrezzati), venendo a costituire veri e propri sistemi, con componenti
anche ‘turistiche’: i Castelli romani, la Collina torinese, i Navigli, la Brianza, i laghi
lombardi, la valle del Brenta, la Riviera ligure, il golfo di Napoli, Bagheria”, le ville medicee e
lucchesi, ecc. (Fanelli, 1979, p. 88).
La ‘rivoluzione stradale’ dei secoli XVIII-XIX – che produsse la realizzazione, da parte dei vari
stati preunitari, di innumerevoli vie rotabili interne e di attraversamento di Alpi e Appennini –
si tradusse pure nell’inserimento nel paesaggio di tanti “elementi caratteristici, oltre ai cippi
militari, agli indicatori, alle opere d’arte (ponti e gallerie), alle stazioni di posta per le diligenze
e alle dogane fra i vari stati (che in genere sono passate in toponimo: Dogana Nuova o
Vecchia, Doganaccia, La Gabellina, ecc.), quali i monumenti eretti a ricordo dell’immane sforzo
finanziario e tecnologico occorso per la loro realizzazione. Ai capi di strada, sui valichi, nei
punti più difficili da attraversare, quasi sempre si trova una lapide, un arco onorario, una piramide,
un obelisco”, ciascuno dei quali – come l’inconfondibile piramide sormontata dalla sfera
di fattura lorenese – risponde ad un modello culturale e ad un significato simbolico locale preciso
e differenziato dagli altri (Di Benedetto, 1979, p. 149).
Corre obbligo di ribadire la mai scontata considerazione che qualsiasi paesaggio italiano e qualsiasi
insediamento umano o impianto produttivo del passato – a prescindere da ogni giudizio di
ordine estetico, artistico, architettonico, scientifico-culturale – sono da ritenere ‘valori della storicità’,
in quanto alimentati dalle forme più o meno antiche della cultura soprattutto locale, e
specialmente dai richiami o allo spirito (o, meglio, all’ideale estetico) e al sacro, da intendere
come valori etici generali e per così dire ‘universali’, oppure all’ideologia e al potere politico
che, non di rado, s’intrecciano con il fattore economico, e che invece sono sempre da riferire a
singoli ceti sociali (Bellezza, 1999; Mautone, 2001).
Per tale ragione, lo studio del paesaggio (come unità ambientale, fatta di coltivazioni e boschi
‘giardinizzati’ o d’impianto artificiale, oppure di una sua singola componente, quale l’insediamento
umano), non si può esaurire nella messa a fuoco delle scelte orientate, e non di rado rigidamente
determinate, dalle caratteristiche fisico-naturali (climatiche, morfologiche e idrologiche,
geolitologiche, vegetazionali) degli ambienti interessati, ad esempio in rapporto alla disponibilità
locale dei materiali da costruzione (pietra, argilla, legno), alle difese contro gli estremi
climatici e all’esigenza dell’approvvigionamento idrico (con accorgimenti funzionali soprattutto
al rapporto con le precipitazioni e l’irraggiamento solare, al drenaggio e alla raccolta delle
acque), alla migliore scelta localizzativa delle sedi, delle attività e strutture produttive e delle
vie di comunicazione, in relazione alle forme e alle dinamiche del suolo e delle acque superficiali.
Ma lo studio paesistico, lungi dall’esaurirsi “nell’analisi descrittiva delle forme, deve anche tentare
di definire il significato complessivo […] e scoprirne i contenuti culturali dominanti”
(Piccardi, 1986, pp. 45 e 82), il ruolo e le funzioni affidate al sistema o all’oggetto spaziale da
una determinata società e cultura.
Si pensi, in proposito, agli innumerevoli esempi addotti, con vantaggio, proprio da Silvio
Piccardi, a partire dalla città contemporanea, con la sua chiara “composizione sociale” che
comincia ad intravedersi nei tempi rinascimentali e moderni, ma che doveva affermarsi com-
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piutamente nell’età della rivoluzione industriale: una ‘composizione’ che è data dal superamento
del tradizionale policentrismo del tessuto urbano, col raggiungimento di una netta omogeneità
zonale – cioè di cascuna delle tante zone che la compongono – del suo paesaggio ottonovecentesco
(rispetto alla complessità, commistione e grande ricchezza formale dei quartieri
storici costituitisi, più o meno spontaneamente, nel corso di parecchi secoli). In altri termini, la
città dei tempi dell’industria arriva a caratterizzarsi con aree occupate dalle grandi ville-parco,
anche suburbane, dei ceti aristocratici e borghesi, e con i ‘villini’ piccolo-borghesi (con le loro
molteplici architetture, anche coeve, “di imitazione: romaniche, gotiche, rinascimentali, neoclassiche”
o anche liberty) delle aree periferiche, comunque sempre di alto o buon valore residenziale;
dei palazzi cittadini dei ceti borghesi che dalla residenza unifamiliare (a partire dai
secoli XVII-XVIII, come nell’ampliamento meridionale della “città nuova” di Torino) si articolano
a comprendere anche appartamenti per affitto e quindi per rendita, fenomeno che non di
rado comporta una graduale perdità di decoro e rappresentatività degli immobili, anticipando gli
edifici multipiano con accessi comuni, suddivisi verticalmente in alloggi serviti a coppie da una
scala, che diventeranno le abitazioni familiari più diffuse nei quartieri costruiti nei secoli XIX-
XX (Di Cristina e Donatini, 1979, pp. 160-162 e 168); o, viceversa, con l’uniforme, banale e
non di rado squallido tessuto dei quartieri di casermoni e ‘case minime’ popolari o dei villaggi
operai aziendali realizzati, più o meno nella stessa epoca, a stretto contatto delle manifatture e
delle stazioni ferroviarie o degli scali marittimi (Piccardi, 1986, pp. 47-48).
“In quanto valore nel tempo, ogni architettura (o ogni pezzo di struttura urbana come insieme
di architetture) riassume in sé una realtà complessa in cui entrano in gioco: 1) la stratificazione
di strutture; 2) la variazione dell’uso delle strutture; 3) gli effetti del passaggio del tempo su una
struttura. In alcune città la sostanziale permanenza dell’impianto romano, originario o nella
‘versione’ medievale, dà luogo a una caratteristica stratificazione degli interventi dei secoli successivi
nelle strutture in elevazione (città stratosferiche). Uno dei casi maggiori è quello di
Lucca” (Fanelli, 1979, p. 64).
Lo stesso autore spiega con chiarezza esemplare il meccanismo di dissociazione (che è frutto
dei nuovi equilibri politici principeschi od oligarchici) che minaccia la città rinascimentale –
certamente solo i principali organismi urbani, pressoché quelli con funzione di capitale di stato
o di grandi porti – e che allora, sostanzialmente nel XVI secolo, “riveste il ruolo e il significato
degli spazi fondamentali”, a partire dalla piazza principale.
In effetti, “il Rinascimento segna il passaggio da un’entità organica alla città quale manifestazione
e risultato della vita comunitaria, a un’entità premeditata e programmata dove prevalgono
i valori rappresentativi e simbolici del potere politico signorile: a Vigevano come a Rimini,
a Mantova come specialmente a Torino, a Firenze e a Roma, si realizza tutta una serie di interventi
che, nel complesso, portano ad una netta riconfigurazione della città come ‘scena del principe’
o comunque del potere statale.
La specializzazione delle funzioni e quindi delle diverse aree dell’organismo urbano, già avviata
nel Quattrocento, si accentua nel Cinquecento e poi ancora più diffusamente nel Seicento,
quando – con il trionfo del manierismo prima e del barocco poi – nuove piazze e nuovi fabbricati
assumeranno “caratteri di macrostruttura”, a conferma “della funzione rappresentativa e
propagandistica dell’architettura, che si accentua ulteriormente rispetto al Cinquecento”
(Fanelli, 1979, p. 86). In ogni caso, nel XVI secolo, “le nuove qualificazioni tipologiche, il
numero degli edifici pubblici, configurano la zona del governo e degli affari come centro direzionale,
distinto dalle zone delle attività produttive. Le necessità organizzative, culturali, ricreative
della corte e della società organizzata intorno alla corte portano da una parte alla ristrutturazione-reinterpretazione
delle strutture esistenti (vie, piazze, settori residenziali e inserimento
di elementi nuovi di arredo, come logge, statue, monumenti), dall’altra anche alla creazione di
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nuovi tipi per le attrezzature e i servizi urbani pubblici (uffici per la burocrazia dello stato, ospedali,
lazzaretti, teatri, carceri, caserme, poi anche collegi e seminari, accademie, ecc.). Le opere
di fortificazione non svolgono più un ruolo puramente difensivo, ma corrispondono anch’esse
ad una accezione complessa della città come nucleo di potere in un sistema territoriale più
vasto. In particolare, nel periodo manierista, la (ri)configurazione delle sedi del potere (abitazione
del signore = corte) e lo sviluppo di nuove forme di edifici pubblici, entità statali più complesse
di quelle comunali, sono forme di intervento molto emblematiche e diffuse”: lo dimostrano
le realizzazioni a Firenze (la nuova reggia di palazzo Pitti e la vicina via Maggio che ne
diventa l’accesso solenne e inizia a riempirsi di nuovi palazzi dell’aristocrazia e dei notabili, la
riorganizzazione degli Uffizi e di piazza della Signoria, di piazza Santissima Annunziata, di
palazzi, giardini e fortificazioni, ecc.) del granduca Cosimo dei Medici e dei suoi figli e successori
Francesco e Ferdinando, tra gli anni ’30 del XVI e l’inizio del XVII secolo. I Medici
non mancarono di applicare “gli stessi modelli politico-culturali, e quindi tipologici, anche nelle
città toscane soggette a Firenze, da Arezzo a Sansepolcro, da Pistoia a Livorno (creazione di
logge, mercati, uffici, palazzi di notabili, nuove fortificazioni)” (Fanelli, 1979, pp. 82-83).
Particolare cura – come e ancor più che nei tempi comunali – viene ora prestata, un po’ in tutte
le città maggiori, alla riorganizzazione delle strade principali secondo i canoni dettati da Leon
Battista Alberti: vale a dire, con la ricostruzione di vie larghe e dritte e di incroci monumentali,
per consentire la percezione prospettica immediata della dimensione urbana. Opere che vengono
valorizzate da edifici notevoli (come a Firenze via della Vigna Nuova che funse un po’ da
modello dopo i celebri interventi a palazzo Rucellai e alla sua loggia) e da altre componenti
minori di arredo, come i panconi in pietra addossati al fronte delle abitazioni, le logge angolari,
i tabernacoli, gli elementi architettonici elaborati espressamente per la parte ad altezza d’uomo
delle facciate (zoccoli e finestre col davanzale su mensole e per questo dette ‘inginocchiate’),
gli stemmi e le lapidi in pietra (più raramente le statue) apposti sui cantonali o sulle facciate
del palazzi nobiliari, tutti motivi che avranno in seguito una grande fortuna (Di Benedetto,
1979, pp. 139 e 142).
Modifiche assai più incisive, che prefigurano anzi una svolta radicale, si registrano nei tempi
del razionalismo e dell’ottimismo illuministico, quando gli stati imboccano – seppure con diversa
coerenza e fiducia – la via delle riforme amministrative e giuridico-economiche, che porta
inevitabilmente a riconsiderare il significato e l’utilità reali della qualificazione tradizionale
operata (soprattutto all’interno della città, ma anche al di fuori si essa) sui grandi complessi, e
“che tendono ad adeguare l’ambiente alle esigenze di rappresentazione e di esercizio pubblico
del governo: da una parte regge, ville, casini reali, ma dall’altra anche ospedali e lazzaretti,
dogane, caserme, mercati, fiere, magazzini, alberghi dei poveri, acquedotti”, accademie e
biblioteche, teatri e musei, scuole e conservatori, insieme con opere di arredo urbano (pavimentazioni
e giardini, rifacimento di facciate, illuminazione pubblica, ecc.). Tutte opere realizzate
in gran copia e in modo diffuso nel territorio, anche mediante il riuso di strutture già esistenti
e soprattutto rese disponibili dalle soppressioni di istituzioni ed enti religiosi, cavallereschi,
assistenziali e dalle espropriazioni dei loro patrimoni (Fanelli, 1979, pp. 88-90).
Ora, a partire dalla seconda metà del secolo XVIII, nel moltiplicarsi dei lavori ‘utili’ per dotare
città e territori dei servizi essenziali – non di rado realizzati all’insegna di una esemplare
semplicità in termini costruttivi e architettonici –, oltre che per adeguare i centri urbani principali
(Torino, Firenze, Roma, Napoli) ad una domanda crescente di crescita dei medesimi,
“comincia a intervenire una nuova committenza: le imprese edilizie – che possono avvalersi
della sempre più affermata cultura architettonica neoclassica – non sono più promosse unicamente
dal principe [o dallo stato], dalla nobiltà e dal clero, ma anche da operatori che appartengono
ai quadri della borghesia” (Fanelli, 1979, p. 88).
51

Le città settecentesche, infatti, sono interessate da una modesta attività di trasformazione urbana
ma da “una diffusa prassi di rinnovo edilizio, che investe non solo chiese e palazzi, ma anche
il tessuto residenziale ‘minore’, e contribuisce in misura preponderante, specie in Toscana e in
Veneto, a definire il volto attuale […] dei centri storici”, e persino degli spazi suburbani dove
si ampliano i borghi creatisi nel XVI secolo lungo le strade principali e se ne formano altri
nuovi. Particolamente importanti risultano gli interventi di arredo urbano (con lastricatura e/o
impianto di alberature di platani, ippocastani, tigli, lecci, ecc.) alle strade e ai viali cittadini e
suburbani frequentati dal ‘passeggio’ dei ceti aristocratici e borghesi, e non poche vie vengono
anche costruite ex novo. Nel primo caso, basti pensare al Corso e via XX Settembre a Roma,
allo Stradone Farnese a Piacenza, alla strada Marina a Milano; nel secondo, ai viali alberati realizzati
da Vittorio Amedeo II intorno alla cittadella a Torino, al largo e dritto Stradone alberato
aperto parallelamente alle mura tra la cittadella e il tessuto urbano a Parma, alla Lizza pure alberata
costruita a Siena, oppure ai passeggi ricavati sui bastioni smilitarizzati a Lucca e Ferrara,
Brescia e Bergamo. Di sicuro, “i viali alberati settecenteschi – riproposti in gran copia nel secolo
successivo – sono la prima affermazione del moderno gusto del verde nell’arredo stradale”
(Di Benedetto, 1979, pp. 144 e 147).
Molte di queste strade nuove o rivitalizzate dal potere – specialmente quelle dei centri storici –
nei secoli XIX e XX finiranno col rappresentare lo spazio della più intensa socializzazione urbana,
“percorse da una vitalità eccezionale e ininterrotta. Sono le vie – a Roma via Nazionale, a
Milano via Indipendenza, a Firenze le vie Cavour, Cerretani e Calzaioli, a Napoli il Rettifilo, a
Palermo le vie Roma e della Libertà, a Bari via Sparano, ecc. – sedi del potere comunale e statale
(centrale o periferico), del culto, dell’approvvigionamento quotidiano, ma anche la stazione,
la borsa, la posta, le sedi della grande dirigenza privata, i musei, i teatri e i politeama, i giardini
pubblici. Lungo di esse si sviluppa il fitto tessuto connettivo degli esercizi commerciali di
nuovo tipo, i negozi specializzati, i caffè, i grandi magazzini; e si svolge un movimento continuo
di pedoni, di carrozze, di fiacres e di omnibus, i moderni mezzi del trasporto pubblico. E’
nelle strade centrali che si realizzano i primi impianti di illuminazione pubblica a gas” a partire
dagli anni ’30 dell’Ottocento, e ad elettricità a cavallo tra Otto e Novecento. “E’ su di esse
che si sperimentano le prime tramvie urbane, si rinnova radicalmente l’arredo pubblico (dai
marciapiedi alle cassette postali, alle mostre per le affissioni, ai monumenti celebrativi del
Risorgimento nazionale), si pone in evidenza l’arredo privato (edicole e chioschi, insegne pubblicitarie,
mostre di negozi, vetrine, tende parasole, tavolini all’aperto).
Si fissano alcuni tipi stradali ricorrenti: il viale della stazione, presente in quasi tutte le città; la
strada ricavata dalla copertura di un canale urbano (via Garibaldi a Lucca, via Solferino a
Firenze, via Riva di Reno a Bologna, ecc.); la strada in galleria vetrata, sull’esempio delle arcades
inglesi, presente a Milano (galleria de Cristoforis) e a Firenze (bazar Bonaiuti) fin dagli anni
’20 del secolo XIX e poi diffusa in forme monumentali a Roma, Napoli, ancora Milano, e persino
in centri minori (Anghiari); i lungofiume, spesso alberati, che rispondono a esigenze viabilistiche
e insieme di abbellimento urbano; i viali panoramici (Napoli, corso Vittorio
Emanuele, 1853-60; Firenze, viale dei Colli, 1865-70) e i viali lungomare (Venezia-Sant’Elena,
Livorno, Napoli, Bari, Catania) che riflettono una specifica aspirazione contemplativa della cultura
romantica” (Di Benedetto, 1979, p. 149).
Riguardo agli ‘spazi aperti’ della campagna, si è già avuto modo di ricordare come, non di rado,
i ‘paesaggi e gli insediamenti della produzione’ – come le “splendide case coloniche” tardomedievali
e rinascimentali e sette-ottocentesche della Toscana medicea e lorenese, oppure le più
modeste dimore contadine dei tempi unitari riferibili anch’esse alle operazioni pianificate della
bonifica e della riforma agraria, come le massicce torri d’impronta signorile dei secoli dopo il
Mille e le simmetriche e distese ville che le affiancano e le sostituiscono nei tempi rinascimen-
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tali, oppure le barocche e ‘imbarocchite’, o comunque sempre più grandi e scenografiche
costruzioni di villeggiatura dei tempi moderni e contemporanei, almeno in origine realizzate per
gli ozi e gli svaghi in campagna dei proprietari fondiari (tra le quali spiccano i massicci e sontuosi
“palazzi” laziali costruiti nell’età moderna, specialmente della cosiddetta ‘rifeudalizzazione’,
per il soggiorno estivo di papi e cardinali, oppure i tipici ‘castelli’ merlati otto-novecenteschi,
a partire da quelli di Brolio e Vincigliata nel contado fiorentino, che dimostrano l’immensa
suggestione esercitata dal Medioevo feudale sulla borghesia terriera, dall’epoca romantica
in avanti) – subiscono, insieme ai loro giardini, ‘arboreti’ e parchi dai più diversi stili (‘all’italiana’,
manieristico e barocco, neoclassico, romantico o ‘all’inglese’, liberty, ecc.), l’influenza
di valori del tutto estranei all’economia: vale a dire, i valori culturali e ideologici.
Scrive un colto e grande imprenditore agrario della Toscana della prima metà del XIX secolo,
Cosimo Ridolfi, che il ricco borghese toscano era disposto a spendere il suo danaro in campagna
unicamente mirando a far bello il paesaggio, anche a costo di non ricavarsi nulla, “dando
quindi uno sbocco estetico, teatrale, in definitiva culturale, a tutto il suo agire economico”
(Turri, 1998, p. 79).
La stessa interpretazione può essere addotta per un certo industrialismo che – lo dimostrano
numerose vestigia odierne – “oscillava, nell’architettura e nel modo di essere della fabbrica nel
paesaggio, tra modelli franco-inglesi e tedeschi” (Turri, 1990, p. 61). Oltre alle molte manifatture
preunitarie – tra cui spiccano alcune strutture toscane di straordinario valore architettonico
(la ceramica Ginori di Doccia a Sesto Fiorentino degli anni ’30 del XVIII secolo, la grande fonderia
siderurgica granducale di Follonica degli anni ‘20/’50 del XIX secolo) e vari opifici borbonici
tardo-settecenteschi (come lo stabilimento-colonia per l’industria serica di San Leucio
presso Caserta, le fonderie del ferro di Mongiana in Calabria e della carta di Isola del Liri in
Campania) (Cresti, Lungonelli, Rombai e Tognarini, 1993; Barberis, 1999, pp. 144-146), anche
un numero non trascurabile di opifici otto-novecenteschi: pur essendo, questi ultimi, inquadrabili
in una fase assai poco attenta al perseguimento di risultati edilizi di pregio culturale, quale
quella del decollo della rivoluzione industriale, ciò non di meno, anch’essi “interessano l’archeologia
industriale per la bellezza delle soluzioni architettoniche” adottate dalla proprietà per
il perseguimento di chiare finalità promozionali (Piccardi, 1986, pp. 73-74)
Questi valori spesso rispondono a visioni pluralistiche e locali, e quindi si differenziano socialmente
e spazialmente, all’interno di modelli generali che improntano le arti (architettura e urbanistica
comprese) nelle lunghe fasi temporali in qualche modo già considerate, come ad esempio
il classicismo antico, il romanico, il gotico e il classicismo rinascimentale (che improntano
soprattutto l’Italia centro-settentrionale), il manierismo tardo-rinascimentale, il barocco (“grande
e originale stagione soprattutto del Mezzogiorno”) (Galasso, 2000, p. 45), il neoclassicismo
illuministico, il romanticismo o neogotico ottocentesco, il liberty e il neoclassicismo novecentesco,
il futurismo, ovviamente anche in virtù delle scelte individualistiche effettuate dai ceti
egemoni.
Oltre a quanto già ricordato in materia di facili ed emblematici esempi di incidenza dei fattori
culturali locali o subregionali, si potrebbe qui addurre il caso della calcarea e petrosa Murgia
dei Trulli, con la singolare forma delle abitazioni (che, “su un perimetro quadrangolare di muri
costituiti da pietrame calcareo innalzano uno o più tetti conici, formati dalle stesse pietre disposte
in più strati concentrici di diametro decrescente”, con tanto di comignoli o pinnacoli ornamentali
scolpiti e decorazioni a calce dei tetti), di chiaro significato etnologico (Piccardi, 1986,
pp. 112-113); e di alcune aree facilmente scavabili come quelle tufacee, ad esempio l’Etruria
vulcanica tosco-umbro-laziale, oppure quelle calcaree o ‘a gravina’, come il Materano, od altre
ancora di sedimentazione marina pliocenica (come la Valdelsa toscana), con l’altrettanto peculiare
ramificazione degli insediamenti ipogei, o parzialmente ipogei, che impronta capillarmen-
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te campagne e centri abitati.
E non è da tacere sul significato del sistema dei santuari, delle edicole e cappelle, dei tabernacoli
e vie crucis e di altri oggetti ancora che – specialmente nell’età della Controriforma – sacralizzano
capillarmente lo spazio alpino, prealpino e appenninico (noti anche come “Sacri
Monti”), esprimendo la profonda spiritualità e religiosità di popolazioni montanare aduse,
comunque, a combattere strenuamente contro le difficoltà di ambienti avversi o poco generosi
(Caldo e Guarrasi, 1994, pp. 171-181). Specialmente nelle Prealpi piemontesi e lombarde, i
“Sacri Monti” sono “l’assimilazione spontanea e popolaresca del messaggio biblico: una sorta
di feuilleton a puntate, secondo la regolare cadenza delle cappelle su un percorso di fede che
cinge un colle a somiglianza del Calvario. Dai Sacri Monti più famosi, come Varese o Varallo,
a quelli meno noti, come Ghiffa o Crea, fede e paesaggio generano esiti sorprendenti coniugando
la bellezza estetica delle forme artistiche con la dimensione del soprannaturale. Dal loro
modello discende tutto un repertorio sacrale minore che punteggia le nostre montagne”
(Marcarini, 2000, pp. 256-257).
Il fatto è che ogni regione e microregione italiana del passato “aveva un suo paesaggio” inconfondibile.
L’originalità italiana “era quella di avere tanti e differenti paesaggi nei quali si riflettevano
rapporti affatto locali tra uomo e natura in un quadro generale disaggregato per effetto
di processi storici che avevano suscitato delle ‘vocazioni’ diverse […] all’interno del paese […]
riconducibili a un’economia più o meno stimolata, più o meno commercialmente aperta, ma
fondamentalmente rurale”: una ruralità non chiusa in se stessa, “come fatto autonomo, ma.sempre
legata alla città, sin dall’epoca comunale, quando si costituì il tessuto urbano del paese”.
Non a caso, quando un qualsiasi abitante del contado “pensava a un ‘centro’ del suo spazio vissuto,
lo individuava istintivamente nel paese o nella cittadina vicina, come il musulmano che si
rivolge per vecchio istinto alla Mecca […]. E’ ovvio, a questo punto, che con simili rapporti psicologici
e spaziali si creano un sentimento forte e un’identificazione profonda con lo spazio vissuto”
non solo rurale (della casa con il podere, del podere con la chiesa, il borgo o castello) ma
anche con quello della città dominante.
“Anteriormente al secolo scorso, se si escludono alcune città che ebbero – come Venezia,
Firenze, Genova, Milano, Roma e Napoli – una dimensione sopraregionale, la città italiana
aveva funzioni magari diverse ma sempre piuttosto limitate” ad “un dintorno di non grandi
dimensioni col quale hanno vissuto sempre in intima unione. Questi dintorni di dipendenza
urbana, questi territori che si riconoscono in una città (ciò succede non solo alle città d’origine
comunale del Nord e del Centro, ma anche, in altro modo, al grande borgo di origine feudale
dell’Italia meridionale, pur così povero di capacità coordinatrice del proprio dintorno), formavano
in passato altrettante piccole unità territoriali, con loro paesaggi, conservatisi nel tempo
per l’inerzia, il poco dinamismo di tali centri […]. La peculiarità dei diversi paesaggi del passato
esprimeva, in funzione di questi rapporti locali o a livello di città e del suo dintorno, originalità
di adattamenti culturali e mesologici. Essa si ritrovava concretamente, ad esempio, nella
ripetitività degli elementi antropici, in senso stilistico e funzionale, fossero architetture, trame
viarie, uso dello spazio coltivabile, utilizzazione della vegetazione, ecc. Ripetitività od omogeneità
a livello locale che erano il frutto, nell’ambito di economie e culture chiuse, di elaborazioni
stilistiche particolari, di gusti ed esperienze tecniche proprie, di valorizzazione degli spazi
e delle risorse locali in forme adeguate alle condizioni economiche e ai rapporti di produzione
consolidati, per cui solo quel tipo di casa, quel tipo di insediamento, quel tipo di intervento nelle
campagne, quel dato rapporto tra insediamento e dintorno coltivato avevano funzionalità”
(Turri, 1990, pp. 40-42 e 50-51).
E’ quindi chiaro che, anche quando un paesaggio urbano o rurale sembra esprimere, in apparenza,
non una pluralità ma una unitarietà di contenuti, per una sua più approfondita compren-
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sione si richiede sempre lo svolgimento di indagini storico-politico-sociali e culturali particolari
“sugli stili architettonici e sulle concezioni urbanistiche che hanno dato forma alle città e agli
insediamenti in genere, sulle strutture difensive o comunque separatorie, sui segni storici, sulle
suggestioni artistiche e letterarie, ecc.”, persino sulle vicende e sui caratteri etnici o sui rapporto
stabiliti con popolazioni forestiere.
A quest’ultimo proposito, si pensi alla portata e alla diffusione delle impronte lasciate dalle
tante e lunghe dominazioni straniere, tra cui la bizantina, l’araba, la normanna, la sveva, l’angioina/francese,
la catalana/spagnola e l’austriaca, in parti non trascurabili dell’Italia.
Oltre a ciò, soprattutto l’Italia del Nord deve alla sua contiguità con l’Europa centro-occidentale
talune peculiarità dei suoi paesaggi: ad esempio, alle forme dell’abitare specifiche “delle
colonie walser in val Sesia o in val Formazza” (Marcarini, 2000, p. 256); e, nell’Alto Adige, ai
centri abitati (con i porticati, le architetture e le ornamentazioni di gusto tirolese), e ai ‘masi’
isolati, o centri direzionali di poderi di piccoli proprietari coltivatori. Anche attualmente, gli
altoatesini sono ritenuti figli di una civiltà alpina “che si fonda sul presupposto della difesa
ambientale come condizione vitale. Ma cio, si direbbe, si è trasformato nell’aspirazione ad
affermare la propria identità, in ciò favoriti dal fatto di non aver conosciuto i traumi delle rivoluzioni
industriali, conservando i tratti fondamentali della loro antica cultura montanara. I risultati
si vedono nel paesaggio: esso è dovunque bello e ben curato, come belle e ben curate sono
le case. Ogni manufatto è costruito nel segno dell’efficienza e della funzionalità. La ricerca di
queste sembra spesso assumere carattere maniacale” (Turri, 1998, p. 107).
Pure nel Piemonte e nella Valle d’Aosta, molti segni paesistici fanno riferimento alle etnie francese
e franco-provenzale, oltre che – nelle valli Pellice e Germanasca – alla presenza quasi millenaria
della minoranza religiosa valdese. Persino nell’urbanistica “signorile ed elegante di
Torino” emergono i segni dell’influenza francese, che fu una costante nel Ducato di Savoia dal
1718 Regno di Sardegna, mentre molte delle tipiche architetture veneziane sono arricchite di
chiare reminescenze dell’Oriente bizantino nella penisola. Dagli aragonesi a Palermo il gotico
catalano e nel continente fortezze e palazzi costruiti nella seconda metà del Quattrocento. Dagli
spagnoli un’impronta stilistica profonda a Napoli e in tutto il Mezzogiorno, compresa la
Sicilia”, ma anche nella piccola exclave toscana di Orbetello e Monte Argentario che ne dipese
nei secoli XVI-XVIII. “Palazzi, monasteri e chiese, in fastoso barocco spagnolo, e sistemazioni
urbanistiche. Intere vie di Napoli, di Catania e di Lecce sono contrassegnate dal gusto spagnolo.
A Lecce il trapianto è particolarmente felice e raggiunge una completa espressione nella
bellissima Piazza del Duomo” (Piccardi, 1986, pp. 59, 109, 134 e 140).
Come già evidenziato per le città medievali, rinascimentali e moderne, molti sono poi, e spazialmente
assai diffusi, i casi di paesaggi ed insediamenti “costruiti d’autorità, per esprimere un
determinato concetto politico”, con caratteri formali e funzionali finalizzati all’esaltazione del
potere, soprattutto di quello “assoluto o dittatoriale” (Piccardi, 1986, p. 51) (con palazzi pubblici
per l’assistenza amministrativa, giudiziaria, ospedaliera e religiosa, monumenti di monarchi
e uomini di stato o di chiesa, loggiati e spazi di mercato, piazze e viali, parchi e giardini),
ma non solo, come dimostra il patrimonio edilizio e urbanistico più o meno analogo (con in più
almeno i centri di istruzione e di cultura), realizzato nei tempi dell’intensa ‘partecipazione
comunale’ basso-medievale, oppure nell’ambito dei più élitari governi liberali dell’Italia unita.
Gli esempi non possono che riguardare gli insediamenti fortificati del potere signorile laico ed
ecclesiastico (come i castelli e più di rado le abbazie o altre strutture religiose, quali residenze
vescovili, pievi e santuari, che, tra i secoli VIII e XV, punteggiarono un po’ tutte le campagne
italiane organizzate dal cosiddetto ‘sistema curtense’ o comunque dall’agricoltura di matrice
feudale), con le strutture pure fortificate realizzate in quella stessa fase cronologica, o successivamente,
per la difesa e il controllo militare e doganale del territorio, specie nelle aree di fron-
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tiera e nei litorali (torri, forti e ridotti); e quegli innumerevoli insediamenti urbani – ugualmente
chiusi all’interno di possenti cinte murarie – che furono “creati da una singola volontà, o ispirati
comunque da una determinata filosofia o scuola architettonica o urbanistica”, talmente forte
da improntare durevolmente la loro configurazione.
E’ il caso delle città di fondazione greca e soprattutto romana, con la loro maglia impostata su
assi ortogonali. Una forma razionale che ebbe grande fortuna, tanto da essere poi ripresa (non
solo nella fase della grande crescita comunale e primo-rinascimentale, fino almeno alla quattrocentesca
Pienza, ma anche nei tempi moderni e contemporanei) per la costruzione o ricostruzione,
dopo eventi traumatici, di città e centri minori pianificati dal potere statale o signorile
e, da ultimo (con i centri otto-novecenteschi del tempo libero e della vacanza specialmente
marittima), pure da quello economico e della rendita fondiaria. E, ancora, come le città di fondazione
rinascimentale, allorché l’imperante filosofia platonica (“la città intesa come simbolo
concreto dello stato ideale e della sua società”), la riscoperta della geometria euclidea, e l’esigenza
di offrire una difesa maggiore alla nuova e temibile arma dell’artiglieria, dettarono anche
nuove e più raffinate e simmetriche configurazioni poligonali o stellari, con i vertici difesi da
spessi bastioni, agli organismi urbani grandi e piccoli, come ad esempio dimostrano Livorno e
Palmanova, Carlentini e Grammichele, Portoferraio e Terra del Sole (Piccardi, 1986, pp. 63-64
e 74-75).
A tali modelli aulici si possono, in qualche modo, accostare le cittadine e i villaggi di colonizzazione
baronale (Leonforte, Sperlinga, Montemaggiore, Alia, Alimena, Vallelunga, Aliminusa,
Valledolmo, Ogliastro, Villafrate, Altavilla, Ventimiglia, ecc.), edificati in gran copia, in Sicilia,
tra Cinque e Settecento – con conformazioni urbanistiche che, non di rado, richiamano quelle
regolari della pianificazione tardo-medievale e rinascimentale –, per popolare o ripopolare i
grandi latifondi cerealicolo-pastorali, mediante il trapianto di migliaia di contadini strappati da
villaggi o città preesistenti (Aymard, 1985; Davies, 1985; e Dufour, 1985).
In ogni epoca – a partire da quella antica – è dunque ovunque visibile il ruolo affidato dal potere
all’urbanistica e specialmente all’architettura, nella strategia della ricerca del consenso sociale
e più in generale del rafforzamento (anche sul piano militare) del sistema politico.
Così, “le opere architettoniche e gli interventi urbanistici nelle città italiane durante il periodo
napoleonico rivelano chiaramente la prevalenza di scopi celebrativi (archi di trionfo come
l’Arco della Pace a Milano, grandi monumenti, piazze per parate, ecc.) o di rappresentanza
(centri alternativi di quelli tradizionali, religiosi)”.
Così, gli sventramenti urbanistici dei vecchi e consolidati centri urbani effettuati tra la seconda
metà del XIX secolo e la seconda guerra mondiale, sia dai governi liberali e sia specialmente
da quello fascista (in entrambi i periodi a Roma e Firenze, Torino e Napoli, e successivamente
a Milano, Padova, Siena e Napoli e in altri centri ancora) (Fanelli, 1979, pp. 90 e 92), con apertura
di grandi piazze ed ampi viali, assumono un significato preciso ed inequivocabile: che è
quello di creare assi di scorrimento e ampliamenti, cioè nuovi tessuti abitativi e produttivi
(essenzialmente servizi terziari avanzati, come sedi di banche, assicurazioni, imprese finanziarie
e commerciali e negozi, oppure altre sedi istituzionali come municipi, palazzi di giustizia,
mercati, musei, gallerie e monumenti celebrativi): operazioni massive realizzate non tanto per i
conclamati fini igienici e sociali (il reclamato ‘risanamento’ di quartieri oggettivamente degradati),
bensì per motivi essenzialmente politico-militari ed economico-speculativi insieme. Si
trattava, infatti, di impedire la minaccia delle rivolte del proletariato cittadino (attivate da ideologie
rivoluzionarie come quelle anarchiche e socialiste), nell’intrico difficilmente controllabile
dei tessuti edilizi medievali; e, contemporaneamente, di aprire agli usi residenziali ed economici
della borghesia (previa espulsione dei ceti più poveri in nuovi edifici popolari in corso di
costruzione nelle emarginate periferie urbane) i palazzi e gli uffici o esercizi commerciali che
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si andavano edificando con forme architettoniche e moduli costruttivi tipicamente improntati
dal decoro borghese.
Anche per effetto di tali interventi, la città contemporanea viene ad essere gravemente alterata
nei caratteri “delle strutture e dell’ambiente antico”, con compiuta dissociazione delle diverse
funzioni urbane; “la realtà urbana si scompone in parti distinte, per funzioni separate: residenza,
circolazione, educazione, cultura, spettacolo, attività ricreative, attrezzature della repressione
istituzionale”, ecc. Una rete di strutture che spiega la complessità e gli scompensi del rapporto
residenza-funzioni pubbliche e residenza-attività lavorativa (con i sempre più gravi problemi
di circolazione) che si manifestano nella città odierna, ove la vita è dispersa in molteplici
poli e interessi: “non è più unitaria, riferita al quartiere ma al tempo stesso all’intera città
come in passato, bensì indirizzata in molteplici canali che percorrono, il più delle volte in modo
casuale, la quasi totalità del tessuto urbano disperso” (Fanelli, 1979, p. 92).
E basti pensare, ancora, alle realizzazioni urbanistiche del fascismo nelle aree di bonifica e di
colonizzazione agraria, oppure nei bacini di sviluppo industriale e minerario, con le città e i borghi
di servizio di nuova fondazione, dalla classica maglia ortogonale romana, di Latina (già
Littoria) divenuta presto città, e di Sabaudia, Pontinia, Guidonia, Aprilia e Pomezia nel Lazio,
di Carbonia, Fertilia e Mussolinia poi Arborea nella Sardegna, rimaste invece a lungo – con
qualche altro insediamento più piccolo (Arsia, Torviscosa e Pozzo Littorio) – “borgate di qualche
dozzina di case intorno a una scenografica piazza centrale” e ai turriti palazzi comunali e
del Fascio (Mioni, 1978, pp. 168-169; v. pure Ghirardo e Forster, 1985).
Più che nel passato, in genere, gli interventi del Ventennio hanno avuto la forza di improntare
la forma e talora anche le funzioni delle città, a partire ovviamente dalla capitale, specialmente
con il Foro Italico, il Vittoriano e l’Esposizione Universale Romana (EUR): e sia con tanti uniformi,
banali e squallidi quartieri e borgate popolari, oppure con innumerevoli edifici pubblici
in stile inconfondibile, come le stazioni ferroviarie e gli stadi, le poste e i palazzi di prefetti e
questori, i cinema e i teatri, gli ospedali e i sanatori, le colonie e gli istituti d’istruzione e di cultura
(scuole e università, biblioteche e archivi, accademie), le case del fascio e le industrie in
qualche modo dipendenti dallo Stato, con i loro stilemi che – in modo assai più evidente rispetto
alle ‘opere di regime’ realizzate in precedenza – si rifanno largamente alle basi ideologicoculturali
del fascismo, come il mito classicista della romanità, pur con concessioni alle tradizioni
recenti – come il romanico e il gotico, che richiamavano i fasti del Medioevo comunale –
e persino alla cultura futurista (Cresti, 1986; Ghirardo e Fostner, 1985, pp. 645-651). In genere,
si presentano ai nostri occhi come “palazzi tronfi, spesso dotati di portici di grande altezza,
coperti di marmi, con colonne, paraste, lesene, stipiti massicci, timpani d’ogni stile e forma, nicchie
e mensole, con bassorilievi o statue a tutto tondo, massicce figure seminude di tipi italici
idealizzati, intenti a improbabili ma edificanti attività. Frequenti le torri in stile 'littorio', mentre
appaiono i primi tozzi grattacieli. Non mancano fabbricati di stile ‘moderno’, in genere pomposi
cubotti sproporzionati” (Mioni, 1978, pp. 164-166).
Appendice - Geografia storica, valori paesistici e insediativi. Uno schema per ‘riconoscere’sul
terreno – specialmente nelle aree extraurbane – strutture, beni e simboli definitisi
tra l’antichità e i tempi contemporanei
1.ANTICHITA’
a) Civiltà greca: città in piano o in modesti rialzi (forma regolare)/portualità marittima/agri pianificati
su impianto geometrico/giardino mediterraneo coltivato specialmente a vite e olivo/santuari
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) Civiltà etrusca: città d’altura (forma irregolare dominata dall’acropoli)/portualità marittima/cunicoli
(tagliate o canali a cielo aperto o sotterranei)/vie cave/santuari/miniere-metallurgia/terme/cipresso
c) Civilta romana: città coloniale (forma a graticola, posizione ‘aperta’)/portualità
marittima/strade consolari (rettifili su basolati) con ponti, miliari e strutture di servizio del traffico/canali
naviganti/acquedotti/agri centuriati (piantata)/ville rustiche (piantagioni)/villaggi
agricoli e circoscrizioni amministrative di base (vici-pagi)/santuari e templi isolati (poi pievi e
chiese)/miniere-metallurgia/terme/pinete costiere
2.ALTO MEDIOEVO
a) Insediamenti: corti (villaggi aperti-casali, aziende signorili-masse-sale-cafaggi)/guardinghitorri
isolate/castelli/mercatali/mulini ad acqua/cenobi e abbazie benedettini/pievi/spedali
b) Vie di comunicazione: strade (povertà tecnica, tortuosità)/vie romee
c) Strutture produttive: sistema curtense/beni comuni e usi civici/chiuse arborate (Centro-
Nord)/giardino ‘chiuso’ irriguo arabo-siciliano (nuove colture: riso, cotone, canna da zucchero,
agrumi…)
3.BASSO MEDIOEVO
a) Insediamenti: castelli/città nuove (villenuove/castelfranchi)/mercatali/palazzi turriti di campagna
(torri appalagiate) e castelli ridotti a ville (Centro-Nord)/corti-cascine padane/corti lucchesi
e napoletane/case mezzadrili ‘chiuse’ (turrite, a corte)/mulini ad acqua e a vento-gualchiere-ferriere
ad acqua/saline costiere/torri costiere/miniere-metallurgia/spedali e locande stradali/terme/pievi
e chiese-canoniche/abbazie cluniacensi-cistercensi/conventi degli ordini monastici
b) Vie di comunicazione e infrastrutture: strade e ponti nuovi (maggiore corredo tecnico)/tabernacoli/canali
navigabili/canali irrigui
c) Strutture produttive: piantata padana-alberata toscoumbromarchigiana/prato
irriguo/risaia/gelsi/castagneti collinari-montani/abetine montane/peschiere
4.RINASCIMENTO
a) Insediamenti: città geometriche/fortificazioni bastionate/ville venete-toscane-liguri-laziali
con giardini-parchi/santuari mariani-conventi-cappelle-oratori-tabernacoli/opifici ad acqua
(mulini-forni e ferriere-cartiere-valichi da seta)/mulini a vento/miniere/saline/case coloniche
‘aperte’ (logge e scala esterna)/corti e cascine padane/masserie meridionali
b) Vie di comunicazione e infrastrutture: strade e poste-dogane/tratturi di transumanza tra
Abruzzo-Molise e Tavoliere pugliese e vie doganali nella Maremma Senese/canali navigabili/canali
irrigui/acquedotti
c) Strutture produttive: piantata padana-alberata toscoumbromarchigiana/prato
irriguo/risaia/gelso/giardino mediterraneo ‘chiuso’ irriguo nel Meridione/sistemazioni idraulico-agrarie
orizzontali (lunette, ciglioni, terrazzi)/peschiere
5.ETA’ MODERNA
a) Insediamenti: città nuove regolari e villaggi di colonizzazione baronale in Sicilia o di ricostruzione
regia in Calabria/palazzi principeschi e aristocratici nelle città/masserie fortificate nel
Sud/ville fattorie nel Centro-Nord/cascine e corti padane/masi Alto Adige/case coloniche lorenesi
in Toscana (simmetria, portico-loggia)/terme/forti, dogane e lazzeretti costieri/saline/opifici
andanti ad acqua (mulini-forni e ferriere-cartiere)/mulini a vento/manifatture moderne/santuari
mariani-Sacri Monti-tabernacoli-cappelle-oratori

