Piano nazionale d’azione contro la tratta e il grave sfruttamento 2016-2018

attraverso le fasi di:
1. Identificazione;
2. Prima assistenza e protezione;
3. Assistenza a lungo termine e inclusione sociale;
4. Rientro e inclusione sociale;
5. Procedimenti penali e civili.
Ogni Procedura Operativa Standard (POS) si fonda sulle seguenti misure:
- cosa sono (COSA)
- quando devono essere adottate (QUANDO)
- chi deve adottarle (CHI)
- in che modo devono essere applicate (COME).
Le misure indicate non seguono sempre un ordine cronologico; in alcune circostanze
devono essere applicate simultaneamente, mentre in altri casi devono seguire
un ordine di attuazione diverso.
In caso di minori vittime di tratta, tutte le misure adottate devono avere come
obiettivo primario gli interessi superiori del minore, risultante da una valutazione
attenta e approfondita condotta da professionisti formati e qualificati. Qualunque
decisione deve essere presa tenendo conto delle opinioni del minore, che dovrebbero
essere sollecitate proattivamente in tutte le diverse fasi previste, sia dallo
staff che dai decisori coinvolti con la relativa competenza richiesta.
Azioni
Soggetti istituzionali
coinvolti
Soggetti non istituzionali
coinvolti
- istituire il meccanismo nazionale di referral comprensivo delle Procedure Operative
Standard (POS) e delle relative misure (allegato 1 - Meccanismo Nazionale
di Referral per le persone trafficate in Italia), direttamente acquisito dalle
“Linee guida per lo sviluppo di un Sistema transnazionale di Referral per le
persone trafficate in Europa: TRM-EU” elaborate dal Dipartimento per le pari
opportunità e dal ICMPD – International Centre for Migration Policy Development
con il sostegno finanziario del Programma “Prevenzione e Lotta Contro
la Criminalità” – Commissione Europea – Direzione Generale di Giustizia, Libertà
e Sicurezza; per i minori si utilizzano le procedure Operative Standard
(POS) definite dal progetto AGIRE (Austria, Grecia, Italia, Romania – Agire
per potenziare la partnership tra soggetti pubblici e privati nell’identificazione
e supporto di minori vittime e a rischio di tratta in Europa) nell’ambito del Programma
“Prevenzione e Lotta Contro la Criminalità” della Commissione Europea
– Direzione Generale di Giustizia, Libertà e Sicurezza (allegato 4) e allo
strumento operativo destinato a operatori di comunità per minori per
l’emersione di potenziali vittime di tratta o grave sfruttamento elaborato
nell’ambito del progetto “PROTECTION FIRST” finanziato nell’ambito del
Programma “Prevenzione e Lotta Contro la Criminalità” della Commissione Europea
(allegato 5).
Dipartimento per le Pari Opportunità
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Ministero dell’Interno
Ministero della Giustizia
DNA/DDA
Ministero della Salute
Regioni – Provincie - Comuni
Associazioni/ONG/Enti/Istituti/Gruppi attivi nel settore
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