) Vie di comunicazione e infrastrutture: strade rotabili, grandi ponti e poste-dogane/canali
navigabili/calloni e ponti con cateratte per navigazione e bonifica/canali irrigui/acquedotti
c) Strutture produttive: bonifiche idrauliche e sistemazioni fluviali/sistemazioni idraulico-agrarie
e forestali (terrazzi, briglie-serre)/piantata padana e alberata toscoumbromarchigiana/prati
irrigui/risaie/gelsi/piantagioni meridionali (olivi, viti, agrumi, mandorli, noccioli)/pinete costiere/peschiere
6.ETA’ CONTEMPORANEA
a) Insediamenti: centri e sedi di vacanza e tempo libero (marine-lacustri-termali-montane)/città
pianificate di bonifica-di termalismo-d’industria-di guarnigione (Toscana lorenese, Italia unitaria,
fascista e della ricostruzione repubblicana…)/centri polarizzati spontaneamente da stradeporti-industrie/miniere
e manifatture/sedi di bonifica e colonizzazione-riforma agraria
b) Vie di comunicazione e infrastrutture: strade rotabili-ferrovie-autostrade con grandi pontiviadotti-trafori/acquedotti/invasi
artificiali e centrali idroelettriche/impianti di risalita
c) Strutture produttive: manifatture e villaggi operai/chiusure e beni comuni privatizzati (appresellamenti)/piccole
aziende di colonizzazione o riforma agraria/piantagioni di mercato (vitiolivi-meli-peri-peschi-agrumi-mandorli-noccioli…)/sistemazioni
idraulico-agrarie e forestali
(terrazzi-a spina, briglie-serre)/coniferamenti montani o collinari/arboreti collinari e
montani/pinete costiere/arboricoltura da legno di pianura (pioppete)/parchi naturali/rinaturalizzazioni
montane-collinari
• Per le referenze bibliografiche si rimanda a L. ROMBAI, Geografia storica
dell’Italia. Ambienti, territori, paesaggi, Firenze, Le Monnier, 2002.
59

DIDATTICA AMBIENTALE
Silvana Grippi- Cultore di Geografia Ambientale
L’importanza di educare al rispetto del nostro habitat, fin dall’età scolare, deve essere considerata
come forma di “dovere sociale” all’interno della scuola, ma purtroppo l’Educazione
ambientale non è definita come materia. Il Comune di Firenze ha appoggiato la nascita di laboratori
di supporto scolastico e sono stati sperimenti alcuni corsi nelle Scuole elementari e medie
che hanno avuto ottimi risultati. Ci auguriamo che la politica scolastica si indirizzarsi sempre
più verso la sensibilizzazione di tali tematiche. Naturalmente, se la valutazione dei consumi
inutili fosse alla portata di tutti i cittadini - con campagne di informazioni assidue sul danno prodotto
dalle azioni compiute da ogni cittadino quotidianamente - potremmo avere più sensibilità
ambientale contro gli sprechi.
Dovrebbe essere insegnato dai genitori fin da piccoli che ‘lo spreco è un danno sociale condannabile
come un omicidio’: forse questo diminuirebbe il disastro ecologico in corso dovuto
all’utilizzo di inquinanti, l’uso incondizionato di riscaldamento, aria condizionata, acqua potabile,
energia elettrica con sprechi enormi, l’uso incontrastato dei detersivi, l’acquisto di materiale
giornaliero incartato con plastiche varie e così via. Quindi l’educazione ambientale deve
essere finalizzata all’acquisizione di comportamenti corretti e deve mirare a costruire un diverso
rapporto “uomo-ambiente” che prenda in considerazione la percezione, le sensazioni non
trascurando le emozioni.
In pratica ciò che contraddistingue l’educazione ambientale dalla semplice informazione (o formazione)
è la modalità con cui concetti, nozioni, elementi di valutazione pratica vengono trasmessi
al soggetto fruitore: non soltanto attraverso un approccio tradizionale, tramite un sistema
articolato di forme comunicative ed espressive che prevedono il coinvolgimento, diretto o
indiretto, del soggetto, privilegiando attività di gruppo.
L’educatore ambientale si pone quindi come un facilitatore dei rapporti uomo-ambiente capace
di semplificare, anche attraverso attività sensoriali, i processi di apprendimento e di fornire nel
contempo adeguati strumenti di analisi empirica per la valutazione del territorio, capaci di evidenziare
le relazioni fra l’ambiente naturale e le attività umane.
Possiamo quindi dire che le finalità dell’educazione ambientale sono:
- la trasmissione del sistema di conoscenze, di metodi ed esperienze attraverso le quali
un gruppo prende coscienza della realtà dell’ambiente nel quale vive e assume un
comportamento corretto e responsabile nella gestione dei sistemi e delle risorse
ambientali.
- divenire consapevoli che le scelte e le azioni individuali e collettive comportano con
seguenze non solo sul presente ma anche sul futuro e assumere comportamenti
coerenti, cioè individuare e sperimentare strategie per un vivere sostenibile.
- favorire lo sviluppo delle qualità dinamiche. Educazione ambientale e discipline
scolastiche.
- fornire nozioni tecnico pratiche ai partecipanti inerenti al tema dello Sviluppo
Sostenibile. L'approccio concreto fa sì che il tema possa essere proposto sotto forma
quasi ludica, trasmettendo contemporaneamente messaggi sull'importanza del rispetto
dell'ambiente con particolare riguardo alla produzione di energia da fonti rinnovabili.
L’educazione ambientale si fonda su due presupposti fondamentali: l’interdipendenza dei fenomeni
e l’interdisciplinarità (aspetti in comune con le altre educazioni: diritti, pace, intercultura,
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sviluppo...). Se i problemi, per essere compresi nelle loro dimensioni reali, vanno letti da varie
angolature, individuando le interazioni e i nessi, non si tratta di inventare altre materie scolastiche
ma di ripensare la funzione delle discipline, utilizzando l’educazione ambientale come
risorsa per selezionare in fase di programmazione: obiettivi formativi, concetti-chiave, temi,
problemi.
Percorsi educativi - con la collaborazione di Alessandro Regoli e Shara Monteleone
(DEApress/Firenze)
Da una ricerca dei fattori sociali che intervengono nella didattica ambientale, approfondita sul
campo dal nostro centro studi DEApress, per quanto riguarda il rapporto tra i percorsi di educazione
geo-ambientale e le varie aree disciplinari, è stato rilevato quanto segue:
- Le discipline costituiscono delle chiavi di lettura per leggere un tema-problema che
costituisce il fulcro attorno al quale si costruiscono percorsi didattici.
- L'esperienza pratica è il proseguimento del lavoro svolto in classe: fare educazione
ambientale significa pertanto favorire le occasioni di incontro diretto dei ragazzi con
la natura.
Il principale obiettivo di ogni progetto di educazione ambientale è quello di fornire gli strumenti
analitici necessari con cui si possa capire e valutare l’ambiente. Il percorso didattico si può articolare
in:
Ricerca sul campo (entrare nell’ambiente per percepirlo, esplorarlo, raccogliere dati, modificarlo);
formulazione di ipotesi, ricerca di soluzioni; individuazione di aspetti positivi e negativi
in relazione a un problema; discussioni, domande aperte; giochi di ruolo e di simulazione;
attività artistico espressive; interviste, questionari, dossier in video.
L’educazione ambientale permette un confronto e un’interazione tra le varie discipline, e permette
agli studenti di vivere l’apprendimento scolastico come strumento per capire la realtà
locale e globale. È importante riuscire a fondere assieme elementi formativi classici ad altri di
origine diversa (attività ludiche, partecipative e sensoriali) che vanno a integrarsi e a fornire i
giusti stimoli per un apprendimento basato sull’esperienza diretta. La dimensione ambientale
costituisce una componente insostituibile dell’educazione alla complessità del reale, che possiamo
considerare una finalità generale che sta a monte del bagaglio di concetti, conoscenze e
metodologie che competono alle varie discipline scolastiche e non. I temi legati a sviluppo e
ambiente, nel contesto storico e sociale, quali demografia, salute, pace, diritti umani, democrazia,
fame, degrado di flora e fauna, devono essere intesi come fondamentali; la formazione
quindi deve essere rivolta a Operatori, Volontari e Animatori di Centri di Educazione
Ambientale, Centri di Aggregazione Giovanile e Ludoteche, Insegnanti di Scuole Elementari e
Medie.
Durante il corso ci si avvale delle diverse discipline scientifiche e sociali (geologia, botanica,
zoologia, climatologia, bioarchitettura, geografia, ecc..), ma soprattutto dei princìpi e dei metodi
dell'Ecologia Applicata. In base ai temi specifici di ogni incontro, è previsto l'uso di diapositive,
lucidi, campioni di materiale raccolto sul campo, schede di indagine da compilare durante
le uscite, dispense. Nelle uscite lo studente sarà chiamato ad un ruolo attivo, ad utilizzare correttamente
l’osservazione diretta, ad effettuare il campionamento biologico, a raccogliere e conservare
materiali.
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Educare all’ambiente significa educare al futuro
Il nostro tempo è caratterizzato da una accelerazione intensa e sempre più difficilmente prevedibile
dei mutamenti politici, ideologici, economici, culturali e ambientali, che rende questa
epoca storica diversa da tutte le precedenti. Questa caratteristica deve essere presa in considerazione
anche in campo educativo, dove è possibile delineare nuove grandi finalità formative
che favoriscono la percezione, l’analisi e la comprensione dei cambiamenti da parte di insegnanti
e studenti, al fine di diventare cittadini consapevoli e responsabili nei confronti di sé, dell’ambiente
e della comunità intesa non solo come società di appartenenza.
Le attività di educazione ambientale mirano a cambiare sostanzialmente sia a livello individuale
sia a livello collettivo i comportamenti e gli atteggiamenti; se l’educazione ambientale si propone
di cambiare il modo di agire delle persone coinvolte nel processo di apprendimento nei
confronti dell’ambiente, non può prescindere dalla dimensione socio-affettiva che interagisce
con la dimensione cognitiva in modo inscindibile.
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ENERGIA E MOBILITA’ SOSTENIBILI,
BIOARCHITETTURA E BIOLUCE

SOSTENIBILITÀ ED ENERGIA
Fausto Ferruzza - Associazione Legambiente
La definizione SVILUPPO SOSTENIBILE comparve nel 1987 e fu enunciata dalla
Commissione dell’ONU per l’Ambiente e lo Sviluppo. Essa definì “sostenibile uno sviluppo
che soddisfa i bisogni dell’attuale generazione senza compromettere la capacità delle generazioni
future di rispondere ai loro…”
Oggi, nella comunità scientifica, il termine è superato perché il sostantivo ‘sviluppo’ ha ingenerato
non pochi equivoci, nel senso che ha dato implicitamente credito ad un’idea di crescita
positiva. Così si preferisce usare le definizioni “società sostenibile” o “futuro sostenibile”.
Energia e biomassa: energia da biomasse e biocombustibili
Si tratta di energia solare indiretta che può essere prodotta da qualunque materiale organico vegetale,
come alberi e residui forestali, piante erbacee ed acquatiche, residui agricoli, residui industriali,
rifiuti urbani. I processi di conversione prevedono la combustione, la gassificazione, la
pirolisi (per produrre bio-olio), la fermentazione e la digestione anaerobica (per produrre gas).
Le biomasse rappresentano il 15% dell'offerta energetica mondiale, che però viene consumata
in maniera episodica, al di fuori dei circuiti commerciali dell'energia. L'Unione Europea - nella
quale il 2,5% del fabbisogno energetico è coperto da tale fonte - ha avviato un aggressivo programma
di dimostrazione che prevede la diffusione di colture energetiche, l'utilizzo di residui
agroindustriali e zootecnici e di biomasse acquatiche, con l'obiettivo di raddoppiare o triplicare
in pochi anni il contributo di questa fonte di energia.
In Italia le biomasse già contribuiscono alla produzione di energia elettrica (103 MW) e di energia
termica (1240 MW). All'ENEL, a seguito dei provvedimenti legislativi per la promozione
degli investimenti (leggi n.9 e n.10) e l'incentivazione alla autoproduzione di elettricità (CIP
6/92), sono state inoltrate proposte di convenzione per la produzione di energia elettrica dalle
biomasse per circa 700 MW (60 MW biogas; 306,2 MW residui agricoli; 196 MW rifiuti solidi
urbani; 129,3 MW altri rifiuti).
Il sole è la fonte energetica che alimenta la vita sulla terra, da vita alle piante che diventano cibo
per gli animali, attraverso le differenze di temperatura da origine al vento, alla pioggia, alle
onde.
L’uomo ha adattato il suo stile di vita alla disponibilità del sole. Per ovviare alla discontinuità
dell’irraggiamento solare nel passato si migrava alla ricerca di climi più caldi.
L’invenzione più importante nella storia dell’umanità è stata la scoperta del fuoco, attraverso la
combustione del legno. Il fuoco fornisce la luce se è buio, riscalda se fa freddo, protegge dagli
animali predatori, permette di cuocere i cibi. Nel corso dell’evoluzione l’uomo ha continuato a
sviluppare le tecniche della combustione imparando a cuocere l’argilla e fondere i metalli, producendo
utensili sempre più sofisticati. Il legno rimaneva comunque la materia prima più utilizzata.
Le deforestazioni più importanti sono avvenute nei secoli a cavallo del primo millennio
e hanno prodotto un danno ecologico permanente su intere regioni della terra.
Fino al diciottesimo secolo le uniche forme di energia meccanica usate erano il vento e l’acqua
(grazie ai mulini). Con l’invenzione della macchina a vapore divenne possibile ottenerla bruciando
legno. L’esigenza di sempre maggiori quantità di combustibile spinse l’uomo ad utiliz-
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zare le risorse non rinnovabili della terra (carbone, petrolio etc.) immagazzinate per milioni di
anni nel sottosuolo e ritenute infinite. Sull’utilizzo di queste fonti di energia si è costruita la
Rivoluzione industriale. Il progressivo miglioramento delle tecniche di combustione ha permesso
di ottenere grandi quantità di energia in modo costante. Ciò ha reso possibile creare negli
edifici un comfort artificiale senza dipendere dal ciclo discontinuo del sole. In questo modo
l’uomo e l’architettura hanno cominciato ad allontanarsi dalla natura senza accorgersene. La
combustione delle risorse energetiche non rinnovabili ha introdotto inoltre un nuovo problema:
l’inquinamento.
La combustione del legno o delle biomasse, al contrario, causa un inquinamento ambientale
ridotto (essenzialmente CO2 ) che può essere neutralizzato attraverso nuove piantumazioni.
Il legno venne sostituito anche come materiale da costruzione, soppiantato da calcestruzzo,
acciaio, alluminio, plastica, etc. materiali apparentemente più efficienti ed inesauribili.
Si ipotizzò che il non utilizzo del legno, avrebbe contribuito a proteggere l’ambiente naturale,
mentre invece si cominciò a danneggiarlo più gravemente. La produzione e lavorazione dei
nuovi materiali da costruzione richiedono un consumo di energia molto più elevato detta energia
di produzione. Le fonti energetiche non rinnovabili poi, richiedono maggior energia nel processo
di produzione, trasporto, distribuzione. La somma di queste perdite nella trasformazione
viene chiamata energia grigia. Il legno nel corso della sua vita accumula energia e CO2, richiede
poca energia di produzione come materiale da costruzione e costa poca energia grigia se utilizzato
come combustibile. Un m3 di legno assorbe 1.000 Kg di Biossido di carbonio (CO2)
durante la sua crescita; dopo circa 50 anni un albero costituisce una buona riserva di Carbonio
ma una volta che questa è ultimata inizia ad assorbire sempre meno CO2 e a produrre meno
Ossigeno ( O2 ). Inoltre diventa più vulnerabile ad insetti, funghi e soggetto a facile rottura, la
sua funzione di collettore biologico si fa sempre più ristretta, quindi un albero non più efficiente
biologicamente deve essere abbattuto.
Dal punto di vista energetico un m3 di legno può essere convertito in 2500 kWh, mentre se utilizzato
come materiale da costruzione circa il 75% può essere tagliato in legni squadrati, il
restante 25% di scarto può essere utilizzato come combustibile ottenendo 625 kWh.
Per abbattere, trasportare, segare, piallare, etc., 1 m3 di legno occorrono circa 660 kWh di energia,
dei quali 200 kWh per il processo meccanico, il resto è usato termicamente per l’essicazione,
ciò significa che utilizzando l’energia contenuta negli scarti per alimentare il processo di
produzione e lavorazione, il bilancio energetico è quasi in pari. Se poi si considera che la maggior
parte del processo di essicazione può essere effettuato impiegando tecnologie solari, il
bilancio diventa attivo.
Una volta utilizzato come materiale da costruzione ha una vita che varia da pochi anni a molti
secoli durante i quali non perde il proprio contenuto energetico; potendo essere rimosso e sostituito
si deve considerare una riserva nascosta di liquidità energetica. Ciò significa che è il materiale
ideale per risparmiare energia e ridurre l’inquinamento.
Energia dai rifiuti
L'Italia ricicla e fa sperimentazioni all'avanguardia. Le aziende cominciano a puntare sull'ambiente.
L'Italia che Ricicla è la prima grande iniziativa di informazione e sensibilizzazione realizzata
in Italia sul tema della promozione della raccolta differenziata e del riciclo dei rifiuti.
Promotori dell'iniziativa sono il Ministero dell'Ambiente e il Conai, Consorzio Nazionale
Imballaggi. Con questa occasione, coordinata dall'Agenzia nazionale per l'ambiente che gestisce
la segreteria scientifica dell'Osservatorio nazionale sui rifiuti, si sollecitano imprese, scuo-
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le ed operatori di settore ad organizzare una giornata educativa per i cittadini. L'Italia che
Ricicla è il banco di prova per vedere qual è la conoscenza della collettività su questo mondo.
Ma perché una giornata sui Rifiuti? Il motivo lo dice la sua storia. Nel mondo c'è un grande
aumento dei consumi e di conseguenza di avanzi. Fino agli anni cinquanta non esistevano molti
imballaggi e i prodotti venivano venduti sfusi e si avevano percentuali di scarto elevati. Poi le
tecnologie diedero, tramite gli imballaggi, l'opportunità alle aziende di avere una più efficiente
movimentazione delle merci, che inoltre permise di ridurre gli sprechi. Oggi basta fare il confronto
fra Europa che ha solo il 2-3% di spreco dal produttore alla vendita, contro il 30-40% nei
paesi in via di sviluppo, per capire l'importanza dei contenitori. Un esempio certamente rivoluzionario
riguarda il Tetra Pak che ha dato il nome al più grande gruppo del mondo specializzato
in cartoni per bevande. Nasce infatti nel '52, il contenitore d'eccellenza per latte e altri alimenti
liquidi, fatto con un tubo di carta rivestito di un film di polietilene (una macroparaffina
atossica della famiglia del metano a combustione pulita) riempito di prodotto e saldato in condizioni
igieniche avanzate. Il tetrapak, seguito poi dal tetra brik, il "mattone" di cartone asettico,
in assoluto l'imballaggio più diffuso al mondo per il latte a lunga conservazione. Gli imballaggi
diventano dunque una questione critica per i governi che debbono smaltirli e per le industrie
che debbono ridurne il consumo. Anche perché questi hanno un costo e dunque le aziende
hanno ragioni, sia commerciali che ambientali, per abbassarne l'utilizzo. In effetti, il costo percentuale
del contenitore sul costo totale può variare dal 22.4% delle bevande analcoliche, al
7.9% del latte o al 2.7% dei tabacchi anche se le nuove tecnologie di resistenza dei materiali
hanno consentito la produzione di involucri più leggeri. Se gli imballaggi sono più leggeri si
risparmia nei trasporti, si riducono le emissioni, si ottengono materie prime a costi più bassi.
I primi progetti pilota italiani
Le famiglie oggi producono 4 chili di avanzi settimanali, le coppie 7 e i single 11. Dato che nei
paesi di benessere si sta riducendo il nucleo famigliare il problema diventa pressante.Quattro i
comuni di sperimentazione di raccolta differenziata dei cartoni per bevande promossa dalla
Tetrapak insieme al Consorzio nazionale recupero e riciclo degli imballaggi a base cellulosica
(Comieco): Abbiategrasso, Castellaneta e Ginosa con sacco porta a porta; a Pistoia nella raccolta
multimateriale insieme a vetro-plastica-alluminio. Esperimento dove primariamente il cittadino
viene informato su cosa sia il cartone per bevande ossia il poliaccoppiato. Un contenitore
oggi totalmente riciclabile composto da un cartoncino con un film di polietilene. Se ha anche
un foglio di alluminio è un imballaggio per i liquidi a lunga conservazione senza necessità di
refrigerazione. Ma quali sono gli imballaggi sotto esperimento? I contenitori di yogurt, succhi
di frutta, salse, latte, panna, acqua e vino. Non fanno parte della raccolta i vari film plastici che
avvolgono normalmente surgelati e snacks che invece dovranno essere gettati nel sacco dei
rifiuti indifferenziati. Ovviamente bisogna ricordarsi, onde evitare spiacevoli e sgradevoli odori
in casa, di sciacquare tutti i contenitori una volta consumati. Inoltre è necessario appiattirli per
occupare poco spazio. A questo riguardo è interessante la raccolta finlandese dei cartoni del
latte: un'imballaggio contiene altri dieci appiattiti. Quando si riempie il sacco casalingo viene
portato davanti al supermercato dove un camion della Stora-enso (uno dei più grandi gruppi cartari
del mondo e fornitore privilegiato Tetrapak) recupera il rifiuto per riciclarlo in parte come
carta kraft, la carta grezza dei rotoli di carta igienica, e in parte come recupero energetico per la
stessa fabbrica. Anche in Italia la tecnologia Tetrapak punta sul recupero energetico dai rifiuti
selezionati e se il progetto pilota sui quattro comuni risulterà efficace, certamente sarà esteso a
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molti comuni. Difficile comunque pensare attualmente a queste metodologie avanzatissime su
una città come Roma che ha, a tutt'oggi, una delle più grandi discariche d'Europa.
Probabilmente la ricerca di Tetrapak ed altri sta già studiando come risolvere e recuperare energia
dalla discarica capitolina e non si dubita che a breve queste nuove tecniche possano essere
applicate anche nelle grandi città dei paesi in via di sviluppo dove i rifiuti sono un'emergenza.
Energia per il futuro
I fabbisogni energetici sono in continuo aumento. A livello di Unione Europea (UE) il mercato
ammonta a circa 1.370 Mtep (milioni di tonnellate equivalenti di petrolio) dei quali effettivamente
il 42% derivanti da petrolio e la rimanente parte fornita dal gas naturale, dai combustibili
solidi e da altre fonti.
Ciò corrisponde a consumi pro-capite variabili tra 2,5 t/anno per la Spagna e 11,9 t per il
Lussemburgo (Italia: 2,9 t) con una media di 3,7 t. La corrispondente produzione annua di anidride
carbonica (il principale prodotto della combustione) ammonta a 3.496 milioni di t, corrispondenti
a una media di 9,4 t/persona (7,5 t per l'Italia). Si stima che il fabbisogno energetico
aumenterà nel 2010 a 1.571 Mtep (+15%) e nel 2020 a 1.637 Mtep (+20%). I consumi, tuttavia,
non possono incrementare indefinitamente a causa di ovvie implicazioni strategiche,
ambientali e socio-economiche. Un ulteriore gravissimo problema è dato dall'esplosivo aumento
dei consumi dei paesi in via di sviluppo (PVS), i cui consumi medi pro-capite variano tra 0,5
(Africa e Asia meridionale) e 1,9 (America Latina) t/anno. I PVS interessano 4,5 miliardi di persone,
cioè l'85% della popolazione mondiale e ben il 95% della relativa crescita.
"In questo quadro, l'obiettivo primario è quello di ridurre i fabbisogni energetici e il relativo impatto
sull'ambiente attraverso: processi, macchine e impianti più efficenti, risparmio energetico e
ricorso alle fonti energetiche rinnovabili. Tra le fonti rinnovabili rientrano i biocombustibili."
Rinnovabile
5% Nucleare
13%
Rinnovabile
7% Nucleare
4%
Petrolio
56%
C. Solidi
8%
Petrolio
45%
C. Solidi
19%
Gas
25%
Gas
18%
Distribuzione del fabbisogno
in dipendenza del tipo di fonte energetica
EU Distribuzione del fabbisogno Italiano
in dipendenza del tipo di fonte energetica
Protezione dell'ambiente. L'uso dei biodiesel, se comparato con quello dei combustibili di origine
fossile, permette la riduzione delle emissioni gassose prodotte dai motori e ritenute pericolose
per la salute. Inoltre consente l'azzeramento del bilancio dell'anidride carbonica. Infatti,
la CO2 prodotta durante la combustione di una certa quantità di biodiesel è riutilizzata dalla
fotosintesi dalle colture destinate alla sostituzione della medesima quantità. In questo modo, il
contenuto di anidride carbonica presente in atmosfera non cambia e vengono limitati tutti gli
effetti oggi provocati dai cosiddetti "gas serra" (aumento della temperatura media del globo).
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40
30
20
10
0
Colza
Girasole
Energia Spesa
Energia dal Solo Biodiesel
Confronto tra le spese energietiche
totali e il solo contributo energetico
fornito dal biodiesel. Questo è già
sufficiente per rendere il bilancio
positivo (valori in GJ per ettaro
coltivato).
Riduzione delle emissioni. L'utilizzo del biodiesel nei motori riduce sostanzialmente: gli idrocarburi
incombusti, l'ossido di carbonio (CO) e la fumosità. Le emissioni di ossidi si azoto
(NOx) e di particolato (PM) si comportano diversamente in dipendenza dal tipo di motore e dal
tipo di test effettuato. Molto frequentemente, comunque, le emissioni di PM sono nettamente
inferiori per il biodiesel. Le emissioni di ossidi di zolfo (SOx), invece sono sempre praticamente
nulle. La produzione di anidride carbonica (CO2), come visto è azzerata a livello di bilancio
globale.Il CO e alcuni componenti del particolato sono dannosi alla salute umana in modo diretto;
gli ossidi di azoto e zolfo sono alla base dei complessi fenomeni di inquinamento che causano
le piogge acide e la riduzione della fascia d'ozono alle alte quote; l'aumento della CO2 è
strettamente legata al crescente "effetto serra", cioè l'aumento della temperatura media ambientale.
Il giudizio che ne esce è globalmente positivo per il biodiesel e migliora ulteriomente se il
confronto venisse esteso anche alle emissioni non regolamentate e a tutta la filiera di produzione
("life cycle analysis" - "analisi del ciclo di vita").
120%
100%
80%
40%
20%
0%
Fumosità CO NOx HC Particolato
Gasolio
Biodiesel
Emissioni: risultati medi ottenuti con un test di lunga durata svolto dall'Università di Idaho (USA).
I dati si riferiscono a due anni di prove, impiegando 7 automezzi e percorrendo una media di
oltre 90.000 Km con ogni autoveicolo. Si evidenzia: una decisa riduzione della fumosità, dell'ossido
di carbonio (CO) e degli idrocarburi incombusti (HC) e un leggero aumento del particolato.
Nel test svolto si è notata anche una diminuzione degli ossidi di azoto (NOx).
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120%
100%
80%
40%
20%
Fumosità CO NOx HC Particolato
Gasolio
Biodiesel
Biodiesel
Emissioni: risultati medi ottenuti con il test Euro 2 dalla Mercedes - Benz AG su un motore a
iniezione diretta senza catalizzatore. Con quest'ultimo, i risultati sono ancora migliori per il biodiesel.
Si evidenzia: una drastica riduzione della fumosità, dell'ossido di carbonio (CO), del particolato
e degli idrocarburi incombusti (HC) e un leggero aumento degli osidi di azoto.
Effetti sulla salute. E' ormai provato come talune componenti del particolato prodotto dai
motori siano dei potenziali cancerogeni. Questo aspetto è stato messo in evidenza a partire dal
1988 dal National Institute for Occupational Safety and Health (Istituto per la Sicurezza e la
Salute sul Lavoro - NIOSH) degli USA. Il biodiesel riduce significativamente quasi tutti i livelli
di emissione regolamentati e, in particolare, la frazione di carboniosa che influisce sulla
fumosità dei motori. In aggiunta, i relativi incombusti (HC) hanno un minore impatto sulla salute
rispetto a quelli del gasolio. Questo aspetto è messo in evidenza dalla forte riduzione degli
indici di mutagenicità: 50% per il particolato e quasi totalmente per i composti gassosi. Ciò ha
indotto l'US Bureau of Mines (Ente statunitense per le Miniere) a indicare il biodiesel come
combustibile ideale per motori operanti in ambienti di lavoro chiusi. Ciò grazie anche al suo elevato
punto di infiammabilità (oltre 170 °C, contro i 50 °C del gasolio di origine minerale) che
rende questo combustibile biodegradabile sicuro anche nella relativa movimentazione sia all'esterno
che all'interno dei luoghi dove viene impiegato. Inoltre, test condotti secondo il protocollo
USA EPA/600/4-90/027 su organismi vegetali e animali hanno evidenziato come il biodiesel
sia atossico.
Biodegradabilità. Il biodiesel è prontamente biodegradabile nelle acque superficiali (secondo
la definizione EPA) e questa caratteristica lo rende desiderabile per vari utilizzi, quali: impiego
in aree protette per nautica e trasporti su terra e ovunque sussista il pericolo di perdite di combustibile.
Ricerche svolte dall'Università di Idaho (USA), evidenziano un comportamento molto
simile a quello del destrosio: in soluzione acquosa (protocollo EPA 560/6-82-003) dopo due
giorni gli acidi grassi non sono più rivelabili, mentre dopo 28 giorni risulta trasformata in CO2
una quantità variabile tra l'85 e l'89% del prodotto iniziale (contro il 18% del gasolio). Peraltro,
il biodiesel in miscela aumenta le caratteristiche di biodegradabilità in misura più che proporzionale
alla sua concentrazione nel gasolio.
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Come produrre un BioDiesel in casa o in fattoria
Il Biodiesel di canapa potrebbe costituire il carburante liquido del futuro. La canapa può dare
una produzione di olio maggiore di qualsiasi altro tipo di raccolto odierno (soia, cartamo, etc).
Trent'anni fa i fagioli di soia erano un argomento su cui ridere per gli agricoltori americani. Chi
avrebbe detto che in trent'anni la soia sarebbe diventata la principale coltura americana per olio
e proteine? La stessa cosa sta succedendo per la canapa. E chi sa cosa i prossimi trenta anni porteranno
all'agricoltura della canapa americana. I carburanti di canapa sono un ulteriore beneficio
dell'Agricoltura Industriale Nazionale della Canapa. Nel 1997 più di 10 Stati (americani)
stanno prendendo in considerazione leggi per la coltivazione industriale della canapa. Nel frattempo
il seme di canapa deve essere coltivato fuori dagli Stati Uniti. La maggior quantità del
peso del costo dell'altrimenti economicissima canapa è dovuto esattamente al trasporto attraverso
il globo. Il seme per produrre un gallone di olio può costare sino a 100$. Tutte le produzioni
e i trasporti vengono colpiti dai costi astronomici. Aspetto con ansia il giorno quando un
agricoltore potrà produrre il suo olio di canapa per carburante al prezzo di un dollaro al gallone.
La seguente formula per produrre Carburante Diesel con la canapa funzionerà egregiamente
per ottenere piccole quantità di carburante che attiverà il vostro altoparlante al "Rally della
Canapa" di quest'estate. Un generatore diesel da 4 Kw usa circa un litro all'ora. Immaginate di
andare al microfono e dire: "la mia voce vi giunge grazie al carburante ottenuto dalla canapa!".
Vedere per credere. "Vi farò fare un giro per la capitale dello Stato, Signor Senatore, con la mia
macchina funzionante a canapa!" BioDiesel, non nuovi carburanti. La DOE e la USDA hanno
fornito fondi per la ricerca per anni. La conferenza delle Americhe sulle Biomasse a Burlington
nel Vermont ha fornito più di una dozzina di documenti presentati su tutti gli aspetti della canapa
come coltura da olio. Ma continuiamo.
Come ottenere un Titolare Biodiesel privo di acidi grassi
Misurate il contenuto di acidi grassi del vostro olio: mescolate 1 ml di olio con 10° ml di Alcool
Isopropile = 2 gocce fenoltaliano in soluzione (disponibile nei negozi di forniture chimiche).
Aggiungete lentamente lo 0,1% di soluzione di lisciva ( 1 gm in 1 l d'acqua) fino a quando la
soluzione rimane rosa per 10 secondi (2° gocce = 1ml). Tenete nota dei millilitri usati di soluzione
o,1%. Metanolo. Avrete bisogno di 200 ml di metanolo per litro di olio di semi di canapa.
Il Metanolo può essere acquistato come Drigas nella maggior parte di negozi di auto, leggete
le etichette per trovare il metanolo. Evitate il metanolo dei negozi di ferramenta (alcool di
legno) in quanto può contenere troppa acqua.
Metossido di Sodio
Per ogni litro di olio di canapa avrete bisogno di 1 gr di lisciva granulare solida per ogni ml di
soluzione 0,1% di lisciva usata nel Titolare privo di acidi grassi più 3,5 gr. Sciogliete completamente
la giusta quantità di lisciva nel metanolo (Lisciva Red Devil può essere acquistata in
drogheria). Questo miscuglio produce Metossido di sodio.
Mixer
Il tipo di mixer dipende dalla quantità utilizzata. Un frullatore va bene per piccole quantità. Un
trapano elettrico e un miscelatore di vernici su asta allungabile va bene per un bidone da 5 galloni.
Un interruttore per controllare la velocità può essere ricavato da un interruttore di controllo
della luminosità.
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Transesterfication
Una volta che la lisciva catalizzatrice si è sciolta senza sedimenti può essere aggiunto l'olio al
metanolo/lisciva mescolando continuamente. All'inizio il miscuglio diventa più spesso, poi si
raffina continuando con la reazione. Prendere campioni ogni 5 minuti con un contagocce in un
tubo per test o in un contenitore chiaro. Il miscuglio si separerà in uno strato leggero, in cima,
di bio diesel, ed uno in fondo più scuro di glicerina, sapone e catalizzatore. Continuare a mescolare
30, 60 minuti.fino a quando rimane costante. Smettere di mescolare. Andate a pranzo.
Quando tornate il tutto si sarà separato in due strati distinti. Avete appena preparato quello che
potrebbe essere il carburante del futuro per una società autosufficiente. Lasciate riposare 8 ore.
Versate e tenete lo strato superiore di diesel in un contenitore separato. Un contenitore con
fondo a imbuto va bene
Pulizia
Il carburante biodiesel greggio potrebbe avere qualche catalizzatore, alcool e glicerina che causerebbero
problemi al motore, così per assicurarne lunga durata il carburante greggio deve essere
pulito con acqua. Prima gentilmente, poi energicamente, sciacquatelo con acqua fino a quando
l'acqua risulta chiara e il ph dell'acqua è lo stesso dell'acqua iniziale. Lasciare riposare.
Asciugare l'acqua nel Biodiesel crea vapore. Così scaldatelo lentamente e con attenzione. A 100
gradi C la maggior parte dell'acqua crea una coalescenza e ricade sul fondo. Deve essere completamente
rimossa dal fondo prima di scaldare a temperatura superiore. ATTENZIONE!
INDOSSARE ABITI PROTETTIVI E PROTEZIONE ANCHE PER GLI OCCHI. SE NON
ELIMINATE L'ACQUA PRIMA DI SCALDARE NUOVAMENTE POTETE PROVOCARE
UN'ESPLOSIONE DI LIQUIDO BOLLENTE!. Tolta l'acqua scaldate il biodiesel a 15°°
C/300F per terminare l'asciugatura. Raffreddate, filtrate e tenete in un recipiente ben chiuso
marcato da etichetta ben visibile: "100% carburante di canapa-Metil-.estere- Carburante casalingo".
Questo carburante può essere mescolato in qualsiasi proporzione con diesel di petrolio.
Test dinamometrici indicano uscita di potenza con fino al 75% di riduzione in particelle e scorie.
Non necessita di modifiche alcun motore che lo utilizzi. Altri oli vegetali al momento risultano
troppo costosi per usarli per guidare attraverso il paese. Non è questo l'obbiettivo dell'articolo.
Il nostro scopo è di dimostrare la possibilità di esistenza di questo tipo di carburante. E'
tempo di dare una possibilità alla canapa. Le piccole quantità di carburante diesel possono giocare
un ruolo importante nell'educare noi ed i nostri politici sulle speranze riposte nella canapa.
Per altri lettori sorgeranno domande: che altro posso usare come materiale base che sia poco
costoso fino a quando non sarà possibile coltivare la canapa? Soia, girasole, cartamo sono al
momento oggetto di tests.
Presentato alla Conferenza: " Il futuro della canapa della British Columbia (Canada)
"Gli autobus del New Jersey provano carburante vegetale"
La Società dei Trasporti del New Jersey sta conducendo un test di quattro mesi su di un carburante
modificato contenente olio vegetale come quello di soia (semi di canapa). Il Comitato
Nazionale per Bio Diesel fornisce gratuitamente il carburante grazie ad un sussidio del
Comitato Unificato della Soia. Il carburante B-20 contenente il 20% di olio vegetale, è stato sviluppato
dalla Twin Rivers Technology di Quincy-Massachussets. La canapa industriale non ha
proprietà psicoattive secondo la definizione della Comunità Economica Europea, il contenuto
di THC è meno dello 0,3%. In generale, le varietà con seme a basso THC senza proprietà psicoattive
sono quelle che hanno un contenuto di THC di meno dello 0,1%.
71

ENERGIA TERMICA DAL GRANTURCO
Il granturco è un importante alimento usato fin dall'antichità come per uomini e bestiame. Ora
diventa anche una fonte di energia per il riscaldamento di alloggi, ville, condomini e acqua sanitaria,
utilizzando le speciali stufe, termostufe e caldaie di Casa Felice.
E' possibile realizzare degli ottimi impianti tradizionali, a parete, a pavimento, a battiscopa,
tutto in automatico e con dei risparmi notevolissimi e, molto importante, senza inquinare.
Il granturco (mais) usato da millenni nell'alimentazione ha ora assunto una importanza notevolissima
anche come fonte energetica con numerose applicazioni. Da diversi anni sono in produzione
motori alimentati a biodiesel ricavato dal granoturco ed ora si è rivelato un ottimo combustibile
che opportunamente usato in speciali stufe, termostufe e caldaie sviluppano una elevata
potenza rispettosa dell'ambiente.
Il Granturco si è rivelato uno dei combustibili più potenti esistenti in natura: non inquinante, rinnovabile,
di facile reperibilità. Facilissimo il trasporto, semplice l'immagazzinamento.
Bruciato in apposite stufe o caldaie adattate a questo tipo di combustibile, si è rivelato il prodotto
più economico per riscaldare.
COMBUSTIBILE
GRANOTURCO
METANO
GASOLIO
GPL
LEGNA DI FAGGIO 15% UMIDITA’
PELLETS
Altre biomasse utilizzabili nelle nostre stufe e caldaie (GUSCI DI
NOCCIOLE, SEMI DI UVA, SANSA DI OLIVA, NOCCIOLINO DI
OLIVA, GUSCI DI PINOLI, etc...)
ENERGIA ELETTRICA
POTERE CALORIFERO
6180 Kcal/Kg
8500 Kcal/Kg
10000 Kcal/Kg
9000 Kcal/Kg
3500 Kcal/Kg
4500 Kcal/Kg
4500 Kcal/Kg
860 Kcal/Kg
Caldaia a Pellets completamente automatica: accensione, caricamento dei pellets anche se posti
in serbatoi lontani dalla caldaia, pulizia in automatico ogni ora del bruciatore, estrattore ceneri
automatico, modulazione della fiamma, regolazione dei fumi mediante sonda lambda, cronotermostato,
autodiagnosi, accensione tramite telefono, sicurezza per adulti e bambini, antincendio
incorporato, sonde per esterno ed interno.
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ENERGIA EOLICA
I generatori eolici o aerogeneratori convertono direttamente l'energia cinetica del vento in energia
meccanica, che può essere quindi utilizzata per il pompaggio, per usi industriali e soprattutto
per la generazione di energia elettrica.
1. Come funziona un aerogeneratore
La tipica configurazione di un aerogeneratore ad asse orizzontale è schematizzata nella figura;
il sostegno porta alla sua sommità la gondola o navicella, costituita da un basamento o da un
involucro esterno; nella gondola sono contenuti l’albero di trasmissione lento, il moltiplicatore
di giri, l’albero veloce, il generatore elettrico e i dispositivi ausiliari.
All’estremità dell’albero lento e all’esterno della gondola è fissato il rotore, costituito da un
mozzo, sul quale sono montate le pale (1, 2 o 3 con un diametro da 10 a 40 m per macchine di
media taglia). Il rotore può essere posto sia sopravvento che sottovento rispetto al sostegno.
La gondola è in grado di ruotare rispetto al sostegno allo scopo di mantenere l’asse della macchina
sempre parallelo alla direzione del vento ed è per questo che l’aerogeneratore viene definito
“orizzontale”. Opportuni cavi convogliano al suolo l’energia elettrica prodotta e trasmettono
i segnali necessari per il funzionamento.
La forma delle pale è disegnata in modo che il flusso dell’aria che le investe azioni il rotore.
Dal rotore, l’energia cinetica del vento viene trasmessa a un generatore di corrente collegato ai
sistemi di controllo e trasformazione tali da regolare la produzione di elettricità e l’eventuale
allacciamento in rete. L’aerogeneratore opera a seconda della forza del vento; al di sotto di una
certa velocità la macchina è incapace di partire; perché ci sia l’avviamento è necessario che la
velocità raggiunga una soglia minima di inserimento, diversa da macchina a macchina (circa 4-
5 m/s).
Durante il funzionamento la velocità del vento “nominale” è la minima velocità del vento che
permette alla macchina di fornire la potenza di progetto (10-12 m/s per qualche centinaia di kW
per macchine di media taglia). Ad elevate velocità (20-25 m/s) l’aerogeneratore viene posto
fuori servizio per motivi di sicurezza.
2. I costi
L’investimento per la realizzazione chiavi in mano di una centrale eolica è, in media, dell’ordine
di 2 milioni di lire per kW di potenza installata. Tuttavia in Danimarca, le macchine con
potenze pari a 500-600 kW, hanno un costo per kW installato che varia tra 1,57 a 1,83 MLit.
In particolare, è da prevedere una riduzione del costo della potenza installata al crescere della
taglia unitaria delle macchine.Infatti, in Germania si è passati dai 2,4 MLit per macchine intorno
ai 150 kW, a 1,8 MLit per macchine da circa 300 kW, fino a 1,7 MLit per macchine di 600
kW.
Il costo annuo di esercizio e manutenzione è, in genere, pari al 3% dell’investimento, e la cosiddetta
“disponibilità” delle macchine (rapporto tra il numero di ore durante il quale l’aerogeneratore
è “disponibile” per la produzione di energia e il numero di ore dell’anno) è vicina al 98%.
Per ciò che concerne il costo dell’energia, dipendente anche dalle condizioni anemologiche del
sito, va ricordato quanto è emerso dal 3° Non Fossil Fuel Obligation (NFFO), in Inghilterra,
Galles e Scozia: l’energia è stata pagata a costi variabili da 90 e 142 lire/kWh. Nel 4° NFFO c’è
stata un ulteriore riduzione con costi compresi tra 84 e 123 lire/kWh.
Anche per il costo dell’energia, si è potuto, inoltre, constatare l’effetto della taglia dell’aeroge-
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neratore. In Danimarca, ad esempio, è stato valutato un decremento quasi lineare del costo dell’energia:
si è passati da lire 183 lire/kWh per macchine da 100 kW a 70 lire/kWh per macchine
da 600 kW, a parità di altre condizioni.
L’Unione Europea, in effetti, ha fissato come obiettivo da raggiungere attraverso i propri programmi,
un costo dell’energia da fonte eolica di circa 77 lire/kWh; un costo, che, come si è
visto, è già ottenibile con le migliori macchine in siti con una buona ventosità.
Un altro elemento da tenere in considerazione per valutare il costo unitario dell’energia eolica
sono le condizioni di accesso al capitale: negli ultimi 10 anni il tasso di interesse praticato sui
progetti ha subito un progressivo calo in tutti i paesi europei.
Queste cifre indicano chiaramente che l’eolico ha raggiunto un buon livello di maturità tecnologica
e costi di produzione dell’energia elettrica sufficientemente bassi da consentirne, in presenza
di tariffe che ne riconoscano il basso impatto ambientale, la diffusione nel mercato energetico.
3. Impatto ambientale: benefici globali
Una delle maggiori perplessità sulla installazione di centrali eoliche, da parte dei decisori politici
e delle popolazioni locali, dipende dalle preoccupazione sul loro impatto ambientale. E’
quindi opportuno sottolineare le caratteristiche di questa fonte il cui impatto ambientale è limitato,
specialmente attraverso una buona progettazione: l’energia eolica è una fonte rinnovabile,
in quanto non richiede alcun tipo di combustibile, ma utilizza l’energia cinetica del vento (conversione
dell’energia cinetica del vento, dapprima in energia meccanica e poi in energia elettrica);
è pulita, perchè non provoca emissioni dannose per l’uomo e per l’ambiente. Gli aerogeneratori
non hanno alcun tipo di impatto radioattivo o chimico, visto che i componenti usati per
la loro costruzione sono materie plastiche e metalliche.
Gli aspetti ambientali che vengono presi inconsiderazione sono invece correlati a possibili effetti
indesiderati, che hanno luogo su scala locale; essi sono:
• occupazione del territorio
• impatto visivo
• rumore
• effetti elettromagnetici
• interferenze elettromagnetiche
• effetti su flora e fauna
Vedremo nel prossimo mese come questi aspetti siano tuttavia di lieve rilevanza tanto da poter
affermare che il bilancio costi ambientali/benefici ambientali è ampiamente positivo.
La costruzione degli impianti deve comunque avvenire valutando attentamente l’impatto
ambientale in tutte le fasi del progetto. A tale proposito esistono norme del 1995 del Ministero
dell’Ambiente che recepiscono la direttiva europea 85/337/CEE, concernente la valutazione
d’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati. (oggi la 97/11/CE del Consiglio
dell’U.E. modifica la citata direttiva).
Sono comunque nella maggior parte dei casi le autorità regionali a valutare (con legge o caso
per caso) se sia necessario procedere a uno studio di impatto ordinario o, semplicemente, a uno
studio preliminare dei rapporti tra progetto e ambiente.
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EMISSIONI EVITATE
La produzione di energia elettrica mediante combustibili fossili comporta l’emissione di sostanze
inquinanti e di gas serra. Il livello delle emissioni dipende dal combustibile e dalla tecnologia
di combustione e controllo dei fumi. Ecco i valori delle principali emissioni associate alla
generazione elettrica:
CO2 (anidride carbonica): 1.000 g/kWh
SO2 (anidride solforosa): 1,4 g/kWh
NO2 (ossidi di azoto): 1,9 g/kWh
Tra questi gas, il più rilevante è l’anidride carbonica o biossido di carbonio, il cui progressivo
incremento potrebbe contribuire all’effetto serra e quindi causare drammatici cambiamenti climatici.
Se pensiamo ai circa 700 MW di impianti eolici ammessi a beneficiare delle tariffe previste
dal provvedimento CIP 6/92, possiamo ipotizzare un’energia prodotta pari a 1,4 miliardi
di chilowattora (0,5% del fabbisogno elettrico nazionale). Questa produzione potrà sostituire la
combustione con combustibili fossili; in tal caso le emissioni annue evitate sarebbero:
CO2: 1,4 milioni di tonnellate
SO2: 1.960 tonnellate
NO2: 2.660 tonnellate
Altri benefici dell’eolico sono: la riduzione della dipendenza dall’estero, la diversificazione
delle fonti energetiche, la regionalizzazione della produzione.
4. L'impatto ambientale locale
Occupazione del territorio
In base al rapporto tra la potenza degli impianti e il terreno complessivamente necessario (anche
per la distanza delle macchine), la densità di potenza per unità di superficie è circa di 10 W/m2.
Tuttavia le macchine eoliche e le opere di supporto (cabine elettriche, strade) occupano solamente
il 2-3% del territorio per la costruzione di un impianto, quindi la densità di potenza ottenibile
è da considerarsi nettamente superiore, dell’ordine delle centinaia di W/m2. Bisogna
ricordare che la parte del terreno non occupata dalle macchine può essere impiegata per altri
scopi, come l’agricoltura e la pastorizia, senza alcuna controindicazione.
Impatto visivo
Gli aerogeneratori per la loro configurazione sono visibili in ogni contesto in cui vengono inseriti,
in modo più o meno evidente in relazione alla topografia e all’antropizzazione del territorio.
Un aerogeneratore da 500 kW di potenza ha un diametro del rotore e un’altezza della torre
di circa 40 metri, mentre uno da 1500 kW misura, per questi due valori, circa 60 m. L’impatto
nel paesaggio tra i due tipi di macchina è moderatamente diverso, per cui aumentare la taglia
delle macchine potrebbe ridurre, a parità di potenza globale installata, l’impatto visivo.
L’impatto visivo è un problema di percezione e integrazione complessiva nel paesaggio;
comunque è possibile ridurre al minimo gli effetti visivi sgradevoli assicurando una debita
distanza tra gli impianti e gli insediamenti abitativi. Sono state individuate, inoltre, soluzioni
costruttive tali da ridurre tale impatto: impiego di torri tubolari o a traliccio a seconda del contesto,
di colori neutri, adozione di configurazioni geometriche regolari con macchine ben
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distanziate.L’aspetto dell’impatto visivo è ormai oggetto di approfonditi studi.
Impatto acustico
Il rumore emesso da una centrale eolica non è percettibile dalle abitazioni, poiché una distanza
di poche centinaia di metri è sufficiente a ridurre il disturbo sonoro. In generale, la tecnologia
attuale consente di ottenere, nei pressi di un aerogeneratore, livelli di rumore alquanto contenuti,
tali da non modificare il rumore di fondo, che, a sua volta, è fortemente influenzato dal
vento stesso, con il risultato di mascherare ancor più il contributo della macchina.
Interferenze sulle comunicazioni
La macchina eolica può influenzare: le caratteristiche di propagazione delle telecomunicazioni
(come qualsiasi ostacolo), la qualità del collegamento in termini di segnale-disturbo e la forma
del segnale ricevuto con eventuale alterazione dell’informazione. Una adeguata distanza degli
aerogeneratori fa sì che l’interferenza sia irrilevante.
Flora e fauna
Sulla base delle informazioni disponibili, si può affermare che le possibili interferenze di qualche
rilievo degli impianti eolici con la flora e la fauna riguardano solo l’impatto dei volatili con
il rotore delle macchine. In particolare, le specie più influenzate sono quelle dei rapaci; gli
uccelli migratori sembrano adattarsi alla presenza di questi ostacoli. In genere le collisioni sono
molto contenute.
5. I benefici occupazionali: l'Europa
L'eolico è caratterizzato, come le altre tecnologie che utilizzano fonti di energia rinnovabili, da
costi di investimento elevati in rapporto ai ridotti costi di gestione e manutenzione. A parità di
costo dell'energia prodotta, tale specificità può avere il vantaggio di essere trasformata in occupazione,
in quanto si viene a sostituire valore aggiunto al combustibile utilizzato negli impianti
convenzionali.
Secondo un'analisi del Worldwatch Institute, l'occupazione diretta creata per ogni miliardo di
kWh prodotto da fonte eolica è di 542 addetti, mentre quella creata, per la stessa produzione di
elettricità, dal nucleare e dall'utilizzo del carbone (compresa l'estrazione del minerale) è, rispettivamente,
di 100 e 116 addetti.
L'occupazione nel settore eolico è associata alle seguenti principali tipologie di attività: costruzione
(generatori eolici, moltiplicatori di giri, rotore - cioè pale e mozzo - torre, freni, sistemi
elettronici, navicella) installazione (consulenza, fondazioni, installazioni elettriche, cavi e connessione
alla rete, trasformatori, sistemi di controllo remoto, strade, potenziamento della rete
elettrica) e gestione/manutenzione.
Se guardiamo alla realtà della Danimarca, paese che produce il 60% delle turbine installate nel
mondo, notiamo che il numero di addetti coinvolti direttamente e indirettamente (in quest'ultimo
caso per i componenti acquistati da produttori nazionali) nel 1995, con una potenza prodotta
di 566 MW, è stato di 8.500. In questo computo non è considerata la voce "ricerca" che comprende
attività di ricerca in senso tradizionale, ma anche attività eseguite da società di ingegneria,
istituzioni bancarie e assicurative. Per quanto riguarda l'occupazione creata dalla gestione
degli impianti, trascurata in questa cifra, si stima che sia pari a circa 1 addetto per MW installato
(vanno aggiunte, in questo caso, qualche centinaio di persone).
Da questi dati risulta quindi che l'occupazione associata alla costruzione delle macchine è circa
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4 volte maggiore a quella associata all'installazione e gestione degli impianti.
Uno studio sul settore, nel Regno Unito, è particolarmente interessante perché condotto in un
paese che, al contrario della Danimarca, importa gran parte delle turbine eoliche; si è stimato
che gli addetti nell'eolico, per il periodo 1994-95, siano, comunque, anche in questo caso, un
numero significativo, cioè circa 1.300.
6. I primi dati sull'occupazione in Italia
Nel nostro paese l’occupazione nel settore eolico era fino a pochi anni fa concentrata nelle attività
di ricerca, sviluppo e dimostrazione. Grazie alla costruzione di impianti commerciali si possono
avere, oggi, le prime indicazioni sulla creazione di posti di lavoro associata ad attività
industriali. Se escludiamo l’occupazione presso l’ENEL e gli enti pubblici, i dati ci provengono
essenzialmente da 3 industrie: Ansaldo West, Riva Calzoni e Italian Vento Power
Corporation (IVPC).
Nello stabilimento di Taranto, l’Ansaldo West impiega direttamente 80-90 persone per le fasi di
lavorazione in materiale composito di pale, serbatoi e isolanti, qualificazioni di siti, montaggio
navicelle, realizzazione e manutenzione centrali. La società possiede attrezzature per la
costruzione di pale fino a 60 m di lunghezza.
La Riva Calzoni, che ha inaugurato nel settembre scorso la nuova fabbrica di Foggia (Riva
Wind Turbines srl), nell’ambito della sua strategia di spostamento delle proprie attività nell’area
eolica apulo-campana, ha occupate una decina di persone che, entro la fine del ‘98, diventeranno
15. Nella sede di Bologna sono 25 le persone impegnate nel settore tecnologia delle
macchine e 15 quelle che si occupano delle attività necessarie alla costruzione di impianti (sitologia,
anemologia, progettazione, ecc.). Vanno aggiunte altre unità nel campo delle consulenze
locali (in Campania e Puglia) e per l’occupazione indiretta associata alla costruzione delle torri
(a Parma e Anagni) e delle pale, in parte costruite a Lioni (AV). Entro il 1998, la Riva Calzoni
intende spendere il 70% del budget per la costruzione delle macchine nel Mezzogiorno.
L’Italian Vento Power Corp. (IVPC) costruisce centrali eoliche con macchine importate dalla
Danimarca e con i suoi 60 MW è al primo posto in Italia per l’installato. Occupa direttamente
oltre 20 persone e ne utilizza 5 per attività di consulenza tecnica e finanziaria. Le persone che
gestiscono gli impianti in esercizio sono 40. La IVPC ha adottato come linea di condotta la massimizzazione
del lavoro nelle zone interessate alle installazioni: le torri vengono costruite ad
Altavilla Irpina (12 persone-giorno per torre); per il loro montaggio servono 30 persone per
alcuni giorni. I trasformatori sono approvvigionati a Caserta, altri materiali di carpenteria ed
elettrici sono costruiti in zona. Le opere civili sono realizzate da ditte locali e, per il futuro, la
IVPC non esclude che le navicelle siano costruite in Italia.
In definitiva, in base ai progetti eolici previsti, si può prevedere, nel Mezzogiono, un incremento
di ulteriori attività, con particolare riguardo a quelle manifatturiere. Ulteriore creazione
di posti di lavoro si può ottenere con l’impiego degli impianti all’interno di circuiti turisticoculturali
che siano così da stimolo per le economie locali. Nelle aree con centrali eoliche potranno
essere anche create attività di sostegno, che riguardano la ricerca, la certificazione e la fornitura
di servizi alle imprese.
7. L'iter autorizzativo
Una delle barriere alla realizzazioni di centrali eoliche è da individuare nel complesso iter auto-
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izzativo. In Italia non esistono procedure specifiche per la pianificazione e la localizzazione
degli impianti. Esiste comunque una normativa generale a sostegno, ma anche a limitazione di
tali insediamenti. La legge 10/91 (art.1, comma 4) stabilisce che l’uso delle fonti rinnovabili è
da considerarsi di "pubblico interesse e di pubblica utilità", quindi le relative opere sono da considerarsi
indifferibili ed urgenti ai fini dell’applicazione delle leggi sulle opere pubbliche. L’art.
22 della legge 9/91 esclude, inoltre, per tali impianti le autorizzazioni ministeriali previste dalla
vecchia normativa sulla nazionalizzazione dell’energia elettrica. Altra legge a favore dell’eolico
è da considerarsi la 394/91 (art. 7, comma 1) che prevede misure di incentivazione alle
amministrazioni comprese nelle aree protette che promuovano l’uso delle fonti energetiche rinnovabili.
Per ciò che concerne le limitazioni, le centrali eoliche devono sottostare ad una legislazione
generale di tutela del paesaggio, dell’ambiente e della salute, nonché di disciplina di uso del
suolo, cosa che impone il rilascio di diversi nullaosta da parte di enti, amministrazioni centrali
dello Stato e degli Enti locali, come ad esempio: concessione dei suoli di uso (rilasciata da
Comune e Regione), concessione edilizia (Comune, Regione), nullaosta paesaggistico
(Regione, Sopraintendenza beni culturali e ambientali, Ministero beni culturali e ambientali),
nullaosta idrogeologico (Corpo forestale dello Stato, Corpo delle miniere), nullaosta sismico
(Ufficio sismico regionale), nullaosta militare per la sicurezza al volo (Comando Regione
Militare, Regione). I lunghissimi tempi (possono anche passare due o tre anni dall’inizio dell’iter)
e le complesse procedure di richiesta causano gravi difficoltà nel completamento delle
opere, spreco di tempo e una particolare aleatorietà del processo decisionale.
Il problema autorizzativo dovrebbe essere affrontato, nel breve periodo, cercando di attuare uno
snellimento delle procedure attualmente disponibili e, in un immediato futuro, inserendo i programmi
eolici all’interno di procedure di pianificazione energetica locale.
8. Rapporti tra costruttori ed Enti Locali
La realizzazione di progetti eolici comporta il coinvolgimento di un gran numero di Enti Locali.
Come si è visto nel numero precedente, non va dimenticato che questo è un aspetto che, se può
causare dei ritardi nell’iter autorizzativo, permette un maggiore coinvolgimento delle popolazioni
prossime agli impianti e, soprattutto, arreca vantaggi di natura economica non sottovalutabili
per gli stessi Enti Locali che ospitano sul proiprio territorio le centrali eoliche.Rispetto a
quest’ultimo punto, possiamo far riferimento ad una serie di rapporti contrattuali stabiliti tra
imprenditori-costruttori e Comuni, che sinteticamente elenchiamo e descriviamo:
Concessione terreno
Viene concesso il diritto di superficie, in alcuni casi solamente per la costruzione e l’esercizio
del’impianto, in altri casi anche per la fase preliminare di indagine anemologica che ha durata
biennale. Per la costruzione e l’esercizio, la concessione è valida per 29 anni rinnovabili.
Corrispettivo della concessione
Per le prime convenzioni si prevedeva un corrispettivo annuo fisso al Comune. Ad esempio, per
l’impianto ENEL di Collarmele (AQ) da 9 MW (36 aerogeneratori distribuiti su 36 ettari) il corrispettivo
pattuito è stato di 72 milioni/anno, oltre il canone per l’uso civico. Successivamente
si è stabilito che il corrispettivo economico debba variare alla produttività dell’impianto. In particolare,
esso è generalmente quantificato nell’1,5% della fatturato al netto dell’IVA, dell’energia
ceduta all’ENEL. Ad esempio se si ipotizza che un impianto abbia una producibilità annua
di 2,5 miliardi di kWh per MW installato, ne consegue che, alle attuali tariffe del CIP 6/92, il
corrispettivo per il Comune ammonterebbe a circa 6.9 milioni di lire per MW installato per i
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primi 8 anni e circa 3.4 milioni di lire per MW per gli anni successivi. Può capitare che le aziende
si impegnino anche a fornire un corrispettivo minimo garantito, in caso di insufficiente produzione
dell’impianto, dell’ordine del 15% dell’atteso per i primi 8 anni.
Imprenditoria
Le aziende costruttrici si impegnano al coinvolgimento dell’imprenditoria locale, nel rispetto delle
norme nazionali e comunitarie, sia direttamente, sia attraverso le commesse e subcommesse.
Occupazione
Le aziende costruttrici si impegnano ad impiegare personale, di professionalità adeguata, per la
realizzazione, gestione e custodia delle centrali. Le Aziende si impegnano anche alla formazione
del personale.
Obbligazioni relative al terreno concesso
Le società eoliche hanno l’obbligo di mantenere la disponibilità per il Comune e i cittadini delle
aree non direttamente interessate alla presenza di manufatti (ad esempio, il diritto di pascolo);
esiste pertanto il divieto di recinzione.
Ripristino del terreno
Gli operatori si impegnano a restituire il terreno nelle stesse condizioni in cui è stato loro concesso
dai Comuni.
9. Diffusione in Europa e nel mondo
Rispetto all’anno 1996, il settore eolico è cresciuto a livello mondiale del 25-26%. I dati ufficiali
per il 1997, evidenziati nel grafico) mostrano infatti che alla fine dello scorso anno erano
in funzione nel mondo 7.636 MW (dati della danese BTM Consult) e circa l’84% della nuova
capacità (1.566 MW) è stata installata in Europa, in particolare in Germania, Danimarca, Italia,
Olanda, Spagna e Irlanda.
Nel 1997 le vendite di turbine sono state pari ad un valore di 1,5 miliardi di dollari (oltre 2.500
miliardi di lire), cifra che dovrebbe raddoppiare nell’arco dei prossimi 5 anni. Infatti le previsioni
sullo sviluppo dell’energia eolica indicano in oltre 20.000 MW la potenza installata entro
il 2002 (più della metà in Europa). La maggiore crescita avverrà in Germania, Spagna,
Danimarca, India, Cina, Gran Bretagna e Stati Uniti.
Il 1997 ha segnato un cambiamento al vertice dei maggiori costruttori di aerogeneratori: la
danese NEG Micon ha spodestato dal primo posto la connazionale Vestas (vedi tabella).
Tuttavia se vengono incluse le vendite della società spagnola Gamesa, che commercializza prodotti
Vestas, quest’ultima resta la compagnia leader. Nella tabella si possono notare due particolari
interessanti; il primo è che i produttori danesi dominano ancora, a livello mondiale, il
mercato, con circa il 60% delle vendite; il secondo è che 3 aziende spagnole (Made, Desarrollos
e Gamesa) sono tra le prime 10 compagnie eoliche del mondo.
In Europa, dove è installata il 62% della potenza eolica presente al mondo, capofila (dati EWEA
- fine ‘97) è la Germania, con 2.000 MW, seguono la Danimarca con 1.059 MW, la Spagna con
378, la Gran Bretagna con 312, la Svezia con 110; l’Italia è al sesto posto con poco meno di 100
MW.Gli obiettivi per l’Europa, secondo quanto indicato dall’EWEA (European Wind Energy
Association) e dalla Commissione europea nel Libro Bianco, sono di raggiungere 8.000 MW
per il 2000 e 40.000 MW per il 2010. Intanto, alla fine del mese di marzo 1998, il nostro continente
ha superato la soglia dei 5.000 MW installati (5.097 secondo dati EWEA).
Per informazioni: “International Wind Energy Development: World Market Update 1997”,
BTM Consult: tel: +45 97 325299 fax: +45 97 325593 e-mail: btmcwind@post4.tele.dk
EWEA - European Wind Energy Association
e-mail: ewea@ewea.org http://www.ewea.org/
79

10. I programmi nazionali al 2010
L’eolico nel nostro paese ha avviato il suo processo di diffusione in coincidenza con il provvedimento
CIP 6/92 che regola gli incentivi all’energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili.
Nelle prime 6 graduatorie del CIP 6 finora esaminate, sono stati accettati progetti per circa 740
MW; tuttavia le richieste non accettate (graduatorie 7-9) ammontano ad ulteriori 1.500 MW.
Gran parte delle attuali e future installazioni sono localizzate sul crinale appenninico centromeridionale
e nelle isole.
Alcuni ostacoli, principalmente di natura autorizzativa e finanziaria, hanno bloccato o rallentato
le iniziative finora accettate. Per superare tali difficoltà è in vigore dal 1 giugno 1998 il primo
esempio di Accordo di Programma volontario nel campo delle rinnovabili. L’Accordo coinvolge,
oltre agli imprenditori eolici, Governo, Regioni, Enti Locali, Sindacati, ENEL, ENEA e operatori
bancari che, in un’azione concertata, si impegnano ciascuno per il proprio ambito di competenza,
ad individuare le soluzioni in grado di risolvere i vari problemi e di portare a conclusione
la realizzazione di circa 700 MW entro il 31/12/2001.
Al di là di questo primo pacchetto di iniziative nel settore, i programmi nazionali per l’eolico
puntano alla realizzazione di complessivi 3.000 MW per il 2010, con un investimento di circa
4.600 miliardi di lire (il costo medio è stato stimato a 1,5-1,6 miliardi di lire ‘97 per MW installato)
e con una occupazione, a quella data, di oltre 5.000 unità.
Il futuro dell’eolico sarà comunque anche legato al processo di riassetto del settore elettrico e,
quindi, al recepimento della direttiva europea 96/92/CE, che il Governo sta attuando. In effetti,
alcune misure specifiche saranno determinanti per la diffusione dell’eolico, come di altre fonti
rinnovabili: la precedenza nel dispacciamento all’energia elettrica prodotta con fonti rinnovabili;
l’obbligo, per i soggetti che producono o importano energia elettrica per oltre 100 GWh (100
milioni di kWh) all’anno, di immettere in rete dal 1 gennaio 2001 almeno il 20% dell’energia
su base annua prodotta da fonti rinnovabili o di acquistarne una quota equivalente da altri produttori;
subordinare l’autorizzazione alla costruzione di nuovi impianti alla costruzione di
impianti alimentati da fonti rinnovabili che contribuiscano per almeno l’1% all’energia immessa
in rete; infine, sarà fondamentale la rapida emanazione di un chiaro provvedimento sostitutivo
del CIP6/92 che molto probabilmente si baserà su procedure di gara.
Nei futuri programmi eolici, Regioni ed Enti Locali avranno un sempre maggiore coinvolgimento
soprattutto se saranno loro garantite disponibilità di risorse finanziarie utili ad incentivare
la produzione di energia da rinnovabili. Su questa linea di azione il Governo richiederà, tra
l’altro, l’inserimento di uno specifico asse, dedicato alla promozione delle fonti rinnovabili e
quindi anche dell’eolico, nella programmazione 2000-2006 dei Fondi Strutturali dell’Unione
Europea. Anche all’interno del V Programma Quadro di ricerca e sviluppo tecnologico europeo
dovranno essere sfruttate le possibilità di reperire fondi per il finanziamento delle iniziative.
ENERGIA DALL’IDROGENO
L’idrogeno è il più leggero ed abbondante elemento dell’universo ed è presente nell’acqua ed
in tutti, i composti organici. L’idrogeno è contenuto nell’acqua in maniera abbondante, infatti
la molecola d’acqua è costituita da 2 atomi di idrogeno e 2 d’ossigeno. Il procedimento attraverso
il quale l’idrogeno viene estratto dall’acqua viene detto elettrolisi. L’idrogeno è il miglior
combustibile conosciuto, sia perché è molto potente (viene usato come combustibile per gli
80

Shuttle) e sia perché può essere bruciato senza che per questo emetta sostanze inquinanti.
L’idrogeno è però un combustibile molto pericoloso perché è in grado di reagire con la maggior
parte degli elementi (ad esempio l’ossigeno), e quindi deve essere immagazzinato in serbatoi
molto sicuri. Questa sua caratteristica rende molto più sicura la produzione negli stessi luoghi
d’utilizzo, in modo da minimizzare i rischi dovuti al trasporto e all’immagazzinamento.
Le celle a combustibile
Come sono fatte
Una cella a combustibile è un dispositivo fondamentalmente
semplice, costituito da due elettrodi (un anodo e un catodo) tra
i quali è posto un elettrolita (una materiale che permette il passaggio
degli ioni, ma blocca gli elettroni).
Un combustibile contenente idrogeno finisce verso l’anodo
(1)m dove vengono liberati elettroni dall’idrogeno lasciando
ioni di carica positiva (cationi). Gli elettroni possono attraversare
un circuito esterno (2), mentre i cationi si diffondono attraverso
l’elettrolita (3). In corrispondenza del catodo (4), gli elettroni
si combinano con gli ioni d’idrogeno e con l’ossigeno fornendo
dell’acqua come sottoprodotto. Per accelerare la reazione
si usa spesso un catalizzatore, come il platino. Le celle a
combustibile e le batterie sono simili, in quanto entrambe si
basano su processi elettrochimici, ma i reagenti di una cella a
combustibile sono l’idrogeno ed un ossidante, mentre in una
batteria sono i materiali usati negli elettrodi (ad esempio il
piombo).
La Fusione a freddo
La misteriosa reazione nucleare, che avviene con la fusione di atomi leggeri, viene ancora oggi
studiata in molte parti del mondo. Perché é stata tanto ostacolata? A quali risultati sono arrivati
i ricercatori? In questa breve rassegna, ipotesi e speranze per la risoluzione dei problemi energetici
ed ecologici del pianeta Terra.
Il 25 marzo 1989 é la data storica in cui due coraggiosi ricercatori dell’Università di Salt Lake
City (Utah - USA), Martin Fleischmann e Stanley Pons, annunciarono alla stampa l’aver trovato
un modo molto semplice e poco costoso per produrre energia pulitissima: l’energia derivata
dalla fusione di atomi di deuterio (isotopo dell’idrogeno) a bassa temperatura. In sostanza
l’energia del futuro. Nonostante che i due scienziati disponessero di risultati ben documentati,
successivamente riprodotti in più di duecento laboratori sparsi in tutto il mondo, si innescò
una inconcepibile serie di polemiche ed anche qualcosa di più. Una campagna di disprezzo,
in particolare, venne imbastita dai loro colleghi, studiosi della fusione calda , così denominata
perché necessita di milioni di gradi di temperatura ed inoltre di ingenti risorse economiche.
Ed anche la stampa e le riviste specializzate rivolsero pesanti critiche al loro operato. Il
risultato fu che, dopo il terremoto scatenato dall’entusiasmo per l’annuncio rivoluzionario,
seguì un crescente scetticismo, sconfinato in precise minacce per i due ricercatori. Essi scomparvero
per alcuni mesi, fino a quando approdarono a Nizza. Qui stanno ancora lavorando per
il loro progetto in un laboratorio privato finanziato con nove milioni di dollari dalla IMRA
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Europe S.A., impresa affiliata alla giapponese Toyota. Nella titanica lotta di interessi di ogni
tipo, il movimento scientifico scaturito dalla fusione fredda é ancora vivo e i risultati raggiunti
sono da tenere veramente nella più alta considerazione, nonostante che essi producano energia
di tipo calorico, cioé una forma non nobile, ma pur sempre benedetta. Inoltre i ricercatori si
incontrano annualmente per scambiarsi pareri e risultati. A differenza della tecnica studiata e
portata avanti da circa 40 anni per attuare la fusione calda degli atomi di idrogeno, sfruttando
enormi macchine capaci di far arrivare la temperatura interna anche a centinaia di milioni di
gradi, la fusione fredda proposta da Fleischmann e Pons si basa sul principio dell’elettrolisi e
sfrutta un’apparecchiatura semplicissima. Facendo passare elettricità tra due elettrodi, uno di
palladio e l’altro di platino, immersi in acqua pesante D2 0 (dove D é il simbolo del Deuterio)
si può produrre una quantità di energia molto superiore a quella immessa. Secondo quanto sinora
accertato, nel reticolo cristallino del Palladio si crea una forma di fusione, ancora misteriosa,
tra i nuclei di deuterio. Il mistero é questo: come può avvenire una fusione tra due nuclei i quali,
essendo dotati di stessa carica positiva, in realtà dovrebbero respingersi in maniera molto potente
per effetto della forza coulumbiana? Negli ultimi anni poi sono state sviluppate nuove tecniche
che in verità hanno maggiormente aumentato il mistero, come l’uso di particolari accorgimenti
sugli elettrodi soprattutto l’uso di acqua normale. Si, proprio l’acqua del rubinetto.
Risultati sorprendenti mostrano rendimenti energetici addirittura del 900%. A qualcuno questo
non va assolutamente bene. E allora si creano i problemi: ci sono in ballo ricchissimi brevetti e
il Premio Nobel. Le teorie della "scienza" sentono in pratica il profumo dei soldi. non secondario
é il problema economico: cosa succederebbe, tra l’altro, se tale reazione nucleare arrecasse
del benessere a tutta la popolazione mondiale e nello stesso tempo risolvesse il crescente inquinamento
del pianeta? Ci accorgiamo purtroppo che il vero problema é l’uomo. Sicuramente il
suo spirito é ammalato. Uno spirito che ha portato la scienza in un vicolo cieco dove la saggezza
é tuttora evanescente. Ci si chiede poi: é possibile oggi, ed era possibile nei decenni passati
rimettere le cose al loro giusto posto per dare un futuro migliore ai nostri figli? La risposta é
inesorabilmente affermativa, ma é la volontà dell’uomo che deve entrare in azione per far emergere
concretezza e dignità. Dall’analisi storica di questa vicenda si può capire come le scelte
abbiano potuto determinare una simile situazione, dove l’interesse personale o delle lobby, é
sempre prevalso su quello della collettività. Di conseguenza il modo di produrre energia col
metodo della combustione ha sempre avuto il sopravvento, ma i mezzi per cambiare li potevamo
già avere sin dagli anni venti e addirittura anche prima. Per restare nel tema della fusione
nucleare fredda, ricordiamo l’esempio del chimico tedesco Friedrich Paneth. Questo ricercatore,
ancora sconosciuto, nell’anno 1926 pubblicò sull’ "Annuario della Società chimica tedesca"
il rendiconto dei suoi esperimenti sulla fusione. Recentemente tali studi sono stati ripresi dal
prof. Vyaceslav Alekseyev, direttore del Laboratorio sulle Energie Rinnovabili dell’Università
di Mosca. Un altro avvenimento, che reputo di fondamentale importanza é lo studio che Enrico
Fermi intraprese negli anni ‘30, per creare un generatore artificiale di neutroni. La nota, a firma
di Amaldi, Rasetti e Fermi, venne pubblicata su "La Ricerca Scientifica" nel 1937 e dove si
dimostrava la possibilità di sfruttare la reazione atomica:
2 2 3 1
D + D -------> He + n
1 1 2 0
per produrre neutroni necessari per bombardare gli atomi. Per realizzare tale impianto Fermi
ebbe necessità di usare acqua pesante, cioè un bersaglio contenente un’alta percentuale di
Deuterio allo stato solido. Visto il notevole sviluppo di calore, si dovette ricorrere all’aria liquida
per mantenere a bassissima temperatura il blocco di ghiaccio. Forse tutto ciò non é una rea-
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zione di fusione nucleare fredda? Anzi, superfredda. Perché allora non venne mai proposta e
applicata ? Andando avanti nel tempo, ci sono stati notevoli esempi di questo tipo di reazione,
sfruttabile in vario modo, fino ad arrivare al fatidico 25 marzo 1989. Da quel momento centinaia
e centinaia di ricercatori si sono costantemente impegnati, nonostante le notevoli avversità,
per portare avanti uno dei migliori sistemi per produrre energia pulita. Nel Congresso di
Nagoya (Giappone) del 1992, si sostenne che si doveva aprire un nuovo capitolo nella storia
della fisica e cioé la nascita della "fisica nucleare dello stato solido". In questa occasione un
medico della Pennsylvania (USA) e Presidente della Hydrocatalysis Power, Randell Mills,
annunciò di essere riuscito ad ottenere, con acqua normale, risultati ancora migliori di quelli
fino ad allora conseguiti e cioè una reazione con un rendimento del 900%. Naturalmente anche
in Italia ci sono alcune Università che studiato il fenomeno. Tra i ricercatori italiani dobbiamo
citare, senza dubbio, il prof. Giuliano Preparata, uno degli uomini ancora capaci di lottare per
la fusione a freddo e di denunciarne la pericolosa situazione di insabbiamento ed in particolar
modo l’"intrappolamento" dell’ingegno di Fleischmann e Pons. Recentemente ha dichiarato: "Il
fatto che la fusione a freddo sia una small science, e quindi difficile da governare da parte delle
oligarchie scientifiche e finanziarie, ne ha permesso, nonostante tutto, la crescita a tal punto che
oramai mi sembra molto improbabile che essa scompaia nel nulla, senza portare a maturazione
nel giro di qualche anno le idee che ne permettono lo sfruttamento industriale su larga scala".
In questi ultimi otto anni in effetti la ricerca ha raggiunto un accettabile livello nel cercare di
creare energia a basso costo senza l’incubo dell’inquinamento o di altre diavolerie simili. Ma
quando i risultati potevano avere già applicazione industriale, una mente invisibile é riuscita
ancora a fermare i più audaci. Consola il fatto che molteplici scienziati, i nuovi apprendisti
alchimisti, avessero nel loro spirito la volontà di rendere la vita più sana e più facile al loro prossimo.
La natura ancora non ci svela completamente i suoi segreti, e questo perché il materialismo
dell’uomo ancora non accetta le leggi dello spirito. E’ un nodo che dobbiamo sciogliere
prima o poi perché l’evoluzione dell’uomo verte sulla conoscenza profonda della vita, in tutte
le sue innumerevoli espressioni a forme, e sulle leggi che la governano. Rimane indelebile nella
mia mente una dichiarazione di un insigne scienziato italiano, Gianfranco Valsé Pantellini:
"Mendeleev ha parlato di elementi leggeri, elementi medi e elementi pesanti. Tutta la fisica atomica
attuale é basata sull’uso di elementi pesanti. Però il fondamento della FISICA ATOMICA
della NATURA, il meccanismo base che consente lo scorrere della vita é dato proprio dagli elementi
leggeri e dalla loro suscettibilità di trasmutare a bassa energia".
ENERGIA GEOTERMICA
L'energia geotermica è una delle risorse energetiche che l'Unione Europea, grazie a finanziamenti
nell'ambito delle Energie Rinnovabili, intende implementarne lo sfruttamento, passando
dal 6% al 12% per il 2010.
L'energia geotermica è una fonte che può essere utilizzata in differenti aree, ma essenzialmente
si possono distinguere due principali categorie, energia geotermica ad alta entalpia (>150°C)
per la produzione di energia elettrica con cicli convenzionali, ed energia geotermica a bassa
entalpia (

Il grafico sottostante riporta i valori delle diverse tipologie di sfruttamento dell'energia geotermica
a livello mondiale:
Impianti attivi al 1997
4000
3000
MW
2000
1000
0
EU non EU N.
America
C.& S.
America
Asia Africa Oceania
Produzione di elettricità
Usi diretti
Attualmente si ha produzione di energia elettrica da fonti geotermiche in 21 paesi al mondo e
la produzione europea ammonta a 4.300 GWh/a, concentrata per lo più in tre paesi: Italia,
Islanda e Turchia. La produzione della stessa quantità di energia elettrica da fonti tradizionale
comporterebbe un'emissione in atmosfera di 5 milioni di tonnellate di CO2, 46.000 tonnellate
di SO2, 18.000 tonnellate di NOx e 25.000 tonnellate di particolati ogni anno.In Europa la produzione
di energia da fonti geotermiche per usi diretti è di 18.000 GWh/a, utilizzata per il condizionamento
di edifici, serre, piscine e processi industriali. Questi ultimi a livello mondiale
rappresentano il 52 % degli usi diretti, mentre per l' Europa sono l'11% del totale.Sia gli impianti
a bassa entalpia che quelli ad alta entalpia possono essere installati secondo unità modulari.
Questo approccio riduce i costi iniziali, che sono strettamente dipendenti dalle condizioni dell'area
e dal tipo di applicazione, e favorisce gli investimenti. I costi sono strettamente dipendenti
dalle condizioni dell'area e dal tipo di applicazione.Nel caso degli usi diretti i costi di investimento
e per la produzione di calore variano considerevolmente in funzione dell'area dove è
situato l'impianto e della tipologia dell'impianto stesso. I fattori che maggiormente influiscono
sui costi sono le caratteristiche geofisiche della sorgente, le condizioni climatiche locali, la
richiesta e il consumo di calore.La competitività delle fonti geotermiche è anche determinata
dalla comparazione con le altre fonti rinnovabili. Solitamente i costi energetici sono basati su
standard economici ed analisi finanziarie. I finanziamenti dei progetti geotermici da parte delle
principali agenzie finanziarie internazionali vengono effettuati sulla base dell'analisi costi minimi.L'energia
geotermica dovrebbe diventare ancora più competitiva se i parametri di confronto
con le fonti tradizionali di energia non si limitassero esclusivamente agli aspetti finanziari,
ma possono prendere anche in considerazione i costi ombra con le relative conseguenze economiche,
anche chiamati "esternalità".I costi esterni relativi alla produzione di energia da fonti
convenzionali diventano nel caso delle sorgenti geotermiche benefici esterni, e sono parametri
che sostanzialmente cambiano i livelli di competitività a favore dell'energia geotermica. Tali
benefici possono essere quantificati in termini monetari e dovrebbero essere considerati come
fattori per un'analisi comparativa. Se le esternalità sono incluse nei parametri per l'analisi degli
investimenti, si potranno ottenere elevati benefici sociali ed economici, e questo dovrebbe
incentivare i finanziamenti pubblici per assicurare il successo degli investimenti nell'ambito
delle energie geotermiche. La quantificazione delle esternalità è un aspetto cruciale dell'ener-
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gia geotermica e dovrebbero essere sempre considerate, per evitare che i progetti vengano penalizzati
da una sola analisi di tipo economico.
La Geotermia in Toscana
La geotermia può essere vista sotto molti aspetti: naturalistico, energetico, terapeutico, turistico,
ambientalista. E’ un pianeta con molte facce, che il Co.Svi.G. considera in primo luogo una
ricchezza di tutti, che deve essere sfruttata attraverso uno sviluppo "sostenibile e compatibile",
affinché possa generare il maggior numero possibile di ricadute socio-economiche per la
Toscana.
L’esistenza di calore all’interno della terra è reso evidente da fenomeni ben noti, quali i vulcani,
i geysers e le fumarole, distribuiti sulla superficie terrestre secondo fasce geografiche ben
delineate e contraddistinte dal punto di vista geologico
1. - Fascia Pacifico-americana
2. - Fascia Medio-atlantica
3. - Fascia Africa Orientale
4. - Fascia Alpino-Himalaiana (CUI APPARTENGONO I NOSTRI SITI)
5. - Fascia Asia Continentale
6. - Fascia Pacifico-asiatica
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La possibilità pratica di sfruttare l'enorme quantità di calore contenuta nella terra è legata alla
condizione che si concentrino in una stessa area sia la fonte di calore, che la copertura impermeabile
e che in quella zona si instauri anche una circolazione profonda di acqua meteorica.
Si forma così un campo geotermico,
all’interno del quale
si possono trovare, a seconda
della temperatura e della
pressione esistenti, vapore
oppure acqua, sempre
accompagnati da quantità
variabili di gas e di sali minerali.
Nelle situazioni più
favorevoli si può estrarre,
attraverso pozzi profondi da
qualche centinaio fino a oltre
4.000 metri, vapore ad alta
temperatura e pressione (a
Larderello fino a oltre 400 °C
a fondo pozzo e tra 5-15
atmosfere a boccapozzo), che
è possibile utilizzare per la
produzione di nergia geotermoelettrica,
facendolo espandere
in una turbina che, a sua
volta, aziona un generatore
elettrico.
Il vapore, che al termine del ciclo termodinamico è condensato in acqua, viene reimmesso nel
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serbatoio originario attraverso appositi pozzi di reiniezione, in tale modo, si riducono gli abbassamenti
di pressione nel giacimento e si genera anche nuovo vapore, per riscaldamento dell'acqua
nelle profondità della "caldaia geotermica" naturale. Attualmente nel mondo sono installate
centrali geotermiche per circa 7.000 MW, dei quali 748.5 MW in Italia, per ora ancora tutti
nella Toscana, dove la geotermia fornisce un contributo del 20 % alla produzione elettrica regionale.
Il nostro Paese è stato un pioniere in questo campo: la prima lampadina "geotermoelettrica" è
stata accesa nel 1904 e l’Italia è stata fino a metà degli anni cinquanta l’unica nazione ad utilizzare
la geotermia come fonte industriale per la produzione elettrica. La produzione geotermoelettrica
dell’ERGA S.p.A. nel 1999 è stata di 4.402731 MWh (equivalente all’1.5 % della
produzione nazionale e cioè a circa al consumo medio annuo di più di un milione di famiglie).
Lo sviluppo industriale della geotermia e non è però iniziato con la produzione di energia elettrica,
ma con l’estrazione dell’acido borico e di altri sali borici presenti nel fluido geotermico.
Lo sfruttamento chimico dei fluidi geotermici ha avuto, infatti, un impulso straordinario da
quando, a metà del secolo scorso, si è pensato di utilizzare il calore stesso del vapore per concentrare
i sali contenuti nei fluidi geotermici. Questo processo chimico e l’industria collegata,
sono diventati, nel tempo, talmente importanti, da caratterizzare come "area boracifera" l’intero
comprensorio dell’alta Val di Cecina. Geotermia significa anche e soprattutto calore a basso
costo per iniziative agricole, artigianali e industriali che utilizzano energia termica nel processo
lavorativo.
La sfida per il futuro è rappresentata dalla applicazione del calore geotermico a nuovi processi
produttivi (quali l’essicazione del legname e di prodotti agricoli, il settore caseario, l’itticoltura,
l’industria dei laterizi), in modo da creare nuova occupazione ed aumentare il risparmio di
combustibili fossili. Il contributo del calore geotermico ceduto dall’ERGA in Italia consente già
oggi un risparmio energetico di 40365 tonnellate equivalenti di petrolio all’anno.
Nel 1999 ERGA ha inaugurato a Carboli presso Monterotondo Marittimo due moderne centrali
geotermiche, ponendo le basi per un ulteriore avanzamento del programma di sviluppo della
geotermia in Italia che nel 2000 si concretizzerà con l'entrata in servizio di nuovi impianti.
Contemporaneamente alle due centrali geotermoelettriche è stato inaugurato l'impianto di produzione
di lattulosio di proprietà della Monterotondo Ecomilk srl.
SOLARE FOTOVOLTAICO
Che cos'è il fotovoltaico
Il fotovoltaico è una tecnologia che consente di trasformare direttamente la luce solare in energia
elettrica, sfruttando il cosiddetto effetto fotovoltaico. Questo effetto si basa sulla proprietà
che hanno alcuni materiali semiconduttori opportunamente trattati (fra cui il silicio, elemento
molto diffuso in natura), di generare direttamente energia elettrica quando vengono colpiti dalla
radiazione solare, senza l'uso di alcun combustibile.
Che cos'è la cella fotovoltaica
Il dispositivo più elementare capace di operare tale conversione è la cella fotovoltaica che è in
grado di produrre circa 1/1,5 Watt di potenza quando è investita da una radiazione di 1000
W/m2 (condizioni standard di irraggiamento). Molte celle assemblate e collegate tra di loro in
una unica struttura formano il modulo fotovoltaico. Un modulo fotovoltaico tipo è costituito da
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36 celle, ha una superficie di circa mezzo metro quadrato ed eroga, in condizioni ottimali tra 40
e 50 W.
Il sistema fotovoltaico Un insieme di moduli, connessi elettricamente tra loro, formano il campo
fotovoltaico che, insieme ad altri componenti meccanici, elettrici ed elettronici, consente di realizzare
i sistemi fotovoltaici. Il sistema fotovoltaico, nel suo insieme, capta e trasforma la radiazione
solare incidente e la rende disponibile per l'utenza sotto forma di energia elettrica.
Costi e applicazioni
Nonostante la maturazione della tecnologia sia testimoniata dalla diminuzione dei costi dei
moduli FV di circa 10 volte in 20 anni e da un aumento dei rendimenti, il prezzo attuale dei
moduli è di 4-5 dollari per Watt di picco e il costo del chilowattora prodotto intorno a 0,15 dollari,
sono ancora troppo elevati per consentirne la competitività commerciale. Il loro rendimento
(dal 10 al 13%) ha consentito comunque la diffusione del fotovoltaico - inizialmente impiegato
solo per applicazioni spaziali e in piccoli calcolatori, orologi e gadget - nelle telecomunicazioni,
nella segnaletica terrestre e marittima, nell'alimentazione elettrica di utenze isolate e di
reti in isole minori. Il fotovoltaico risolve efficacemente i problemi di elettrificazione rurale nei
paesi in via di sviluppo. Il grande sviluppo del fotovoltaico dovrà tuttavia concretizzarsi nei
paesi più industrializzati attraverso la sua integrazione negli edifici (tetti e facciate fotovoltaiche),
con relativa immissione dell'energia elettrica prodotta in rete.
La produzione mondiale
La capacità mondiale di produzione di celle fotovoltaiche alla fine del 1997 è stata di circa 125
MW di potenza (in Europa circa 30 MWp) con una crescita del 43% rispetto all'anno precedente.
Si prevede che tale valore sarà più che raddoppiato per l'anno 2000. In Italia si produce
circa 2 MWp/anno di fotovoltaico e la potenza installata è di circa 16 MW.
PROGRAMMA NAZIONALE 10.000 TETTI FOTOVOLTAICI
numero verde: 800 466 366
Il numero verde fornisce informazioni preliminari sul Programma Nazionale 10.000 Tetti
Fotovoltaici, in corso di attivazione da parte dei Ministeri dell'Industria e dell'Ambiente, con la
gestione tecnica dell'ENEA.
Il numero verde è operativo secondo il seguente orario: 9,30-13,30 da lunedì a venerdì.
Per informazioni rivolgersi a: ISES ITALIA Piazza Bologna, 22 00162 Roma – Italia Tel: + 39 06
44249241 / 44249247 Fax: + 39 06 44249243 info@isesitalia.it
PROGRAMMA NAZIONALE 10.000 TETTI FOTOVOLTAICI
Proposto dai Ministeri dell' INDUSTRIA E AMBIENTE
OBIETTIVI
Il programma promuove la realizzazione, nell'arco di 5 anni, di 10.000 impianti fotovoltaici
(FV), dei quali 9.000 di piccola taglia (potenza da 1 a 5 kWp) e 1.000 di media taglia (da 5 a
50 kwp) per una potenza complessiva di 50 MWp.
Gli obiettivi principali sono:
la diffusione di sistemi fotovoltaici integrati negli edifici e connessi alla rete elettrica
la creazione di un mercato nazionale stabile negli anni, per l'abbattimento dei costi e l'ottimizzazione
tecnico-economica dei singoli componenti
GESTIONE DEL PROGRAMMA
L'impostazione, la supervisione ed il controllo del Programma saranno assicurati da un
Comitato di indirizzo e Controllo presieduto dall'ENEA.
La gestione operativa sarà curata dall'ENEA che si avvarrà a tal fine di un'apposita

Commissione Tecnica.
DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA
Il Programma riguarda la realizzazione di impianti FV da installare/integrare direttamente su
edifici (facciate, tetti) o su loro pertinenze (cortili, terrazzi, lastrici solari, pensiline, ecc.).
Gli impianti ammessi all'iniziativa dovranno essere collegati alla rete elettrica monofase (fino a
5 kwp) o a quella trifase in bassa tensione (al di sopra dei 5 kwp).
Il Programma è rivolto a soggetti privati e/o pubblici che intendano installare impianti
fotovoltaici su immobili di loro proprietà.
Tali soggetti si avvarranno delle prestazioni di qualificate ditte di progettazione e installazione.
Tra le due tipologie di impianto sopra individuate, quella da I a 5 kwp si presuppone sia di interesse
maggiore per i privati cittadini, e quella di potenza superiore a 5 kwp potrà interessare
enti, società ecc.
Il Programma sarà regolato da un "bando generale", che definirà le modalità di partecipazione:
i soggetti e la tipologia di impianti ammessi, le relative forme di contributo, i criteri per essere
inseriti nell'elenco dei progettisti ed installatori autorizzati.
Sono, poi, previsti'" bandi specifici", emessi con cadenza annuale, che definiranno il numero
degli impianti, la potenza complessiva finanziabile per ogni anno, i costi ammissibili, l'elenco
dei progettisti/installatori (aggiornato anno per anno), le procedure per la richiesta e l'assegnazione
dei contributi.
INCENTIVI ECONOMICI
Sono in conto capitale e diversificati per tipologia di impianto. Per il primo anno è previsto che
tale incentivo sia dell'ordine del 75-80% per gli impianti di piccola taglia (1-5 kwp) e del 70-
75% per gli impianti di taglia superiore (5-50 kwp)
MANUTENZIONE
Gli impianti dovranno essere mantenuti in buone condizioni per almeno 12 anni dalla data della
loro messa in esercizio.
Per gli impianti di taglia inferiore ai 5 kW la società elettrica interessata assicurerà la manutenzione
ordinaria dalla scadenza del periodo di garanzia fino al termine dei 12 anni dalla messa
in esercizio. La manutenzione straordinaria è a carico del soggetto interessato.
Per gli impianti di taglia superiore sia la manutenzione ordinaria che quella straordinaria saranno
a carico dell'interessato.
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE - Presentazione della domanda:
La domanda di partecipazione al programma deve essere presentata e firmata dal soggetto interessato
secondo uno schema-tipo che, in linea di massima, prevede:
a) autocertificazione di essere proprietario dell'edificio su cui va installato l'impianto,
b) dichiarazione di disponibilità a concedere l'accesso al personale tecnico della Società elettrica
distributrice e dell'ENEA, per le verifiche di competenza,
c) obbligo di allegare alla domanda il progetto esecutivo dell'impianto firmato da un
tecnico/progettista abilitato,
d) impegno a non alienare l'impianto per almeno 12 anni dalla data del collaudo,
e) dichiarazione di aver ottemperato agli obblighi previsti dai regolamenti edilizi vigenti,
f) indicazione della società elettrica gestore della rete cui il richiedente è allacciato come utente
e tipo di fornitura contrattuale.
Esame della domanda e assegnazione del contributo
La data di ricezione della domanda costituisce il criterio di priorità di valutazione. In caso di
accettazione della domanda, il Richiedente può dare avvio all'installazione. L'accettazione delle
domande proseguirà, per ciascun bando annuale, fino al raggiungimento della potenza massima
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finanziabile prevista dal bando stesso per ciascuna tipologia di impianto.
L'esito positivo del collaudo tecnico finale, effettuato dall'Enea su richiesta dell'utente, darà
luogo all'erogazione del contributo finanziario previsto dal Programma.
NORMATIVA
La realizzazione degli impianti deve avvenire nel pieno rispetto della normativa vigente circa
l'esecuzione delle opere civili ed elettriche.
REGOLAMENTI EDILIZI:
secondo la normativa vigente, la realizzazione di un impianto FV può essere equiparata a quella
di un impianto tecnologico (intervento di manutenzione straordinaria).
A tale riguardo si può fare riferimento alla legge 662/96 che prevede la procedura di silenzioassenso.
Ove esistano vincoli paesaggistico-ambientali è invece necessario il rilascio di autorizzazione
comunale (legge 457/78).
NORME ELETTRICHE:
in considerazione del fatto che un impianto FV costituisce un sistema di autoproduzione di energia
elettrica, il suo collegamento alla rete deve essere effettuato secondo quanto indicato dalle
norme CE 11-20 circa l'interfacciamento e dalle norme CE 64-48 con riguardo alla sicurezza
degli impianti elettrici.
Devono essere inoltre rispettate le prescrizioni che le società elettriche stabiliscono circa le
caratteristiche tecniche delle apparecchiature di interfaccia con la rete.
REGIME FISCALE:
l'esercizio dell'impianto deve fare riferimento alle norme che regolano il regime fiscale degli
impianti di produzione di energia elettrica, cioè:
denuncia di officina elettrica all'Ufficio Tecnico di Finanza, richiesta di licenza di esercizio e
pagamento del relativo diritto annuale, installazione di un contatore per la contabilizzazione
dell'energia prodotta e pagamento dell'imposta erariale.
Gli impianti di potenza non superiore a 20 kW sono esonerati da tali obblighi (legge 133/99).
REGIME TARIFFARIO:
è previsto (delibera 13/99 dell'Autorità per l'Energia Elettrica ed il Gas) lo scambio non oneroso
dell'energia tra Utente e Società Elettrica.Lo scambio prevede un corrispettivo per l'uso della
rete ed il conguaglio annuale sull'energia scambiata. Per avere maggiori informazioni N° Verde
800466366 (lun. ven. 9.30 / 13.30) oppure www.enea.it
SOLARE TERMICO
Le tecnologie per utilizzare l'energia solare per produrre calore sono di tre tipi: a bassa, media
ed alta temperatura.
Le tecnologie a bassa temperatura comprendono i sistemi che usano un pannello solare per
riscaldare un liquido o l'aria, con lo scopo di trasferire il calore solare per produrre acqua calda
o riscaldare gli edifici. Il rendimento dei pannelli solari è aumentato del 30 % nell'ultimo decennio,
rendendo varie applicazioni nell'edilizia, nel terziario e nell'agricoltura commercialmente
mature e competitive. Nel mondo sono installati oltre 30 milioni di metri quadri di pannelli solari
di cui 3 milioni nell'Unione europea.
In Italia l'applicazione dei pannelli solari per scaldare l'acqua è poco diffusa. Nel 1994 sono stati
installati circa 10.000 m2 contro i 98.000 m2 installati in Austria.
Le tecnologie a media e alta temperatura sono relative a sistemi a concentrazione parabolici
lineari o puntuali. I concentratori parabolici lineari sono utilizzati in un impianto di oltre 350
MW costruito in California. Impianti con collettori parabolici puntuali o a disco sono stati sviluppati
in Germania, Stati Uniti, Israele e Australia. I recenti sviluppi tecnologici fanno preve-
90

dere un rilancio applicativo di questa tecnologia sia per la generazione di energia elettrica sia
per la produzione di calore di processo per l'industria chimica.
In Italia, l'esperienza di maggior rilievo nel solare termico a media temperatura è stata realizzata
agli inizi degli anni ottanta con la costruzione della più grande centrale solare del mondo
ad Adrano in provincia di Catania. L'impianto, chiamato Eurelios, era costituito da una torre
centrale alla sommità della quale era posta la caldaia riscaldata dalla radiazione riflessa da un
campo di specchi. La centrale aveva la potenza di 1 MW.
I PANNELLI SOLARI: COSA SONO E QUALI SONO LE LORO TIPOLOGIE
I pannelli solari vengono utilizzati per produrre acqua calda con una temperatura che può raggiungere
fino i 70°. L'acqua prodotta viene immagazzinata in un apposito serbatoio che permette
di utilizzarla per i più svariati motivi.
Le parti che compongono il sistema di riscaldamento sono essenzialmente tre:
Il Pannello solare: trasferisce il calore dalla luce solare all'acqua
Il serbatoio: il contenitore dell'acqua
Una pompa: utilizzata per la circolazione dell'acqua.
Il pannello é formato da una lastra (in rame, in acciaio) all'interno della quale è installato un
sistema di tubatura per il ricircolo dell'acqua che viene riscaldata dal calore prodotto dalla luce
solare. Spesso nell'acqua viene aggiunta una sostanza antigelo atossica per evitare il congelamento
nelle stagioni più fredde.
Sopra la lastra del pannello viene istallata una superficie di vetro, meglio se si tratta di vetro
temperato con basso contenuto di piombo, per permettere l'effetto serra: i raggi solari entrano
nel sistema e sono trattenuti per aumentare l'effetto di riscaldamento. Tutto l'impianto viene poi
racchiuso in uno chassis.
Nel serbatoio avviene il vero e proprio scambio di calore, infatti l'acqua riscaldata dal pannello
entra in contatto con quella contenuta nel serbatoio e, attraverso uno scambiatore di calore, cede
la propria energia riscaldando l'acqua da utilizzare per scopi sanitari.Nel serbatoio si possono
quindi trovare due circuiti idraulici separati: quello per scopi sanitari e quello che apporta il
calore che arriva direttamente dal pannello solare. Per riscaldare un serbatoio di circa 80 litri è
necessaria circa mezza giornata, su tale media influisce però il posizionamento geografico del
sistema (paesi più o meno freddi).
Anche quando il cielo è coperto si può, in modo minore, produrre acqua calda poiché è la radiazione
solare che produce il calore e tale radiazione è comunque sempre presente, anche nelle
giornate meno soleggiate.
Tale discorso non è valido chiaramente in giornate temporalesche e con cielo totalmente coperto,
per questo motivo tali sistemi di riscaldamento sono spesso integrati a quelli più tradizionali
permettendo un grande risparmio energetico.
TIPOLOGIE DI PANNELLI SOLARI:
Pannelli a superficie selettiva
L'assorbitore di calore, di colore nero, è stato trattato con un prodotto selettivo all’infrarosso,
che trattiene il calore del sole e riduce la riflessione. Buon rendimento anche durante i mesi
invernali.
Pannelli non selettivi
La superficie dell’assorbitore di calore è verniciata in nero ma non trattata, il rendimento è inferiore
di circa il 10% a quello dei pannelli trattati.
Pannelli con serbatoio integrato
91

L’assorbitore di calore ed il serbatoio di accumulo sono un tutt'uno e l’energia solare giunge
direttamente a scaldare l’acqua accumulata.
Pannelli solari vetrati con aria calda
Circola aria anziché acqua. L’aria viene fatta circolare tra vetro e assorbitore o, in alcuni casi,
in una intercapedine ricavata tra l’assorbitore ed il fondo di poliuretano isolante.
Particolarmente adatto per il riscaldamento degli edifici o per essiccare prodotti alimentari.
Pannelli sottovuoto
Si presentano come tubi di vetro contenenti un elemento assorbitore di calore, al cui interno la
pressione dell’aria è ridottissima così da impedire la cessione del calore da parte dell’assorbitore.
L’aria tra assorbitore e vetro viene aspirata. I pannelli solari sottovuoto hanno un ottimo
rendimento.
Pannelli scoperti
Sono privi di vetro e l’acqua passa direttamente all’interno dei tubi del pannello dove viene
riscaldata dai raggi solari ed è pronta per essere usata.
I finanziamenti per i pannelli solari sugli edifici storici
Gazzetta Ufficiale n. 79 del 04-04-2001 - Ministero dell'Ambiente - DECRETO 22 dicembre
2000 Finanziamenti ai comuni per la realizzazione di edifici solari fotovoltaici ad alta valenza
architettonica. Il DIRETTORE GENERALE DEL SERVIZO INQUINAMENTO ATMO-
SFERICO ACUSTICO E INDUSTRIE A RISCHIO Vista la delibera CIPE del 19 novembre
1998 "Linee guida per le politiche e misure nazionali di riduzione delle emissioni di gas serra"
con al quale vengono stabiliti gli obiettivi nazionali di riduzione delle emissioni di gas serra al
2008-2012;Visto il libro bianco per la valorizzazione energetica delle fonti rinnovabili, approvato
dal CIPE in data 6 agosto 1999, con il quale si individuano, per ciascuna fonte rinnovabile,
gli obbiettivi che devono esssere conseguiti per ottenere le riduzioni di emissioni di gas serra
che la precedente delibera CIPE 19 novembre 1998 assegna all'azione "produzione di energia
da fonti rinnovabili"; Visto in particolare che, per la tecnologia fotovoltaica, il libro bianco
stima uno sviluppo annuo simile a quello registrato negli ultimi anni sul mercato internazionale,
tale da consentire di giungere al 2008-2012 a una potenza di picco installata di circa 300
MW; Ritenuto che l'impegno pubblico per lo sviluppo della tecnologia fotovoltaica debba continuare
e riguardare, da un lato, la ricerca e, dall'altro, in modo più mirato, la promozione di quei
settori di mercato più vicini alla competitività tecnico-economica; Considerato che l'integrazione
nelle strutture edilizie di sistemi fotovoltaici operanti in connessione alla rete di distribuzione
elettrica viene ritenuta una strada promettente per favorire la riduzione dei costi e mitigare i
problemi connessi all'occupazione di territorio causata dalle applicazioni fotovoltaiche tradizionali;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 122, e in particolare gli articoli 29, 30 e
31 con i quali sono stati individuati compiti e funzioni dello Stato, delle regioni e degli enti
locali in materia di energia, ivi incluse le fonti rinnovabili; Ritenuto opportuno avviare, in attuazione
della citata delibera CIPE 6 agosto 1999, azioni dirette alla diffusione della tecnologia
fotovoltaica per applicazioni nell'edilizia; Considerato che l'art. 29, comma 2, lettera h), del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, attribuisce allo Stato il compito di fissare gli obiettivi
e i programmi nazionali in materia di fonti rinnovabili; Visto l'accordo di programma tra il
Ministero dell'ambiente e l'ENEA, stipulato in data 25 novembre 1998, allo scopo di raccordare
le attività dell'ENEA agli obiettivi prioritari della politica di tutela e risanamento ambientale
del Governo nonché per definire le modalità di collaborazione dell'ENEA alle diverse linee di
intervento avviate dal Ministero, per il raggiungimento degli stessi obiettivi;Considerato che è
in corso di perfezionamento un atto integrativo al succitato accordo di programma con l'ENEA
per lo svolgimento delle attività tecniche e scientifiche relative ai programmi di sostegno alla
92

diffusione della tecnologia fotovoltaica; Visto il protocollo d'intesa tra il Ministero dell'ambiente
e il Ministero dei beni e delle attività culturali, firmato in data 7 giugno 2000, per l'individuazione
delle soluzioni più adeguate ad un corretto inserimento delle tecnologie solari nel
tessuto urbano;
Decreta:
Art. 1. - Oggetto e obiettivo del finanziamento
Il presente decreto finanzia le amministrazioni pubbliche e gli enti pubblici per la realizzazione
di un impianto solare fotovoltaico di grande scala, completamente integrato in un complesso
edilizio, caratterizzato da elevate prestazioni energetico-ambientali e da alta valenza architettonica.
Art. 2. - Criteri e modalità del finanziamento
I criteri e le modalità di finanziamento degli interventi saranno oggetto di apposito bando, che
sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana a cura di questo Ministero. Il
bando, inoltre, stabilirà i termini, i requisiti, le condizioni e i documenti per la partecipazione,
nonché gli elementi per la valutazione delle domande.
Art. 3. - Disponibilità finanziaria e assunzione dell'impegno
Per la finalità di cui al presente decreto, è impegnata la somma di L. 3.111.000.000 utilizzando
le disponibilità del capitolo 8254 della U.P.B. 7.2.1.2 (Prevenzione inquinamento atmosferico e
acustico) dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente per l'anno finanziario 2000.
Il presente provvedimento sarà trasmesso al competente organo di controllo per gli adempimenti
di competenza.
RIFERIMENTI CULTURALI, BIBLIOGRAFICI E STORICI
Qualche data da ricordare…
Giugno 1992: Conferenza ONU sullo stato dell’ambiente a Rio de Janeiro: viene presentato
un nuovo strumento, l’Agenda XXI (da XXI secolo, appunto) che si compone di 6 fasi:
Attivazione di un forum composto da tutti gli attori sociali
Consultazione permanente con la comunità locale
Redazione di un rapporto sullo stato dell’ambiente
Definizione degli obiettivi da raggiungere
Redazione di un Piano d’azione ambientale
Monitoraggio, valutazione e aggiornamento del Piano…
Maggio 1994: Conferenza europea sulle città sostenibili ad Aalborg. La “Carta di Aalborg”
impegna le città ad attuare un’Agenda 21 l ocale e ad elaborare piani d’azione ambientale a
lungo termine. Firenze è firmataria della Carta dal 1998 ma… ad essa inadempiente nei fatti.
Dicembre 1997: Conferenza ONU sui cambiamenti climatici a Kyoto. Il “Protocollo di
Kyoto” impegna i paesi sviluppati a ridurre le emissioni dei cosiddetti gas-serra (CO2, CH4,
NOX, CFC) del 5,2 % entro il 2010 rispetto ai dati del 1990.
Dicembre 1999: fallimento del vertice WTO a Seattle. La linea della liberalizzazione degli
OGM (portata avanti da USA, Australia e Giappone) non passa per la ferma avversione di
UE e paesi in via di sviluppo.
93

Agosto – settembre 2002: Conferenza ONU sullo stato dell’Ambiente (Rio+10).
Livello istituzionale: sostanziale fallimento del vertice per l’avversione degli USA ad accettare
il principio ‘multilaterale’ e l’impegno su percentuali e date precise e vincolanti. Passa la
linea del ‘bilateralismo’ occasionale.
Ratifica del Protocollo di Kyoto: due importanti risultati politici, la ratifica di Russia e
Canada tra i G8 e della Cina tra i paesi in via di sviluppo.
Grande protagonismo in parallelo delle Organizzazioni Non Governative.
Per sostenibilità e sviluppo sostenibile la bibliografia essenziale è la seguente:
“Archeologia dello sviluppo” (1992), di W. Sachs,
“La fine del lavoro” (1995), di J. Rifkin,
“Futuro sostenibile” (1997), del Wuppertal Institut,
“Sviluppo sostenibile” (1997), di W. Sachs,
“Italia capace di futuro” (2000), a cura di G. Bologna,
“Manuale delle Impronte Ecologiche” (2002), di AA.VV.,
“Ambiente e giustizia sociale” (2002), di W. Sachs.
Per il quadro sinottico delle ere (Rurale, Industriale, Post-Industriale) la bibliografia di riferimento
è la seguente:
“L’avvento post-industriale” (1988), a cura di D. De Masi,
“La città diffusa” (1990), a cura di F. Indovina,
“Città di III Millennio” (1997), di E. Scandurra,
“Il territorio degli abitanti” (1998), a cura di A. Magnaghi,
“I futuri della città” (1999-2000), di AA.VV.
Riferimenti bibliografici
Per un compendio storico dell’ambientalismo scientifico consultare i fondamentali:
“La bomba demografica” (1968) di Paul Ehrlich;
“Il cerchio da chiudere” (1971) di Barry Commoner;
“Ambiente, potere e società” (1971) di Howard Odum;
“I limiti dello sviluppo” (1972) dei coniugi Meadows;
“Piccolo è bello” (1978) di E.F. Schumacher;
“GAIA: un nuovo sguardo sulla vita nel Pianeta Terra” (1979) di James Lovelock.Fondamentali
infine i testi di Jeremy Rifkin:
“Entropia. La fondamentale legge della natura…” (1982),
“Guerre del tempo. Il mito dell’efficienza…” (1989)
“Il secolo biotech” (1998),
“L’era dell’accesso” (2000),
“Economia a idrogeno” (2002).
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MOBILITÀ SOSTENIBILE
Alessandro Margaglio – Coordinatore Progetto “BiciTrenoBici”
Gli effetti negativi del traffico urbano automobilistico sono la più grande emergenza delle aree
urbane in tutto il mondo. Gli effetti negativi più importanti sono:
• Inquinamento atmosferico: Le stime dell’OMS indicano che il PM10 è responsabile
a livello europeo di circa 80.000 morti all’anno.
• Inquinamento acustico: Le stime dell’OMS indicano che oltre il 90% della popolazione è
esposta rumori di intensità superiore a 55 dB e il 27% ad intensità superiori a 75dB.
• Incidenti: Statistiche ISTAT indicano che oltre il 70% di questi avviene in ambito
urbano con oltre il 40% dei morti a livello nazionale.
• Danni paesaggistici: Circa il 15% del territorio è occupato da strade e parcheggi.
• Danni sociali: L’assenza di trasporti collettivi adeguati limita l’accessibilità a servizi
e territorio ad alcune categorie sociali non autosufficienti (anziani, bambini,
portatori di handicap).
• Inefficienza tecnico economica derivante dalla congestione: La perdita di tempo da
traffico, in studi condotti a livello europeo, è stimata in circa il 2% del PIL.
Alla luce di questi dati risulta quindi inevitabile predisporre una strategia di intervento che preveda
la disincentivazione del trasporto privato in favore di un miglioramento del trasporto collettivo,
su ferro e su gomma.
Gli interventi possibili comportano il mutamento di abitudini acquisite e consolidate da una
larga parte della popolazione, ovvero il cambiamento dall’uso dell’autovettura privata in favore
di modalità di trasporto intermodali ed eco-sostenibili, nonché la diminuzione del numero
stesso degli spostamenti.
Il Ministero dell’Ambiente in questi anni ha portato avanti una politica in favore della mobilità sostenibile,
promovendo progetti relativi al rinnovo del parco veicolare con veicoli a ridotto impatto
ambientale, alla introduzione di modalità di trasporto collettivo complementari al trasporto di massa
come il taxi collettivo, alla introduzione di misure per la gestione della domanda di mobilità come le
domeniche senza auto o il Mobility Management. Quest’ultimo è un approccio orientato alla gestione
della domanda di mobilità riguardante gli spostamenti casa–lavoro ed è regolato dal Decreto
Ronchi del 1998, nel quale viene imposto alle Aziende ed agli Enti pubblici con oltre 300 dipendenti
per ogni unità locale, ed alle Imprese con 800 dipendenti complessivi, di individuare un Mobility
Manager, al fine di ottimizzare gli spostamenti dei dipendenti, diminuendo l’uso dell’auto privata,
mediante l’adozione di un Piano degli spostamenti casa-lavoro redatto secondo I principi della
Mobilità Sostenibile.
Infine si deve ricordare che l'articolo 36 del Decreto Legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo Codice
della strada) fa obbligo a tutti i Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti, o comunque soggetti
a congestione per il traffico veicolare, di redigere, adottare ed attuare il Piano Urbano del Traffico,
da rinnovarsi ogni due anni. In particolare si evidenziano alcuni punti qualificanti dei P.U.T., contenuti
nelle direttive pubblicate nella Gazzetta Ufficiale in data 24 giugno 1995:
7.3.1.1 - Classifica funzionale delle strade
8.3.1.2 - Viabilità principale ed isole ambientali
9.3.1.3 - Principali interventi di miglioramento dell'offerta
10.3.2.1 - Tipi di componenti del traffico
95

ove, fra le quattro componenti fondamentali del traffico, si pone al vertice della scala dei valori
all'interno del Piano la mobilità elementare, ovvero la "circolazione dei pedoni", e la ciclabilità
("specialmente per le aree urbane in pianura", cfr. punto 3.2.2 - Alternative spaziali, modali
e temporali ), quale "precisa strategia del Piano".
Pertanto l’adozione di una strategia complessiva per la mobilità sostenibile intermodale è ineludibile
ed improcrastinabile, se l’obiettivo è quello di conseguire un miglioramento significativo
della qualità della vita nel quotidiano, nonché preservare l’ambiente per le generazioni
future.
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BIOARCHITETTURA
Piero Funis – Bioarchitettura - sez. Firenze
La Bioarchitettura nasce come disciplina architettonica che prende in considerazione l’ecologia
e porta avanti come capisaldi quello di progettare in uno spazio capace di rapportarsi con l’ambiente
per creare un habitat a misura d’uomo.
La Bioarchitettura è supportata dalla Bioedilizia di cui si avvale per un costruire equilibrato con
l’ambiente, pensato dall’uomo e capace di soddisfare le esigenze attuali senza il consumo indiscriminato
di risorse e contenendo fino ad eliminare l’inquinamento per il benessere umano e
quello della generazione futura.
I materiali per costruire, ristrutturare e rinnovare le abitazioni devono essere ecologici con una
scelta di colori atti a valorizzare gli ambienti. La combinazione di luce-colore influisce in modo
straordinario sul nostro comportamento. L’architetto moderno deve acquisire conoscenze e
arricchirsi professionalmente per proteggere l’uomo nel suo ambiente naturale.
I principali agenti inquinanti in ambiente confinato possono essere generati sia dai materiali utilizzati
per effettuare opere di rivestimento e di rifiniture interne sia da quelli utilizzate per gli
arredi, altre sorgenti tossiche possono essere emanate nei processi di combustione, legate principalmente
al riscaldamento degli ambienti (gas, cherosene ecc.).
Determinanti sono anche le sorgenti legate ad attività svolte dagli occupanti come:
- manutenzione (uso di prodotti per pulizia),
- operazioni di vita quotidiana (uso di cucina a gas),
- uso di macchine (computer),
A tutto questo si aggiunge il contributo offerto dall’ambiente esterno.
I rischi principali che corriamo a contatto con l’ambiente confinato possono essere divisi in due
grandi categorie: gli infortuni (eventi dannosi improvvisi e occasionali) e le malattie (danni
derivanti da cause che agiscono in modo continuativo e ripetuto sull’organismo).
La condizione principale che sta alla base di una visione bioecologica del costruire è l’utilizzo
razionale ed ottimale delle risorse e quindi una conciliazione delle tecniche pianificatorie ed
edili atte ad assicurare standards abitativi elevati con costi ambientali contenuti.
In una progettazione bioecologica, relativamente ai principali fattori d’inquinamento dobbiamo
ricordare che le varie sostanze nocive sono obbligatoriamente accompagnate da una scheda di
Sicurezza compilata secondo la direttiva CEE 91/155 in applicazione della direttiva CEE
88/379, con indicazione della composizione della sostanza, dei pericoli, delle misure di pronto
soccorso ecc.
Una visione condivisa ed ecologicamente sostenibile di città è quella che pensa che nei contesti
urbani si possa realizzare un’edilizia non aggressiva volta ad individuare materiali, modalità
costruttive, tecnologie e tipologie abitative ecocompatibili. Alla base di una corretta concezione
del costruire c’è l’idea di concepire gli edifici come organismi complessi capaci di interagire
con l’ambiente esterno, con quello ad essi interno e con il resto della città.
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BIOLUCE
Francesco Ciulli - Giornalista del settore bioarchitettura
Un percorso che parte dalla consapevolezza ecologica, oggi arriva alla conoscenza dei campi
elettromagnetici e della loro pericolosità. La bio-architettura ci insegna a costruire impianti elettrici
“puliti”.
Il risparmio energetico è un valore irrinunciabile, una necessaria esigenza sociale: anche con
l’illuminazione, per quanto piccolo sia il suo “consumo”, possiamo contribuire a contenere gli
sprechi.
Ma nella luce artificiale viviamo molte ore del nostro tempo. Sia nei luoghi di lavoro, a casa
che negli esterni urbani siamo felicemente in sua compagnia.
Interrogarci su come utilizziamo la luce può farci scoprire una nuova confortevolezza e una
nuova estetica. Quale effetto ha la luce artificiale sul nostro equilibrio psicofisico? Sarà migliore
la luce alogena o quella fluorescente?
Possiamo imparare a valutare un apparecchio illuminante con nuovi criteri e nuovi “bisogni”;
valutare i materiali di costruzione, le sorgenti luminose, il rendimento.
Che cosa ci dicono i produttori di lampadine sulla loro degradabilità? Come fare per smaltirle
senza procurare danni all’ambiente?
Il dibattito, infine, sull’inquinamento luminoso non può più essere rimandato. Il problema deve
assolutamente essere risolto.
La luce artificiale ci affascina, ci fa “stare bene”. Forse può provocare stanchezza e stress? Con
qualche attenzione in più riusciremo a limitare i danni e aumentare il piacere, raggiungendo un
livello di benessere insperato e sostenibile.
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ARPAT E INQUINAMENTO, PARTICOLATO
ATMOSFERICO, AMIANTO

ARPAT - AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE AMBIENTALE
TOSCANA
Gabriele Fornaciai - ARPAT
La Toscana è stata la prima Regione a istituire l'Agenzia regionale per la protezione ambientale,
ARPAT. L'Agenzia è attiva dal 1996. È dotata di autonomia operativa, agile, aperta alla partecipazione,
l'Agenzia offre servizi di controllo, di informazione, ricerca e consulenza per la
protezione dell'ambiente, attraverso una rete di laboratori e uffici presenti nelle dieci province
della Toscana, e, inoltre, a Piombino, Empoli, Borgo San Lorenzo, Sesto Fiorentino, San
Romano, in Valdarno e in Versilia. L'azione dell’ ARPAT è guidata dall'idea di sviluppo sostenibile:
proporre alle Amministrazioni e alle imprese l'adozione di provvedimenti e di azioni in
grado di assicurare compatibilità tra ambiente e sviluppo.
Di cosa si occupa
• Monitoraggio ambientale e rilevamento dei fattori fisici, geologici, chimici,
biologici, di inquinamento acustico, dell'aria, delle acque e del suolo.
• Funzioni di vigilanza e controllo sul rispetto della normativa vigente in campo
ambientale, nonche delle prescrizioni contenute nei provvedimenti di autorizzazione
rilasciati dalle amministrazioni competenti.
• Supporto tecnico per la pianificazione ambientale, per la programmazione di inter
venti di risanamento e bonifica, per la promozione di tecnologie e prodotti
ecologicamente compatibili.
• Attività istruttorie, di consulenza e assistenza tecnico-scientifica per i soggetti titolari
di funzioni amministrative in materia ambientale.
• Effettuazione delle analisi di laboratorio di rilevo ambientale e di prevenzione
sanitaria collettiva.
• Supporto tecnico al Servizio sanitario per le attività di prevenzione e controllo sulla
tutela della salute della collettività.
• Controlli fitosanitari.
• Organizzazione e gestione del Sistema informativo regionale ambientale, SIRA.
• Costituzione di sistemi di contabilità ambientale ed attività tecniche connesse
all'ambiente, anche a favore di terzi.
• Informazione, educazione e formazione in campo ambientale.
Dal controllo alla protezione ambientale
ARPAT, tuttavia, non si limita a effettuare analisi, controlli e a vigilare sul rispetto delle leggi,
ma lavora per una protezione ambientale intesa come risorsa e non come vincolo, come opportunità
e non come ostacolo allo sviluppo. Per questo ARPAT si occupa anche di ricerca, di for-
100

mazione e di educazione ambientale, collaborando con le tre Università toscane, con le associazioni
e i movimenti ambientalisti, le organizzazioni sociali ed economiche. Il sistema informativo
dell'Agenzia mette a disposizione della società toscana quattro banche dati (aria, acqua,
rifiuti, ambiente di vita e di lavoro). Il battello oceanografico di ARPAT, Poseidon, effettua in
permanenza il monitoraggio sullo stato di salute del mare toscano.
Le attività
Rischio industriale: attività istruttoria tecnica sui rapporti di sicurezza; vigilanza sul mantenimento
delle condizioni di sicurezza degli impianti e verifiche ispettive sui sistemi di gestione
della sicurezza; archiviazione delle informazioni raccolte ai fini dell'inventario informatizzato
nazionale; collaborazione con i Comuni per l'informazione alla popolazione; supporto alle
Prefetture per la pianificazione dell'emergenza esterna; supporto tecnico alle Autorità locali per
la pianificazione dell'uso del territorio; studio integrato del rischio per le aree ad elevata concentrazione
di stabilimenti; specifici programmi di studio e di ricerca, anche in collaborazione
con altri enti.
Acque interne e marine: monitoraggio delle acque superficiali; controllo dell'efficienza depurativa
degli impianti di depurazione centralizzati; progetto "mare"; progetto risorse e produttività
marina.
Aria: monitoraggio della qualità dell'aria; controllo delle fonti di emissione; specifici programmi
di studio e di ricerca, anche in collaborazione con altri enti.
Agenti fisici e rumore: monitoraggio dell'inquinamento acustico; controllo e studio di interventi
di bonifica; monitoraggio e controlli sull'esposizione della popolazione a radiazioni ionizzanti
e a campi magnetici; specifici programmi di studio e di ricerca, anche in collaborazione
con altri enti.
Rifiuti e bonifiche dei siti contaminati: controllo degli impianti di smaltimento, trattamento e
recupero di rifiuti; progetto di individuazione di indicatori di produzione di rifiuti per comparto
produttivo; indagini sui siti da bonificare, censimento aree interne ai luoghi di produzione,
nonche di raccolta, smaltimento e recupero di rifiuti.
Strumenti volontari: studi di fattibilità sull'applicazione dell'EMAS ad aree e distretti industriali;
studi sulle simbiosi eco-industriali.
Zone umide: censimento, salvaguardia e rapporto per la formulazione dei piani di gestione
delle aree palustri toscane.
Controlli fitosanitari: vigilanza fitosanitaria; programma di controllo Erwinia amylovora; programma
organismi geneticamente modificati.
Formazione ed educazione ambientale: piano di formazione interna; catalogo offerte formazione
in qualità di Agenzia formativa; costruzione di sinergie e partenariati.
Comunicazione, informazione, relazioni con il pubblico: promozione dell'immagine e dell'identità
di ARPAT, informazione attraverso strumenti cartacei e tecnologici, pubblicazione volumi
di ricerche, studi e progetti, gestione dei rapporti con la cittadinanza.
101

Centri tematici nazionali, CTN: in base alla convenzione con l'Agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente, ANPA stipulata nel novembre 1998, ARPAT ha assunto il ruolo di
"organizzazione leader' per il CTN "Acque interne e marino costiere" e di "organizzazione
co-leader" per il CTN "Atmosfera, clima e emissioni in aria". Partecipa attivamente ai lavori
di tutti gli altri CTN
TAV: in base ad una convenzione stipulata nel ottobre 1998, ARPAT ha avuto l'incarico di fornire
supporto tecnico all'Osservatorio ambientale previsto dall'accordo procedimentale del 1995
sui lavori relativi alla tratta ad alta velocità (TAV) Bologna-Firenze.
102

IL PARTICOLATO ATMOSFERICO
Giovanni Pratesi - Ricercatore Università degli Studi di Firenze
L'aria che respiriamo è una miscela di gas costituita essenzialmente da azoto (circa 78% in volume
e 75% in massa), ossigeno (circa 21% in volume e 23% in massa) ed altri gas (per un volume
complessivo < 1%) tra cui anidride carbonica, acqua allo stato vapore, gas nobili, idrogeno,
ozono ed altri costituenti in tracce. L'aria rappresenta una materia prima indispensabile per la
vita degli organismi viventi: è infatti fonte dell'ossigeno necessario ai processi di produzione
dell'energia che sono alla base della vita e della attività cellulare. Il fabbisogno di aria di un
individuo adulto, in condizioni di riposo, è di circa 6-9 litri al minuto; tale fabbisogno aumenta
fino ad oltre 100 litri al minuto in condizioni di intensa attività fisica. Considerando la grande
quantità di aria che respiriamo ogni giorno, risulta evidente che sostanze estranee (introdotte
da attività antropiche) possono facilmente costituire un problema per il nostro organismo fino
a diventare un vero e proprio pericolo per la salute umana.
Le sostanze estranee che si ritrovano nell’aria possono essere di natura solida, liquida o gassosa.
Con il termine di polveri atmosferiche, o di materiale particellare, si intende una miscela di
particelle solide e liquide, sospese in aria, che varia per caratteristiche dimensionali, composizione
e provenienza. Le particelle che costituiscono le polveri atmosferiche si distinguono in
primarie (quando emesse come tali da diverse sorgenti naturali ed antropiche) e secondarie
(quando derivano da una serie di reazioni chimiche e fisiche che avvengono nell’atmosfera). In
relazione al processo di formazione, le particelle che compongono le polveri atmosferiche possono
variare sia in termini dimensionali sia di composizione chimica.
Le polveri atmosferiche sono definite con i nomi più diversi, tra i quali i più usati sono: PTS
(polveri totali sospese) e PM (dall’inglese "particulate matter"). Le polveri totali sospese (PTS)
sono un insieme molto eterogeneo di particelle solide e liquide che, a causa delle ridotte dimensioni,
restano in sospensione nell’aria. Anche se esistono diversi sistemi di classificazione del
materiale particellare, il più usato è quello che discrimina le diverse classi di polveri in relazione
alla dimensione del diametro delle particelle (misurato in micrometri) e che consente di
quantificarne la presenza in aria in termini di concentrazione (espressa in microgrammi di particelle
in sospensione per metro cubo di aria ambiente). Sulla base di questa classificazione si
definiscono:
grossolane le particelle con diametro compreso tra 2,5 e 30 µm
fini le particelle con diametro inferiore a 2,5 µm.
Le polveri grossolane si originano a seguito di combustioni incontrollate e per processi meccanici
di erosione e disgregazione dei suoli. Pollini e spore fanno parte di questa classe dimensionale.
Le polveri fini derivano dalle emissioni prodotte dal traffico veicolare, dalle attività industriali,
dagli impianti di riscaldamento, da impianti di produzione di energia elettrica nonché a seguito
di combustioni di residui agricoli.
Studi epidemiologici, condotti in diverse città americane ed europee nel corso degli ultimi vent’anni,
hanno mostrato che esiste una notevole correlazione fra la presenza di polveri fini ed il
numero di patologie dell’apparato respiratorio, di malattie cardiovascolari e di episodi di mortalità
riscontrati in una determinata area geografica. Oltre alle PTS, la legislazione italiana in
materia di inquinamento atmosferico regolamenta la presenza in aria delle polveri PM10, aventi
diametro inferiore a 10 µm e comprendenti un sottogruppo di polveri più sottili denominate
PM2,5, aventi diametro inferiore a 2,5 µm. Nonostante tra PM10 e PM2,5 vi sia una certa
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sovrapposizione dimensionale, le due classi sono generalmente ben distinte sia in termini di sorgenti
di emissione e di processi di formazione, sia per quanto riguarda la composizione chimica
ed il comportamento nell’atmosfera. Tanto inferiore è la dimensione delle particelle, tanto
maggiore è la loro capacità di penetrare nei polmoni e di produrre effetti dannosi sulla salute
umana. Per questo motivo le polveri PM10 e PM2,5 presentano un interesse sanitario sicuramente
superiore rispetto alle PTS.
Le polveri PM10 sono denominate anche polveri inalabili, in quanto sono in grado di penetrare
nel tratto superiore dell’apparato respiratorio (dal naso alla laringe).
Le polveri PM2,5 sono invece denominate polveri respirabili in quanto sono in grado di penetrare
nel tratto inferiore dell’apparato respiratorio (dalla trachea sino agli alveoli polmonari).
Le polveri PM10 e PM2,5 sono prodotte da un’ampia varietà di sorgenti sia naturali sia antropiche.
Tra le sorgenti naturali si hanno:
aerosol marino (sali, …)
suolo risollevato e trasportato dal vento
aerosol biogenico (spore, pollini, frammenti vegetali, …)
emissioni vulcaniche
incendi boschivi
Le più rilevanti sorgenti antropiche sono invece:
emissioni prodotte dal traffico veicolare
emissioni prodotte da altri macchinari e veicoli (attrezzature edili/agricole, aeroplani, treni,
navi, …)
processi di combustione di carbone ed oli (centrali termoelettriche, riscaldamenti civili), legno,
rifiuti,…
processi industriali (cementifici, fonderie, miniere, …)
combustione di residui agricoli
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AMIANTO
Pier Luigi Parrini - Tecnico dell’Università degli Studi di Firenze
L’amianto, chiamato anche absesto, è un minerale naturale a struttura fibrosa appartenente alla
classe dei silicati e alle serie mineralogiche del serpentino e degli anfiboli. E’presente in molti
luoghi della Terra ed è facilmente estraibile con tecniche a basso costo.
SERPENTINO
Silicato di magnesio
CRISOLTILO
Mg3Si2O5(OH)4
AMIANTO O
ASBESTO
ANFIBOLI
Silicato di calcio e magnesio
ACTINOLITE
Ca2(Mg,Fe)5Si8O22(OH)2
TREMOLITE
Ca2Mg5Si8O22(OH)2
ANTOFILLITE
(Mg,Fe)7Si8O22(OH)2
AMOSITE
(Mg,Fe)7Si8O22(OH)2
CROCIDOLITE
Na2(Mg,Fe)7Si8O22(OH)2
Classificazione dei vari tipi secondo la normativa italiana
L’amianto è resistente al fuoco, all’azione degli agenti chimici, all’abrasione. Per la sua struttura
fibrosa si presta a essere tessuto. Per le sue caratteristiche fonoassorbenti e di isolamento
termico è stato usato in edilizia miscelato a materiali da costruzione quali cemento gesso ecc.
L’uso dell’amianto in edilizia ha avuto crescita costante dai primi del 900 fino alla fine degli
anni 60 dello scorso secolo.
Ci troviamo oggi con una pesante eredità per il massiccio uso del materiale in edifici pubblici
e privati ad alta frequentazione quali: Scuole, palestre, cinema, mense, ospedali, capannoni
industriali, condomini, ecc.; in mezzi di trasporto collettivo quali navi, vagoni ferroviari ecc. e
in materiali usurabili ad alto rilascio quali freni e frizioni.
L’alto rischio del materiale è nella situazione di deterioramento e quindi nella potenzialità di
rilascio di fibre nella frazione respirabile quando si aereodisperdono nell’ambiente, sapendo che
in un millimetro si possono allineare oltre 30.000 fibre di amianto.
Le malattie principali che possono essere provocate dall’inalazione di fibre di amianto sono:
Asbestosi, mesotelioma, carcinomi polmonari, tumori gastro-intestinali e di altre sedi.
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Le metodologie analitiche necessarie per indagini sull’amianto sono:
Microscopia ottica in contrasto di fase, diffrattometria a raggi X, microscopia elettronica a scansione,
spettrofotometria di assorbimento infrarosso.
Per la bonifica i metodi di intervento sono:
Rimozione del materiale, certamente necessario per materiali friabili, che comporta però rischi
per i lavoratori addetti, di contaminazione ambientale e produce quantitativi notevoli di materiali
nocivi da smaltire.
Incapsulamento, che usando prodotti “isolanti” tendono a ripristinare la compattezza del materiale
e a imprigionare le fibre di amianto. Questo metodo necessita il monitoraggio periodico
del materiale trattato e può ridurre l’efficacia delle proprietà fonoassorbenti e antifiamma del
manufatto.
Confinamento, che consiste nell’isolamento delle parti contenenti amianto dalle parti frequentate
dell’edificio. Si presta per interventi molto circoscritti (parte di tubature, colonne, ecc.) è
spesso associato ad incapsulamento.
Per le bonifiche si devono rispettare delle specifiche quali:
Allestimento cantiere e collaudo cantiere, area decontaminazione, protezione dei lavoratori, tecniche
di rimozione, imballaggio rifiuti contenenti amianto, modalità smaltimento rifiuti o tecniche
di sconfinamento-incapsulamento, decontaminazione cantiere, protezione zone esterne
cantiere, monitoraggio ambientale.
In prospettiva dato che l’amianto tende a perdere le sue caratteristiche tra i 1000 e 1250 °C e a
vetrificare sopra i 1250 °C con opportune tecniche pare un utile materiale per ceramiche tradizionali
e potrebbe essere utilizzato per questo uso.
L’amianto è stato sostituito con altri materiali quali, tra l’altro, lana di vetro, lana di roccia, wollastonite.
Quest’ultimo, che è un minerale metamorfico a lunghe fibre, pare rimpiazzare egregiamente
l’amianto in molte applicazioni.
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LA PROTEZIONE CIVILE E L’ASSOCIAZIONISMO
AMBIENTALE

V.A.B - GLI INCENDI BOSCHIVI: CAUSE, TIPOLOGIA, INTERVENTO,
EFFETTI, LEGISLAZIONE
Guido Tozzi - VAB – Vigilanza Antincendi Boschivi
La presente relazione dovrebbe, secondo i nostri intendimenti, servire per avere una breve visione
di quelle che sono le problematiche connesse agli incendi nei boschi e le modalità di intervento
sugli stessi, nonché per dare una breve informativa sulle disposizioni normative in materia,
sia vigenti che precedenti al fine di meglio comprenderne l’excursus normativo.
Quella che segue, dunque, è un'esposizione senza pretese, scritta da un volontario che fonda le
sue considerazioni prevalentemente sull'esperienza diretta personale e su quella che
l'Associazione V.A.B. si è formata dal 1973 ad oggi!
Cause dell'incendio e sua propagazione
Le cause che provocano un incendio di bosco possono essere raggruppate nel seguente modo:
- CAUSE NATURALI: sono considerate le eruzioni vulcaniche, il fulmine e l'autocombustione.
Mancando in Toscana la possibilità materiale che si verifichi la prima ipotesi, e costituendo
altresì il secondo caso un fenomeno statisticamente parlando molto limitato, la causa naturale è
quella praticamente ininfluente, dal momento che si può escludere il fenomeno generativo dell'autocombustione.
Quest’ultima - infatti - può manifestarsi, almeno in Italia, solo laddove vi siano particolari situazioni
non riscontrabili normalmente nei boschi: esempio-stereotipo è la discarica a cielo aperto
di rifiuti solidi urbani. Qui la fermentazione aerobica di alcune sostanze depositate può dare origine
ad esalazioni gassose facilmente infiammabili le quali, con il surriscaldamento dovuto alla
radiazione solare, possono costituire facile esca ad incendi che rimangono (di norma) spazialmente
limitati alla sola area della discarica.
Autocombustione, fuori da questo caso, si può avere solo con temperature ambientali particolarmente
alte e con un bassissimo tasso di umidità nell'aria: in questo modo i vegetali si disidratano
al punto di potersi incendiare - davvero - da soli con l'incidenza dei raggi solari.
- CAUSE ANTROPICHE: indicano quelle attività umane che vengono ad incidere, in modo
determinante, sul verificarsi dell'evento calamitoso e che si distinguono, a seconda dell'elemento
soggettivo dell'agente, in:
a) dolose: laddove il dolo consiste in quel comportamento umano diretto, volutamente, all'incendiare
una superficie boscata per ragioni diversificate (dalla piromania, all'atto terroristico
vero e proprio); caratteristica peculiare è la volontarietà dell'azione e non la sua casualità rispetto
agli effetti.
È utile, in questa sede, specificare che la piromania consta, nosograficamente parlando, di una
complessa e specifica turbe psichica non certo frequente, per cui erroneamente si impiega tale
termine per indicare tutte quelle motivazioni che rivestono, invece, una connotazione criminale.
b) colpose: laddove la colpa consta nell'aver tenuto, da parte del soggetto agente, un comportamento
deficiente di quell'attenzione, quella diligenza, quella perizia necessarie allorquando ci
si accinga ad accendere fiamme libere. Elemento caratterizzante è - al contrario di quanto visto
sopra - la mancanza del voler porre in essere un'attività dannosa ed antigiuridica che viene realizzata
per inosservanza di norme comportamentali o di prevenzione.
c) dolose preterintenzionali: che consistono (secondo una mia classificazione) in quell'agire
diretto sì all'incendiare una data superficie, ma con predeterminati limiti di spazio o tipologici
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della vegetazione (ad esempio l'abbruciamento di cotichi pascolivi al fine della pastorizia) ma
che poi prende campo, estendendosi ai terreni limitrofi e degenerando in evento calamitoso. Si
va “oltre l'intenzione” quindi ma sempre all’interno del concetto dell'evento colposo.
E' chiaro che l'incendio - a parte l'eguale ed indubbio disvalore morale che riveste - rileva in
modo diverso dal punto di vista delle conseguenze giuridiche per chi lo causa, a seconda che
sia riscontrabile l'ipotesi del dolo o della colpa.
Ogni incendio, dovuto ad una delle classificazioni genetiche di cui sopra, si differenzia dagli
altri per caratteristiche peculiari individuabili in esso: il tipo di bosco, l'ora, la stagione etc....
Per fare un esempio, un incendio doloso, appiccato da un "professionista", si svilupperà in un
periodo particolarmente siccitoso, in contemporanea con altri nella medesima zona, di notte o
in una giornata ventosa, su di una area fortemente boscata e con un'orografia tormentata e partendo
da più punti diversi fra loro distanti.
La combustione
La combustione può essere definita come un complesso di reazioni chimico fisiche irreversibili
che liberano energia termica e luminosa; al di là della definizione, perché possa aversi combustione
è necessaria la presenza contemporanea di tre elementi:
- il combustibile che, nel nostro caso, è costituito dal legno e dai materiali cellulosici che pos
sono trovarsi in un qualsiasi bosco;
- il comburente che è l'ossigeno presente nell'aria e che serve a far ossidare le sostanze com
bustibili;
- l'energia di innesco costituente la quantità di energia (calore) necessaria ad iniziare la com
bustione.
Questi tre elementi possono - schematicamente - essere rappresentati da un triangolo avente gli
stessi per ogni lato: in tal modo, interrompendo la continuità fra i lati si avrà il termine della
combustione (visualizzata nell'area del triangolo medesimo). Ciò accade per sottrazione di
almeno una delle tre conditiones sine qua non dell'incendio (vedasi la parte sulle modalità di
repressione).
La combustione può verificarsi sia in un ambiente ricco di comburente (l'ossigeno) e dar origine
in tal caso alla fiamma viva, sia in situazione di scarsità di ossigeno e dar luogo alla cosiddetta
pirolisi. Negli incendi forestali si verificano regolarmente entrambe le situazioni, in quanto
nella parte esterna del combustibile la combustione inizia con abbondanza di ossigeno (presenza
di fiamma), mentre all'interno il calore si propaga per conduzione in situazione opposta
(assenza di fiamma viva).
Possono influire sulla combustione anche altri elementi, quali la presenza o meno di un catalizzatore
positivo (ad esempio alcuni particolari sali minerali), il tasso di umidità del combustibile,
particolari resine presenti nella composizione del legno.
Senza volere approfondire le differenze fra pirolisi e combustione viva, che peraltro sono notevoli
sia per il tipo di reazioni che per la velocità con cui esse si verificano, basterà ricordare che
la pirolisi è caratterizzata da svariate fasi, la prima delle quali ne consente la reversibilità, nel
senso che sospendendo l'erogazione di calore la combustione si arresta.
Il legno morto, bruciando in situazione di ipossia, trattiene all'interno il calore - reazione
endotermica - per poi liberarlo successivamente - reazione esotermica - e ritenerlo di
nuovo, terminando così il processo. Il legno vivo, già nella prima fase di reversibilità,
muore per la presenza di condizioni incompatibili con la sua vita.
La propagazione dell'incendio è, poi, più o meno rapida in funzione dei seguenti parametri:
- tipo di vegetazione: aghifoglie o latifoglie; resinose o meno. Quando le fiamme attaccano
109

angoli acuti (aghifoglie) avremo una alta velocità propagativa, che aumenterà nel caso in cui la
pianta sia una resinosa: tali essenze, come l’abete, il pino, il cipresso... bruciano molto più velocemente
di altre magari ricche di acqua.
Per comprendere al meglio la prima affermazione è sufficiente - empiricamente - cercare di dar
fuoco ad un foglio di carta: se proviamo ad accenderlo nel mezzo della pagina, il foglio impiegherà
qualche tempo per scaldarsi, annerirsi ed infine accendersi. Se, invece, avviciniamo l'accendino
ad un angolo della pagina stessa, il tempo per iniziare la combustione sarà sicuramente
più breve, in quanto la superficie sulla quale va ad agire l'energia di innesco è minore ed essa
si surriscalda più rapidamente.
- fattori esterni: di particolare interesse sono il vento, l'umidità, la pendenza del suolo interessato,
la temperatura ambiente, le precipitazioni atmosferiche precedenti:
Il vento sospinge rapidamente le fiamme (che ricevono maggiore quantità di ossigeno) e costituisce
un fattore di incremento delle difficoltà di repressione in quanto può far cambiare repentinamente
la direzione del fronte di fiamma, vanificando eventuali procedure di intervento
messe in atto. In situazioni particolari, come la sommità di un crinale ove si ha il cosiddetto
“effetto phon” o in un canalone con “l’efftto camino”, il vento può sospingere l’incendio in
maniera impressionante.
L’umidità è determinante in quanto il fogliame e il legno ben umidi (periodi piovosi, esposizione
a nord, presenza di bacini idrici o fiumi etc...) difficilmente costituiscono facile esca. Al
contrario, la vegetazione riarsa e disidratata dei periodi siccitosi ha una estrema infiammabilità:
si pensi all’erba secca dei bordi delle strade. In tale ottica si inquadra l’effetto delle precipitazioni
atmosferiche piovose dei giorni precedenti.
La pendenza del terreno costituisce, poi, un fattore molto importante per chi si accinge ad attaccare
un incendio forestale. Il fuoco corre, a parità delle altre variabili, molto di più in salita; ciò
in quanto il calore prodotto dalle fiamme crea una corrente d’aria calda ascensionale che incontra
la vegetazione soprastante, la surriscalda, e la incendia rapidamente.
La temperatura è, anch’essa, un fattore determinante che va ad incidere sia sulla secchezza del
combustibile che sulla energia di innesco, facilitando l’accensione di un fuoco.
Modalità di intervento repressivo
Le operazioni di estinzione dell'incendio forestale possono assumere configurazioni diverse a
seconda del tipo di incendio, potendosi avere un attacco diretto o indiretto del fronte di fiamma
ed un attacco da terra o dal cielo.
1. attacco indiretto: si ha in tutti quei casi in cui, per l'intensità del fronte di fiamma, per la
velocità di propagazione o per le particolari situazioni orografiche o meteorologiche, non è possibile
aggredire l'incendio in modo diretto ma è consigliabile porre in essere delle operazioni
repressive “a distanza”. Avremo, quindi, un attacco indiretto:
dal cielo, ed uno da terra.
L'attacco indiretto dal cielo si ha con l'aspersione con liquido ritardante lanciato da mezzi
aerei (vedasi le righe seguenti) dell'area boscata antistante il fronte di fiamma, di quella zona
cioè ove si prevede si diriga il fronte stesso.
È opportuno, adesso, delineare brevemente, cosa sono i ritardanti ed in che modo agiscono:
sono prodotti chimici che rallentano la combustione e si dividono in:
a) ritardanti a breve termine, che favoriscono la funzione raffreddante e soffocante dell'acqua
e possono essere:
bagnanti: sono tensioattivi che diminuiscono la tensione superficiale dell'acqua aspersa, ottimizzandone
la disposizione e la permanenza;
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viscosanti o gelificanti: fanno in modo che sui vegetali possa rimanere una quantità di acqua
maggiore del normale; sono spesso dei derivati della cellulosa, diluiti in bassa concentrazione
in acqua.
b) ritardanti a lungo termine, sono a base di fosfato e solfato di ammonio ed agiscono (essendone
l'acqua solo il vettore) protraendo la funzione dell'acqua anche dopo la sua evaporazione;
dette sostanze infatti - comuni all'agricoltura quali concimi - seguono un meccanismo comune
a molti sali derivati da acidi inorganici forti, come l'acido fosforico, che si legano ai composti
del legno variandone la possibilità di combustione. Anche nonostante il costo elevato, essi possono
essere usati per "trattare" alcune aree di particolare interesse al fine di rallentare il propagarsi
di eventuali incendi, con evidente scopo "preventivo".
L'attacco indiretto da terra si ha con il controfuoco, che è un'operazione distruttiva consistente
nell'accendere un altro fronte di fiamma che avanzi verso il fronte di fiamma principale
da debellare; così si fanno scontrare le due linee di fuoco che vengono ad annullarsi reciprocamente
per eliminazione del combustibile.
Il controfuoco (che può essere posto in essere in tre modalità diverse, due con fronti di fiamma
paralleli al principale ed uno perpendicolare) è una operazione particolarmente difficoltosa
che richiede la creazione di una ampia linea di sicurezza, atta ad evitare che bruschi cambiamenti
direzionali del vento possano far sfuggire il fronte ausiliario. Il controfuoco deve essere
effettuato come ultima ratio, in situazioni di sovrabbondanza di personale addetto e di mezzi e
deve essere autorizzato dal direttore delle operazioni di spegnimento individuato ai sensi delle
vigenti Leggi.
2. attacco diretto: viene effettuato in tutte quelle situazioni in cui sia possibile "avvicinarsi" al
fronte di fiamma, laddove si sia in presenza di sufficienti mezzi aerei e terrestri.
Per spiegare, in sintesi, le varie modalità in cui può concretizzarsi il presente tipo di attacco,
basterà rifarsi al sopra esplicato triangolo del fuoco, dalla considerazione del quale si evince che
per spegnere un incendio si può eliminare:
- il combustibile: in tal caso di sottrarrà materiale forestale per mezzo di roncole, pennati, rastri,
decespugliatori, motoseghe, soffiatori o altro, al fine di creare una fascia sterrata o, comunque,
priva di vegetazione che farà in modo il fuoco si arresti per mancanza di combustibile;
- il calore di innesco: risultato che può essere raggiunto per mezzo del raffreddamento, che si
ottiene aspergendo acqua sul fronte di fiamma. L'acqua viene a realizzare una duplice azione,
nel senso che da un lato crea uno strato isolante che impedisce il contatto con l'aria (azione soffocante)
e dall'altro abbassa l'energia termica necessaria al proseguimento della combustione
(azione raffreddante);
- il comburente: l'obiettivo si ottiene togliendo ossigeno, soffocando perciò l'incendio; detto
procedimento si può ottenere con la "classica" frasca, con pale, flabelli (batti-fuoco), o con lo
stesso atomizzatore utilizzato direttamente su fiamme basse. Per comprendere tale metodologia
basti pensare ad una candela che si spegne se coperta da un bicchiere…
Organi preposti alla lotta agli incendi e mezzi disponibili
Due sono gli organi statali preposti alla repressione degli incendi nei boschi e due sono i
Ministeri competenti: il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, facente capo al Ministero degli
Interni, e il Corpo Forestale dello Stato, appartenente al Ministero per le Politiche Agricole.
Questa affermazione è plausibile a partire dall’entrata in vigore della L. 353/2000 in quanto
prima i Vigili del Fuoco erano chiamati ad intervenire solo nei casi in cui l'incendio fosse degenerato,
minacciando la pubblica incolumità o il patrimonio pubblico o privato.
Accanto a questi è presente tutta una serie di competenze demandate alle autonomie locali:
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Regioni, Province e Comuni che si avvalgono, spesso, delle Associazioni del volontariato organizzato.
Alcune di esse, come la V.A.B., hanno stipulato una convenzione con
l'Amministrazione regionale Toscana.
Tale atto prevede la corresponsione di una somma forfetaria annuale determinata sulla bse del
numero dei volontari e dei mezzi che l’Associazione mette a disposizione. A consuntivo viene
poi dato una specie di “premio” si si è riusciti a mantenere il numero degli eventi inferiore o
uguale a quello del triennio precedente. In tal modo si evita qualsiasi forma di “interesse” a che
si manifestino incendi, avendo pattuito un meccanismo inversamente proporzionale al numero
di eventi che si verificano.
I mezzi a disposizione delle forze a terra sono, per lo più, autobotti stradali o a trazione integrale
e veicoli fuoristrada leggeri (vecchie Fiat Campagnola, UAZ, Land Rover Defender 90,
110 e 130 e così via) equipaggiati con un particolare modulo antincendio - in gergo chiamato
"TSK" dal nome del prodotto della ex Baribbi - formato da un serbatoio per l'acqua, una motopompa
e uno o più naspi ad alta pressione.
Accanto a questi mezzi, distribuiti sul territorio fra V.V.F, Comunità Montane e, soprattutto in
Toscana, forze del volontariato, vi sono gli indispensabili mezzi aerei, che possono essere
distinti in regionali e nazionali:
- i mezzi aerei regionali sono a disposizione delle Regioni: o di appartenenza dei locali
Distaccamenti del C.F.S. (come lo NH 500 di stanza a Cecina, LI) o presi in appalto da aziende
private. In Toscana, nel periodo estivo, vi sono sei elicotteri antincendio della Regione e due
piccoli elicotteri da avvistamento. Negli anni passati vi era anche una flottiglia di cinque aerei
Piper da avvistamento (questi devono essere caratterizzati da una bassa velocità di stallo e da
ala alta, onde permettere una ottimale azione di avvistamento).
Gli elicotteri sono equipaggiati con speciali "secchi", detti benne, con capienza variabile (solitamente
di 800 litri) con i quali viene presa l'acqua in fiumi, laghi, piscine o bacini artificiali
all'uopo predisposti, e viene poi gettata direttamente sul fronte del fuoco. Le benne possono
essere rigide - e devono stare affisse sotto l'elicottero anche durante gli spostamenti - o morbide
- e possono, in tal caso, essere ripiegate all'interno del velivolo - e permettono, a seconda del
tipo, di frazionare lo sgancio o di poterlo effettuare solo in un'unica soluzione.
- i mezzi aerei nazionali, coordinati dal C.O.A.U. (Centro Operativo Aeronautico Unificato)
che sono, senza pretese di esaustività:
a) gli elicotteri Augusta CH-47C Chinook e Augusta Bell 212 e 412 in dotazione all'Esercito e
alla Marina Militare (base di Luni SP), nonché alcuni Agusta Bell 412 dello stesso Corpo
Forestale dello Stato;
b) i "fire bombers" C130 Hercules e G222 i quali montano particolari moduli contenenti, rispettivamente,
11500 e 6500 litri di liquido ritardante; essi (di stanza in Toscana presso la 46°
Aerobrigata di Pisa, Gruppo Antincendio) hanno tempi di intervento e di riempimento abbastanza
lunghi e vengono impiegati per contenere il propagarsi dell'incendio: infatti operano
"sganci" davanti al fronte del fuoco, in modo da rallentarne, chimicamente, l'avanzare (il prima
analizzato attacco indiretto);
c) gli anfibi Canadair CL 215 e CL 415 che hanno la possibilità di caricare 5300 litri di acqua
direttamente da laghi o dal mare e di sganciarla sul fronte del fuoco: hanno una maggiore efficacia
soprattutto sulle coste e sulle isole (grazie ai tempi di rotazione molto ridotti) e vengono
impiegati per l'attacco diretto anche impiegando ritardanti.
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Come riconoscere un incendio e cosa fare
Sul come riconoscere un fumo di un incendio da quello di una ripulitura controllata si potrebbero
scrivere trattati interi senza raggiungere, nella pratica, un risultato soddisfacente. In linea
di massima si può asserire che un incendio boschivo emette un fumo a base estesa, di colore
scuro (ma non totalmente nero), grigiastro, denso, che aumenta di intensità progressivamente e
si allarga rapidamente. Una ripulitura è, invece, di solito distinguibile perché la fumata mantiene
una base limitata, a colonna, aumentando e diminuendo periodicamente di volume e intensità.
Se si avvista un fumo di dubbia provenienza (spesso gli incendi di bosco partono da quelli di
terreni agrari incolti o da una semplice ripulitura) è necessario, in ogni caso, avvertire gli organi
competenti specificando: la località il più precisamente possibile, se vi si può accedere con
veicoli pesanti o solo con fuoristrada, se vi sono case o altre infrastrutture vicine, se si manifesta
sotto linee elettriche (possibilmente, in tal caso, darne i numeri riportati sui piloni), se vi
sono bacini idrici per il pescaggio degli elicotteri o colonnine per l'approvvigionamento dei
mezzi a terra, ogni altra informazione ritenuta utile.
Trovandoci sul fronte di un incendio conviene, se si è da soli, avvisare il prima possibile ed
attendere le squadre sul posto, per indicare la via di accesso. Altrimenti, trattandosi di un principio,
anche con una frasca è possibile iniziare l'opera di spegnimento, battendo le fiamme.
Sicuramente, per chi fosse interessato alla partecipazione attiva e coordinata alla operazioni di
prevenzione e spegnimento degli incendi boschivi, il consiglio migliore che può essere dato è
quello di iscriversi ad una delle numerose Associazioni che operano in Toscana: in tal modo sarà
possibile frequentare corsi approfonditi di preparazione, essere regolarmente assicurati ed equipaggiati
e rendere così un servizio ottimale per la salvaguardia del bosco.
Gli effetti dell'incendio
Come un periodo siccitoso o eccessivamente piovoso, oppure attacchi parassitari o fitopatologie
in genere, possono influenzare negativamente l'attività vegetativa della pianta, è di certo, a
maggior ragione, ben deducibile che i danni causati dalla combustione siano solitamente i più
gravi.
Quindi il fuoco può danneggiare irrimediabilmente l'intero ecosistema del bosco; se le fiamme
si sono propagate unicamente nel sottobosco, con tempi di permanenza molto brevi, i danni
sono limitati alla combustione della bassa vegetazione presente e delle sostanze organiche di
superficie (humus). Se, invece, sono state interessate le chiome degli alberi o il fuoco ha "covato"
a lungo così da carbonizzare i tessuti delle piante, allora i danni sono sicuramente più gravi
e provocano effetti durevoli nel tempo.
È quindi ben chiaro come il danno provocato dall'evento calamitoso, anche se circoscritto, interferisca
con quelli che sono i cicli biologici del suddetto ecosistema: ad esempio l'annuale caduta
delle foglie è, per il bosco, di primaria importanza ai fini della naturale produzione di sostanza
organica (autoconcimazione); il manto di foglie che viene così a ricoprire il terreno, oltre che
creare un naturale ed ottimale habitat per i microrganismi terricoli animali e vegetali, costituisce,
in autunni particolarmente siccitosi, un ottimo vettore per il fuoco; esso riesce così a propagarsi
velocemente in tutta l'area boschiva, distruggendo, al contempo, la sua stessa esca che
significava vita per gli organismi che vi abitavano.
La combustione della sostanza organica provoca, quindi, un "impoverimento" del terreno che,
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in casi eccezionali, può raggiungere anche la sterilità (ad esempio un bosco che viene ripetutamente
percorso dal fuoco).
Il fuoco modifica, quindi, il suolo che risulta alterato anche nelle sue caratteristiche chimiche:
è provato che terreni acidi (a basso Ph), sottoposti a combustione, si sono in breve tempo trasformati
in basici (alto Ph), facendo mutare così la stessa vegetazione della zona con conseguenti
alterazioni anche sul paesaggio.
Altri tipi di mutamenti si sono verificati a livello strutturale del terreno: spesso, infatti, le sostanze
colloidali sottoposte ad innalzamenti della temperatura, induriscono per la perdita dell'acqua
di costituzione.
I danni possono essere ben più gravi se il fuoco, propagatosi nel sottobosco, colpisce i fusti
degli alberi raggiungendo così facilmente le chiome: in tal caso, oltre alla macroscopica conseguenza
del danno diretto alle piante, si ha un'azione negativa anche sulla fauna che, solitamente,
viene coinvolta.
È necessario fare, inizialmente, una distinzione fra animali con buone capacità di spostamento,
che riescono a fuggire alle fiamme, e quelli che si spostano con lentezza e che, inesorabilmente,
periscono.
Gli abitanti alati del fitto dei cespugli, delle chiome, che cercano rifugio nel loro ambiente più
congeniale - che è però fatalmente il principale elemento di combustione - quivi trovano la
morte. Le penne e le piume dei volatili, infatti, si alterano facilmente anche a decine di metri di
distanza dalla fonte di calore, pregiudicandone così le possibilità di movimento e di fuga.
Per la fauna boschiva, poi, è facile perdere il senso dell'orientamento, senza così riuscire a trovare
la giusta direzione di fuga (come nel caso del cinghiale e del capriolo).
Gli insetti, i rettili, gli anfibi, e tutti gli altri animali che si muovono lentamente nella macchia
vengono perciò irrimediabilmente coinvolti: riescono invece a trovare scampo quelli animali
che sono soliti rintanarsi in cunicoli sotterranei come la volpe, l'istrice, il riccio; essi però, se
costretti dalle fiamme a rimanere nascosti per lunghi periodi, muoiono spesso per asfissia.
Le ustioni
Senza dilungarsi in un argomento certamente ampio e non di nostra competenza, sarà utile soffermare
brevemente l'attenzione sugli effetti lesivi che le alte temperature possono avere su chi
si accinga allo spegnimento di un incendio forestale.
La capacità lesiva dell'energia termica è legata alla proprietà che hanno i corpi di cedere energia
termica ad altri corpi, con aumento o meno della temperatura; la propagazione del calore
può avvenire per:
- conduzione: senza trasporto di materia, è tipica dei corpi allo stato solido (nel caso di specie
toccando materiale incandescente o comunque caldo);
- convezione: con trasporto di materia, è tipica dei fluidi (non rileva nella materia di cui stiamo
trattando);
- irraggiamento: senza necessità di alcun supporto materiale, stante la capacità dei corpi di trasformare
parte della loro energia termica in energia elettromagnetica con emissione di radiazioni
elettromagnetiche.
Gli effetti lesivi delle ustioni sono rappresentati da un'iperemia e da un aumento della permeabilità
capillare, dal che derivano situazioni patologiche diverse a seconda del grado dell'ustione
che può essere:
1. ustione di primo grado: è caratterizzata da arrossamento cutaneo (eritema) per l'iperemia e da
uno stato di turgore della cute per l'edema;
2. ustione di secondo grado: sono presenti delle raccolte liquide sottoepidermiche (flittene) che
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possono rompersi esponendo il derma e provocando un'ulteriore essudazione sierosa;
3. ustione di terzo grado: presenta fenomeni di necrosi profondi che generano escare che possono
interessare non solo gli strati profondi del derma ma anche il sottocutaneo;
4. ustione di quarto grado: si manifesta con fenomeni di carbonizzazione che possono giungere
ad interessare anche le strutture scheletriche.
L'addetto alle operazioni di spegnimento è esposto agli eventi patologici in esame, che possono
assumere notevole gravità in rapporto alla superficie corporea interessata (espressa in percentuale),
al tempo di esposizione ed all'intensità del calore.
Per ustioni lievi è necessaria l'immediata aspersione con acqua fresca ed abbondante, mentre
sono da sconsigliarsi le pomate e gli oli (se non per ustioni puntiformi o quasi). In caso di ustione
estesa è necessario coprire l'infortunato con un telo sterile (se disponibile) ed inviarlo al più
vicino presidio ospedaliero.
Legislazione vigente in materia
Si ritiene qui opportuno, senza pretese di ottimale sistematicità dell’approccio, ripercorrere brevemente
le più importanti Leggi nazionali e regionali in materia fino ad arrivare all’attuale
panorama normativo. Prendendo in esame importanti atti non più in vigore si cercherà di comprendere
ragioni e modifiche delle varie fasi storiche accanto alle radici del vigente impianto
legislativo.
Note introduttive e pianificazione
Si può asserire che il problema degli incendi nei boschi sia sempre stato avvertito: partendo,
infatti, da quella che può essere considerata la "preistoria" nella cronologia di questo annoso
problema, troviamo il greco Diodoro Siculo il quale riporta che, sui Pirenei, "si verificarono
incendi tanto gravi da far fondere i metalli contenuti nella terra"; in epoca a noi più vicina - e
per arrivare all'argomento della normazione - sappiamo che Napoleone, per arginare i vasti
incendi che tormentavano la Costa Azzurra, diede disposizione ai Prefetti di fucilare i colpevoli,
e qualora essi non vi fossero riusciti, dispose la sostituzione dei Prefetti stessi.
Ancora, sono degni di menzione gli incendi (di proporzioni incredibili per noi) che colpirono,
dalla prima metà del 1800 sino al periodo della seconda guerra mondiale, la Foresta Nera in
Germania, la Svezia, la Danimarca, le Lande e lo Stato del Wisconsin, negli USA, ove un unico
incendio interessò una superficie di 500.000 ettari di territorio causando la morte di 1.500 persone.
In seguito a tali accadimenti, si iniziò a parlare di pianificazione e di legislazione in materia:
dopo un altro catastrofico incendio che colpì l'Australia, venne istituita una commissione con il
compito di individuare le cause degli incendi e le misure di prevenzione, la quale portò alla
emanazione dei Forest Act e dei Bush Fire Act. Ancora, in Canada nel 1948 entrarono in vigore
delle speciali misure di difesa del patrimonio arboreo (Forest Fire Prevenction Act) valide per
l'Ontario, ed analoghi documenti vennero elaborati in Nuova Zelanda.
Questi atti, più che vere leggi in materia di incendi boschivi, sono documenti che parlano - come
accennato - della pianificazione, menzionando anche quell'impiego particolare, e voluto, del
fuoco che può essere definito "fuoco prescritto". Negli USA infatti si passò da una totale esclusione
di tale impiego (Fire Control) ad una considerazione del fuoco come elemento di gestione
dell'assetto del territorio (Fire Management dal 1943 in poi). In Italia una tale idea non è mai
stata recepita, e per la configurazione dei nostri boschi e per la loro estensione limitata rispetto
a quelli di cui abbiamo parlato, con l'unica eccezione costituita dalla Legge regionale della
Liguria n° 22 del 16 Aprile 1984 la quale lo permette al fine, notorio, di diminuire la biomassa
bruciabile o di contenere parassiti vegetali o di stimolare la germinazione di alcuni semi etc...
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(come viene ammesso in Spagna, Portogallo, Francia, Grecia).
Legislazione “storica” e vigente in Italia.
Fondamentale per la comprensione e l'interpretazione della normativa in materia di incendi
boschivi è, a mio avviso, l'art. 59 del Regio Decreto 18 Giugno 1931 n° 773, cioè del T.U.L.P.S.
(Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza, di matrice fascista, abrogato per la maggior
parte delle sue statuizioni divenute incostituzionali dopo il 1948) il quale elenca quelli che sono
i divieti posti all'abbruciamento di stoppie:
"È vietato di dar fuoco nei campi e nei boschi alle stoppie fuori del tempo e senza le condizioni
stabilite dai regolamenti locali e a distanza minore da quella in essi determinata. In mancanza
di regolamenti, è vietato di dar fuoco nei campi o nei boschi alle stoppie prima del 15 agosto
e ad una distanza minore di cento metri dalle case, dai boschi, dalle piantagioni, dalle siepi,
dai mucchi di biada, di paglia, di fieno, di foraggio e da qualsiasi altro deposito di materia
infiammabile o combustibile. Anche quando è stato acceso il fuoco nel tempo e nei modi ed alla
distanza suindicati, devono essere adottate le cautele necessarie a difesa della proprietà altrui, e
chi ha acceso un fuoco deve assistere di persona e col numero occorrente di persone fino a quando
il fuoco sia spento".
Tale norma, forse obsoleta in alcune sue parti, è però quella (potremmo sentirci di asserire) sulla
base della quale sono state plasmate le successive Leggi analoghe e dalla quale prendono le
mosse gli annuali decreti che vengono emanati per limitare il rischio degli incendi boschivi.
Ovviamente si sono persi per strada tutti quegli espliciti riferimenti a quei beni privati (biada,
fieno, foraggio etc...) che allora rivestivano un'importanza oggi difficilmente comprensibile, e
si è preferito, invece, sottolineare la ratio della difesa del bosco-patrimonio di tutti. Effetto quest'ultimo
della sensibilizzazione che si è fatta strada in proposito anche a livello politico, anche
se spesso con intento demagogico più che di reale difesa dell'ambiente.
Fondamentale - anche se è stata espressamente abrogata con l'entrata in vigore della L. n. 353
del 21/11/2000 - è inoltre la:
LEGGE 1 MARZO 1975 N° 47
intitolata "Norme integrative per la difesa dei boschi dagli incendi", alla quale veniva fatto
costantemente riferimento, dagli organi preposti, per la risoluzione del contenzioso agro forestale.
L'art. 1 del titolo I predispone che i "piani regionali ed interregionali articolati per province o
per aree territoriali omogenee... elaborati dagli organi competenti delle Regioni avvalendosi del
personale tecnico del CFS, di intesa con il Corpo Nazionale dei VV.F., sentite le Comunità
Montane, sono coordinati ed approvati dal Ministro per l'agricoltura e le Foreste di concerto con
il Ministro per l'interno e con il Ministro per i beni culturali ed ambientali..." (Ministero quest'ultimo
oggi affiancato, nelle competenze, dal Ministero dell'Ambiente).
Vediamo da qui quella sorta di delega alla legislazione regionale, (che sarà completata dal DPR
616/77 di cui di seguito) in base alla quale ogni Regione ha potuto organizzare il piano antincendio
in modo razionalizzato in relazione alle esigenze locali e, soprattutto, notiamo quello
sdoppiamento di competenze fra più Ministeri (come accennato in precedenza) che è, al contempo,
funzionale al sistema e patologico dello stesso.
Il successivo art. 2 circostanzia quanto dovrà essere contenuto dai piani regionali di cui all'articolo
precedente, mentre l'art. 3 elenca quelli che sono considerati "opere e mezzi per la prevenzione
ed estinzione degli incendi boschivi" stabilendo che essi, se inseriti nei piani, sono a
totale carico dello Stato.
Degno di menzione è l'art. 5 che istituisce il Servizio Antincendio Boschivo del Corpo Forestale
dello Stato "articolato in uno o più centri operativi mediante gruppi meccanizzati di alta specializzazione
e di pronto impiego" che sono stati oggi - almeno in Toscana - se non demoliti di
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certo limitati nelle loro capacità operative.
In proposito si pensi - con grande amarezza di chi scrive - che la figura dell'agente del C.F.S.
che spegne l'incendio è morta e sepolta da qualche anno: sull'intera Provincia di Firenze vi
erano nel 2000 solo trentuno membri di tale meritorio Corpo, compresi gli addetti agli Uffici
del Coordinamento Provinciale. In tal modo anche le strutture operative (come autobotti dal
costo milionario) sono destinate ad arrugginire in attesa che una Legge ormai assurda le devolva
alla Croce Rossa Italiana…
Per tornare alla "nostra" Legge, l'art. 6 definisce le competenze per l'avvistamento, lo spegnimento
e la circoscrizione degli incendi che sono, in prima istanza, "compito delle autorità locali...
e precisamente delle sezioni forestali, delle stazioni dei carabinieri e dei comuni che sono
congiuntamente tenute" fra l'altro "alla: ...(omissis)... immediata mobilitazione delle apposite
squadre di volontari previamente organizzate..."; ancora il comma 3 prevede l'intervento dei
Vigili del Fuoco allorquando (e solo quando, n.b.) "...l'incendio abbia assunto o minacci di assumere
caratteri tali da non potere essere circoscritto e spento con le sole forze a disposizione
degli organi locali..." Tale asserzione ha costituito una prima razionalizzazione di quella, più
volte menzionata, pluralità di competenze dell'intervento repressivo.
Ancora fondamentale il titolo III dove, all'art. 9 comma 1, si stabilisce la facoltà per le
Amministrazioni Regionali di render noto, nei rispettivi territori, lo stato di grave pericolosità.
Il comma 3, ad integrazione della Legge 30 Dicembre 1923 n° 3267 sul vincolo idrogeologico,
pone - per il periodo in cui sia stata dichiarata la grave pericolosità - i divieti di: "accendere fuochi,
far brillare mine, usare apparecchi a fiamma o elettrici per tagliare metalli, usare motori,
fornelli o inceneritori che producano faville o brace, fumare o compiere ogni altra operazione
che possa creare comunque pericolo mediato o immediato di incendio"; lampante è la derivazione
dall'art. 59 del T.U.L.P.S. come prima ricordato.
Assolutamente meritevole di nota è l'ultimo comma dello stesso art. 9, il quale deve essere
ricordato in quanto rende possibile sfatare la comune credenza (fuorviante e indicativa di qualunquismo
metropolitano) secondo la quale si incendierebbero i boschi al fine della speculazione
edilizia: "nelle zone boscate, comprese nei piani di cui all'art. 1 della presente Legge, i cui
soprassuoli boschivi siano stati distrutti o danneggiati dal fuoco, è vietato l'insediamento di
costruzioni di qualsiasi tipo. Tali zone non possono comunque avere una destinazione diversa
da quella in atto prima dell'incendio". Tale prescrizione è ripresa dalla penultima Legge regionale
toscana emanata nel 1996. e dagli atti successivi.
A tale proposito è utile ricordare, però, che tale fondamentale divieto rischia di cadere nel nulla
e di vedere vanificata la sua portata, laddove non si tengano e non si aggiornino le mappe delle
aree percorse dal fuoco. Se non si ha, infatti, un continuo aggiornamento cartografico di quali
particelle catastali sono state colpite da incendi non si può attuare il divieto all’edificazione.
In ultimo l'art 10 (richiamandosi alla già menzionata Legge forestale 3267 del 30 Dicembre
1923 nonché agli artt. 423 e 449 del Codice Penale che ricorderemo poi) pone le sanzioni amministrative
per chi contravviene a quanto disposto dal precedente art. 9, precisando che, in caso
di violazione del divieto di edificare sulle aree bruciate, "....(omissis)... l'autorità giudiziaria dispone,
mediante ordinanza provvisoriamente esecutiva, il ripristino, entro sei mesi, dello stato
dei luoghi da eseguirsi a cura e a spesa del trasgressore in solido con il proprietario o il possessore.
Trascorso il termine predetto, in caso di inadempienza, i lavori di ripristino sono eseguiti
dall'autorità forestale e le relative spese sono anticipate dallo Stato con diritto di rivalsa".
Dalla lettura di tale comma 4 del su richiamato art. 10, emerge come il legislatore abbia voluto
colpire (con precisa puntualizzazione) sia il trasgressore che l'avente diritto sul terreno in questione,
con provvedimento immediatamente esecutivo, al fine di evitare, alla radice, il fenomeno
della speculazione edilizia in seguito ad incendio doloso.
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L'art. 11 comma 1 dispone quelle che sono le sanzioni amministrative da applicare ai casi di
violazione dei divieti del comma 3 dell'art. 9, durante il periodo di grave pericolosità, stabilendo
una somma compresa fra un minimo di Lire 20.000 ed un massimo di Lire 200.000; a tali
cifre sono elevate anche le sanzioni previste dall'art. 3 della Legge 9 Ottobre 1967 n° 950 relative
alle norme di prevenzione degli incendi boschivi previste nei regolamenti delle prescrizioni
di massima e di polizia forestale.
Altra Legge, che ha portato - anch'essa - ad un inasprimento delle sanzioni, è la 4 Agosto 1975
n° 424 la quale, ha unificato le sanzioni alle cifre ora viste; stiamo parlando, è bene ricordarlo,
di Leggi che trattano le ipotesi di accensione di fuochi controllati e non i casi di incendio colposo
o doloso, per i quali vigono norme penali che irrogano sanzioni anche gravose che vengono
computate calcolando le superficie percorse dall'incendio e il danno pecuniario arrecato.
Un accenno va ancora fatto al Decreto Presidente della Repubblica 24 Giungo 1977 n° 616 di
attuazione della Legge delega di cui all'art. 1 della Legge 22 Luglio 1975 n° 382. Detto D.P.R.,
all'art. 68, sopprime l'Azienda di Stato per le Foreste Demaniali (ASFD) trasferendo, al contempo,
i beni della stessa "alle Regioni in ragione della loro ubicazione", escludendo da tale trasferimento
alcune aree ed edifici tassativamente elencati. Le Aziende di cui sopra continuano
ad esistere (col nome di ex ASFD) con gestione regionale.
L'art 69 è basilare in quanto ultima quella delega alle Regioni che avevamo visto sopra: vengono
infatti delegate anche le funzioni stabilite dalla Legge 22 Maggio 1973 n° 269 (sul commercio
e la produzione di sementi e di piante di rimboschimento) ma, soprattutto, è espressamente
prevista la delega alle Regioni stesse di quanto previsto dalla Legge 1 Marzo 1975 n° 47
prima commentata. Le Regioni possono ora affidare la gestione dei beni forestali ad aziende
interregionali, provvedono a costituire servizi antincendi boschivi, predispongono i piani di cui
alla 47/1975.
Ancora, viene fatta salva la competenza statale - seppure d'intesa con le autonomie regionali -
"... dell'organizzazione e della gestione del servizio aereo di spegnimento degli incendi..." (tramite
il COAU, di cui abbiamo già parlato a proposito degli interventi dal cielo) nonchè "...l'impiego
del Corpo dei Vigili del Fuoco...", costituendo quest'ultimo un ulteriore momento di precisazione
di quelle competenze che, all'inizio, avevamo affermato essere decisamente confuse
e fluide, ma che vanno man mano delineandosi in modo più puntiforme.
Dall'analisi comparata delle normazioni analizzate (e nel periodo della loro vigenza), emerge,
in modo lapalissiano, che il fulcro delle competenze in materia di incendi boschivi - e, più in
generale, di pianificazione del territorio rurale e di forestazione - è affidato alle autonomie locali:
in primis, alla Regione e, subito di poi, al Comune, individuato come primo momento di
intervento sull'evento calamitoso (con le modalità prescritte). Immediatamente dopo vi è lo
Stato che, con le Prefetture e con il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, subentra allorquando
l'incendio sconfina da quelle dimensioni che possono essere contenute dalle strutture a livello
periferico.
Per finire questa sessione, riterrei opportuno un accenno alla normativa comunitaria, ed in particolare
al Regolamento CEE 17 Novembre 1986 n° 3529, intitolato Protezione delle foreste
della Comunità contro gli incendi, il quale prevede un cointervento sinergico degli Stati membri,
l'elaborazione di relazioni da parte del comitato per la protezione della foresta - creato con
regolamento CEE 3528/86 - lo stanziamento di finanziamenti appositamente iscritti nel bilancio
delle Comunità Europee etc...
Degne di nota le considerazioni che precedono il Regolamento stesso, in qualità di parte motiva,
laddove è stata riaffermata la funzione fondamentale che la foresta svolge "... per il mantenimento
degli equilibri ... per quanto riguarda il regime delle acque, il clima, la fauna, la flora
..." e nella parte in cui si è dichiarata urgente ed importante la difesa del bosco stesso dal fuoco,
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una volta constatato che "... la foresta della Comunità è fortemente danneggiata dagli incendi e
che questa aggressione ... registra un inquietante sviluppo...".
In ultimo, un accenno ai due articoli del Codice Penale che abbiamo prima menzionato nella
loro formulazione antecedente alla modifica introdotta con la L. 353/2000:
- l'art. 423 comma 1 C.P. dice testualmente che: "chiunque cagiona un incendio è punito con
la reclusione da tre a sette anni" precisando subito dopo che ciò si applica anche se l'incendio
ha riguardato la cosa propria, se da esso è derivato pericolo per la pubblica incolumità”.
- l' art. 449 comma 1 (del Capo III sui delitti colposi di comune pericolo) recita come segue:
"chiunque cagiona per colpa un incendio ... (omissis) ... è punito con la reclusione da uno a cinque
anni"; prevedendo il primo articolo l'ipotesi dell'incendio doloso e quest'ultimo quella del
fuoco appiccato per incuria, disattenzione, mancanza o deficienza delle opportune misure di
sicurezza.
Le novità introdotte con la l. 353/2000
Il 21 Novembre è stata emanata la nuova Legge 353 che viene ad incidere in maniera determinante
sull'approccio normativo al problema degli incendi boschivi: perché abroga la L. 47/75,
perché modifica il codice penale introducendo l'ipotesi di reato dell'incendio boschivo, perché
ridetta le "regole del gioco" in tema di competenze ed attribuzioni.
Trattasi di una norma chiara e ben formulata per la quale rimando alla sessione normativa del
sito limitandomi ad alcune considerazioni, la prima delle quali concerne l'art. 1 che, finalmente,
pone il patrimonio boschivo come "bene insostituibile per la qualità della vita".
Appare subito quel cambiamento, in termini soprattutto culturali, che intercorre fra quanto
riportato dal T.U.L.P.S. (che dava particolare valore economico alla campagna) e la nuova affermazione
di principio della Norma attuale: attenzione al bosco quale elemento indispensabile per
garantire salubrità alla vita dei cittadini, emersione dell'ambiente come valore - anche estetico
- atto ad influire sulla qualità stessa della vita dell'uomo.
Peccando, forse, di egocentrismo mi sento di affermare che questo è anche il risultato dell'opera
di quelle Associazioni di Volontariato, di quei Gruppi ambientalisti, di quei partiti politici che
da anni lottano per una tutela dell'ambiente che prescinda da qualsiasi valutazione economica
dello stesso: dall'azione concreta della V.A.B. agli arrembaggi di Greenpeace, dalle azioni
dimostrative di Legambiente alle campagne del WWF al popolo di Seattle credo siano numerosi
i fattori che hanno contribuito a cambiare un certo modo di gestire il paese…
Superando i principi cui la Legge si ispira, è l'art. 2 ad attirare la mia attenzione, con la sua definizione
di incendio boschivo: "un fuoco con suscettibilità a espandersi su aree boscate, cespugliate
o arborate, comprese eventuali strutture e infrastrutture antropizzate poste all'interno delle
predette aree, oppure su terreni coltivati o incolti e pascoli limitrofi a dette aree".
Si tratta, evidentemente, di una definizione molto ampia che può - a mio avviso - creare alcune
difficoltà di carattere operativo su quelle che sono le competenze di intervento. Penso, infatti,
all'ampia gamma di casi che possono essere compresi nel periodo "strutture e infrastrutture
antropizzate" ed immagino probabili incomprensioni fra VV.F. e Volontari o casi di "rambismo"
da parte di gruppi di questi ultimi….
Il succedaneo art. 7, poi, pone le Regioni quali titolari della funzione di programmazione e di
coordinamento delle strutture proprie e statali, avvalendosi delle strutture di: VV.F., C.F.S.,
Organizzazioni di Volontariato "riconosciute secondo la vigente normativa, dotato di adeguata
preparazione professionale e di certificata idoneità fisica" . Seguono, infine, in posizione del
tutto straordinaria le Forze Armate e quelle di Polizia dello Stato.
Dal punto di vista del Volontariato quest'articolo risulta essere significativo, non tanto perché
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ne riconosce ancora una volta il ruolo, ma perché ne specifica tre importanti caratteristiche: il
riconoscimento, la preparazione, l'idoneità fisica certificata. Tali limitazioni, seppure incrementino
una certa "burocratizzazione" del Volontariato serviranno di certo a far piazza pulita di tutti
quei gruppuscoli di pseudo e sedicenti volontari che non hanno caratteristiche di affidabilità e
preparazione.
Modifiche al codice penale ex l. 353/2000
Tali modifiche introducono, finalmente, il reato di incendio boschivo:
- Art. 423-bis del C.P. "Chiunque cagioni un incendio su boschi, selve o foreste ovvero su vivai
forestali destinati al rimboschimento, propri o altrui, è punito con la reclusione da 4 a 10 anni.
Se l'incendio di cui al primo comma è cagionato per colpa, la pena è della reclusione da 1 a 5
anni. Le pene previste dal primo e dal secondo comma sono aumentate se dall'incendio deriva
pericolo per edifici o danno su aree protette. Le pene previste dal primo e dal secondo comma
sono aumentate della metà se dall'incendio deriva un danno grave, esteso e persistente all'ambiente".
Se confrontiamo il 423-bis con il 423 notiamo, icto oculi, un considerevole inasprimento della
sanzione con l'innalzamento dei minimi edittali da 3 a 5 anni e dei massimi da 7 a 10 anni di
reclusione. Particolarmente significativa è poi la duplice previsione di aggravanti soprattutto
qualora si consideri che difficilmente gli incendi dolosi non cagionano danni gravi, estesi, permanenti.
Anche in questo non ci resta che attendere la giurisprudenza, augurandoci in un uso particolarmente
parsimonioso - da parte degli organi giudicanti - degli istituti della sospensione della
pena, della condizionale, degli arresti domiciliari e via dicendo. Se, infatti, l'istituto della detenzione
in carcere è considerato dal nostro impianto normativo come l'ultimo rimedio a cui ricorrere,
è pur vero che un certo rigore in materia dovrà esser mostrato, a meno di non voler svuotare
di significato una norma volutamente e doverosamente rigorosa.
Tornando al vigente Codice Penale, anche gli artt. 424 e 449 subiscono una variazione assumendo
il seguente aspetto:
- Art. 424 C.P. "Chiunque, al solo scopo di danneggiare la cosa altrui, appicca il fuoco a una
cosa propria o altrui è punito, se dal fatto sorge il pericolo di un incendio, con la reclusione da
6 mesi a 2 anni. Se segue l'incendio, si applicano le disposizioni dell'art, precedente, ma la pena
è ridotta da un terzo alla metà. Se al fuoco appiccato a boschi, selve e foreste, ovvero vivai forestali
destinati al rimboschimento, segue incendio si applicano le pene previste dall'art. 423-bis".
- Art. 449 C.P. "Chiunque al di fuori delle ipotesi previste nel secondo comma dell'art. 423-bis
cagiona per colpa un incendio [omissis] è punito con la reclusione da 1 a 5 anni”.
Anche in questi due ultimi articoli si è sottratto il caso dell'incendio o dell'appiccagione del
fuoco al regime, per così dire, ordinario per sottoporlo a quello, più rigoroso, della nuova fattispecie
di reato dell'incendio boschivo.
Legislazione regionale toscana
Risalendo indietro nel tempo, incontriamo la Legge della Regione Toscana 1 Agosto 1981 n°
62 che, in un articolo unico, "... attribuisce al Presidente della Giunta regionale la dichiarazione
dello stato di grave pericolosità di cui all'art. 9 della Legge 1 Marzo 1975 n° 47... (omissis)...”
Subito prima la fondamentale L.R.T. 52/73, recentemente abrogata, la quale ha anticipato,
cronologicamente parlando, la legislazione nazionale del settore (che risale, con la 47, al
1975).
120

Tale norma del ’73 è stata abrogata dalla L.R.T. n. 73 del 13 Agosto 1996 che attribuisce importanti
competenze alle Amministrazioni provinciali oltre che comunali, riprendendo però per la
maggior parte il vecchio testo. Successivamente è stata emanata la “Legge forestale della
Toscana” n. 39/2000 poi integrata e modificata dalla L.R.T. n 6 del 31 Gennaio 2001 e dalla
L.R.T. n. 1 del 2 Gennaio 2003 .
Di tale Legge Forestale della Toscana è qua opportuno riportare e commentare buona parte del
Capo II, titolato “Difesa dei boschi dagli incendi”, partendo dal comma 1 dell’art 69 che dà la
definizione di incendio boschivo: “Per incendio boschivo si intende un fuoco, con suscettività
ad espandersi, che interessa il bosco, le aree assimilate e gli impianti di arboricoltura da legno
di cui all’articolo 66 oppure i terreni incolti, i coltivi, ed i pascoli situati entro 50 metri da tali
aree. Il successivo comma 2 individua l’attività antincendi boschivi regionale come: “la previsione,
la prevenzione e la lotta attiva degli incendi boschivi”.
L’art. 70 viene ad individuare le competenze della Regione, fra le quali spiccano: l’approvazione
del piano pluriennale regionale aib, i servizi aerei di supporto alle attività di prevenzione
e lotta attiva, l’addestramento e l’aggiornamento del personale operante nell’aib (ivi incluso il
Volontariato convenzionato). Tali attività possono essere “affidate alle Province, alle Comunità
montane, ai Comuni, agli Enti gestori dei parchi regionali e ad altri enti regionali”.
Ex art 70 anche alle Province vengono affidati importanti compiti, quali: l’approvazione del
piano operativo annuale AIB e la predisposizione dell’inventario e della cartografia delle aree
percorse dal fuoco. Tale ultima funzione e svolta in maniera sinergica con i Comuni che, ex art.
70 ter comma 2), “provvedono ad istituire il catasto dei boschi e dei pascoli, situati entro 50
metri dai boschi percorsi dal fuoco, avvalendosi anche dei rilievi effettuati dal Corpo forestale
dello Stato”. Tali mappature delle aeree bruciate e ad esse limitrofe serve a dare piena attuazione
a quei divieti, primo fra i quali quello di edificazione, che vedremo subito dappresso.
Tornando alle attività demandate ai Comuni, prosegue l’art. 70 ter dicendo che essi: “istituiscono
proprie squadre AIB, anche attraverso convenzioni con le associazioni di volontariato di
cui all’articolo 71, comma 1, lettera b), per provvedere alla prevenzione e lotta attiva degli
incendi boschivi; assicurano i servizi logistici necessari per le squadre di pronto intervento e per
gli altri soggetti che concorrono all’estinzione dell’incendio, adottando gli eventuali provvedimenti
autoritativi; assicurano la disponibilità, previo apposito censimento, degli automezzi e
delle macchine operatrici esistenti nell’ambito territoriale di competenza e utilmente impiegabili
nelle operazioni d’estinzione attraverso convenzioni con i proprietari...”.
L’art. 70 quater, al primo comma, individua nelle Province, Comunità montane, Comuni, ed
Enti gestori dei parchi regionali i soggetti chiamati a provvedere all’insieme delle attività aib
che vengono elencate, mentre il successivo art. 71 li chiama in causa, assieme alla Regione,
anche per la lotta attiva agli incendi boschivi.
A tale proposito si specifica che la Regione può avvalersi: “a) di risorse, mezzi e personale del
Corpo forestale dello Stato e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, in base a specifici accordi
o convenzioni; b) di squadre costituite da appartenenti ad Associazioni del volontariato, ai
sensi della legge 11 agosto 1991, n. 266 (Legge quadro sul volontariato) e della l.r. 28/1993 e
successive modificazioni”.
Tale articolo è degno di un minimo di attenzione in quanto viene a specificare che, in base a
rapporto contrattuale (direi di diritto privato) la Regione può avvalersi di strutture dello Stato,
già deputate alla lotta agli incendi, e di Organizzazioni del Volontariato organizzato e riconosciuto.
Da notare che l’art. 73, che parlava proprio del Volontariato, è stato abrogato dalla L.R.T.
1/2003.
Al fine di permettere il coordinamento delle strutture regionali e statali è poi prevista la costituzione
di una sala operativa unificata permanente (SOUP), definita nel dettaglio dal piano plu-
121

iennale aib che costituisce una sorta di “regolamento di attuazione” in senso atecnico della
norma che stiamo analizzando e, al contempo, lo strumento operativo per la gestione della attività
aib.
L’art. 76 comma 1) demanda al Regolamento forestale la definizione di:
a) le azioni che possono determinare, anche solo potenzialmente, l’innesco di incendio, i divieti,
le prescrizioni e le precauzioni da adottare, nonché le eventuali deroghe; b) i periodi a rischio
per lo sviluppo degli incendi boschivi, determinati su base statistica meteo-climatica; c) le aree
che, dall’analisi dei dati statistici degli incendi, stazionali e vegetazionali, hanno un rischio particolarmente
elevato per lo sviluppo degli incendi boschivi.
Di indubbia pregnanza il comma 4) dello stesso articolo che vieta nei boschi percorsi dal fuoco:
per dieci anni, il pascolo di qualsiasi specie di bestiame, fatte salve le deroghe previste dal regolamento
forestale in caso di favorevole ricostituzione del soprassuolo boschivo; b) per cinque
anni l’esercizio dell’attività venatoria, qualora la superficie bruciata sia superiore ad ettari uno”.
Il panorama dei divieti alle attività sulle aree bruciate è, infine, ampliato dal comma 7 che prosegue
dicendo: “Sia nei boschi percorsi dal fuoco che nei pascoli, situati entro 50 metri dai
boschi percorsi dal fuoco, sono vietate, per cinque anni, le attività di rimboschimento e di ingegneria
ambientale sostenute con risorse finanziarie pubbliche, salvo specifica autorizzazione
concessa dal Ministro dell’ambiente...”.
Prima di chiudere la parte dedicata alla vigente normativa regionale, un breve accenno alla
L.R.T. 1/2003 che ha novellato la Legge Forestale e che estende, al suo art. 66, la validità del
“piano operativo antincendi boschivi, approvato con deliberazione del Consiglio regionale 16
luglio 1997, n. 253, e successive modificazioni... [omissis]... fino all’esecutività del piano pluriennale
regionale AIB di cui all’articolo 70 della l.r. 39/2000”.
Come conclusione si rende necessario riportare il testo della ultima parte del medesimo art. 66,
che recita al comma 3): “Fino alla data di entrata in vigore del piano pluriennale regionale AIB
il personale del Corpo forestale dello Stato assume la direzione delle operazioni di estinzione,
ferme restando le competenze del Corpo dei vigili del fuoco. In assenza del personale del Corpo
forestale dello Stato, la direzione delle operazioni è assunta dai tecnici degli enti di cui al
comma 2, lettera b), secondo quanto stabilito dal piano operativo AIB, approvato con del. cons.
reg. 253/1997.”
Prosegue il comma 4) con le cautele da prendere nel periodo di dichiarazione dello stato di pericolosità
aib: “Fino alla data di entrata in vigore delle modifiche al regolamento forestale, di cui
all’articolo 64, si applicano le seguenti norme cautelative con le deroghe previste dal piano operativo
AIB, approvato con del. cons. reg. 253/1997:
a) la Giunta regionale individua i periodi a rischio per lo sviluppo degli incendi boschivi, parificati
alla dichiarazione dello stato di grave pericolosità per lo sviluppo degli incendi boschivi
prevista dal piano operativo AIB di cui al presente comma;
b) è vietato accendere fuochi nei boschi ed in una fascia contigua di larghezza pari a 50 metri,
qualunque sia la destinazione dei terreni della fascia stessa;
c) durante i periodi a rischio di cui alla lettera a), nei boschi ed in una fascia contigua di larghezza
pari a 200 metri, qualunque sia la destinazione dei terreni della fascia stessa, è vietato
accendere fuochi, far brillare mine, usare in luogo aperto apparecchi a fiamma o elettrici, motori,
fornelli, inceneritori e altre attrezzature che possono produrre faville o brace e compiere ogni
altra operazione che può comunque creare pericolo d’incendio.”
122

Conclusioni
Se dunque consideriamo le potenzialità del bosco nelle sue varie funzioni, la necessarietà che
esso riveste per la nostra stessa esistenza, l'aspetto paesaggistico, l'importanza essenziale che
esso occupa nell'ecosistema, risulta ben chiaro quanto sia utile, nonchè imprescindibile, preservarlo
dai danni che, troppo spesso, attività antropiche procurano più o meno direttamente.
Un'opera di sensibilizzazione dunque è da ritenersi fondamentale in capo al cittadino quivis de
populo che deve, pertanto, adoperarsi affinché vengano rispettate quelle norme comportamentali
che la coscienza del singolo, ancor prima che la Legge, dovrebbe dettare ad ognuno di noi,
affinché i nostri figli, al pari nostro, possano godere di quell'irripetibile paesaggio naturale che
ci è stato donato.
123

VAS – VERDI AMBIENTE E SOCIETÀ
Simone Secchi – Associazione VAS – Verdi Ambiente e Società
Verdi Ambiente e Società un nome difficile da memorizzare, ma che ha voluto riassumere in tre
sostantivi un progetto da realizzare: l'impegno di imperniare le proprie azioni intervenendo a
tutto campo nel difficile rapporto tra uomo e ambiente.
Un'associazione, nata nel 1991 che, rifiutando ogni collateralismo politico, ha cercato in questi
pochi ma significativi anni di vita di incontrare le sensibilità di tutti coloro che sentivano comune
il desiderio di costruire un diritto al futuro per l'umanità. Dove l'ambiente fosse la matita per
disegnarlo ma la solidarietà costituisse l'elemento necessario per viverlo in pace con gli uomini
e la natura.
Un pensiero ambientalista rivolto al futuro che, superando schematismi, sia capace di abbattere
i muri di ideologismi fini a se stessi per dare un contributo alla sua ricostruzione.
La sfida lanciata dall'Associazione è stata quella di immaginare grandi convergenze su temi che
sapessero nuovamente sollecitare l'immaginario collettivo, chiamando la parte migliore del
nostro Paese a proporsi come soggetti attivi e consapevoli della costruzione del proprio futuro.
Tante sono state le azioni che hanno portato Verdi Ambiente e Società a radicarsi in quasi tutte
le regioni italiane, sia per gli interventi locali molto decisi a difesa del territorio sia per l'adesione
a iniziative internazionali di particolare rilievo ambientale.
Tra queste ultime una da ricordare in modo particolare: la presentazione in Italia della Carta dei
Diritti delle Generazioni Future lanciata nel mondo da quel personaggio straordinario che è
stato Jacques-Yves Cousteau, che si prefiggeva un obiettivo decisamente ambizioso: riscrivere,
alle soglie del terzo millennio, la Dichiarazione universale dei diritti dell'Uomo alla luce delle
sensibilità e conoscenze etiche e scientifiche sui problemi ambientali. Far adottare questi principi
dall'assemblea Generale delle Nazioni Unite.
Per dare risalto e visibilità mondiale a tale progetto, si scelse di lanciare una grande Petizione
in tutto il mondo che, raggiungendo il maggior numero possibile di persone, facesse comprendere
appieno l'importanza dell'adozione dei principi contenuti in quel documento.
Grande è stato il successo della raccolta di firme, 10 milioni, a cui ha dato un grande contribuito
la nostra Associazione coinvolgendo centinaia di migliaia di persone, semplici cittadini, personaggi
della politica, dello spettacolo e dello sport.
Le nostre iniziative hanno abbracciato tutto lo spettro delle tematiche di difesa dell'ambiente :
dal nucleare all'agricoltura, dalla difesa del mare ai beni ambientali, dai problemi generati dalla
produzione dei rifiuti a quelli di politiche dei trasporti dannose per l'ambiente e le comunità. Più
di recente le iniziative in difesa delle popolazioni esposte all'inquinamento elettromagnetico e
l'impegno verso la difesa del patrimonio naturale in una visione dinamica e di opportunità per
quelle fortunate comunità che vivono a contatto con i parchi nazionali o locali. Ultimo in ordine
di tempo l'impegno per scongiurare uno sviluppo dissennato delle tecnologie genetiche e lo
sviluppo di una civiltà biotecnologica che con la stessa facilità con la quale propone un'agricoltura
senza terra annuncia un progresso senza l'uomo.
Molto del nostro impegno è stato indirizzato alla produzione editoriale affinché la coscienza dei
problemi fosse sostenuta dalla conoscenza specifica degli stessi.
In questi anni abbiamo sempre cercato di tenere fissi due elementi :
1) cercare le soluzioni o percorsi di soluzioni per i problemi, perché la nostra azione vuole sempre
essere in positivo ;
2) avere ben chiaro che oggi più che mai la conoscenza delle realtà degli altri paesi è fonda-
124

mentale per conoscere, confrontarsi e cercare i percorsi di soluzione dei problemi.
Da qui il rapporto significativo, diretto e personale con Cousteau e la sua Equipe, con Lester
Brown ed il World Watch Institute, con Wolfgang Sacs ed il Wuppertal Institute, con Mikhail
Gorbaciov e la Green Cross International, con il Centro Internazionale Crocevia e la rete delle
ONG che si occupano di ambiente e sviluppo. Ma anche con le grandi organizzazioni delle
Nazioni Unite, in primo luogo la FAO ma anche UNESCO, Unicef e con la Croce Rossa.
125

W.W.F. - WORLD WIDE FUND
Carlo Scoccianti – Associazione WWF – World Wide Fund
Il WWF si costituisce nel 1961 con sede legale in Svizzera. Nel 1996, un piccolo gruppo di persone
dettero vita al WWf Italia, organizzato come Associazione in piena autonomia rispetto all’organizzazione
internazionale, ma strettamente collegata as essa nell’idealità degli scopi e da un preciso
accordo di collaborazione. La sigla significa World Wildlife Fund (Fondo Mondiale per la
“vita selvaggia”). Nel corso degli anni, con l’espandersi delle attività del WWF a tutte le problematiche
ambientali (inquinamento, risorse energetiche, ecc.) il termine “wildlife” risultava limitativo.
Si decise allora, nel 1986, di cambiare il nome in World Wide Fund for Nature”.
Attualmente il WWF può essere considerata la più grande organizzazione mondiale che si occupa
della difesa della natura. L’associazione, presente con ben 27 organizzazioni nazionali può
infatti contare su oltre cinque milioni di sostenitori regolari, mentre la spesa annuale per realizzare
concrete attività di tutela del patrimonio naturale è di oltre 200 milioni di franchi svizzeri.
La missione del WWF è la conservazione della Natura e dei processi ecologici. Il WWF si impegna
a conservare la diversità genetica, cioè la varietà delle specie e degli ecosistemi; inoltre lavora
per promuovere un uso “sostenibile” delle risorse naturali e dell’energia, per combattere l’inquinamento
e lo spreco.
Nel concreto, gli scopi principali del WWF sono:
- lavorare affinché la natura incontaminata del mondo resti tale, negli anni a venire. Numerose
sono le aree che sono state messe sotto tutela anche grazie all’intervento del WWF.
- salvare le specie animali che rischiano l’estinzione.
L’obiettivo finale del WWF è fermare e far regredire il degrado dell’ambiente naturale del nostro pianeta
e contribuire a costruire un futuro in cui l’umanità possa vivere in armonia con la natura.
Per conseguire questo obiettivo, il WWF adotta cinque metodi d’azione:
- Progetti sul campo per la conservazione di specie ed ecosistemi, per l’istituzione e la
gestione di aree protette.
- Politica Azioni di analisi e lobbying presso le istituzioni locali, nazionali ed
internazionali al fine di ottenere una legislazione più efficace a difesa dell’ambiente.
- Comunicazione Campagne di informazione per contribuire a creare consenso e
sostegno alle attività del WWF.
- Educazione Diffondere conoscenza e consapevolezza soprattutto presso i giovani,
con dei programmi didattici specifici su temi ambientali.
- Sostegno istituzionale Sostegno finanziario e tecnico a istituzioni governative,
soprattutto nei Paesi poveri, al fine di favorire la crescita del movimento
ambientalista.
In Italia il WWF lavora da oltre trent’anni per conservare l’immenso patrimonio naturalistico
del nostro paese e proteggere le specie animali rare e preziose che vi abitano. In questi anni,
grazie al sostegno dei Soci, l’associazione ha potuto creare 130 oasi: territori incontaminati
come coste, foreste, tratti di mare, paludi e laghi, dove più di cento specie animali minacciate
di estinzione vivono indisturbate e al sicuro.
Ma l’impegno del WWF non si limita a questo: gran parte delle sue attività sono volte a favorire
la creazione di nuovi parchi e ad ottenere leggi migliori in difesa della natura.
126

LEGISLAZIONE E COMUNICAZIONE

LA TUTELA PENALE DEGLI ANIMALI. LA TUTELA DEGLI ANIMALI.
SPUNTI DI RIFLESSIONE SUL REATO DI MALTRATTAMENTO
Alessandra Valastro - Ricercatore Università degli Studi di Firenze
Premessa
Si afferma generalmente che gli animali sono ancora oggi considerati, soprattutto sul
piano giuridico, come oggetti e non come soggetti.
In realtà, di norme che tutelano direttamente gli animali in quanto soggetti sensibili ce
ne sono: si può discutere sulla loro validità, sulla loro cattiva formulazione, ma certamente sono
norme che tutelano direttamente l’animale in quanto essere capace di soffrire. Si pensi alla
legge n. 281/1991 sul randagismo (ad es. quando impone di utilizzare metodi indolori per la
soppressione di animali randagi gravemente ammalati); al D. Lgs. del 1992 sulla sperimentazione
(con particolare riferimento all’obbligo di anestesia e alle condizioni di mantenimento
degli animali negli stabulari); all’art. 727 c.p. sul maltrattamento, e via dicendo.
Eppure queste norme non funzionano, ossia sono dotate di scarsa efficacia.
Se quindi è vero che esiste tuttora un grosso problema di adeguamento del nostro sistema
normativo, al fine di tutelare in modo adeguato gli interessi animali, il vero problema sul
piano giuridico risiede nel fatto che le norme a tutela degli animali vengono scarsamente rispettate
e, quel che è peggio, raramente applicate.
La constatazione dello scarso rispetto è certamente grave perchè dimostra quanto sia
ancora debole la sensibilità degli esseri umani verso il problema degli animali; tuttavia la situazione
sarebbe un pò meno grave se comunque vi fosse una pronta e ferma applicazione delle
norme e delle sanzioni previste. E invece sono poche le pronunce di condanna per maltrattamento
di animali o per violazione delle norme poste a loro tutela.
Le ragioni sono svariate; è vero che c’è ancora una certa ritrosia in una parte della
magistratura, ma a questa si accompagna sovente la formulazione ambigua o compromissoria
delle norme, che si prestano così ad interpretazioni divergenti o discutibili.
In particolare, vorrei concentrare l’attenzione sull’art. 727 c.p., per il particolare ruolo
che questa norma può assumere nel sistema giuridico di tutela degli animali dopo la riforma del
1993: per le ragioni che vedremo, l’art. 727 si presta ad operare come una sorta di norma generale
e di chiusura, dotata di un ambito applicativo molto ampio. Questo, però, a patto che vi sia
accordo su alcune nozioni generali e che si risolvano alcuni problemi interpretativi.
La nozione di maltrattamento
L’art. 727 ruota come è evidente attorno alla nozione di maltrattamento (la Cassazione
ha precisato nel 1995 che le singole ipotesi previste dal I comma sono mere “esemplificazioni”
della condotta di maltrattamento): ma fino a quando non vi sarà accordo sull’estensione di questa
nozione, quantomeno a livello di principi generali, la norma si presterà alle più diverse interpretazioni
e applicazioni giurisprudenziali, come in effetti è accaduto.
In generale, per maltrattamento deve intendersi la violazione delle caratteristiche biologiche
naturali dell’animale, a livello fisiologico, psichico, genetico e ambientale: questo deve
costituire il I punto fermo. Tale affermazione può sembrare un’ovvietà; eppure occorre scardinare
un’applicazione decennale dell’art. 727 in termini di mera sofferenza fisica.
128

Sul piano scientifico è ormai pacifico che la sofferenza è uno stato assai più complesso
del dolore meramente fisico, più complesso via via che si sale lungo la scala zoologica.
Questo impone di fare riferimento anche al maltrattamento psichico (che può derivare ad esempio
dall’isolamento); genetico o meccanico (si pensi alle selezioni genetiche per ottenere animali
o prodotti animali anomali, o alla costrizione in condizioni di allevamento che ne impediscono
i movimenti); ambientale (si pensi a situazioni esasperate di cattività).
La nozione di maltrattamento rinvia quindi, a sua volta, a nozioni extragiuridiche, provenienti
cioè dalle discipline scientifiche e in particolare dalla psicologia animale e dall’etologia;
è una sorta di “contenitore” che deve essere riempito, a seconda dei casi, grazie alle cognizioni
scientifiche esistenti in ordine a ciascuna specie animale.
Si può quindi affermare che:
a) a livello giuridico, occorre stabilire una volta per tutte che la nozione di maltratta
mento deve essere riferita a tutte le caratteristiche dell’animale, non solo a quelle
meramente fisiche, e dunque a tutte le possibili fonti di sofferenza.
b) a livello scientifico, occorre definire le condizioni del benessere delle varie specie
animali.
La prima ragione della scarsa efficacia ed effettività dell’art. 727 risiede dunque nella
insufficiente chiarezza delle nozioni scientifiche e giuridiche che costituiscono il presupposto
logico del reato di maltrattamento; ne sono prova le profonde divergenze che si possono riscontrare
nelle decisioni di casi giurisprudenziali del tutto simili
Ciò non significa, ovviamente, che non possano esservi dei margini di diversità nelle
varie decisioni giurisprudenziali; anzi questo è inevitabile ed entro certi limiti costituisce un
aspetto fisiologico dell’applicazione della legge da parte degli organi giudiziari. Il problema è
mantenere queste divergenze nei limiti del fisiologico, e ciò si ottiene appunto individuando
parametri interpretativi delle norme il più possibile oggettivi.
La fattispecie dell’”incrudelimento”
Tralasciando per ragioni di tempo le altre fattispecie, anche se molto vi sarebbe da dire
ad esempio sull’uso degli animali in giochi e spettacoli, vale la pena di soffermarsi sulla prima:
incrudelire verso animali senza necessità. Questa ipotesi, che in realtà deve essere considerata
insieme a quella di strazio e sevizie dal momento che anche queste rappresentano forme di crudeltà
(si tratta a ben vedere di una inutile duplicazione di fattispecie), occupa a mio avviso un
posto centrale nell’art. 727, perchè contraddistinta dalle maggiori potenzialità applicative.
Questa fattispecie si riferisce alla tipologia di comportamenti più riprovevoli, da ritenere
vietati incondizionatamente in quanto privi di ogni giustificazione e nei confronti dei quali
non è quindi possibile alcun bilanciamento tra interessi animali e interessi umani, come invece
viene fatto nelle altre fattispecie.
Inutile dire che il riferimento alla necessità, che richiama la vecchia formulazione della
norma, è qui assolutamente fuori luogo, dal momento che la crudeltà è per sua stessa definizione
caratterizzata dalla superfluità delle sofferenze inflitte, e dunque risulta intrinsecamente non
necessaria. Ipotizzare una crudeltà necessaria è una contraddizione in termini.
A parte questo dato letterale, che sembra più che altro sfuggito dalla penna del legislatore,
il divieto di incudelire verso animali senza necessità altro non è che l’espressione del
principio generale che ispira tutta la normativa esistente in tema di protezione degli animali: il
dovere, etico oltre che giuridico, di non causare sofferenza inutilmente ad esseri viventi (lo stesso
principio che del resto sta alla base dei rapporti tra gli esseri umani).
129

E infatti il divieto di incrudelire è formulato in modo aperto, cioè non indica attraverso
quali comportamenti può realizzarsi il maltrattamento, bensì soltanto il risultato, ossia la sofferenza
arrecata all’animale: questa diventa allora una fattispecie residuale, idonea a ricomprendere
tutte quelle forme di maltrattamento che non trovano ancora alcuna specifica collocazione
nelle discipline di settore.
Questa conclusione è importante perchè le forme di maltrattamento più insidiose sono
proprio quelle mascherate sotto il velo tranquillizzante delle consuetudini. Si pensi ai metodi di
addestramento e di educazione degli animali, a certe forme di intervento sugli animali domestici
a fini puramente estetici, ai metodi di cattura, allevamento e uccisione degli animali da pelliccia
(in cui spesso prevale l’obiettivo di non rovinare il pelo dell’animale rispetto a quello di
non farlo soffrire).
In tutti questi casi l’applicazione dell’art. 727 richiede naturalmente un accertamento
in concreto, volto a verificare che il comportamento incriminato abbia arrecato effettivamente
sofferenza all’animale; e come si è detto questo accertamento deve tenere conto delle caratteristiche
specifiche di quell’animale, con riferimento però a tutte le componenti del benessere animale
(fisica, psichica, genetica e ambientale). Per questa ragione è importante che vi sia accordo
sull’interpretazione della nozione di maltrattamento.
L’ipotesi dell’uccisione ingiustificata di animali
Una anomalia vistosa è rappresentata dal fatto che la norma non contempla il caso
della mera uccisione dell’animale, ossia dell’uccisione ingiustificata indipendentemente dal
maltrattamento.
Si tratta di un’evidente paradosso: quando il maltrattamento (e dunque la sofferenza)
è tale da comportare la morte dell’animale il fatto non solo è punito ma la pena è addirittura
aumentata (si ha cioè il reato aggravato); mentre se è realizzata senza far soffrire l’animale, l’uccisione
dovrebbe andare esente da pena anche se ingiustificata.
Si tratta di una conclusione illogica sul piano giuridico (oltre che su quello etico) per
svariate ragioni:
a) se la morte figura come aggravante del reato di maltrattamento, ciò significa che il
legislatore ha compiuto una valutazione giuridica negativa in ordine a questo evento; e tale
valutazione sarebbe incompatibile con la volontà di lasciare impunita la mera uccisione dell’animale;
b) non è sempre facile stabilire se la morte è derivata da un precedente maltrattamento;
c) la mancata punizione dell’uccisione ingiustificata si porrebbe in contrasto con l’impianto
complessivo di tutta la normativa in tema di animali. Ad esempio, la legge del 1991 sul
randagismo vieta di sopprimere i cani e i gatti randagi: non si vede perchè un principio diverso
dovrebbe valere per gli animali che non sono randagi e che hanno un legittimo proprietario. A
meno di non ricadere in una logica proprietaria per cui l’uomo può disporre a proprio piacimento
del proprio animale.
In realtà, quello richiamato costituisce a mio avviso un falso problema: l’uccisione
ingiustificata dovrebbe rientrare senz’altro nella nozione di maltrattamento, e in particolare
nella fattispecie dell’incrudelimento senza necessità, in quanto violazione massima delle leggi
naturali dell’animale.
La formulazione attuale dell’art. 727, con il riferimento costante alle caratteristiche
anche etologiche dell’animale, deriva dalla volontà di tutelare l’interesse animale a non soffri-
130

e; ma la matrice di questo interesse è il diritto alla vita, perchè se questo diritto viene negato
anche l’interesse a non soffrire non ha alcun senso.
Anche ammettendo che in alcuni casi la vita degli animali possa essere sacrificata in
funzione di interessi umani ritenuti prevalenti, tuttavia si tratta di eccezioni da applicare in
maniera assolutamente restrittiva e tassativa, al di fuori delle quali si riespande il diritto alla vita
di qualunque essere vivente.
L’art. 727/I comma deve quindi essere interpretato nel senso di considerare sempre
punita l’uccisione ingiustificata di animali: con la pena base, oppure con la pena aggravata ove
si provi che la morte è derivata da un precedente maltrattamento.
Il coordinamento con la legislazione speciale
Il II comma dell’art. 727 prevede che il reato di maltrattamento è aggravato se è commesso
nell’ambito del traffico, del commercio, del trasporto, dell’allevamento, della mattazione
o di uno spettacolo di animali.
Si tratta delle principali attività che prevedono l’utilizzazione di animali; attività che
dunque sono di per sé lecite, anche se leggi specifiche ne impongono l’esercizio con particolari
modalità, al fine di ridurre al minimo la sofferenza degli animali. Siamo quindi su un piano
diverso: il maltrattamento non deriva da crudeltà gratuita, ma dalla violazione delle modalità di
esercizio di attività lecite.
Prima della riforma dell’art. 727 era dubbio se la violazione di queste norme potesse
rientrare nel reato di maltrattamento; adesso si è creato un importante punto di raccordo tra la
norma generale e le discipline di settore.
La conseguenza di questo raccordo è che risulta notevolmente ampliata la sfera dei
comportamenti punibili in base all’art. 727: questo comprende cioè, oltre alle crudeltà gratuite,
anche tutte quelle violazioni che riguardano soltanto le modalità di esercizio di un’attività lecita.
Non solo, ma in questi casi, a differenza delle ipotesi previste dal I comma, l’applicabilità
dell’art. 727 non dovrebbe richiedere alcun accertamento in concreto circa la sofferenza
arrecata all’animale, poiché questa dovrebbe ritenersi presunta. Infatti, la valutazione circa l’idoneità
ad arrecare sofferenza è stata già fatta nel momento in cui sono state individuate quelle
modalità di trattamento degli animali (ad es. le dimensioni minime delle gabbie, le tecniche
di macellazione; ma sebbene non siano richiamate, lo stesso vale per le norme in materia di caccia
e di sperimentazione); modalità che sono determinate appunto dall’esigenza di circoscrivere
la sofferenza alla soglia minima che risulti assolutamente indispensabile e inevitabile. È evidente,
quindi, che la violazione di queste prescrizioni minime è di per sé idonea a cagionare sofferenza.
Il fatto che in tutti questi casi sia superflua la prova della sofferenza, è un dato che
dovrebbe contribuire non poco alla valorizzazione dell’art. 727.
Eppure, come si è anticipato, questa norma è scarsamente efficace. Nonostante che ad
essa possa riconoscersi un ambito di applicabilità potenzialmente molto ampio, essa viene
applicata raramente, e soprattutto non esercita quel potere dissuasivo che normalmente è collegato
alle norme penali e alla minaccia della pena. E se la prima ragione risiede nell’incertezza
che caratterizza la nozione di maltrattamento, la seconda ragione deve essere individuata nell’inadeguatezza
dell’apparato sanzionatorio.
131

L’apparato sanzionatorio
La legge di riforma del 1993 ha rivalutato la pena principale; tuttavia essa continua ad
essere rappresentata dalla sola ammenda, come tale oblazionabile con la somma di poco più di
tre milioni (cifra non modica, ma neppure significativa, soprattutto in ipotesi di violazioni gravi
motivate da fini commerciali).
Non solo, ma l’oblazione comporta l’estinzione di tutto l’apparato di pene accessorie che il
nuovo testo dell’art. 727 usa con abbondanza.
Normalmente le pene accessorie sono dotate di un notevole potenziale dissuasivo dalla
commissione del reato, anche più della stessa pena (perchè è evidente il danno che l’interessato
riceve dal fatto di dover sospendere o interrompere la propria attività).
Invece in questo caso il grande apparato di pene accessorie finisce soltanto con l’incentivare
il ricorso al meccanismo estintivo dell’oblazione, proprio per eliminare le pesanti conseguenze
derivanti dal reato. Le pene accessorie finiscono in buona sostanza per rappresentare
uno stimolo alla pronta monetizzazione dell’offesa; ed è una constatazione desolante, perchè
una norma che è stata scritta proprio per combattere la vecchia considerazione degli animali
come cose dotate soltanto di valore patrimoniale, rischia paradossalmente di ricadere in quella
stessa logica.
Conclusione
Le legittime aspettative che possiamo avanzare nei confronti dell’art. 727 non devono
comunque far dimenticare che non tutti i problemi possono essere risolti con lo strumento del
diritto penale. Sebbene si debba certamente valorizzarne le potenzialità applicative, il ruolo
della norma penale è necessariamente limitato, poichè essa può soltanto stabilire dei divieti. La
norma penale, cioè, ci dice cosa non dobbiamo fare agli animali ma non ci dice anche, in positivo,
come dobbiamo trattare gli animali; eppure si tratta di due aspetti che devono esistere
entrambi ed integrarsi.
Per l’imposizione di doveri in positivo, cioè di regole che dicano come trattare gli animali,
occorrono fonti più snelle del codice, come le leggi speciali già presenti in alcuni settori.
Sotto questo profilo, un ruolo fondamentale può essere svolto dagli enti locali,
Regioni, Province e Comuni; questi dispongono di strumenti giuridici ancora più elastici, con i
quali possono essere ulteriormente specificati i principi generali dettati a livello nazionale.
Provvedimenti come le ordinanze comunali possono contribuire a creare o rinforzare
dal basso la sensibilità verso il problema degli animali, con strumenti meno duri della sanzione
penale e dunque meglio accettati dalla collettività. E via via che questa sensibilità si diffonde
riacquistano efficacia anche i divieti, come quelli dell’art. 727.
Le iniziative degli enti locali possono insomma contribuire a chiudere il cerchio
della delicata questione degli animali: se si osservano i doveri, e gradualmente ci si convince
della loro opportunità, si può sperare che il passo verso il rispetto dei divieti e quindi
l’abbandono delle forme più gravi di maltrattamento diventi via via un po' meno lungo.
132

GUERRA, INFORMAZIONE E AMBIENTE
Giulio Gori - Giornalista
Che relazione corre tra la guerra e la difesa dell’ambiente? Che ruolo ha l’informazione in questo
rapporto? Sono queste le due domande cui questa riflessione vuole cercare di rispondere.
Capire la realtà dei conflitti, le conseguenze dell’uso delle armi, le strategie militari, scoprire le
incongruenze tra quanto avviene nella realtà e quanto siamo tenuti a credere sulla base delle
informazioni che ci pervengono, sono strumenti essenziali per chiunque voglia operare nel
campo della protezione dell’ambiente, umano e naturalistico che esso sia.
La relazione che segue parte da un analisi schematica delle armi belliche oggi più diffuse, della
loro produzione e delle loro implicazioni politiche per poi giungere a un’analisi del ruolo dell’informazione
in queste vicende, anche attraverso l’analisi di una guerra esemplare, quella contro
la Federazione Jugoslava del 1999.
Armi e altri strumenti bellici
Uranio impoverito - L’uranio impoverito è un sottoprodotto della tecnica di arricchimento dell’uranio
utilizzato per alimentare i reattori delle centrali nucleari. La parte del minerale utile per
la fissione è l’isotopo U 235, ma non rappresenta che lo 0,7% della massa totale; la parte restante
infatti è essenzialmente composta dall’isotopo U 238. L’arricchimento dell’uranio consiste
dunque nell’eliminare questo secondo tipo di isotopo, il quale rappresenta invece il cosiddetto
uranio impoverito. L’uranio impoverito possiede una forte densità, superiore a quella del piombo
e simile a quella dell’oro. Inoltre, possiede una notevole resistenza ed ha un costo di fabbricazione
estremamente basso. Il fisico Raymond Sené ha affermato che l’isotopo U 238 ha una
vita di 4 miliardi e mezzo di anni.
In campo militare viene usato per appesantire le armi convenzionali e renderle quindi più potenti
e penetranti: in altre parole può permettere a un ordigno sganciato dal cielo di penetrare agevolmente
al di là delle spesse pareti d’acciaio di un blindato.
La radioattività dell’uranio impoverito è piuttosto bassa. Tuttavia esso diviene estremamente
pericoloso nel caso in cui venga disperso nell’aria in microparticelle, perché attraverso l’apparato
respiratorio può essere immesso nell’organismo. Non è difficile rendersi conto che proprio
un’esplosione è il modo migliore per trasformare un blocco di uranio impoverito in una miriade
di pericolosissimi corpuscoli disseminati nell’atmosfera.
Le riserve d’uranio impoverito nel mondo superano il milione di tonnellate e crescono al ritmo
di 50mila tonnellate l’anno. L’uranio impoverito a scopo militare è stato usato per la prima volta
nella II guerra del golfo (1991), e poi in Jugoslavia (1999) e in Afghanistan (2001). In Iraq le
conseguenze sono già evidenti: sono stati registrati numerosissimi casi di perdita di capelli,
emorragie inspiegabili, scompensi renali e epatici; ma soprattutto sono cresciuti a dismisura (in
particolare nel sud del paese, la regione più bombardata) cancri e leucemie.
Mine antiuomo - Le mine antiuomo sono uno degli strumenti di guerra e di guerriglia che più
si sono diffusi nell’ultimo ventennio. L’Afghanistan è certamente il paese più colpito da questa
piaga, soprattutto a causa della guerra contro l’Unione Sovietica. Le mine antiuomo rappresentano
una minaccia gravissima i territori coinvolti, perché per il carattere proprio di ordigni invisibili
e inesplosi non esauriscono il danno al momento del contatto col terreno. Il primo pro-
133

lema riguarda i gravissimi danni provocati alle persone, da danni irreversibili agli arti, con
conseguente necessità di amputazioni, fino alla morte. Uno degli aspetti più gravi riguarda il
fatto che spesso questo genere di armi viene fabbricato con la forma di un giocattolo, ed è evidentemente
destinato ai bambini; non a caso nei paesi con più mine antiuomo si registrano i
valori più alti di amputazione delle mani sui bambini. Il secondo problema concerne invece il
blocco dello sviluppo dei territori colpiti: la presenza di mine antiuomo impedisce completamente
ogni possibilità di uso agricolo della terra, di costruzione di infrastrutture e di uso delle
vie di comunicazione. Di fatto chi vive in una zona invasa dalle mine rischia di morire di fame
perché non può in alcun modo provvedere ad un’economia di sostentamento ed è seriamente
limitato nella possibilità di migrare.
Le mine antiuomo sono state messe al bando nel 1997 col Trattato di Ottawa, ma la loro proliferazione
da allora non è affatto rallentata. Negli anni ’90 sono stati prodotti in media tra i 5 e
i 10 milioni di mine antiuomo all’anno. L’Italia è il secondo produttore mondiale dopo la Cina,
seguite a ruota dall’ex-URSS e dagli Stati Uniti d’America.
Nucleare - Le armi nucleari rappresentano ancora una minaccia per l’umanità, benché sia largamente
diffusa l’opinione contraria. Molti paesi ammettono di possedere bombe atomiche:
USA, Russia, Francia, Regno Unito, Cina, Israele, Pakistan e India. Tra Pakistan e India è in
corso una disputa per la regione del Kashmir, aggravata dal recente conflitto contro
l’Afghanistan, e spesso i rispettivi capi di stato hanno ventilato la possibilità di farne uso. Ma
il solo fatto che il presidente degli Stati Uniti d’America abbia in mano il mandato da parte delle
proprie camere che gli permette di fare uso anche di queste armi è estremamente preoccupante.
In un’epoca in cui l’equilibrio del terrore della guerra fredda non c’è più, di fronte a prospettive
future così incerte e fluide non porre dei paletti all’attività politico-militare dei governanti è
un pericoloso errore.
La distruttività di questi ordigni è spaventosa, se si pensa che soltanto una piccola testata tattica
potrebbe polverizzare una città come Firenze e radere al suolo i comuni limitrofi. Le bombe
atomiche più distruttive di cui si sia a conoscenza hanno una potenza tale da poter fare sparire
l’intera Toscana.
E’ da sottolineare che anche nel caso del nucleare i dati ci dicono che la proliferazione delle
armi è direttamente proporzionale alla sua produzione, checché ne dicano i grandi produttori di
armi a propria discolpa. Non c’è dubbio tuttavia che il nucleare rappresenta un terreno meno
gestibile di altri sistemi bellici, perché se uno stato non è abbastanza ricco e non ha una ricerca
sufficientemente sviluppata, anche con testate atomiche in mano difficilmente riuscirebbe a produrre
adeguati razzi vettori per lanciarli a media o lunga distanza.
Armi chimiche e batteriologiche - Dopo i fatti dell’11 settembre 2001, si fa un gran parlare di
possibili attacchi terroristici con armi chimiche o batteriologiche. Purtroppo spesso i grandi
organi d’informazione non sono precisi nello specificare i termini usati e spesso finiscono nell’equivoco.
Anzitutto è da rilevare che armi chimiche e armi batteriologiche sono cose distinte
tra loro, per una differenza fondamentale: nel primo caso si tratta di semplici molecole, nel
secondo invece di organismi vivi; con conseguenze anche molto diverse.
Nel breve periodo entrambi gli strumenti bellici hanno una mortalità altissima, ma è nel lungo
periodo che si vedono i danni peggiori. Le armi chimiche portano regolarmente a un forte
aumento di cancri, leucemie e deformazioni prenatali nelle zone colpite. Le armi batteriologiche
diffondono invece malattie e sono forse peggiori perché gli organismi, riversati in enormi
quantità in un’area, possono dare vita a larghi ceppi di mutazioni resistenti agli antibiotici, e
soprattutto non si limitano al territorio inizialmente colpito, perché le epidemie non hanno
potenzialmente confini.
Riguardo all’enorme dibattito che si è creato attorno a queste armi e a chi può usarle è neces-
134

sario fare alcune precisazioni. Oggi Osama bin Laden sembra passato di moda, mentre Saddam
Hussein ha riconquistato la palma del criminale internazionale numero uno. Effettivamente ci
sono buone ragioni per considerarlo un terrorista; ma è bene ricordare che quando, tra l’87 e
l’88, scaricava armi chimiche nel nord del paese, uccidendo migliaia di kurdi, era rifornito di
armi dall’occidente, e in particolare dagli USA, che lo ritenevano un alleato affidabile in funzione
antiiraniana. Dal ’90 le posizioni sono cambiate, ma non perché effettivamente Saddam
Hussein abbia dato prova di peggiori atrocità (del resto era difficile), al contrario perché aveva
messo le mani sul petrolio del Kuwait e minacciava di andare oltre.
Armi non letali - La “guerra pulita” è l’ultima frontiera degli strateghi militari. Sta infatti
nascendo una nuova categoria di armi, cosiddette “non letali”, destinata a creare ciechi, paralitici
e mutilati, anziché morti: munizioni che non penetrano nel corpo ma stordiscono la vittima,
sistemi di dispersione di agenti chimici, calmanti, scosse elettriche, stimoli acustici, reti, raggi
laser isotropi (fonti di luce intense e pluridirezionali), superpolimeri (che creano una caligine
viscosa e immobilizzante) e laser accecanti. Sembra uno scenario da fantascienza, ma che è pura
realtà, nata dalla volontà di qualche scienziato di lavarsi non si sa come la coscienza. Al di là
delle apparenze, questo tipo di strumenti sta già raccogliendo un certo successo tra i governi: se
infatti questi mezzi appaiono poco concreti per una guerra, efficacissimi si dimostrano nel
campo dell’ordine pubblico interno, ossia contro i civili. Gli agenti chimici anti-sommossa possono
provocare dolori generali acuti, cecità temporanea, vomito, e/o soffocamento. A Genova
durante il G8 le forze dell’ordine italiane hanno fatto uso per la prima volta nella loro storia dei
gas CS, dannosissimi per l’organismo, persino proibiti in tempo di guerra dalla Convenzione di
Ginevra del 1924. Un problema grave riguarda la versatilità di questo tipo di armi. Mettere in
mano un arma acustica alle forze dell’ordine durante un tumulto, ad esempio, può portare al
rischio che qualcuno, perso il controllo, possa regolarla ad un livello di intensità tale da diventare,
anziché un agente stordente, un vero e proprio strumento letale. Stesso discorso si può fare
per gli apparecchi che emettono scosse elettriche. Ma l’aspetto più inquietante del problema sta
nel fatto che sulla ricerca che sta dietro a queste armi si stia mantenendo un pericoloso silenzio,
che le fa sfuggire al controllo democratico.
Armi intelligenti - Dalla seconda guerra del Golfo (1991) si fa un gran parlare della presunta
intelligenza delle armi, che sarebbero così diligenti da evitare “quasi” sempre gli “effetti collaterali”
(detti anche, più propriamente, obiettivi civili) e colpire soltanto gli obiettivi militari.
Dopo pochi mesi dalla fine della guerra ci si rese conto, vedendo le immagini di Baghdad e
Bassora, distrutte, che la storia raccontata dagli ufficiali delle truppe occidentali era un’enorme
bufala. Durante la guerra in Kosovo (1999) ci hanno cantato lo stesso ritornello, e anche in quel
caso c’è voluto ben poco ad accorgersi che i morti civili non si contavano e che il livello di
distruzione di infrastrutture, città e ambiente, era disastroso. In Afghanistan (2001) hanno fatto
impudicamente la stessa cosa. E la maggior parte dei giornalisti, che tendono a scordare la differenza
che corre tra la loro professione e quella dei portavoce, ci ha riproposto ciecamente tutte
le bugie dette dai militari.
Informazione e guerra in un caso esemplare
La guerra contro la Federazione Jugoslava del 1999 è stata definita dai promotori attraverso
l’ossimoro di “guerra umanitaria”. Questo conflitto è l’esempio perfetto di come un’informazione
al servizio di una parte abbia contribuito a descrivere una storia ben diversa dalla realtà
dei fatti. Nascondendo orrori, tragedie umane e ambientali, ribaltando il senso di leggi internazionali
e cancellando persino ogni principio logico. Se l’espressione guerra umanitaria è già di
135

per sé confutabile, ci sono molte cose su cui è necessario puntare la nostra attenzione.
La NATO (Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico) ha abbandonato la propria storica
funzione difensiva per compiere un attacco, senza alcuna autorizzazione del Consiglio di
Sicurezza delle Nazioni Unite e, in barba alle leggi internazionali, si è autoproclamata legittimata
al diritto d’ingerenza in uno stato sovrano. La guerra è stata giustificata sulla base di un
necessario intervento in aiuto dell’etnia albanese del Kosovo, oppressa dal governo di Belgrado.
Al di là del fatto che le missioni precedenti al conflitto non si sono sforzate minimamente di
valutare la possibilità di un intervento non armato, è indubbio che le condizioni degli stessi
albanesi siano peggiorate dopo l’inizio dei bombardamenti. Non solo perché le bombe su
Pristina non sono carezze, ma anche perché con lo scoppio della guerra gli osservatori internazionali
(governativi e non) sono dovuti rientrare nei rispettivi paesi e non hanno più potuto svolgere
quella funzione di mediazione e di controllo tanto importante negli anni precedenti. Così,
senza di loro, tutto può essere successo. Del resto, dopo la guerra la repressione albanese contro
Serbi e Rom è stata completamente oscurata.
Javier Solana, allora segretario della NATO, per giustificare le morti dei civili, ha tirato fuori
dal cilindro la vecchia litania degli effetti collaterali, benché i dati dimostrino che la stragrande
maggioranza delle vittime non siano militari.
Sono stati bombardate ad esempio fabbriche di automobili, industrie per la ricerca oncologica
e persino la televisione di Stato, dimenticando che la missione era nata per restituire la libertà,
anche d’espressione, ove essa mancava. In Jugoslavia la maggior parte delle famiglie possiede
un’antenna parabolica, e può quindi vedere programmi occidentali. Noi occidentali al contrario
non abbiamo alternative ai nostri media.
Tra gli obiettivi non militari bombardati ci sono i ponti sul Danubio, un fiume internazionale
necessario alle attività commerciali di molti paesi. Demolirli e bloccare la navigabilità del corso
d’acqua ha significato dichiarare guerra anche a paesi come l’Ungheria, la Romania e la
Bulgaria.
Durante il bombardamento di un ponte ferroviario, è stato “involontariamente” colpito e distrutto
un treno che lo stava percorrendo. In quell’occasione, durante la conferenza stampa indetta
dalla NATO per giustificare l’accaduto, la ricostruzione a computer dell’incidente è stata proiettata
a una velocità tre volte superiore a quella reale, per dimostrare che non c’era affatto la
volontà di uccidere dei civili. Naturalmente nessun giornalista presente ha sollevato obiezioni.
Sono state bombardate città, come Ni_ e Belgrado, che alle ultime elezioni amministrative avevano
eletto sindaci oppositori di Milosevic, ritenendo responsabili tutti i serbi della politica
sulle minoranze del governo. Bombe sono piovute anche su un parco naturale e su alcune carovane
di Albanesi che cercavano di arrivare in Albania.
Ci hanno persino raccontato che dei civili morivano perché Milosevic ne faceva degli scudi
umani. Qui non si vuole stabilire se questo fosse vero o no, ma ci basti ricordare una metafora
proposta allora da Antonio Gambino su L’Espresso: uccidere civili perché usati come scudi di
obiettivi militari è come se un poliziotto, dopo aver ucciso un rapinatore e il suo ostaggio con
una cannonata, affermasse che era suo dovere sparare indipendentemente dalle sorti del secondo.
Un altro fatto gravissimo è stato l’uso improprio del termine genocidio, parola chiave nelle giustificazioni
dell’attacco: genocidio implica la volontà di sterminio di un popolo, di un’etnia, di
una nazione; nel caso del Kosovo si può parlare di pulizia etnica violenta, non certo di un piano
sistematico per uccidere centinaia di migliaia di persone. In un bellissimo articolo (“Cronaca di
una disinformazione”, Le monde diplomatique, marzo 2000) Serge Halimi e Dominique Vidal
dimostrano come dati e cifre siano stati scientemente inventati per giustificare l’aggressione e
come l’informazione occidentale si sia supinamente piegata alle veline dei propri governi.
136

Dovere di ciascuno di noi è quello di conquistare un’informazione migliore, che ci consenta di
avvicinarci quanto più possibile alla realtà, e di capire a fondo, con precisione e senza retorica,
la tragedia delle popolazioni vittime dei conflitti. Questo lavoro non è impossibile, basta non
fossilizzarci sulla televisione, che purtroppo è l’anello più debole e deviato del sistema dell’informazione.
Leggere giornali diversi, possibilmente non editi da colossi legati alla guerra per
interessi economici. Vedere la stampa straniera, se si conoscono una o più lingue. Navigare su
Internet, trovare magari miriadi di informazioni false, di bufale incontrollate, ma verificare
incrociando fonti diverse, riflettendo a fondo sulle parole d’ordine che ci vengono proposte da
una parte o dall’altra. Errori se ne compiono per forza, perché una guerra è il momento in cui il
giornalista non può vedere direttamente ciò che succede, ma avvicinarci a una rappresentazione
verosimile della realtà non è una chimera. Anzi è un dovere, in particolare per chi si occupa
di politica, di informazione, di pace, di giustizia, di cultura, di ambiente.
Guerra e ambiente
Le conseguenze del conflitto nella Federazione jugoslava, in termini economici, umani e
ambientali sono gravissime. Per ricostruire il paese non basteranno dieci anni. Anzi allora probabilmente
si cominceranno a vedere le conseguenze sanitarie, dovute all’inquinamento dell’aria
e delle falde acquifere a seguito della distruzione di numerosi impianti industriali e chimici.
La guerra contro l’Iraq del 1991 ci dimostra che dovremo aspettarci nuove tragedie. Ma questi
conflitti non sono che degli esempi. Il mondo, lungi dalla fase di stabilità e di pace promessa
dopo il crollo del blocco sovietico, sembra sempre più instabile e vittima di infiniti scontri
armati. Il terrorismo di dittatori locali, di organizzazioni internazionali, di bande mafiose del
racket e del narcotraffico, ma anche il terrorismo di stato di chi propugna la guerra preventiva,
sembra sempre più forte e minaccia il nostro futuro.
E’ penoso vedere che gruppi ambientalisti si adoperano per costruire un parco naturale, un oasi,
per far approvare una legge che tuteli l’ambiente, e poi questi sforzi vengano vanificati da
un’improvvisa raffica di bombe, da un esperimento nucleare o dalla disseminazione di mine.
E’ altrettanto penoso che sedicenti ambientalisti si schierino a favore di una guerra o per la creazione
di un esercito speciale che in teoria dovrebbe garantire l’ordine e la pace.
I dati riportati e le argomentazioni addotte sono probabilmente sufficienti a dimostrare la relazione
inversamente proporzionale che corre tra guerra e difesa dell’ambiente; senza retorica, ma
con crudo realismo, si può senz’altro affermare che la guerra è la più grande offesa all’ambiente
che l’uomo sia stato capace di inventare.
137

STAGES FORMATIVI

GLI STUDENTI DEL CORSO, COME PROVA FINALE, HANNO PARTECIPATO A DUE
MOMENTI DI VERIFICA CON RELATIVI ESERCIZI FORMATIVI: IL PRIMO INCON-
TRO A CURA DEL LABORATORIO DIDATTICO-AMBIENTALE DI VILLA DEMIDOFF
IL SECONDO PRESSO L’OASI DEL W.W.F. - STAGNI DI FOCOGNANO. DEI SEGUEN-
TI LABORATORI ALLEGHIAMO LE RELATIVE SCHEDE DESCRITTIVE:
INCONTRO N. 1
LABORATORIO DIDATTICO AMBIENTALE DI VILLA DEMIDOFF
Via Fiorentina 276 – Pratolino – Vaglia - e-mail: lda@provincia.fi.it
Il Laboratorio Didattico Ambientale di Villa Demidoff è un servizio allestito al fine di offrire un
esperienza di educazione ambientale alle classi elementari, medie inferiori e medie superiori (1°
biennio) della Provincia di Firenze. Un limitato programma didattico è disponibile anche per
classi provenienti da altre province della Toscana.
L’istituzione del Laboratorio è stata promossa dagli Assessorati Pubblica Istruzione ed
Ambiente della Provincia di Firenze d’intesa con il Provveditorato agli Studi di Firenze.
Provincia e Provveditorato hanno infatti sottoscritto nel dicembre del 1994, rinnovato nel 1998,
uno specifico protocollo d’intesa per sancire un impegno comune sull’educazione ambientale
assumendola come terreno primario sul piano educativo.
L’iniziativa da un punto di vista educativo consiste in una serie di attività didattiche che affrontano
il rapporto uomo-ambiente. Esse vengono svolte principalmente nell’ambito del parco e
nelle aule didattiche al fine di rielaborare il lavoro svolto all’aperto.
Il Laboratorio offre anche servizi di formazione per i docenti e attività di soggiorno estivo per
gli utenti dei centri estivi del Comune di Firenze e di alcuni Comuni limitrofi.
Periodi e orari:
Il Laboratorio è aperto tutto l’anno.
Le attività con gli utenti sono sospese solo nel mese di agosto.
Le attività con le classi si svolgono da ottobre a maggio con orario 10 – 16.30.
Le attività con i gruppi dei centri estivi si svolgono dalla metà di giugno alla fine di luglio con
orario 10 – 16.30.
Esercitazione
Le attività percettivo sensoriali
Diversi sono i modelli epistemologici di riferimento in fatto di educazione ambientale. Il modello
adottato dal LDA di Villa Demidoff, a differenza di quelli di impostazione normativa o naturalistica,
non individua un comportamento aprioristicamente corretto nei confronti dell’ambiente,
ma problematizza il concetto stesso di ambiente, inserendolo nell’ottica della relazione
tra soggetto che conosce e realtà conosciuta e in quella della teoria della complessità. Di tale
modello epistemologico, intendendo sempre con ciò un qualcosa di dinamico e in continua evoluzione,
se ne riassumono qui di seguito i tratti più salienti. Il modello fa riferimento a una concezione
di educazione ambientale che mira non tanto alla trasmissione di conoscenze dei vari
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contesti ambientali, ma a promuovere una trasformazione dei comportamenti nei confronti dell’ambiente,
e questo perché non vi è rapporto con l’ambiente che non presupponga un “conoscere”
o comunque un mettere in moto le proprie conoscenze. I comportamenti sono relazioni
che vengono stabilite con l’ambiente e tali comportamenti implicano dei modelli mentali che
riguardano i “modi di guardare il mondo”. Tali modelli mentali sono però così radicati che
diventa prioritario promuovere nei soggetti una consapevolezza e una capacità critica, al fine di
sviluppare una sempre maggiore autonomia del soggetto di fronte all’ambiente, ma soprattutto
di fronte al modo di costruire la conoscenza.
Un modello di educazione ambientale così concepito non può non avere corrispondenze sul
piano educativo e didattico. Si tratta quindi di predisporre un contesto educativo che si imperni
sì sulla realtà che ci circonda, ma anche sul fatto che la conoscenza che si ha è sempre una
conoscenza mediata dalla nostra struttura biologica, dai paradigmi, dagli epistemi e dalla nostra
unicità di individui: in altre parole un contesto educativo che stimoli a pensare per relazioni e a
tenere sempre in mente l’aspetto temporale e fenomenologico della nostra conoscenza. La questione
non è però quella di imporre ai ragazzi nuovi schematismi che risultino più adeguati ai
nostri occhi, quanto quella di creare una situazione didattica che stimoli a una riflessione autonoma
sui dati di esperienza vissuti in prima persona e a costruire rappresentazioni della realtà
sempre più complesse.
In questo contesto si inseriscono le attività di tipo percettivo-sensoriale che hanno lo scopo
innanzitutto di riportare l’attenzione su modalità di contatto con l’ambiente che sperimentiamo
continuamente senza esserne consapevoli pienamente e senza riflettere realmente sulle informazioni
che riceviamo e rielaboriamo. Un ritorno al “soggetto” che apprende e si muove nell’ambiente
autonomamente cercando di reinterpretare attraverso i suoi canali percettivi i molteplici
stimoli che riceve, consapevole altresì della non neutralità del suolo ruolo di osservatore.
L’osservatore infatti è parte integrante del fenomeno che osserva e ne modifica gli effetti sia
per la sua semplice presenza sia nel momento in cui necessariamente ne dà una interpretazione.
Gli studenti vengono invitati ad eseguire i seguenti esercizi :
Attività proposte
1. Bendati nel prato. Il gruppo, diviso in due turni, è posto al centro di un ampio prato e osserva
alcuni “target” posti ad una certa distanza. Il gruppo viene bendato e lievemente disorientato
dopo di che viene dichiarato l’obiettivo da raggiungere. I partecipanti, bendati, utilizzando
tutte le strategie a loro disposizione devono cercare di raggiungere li luogo indicato vegliati dal
secondo gruppo che impedisce l’uscita inavvertita dal prato o situazioni di pericolo. Per i partecipanti
in difficoltà dopo un po’ di tempo tutti coloro che sono arrivati a destinazione emetteranno
dei suoni per favorire l’orientamento dei ritardatari. Si discuterà poi delle strategie utilizzate
(mappa mentale, sole e calore sulla faccia, pendenza del terreno e altre indicazioni dal
suolo…) e sulle sensazioni provate.
2. Il sentiero artificiale. Una serie di oggetti evidentemente artificiali sono disseminati (non
nascosti!) lungo un sentiero in un bosco. I partecipanti, singolarmente, percorrono il sentiero e
cercano di individuare il maggior numero di oggetti. Una volta terminato un primo giro vengono
date informazioni aggiuntive quali il numero di oggetti e se sono posti anche in alto e non
solo al suolo. In senso inverso quindi l’esplorazione viene ripetuta ed al termine si discute sull’accaduto.
Qual è il ruolo della vista nel “catalogare” le informazioni che riceviamo ed è così
affidabile nel conoscere “tutta” la realtà? Maggiori informazioni consentono una visione più
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completa ed attenta e quindi ciò che conosciamo influenza ciò che vediamo? E’ così scontato
distinguere oggetti naturali da oggetti artificiali? Qual è il ruolo dell’attenzione?
3. Kim percettivi. Una serie di attività che mettono al centro dell’attenzione di volta in volta un
solo canale sensoriale (tatto, vista, udito, olfatto) nel riconoscimento e nella re-interpretazione
di percezioni per riflettere sui modi in cui entriamo in contatto con l’ambiente e la messe di
informazioni che da esso riceviamo.
Descrizione dell’esercitazione
Incontro n. 2
VISITA ALL’ OASI WWF - STAGNI DI FOCOGNANO
Viene distribuita agli studenti una cartina topografica con la descrizione dell’oasi. All’arrivo
veniamo accolti dalla prof.ssa Clara Lucchini, che ci invita a visionare i bacini lacustri, descrivendoci
la fauna stagionale. Nei capanni vengono fatti gli appostamenti con i cannocchiali
messi a disposizione e la prof.ssa Lucchini ci descrive e ci indica il nome di ogni specie. Dopo
la pausa pranzo continuiamo a visitare la piccola oasi e i partecipanti danno un aiuto ai lavori
di manutenzione. Qui di seguito la descrizione dell’oasi di Focognano.
1. Ambiente
A due passi da Firenze (Bus ATAF n.30 dalla Stazione FS S.M. Novella) acquisisce un indiscusso
valore per la didattica e per l'opportunità di svolgere volontariato in natura.
Tipico paesaggio storico della Piana Fiorentina. Estensione 65 ettari. Complesso di 5 bacini
lacustri, costituisce un tassello essenziale nell'interno del territorio toscano, lungo le "vie d'acqua"
seguite dagli uccelli migratori.
2. Flora e Fauna
La presenza di micro-ambienti ricostruiti su aree agricole marginali favorisce la conservazione
della flora e della fauna minore:
Flora
Canna di palude, giunchi, Tifa, Carici, il piccolo Ranuncolo d'acqua e il Giglio di palude
Fauna
Punto obbligato di sosta e di transito durante le migrazioni e lo svernamento, ospita numerose
specie di Anatre: Germano reale, Fischione, Codone, Alzavola, Mestolone. Numerosi i limicoli:
Pittima reale, Pantana, Albastrello, Pettegola e gli ardeidi Airone bianco maggiore, Nitticora,
Garzetta, Airone cenerino che possono essere avvistati nei laghi nel corso dell'anno. Molte le
specie che vi nidificano: Cavaliere d'Italia, Svasso maggiore, Tuffetto, Tarabusino, Cannaiola,
Cannareccione e Martin pescatore.
Anfibi. Nelle pozze e nei micro-rifugi sono presenti: Tritone crestato, Tritone punteggiato,
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Raganella.
Rettili: Biscia dal colare, Biacco, Ramarro.
Oltre ai grandi laghi sono stati realizzati piccoli laghetti, superfici acquitrinose, pozze e microrifugi
per la fauna minore. per la tutela delle popolazioni locali di Tritone crestato, Tritone punteggiato,
Raganella, Ramarro, Natrice e Biacco.
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RELAZIONE FINALE - TEST DI VERIFICA
a cura di Vanna Innocenti – Zoomedia
L'attività di valutazione, prevista dal progetto del corso, è stata organizzata durante lo svolgimento
dello stesso, con la compilazione da parte dei partecipanti di schede di valutazione, allestite
ad hoc, sulla base delle indicazioni fornite dal Centro Nazionale per il Volontariato ed in
sede finale del corso con una discussione di gruppo dove sono stati relazionati i dati raccolti
emersi sull'andamento del corso. L'attività è proseguita con la compilazione di una scheda finale
complessiva.
La valutazione è stata completata con la redazione di questa relazione finale riassuntiva per consentire
la verifica e la conformità degli obiettivi prefissati e di tener conto dei bisogni emersi.
In questa sede è stata verificata anche la trasferibilità dell'esperienza in altri contesti e con altri
volontari, in un'ottica di diffusione dei risultati raggiunti.
Una ulteriore valutazione dei risultati a distanza di tempo ci potrebbe permettere di verificare
l'efficacia dell'azione formativa sul lungo periodo, con valutazioni anche esterne, confrontandosi,
per esempio, con nuove problematiche che emergeranno dall'ambiente o nuovi bisogni
espressi dai volontari.
Nella prima fase, dalle schede compilate, e nella scheda finale sono risultati:
1. Gli argomenti trattati nelle lezioni hanno ottenuto valutazioni abbastanza alte (su una scala
da 1 ad 8): il punteggio mediamente ha oscillato dal 5 all'8, con qualche segnalazione più bassa
per quanto riguarda la voce “utili” (saper fare).
2. I relatori hanno ricevuto un voto di gradimento abbastanza alto, in genere da 7 a 8.
3. Il "clima" è risultato percepito quasi sempre più vicino al "caldo", "stimolante" e “piacevolissimo"
in confronto a "freddo", "noioso"e "conflittuale".
4. L'impegno richiesto dal corso non è stato percepito come eccessivo, anzi abbiamo punte di
valutazione 1 (scarso). Questa valutazione risente ovviamente del basso numero di ore settimanali
e della collocazione nella giornata del sabato, che ha reso possibile la frequenza.
5.L'andamento del corso è stato giudicato nel complesso spostato verso "ottimo".
6.Infine le richieste ed i suggerimenti non sono stati molti, ma alcuni anche stimolanti come il
gradimento della sede del corso "che facilita la discussione", un invito ad "approfondire maggiormente
gli argomenti nelle realtà e nelle esperienze esistenti", inviti ad usare maggiormente
diapositive nelle lezioni, ad offrire esperienze pratiche così da poter intervenire positivamente
sull'ambiente.
7. La discussione, nella giornata finale di valutazione ha messo nuovamente in evidenza le
motivazioni di ciascuno e discusso il ruolo di educatore ambientale.
Nella giornata sono emersi i bisogni di approfondire ulteriormente e in modo specifico molte
tematiche ambientali come l'inquinamento, l'energia, i rapporti con la salute, come intervenire
maggiormente sulla prevenzione e i modi di trasmettere i saperi ossia la capacità di educare e
di saper valutare l'efficacia della propria azione educativa.
Sono state evidenziate le notevoli capacità del corso per aver fatto conoscere le tante attività
operanti nell'ambiente che erano sconosciute per la maggior parte dei corsisti; si è posto in evidenza
l'interesse particolare suscitato dai temi della Bioarchitettura e della Bioluce.
Le valutazioni di questa attività di formazione, infine, è stata un valido supporto per conoscere
l'efficacia della nostra azione formativa e per impostare il proseguimento del corso "Conoscere
l'Ambiente per difenderlo".
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Relazione pubblicata all'indirizzo: www.zoomedia.it/didatticambientale/

Finito di stampare nel mese di OTTOBRE 2003
Presso: Tipografia ESSEGI
Via Ponte alle Mosse, 141/A
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